在房地产协会年会上的讲话

第一篇：在房地产协会年会上的讲话

在房地产协会年会上的讲话

（**年*月*日）

各位老总，同志们、朋友们：

大家下午好！*年对我们来说是个收获的一年。过去的一年，在严厉的宏观调控政策下，我局房地产市场经受住了考验，保持了平稳的发展态势；房地产协会在这一年也真正步入了正常运作，在政府和企业的沟通中发挥了桥梁作用。今天，我受**局长委托，代表区住房和规划建设局，对大家过去一年的支持和付出表示衷心的感谢。

首先，感谢大家对教育扶贫工作的支持。去年，在房地产协会的组织下，很多企业勇跃捐款，支持**、**等贫困落后地区的学校建设，体现了各位老总的大爱精神，谢谢你们。第二，感谢大家对我区维稳工作的支持。过去的一年，大部分房地产开发企业都能按照我局的工人工资支付管理要求，落实主体责任，保障工人工资及时发放，确保了我区房地产市场的和谐稳定，在此，谢谢大家。

第三，感谢大家对我局工作的包容和理解。去年，按照区委、管委会的工作部署，我区投入大量人力开展**搬迁工作，我局抽调**人次驻**工作，在房地产项目项目的建设许可审批上，人手相对不足，工作上不到位的地方，各企业都给予了理解和配合，在此，谢谢你们。

新的一年，新的期待。*年，希望各位老总、各个企业一如既往地支持我区建设，一如既往地支持我们的工作，我局也将主动承担作为我区建设主管部门的责任，优化服务，提升效能，营

造良好的房地产开发建设秩序。最后，我给大家拜个早年，祝大家新的一年，财源广进、大吉大利。谢谢！

第二篇：在2013年房地产协会年会上的讲话

合力共赢再创佳绩

为房地产持续健康发展做出新贡献

——在房地产协会年会上的讲话

尊敬的各位领导，各位企业家，各位嘉宾：

今天，房地产协会全体成员齐聚一堂，共同回顾不平凡的2012年，一起展望充满希望的2013年。借此机会，我代表市委对大会的胜利召开和当选的新一届房协领导班子表示热烈的祝贺，对大家在过去一年为房地产业的加快发展所作出的积极努力表示崇高的敬意！

2012年，面对复杂严峻的经济形势和楼市调控政策，房地产开发企业牢牢把握稳中求进、做大总量、提升质量的基调，沉着应对，顺应市场规律，大力推进项目建设，积极开展房产营销，有力促进房地产持续健康发展，取得了显著成绩。全县房地产开发投资、商品房供应和销售的增速达到历史新高。可以说，房地产行业在2012年打了一个漂亮仗，交了一份令人振奋的答卷。

众所周知，在经济趋紧、政策加压的大背景下，要想保持已有成绩实属不易，要实现高速增长就更加艰难。但过去一年的实践证明，只要政府部门不断改善政务服务、优化投资软环境，及时为项目建设和销售协调处理实际困难和问题，开发企业守规矩、讲诚信，就能够在复杂严峻的形势下攻坚克难、创 共3页第1页

新突破。所以，2012年很不平凡，既为我们今年的发展奠定了坚实基础，也为我们今年努力实现房地产持续健康发展积累了宝贵经验。

2013年，房地产调控趋势延续，以缓慢调控为主。对房地产市场而言，房地产发展的良好态势仍将持续，区域城镇化将为房地产发展提供持久动力。目前，我们的城镇化率较低，相对全国平均水平差距很大。但是，这种差距也让我们看到了发展的前景。未来5到10年，我们的城镇化率必须每年提升2至3个百分点，每年要有10至15万农民转化为市民，未来几年将是我们城镇化的主升浪潮期。所以，房地产开发企业要顺应趋势，趁潮而上。

下一步，我将继续坚持生态城市建设目标，加快新型城镇化建设。随着多条高速公路的通车，区域通达性大大增强，今年将全力促成城际轻轨开工建设，为我们更好融入核心经济区和加快城镇化进程打牢基础。同时，重点城镇的发展、城市新区建设、“城中村”改造、大学城建设、古镇开发等，将有力扩大消费，增加刚性需求。

