孙光辉同志在市民政局专项调研社会组织工作时的讲话（五篇范例）

第一篇：孙光辉同志在市民政局专项调研社会组织工作时的讲话

孙光辉同志在市民政局专项调研

社会组织工作时的讲话

（2011年12月13日·根据录音整理）

今天，我带市委办的同志来市民政局专项调研社会组织工作。刚才听了镇坤同志的汇报，我对全市社会组织的情况有一个基本全面的了解。应该说，在市民政局的直接业务指导和管理之下，全市社会组织建设还是比较健康有序的。尤其是近年来，社会组织取得了快速发展，对汕头社会经济发展起到了重要的促进和推动作用。同时，我市在培育发展社会组织中，也创造了许多成功经验，一些工作走在全省前头，成为粤东地区学习借鉴的榜样。你们的工作是卓有成效的，是值得肯定的。但是，也要正确对待存在的不足。从汇报中可以获知，我市社会组织建设水平还是落后于全省，目前全省平均每万人社会组织数是4.8个，我市才仅有2.5个，差距是明显的。接下来，还需各级民政部门认真落实市第十次党代会精神，切实履行民政部门在培育发展和规范管理社会组织方面的职能作用。下面我谈四点意见：

第一，要充分认识培育发展社会组织的紧迫性、重要性。社会组织发展是社会进步的体现，社会越走向文明开放，社会权力就越不会那么集中，会从政府集权向社会分权发展。社会组织是承担着社会管理中很大一部分职能的非政府组织实体。今后社会的发展，公民自发成立社会组织，承接公共服务和社会管理的职能，是社会

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进步的表现，也是民主开放的表现。现在随着国民收入的增加，所谓的中产阶层正在形成，群众的民主诉求、政治要求也越来越强。很多方面的社会管理已不能采取过去由政府强制管理的模式，而是必须通过社会组织自发承担或发挥作用。因此，我们在推进和谐社会建设、小康社会建设中，如果没有社会组织的参与，是不行的，这是社会发展的大势所趋。从目前的情况看，很多社会矛盾也跟社会组织发展不健全有直接或间接的关系。社会组织通过与政府沟通，是可以起很大作用的，比如在经济政策制定、管理措施推广、提供公共服务等方面，社会组织都能发挥很好的作用。现在有些社会矛盾就是缺乏社会组织的中介作用，使一些问题、一些矛盾演变成官民之间的直接对立、冲突，这些问题都可归结为社会组织建设不健全。所以，党中央、国务院和省委、省政府高度重视社会建设，市委也出台了关于加强社会建设的决定。面对这一形势和任务要求，各级民政部门在思想上一定要重视，一定要认识到位，一定要围绕中心，履行好职能职责。在新一轮的发展当中，哪个地方的社会建设做得好，哪个地方就能营造一个新的发展环境，能再上一个新的台阶；哪个地方社会建设做得不好，社会组织发展不充分，很多内部矛盾就很难化解，基层群众特别是困难群众的需求就很难满足，社会事业也很难健康有序发展。从实践检验、从理论上论证都说明，当一个国家、地区经济社会发展到一定阶段时，社会建设就会比经济建设更重要，对这种重要性，我们一定要认识到。

第二，要不断总结经验。培育发展社会组织，国内外都有很多成功经验，但每个地方有每个地方的特色。比如说，汕头的老人协

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会在基层社区就发挥出很大的作用。再比如说善堂，汕头有慈善的文化和传统，外地就没有汕头这么多。我们要从自己的地方实际出发，利用好和发展好这些地方特色，使之更能得到民众的认同和支持。对基层的社会组织，我们要注意保护和调动他们的积极性，通过规范管理，大力发展，积极引导。像南澳的“一镇一品一组织”，像濠江区珠浦的慈善会等，都是较好的典型，要好好加以总结推广。在培育发展社会组织上，我们做得还远远不够。基层老人协会关键是要登记和规范，要纳入管理。慈善会、善堂这些组织有好的发展势头，群众对它们有很大的期盼，我们也要通过总结经验，引导它们发展好。总之，要学会挖掘、总结推广典型，用典型引路，通过总结经验来促进社会组织的发展。

第三，要注意向先进地区学习。社会建设的推进和经济建设一样，必须把学习先进地区的成功经验放在更加重要的位置。现在一些城市在培育发展社会组织方面做得很不错，比如珠海在转变政府职能、实施购买服务方面就有好的经验；又比如深圳，社会组织登记也有很多新举措，值得研究学习。此外，全国各地发展社会组织的一些好经验，只要符合汕头实际，能够在汕头推广的，都要积极吸收、借鉴。李锋同志要求每个部门在转移职能上都要形成书面内容并报市委、市政府，下来准备召开会议，让各部门讨论如何转移职能，应该转移多少，等等。当然，这些职能转移出来，主要是由社会组织来承担。因此，要善于解放思想，善于学习先进地区的成功经验，善于吸收转化他人的长处为己所用。

第四，要加强和各个部门的沟通协调。加强协调是重要的工作

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方法和手段。最近，对你们提到的成立社会组织党工委、团工委的事，我会牵头来协调，争取尽快解决。对编制问题、社会组织管理部门执法主体地位问题，我会与有关部门商量，加以协调推进。此外，对孵化基地问题，是不是可以利用一些闲置的地方，是不是能争取市财政拿出一点项目经费，都有待与有关部门沟通协调来推动解决。

今天的调研座谈就先讲这么多。下来，我们还要组织一些实地调研以摸清情况，为决策作参考。

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第二篇：卢展工同志在驻马店调研时讲话

中共驻马店市委关于印发《卢展工同志在驻马店调研时讲话》的通知

这次我和刘春良同志以及省直有关部门的负责同志到驻马店来，主要是就驻马店市经济社会发展和有关方面工作情况做一些调研。在近三天的时间里，我们先后到泌阳县、汝南县、平舆县、驿城区进行了调研，实地察看了企业发展、项目建设、农村发展、社区建设以及有关社会事业项目等20多个点，召开了3个座谈会，感到很有收获。这里，结合调

