建立机制创新方法不断提高精神文明建设水平

第一篇：建立机制创新方法不断提高精神文明建设水平

文章标题：建立机制创新方法不断提高精神文明建设水平

一、抓牢一项长期性的现代市民教育。重点实施“三大工程”：

1、市魂塑造工程。与时俱进弘扬张家港精神，实践中赋予其“争先、创新、求实、富民”的时代内涵，通过每年组织干部群众外出学习先进，大张旗鼓表彰创业典型等，引导全市广大干部群众以无功即过的意识抢抓发展机遇，以超越自我的追求提

升发展定位，以激励

二、营造一种高品位的城乡环境。用“工作在现代化园区，生活在花园式城区”的新目标和新理念来激励和指导精神文明创建，积极营造“四种环境”，提升城乡环境品位。

1、优化城乡人居环境。按照“一城四片区”的城市发展框架，对市、镇、村三级统一规划建设。每年投入10亿元用于环境设施建设，近两年，全市城乡新增绿地1000多公顷，绿化覆盖率超过40；全市8个镇均建有污水处理厂，生活污水处理率达70以上。

2、优化综合保障环境。率先实行养老、医疗、失业等五位一体的社会保障制度综合改革，不断完善农保转城保、农民养老保险和老年农（居）民养老补贴政策，构筑覆盖全市城乡居民的“社保安全网”。全市5万余名农民职工转入“城保”，8万余名纯农民纳入“社保”，全面实施了农村新型合作医疗和大病风险制度，与城镇职工医疗保险逐步接轨。

3、优化社区服务环境。各镇都建有中心社区，186个行政村都建有村级社区，在全市构建了统一的“1890（一拨就灵）社区服务网”，开设家政服务、医疗保健、农事咨询、农机维修、种养殖培训等十大系列60多个社区服务项目，基本满足了农村居民生活、生产的需求。

4、优化农村“两治”环境。广泛开展“平安张家港”创建活动，将村民法制教育内容和要求渗透到社区管理的各项制度中，融入村规民约中，启发农民自我教育、自我提高、自我完善，通过法治的刚性约束与德治的自律意识有机结合，营造安全、稳定、和谐的社会环境。

三、实施一项受众广的帮贫扶困工程。在全市党员干部中开展挂钩一个村、蹲点一个私营企业或个体工商户、联系一个农业产业结构调整大户、扶持一个贫困家庭、确定一个党建责任区的“五个一”结对帮扶活动，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。组织开展65岁以上老人生活状况大排查，对8万多名老人逐一走访，帮助其解决实际困难；开展孤贫儿童大排查，为千余名孤贫儿童落实了“社会妈妈”，切实帮助困难群众、弱势群体解决衣食住行、生老病死等方面的实际困难，让他们共享经济发展、社会进步的成果。

四、建设一批功能全的宣传文化阵地。在市区，投资数十亿元兴建了大戏院、电影广场、少年宫、博物馆、体育馆、体育场、图书馆等一批文化体育标志性工程；新建和扩建了世纪广场、文化广场、张家港公园、沙洲公园等居民休闲健身场所；建立了众多的雕塑、景点、大型公益广告、读报栏和文明感化语言标牌，提高了市民的审美情趣，陶冶了道德情操。在农村，建立了镇级教育文化中心、医疗健身中心、信息网络中心和社区服务中心，全市各镇都建有一批文明示范小区，一条文明示范路（街），一所文明示范医院，一所文明示范学校，一个文明集贸市场，一个文明示范敬老院，一个文明娱乐活动中心，一个文明健身休闲广场。村和一些规模企业都建有一所多功能学校，有读报栏、宣传公示栏，有图书室、党团活动室和文体活动室。文明小区都建有读报栏、宣传栏、多功能活动室、户外健身路径或健身苑等公益设施。依托这些阵地，全市农村每年举办各类文体活动2000多场，参与群众超过40万人次，丰富了城乡居民的精神文化生活。

五、形成一个强有力的组织保障体系。不断健全完善制度化的领导机制、社会化的共建机制、多元化的投入机制、规范化的活动机制和科学化的考评机制，形成了“层层有人抓、事事有人管、项项有指标、限时必达标”的创建保障体系。同时，每年根据创建工作的阶段重点，精心策划、组织开展形式新颖、内容丰富的几十项活动，基本做到月月有活动、季季有重点，常年活动不断线，努力让群众的愿望在活动中得到实现，市民的素质在活动中得到提高。

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第二篇：加强精神文明建设不断提高执政水平（范文模版）

加强精神文明建设不断提高执政水平提高党的领导能力和执政水平，不仅要致力于物质文明的发展，代表先进社会生产力的发展要求，而且还要致力于精神文明的发展，代表先进文化的前进方向。党的十六大指出，要全面建设小康社会，开创中国社会主义事业新局面，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。当今世界，文化与经济、政治相互交融，在综合国力竞

争中的地位和作用日益突出，强大的精神力量不仅可以促进物质技术力量的发展，而且可以使物质技术力量发挥出更好更大的作用。因此，加强精神文明建设，弘扬先进文化，必将大大促进经济发展。各级领导干部要提高执政水平，必须在集中精力抓地方经济建设的同时，毫不放松地抓好精神文明建设，以促进经济和社会事业全面发展。