据初步统计，今年我们在建在售楼盘将达到126个，名义可售房源1000万平方米，再除去部分企业自持不售的房子，实际可售房源不足800万平方米。而今年的销售目标要确保700万平方米，如果不加大项目建设力度，保证足够的开工量和预售量，极有可能面临供应不足的尴尬。所以，2013年房地产的发展必须要有各开发企业的全力投入。我们将真心实意为企业服好务，协调解决好具体问题，同时也将加大市场监管力度，全力维护良好的市场秩序。

希望房地产协会积极工作，充分发挥在行业自律、行业规范、行业发展等方面的积极作用，在联系会员、城市营销、信息服务等方面主动作为。让我们2013年，合力共赢，再创佳绩，为金堂房地产持续健康发展做出新贡献！

最后，祝愿大家在2013年：金蛇飞舞，事业进步，幸福安康！

第三篇：在协会年会上的讲话（定稿）

在协会年会上的讲话

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尊敬的成果理事长、同志们：

一年一度的中国奶业协会年会在奶业主产省黑龙江召开了。在此，我谨代表农业部畜牧业司，向年会召开表示热烈的祝贺！向辛勤工作在奶业行业的同志们，以及长期关心、支持我国奶业发展的社会各界朋友表示衷心感谢！奶业协会年会的召开，为推进协会自身建设，完善协会功能，凝聚行业力量，扩大社会影响，促进奶业持续健康发展发挥了积极的作用。下面，我讲四点意见，供大家参考。

一、改革开放30年来奶业的发展

今年是改革开放30周年。30年来，我国奶业发展经历了起步发展、调整巩固和快速增长三个阶段，目前我国奶业综合生产能力、乳制品加工生产规模、城乡乳制品消费数量都发生了深刻而巨大的变化，迈上了一个新的台阶。奶业已成为农业和农村经济发展新的增长点，成为优化畜牧产业结构、促进农民增收、改善国民身体素质的重要产业。

XX年全国奶牛存栏1218.9万头，比1978年增长24.7倍；奶类产量3633万吨，比1978年增长了36.1倍。奶业生产区域化进程加快，XX年全国313个奶牛养殖大县牛奶产量占全国的75%以上。标准化规模养殖比例逐步提高，目前全国存栏20头以上的奶牛规模养殖已接近三分之一。乳制品加工业飞速发展，涌现出一大批现代化乳品生产企业，拉动了生产和消费的持续增长。乳制品市场产品日益丰富，液态奶、酸奶、高端奶粉、乳饮料等产品不断研发推广。这些成绩的取得主要得益于：

（一）坚持强有力的政策保障。党和政府一直高度重视奶业发展，各级政府把发展奶业作为调整农业产业结构，促进农民增收的重要途径，在政策、资金等方面给予重点支持，保持了奶业良好的发展势头。30年来，国家和地方政府出台了一系列关于加强奶牛良种繁育、推进养殖方式转变、提高乳制品生产加工能力、促进乳制品市场消费的政策措施，有力促进了奶业的持续健康发展。近年来中央领导同志多次对奶业发展作出重要批示，为我国奶业发展指明了方向。XX年国务院下发了《关于促进奶业持续健康发展的意见》，明确了一系列扶持政策措施和发展重点，为确保奶业持续健康发展提供了有力的保障。

（二）坚持市场为导向。市场引导是促进我国奶业快速发展的重要动力。近年来，我国乳制品特别是液态奶的巨大市场消费需求，驱动了国内乳品加工企业蓬勃发展，突破了制约奶业发展的加工和营销瓶颈，带动了奶牛养殖、加工及相关产业的快速发展。奶业的市场竞争造就了一批规模企业和知名品牌，涌现出像伊利、蒙牛、三鹿、光明、完达山和三元等一批实力较强的乳品企业，规模效益和品牌效益逐步显现。乳制品的种类日益丰富，满足了城乡居民多元化的消费需求。