研情况，我讲几点意见。

一、对驻马店市经济社会发展的评价

总体来讲，驻马店市经济社会发展同全省一样，保持了比较好的势头，概括起来就是“三四一”。

“三”就是“三势”，经济社会继续呈现出比较好的发展趋势、发展态势、发展气势。比较好的发展趋势，就是经济社会发展积极向上，我们感到很有希望、很有信心。今年以来，国内外发展环境和国家宏观调控政策都出现了一些新变化，我们在发展中也遇到了一些困难，但驻马店仍然能够保持这样一个积极向上的趋势，很不容易。从主要经济指标增速看，上半年经济运行情况良好，这也使我们对下半年的发展充满信心。比较好的发展态势，就是主要经济指标很好，发展的后劲正在增强，发展的势能正在积聚。态势就是后劲，就是一种势能。现在的发展形势好，主要是前人做的，今后的发展形势好不好，主要靠自己去做。作为领导干部，一定要关注发展的后劲，着力做好打基础、强基础的工作。如果发展后劲不足，就很难有新的增长。比较好的发展气势，就是各级党委、政府和广大干部群众的工作状态、工作精神很好，始终保持了谋求发展的意识、忠实履职的责任、求实求效的运作、围绕全局的合力、攻坚克难的精神、锲而不舍的韧劲。在调研中，我们感到驻马店市广大干部群众身上体现出了这么一种气势。尽管一些农村的发展水平还不高，尽管一些项目还在建设当中、尚未形成生产能力，但大家都很有信心，都在认认真真地做，都在踏踏实实地干。

“四”就是“四个总体”，总体持续、总体提升、总体协调、总体有效。一是总体持续。驻马店经济社会发展持续了好的势头。比如，1—7月驻马店地方财政一般预算收入同比增长31%，但这一增速能不能持续，全年能不能达到30%，今后三年五年能不能保持在30%，关键看我们的工作能不能持续。现在一些地方提出跨越式发展，其实能够持续一个较高的增速就很不容易了。虽然上半年驻马店生产总值增长10.8%、低于全省平均水平，但你们的规模以上工业增加值增速居全省第2位，处于领先位置，只要这一势头能够持续下去，对经济增长的支撑效应就会逐步显现出来。二是总体提升。提升体现在产业层次提升上。去年我来驻马店调研主要察看了粮食生产，这次来看了不少工业项目，感到这几年特别是去年以来，引进了很多工业项目，呈现出一种新的气象。比如，平舆县的酷蕾公司，是国内首家生产新型家用消毒产品的高科技企业，生产的室内空气净化产品，能够取代市场上现有的空气清新剂。现有的空气清新剂是用新的气味覆盖旧的气味，并没有从根本上解决有害气体的问题，而酷蕾公司的产品是把有害气体分解掉，这更有利于人体健康。酷蕾公司不仅找准了市场的切入点，而且经营理念先进，包装设计前卫，科技含量较高，品牌意识很强。品牌是企业的形象、生命和活力之所在，要树立起品牌就是质量、就是诚信、就是服务的理念，通过打造品牌带动经济发展。企业要注重打造、维护品牌，政府要注重扶持、服务品牌。比如，瑞昇家俬，也是一个高科技项目，原来我以为他会消耗很多木材，而实际上他主要是做钢架支撑的家具，产品很舒适，全部用于出口。现在瑞昇还考虑开发利用秸杆来制作板材，这很好、很有发展前景。我省有大量的小麦、玉米秸杆资源可以利用，希望企业尽快在技术上实现突破。比如，立马电动车项目，不仅把整车生产线搬到河南来了，而且把相关的生产基地也搬过来了，今后要争取让企业把研发中心也搬过来。这些项目既是劳动密集型产业又是高科技产业，从中可以看到产业层次的提升。提升体现在服务提升上。现在很多引进来的项目不是我们招商招来的，而是他们自己找上门来的，因为他们通过考察，感到我们的发展环境很好。比如，我在平舆县就听到这样一个故事，一位福建客商没有和当地有关部门联系，自己开车来平舆县考察，因为驾车违章怕受处罚，就假装下车向交警问路，这位交警很有礼貌、很和气，告诉他虽然他违章了，但考虑到他是外地人，所以这次就不予追究了，并给他指了路。这件小事让这位客商坚定了在平舆投资的决心。可见，一个交警的工作也关系着我们的招商引资，关系着我们的发展环境，关系着河南的形象。招商引资越多，说明我们河南的形象越好。提升还体现在招商引资提升上。现在出现了一种新的招商引资形式，就是组团式招商，也叫捆绑式招商、以商招商，一个大企业、大项目引进来了，企业自己就会去招商，带来很多相关配套的企业和项目。瑞昇家俬、保兰德集团等都是这样的项目。相关的产业集聚在一起，才是产业集聚的概念。产业集聚区与工业园区的区别就在于，工业园区是把各种各样的企业和项目放在一起，企业与企业之间、项目与项目之间没有形成产业链，而产业集聚区是围绕主导产业形成的工业区，区内的企业之间是上下游关系或专属配套关系，这才是真正意义上的产业集聚。三是总体协调。我们看经济发展指标，绝不能只看某一个指标，而是要综合地看、全面地看。比如，过去大家都比较注重生产总值这个指标，生产总值确实是一个很重要的指标，但如果只关注这个指标，了解的情况就很容易失真。如果一个地方生产总值增速较高，而财政收入增速较低，说明经济增长没有效益;但如果生产总值增速较低，而财政收入增速较高，这从一定程度上说明经济发展的效益不错。因此，我们在分析一个地方的经济发展情况时，不能只看生产总值，还要看城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额、物价指数、固定资产投资、进出口总额等指标，这样才能掌握一个地方经济发展的真实情况。四是总体有效。就是发展的经济效益、社会效益正不断显现出来。

“一”就是一句话，正在持续。在省委常委会听取上半年经济形势汇报时，我把全省上半年经济社会发展情况概括为一句话，就是正在持续。这种持续是提升的持续，是统筹的持续，是为民的持续。比如，为民的持续。调研期间我们看了很多社会事业项目，感到各级党委、政府在抓经济发展的同时，更加注重改善民生，这是一个很大的转变，也是发展的真正后劲和动力所在。推动发展离不开广大人民群众的参与和支持，只有老百姓支持我们，发展才有希望、发展才能持续。各级党委、政府要带着对人民群众的深厚感情，做好改善民生这件大事，关心、关注困难群众的生活问题，更

好地凝聚民力、推动发展。

二、对深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、推动中原崛起河南振兴的思考

当前，全省上下正在深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，立足于学、立足于转、立足于做、立足于实，把贯彻落实讲话精神和河南实际紧密结合起来，创造性地开展工作。经过实践和探索，我们持续和提升了河南的发展思路。一是确立了一个战略，就是建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的发展战略。二是明确了一条路子，就是持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展的路子。走好这条路子不但对河南发展具有重大意义，而且对全国也有很强的典型和示范意义。三是提出了一个引领，就是以新型城镇化为引领，把新型农村社区建设作为促进城乡统筹发展的结合点、城乡一体化的切入点、农村发展的增长点。促进城乡统筹发展和城乡一体化发展是一项长期而艰巨的任务，需要我们深入思考、深入研究。四是突出了一个抓手，就是项目带动。就经济建设而言，调整经济结构也好，转变发展方式也好，最终都体现在具体项目上。项目不仅仅包括经济建设的项目，也包括政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设等各个方面的项目。我们要真正树立项目带动的意识，把经济社会发展和党的建设等各项工作都转化为具体的项目，使所有工作都能围绕项目去推进，使各方力量都能围绕项目去凝聚，通过项目建设推动工作落实，带动经