一、加强精神文明建设，提高执政水平，必须培育区域人群的共同理想信念。共同理想信念的培育是精神文明建设的核心，是党的执政能力建设的重心。对国家来讲，培育共同理想信念就是凝聚和培育整个民族、整个国家的全体人民热爱和建设社会主义国家的共同理想和精神支柱。对一个地区来讲，培育共同理想信念就是凝聚这一地区的人民群众热爱和建设美好家园的共同愿望。作为一个地方的领导干部，必须在加强爱国主义、社会主义教育的同时，着力培育“集体主义”这一区域发展的民心基础。“人心齐，泰山移”，一个地方、一个单位的各项工作，只有以一个共同的理想目标来统一思想、激发斗志、凝聚人心，才能形成“万众一心，众志成城”的集体合力和团队精神，才能发挥出强大整体效益，这就是领导干部抓思想政治工作、抓精神文明建设的核心内容。在国家、集体、个人三者的利益关系中，集体主义是调节者和连接者，通过对个人与集体、局部与整体、当前与长远等利益主体从属关系的道德引导，就能使国家、集体、个人三者的利益有机统一起来。这就要求我们的精神文明建设不能空谈政治、只讲大道理，而必须紧密结合具体实际，就全局性的工作、深层次的问题和长远性的利益提出一个阶段的发展思路和中心任务，并概括成精炼的战略口号，然后进行反复宣传贯彻，逐步达成共识，进而成为广大人民群众坚定的理想信念和集体的奋斗目标。因此，从这个角度来说，思路就是生产力。比如桃江县委在2000年经济工作大会上，针对桃江实际，鲜明地提出“一个目标，五个主攻方面”的发展思路，通过几年来的宣传和贯彻，这一发展思路已深入人心，成了老百姓的共同理念，在全县人民的共同努力下，桃江经济和社会事业得到了长足发展。为了推进“三化”进程，实施中心城市带动战略，县委又适时提出“西改东建，再造一个新桃江”的战略构想，桃江人民渴望改善人居环境、提高生活质量的共同夙愿找到了实现的途径，进而转化为克服困难、加快建设的不竭动力，目前，县城东区休闲广场、竹业城、资江大桥、桃花江大道、金盆路、民营创业园、文化艺术园等重点项目已陆续建成或正在建设之中，发展前景非常喜人，这些都是全县人民共同理想信念支持的结果。

二、加强精神文明建设，提高执政水平，必须建立区域道德文化体系。如何尽快建立起适应社会主义市场经济发展要求的思想道德体系，是社会主义精神文明建设的关键，也是对各级领导干部领导能力和执政能力的考验。对地方各级领导干部来说，就是要在大力倡导社会公德的同时，致力于创建地域人文精神，构建地域道德文化体系。一方面，要建设行政伦理。行政伦理建设是执政能力建设的重要组成部分，其实质是教育干部树立正确的权力观。中国自古就有“以吏为师”的传统，领导干部处于管理社会公共权力资源的特殊地位，因此他们的世界观、人生观和价值观及其道德观念的境界水平和身体力行的虔诚度，对全社会所有成员的精神状况和道德状况都起重大的示范效应，这样，领导干部自然就成了全体人民的道德表率。古人云：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，官德如风，民德如草，风吹草动。因为领导干部手中的权力是人民赋予的，这就决定了为官用权的唯一目的就是：为人民服务。围绕这一基本伦理树立正确的权力观，就能“为政以德，譬如北辰”，就能提高领导干部的领导能力和执政水平。因此，领导干部必须时刻以“为人民服务”的行政伦理来规范和约束自己，不断加强党性修养，以身作则，以高尚人格、优良品德来教育和感化人们。另一方面，要倡导社会风尚。就桃江来讲，这里山青水秀，人文荟萃，有着深厚的文化底蕴，但由于几千年传统小农经济的影响，这里的文化习俗有玉也有瑕，良莠不齐。有些成份是落后的、庸俗的、与改革开放和现代化建设不相适应的，必须坚决抛弃；有些成份是先进的、健康的、与时代精神和社会进步相协调的，必须认真挖掘整理和弘扬倡导，形成具有鲜明时代气息和地方特色的一种“人文精神”，为桃江经济和各项社会事业的发展提供不竭的精神动力和智力支持。

三、加强精神文明建设，提高执政水平，必须促进区域经济文化一体化。依靠经济支持加快文化建设，借助文化产业促进经济发展，大力推进经济文化一体化，

第三篇：创新方法提升水平

创新方法

提升水平不断开创税收征管工作新局面

——陈国富副局长在全市国税系统税收征管工作会议上的讲话(2010年3月23日)同志们：

今天，我们在这里召开全市国税系统税收征管工作会议，主要任务是：贯彻落实全市国税工作会议精神，回顾总结2009年征管工作情况，安排部署2010年征管工作任务，交流探讨加强税收征管工作的方法途径，努力开创全市国税系统税收征管工作新局面。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、2009年工作回顾

2009年，在市局党组的正确领导和省局征管处的具体指导下，按照市局“一个重点、两个突破、三个提高”的总体工作思路，坚持管理与服务并重，巩固与创新并举，着力完善征管基础，打造征管特色，提升征管效能，取得了新的成绩。

（一）强化户籍管理有新成效。通过加强登记信息交换比对、开展漏征漏管清查、完善税务登记管理等措施，进一步提高了纳税人税务登记率，全市税务登记总户数实现了平稳增长，2009年全市税务登记总户数达到54155户，比2008年增加3601户，增长7.1%。一是全面推行了国地税联合办证。通过市国、地税精心准备和密切协作，2009年3月16日在市行政服务中心提前实现了国地税联合办证试运行，4月1日在市国税系统全面推行到位。全市国地税共联合办理税务登记8017户，简并纳税人办证资料7.2万份，减轻工本费负担16.03万元。二是进一步完善了国税、地税和工商登记信息交换机制，着力加强工商、税务登记信息交换成果应用，组织开展漏征漏管户和非正常户清理检查，全市共清理出漏征漏管户1523户。三是严格了税务登记工作纪律，进一步明确和重申税务登记的有关要求，建立并落实税务登记责任追究制；强化注销税务登记管理，制定了《纳税人注销税务登记管理办法》，防止纳税人通过频繁办理注销税务登记不缴或少缴税款现象的发生。四是认真组织开展了全市国税系统税收征管状况分析调研，按照“统筹安排抓重点、分析原因找差距、保证质量促征管和强化措施增税收”的工作思路，从六个方面分析了全市国税系统税收征管工作中存在的问题及产生的原因，从七个方面提出了改进意见和措施。五是强化了数据及征管质量管理。通过发布明细信息、做好温馨提示、修正错误数据、按月考核通报等工作措施，由征管处负责的十一项考核指标和19项基础数据在省局公布的2009年考核结果综合排名位列前茅。