（三）坚持推进养殖方式转变。改革开放以来，结合养殖发展实际，实施奶牛养殖退户入园入区，推进奶牛标准化规模养殖，规模化养殖比例逐年提高。发挥畜牧科技在奶业生产发展中的支撑作用，推广机械挤奶、玉米青贮、人工授精、全混合日粮饲喂、奶牛生产性能测定等适用技术，逐步提高饲养管理水平，有效提升了奶牛单产水平和原料奶质量。立足国内品种资源，不断引进国外优秀冻精和胚胎等遗传物质，加快奶牛品种改良，全国奶牛单产水平由1978年的3000公斤提高到XX年4800公斤。共4页，当前第1页1234 相关内容:考察干部讲话

同志们：今天，我们在这里举办首批干部考察员培训班，刚才区委组织部副部长张启胜同志领导大家学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，干部科科长穆宇明同志就干部考察的程序、方法、内容、谈话技巧、考察材料的撰写等进行了深入浅出的...茶话会讲话

尊敬的各位老领导、同志们、朋友们：在XX年春节即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，共叙友情，喜庆佳节。首先，我代表区委、区政府给大家拜个早年，并向战斗在全区各条战线上的工人、农民、知识分子和干部，向武警消防官兵、公安干警致以...舞蹈讲话稿3篇

尊敬的各位领导，各位来宾，女士们、先生们：在各位领导和各界朋友们的大力支持和关心帮助下，市舞蹈协会今天在这里成立了。在此，我代表舞蹈协会的全体同志对关心和支持舞蹈协会的各级领导和各界朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

干部任免大会讲话

同志们：我们这一次干部人事调整，是继人大、政府、政协换届以后，对缺额副职进行的补充调整。这次调整面比较宽，涉及干部228人，其中提拔139个，平职交流、调整89个。在提拔的干部中有一部分是非领导职务。

退休座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老专家，同志们：在新春佳节即将来临之际，今天我们在这里欢聚一堂，回顾过去一年的工作，共谋新一年发展，共庆新春佳节。首先，我代表厅党组和全厅在职干部职工，向各位老领导、老专家、老同志，向从事离退休工作的同...同事聚会讲话稿2篇 尊敬的各位老领导、老同事、亲爱的同学们： 大家好！我是你们当年的物理老师，现效力于五中，主持教导处工作。今天，我们在这里欢聚一堂，隆重举行红山中学85届同学毕业25周年聚会。

初中女生会议讲话稿

今天开的是女生工作会议，体现了学校对女生工作的重视，是对女生的格外的呵护。不存在对女生的歧视。我今天演讲的主题是：女中学生常见的安全事故，及我们应该怎样应对这些容易引发的安全事故。

复习迎考讲话2篇

老师们、同学们：上午好！今天已经是6月8日，下一周初三年级将迎来中考，小学部、七、八年级离期末考试，也只有还有半个月的时间了。为进一步搞好期末复习，我代表全体教职员工，在此对同学们提出几点希望。

第四篇：房地产协会换届选举会上的讲话

各位领导、各位理事、同志们：

首先，感谢大家对我的信任，推选我担任新一届协会会长，深感责任重大，任务繁重，但我相信在市房管局的正确领导下，在省房协的指导下，在各位副会长和全体理事的配合、支持下，***市房地产业协会的工作会有新的发展、新的发展。我本人将努力学习，勤勉工作，尽职尽责，为大家做好服务。

我们***市房地产业协会是***年重新成立的，在前四年多来，协会在上级主管部门的指导下，在各会员单位的大力支持下，围绕政府的重点工作，坚持双向服务，开展了一系列活动，在组织考察交流和加强协会自身建设等方面作了大量的工作。为促进**市房地产业发展做出了积极的努力，发挥了社团组织的助手和桥梁作用。但近三年来，由于人员变动等原因，房协的工作基本处于停滞状态。今天，新一届房协领导班子产生了，我们要在学习外地房协经验和过去工作的基础上，创造性的开展工作，更好地发挥行业协会的桥梁纽带作用。下面，我谈几点意见：