济社会持续较快发展。

建设中原经济区关键在做，关键在领导方式的转变。在中原经济区建设的过程中，难免会遇到这样那样的问题。要解决好这些问题、推动各方面工作，必须转变领导方式，以领导方式转变加快发展方式转变。领导方式转变的关键，在于解决发展的问题、解决遵循规律的问题、解决创新的问题。去年以来，我们以新闻媒体为主，在全省开展的以领导方式转变加快发展方式转变的“九论十八谈”，实际上是一场悄然无声、润物无声的学习交流活动，成效正在逐渐显现。在学习交流活动中，大家围绕机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民八个关键词深入研讨，各市都结合实际积极参与加快领导方式转变、推进中原经济区建设“十八谈”。通过广泛学习交流，大家求得了认识的深化，求得了观念的转变，求得了思想作风的改进。比如，对艰苦奋斗的认识。艰苦奋斗实际上提倡的是一种精神，一种干事创业、努力为人民谋福祉的精神，而不是要求大家过苦日子、做苦行僧。如果老百姓整天穿破衣烂衫、吃糠咽菜，就不会跟我们走，我们的工作就会偏离正确方向。可以说，实现中原崛起、河南振兴，必须坚持推进中原经济区建设，必须坚持转变领导方式，以领导方式转变加快发展方式转变。在具体工作中，要始终做到以下四个方面。

第一，清醒忧患。就是要更多地看到挑战，看到困难，看到问题，看到不足。不仅要看到客观上的挑战、困难、问题、不足，还要看到主观上的挑战、困难、问题、不足。无论是破解钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办这老四难问题，还是破解土地哪里来、减排哪里去、要素怎么保、物价怎么办这新四难问题，都要求我们保持清醒忧患。无论是经受住我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这四种考验，还是化解我们党面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险这四大危险，都迫切要求我们始终保持清醒忧患。保持清醒忧患，我们就不会沾沾自喜，就会增强责任感，就会更加自觉地低调实干。我多次讲过，成绩要让老百姓讲，作为领导干部要更多地讲问题。有的领导干部认为，现在老百姓本来就有不少意见，如果自己还整天讲问题，党委、政府和领导干部就没有好的形象可言了。事实并不是这样。省级老干部马宪章专门统计过“九论十八谈”中讲到的问题，合计起来有几百条之多。我们分析了那么多问题，现在看来，不仅没有影响和损害党委、政府的形象，反而提升了党委、政府的形象。问题是客观存在的，领导干部不讲，老百姓就会去讲。我们自己去讲问题，说明我们认识到了问题，而且正在想办法解难题、努力做努力改，所以老百姓就会理解、宽容。驻马店在“十八谈”中写的《常怀忧思图自强》一文就很好，好就好在突出了清醒忧患。希望你们继续保持清醒头脑，切实增强忧患意识，把各项工作做得更好。

第二，遵循规律。无论干什么工作，都要调查研究、实事求是、遵循规律，遵循事物发展的客观规律，遵循时代发展的客观规律。时代是发展变化的，事物是发展变化的，如果跟不上时代发展的步伐，还用老的观念去认识事物、处理问题，那是行不通的。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中总结的基本经验，深刻揭示了党的建设的客观规律。实施中原经济区发展战略，重要的是实事求是、遵循规律，坚持按经济发展规律特别是区域经济发展规律办事。中原经济区各个城市都是中原经济区建设的重要支撑，都要深入研究自身在中原经济区建设中的定位，更好地发挥自身优势，充分体

现自身应有的作用。

第三，重在持续。持续是党性人品，是从政品格，是按照客观规律办事的具体体现，也是科学发展观的重要内涵。做任何事情都是需要时间的，讲完了不等于做完了。领导干部要少说多做、说到做到、说好做好。评价干部、选拔干部不能只看一时一事的表现，而是要看一个干部一年两年、三年五年的长期表现。只有这样，才能真正看清楚一个干部到底怎么样。持续就是不折腾、不懈怠，始终保持那么一股干劲。先进典型李文祥为什么让大家感动? 就是因为他多年来持续了那么一种干劲，持续了那么一种精神，持续了那么一种境界。要持续就要提升，靠科技创新来提升，靠体制机制创新来提升。要持续就要统筹，把经济、文化、社会等各项建设统筹起来，促进各方面的事业协调发展。近年来河南的形势比较好，就跟发展比较协调有关，各项社会事业不断进步，社会安定稳定，形成了风正气顺、人和业兴的良好氛围。要持续就要为民，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。驻马店是传统农区，改善农民生产生活条件的任务很重。推动农村发展、农民增收，一要靠党的领导，看党员领导干部为民意识强不强，看为人民服务的宗旨意识强不强，看为民谋利的理念和实际举措强不强。二要靠基层干部，看基层党组织和党员是不是能够充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。三要靠群众自身努力，艰苦奋斗。现在农民的观念也在发生变化，对养老、医疗、生产生活条件改善等问题的关注程度越来越高。我们要共同努力，帮助大家解决好这些问题。第四，务实发展。务实发展体现的是以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的内涵，体现的是解放思想、实事求是、与时俱进的内涵，体现的是低调、持续、实干的内涵，体现的是责任、运作、精神、气势的内涵。8月9 日《人民日报》头版头条刊发了《河南务实发展静悄悄》的报道，这个题目是报社编辑根据报道内容研究确定的。人民日报能以这样的题目进行报道，既是对河南这些年务实发展的充分肯定，也是对我们的鼓舞和激励。广大党员干部都要忠诚履职，始终围绕发展、扭住发展、突出发展、服务发展，以务实发展树立起务实河南的形象。只要每一个领导干部都忠诚履职，每一个党员都忠诚履职，就一定能够推动河南务实发

展。

三、对开好党代会、搞好换届的要求

当前，各省辖市党委换届在即。开好党代会、搞好换届，首先要提升认识。广大党员干部特别是领导干部要充分认识到:换届是一个过程。换届绝不仅仅是开几天党代会，而是一个学习的过程、总结的过程、谋划的过程、班子建设和队伍建设的过程。换届是一种持续。这种持续是思路的持续、工作的持续、为民的持续、党的建设的持续。我们做任何工作，都是在前人的基础上继续向前推进的，无论是建设中国特色社会主义事业，还是建设中原经济区，都要求持续。中原经济区建设是一项宏伟大业，是一个历史性的任务。历史性的任务必然要有历史性的过程，历史性的过程必然要有历史性的作为，历史性的作为必然要有历史性的持续。换届是一种凝聚。要通过换屈，进一步增进团结，在更大范围内凝聚共识，凝聚党心民心，凝聚发展合力。换届也是一种形象。群众看着换届，干部关注着换届。要通过换届，展示出党员的形象、党组织的形象、领导干部的形象、党代会的形象，说到底就是先进性的形象。要通过换届，体现出对人民负责的形象，体现出推动工作的形象，体现出清正廉洁、公道正派的形象。希望各市认真准备、精心做好换届工作，把党员干部的主要精力引导到谋发展、干事业上。今年我省的县、乡换届工作总体上是好的，好就好在没有因为换届、没有因为人事变动干扰和影响发展。