（二）动态税源监管有新进展。认真落实税收管理员职责，强化分类管理措施，细化监控指标，量化考核标准，不断提高税源监控能力。一是扎实有效地开展了总局定点联系企业自查和复核工作。通过自查和复核，全市共有14户企业自查补缴税款1209.48万元，其中增值税4.98万元，企业所得税1204.5万元。二是对全市2009年招商引资新签约重点项目和新开工重点项目进行跟踪管理和新增税源调查，强化税源控管，为组织收入工作服务。同时，根据市政府的统一部署和属地征管要求，认真做好了新建县、经开区和红谷滩新区部分行政区划调整涉及纳税户户管移接交工作，确保户管调整平稳有序进行。三是认真贯彻落实税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”良性互动机制，2009年共承办、转办、回复和协调各类涉税信息62件，为加强税源管理、打击涉税犯罪发挥了重要作用。四是开展了船舶制造行业税收征管调查和专项治理。专门组织人员赴南昌市地方海事部门了解船舶所有权证办证情况，沿赣江主航道两岸（南昌境内）实地调查在造船只并以顾客身份与造船主交谈了解船舶建造工期、成本，掌握全市船舶制造行业生产销售及税收征管情况。在此基础上，形成了《关于加强我市船舶制造行业税收征管的报告》提交给市政府办公厅，有针对性提出了加强船舶制造行业税收征管的对策和建议。在舶制造行业税收专项清理工作中，对发现未办理税务登记的23户造船企业全部下发了限期整改通知书。五是进一步巩固了县区局领导干部联系服务企业工作成果，全市国税系统55位县区局领导共直接联系服务企业110户，联系服务企业的县区局领导2009年深入企业开展宣传辅导和税收调研达408人次，户均3.8人次，为所联系服务企业协调解决税收政策、财务管理和涉税审批事项等163项，户均1.5项。

（三）优化纳税服务有新举措。2009年除常态化纳税服务工作外，重点做好了具有南昌国税特色的十个方面纳税服务工作，得到了政府、纳税人和社会各界的充分肯定和广泛好评，继2008年在全国省会城市纳税人满意度调查名列前茅后，2009年又被省局授予“税收服务先进单位特别奖”，在2009年全省税收服务工作会议上，曾光辉局长代表南昌市国税局作了题为《以纳税人需求为导向，全面提升税收服务质量》的演示经验介绍。一是以市局新办公楼搬迁为契机，将我局直属办税服务厅打造成一流办税服务场所，无论是硬件设施还是软件环境和服务质量等，均得到总局、省局、市委、市政府及各相关部门和兄弟单位的一致好评。二是按照“整合资源、优化配臵、提升功能和注重实效”的原则，在全市国税系统各办税服务厅设立了“纳税人自助服务区”，化解纳税人排队等候问题。三是组织开展了“税收政策宣讲日”暨“税收文化开放日”服务活动，内容包括宣讲最新税收政策法规、交流经济税收热点话题、辅导网上办税操作流程、参观税收文化展厅等，并与纳税人进行互动和现场答疑，促进了征纳和谐。四是举办了“感动国税”企业人物评选，进一步增强全民依法诚信纳税意识，倡导社会诚信风尚。五是在全市各办税服务厅全面实行县区局领导值班制度，着力将办税服务厅打造成和谐、文明、快捷、高效的办税场所。六是推广使用“纳税服务质量考核评价系统”，将意见征求面扩展到每一个纳税人，使评价结果更具广泛性、公正性和代表性。七是积极倡导建立了QQ服务平台，畅通与纳税人互动交流渠道，并将以往的个人行为上升至组织行为，全年通过QQ服务平台共解答纳税人问题3000余条。八是以办税服务厅为载体，建立了“纳税人图书俱乐部”，购买经济、法律、人文和税收等方面的书籍供纳税人免费阅读，进一步丰富了纳税服务内涵。九是在规范县区级国税部门的办税服务厅的基础上，坚持 “方便实用、功能完善、因地制宜”的原则，组织实施了农村分局办税服务厅规范化建设。十是开通了“税收服务直通车”，将13个主要行业、20户重点税源大户作为我市“税收服务直通车”的服务对象，并开辟绿色通道，为企业提供特事特办、优质高效的税收服务。

（四）深化纳税评估有新突破。2009年全市国税系统抓住数据信息应用和健全完善制度这两个关键，加大纳税评估工作力度，纳税评估取得明显成效。全市通过纳税评估共有2886户次纳税人查补税款，实际查补入库税款14180万元，同比增加3564万元，增长33.6%。一是提高数据采集质量。坚持“严把入口、过程监控、持续改进”的税收基础数据质量管理思路，依托综合征管软件和多元化电子申报系统，不断健全机制，严把信息采集关。通过明确责任分工，严格考核奖惩，实现了全市2009年基础数据准确率和修改准确率连续12个月“零差错”，确保了采集数据的真实、全面、准确、及时，为纳税评估工作的有效开展提供了有力的信息保障。二是拓宽评估信息来源。依托计算机网络，建立和完善评估信息筛选、反馈、应用机制，抓好第三方信息采集，根据行业特点，有选择地补充纳税评估有用信息，使评估依据更具广泛性和针对性。同时通过对地税、工商、质监、银行等部门反馈的涉税信息的整合利用，实现对纳税人涉税信息的多方位、多角度掌握，提高纳税评估效益。三是完善信息联动机制。一方面按照下管一级原则实施信息纵向联动，把上级发布的税源管理信息、税收分析数据与基层纳税评估工作进行有机结合，筛选排查纳税人的申报异常点，有针对性地进行重点纳税评估。同时，根据纳税评估科人员对纳税人生产经营情况了解不多的情况，重点建立完善了税源管理部门和评估部门信息交换制度，实现评估信息横向联动。四是健全评估管理制度。在落实纳税评估目标管理、典型案例交流、按月考核通报等制度和办法的同时，2009年新建立了以纳税评估收益率为主的纳税评估奖励办法，设立纳税评估专项奖励基金，奖励基金与纳税评估补缴税款和评选优秀案例挂钩，以此激发和调动基层国税机关和纳税评估人员工作积极性。五是建立行业评估模型。在开展纳税评估过程中，积极探索新办法，推广新经验，指导县区局针对辖区内特色行业生产工艺和经营特点，建立并推广了安义县国税局砖瓦行业 “测定窑容量，拟定月产量”的和塑钢行业“以电耗定产量”的等一批具有实践意义的行业评估模型。