一、紧紧围绕政府行业主管部门的中心工作展开活动

协会工作一方面要紧紧围绕政府主管部门的中心工作开展各项活动，当好政府的参谋和助手，另一方面要密切与会员单位的联系，反映他们的呼声，帮助他们解决一些实际问题，这样，协会才会有凝聚力。今后要加强会员单位之间的交流，认真倾听企业的呼声，积极执行政府政策，传达政府的声音，传递管理者的信息，从而代表企业为政府献言建策。

二、紧密结合行业发展的需要，做好服务。

服务是协会的根本和宗旨，也是协会发展的基础，因此，协会工作必须把服务放在突出的位置，开展经常性的交流活动，为会员单位提供便利、优质的服务。只有急企业之所急，想企业之所想，想方设法为企业排忧解难，千方百计为企业服务，企业才能信任我们，我们的协会才会有真正的凝聚力。因此要充分发挥协会的积极作用，依靠协会维系会员、服务会员、影响社会，形成协会工作的生动局面。在市场经济中如何更好的为企业服务，这是历史赋予我们协会的使命和社会职责。我们要用开拓创新的思路做好协会的服务工作，努力把协会办成“企业之家、政府助手、立法参谋”。

三、紧密依靠主管部门和企业的支持

行业协会肩负着为政府为企业双向服务的职责、办好协会也需要得到政府主管部门和企业的双重支持。企业是协会的基础，没有企业的支持，行业协会是难以生存和发展的，政府主管部门的支持和帮助是办好协会的条件，离开主管部门的支持帮助，行业协会难以有效地开展工作。我衷心的希望局党组、行政对房协的工作给予大力的支持，也希望局机关各处室及局属各单位都关心、支持和帮助协会开展工作，为协会提供较好的工作条件。诸如在拟订行业发展规划、法规起草论证、人才培训、制定行规行约，开展信息交流和咨询服务、政策调研、对外交流和维护会员的合法权益等方面进一步发挥行业协会的作用。

四、今后的工作打算

(一)充分发挥协会的作用，为行业主管部门当好参谋

政府部门制定的有关行业方面的政策、法规、规划一般要通过协会贯彻到会员企业，而会员企业则要通过行业协会把自己的要求和意见反馈到政府有关部门。要发挥好这种作用和职能，首先要协助政府主管部门开展理论、方针、政策方面的研究，在政府总体经济规划和房地产业发展规划的基础上，研究本行业的发展趋势和发展规划，我们争取每年安排2-3次理论研讨活动，其次要坚持贯彻落实国务院各项房地产市场调控政策、措施，按照《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》精神和《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》，结合行业主管部门的工作实际，为行业主管部门做好房地产市场宏观调控和有效监管。

(二)开展多方位的合作交流

为会员企业做好服务，加强会员之间、同行业之间、开发企业和中介企业之间、省内外本行业及协会之间的联系，学习外省市行业协会的成功经验和好的做法，更好地为会员单位提供服务。在经营管理、技术、人员培训方面要加大与外地的交流和合作。定期组织会员单位到省内外参观、学习、考察、鼓励强强联合。协会秘书处要定期深入基层企业，开展调查研究，根据形势和政策的需求，提出调研课题，组织会员开展研讨。

(三)办好会刊，为会员企业提供信息平台

从今年起，我们要创办《兰州房地产业协会会刊》，其主要目的是：宣传国家、省、市有关房地产政策法规，宣传省内外优秀楼盘，传递行业信息，交流先进经验，为企业提供信息服务，引导企业诚信经营等。为了办好会刊，要建立会员通迅员和有偿征稿制度，希望各会员单位，特别是理事单位，踊跃投稿，积极支持，真正把会刊办成政策性、专业性、实用性强的刊物，使会刊成为政府、协会、会员单位交流沟通的信息平台。