驻马店工作有基础，发展有潜力。当前，国际国内产业转移步伐正在加快，很多外出的河南人纷纷回乡创业，越来越多的客商前来投资兴业。希望你们把握好发展机遇，加快发展步伐，在承接产业转移中不断提升发展层次。要着眼长远，招商引资时严把标准，注重投资强度和投资效益，给以后的发展留足空间。要多算总账，更加注重招商引资能够给当地发展带来的效益，决不能引进高污染、高排放、低水平、低产出的项目。要加强宣传，多宣传我们的优势，多宣传我们的环境，多宣传我们的服务，不能单纯地靠一些优惠政策

来吸引企业和投资。

驻马店市在中原经济区建设总体布局中具有重要地位和作用，除了农业生产特别是粮食生产方面具有很大的优势外，工业化、城镇化等方面也都正展现出很强的后发优势，有很大的发展空间，在省委提出的准确站位、主动融入、互动联动、一体运作的格局中是很重要的一环。省委、省政府会一如既往地支持驻马店的工作。希望驻马店市广大干部群众振奋精神，拼搏进取，实现持续的、更好更快的发展，为中原经济区建设作出新的更大贡献。

第三篇：xx同志在发改委调研时的讲话

市委一届八次全会召开后不久，就到发改委来调研，有选择、有计划地听取有关部门的意见，是为了进一步推进下半年的工作，并为明年和“十一五”提前做些谋划。刚才听了连旺同志的汇报，对发改委的工作进展感到很高兴。借这个机会，谈四点看法：

一、关于对发改委工作的总体印象。作为市政府的综合职能部门，发改委在池州经济建设中是立了大功的。可以

说发改委做了许多开创性的、奠基性的工作，立规矩、建机制、铺摊子、上路子，从无到有，慢慢地才有今天这样好的工作局面，这既得益于市委、市政府重视发挥发改委的职能作用，也得益于发改委一班人的主观努力。达人同志打下了比较好的基础，使发改委的运作走上正轨，在全省的位次、形象大大改善和提高。现在连旺同志主持发改委工作，对情况熟悉比较快，工作也比较主动，保持了工作的连续性和平稳衔接，在原有的基础上又把发改委的工作向前推进了一步。市委、市政府是比较满意的。

二、关于新形势下发改委的地位、作用和职能。发改委由计划委员会改成发展和改革委员会，这不是简单的名称改换，而是理念的提升。发改委的工作不能延用计划经济体制下计划部门那种工作思路和习惯，在经济转型时期，要学会在市场经济条件下，在与国际接轨的条件下，在经济全球化的条件下搞好工作的方法。用什么手段、什么方式，通过什么样的体制、机制来运作，这是在新的历史时期对我们共产党执政能力的一个巨大挑战和考验。某种意义上说，经济发展的水平很大程度上体现在经济运行综合部门的工作水平和效率上。在市场经济条件下，政府的任务就是搞好公共服务、经济协调和宏观调控，而发改委在整个国民经济运行中间就处在一个宏观调控的地位，党委、政府抓经济工作，首先要抓发改委，许多信息、决策要通过发改委制定和贯彻下去，这是发改委作为推进改革和发展的重要职能和作用所决定的。现在讲的发展不是一般意义的发展，而是统筹发展，千万不能把“发展”理解为抓经济、抓项目，要促进经济、社会、人口、资源、环境全方位、全面地、协调地发展。改革是发展的动力，只有加快推进改革，才能加快推进经济和社会的发展。发改委处在宏观调控的地位，又担负着统筹发展、推进改革的任务，因此，发改委的工作必须注重从以下几个方面展开：首先是谋划。要谋大事，谋全局。我常讲参谋参谋，首先是谋，有了谋略，才能去“参”，“参”就是向领导提出一些好的主张、见解和建议，让领导参考。我们要求发改委提供的参谋决不是一般的情况汇总、一般的工作报告，或者一般的操作规程，而是确确实实具有谋划、策划性质的可为决策直接服务的意见和方案。其次是规划。谋划是一种发散型的思维，是一种创和发挥的过程，但要把它变成一个可以起引导作用、便于操作、成为现实的东西，需要很多中介，其中重要的就是规划。“凡事预则立，不预则废”。一个好的规划、一个符合发展规律的规划，就能指导一个地方较长时间地、健康地、协调地、顺利地发展；没有一个好的科学的规划，肯定要犯决策失误的毛病，这样的例子举不胜举。规划也是生产力，好的规划就是先进的生产力。同时，要把规划的制定放在战略的位置来操作，这不是做虚功，而是在按规矩办事，按规律办事，这就是求真务实。第三是协调。在改革和发展的过程中，方方面面的利益冲突、矛盾和问题最后都汇集到发改委，因此，需要发改委代表党委、政府对这些方方面面的问题进行协调。协调是有讲究的，很多工作协调好了就能降低成本、提高效率、加快进程；协调不好就会造成阻碍、造成内耗、造成损失。协调是一门艺术，是要有真功夫的，是综合素质和综合效能的体现。第四是服务。发改委要为自己的工作对象做好服务。除了党委、政府以及发改委本身以外的所有机关部门，都是服务对象，而且是直接的服务对象。间接的还有企业、群众，包括县区和基层，都要搞好服务。服务的内容方式很多，有政策服务，有信息服务，把事情干好，提高工作效率，减少工作对象的困难和麻烦，这也是服务，等等。

三、关于下一步工作。

一是任何时候都要搞好宏观经济形势的分析。这一点对于党委、政府驾驭经济发展的全局，应对复杂局面的变化非常重要。发改委首要工作就是跟踪宏观经济运行，搞好形势分析。经济形势发展到哪一步，国家宏观政策的调控会有什么影响，周边的发展态势甚至包括国际经济形势的变化对我们会有什么影响，都要综合分析，提出思路和对策，这样才能为党委、政府当好参谋。发改委要加强研究，要有很敏锐的触角，随时保持知事的敏锐性，谋事的预见性，干事的主动性，多提供一些有价值的、高质量的调研报告和成果。二要抓好战略规划的编制。发改委要站在全局的、战略的高度，用宏观的、前瞻的视野来统筹发展、推进改革，很重要的一个抓手就是规划。当前要按照省发改委的部署，抓好“十一五”规划的编制，把各部门、各县区的意见整合起来，充分考虑全局的统筹的要求，使规划科学合理，符合池州的实际，然后脚踏实地去实施。同时，