（五）个体税收征管有新亮点。认真贯彻执行个体工商户和小规模纳税人增值税征收率调整政策，积极做好税负偏低个体户定额调整、重点户纳税评估、停歇业户集中清理、个体大户查账征收等工作，保持了个体税收征管的平稳增长。2009年，全市实现个体税收21855万元，同比增长达21.87%（不包括利息个人所得税和车购税），显著高于全市税收收入增幅。一是认真组织增值税征收率调整与个体工商户纳税定额调整衔接工作。通过开展调研、召开座谈会、下发管理意见、深入一线督促检查和跟踪问效等措施，基本消化了征收率调低对个体税收收入的影响,个体税收征管实现了“落实政策促发展，加强管理保增长”的总体工作目标和要求。2009年,全市实现个体税收21855万元，同比增长达21.87%（不包括利息个人所得税和车购税），显著高于全市税收收入增幅。二是规范和统一未达起征点个体工商户的税收管理。在深入调研和广泛征求意见的基础上，制定出台了《南昌市国家税务局个体工商户增值税未达起征点税收征收管理办法》，对未达起征点个体工商户的认定管理、纳税申报管理、发票管理、日常巡查管理提出了具体可操作的实施意见。三是推进个体税收标准化管理。在2008年试点基础上，全面推行税收征管标准化示范市场、示范街道（乡镇）创建，将25个示范市场和40条示范商业街道（乡镇）创建工作引向深入，把这些市场和街道打造成全市税源管理的“精品工程”、征纳和谐的“优质工程”和对外宣传的“样板工程”。四是开展个体税收纳税评估。突出评估重点，把握评估方法，将纳税评估与定额测算紧密结合，选取开票金额较大、停业次数较多、税负明显偏低的进行纳税评估，通过外部调查、案头分析、约谈举证和实地核实等手段，及时掌握个体工商户税款缴纳不足等问题，督促其重新申报补缴税款，并根据评估情况及时调整纳税定额。2009年，全市共对925户次个体户进行了纳税评估，补缴税款843.8万元。

二、2010年征管工作主要任务

2010年，全市国税系统税收征管工作的总体思路是：以科学发展观为统领，围绕市局中心工作，积极探索税收风险管理，全面推进信息管税，继续深化纳税评估，切实加强纳税人“户籍”管理，努力破解个体税收征管难点，逐步建立中小企业税收征管新机制，不断开创税收征管工作新局面。

（一）大力推进信息管税。一是制定信息管税工作规划。市局已经草拟了《南昌市国家税务局关于全面推进信息管税的意见》，提出了信息管税的指导思想、基本原则、总体目标、工作任务、保障措施和岗位职责等，经讨论修改后将正式行文下发。二是拓展涉税信息来源渠道。组织对涉税信息进行调查、梳理和分析，确定有用信息；积极拓展第三方涉税信息来源渠道,对需要由工商、质监、地税、海关和银行等部门提供的涉税信息进行排查、登记。在此基础上，为增强涉税信息提供部门的支持配合力度，以政府名义发文规范其提供涉税信息的种类、时间和方式等。三是提升涉税信息采集质量。重点要把好涉税信息的采集、录入、核对、二次校验、关联匹配审核关，严防“垃圾”数据进入各个税收管理信息系统中。四是强化涉税信息应用增值。通过对各类涉税信息的加工、比对、分析和评估，努力实现涉税信息的“保值”和“增值”，不断提高税收征收率，逐步缩小法定税率与实际征收率差距。五是完善信息管税工作制度。2010年要建立健全涉税信息采集、录入、校验和分析、应用制度，规范第三方信息交换、传递和共享制度，完善信息管税考核监督和责任追究制度等。六是建立信息管税长效机制。信息管税工作由征管牵头、部门参与、技术保障、信息共享，重点从管理制度建设、人员素质建设、征管基础建设、税收环境建设等方面探索建立信息管税长效机制。

（二）积极探索税收风险管理。一是在调查研究的基础上，市局制定下发了《南昌市国家税务局税收风险管理实施方案》，并草拟了《南昌市国家税务局关于全面推进税收风险管理工作的意见》，明确税收风险管理指导思想、基本原则、实施步骤、工作任务和职责分工等。二是编制税收风险管理指南。结合基层县区局、直属单位和市局机关各部门工作职能，以岗责体系为样本，以工作流程为参照，以各项税收法律、法规和规章为依据，编制《税收风险指南》，便于全员学习培训，提高税收风险应对能力。三是提出税收风险应对措施。主要在加强干部培训、强化税源监管、深化纳税评估、强化税务稽查、建立税收风险预警体系、健全监督制约机制、完善税收风险管理制度等方面下功夫，有效防范和应对风险。四是开展税收风险主题教育。增强全员税收风险意识，提升税收风险防范能力。在主题教育期间，组织开展税收风险管理征文活动，以此为载体，充分调动全市国税干部职工积极参与意识。五是举办税收风险管理论坛。邀请专家学者，围绕税收风险管理这一主题，与有关高校举办一次“税收风险管理论坛”。探索税收风险管理思路与方法、防范与应对，为科学决策提供参考与借鉴，同时扩大工作影响。六是开展税收风险应对措施落实情况专项检查。为实现依法行政、科学决策、规范管理、防范风险和保护干部之目的，在全市国税系统组织开展税收风险应对措施落实情况专项检查。