(四)加强自身建设，努力提高协会工作水平

经过这次换届，协会的领导层得到了充实，我们首先要加强自身建设，不断提高工作能力，着力增强服务意识和观念，着力改进服务功能和手段，着力建设自律性运行机制，依靠优质服务来增强协会的凝聚力和行业中的影响力。其次进一步加强秘书处的工作，要根据业务需要充实专职协会人员和兼职人员，建立专家人才库，保持人员的相对稳定性。把协会建设成为一个团结、精干、高效、务实的工作集体。第三着力做好制度建设，建立健全和完善协会的各项管理制度，使协会的工作既扎扎实实，又有声有色，不断改进不断提高。

今年是国家“十一五”计划实施的最后一年，在今后工作中，我们要以继续以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，并按照科学发展观的要求，创造性地开展各项工作。目前，我们的工作繁重，任务艰巨，我们要抓住机遇，相互协作、共同努力，使协会工作上一个新的台阶，为我市房地产业的持续、健康发展和全面建设小康社会做出新的贡献。

谢谢大家!

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第五篇：在协会年会上的讲话

尊敬的成果理事长、同志们：

一年一度的中国奶业协会年会在奶业主产省黑龙江召开了。在此，我谨代表农业部畜牧业司，向年会召开表示热烈的祝贺！向辛勤工作在奶业行业的同志们，以及长期关心、支持我国奶业发展的社会各界朋友表示衷心感谢！奶业协会年会的召开，为推进协会自身建设，完善协会功能，凝聚行业力量，扩大社会影响，促进奶业持续健康发展发挥了积极的作用。下面，我讲四点意见，供大家参考。

一、改革开放30年来奶业的发展

今年是改革开放30周年。30年来，我国奶业发展经历了起步发展、调整巩固和快速增长三个阶段，目前我国奶业综合生产能力、乳制品加工生产规模、城乡乳制品消费数量都发生了深刻而巨大的变化，迈上了一个新的台阶。奶业已成为农业和农村经济发展新的增长点，成为优化畜牧产业结构、促进农民增收、改善国民身体素质的重要产业。

XX年全国奶牛存栏1218.9万头，比1978年增长24.7倍；奶类产量3633万吨，比1978年增长了36.1倍。奶业生产区域化进程加快，XX年全国313个奶牛养殖大县牛奶产量占全国的75%以上。标准化规模养殖比例逐步提高，目前全国存栏20头以上的奶牛规模养殖已接近三分之一。乳制品加工业飞速发展，涌现出一大批现代化乳品生产企业，拉动了生产和消费的持续增长。乳制品市场产品日益丰富，液态奶、酸奶、高端奶粉、乳饮料等产品不断研发推广。这些成绩的取得主要得益于：

（一）坚持强有力的政策保障。党和政府一直高度重视奶业发展，各级政府把发展奶业作为调整农业产业结构，促进农民增收的重要途径，在政策、资金等方面给予重点支持，保持了奶业良好的发展势头。30年来，国家和地方政府出台了一系列关于加强奶牛良种繁育、推进养殖方式转变、提高乳制品生产加工能力、促进乳制品市场消费的政策措施，有力促进了奶业的持续健康发展。近年来中央领导同志多次对奶业发展作出重要批示，为我国奶业发展指明了方向。XX年国务院下发了《关于促进奶业持续健康发展的意见》，明确了一系列扶持政策措施和发展重点，为确保奶业持续健康发展提供了有力的保障。

（二）坚持市场为导向。市场引导是促进我国奶业快速发展的重要动力。近年来，我国乳制品特别是液态奶的巨大市场消费需求，驱动了国内乳品加工企业蓬勃发展，突破了制约奶业发展的加工和营销瓶颈，带动了奶牛养殖、加工及相关产业的快速发展。奶业的市场竞争造就了一批规模企业和知名品牌，涌现出像伊利、蒙牛、三鹿、光明、完达山和三元等一批实力较强的乳品企业，规模效益和品牌效益逐步显现。乳制品的种类日益丰富，满足了城乡居民多元化的消费需求。