第四篇：xx同志在发改委调研时的讲话

市委一届八次全会召开后不久，就到发改委来调研，有选择、有计划地听取有关部门的意见，是为了进一步推进下半年的工作，并为明年和“十一五”提前做些谋划。刚才听了连旺同志的汇报，对发改委的工作进展感到很高兴。借这个机会，谈四点看法：

一、关于对发改委工作的总体印象。作为市政府的综合职能部门，发改委在池州经济建设中是立了大功的。可以说发改委做了许多开创性的、奠基性的工作，立规矩、建机制、铺摊子、上路子，从无到有，慢慢地才有今天这样好的工作局面，这既得益于市委、市政府重视发挥发改委的职能作用，也得益于发改委一班人的主观努力。达人同志打下了比较好的基础，使发改委的运作走上正轨，在全省的位次、形象大大改善和提高。现在连旺同志主持发改委工作，对情况熟悉比较快，工作也比较主动，保持了工作的连续性和平稳衔接，在原有的基础上又把发改委的工作向前推进了一步。市委、市政府是比较满意的。

二、关于新形势下发改委的地位、作用和职能。发改委由计划委员会改成发展和改革委员会，这不是简单的名称改换，而是理念的提升。发改委的工作不能延用计划经济体制下计划部门那种工作思路和习惯，在经济转型时期，要学会在市场经济条件下，在与国际接轨的条件下，在经济全球化的条件下搞好工作的方法。用什么手段、什么方式，通过什么样的体制、机制来运作，这是在新的历史时期对我们共产党执政能力的一个巨大挑战和考验。某种意义上说，经济发展的水平很大程度上体现在经济运行综合部门的工作水平和效率上。在市场经济条件下，政府的任务就是搞好公共服务、经济协调和宏观调控，而发改委在整个国民经济运行中间就处在一个宏观调控的地位，党委、政府抓经济工作，首先要抓发改委，许多信息、决策要通过发改委制定和贯彻下去，这是发改委作为推进改革和发展的重要职能和作用所决定的。现在讲的发展不是一般意义的发展，而是统筹发展，千万不能把“发展”理解为抓经济、抓项目，要促进经济、社会、人口、资源、环境全方位、全面地、协调地发展。改革是发展的动力，只有加快推进改革，才能加快推进经济和社会的发展。发改委处在宏观调控的地位，又担负着统筹发展、推进改革的任务，因此，发改委的工作必须注重从以下几个方面展开：首先是谋划。要谋大事，谋全局。我常讲参谋参谋，首先是谋，有了谋略，才能去“参”，“参”就是向领导提出一些好的主张、见解和建议，让领导参考。我们要求发改委提供的参谋决不是一般的情况汇总、一般的工作报告，或者一般的操作规程，而是确确实实具有谋划、策划性质的可为决策直接服务的意见和方案。其次是规划。谋划是一种发散型的思维，是一种创和发挥的过程，但要把它变成一个可以起引导作用、便于操作、成为现实的东西，需要很多中介，其中重要的就是规划。“凡事预则立，不预则废”。一个好的规划、一个符合发展规律的规划，就能指导一个地方较长时间地、健康地、协调地、顺利地发展；没有一个好的科学的规划，肯定要犯决策失误的毛病，这样的例子举不胜举。规划也是生产力，好的规划就是先进的生产力。同时，要把规划的制定放在战略的位置来操作，这不是做虚功，而是在按规矩办事，按规律办事，这就是求真务实。第三是协调。在改革和发展的过程中，方方面面的利益冲突、矛盾和问题最后都汇集到发改委，因此，需要发改委代表党委、政府对这些方方面面的问题进行协调。协调是有讲究的，很多工作协调好了就能降低成本、提高效率、加快进程；协调不好就会造成阻碍、造成内耗、造成损失。协调是一门艺术，是要有真功夫的，是综合素质和综合效能的体现。第四是服务。发改委要为自己的工作对象做好服务。除了党委、政府以及发改委本身以外的所有机关部门，都是服务对象，而且是直接的服务对象。间接的还有企业、群众，包括县区和基层，都要搞好服务。服务的内容方式很多，有政策服务，有信息服务，把事情干好，提高工作效率，减少工作对象的困难和麻烦，这也是服务，等等。

三、关于下一步工作。一是任何时候都要搞好宏观经济形势的分析。这一点对于党委、政府驾驭经济发展的全局，应对复杂局面的变化非常重要。发改委首要工作就是跟踪宏观经济运行，搞好形势分析。经济形势发展到哪一步，国家宏观政策的调控会有什么影响，周边的发展态势甚至包括国际经济形势的变化对我们会有什么影响，都要综合分析，提出思路和对策，这样才能为党委、政府当好参谋。发改委要加强研究，要有很敏锐的触角，随时保持知事的敏锐性，谋事的预见性，干事的主动性，多提供一些有价值的、高质量的调研报告和成果。二要抓好战略规划的编制。发改委要站在全局的、战略的高度，用宏观的、前瞻的视野来统筹发展、推进改革，很重要的一个抓手就是规划。当前要按照省发改委的部署，抓好“十一五”规划的编制，把各部门、各县区的意见整合起来，充分考虑全局的统筹的要求，使规划科学合理，符合池州的实际，然后脚踏实地去实施。同时，要突出解决好规划不协调、相互冲突的问题。对我们的“861行动计划”、城市总体规划、生态建设规划、岸线资源规划、旅游规划，包括环境保护规划等等，要理清它们在层次上、领域上的关系，把它们整合成一个能够全社会覆盖、全口径对接、全方位跟进、全过程协调的规划体系。只有这样，规划才能出水平、出成果。三要抓好牵动全局的大项目。抓项目不能一蹴而就。对在手的项目就是抓进度，抓保障服务；对已经想到但还没有落地、可能还存在很多风险和变数的项目要盯紧、跟进；要放眼十年、二十年以后的发展，及早策划，还有哪些对池州经济发展有全局性影响的项目，并及早动手，预先做好基础工作。我们有做项目的好传统，十年磨一电(电厂)，十年谋一路（铁路），我们还要十年谋一机（机场）。实践证明，料事早、敢想敢做就能成事，关键是要抓住机遇。对一些牵动性的、战略性的项目，大家要想得远一点，这段时间我一直讲要上铁路长江大桥，这对池州非常重要，它不仅填补了池州作为沿江开放城市没有大桥的空白，更重要的是通过这座桥把铜