（三）继续深化纳税评估。一是把握评估重点。除组织完成好总局、省局下发的重点纳税评估企业外，今年全市国税系统安排的重点纳税评估对象为：近两年来未进行纳税评估且销售收入、入库税款和税负等增减幅度较大的企业；享受税收优惠政策的高风险行业和企业等。二是提升评估质量。要求：一是纳税评估综合收益率达到1.2%以上（即纳税评估补缴入库税款占税收总收入1.2%以上，比上年目标提高0.2个百分点）；二是增值税纳税评估成案率占一般纳税人总户数每季达到5‰以上；实行查账征收的企业所得税纳税评估成案率每年达到1%以上。三是创新评估机制。在巩固纳税评估成果的基础上，积极探索纳税新方法、新手段，逐步建立以“县区评估为主、部门指导为重、目标管理为先、质量保障为本”的纳税评估管理新机制。继续执行《南昌市国家税务局纳税评估奖励暂行办法（试行）》，激励各单位认真组织开展纳税评估工作，提升纳税评估质量和效率，促进南昌国税收入平稳较快增长。四是强化评估协调。重点抓好省局即将出台的《江西省国家税务局关于加强纳税评估工作领导协调的意见》的贯彻落实。着力解决在一内对同一企业多次评估、评查重复问题；着力解决未经批准随意对纳税人实施纳税评估问题；着力解决在《纳税评估管理信息系统》外进行纳税评估问题。2010年市局将组织开展专项检查，通报检查情况并将检查结果纳入目标管理考核。

（四）切实加强税务登记“户籍”管理。一是巩固联合办证成果。在总结2009年国、地税联合办证经验的基础上，进一步推进国、地税联合办证工作，重点解决部分县区行政服务中心税务登记窗口未与国税局实现联网、税务登记信息需二次录入问题，重点解决办理税务登记时企业所得税征管权界定不清问题，重点解决纳税人办理税务登记后需办理其他事项的涉税提醒问题。二是堵住漏征漏管源头。继续组织开展漏征漏管户清理检查工作，努力保持税务登记总户数稳步增长势头；充分利用工商部门提供的企业信息、组织机构代码信息、国家经济普查资料和国税、地税交换的税务登记信息，认真进行比对，提高税务登记质量；印发南昌市国税局《注销税务登记管理办法》，统一注销登记的流程、内容、手续、时限和违反规定的惩戒等，加强注销户检查，防止少数纳税人利用注销登记逃避纳税义务，进一步规范注销税务登记工作；组织开展“追逃”专项行动。对欠税户或发票未缴销户或税款未清算等走逃户，与公安机关积极配合，开展专项“追逃”工作。三是全力推进信息共享。继续向政府建言献策，通过政府主导，实现工商、国税、地税、质监四方联合办证，并努力构建公共信息资源共享平台；继续抓好《组织机构代码共享管理系统》的应用，提高税务登记信息质量；积极配合省局做好与银行、公安等部门信息共享管理系统的推广应用工作。四是规范“户籍”管理职责。在坚持属地管理原则下，进一步完善分类管理制度，积极探索大企业税收征管新机制，认真研究税收专业化管理新举措。

（五）着力强化中小企业税收征管。一是完善中小企业税收征管制度。结合南昌国税实际，制定并印发《南昌市国家税务局关于加强和改进中小企业税收征管意见》。加强中小企业税收征管，促进中小企业健康发展。二是防范中小企业税收征管风险。每年发布一次中小企业的行业平均税负，每季公告一次增值税一般纳税人低税负企业名单，每月通报一次增值税小规模纳税人申报缴纳小额税款企业名单。三是强化中小企业税收征管手段。市、县区两级定期传递中小企业用电、用水信息，并据此组织开展纳税评估和税务稽查；坚持依法征收，对财务核算不健全的中小企业，依法核定征收其税款。四是创新中小企业税收征管方法。全面实行差别化管理。对税收高风险纳税人实行专人专户管理，按月或按季实施纳税评估；对享受税收优惠政策的纳税人，凡涉及需要办理退税的，先评估后退税。

（六）持续改进个体税收征管。一是把握个体税收征管重点。“管好”规模较大个体工商户，“管深”大型商品交易市场，“管住”名为“个体”实为“企业”的纳税人。二是破解个体税收征管难点。以深化应用《纳税定额测算系统》为基础，以典型调查为支撑，以个体纳税评估为手段，以护税协税组织为保障，努力破解个体工商户纳税定额调整难点，实现个体工商户总体税负稳定增长。三是消除个体税收征管盲点。重点消除部分商品交易市场经营户应征税而未征税，或虽征税但征税面不足的盲点，重点消除对未达起征点户放任不管的盲点，重点消除享受减免税优惠政策的个体工商户放弃征管权的盲点。四是培植个体税收征管亮点。在巩固税收征管标准化示范市场、示范街道、示范乡镇创建成果的基础上，结合本系统、本单位征管实际，在个体工商户核定征收、以票控税、纳税评估等方面创特色，出精品，通过创新征管手段，打造税收征管新亮点。

（七）不断创新税收征管举措。一是完善领导干部联系服务企业办法。主要是：调整联系服务企业数量，鉴于少数县区局领导干部岗位进行了调整，部分所联系服务企业发生了重大改组、改制等，各单位要对县区局领导干部所联系服务企业进行调整，并根据本单位纳税人征管现状，可考虑适当增加联系服务企业数量，由目前的1至2户调整为2至3户；落实联系服务职责，重点要建立县区局领导联系服务企业下户调研登记制度，印制全市统一的《科级干部联系服务企业记录本》，县区局领导干部每次下户调研或开展日常征收征管工作都应详细记录，包括下户工作时间、服务对象、工作内容、纳税人反映的问题，以及解决问题的办法和措施等；建立经验交流平台，各单位4月份前在各县、区局内网开设《领导干部联系服务企业经验交流》专栏，刊登本单位领导撰写的《2009领导干部联系服务企业工作调研报告》。同时，从2010年起，每季刊登每位领导一篇工作报告，以提高领导干部联系服务企业工作能力；加强日常管理监督，2010年3季度市局拟组织对每位联系服务企业领导所管企业的税收征管质量、税收征管资料和下户调研工作记录等进行一次检查，以此推动县区局领导干部联系服务企业工作。二是开展“一局一品”税收管理创新活动。坚持因地制宜、把握重点、以点带面、整体推进的原则，由每个单位选择1至2个项目，通过创新管理手段，将其打造成具有本局鲜明特色的税收征管新亮点。根据市局下发的《开展“一局一品”税收管理创新活动实施方案》，活动共分五个阶段进行。目前，“一局一品”创新项目申报阶段已经结束，接下来，市局将对各单位上报的创新项目进行审核确定。各单位要按照市局的统一部署，精心组织，狠抓落实，把特色项目做实、做强。在检查验收的基础上，市局将组织评选2010年“一局一品”税收管理创新优秀项目予以表彰。