（三）坚持推进养殖方式转变。改革开放以来，结合养殖发展实际，实施奶牛养殖退户入园入区，推进奶牛标准化规模养殖，规模化养殖比例逐年提高。发挥畜牧科技在奶业生产发展中的支撑作用，推广机械挤奶、玉米青贮、人工授精、全混合日粮饲喂、奶牛生产性能测定等适用技术，逐步提高饲养管理水平，有效提升了奶牛单产水平和原料奶质量。立足国内品种资源，不断引进国外优秀冻精和胚胎等遗传物质，加快奶牛品种改良，全国奶牛单产水平由1978年的3000公斤提高到XX年4800公斤。

（四）坚持产业化经营。产业化经营是我国奶业发展的重要组织形式，是我国奶业发展的主要方向。近年来，奶牛养殖合作社和奶业养殖专业技术协会不断发展壮大，充分发挥其维权、服务等作用，维护了奶牛养殖户的利益，为解决奶牛分散饲养中信息不畅、技术缺乏和市场对接难等问题提供了新的途径。奶业龙头企业不断探索创新与奶牛养殖户的利益联结机制，通过股份制或股份合作制等方式，与农户共同兴办奶牛饲养小区，形成了企业建小区、小区带农户的经营新模式。

实践证明，奶业过去30年的快速发展靠的是改革开放伟大实践、党的支农惠农政策和广大农民的辛勤劳动，使我国奶业从畜牧业中的小产业，走上了位居世界排名第三位，并初具规模的朝阳产业。要实现奶业现代化，还有很长的路要走，还需要我们为之不懈的努力。

二、当前奶业发展形势

《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》发布以来，宰杀母牛和犊牛的现象得到遏制，稳定了养殖信心，防止了新一轮的奶业大起大落。当前奶业发展总的形势是好的，中央扶持奶业发展的政策是及时、有效、有力的。

（一）奶类生产稳定增长。随着奶价上涨和效益回升，奶牛存栏和奶类产量持续增长。XX年全国奶牛存栏比上年增长14%，奶类产量比上年增长10%。奶牛养殖业产值847亿元，同比增长28.3%。今年上半年奶牛存栏同比增长8.3%，牛奶产量同比增长11.5%。

（二）奶牛养殖效益开始回升。近一年来，全国原料奶收购价格涨幅明显。今年8月份奶业主产省原料奶收购价格为2.76元/公斤，同比上涨33.3%。奶牛养殖效益开始回升，饲养一头单产5吨的奶牛可盈利XX-2500元。养殖积极性增强，犊母牛价格由500元上涨到1000元，产奶牛价格恢复至8000元左右。

（三）乳品加工能力不断增强。XX年我国乳制品产量为1787万吨，同比增长22.4%；其中液态奶产量1441万吨，同比增长15.8%。XX年乳制品工业总产值1348.8亿元，比XX年增长25.6%。今年1-5月，我国规模以上乳品企业乳制品产量为749万吨，同比增长12.7%；其中液态奶产量608万吨，同比增长9.6%。

（四）乳制品消费稳中有升。XX年全国城镇居民平均乳制品（鲜乳、奶粉、酸奶）消费量为25公斤。XX年来年均综合递增长率为20%以上，人年均饮奶量增长了近5倍，农村居民奶类消费也有较大幅度的增长。据国家统计局统计，今年上半年，36个大中城市城镇居民人均乳制品支出128.2元，同比增长18.2%；液态奶消费量比去年同期有所下降。

（五）近期乳制品进口增加，出口开始减少。XX年受国际乳制品价格上涨的影响，我国奶粉出口大幅增加，进口下降。XX年全年乳制品出口13.5万吨，同比增长79.8%；其中奶粉出口7.68万吨，同比增长126.4%。乳制品进口29.8万吨，同比下降14.2%，其中奶粉进口9.9万吨，同比下降27.1%。但随着国际乳制品价格的回落，今年上半年我国乳制品进口明显增长，出口却大幅减少。据海关统计，XX年上半年乳制品进口16.22万吨，比去年下半年增长15.6%；出口5.91万吨，减少30.1%。进口增加促使国内部分地区奶粉积压、乳制品价格下降，导致原料奶收购价格回落。