九、合九、长江两岸的高速和铁路全部连接起来形成网络，这样，池州的区位就会大大改变，地位就会大大改变。另外还有一个组团城市问题，希望发改委在抓规划时同建委联合起来，一定要把城市总体规划搞到位，落实好。四要抓好审批制度改革。一则体现政府职能的转变，为企业创造宽松的发展环境；二则可以摆脱一些具体事务，腾出大量的精力考虑大事，谋划大事。搞改革需要党委、政府部门带头，谁带头?发改委要首先带头。五要抓好一些重大社会发展政策、目标课题的研究。目前我市经济建设、工业项目发展势头较好，但由于历史原因，社会事业发展是条短腿，要抓紧研究促进社会发展的政策措施，拿出最佳的办法来。比如说图书馆建设问题，既要有经济意识、市场意识，同时还要有以人为本意识，要最大限度地考虑不同层面群众的需求。诸如此类的重大问题，都要加强研究。

四、关于发改委自身建设问题。发改委这支队伍比较年轻，这几年确实做了很多工作，积累了不少经验，但实事求是地说，还没有完全适应形势和任务的要求，自身素质、水平、方法和作风还有很多不足之处，需要改进和提高，所以在抓好工作的同时，还要把自身队伍的建设搞好，把班子的建设搞好。第一，要建成学习型机关。学习对于发改委是最重要的。要把发展改革的工作做好，把自身的职能发挥好，第一是学习，第二是学习，第三还是学习。在学习问题上，对发改委的要求要高一些，发改委的干部队伍要具备复合型的知识结构，这是发改委工作性质所决定的，因此希望大家都要强化学习意识，不断加强学习，努力提高自己的理论水平、知识水平。第二，要建成智囊型机关。学习就是为了运用到工作上，成为党委、政府的智囊。当然今后决策的科学化、民主化，还要依靠专家、社会上的一些力量，但是发改委的同志自身要努力成为专门人才，看问题、想问题的层次要高，视野要开阔，要有世界眼光和战略思维。第三，要建成服务型机关。服务的质量水平，要通过工作实践来体现，通过工作的最终效果来体现。第四，要建成效能型机关。凡事讲效益。讲效益就是要讲究科学的领导艺术、工作方法，大量地采用先进的信息技术、网络技术，减少低水平的重复劳动、无效劳动。要从工作流程、工作责任心、工作作风、工作方法这几个方面来打造，把效率提上去。第五，要建成廉洁型机关。既要勤政，也要廉政，要有非常过硬的作风，这是发改委党组和领导班子“两手抓”的一个重要职责。发改委这几年在这方面把握得比较好，希望能够把这种“廉风”、“勤风”继续保持下去，为抓好工作提供强有力的保障，让干部们在实践中得到锻炼并健康地成长。

第五篇：孙光辉同志在市委党校2012年春季开学典礼上的讲话

孙光辉同志在市委党校 2012年春季开学典礼上的讲话

（2012年2月28日·根据录音整理）

今天，市委党校在这里举行2012年春季开学典礼。我代表市委和市委党校，向参加县处级干部进修班、科级干部培训班学习的各位学员，表示热烈的欢迎！到党校来学习，大家应该感到高兴，因为可以学到很多平常学不到的东西，交到了很多平常交不到的朋友，为以后的人生道路做很好的铺垫。这里我提两点要求。

第一，端正校风，严肃纪律，锤炼坚强党性

党校不同于一般学校。第一，党校是领导干部学习培训的地方。中央党校开设省部级班，省委党校开设市厅级班，市委党校开设县处级班，学员都是相应级别的主要领导干部。在座的县处级班学员，就是汕头干部队伍的骨干。第二，党校是党的后备干部学习培训的地方。从中央党校到地方各级党校都有青干班，各级党委都会选派一些优秀的年轻干部到党校培训。总之，党校就是党的骨干培训的地方，我党的优秀分子都要进党校来学习。

干部就是管事的人。管事怎么管？除了体制本身授予我

们的各种权力之外，最重要的一条，就是要发挥表率的作用，身体力行，以身作则。这个“则”，就是规则，就是标杆，以身作则就是要做别人的榜样。领导干部就是带头的人，在每一件事上都要走在群众的前面。当年的革命时期，冲锋陷阵在最前的，就是干部和党员。但是，冲锋在前也是最危险、最困难、最可能牺牲的，尽管如此，党员、领导干部总是最先出现。

领导干部必须做到身正心正，这也是我们的党性决定的。两千多年来主宰中国意识形态的儒家哲学要求士大夫们修身、齐家、治国、平天下。《大学》里面说：“欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先诚其意；欲诚其意者，先致其知，致知在格物。”就是说，你心正才能够身正。心正是指一个人具有正确的人生观、世界观、价值观；身正是指践行这种正确的人生观、世界观、价值观。作为共产党的干部，我们心正，正什么？我觉得有两个方面。第一，一定要明确遵从党的宗旨，全心全意为人民服务。我们加入党，为党工作，如果不能在内心里面认同党的宗旨，那还算什么共产党员？所以，作为党的领导干部，首先要明确遵从党的宗旨，以为民执政、为民谋利、为民服务作为人生的追求，所以，希望大家少一点功利心，多一点功德心。功德就是为大众的利益、— 2 —

为社会的利益、为人类的利益做些贡献。第二，要有奉献的精神。我们有了宗旨意识，还必须有奉献的精神。我们入党宣誓的时候，说要为共产主义事业奋斗终身，直至献出自己的生命。这就是需要践行，就是要有奉献精神、牺牲精神。可以说，如果我们能够做到这两条，心正、身正，知行合一，那我们就有了很好的党性。

知行合一，是总结一个人成败时很看重的一条。知易行难，很多领导干部，他们理论水平很高，对党的宗旨、路线、方针、政策有很深的认识，但是却最终腐化堕落了。而很多基层的共产党员，他们很朴实，对党很忠诚，党主张干的事情，他们能够牺牲小我的利益，服从大局的利益。虽然他们力量微弱，却把自己绝大部分力量都奉献出来，为国家、为民族去做事，这就是知行合一。现在很多领导干部腐败了、垮台了，总结起来，就是他们虽然明白党的宗旨是什么，明白党要求做什么，但是做不到；不但做不到，还背道而驰。做不到知行合一，这是现实中的困惑。这种困惑是可能不少人都有，所以，我们把党的优秀干部、骨干分子隔一段时间就送来党校学习，首要目的就是要锤炼党性。因此，大家要明白，党校不同于其他学校，我们来党校学习，不只是来学知识，更重要的是锤炼党性。