三、做好征管工作的几点要求

今年的税收征管工作任务十分繁重，我们一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，求真务实，开拓创新，狠抓落实，把加强征管的各项工作部署落实好、完成好。

（一）加强领导，齐抓共管。全市各级国税机关和领导干部要充分认识税收征管工作的重要性和加强税收征管工作的紧迫性，防止和克服认为税收征管只是征管业务部门和分管领导的事的片面认识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他班子成员结合各自的工作职责协同抓；征管业部门要直接抓，其他职能部门结合部门职责配合抓，形成各级领导、各级机关、各个部门和全体干部都重视征管、研究征管，群策群力、齐抓共管的工作氛围和格局，增强征管工作合力。

（二）立足大局，协调配合。牢固树立征管工作全局“一盘棋”的思想，自觉服从服务于征管全局需要，认真落实征管工作制度、工作规程和工作要求，做到政令畅通，令行禁止，加强沟通，增进理解，主动配合，齐心协力地推进税收征管工作，坚决杜绝推卸责任、推诿扯皮、功能内耗、影响征管质量和效率的狭隘行为。

（三）明确目标，落实责任。落实征管工作部署不能只停留在一般的口号上，征管工作的目标任务确定后，关键是通过一件一件具体的事去落到实处。各级国税机关要按照科学化、精细化的要求，把加强征管工作的主要任务逐级逐项细化为具体的工作措施，把目标分解到单位、任务细化到岗位、责任明确到个人，逐一落实。特别是各级领导干部要深入一线，加强对征管工作的指导协调，帮助解决实际困难和问题。

（四）联系实际，突出重点。认真领会上级加强征管工作的精神要求和决策意图，客观分析本单位征管工作现状，把上级的工作部署同自身需要解决的突出问题密切结合起来，把困扰征管工作的主要矛盾和矛盾的主要方面作为重点和关键，在上级统一部署的框架内，形成既体现上级总体要求，又切合自身实际的具体明晰的征管工作思路，集中力量，重点突破，以点带面，整体推进。

（五）勇于创新，力求突破。加强税收征管是税务机关永恒的主题，建立科学、严密、高效、良性的税收征管运行机制，是一项长期的工作，需要作出长期的努力。在朝着这一目标努力的时候，各级国税机关都应以创新的精神，从自身的主客观条件出发，力求在加强税收征管方面、解决突出问题方面力求有新的举措，新的突破，新的成效。

同志们，目标已经制定，任务已经明确，让我们以饱满的精神状态，扎实的工作作风，求真务实，开拓进取，为推进全市国税系统税收征管工作再上新台阶而努力奋斗！

第四篇：创新机制 围绕中心 不断提高政务信息服务水平

创新机制 围绕中心 不断提高政务信息服务水平

高县政府办公室主任周勇

近年来，高县坚持把政务信息工作放在重要位置，紧紧围绕政府中心工作，不断创新信息工作机制，提升信息服务水平，努力当好参谋助手，政务信息工作取得明显成效。2008年至2010年，高县政务信息工作连续三年位列全市前三；今年1-6月，共编发《高县政务信息》24期，向省、市报送信息450余条，被省政府办公厅《川政晨讯》采用3条，市政府办公室《政务信息快报》采用72条，共计191分，完成市下达任务的120%，实现全年任务，半年完成。

一、创新三个机制，在激发信息工作活力上做文章

一是参会阅文机制。要求政府办信息人员必须参加县政府常务会、县长办公会等重要会议，全面熟悉县政府中心工作，提升信息工作的高度，确保信息工作始终与领导思路合拍；要求信息人员第一时间学习省、市各类重要文件、重要政策和领导讲话，及时知晓省市工作部署开展情况，做到新政策、新规定优先接触，确保信息工作始终与省市部署要求步伐一致。

二是会商研究机制。每周召开一次由政府办分管领导、信息人员和文秘人员参加的信息工作会商研究会议，通报政府最新工作部署，分析信息工作重点和领导最新需求，提出一批重点信息选题，确保政务信息紧跟大局、服务决策。

三是资源共享机制。政府办与县委办、县报社、县电视台等部门建立信息沟通联席机制，定期进行信息工作沟通，充分利用各类信息渠道，共享信息资源，共同推进全县信息工作。

二、坚持三头并重，在提高信息工作质量上下功夫

一是盯紧上头，力争有高度。我县从省市政府需要知道和需要省市政府知道这两个方面入手，把最能反映高县特点、上级急需了解、紧跟工作形势的信息适时报送，为领导科学决策提供及时准确的信息服务。今年来，我县围绕省市信息需求要点，撰写上报了《高县全面开展汛前地质灾害排查工作》、《高县四举措壮大农业产业化龙头企业》等信息，为领导科学决策提供了大量有价值的信息，充分发挥信息的参谋助手作用。

二是吃透下头，力争有深度。根据领导批示和不同阶段的工作特点，适时安排信息人员深入基层调研，摸清真实情况，找准问题根源，提炼出有深度、有分量的综合类、调研类信息，努力做到普通性信息力求“精”，综合性信息力求“深”，政策性信息力求“准”，苗头性信息力求“早”。

三是拓展源头，力争有广度。建立高县信息工作QQ群，加强信息工作交流指导，及时发布信息需求，预约各类信息，进一步畅通信息渠道，深得基层信息工作者好评。同时，充分利用信息网络的资源优势，全方位、多渠道收集信息，基本实现信息来源多元化。