在看到奶业生产总体保持稳定发展的同时，我们还应清醒的认识到我国奶业总体发展水平还比较低，还处在初级发展阶段，抵御市场风险能力较差，奶业生产发展还面临不少困难和问题。这些主要有：奶牛单产水平低，高产奶牛数量少；养殖方式较为落后，存栏20头以上的奶牛规模养殖比重只有31%；乳品加工企业与奶农的利益关系不顺，原料奶定价机制不合理；消费群体培育滞后，市场开拓不力；特别是近一个时期，玉米、豆粕和青贮饲料价格大幅上涨，压缩了养殖利润空间，已成为当前奶牛养殖发展的重要制约因素。此外，随着经济全球化的不断发展，中国奶业发展与国际市场的互动性更强、关联度更高，产业弱质性将更加凸显。

三、扶持奶业政策措施的落实情况

《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》发布以来，我部多次召开专题会议，组织制定有关政策落实办法和相关标准规范，积极推动液态奶标识等工作，协调有关部门，将《意见》的各项政策措施落到实处。

（一）继续加大奶牛良种补贴政策力度。XX年中央奶牛良种补贴资金从上年的1亿元增加到2.4亿元，基本覆盖全国荷斯坦奶牛品种，兼顾奶水牛、牦牛、褐牛、乳用西门塔尔牛等其他奶牛品种。同时，XX年中央财政将拨付资金用于奶牛生产性能测定补贴，提高奶牛育种和饲养管理水平。

（二）落实优质后备母牛补贴。XX年对158.7万头享受国家良种补贴政策产生的优质后备奶牛每头给予500元补贴，补贴资金正在陆续发放到场到户。XX年将继续实施优质后备母牛补贴，近期中央财政补贴资金将拨付到各项目省。

（三）扶持奶牛标准化规模养殖。今年年初，中央投入2亿元，率先在内蒙古、黑龙江、河北等8个奶业优势区域启动扶持标准化奶牛养殖小区（场）建设项目，重点支持养殖小区（场）的水、电、路、粪污处理、防疫、挤奶等配套设施及饲草料基地建设。XX年将进一步增加资金投入额度，扩大项目覆盖范围。

（四）推动液态奶标识制度的落实。XX年11月份，我部联合国家质检总局印发了《关于加强液态奶标识标注管理的通知》，明确巴氏杀菌乳标“鲜”、高温灭菌乳标“纯”、复原乳标“复原”，进一步规范液态奶生产和销售市场。

（五）推进种公牛站改革。XX年10月我司组织召开了全国种公牛站站长会议，对种公牛站机制体制改革、种公牛培育等提出明确要求。XX年12月，下发《农业部关于加强种公牛生产经营管理的意见》，加快推进种公牛站改革。目前，种公牛站的机制体制改革正在稳步推进。

（六）组织制定相关规划和标准。制定下发了《中国奶牛群体遗传改良计划（XX-2020年）》、《奶牛标准化规模养殖生产技术规范（试行）》。正在组织制定《全国奶业发展规划》、《奶牛优势区域发展规划》。

（七）规范原料奶市场秩序。今年年初，我部与国家发改委等四部委联合下发了《关于加强监督管理规范原料奶市场秩序的通知》，要求加大对原料奶市场秩序的整治力度，打击压级压价、掺杂使假等违法行为。近期，我部联合国家发展改革委、国家工商总局印发了《关于做好原料奶价格协调工作的通知》，要求各地抓紧建立原料奶价格协调机制，理顺原料奶购销价格，维护奶牛养殖户和乳制品加工企业的合法权益。下一步，我部将会同有关部门研究制定《生鲜奶收购管理办法》，重点规范奶站的建立、价格协调、合同收购、质量控制等环节，建立良好的收购市场秩序。

四、下一步促进奶业生产发展的主要措施

贯彻落实《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》，构建奶业发展长效机制，把国家扶持奶业发展的支农惠农政策落实到位，要重点抓好以下几方面工作：