党性怎么锤炼？我认为也是两个方面：一方面是老师授知。讲党的发展历程、党的基本理论，这样使我们对党有更深刻的了解，能够在理性上进一步认同党的宗旨，能够在感情上进一步加深对党的忠诚。另一方面，是践行，就是我们要有一个好的学风、作风、校风，严明纪律。我想，我们党校就应该跟军校作对比。美国的西点军校、大革命时期的黄埔军校，作风非常之严明，训练非常之严格，训练的严格可以说是达到了人的极限程度，但是培养出来的学员最终都成为国家、军队的骨干和将帅。美国西点军校培养的人才使美国在两次世界大战中都扮演了重要角色，美国征战全世界，除了有顶尖的军事科技之外，也因为有高素质的将帅。我们共产党能够打下天下，也离不开许许多多优秀的军事人才，我党的很多元帅和高级将领都是军校包括黄埔军校毕业的。一个军校如果作风散漫、纪律松弛、训练马虎，培训的学员能带兵打仗，并取得胜利，这是不可能的。读历史，我们看很多成功的军事战役，没有一批有谋有勇的将领，没有一支纪律严明、训练有素的军队，是不可能打胜仗的。反过来说，我们党内的骨干分子来到党校，如果自由散漫，很难设想，这些人走到社会，就会纪律严明。如果一个人在党校成天吃吃喝喝，花天酒地，很难想象他回到单位就会清正廉洁；如 — 4 —

果整天无所用心，也很难想象这个人会一心为民；如果来到党校都不学习、不思考、不去研究分析自己工作中碰到的问题，难以想象他会走进社会为民办事、获得民心。这都是不可想象的事情！

以前在党校学习，人们一般会说：来了，第一，好好读点书，学点知识；第二，好好休息，平常工作比较忙，来党校就放下一切繁琐事，除了听课讨论做作业之外，就好好休息；第三，交交朋友。可以说，很多党校比较注重人性化管理，像我们汕头市委党校，很多学员晚上不在这里住，甚至有的学员还经常缺课、作业马虎。我希望党校能够成为学员锤炼党性的地方，要有一个非常严厉的校风，作风要端正，来到这个地方除了从理性上去锤炼党性，更要从实践上去锤炼。这个地方就是要纪律严明，在这里，每一个人每一天都要能得到一种新的启示。平常自由散漫的要得到纠正，平常消极的要化作积极，平常疑惑迷茫的要变作清醒坚定。希望大家来这里要多交流，少应酬。交朋友可以，但不是体现在吃吃喝喝上。从本期开始，要制止小团体到外面吃吃喝喝。党校多开展班组为单位的校内活动，包括正常的文娱活动、体育活动、演讲辩论、课题研究以及其它比赛，通过这些活动来加深了解，增进同学友谊。古人有一句话叫做：以前种

种比如昨日死，今后种种比如今日生。所以，我希望从今天开始，党校要有一个好的校风，学校要制订严明的纪律，学员要认真遵从。要严格考勤，学员要坚决服从学校的规定。确实有事无法来学习的，可以延缓培训，下一期再来。来学习了，就好好呆在这里，认真学习。有特殊事情，也必须按照请假规定来请假。纪律一定要严明，学员晚上一定要在学校睡觉，周末才回去。党校一定要有一个新的作风，这种作风能够给学员一种新的党性锤炼。我希望，党校办成党的“军校”。

当前，市委正在开展针对“贪庸懒散”的“四治”专项行动，其中，“庸懒散”都是作风问题。庸是平庸，是能力欠缺；懒散是作风散漫，没有组织、没有纪律。懒散其实是一个词，本质就是不做事，懒就是不想做，散就是不服从，庸就是不会做，这都是纪律不严明的表现。党校应该成为“四治”工作的一个试验田，我希望“四治”能够在这里取得明显成效。党校要加强管理，学员好好遵守。下来市纪委和组织部随时来督查、抽查，如果没有请假，人就不在，包括缺课、迟到、早退和夜不归宿，先在党校这里通报；如果第二次发生，由纪委进行诫勉谈话。我在这里给大家提个醒，作为校长，我的职责就是来督促大家、服务大家，校风校纪，— 6 —

我会从严；大家生活上有什么困难，可以提出来，我会想方设法来解决。

第二，要理论联系实际，想汕头、谋发展

党校培训领导干部，与普通的学校不同。在教学方面，普通学校教基础知识、专业知识，以理论为主。作为一个地方的党校，除了党的基本理论，应该把实践经验的交流传授作为主要方向。实践经验的交流传授怎么做？我觉得要多做案例教学。

案例教学要从汕头的实际出发，如果汕头的某些工作有亮点，我们就要好好去进行总结、概括、提升，作为课堂上互相学习交流的榜样、成功案例。如果汕头的某项工作比较薄弱，全国其他地方有做得好的，我们就把其他地方好的经验拿来，对他们的发展思路、发展历程、成功举措等等，仔细分析并认真消化。同时，也一定要结合汕头的实际，进行分析反思，得出一些相对统一的结论，别人好在哪些方面，我们差在哪些方面。案例教学就是这样，以事实为依据，把别人的成功经验，作为一种理性提升，它是个实践的东西，理论必须要联系实际。

有人说读书学习有三个作用。首先是开启智慧。我们每个人都是有“慧根”的，只要有人教，不管是老师、同学，— 7 —

还是自己从书本上学习，一经启发、一经点拨，就可能豁然开朗。读书学习就是开启智慧。如果你不去读、不去学，智慧就不能开启。有人说读书学习是读自己，本来我们平常总在头脑中不断地思考探索，但不是很清晰的东西，跟书一交流，跟老师一交流，可能马上就明白了，智慧就开启了。其次，读书是培养性情，明道、立志。我们通过读书明白了道理，立下了志向。也就是说，通过读书确立了我们的人生观、价值观、世界观。人在青少年时期，就会形成自己的价值观。当然，人的价值观形成离不开社会环境，人都是社会的产物、环境的产物。什么样的社会，什么样的环境，就会使我们形成什么样的价值观。价值观是有高下之分的。作为一个共产党员，我们不能只是为了自己、只是为了自家人，尽管我们很多时候也需要为了自己、为了自家人。作为领导干部，我们拥有一定的公权力，必须更多地考虑社会大众，考虑怎么去为社会创造价值。大家来党校学习，锤炼党性，就是要明宗旨，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的人生观、世界观和价值观。第三，增强本领，安身立命。我们读大学，是为了懂一门专业，更好服务社会。没有专业知识，可能只会做体力活。古人说，“读好圣贤书，售与帝王家”，是因为以前的时代是皇帝统治天下，读了书最终是要把自己 — 8 — 的知识和本领卖给皇帝。今天，我们读好书，既是为了自己，更是为了奉献社会。我们今天在党校读书，是为了我们的工作实践，为了我们今后在工作中如果碰到各种各样问题，知道如何去解决。