三、突出三个贴近，在提升信息服务水平上上台阶

一是贴近领导意图，抓重点。我县坚持把领导时刻关注的、正在思考的、有待了解的问题，作为信息工作的切入点，切实把握政府每个时期的工作重点，有选择地采编、报送能带动全局、吻合意图的信息，为领导超前谋划、及早决策提供参考。今年来，我县有8篇政务信息得到县政府主要领导的肯定性批示，进一步发挥了政务信息工作为服务领导、服务工作的“左右手”作用。

二是贴近社会民生，捕热点。我县始终将反映社情民意作为信息工作的重要内容，围绕当前群众最关心、最直接、最现实的民生问题，全方位、多领域、多角度撰写上报各类热点信息。今年，我县第一时间上报了《高县三举措积极应对

食盐抢购》、《高县狠抓食品添加剂专项整治工作》等社会民生信息，为领导体察民情，了解民意发挥了积极作用。

三是贴近本地特色，挖亮点。面对信息源不多、大项目较少的现实，我县立足本地实际，围绕食品、能源、化工、轻纺、建材五大支柱产业，突出蚕、茶、竹、畜、粮五大特色农业，深入挖掘创新举措，精心撰写亮点工作，力求做到人无我有，人有我优，人优我精，人精我特，人特我新。今年，我县上报的《高县春茶产值突破亿元》、《高县着力打造30万亩优质茶产业基地》等“高县特色”明显信息均被市《政务信息快报》采用。

四、紧扣三个关键，在夯实信息工作基础上求实效

一是争取领导重视。我县政府主要领导历来重视政务信息工作，在各种会议上多次强调要重视和加强信息工作。去年，我县在原政府办信息调研股的基础上，成立了编制为8人的高县政府信息中心，进一步充实信息队伍力量。县政府主要领导坚持第一时间阅读每期的市《政务信息快报》和高县《政务信息》，适时对信息工作提要求、作批示、交任务、出题目。政府办公室将信息工作当作一项重要的经常性工作进行总体安排，每月的办公室主任会都对政务信息工作专题研究，为政务信息工作开展提供了有效的组织保障。

二是创新队伍建设。面对人员少、工作重的实际，我县在精心挑选配备专职信息工作人员的基础上，实行全员信息制，把信息任务分解落实到人头，要求兼职信息员每月报送信息不得4条，并将信息任务完成情况与干部评优评先挂钩，改变了原来信息人员“单打独斗”的局面，在办公室形成了“全员抓信息，专职唱主角，文秘人员打主力”的工作格局。同时，继续推进各乡镇和县政府各部门信息人员跟班学习轮训制，有效提升了信息工作整体水平。

三是落实制度保障。年初出台《关于下达2011全县政务信息目标任务的通知》，并将信息任务完成情况纳入县政府综合考核目标，做到了年初有任务，每月有通报，年终有评比。与此同时，建立健全重要信息预约制度、信息要点通报制度、信息人员参会阅文制度、信息会商研究制度、信息资源共享制度、信息督办反馈制度、信息稿酬奖惩制度等，在组织管理、监督检查、奖惩激励等方面不断创新探索，推动我县政务信息工作制度化、规范化。

第五篇：思想汇报：不断提高民生水平

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思想汇报范文：不断提高民生水平

敬爱的党组织：

“小康”作为一种社会模式，在西汉的《礼记•礼运》中得到古人系统的阐述，成为仅次于“大同”的理想社会的代名词。几千年后，中国***在十六大报告中再次提到“小康”时，向13亿中国人承诺：这个理想的全面实现离中国老百姓只有20年。神州大地如沐春风，华夏儿女无不欢欣雀跃。小康社会是什么样的呢?人们各有各的畅想，我也在心目中描绘着“小康社会”的美好前景。

记得爸爸和我谈的他们儿时的生活情境„„“新三年，旧三年，缝缝补补又三年。”爸爸小时候兄弟姐妹多，生活比较贫困，一件衣服要穿好几个人。平常根本买不起成衣，只有待到过年时，才能买上几尺布来做一套加棉袄的外套。现如今，保暖已不是穿衣的首选标准，色彩艳丽、款式新颖已成为人们的时尚追求。我的衣柜里就备有每个季节的几套衣服用来换洗。男人款款绅士，女人楚楚动人。小康社会的人们，人人有衣穿应该是不成问题的，更讲究的是穿得时尚，着装体面。随着科学技术的发展，物质上的极大丰富，买件时尚的衣服变成一件稀松平常的小事，不会让你的生活伤筋动骨，也不会是一种浪费与奢侈，因为旧的衣服将会被及时回收，并有效转化利用。你的行为不仅美化了自己、靓化了社会，还促进了国内消费，有益于经济的健康发展。

记得在我读小学的时候，家里的经济条件还比较差，每天餐桌上多是些自家种植的蔬菜，只有逢年过节时，才能买些鱼肉来改善下伙食。

现在，这种日子已经一去不复返了，我们的饮食也不仅仅是为了吃饱，更加讲究品种丰富和营养均衡。每天我都能吃上荤素搭配、新鲜可口的饭菜，水果、牛奶也从不间断。有时还会全家一起下馆子，去品尝一下各式风味。但是，现在食品安全的问题很严峻，频频爆出的食品安全丑闻不断考验着消费者的承受力。我想，小康社会的食品是可以大胆放心地吃的，俗话说“病从口入”，吃的不健康那就不是小康啦。在我国全面建成小康社会的进程中，市场经济的法律监督体系必将会日臻完善，人们会清醒地认识到，食品安全关系到国家的存亡和民族的兴衰。食品经营者将会在营养成分搭配合理，有益人民身强体健方面加大科研力度，展开激烈竞争，像三聚氰胺、苏丹红、塑化剂等曾经造成的食品安全事件，将会成为历史。