（一）抓紧落实奶业各项扶持政策。继续加强已有扶持政策措施实施的监督检查，及时发现解决政策执行过程中存在的问题。同时，将积极协调有关部门，不断完善各项配套政策措施，保持扶持政策的延续性和稳定性。配合财政部、保监会实施好奶牛政策性保险政策。鼓励有条件的地区建立奶业发展风险基金，用于奶牛死亡损失补贴、奶价补贴等，降低奶牛养殖风险。

（二）继续加强奶牛良种繁育体系建设。按照《中国奶牛群体遗传改良计划》的要求，加强奶牛良种选育和改良，切实做好良种登记和奶牛生产性能测定的基础性工作，加大良种推广和补贴力度。今年第四季度，我部将召开全国畜禽良种繁育体系建设工作会议，进一步明确今后一个时期畜禽良种繁育推广的发展方向和目标，提出相关政策措施。我们将按照会议的要求，继续扎实推进奶牛良种繁育体系建设。

（三）大力推进标准化规模养殖。积极推行《奶牛标准化规模养殖生产技术规范（试行）》，加快奶牛规模养殖场和标准化养殖小区建设，推进奶牛养殖的标准化、规模化和机械化，逐步解决奶牛养殖规模小而散问题。大力推广科学饲养技术，加快普及机械化挤奶，加强饲草料基地建设，努力提高奶牛单产和原料奶质量。

（四）逐步规范原料奶市场秩序。积极做好原料奶价格协调工作，测算公布原料奶交易参考价格，保障奶农和乳制品加工企业的利益。加强第三方监测机构建设，保证原料奶收购的公正公平。规范奶站经营管理，打击原料奶收购哄抢奶源、压级压价、掺杂使假等扰乱市场秩序的行为。推进奶源基地建设，引导乳品加工企业和奶农建立相对稳定的合作关系。

（五）不断提高奶农组织化程度。深入贯彻实施《农民专业合作社法》，大力扶持奶牛合作社的发展，把分散的奶农组织起来，成为连接、协调奶农与企业的一个纽带，成为农民利益的重要保障机制。支持奶业协会和奶农合作组织的发展，鼓励开展技术和信息咨询服务，促进产销对接，帮助奶农解决生产经营中遇到的实际问题，不断提高奶农组织化程度和生产管理水平，保障奶农权益。

（六）启动实施奶牛高产创建项目。按照我部农业高产创建的总体部署，下一步将在畜牧生产方面，启动实施奶牛高产创建活动。高产创建的总体思路是在全国奶牛优势区域选择奶牛示范村100个、示范小区100个、示范场100个，根据不同养殖方式的特点，因地制宜，分类指导，加大政策扶持和科技推广力度，加强良种繁育，推广青贮饲料和全混合日粮，加快饲养方式转变，使奶牛平均单产增加1000公斤，每头奶牛年增加纯收入1000元，树立项目典型，示范带动全国奶业发展，提高奶业综合生产能力。

同志们，这次年会在黑龙江召开，给我们提供了一个学习借鉴黑龙江发展奶业经验和做法的机会。黑龙江是我国粮食主产区，饲料饲草资源十分丰富。近年来，黑龙江省立足资源优势，加大奶业发展的政策和资金扶持力度，制定《黑龙江省奶业管理条例》，建立原料奶收购参考价格机制，推进标准化规模养殖，提高了奶牛单产水平，保护了奶农利益，促进了奶业持续健康发展。

中国奶业协会自从成立以来，一直坚持为行业服务的宗旨，充分发挥行业协会的优势，把握行业发展的规律，在强化行业服务，规范行业行为，促进行业联合，反映行业动态，扩大对外交流方面，充分发挥了桥梁纽带作用，为促进我国奶业持续健康发展，作出了重要的贡献。

同志们，构建奶业发展长效机制，建设现代奶业，是我们肩负的光荣使命，责任重大，任务艰巨，让我们携起手来，奋发工作，开拓进取，为保持奶业持续健康发展，稳定乳制品市场供应，促进农民增收作出新的更大的贡献！

谢谢大家。