这些年汕头发展比较慢，关键是慢在一些先进的发展之道，我们没有施行，造成了很多机遇无法把握。但是“三十年河东，三十年河西”，社会是不断变化的，不能丧失信心。上世纪九十年代，厦门也曾经来向我们学习，现在我们跟厦门的差距很大。既然厦门能用二十年就可以远远把汕头甩到后面去，那么如果汕头的发展路子符合历史潮流，能够有效整合国内外资源，我们也可以用二、三十年再把厦门甩到后面去。世界各国的竞争都是这样。现有的资源不是唯一的因素，更不是决定因素，要看你有没有本事把那些不属于你的资源整合利用。比如，日本是一个地理小国，人口又多，资源又少，在第二次世界大战中被打败了，但经过二三十年，就又发展起来了，一度成为世界第二经济强国。我们国家现在总量上虽然刚刚超过日本，但人均水平还差得远。有很多这样的例子。所以暂时的落后不可怕，现在的资源缺乏也不可怕，最终的竞争还是靠人。

我们潮汕人有一个优点，谁都比不上，就是人们都愿意

拼博创业，敢于去闯世界。一个人如果不思进取是没有希望的，如果思进取，就一定有成功的希望。潮汕人重商、敢创业。我们做群众工作经常是要激励人去奋斗，潮汕的传统文化就是这样的文化，敢拼敢闯的创业文化。我们汕头发展一度落后，只是发展的一些思路措施，没有及时跟上时代潮流。怎么办？学习，模仿，追赶。中国这三十年能够快速发展，也无非是学习、追赶。我们先学了亚洲“四小龙”，学日本，开放搞出口导向，日本和亚洲“四小龙”的崛起都是出口导向型的。我们广东就是一个外向型发展战略成功的案例，正是在这种外向导向下，中国成为了“世界工厂”。国家尚且如此，何况我们汕头一个城市呢？

在经济发展方面，我们有很多课题要好好研究。党校既要做党委、政府的“智囊”、“智库”，又要在干部培训方面，把各地先进的发展理念、成功的发展举措，通过培训，使我们党内的骨干能够学好掌握好。现在经济发展，经常涉及几方面的东西，一是产业发展，二是基础设施建设，三是城市发展，四是政府资源的使用和管理，五是政府投资。产业发展很多是要依靠民营经济，政府要创造条件；基础设施建设要看政府的魄力和投融资的措施；城市的发展跟政府资源管理是一体的，要看我们规划水平，还有对政府资源的掌 — 10 —

控。在当今中国，一个城市政府掌握的资源主要有两种，一个是人口，一个是土地。城市建设，没有人口建来给谁住呀？发展经济，没有人口作为市场，怎么发展？成功的城市除了能够搞好城市的基础设施，发展好住宅产业，培育各种服务业，使自己的市民能够享受好的生活之外，还会吸引周边地区甚至全国各地的人到这里来工作居住，给城市发展带来新的活力。不成功的城市呢？就是城市建得慢、管得差，连市民群众的需求都满足不了，对外更没有任何吸引力。汕头多好的一个地方啊！潮汕地区的中心，历史已经形成了。潮汕地区1700多万人口，在国内外还有差不多这个数量，所以广义上的潮汕有3000多万人口。现在世界上很多国家才几百万人口，比如，北欧四国里有三个国家的人口比我们汕头还少，只有三四百万人。当然，他们发展得很好，高福利国家，社会秩序良好，人民群众安居乐业。我们汕头，本身就有540万人口，而且自然条件好，人文条件好，3000多万潮汕人，很多人都认汕头这个根、这个中心。如果汕头城市建设得好，管理得好，有很多潮汕的富人会回到汕头居住和发展。因为我们有最好的自然条件，环境优美，阳光充沛，雨量充足，温度宜人；海陆物产丰富，饮食也好。何况，除了这些好的自然资源，我们比别的城市还多了人脉资源，多了整合资源、— 11 —

聚集资源的这种人文优势。所以，汕头的未来是很可期的。如果我们好好学习别的地方的成功之道，把那些先进的东西学到手，大家回去以后，尽各自的能力，把那些不足的地方改正过来，对汕头的发展与振兴，是有很大作用的。

除了案例教学之外，还要搞一些专题调研。专题调研很重要，因为我们学员来自不同的单位，从事不同行业，要使学习更有针对性，案例学习是一方面，学员小组跟老师一起去进行实地调研，亲身去看，亲身去体验，也是一种渠道。党校不要整天把学生关在这里，天天讲课，大家一定要到外面去学习调研，当然不一定非要去很远的地方。比如到厦门，一是很近，而且和我们有很大的相似性。有些课题可以就在市内调研，本市有些单位也是做的不错的，有好镇、好村、好企业，关键是把亮点找出来。

另外，要重视学员的参与。案例教学、实地调研，还有我们其它教学活动，不能是单纯灌输型的教学，都要有学员的参与。首先选题要选好，选好了题，每一个人，都要参与其中。学校和老师一定要安排时间让大家互相交流，每一个人都要发表意见，每一个人都要做作业，这样大家才会有兴趣、有责任、有压力、有动力。学习是个互相启发的过程，老师主要是做启发和引导，有些课题由学校组织，由学员讨 — 12 —

论、辩论，实际上是学员自由发挥，学员自我提升。如果做到这样，就会有真正的学习效果。学员都是领导干部，大家都有各自的经验，各自的思考，各自的阅历。党校一定要选好培训的主题，如果是综合班，主题也不要太多，两三个就好。每项培训，主要就是一两个方向。

现在综合班主要有三个教学板块，一个是党性锤炼，第二个是市党代会精神，第三个是社会管理。我看可以。党性锤炼是个基础的东西；市十次党代会，描绘了我们这五年将要做的事，要好好消化；社会管理是当前从党中央、国务院到各级党委、政府都在重视抓的一项重要工作。以后的选题，也可以多一些经济发展、社会管理方面具体的课题。组织部在选派干部参加学习的时候，要尽量考虑工作性质的统一、专业的对口，重点搞专业的培训。党校要加强对我市相关工作的调查研究，做好前期准备工作。也希望各个单位密切配合，一定要完整地提供汕头的实际情况，跟党校共同来研究我们下来的努力方向。广东省委党校有些课程做得挺好，它关注广东省的发展，分不同的领域，做不同的课题，讲广东的发展跟全国发展的对比，跟其它先进省、市发展的对比，市委党校也要有类似的专题，研究我们好的方面在哪里，缺陷在哪里，我们在全省是个什么位臵，在全国是个什么位臵，— 13 —

我们先进与落后的根源在哪里，以及如何改进，等等。

最后，希望大家要珍惜在一起学习的难得机会，同学之间互相学习，增长见识本领，留下同学感情，在今后在事业上、生活上互相帮助，这也会成为人生旅程中事业的支撑、快乐的根源。祝愿大家学习顺利，友谊长进！