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以前，“买房难”“买房贵”已经成为社会普遍关注的问题。2014年，带着人们的期盼奔腾而来，“马上体”的祝福语在网上蹿红寄托了网友们美好的期望。一时间，各种版本都来了：“马上有钱”、“马上有对象”„„对于想买房的朋友们来说最希望的莫过于“马上有房”了。在小康社会，“住有所居”应该不是一个梦想，而是实实在在的现实。高房价一直是实行房改以来，让国民头疼的一件大事。我想在未来的几年里，国家的住宅用地开发使用制度会变的更加科学，保障性住房建设会进一步加快，并且在分配上做到公正、公开、公平。人们思想认识也会发生转变，全国都小康啦，大城市和小城市都在发展，也没必要人人都向往“北、上、广”。随着城镇化进程的加快和新农村的大发，与收入不成正比的高房价也许将不复存在。

现在，堵车问题是很多城市面临的问题。就拿武汉来说吧。网上流传武汉的交通状况：人多车少票价高，上路执勤警察少。前门刷卡后门上，汽车不如老牛车。中国有两大头疼事：一是中国足球，二是武汉堵车。虽然略有夸张，但也真实地刻画了武汉的交通状况。小康社会的“出行”将变得更加畅通、更加安全、更加快捷。道路规划更加优化，人们有各种交通工具可以自由选择。公共交通服务将变得很发达，让一般有小车的人都不愿自己开车，因为公共交通非常方便，也非常舒适。小轿车家家有，但大多情况下是用在节假日带着家人和孩子游玩的时候用。

同时，全面小康社会不仅应当有繁荣的经济，也应当有繁荣的文化;不仅应当有充裕的物质文明，也必须有高度的精神文明。小康社会将形成比较完善的国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系，国民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，个人得到全面发展。这是我心目中的小康社会，我相信它并不遥远，它需要我们每个人的共同努力，共同参与。

此致

敬礼!

汇报人：读书人

26日 敬爱的党组织：

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2014年5月，最值得我们当代大学生注意的，莫过于五四青年节了。对于五四青年节，我们不仅仅要将它看做一个节日来庆祝，还要认识到作为青年的我们身上所肩负的责任。作为一名当代大学生，更作为一名入党积极分子，我深刻体会了五四青年的精神，并将我的心得总结如下：

2014年5月4日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到北京大学考察。习近平代表党中央，向全国各族青年致以节日问候，向全国广大教育工作者和青年工作者致以崇高敬意。他强调，核心价值观承载着一个民族、一个国家的精神追求，是最持久、最深层的力量。广大青年要从现在做起，从自己做起，勤学、修德、明辨、笃实，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循，并身体力行大力将其推广到全社会，努力在实现中国梦的伟大实践中创造自己的精彩人生。他强调，青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。核心价值观的养成绝非一日之功，要坚持由易到难、由近及远，努力把核心价值观的要求变成日常的行为准则，进而形成自觉奉行的信念理念。

作为一名大学生，我深知作为祖国的下一代接班人，应该树立正确的三观和远大的理想，特别是作为一名入党积极分子，更是要心中充满责任感和使命感，并在这种责任感和使命感的推动下，扎扎实实的干好生活中的每一件事情，才能一步一个脚印的越走越稳，越走越远。而落实到自身，我认为应该从三个方面来充实自己提高自己：

第一，从思想观念上武装自己。作为一名大学生，要有正确的是非观念和面对一件事情是正转 贴 于 贵 大 在 线 HTtp://www.xiexiebang.com确的判断方向，不能人云亦云，不知所措，轻易相信他人传播任何的片面消息，应该有自己判断的能力，加强我们的道德素养，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，增强对坚持党的领导的信念。

第二，用丰富的知识充实自己。作为一名学生，我们最重要的任务还是要学习。不仅仅是学老师教的知识，还要广泛的自己去阅读，湖经的读书资源非常丰

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富，我们应广泛的阅读各类思想，读的书多了，不仅了解世界的窗口变多了，而且对我们的心境也有磨练的效果。

第三，在活动中磨练自己。无数理论还是需要实践来证明，无论我们怎样在思想上提高，我们都需要在活动中实践中来磨练我们的能力。我们应该积极参加学校社会举办的各类活动，在实践中提高自己的能力，最终能够努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之材。

作为一名入党积极分子，这是我对自己的要求也希望我们广大青年人要勇敢肩负起时代赋予的重任，志存高远，脚踏实地，努力在实现中华民族伟大复兴的中国梦的实践中实现自己的人生理想。

此致 敬礼！汇报人Xx 2014年5月大学生入党积极分子思想汇报（2篇）敬爱的党组织

时间过得真快，从我递交入党申请书到现在都快将近一年了。在组织的关怀和老党员的熏陶下，我的思想意识不断得到提高，现在向组织汇报一下我近期来的情况。人要保持思想的先进性，思维的活跃性，才能使自己取得进步，变得更加优秀。平时的课程比较多，空时间比较少，但是为了提高自身的修养和巩固学习，在没有课的时候，尽量抽出一些时间去图书馆。书籍永远都是人类最牛气的老师及最忠实的朋友，在书籍的海洋里，我们总能找到属于自己的“花田半亩”。

在五月这个青春季里，发生了很多事情。我们房地产协会迎来了四周年生日，建筑文化周等等活动。虽然在每个活动中，我并没有出很大的力量，但是看到其他人的努力，我领悟到了协会存在的意义与价值。也有人问我以后是否还会留在协会，我想回答是的，不管别人怎样去看待，自己觉得有价值就够了。班上也成功举行了农家乐活动，虽然这个活动我个人参与不深，但是从同学们的反馈来看，大家还是比较满意的，大家投入都很多，玩的也很开心。

五月份参与的活动很多，只感觉得到在积极还很不足，很是佩服那些做策划的同学们，他们真心都很优秀。在他们的带动下，我将变得更加有激情去学习，去提高自己，优化自身。

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在接下来的时间里，我将好好努力，向优秀的同学们学习，取得提升。恳请党组织给予批评，帮助，希望党组织加强对自己的培养和教育。

此致 敬礼！汇报人：Xx 资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/sxhb/