关于姜堰经济开发区土地利用情况的分析及思考（推荐）

第一篇：关于姜堰经济开发区土地利用情况的分析及思考（推荐）

关于姜堰经济开发区土地利用情况的分析及思考

根据国家、省、市土地节约集约利用的有关文件精神，结合今年开展的开发区土地节约集约利用评价工作，我们对姜堰经济开发区的部分企业用地情况进行了调查分析，从中可以看出开发区企业在用地方面带有普遍性的问题，并提出一些不成熟的看法，以供参考。

一、土地利用基本情况

开 发区注册工业企业约320家，目前运营的企业约270家，另有大约50家企业因多种原因没有运营。今年上半年，我们调查了2008年在开发区销售纳税的 93家企业用地情况，且全部为工业用地。93家企业总用地面积2717.8576亩，总投资额为285139万元，平均投资强度为104.91万元；总建 筑面积762818.4平方米，平均容积率为0.42，平均覆盖率为38%；93家企业年销售总额为267374.8万元，亩均98.377万元；全年纳 税额为6263.05万元，亩均纳税额为2.304万元。其中18家企业年纳税额为零。93家企业中有36家企业存在土地闲置现象，闲置面积达656.8 亩，占总面积的24.17%。

二、土地利用与产出情况分析

通过上面一组数字的分析，我们可以从中看出开发区工业企业用地方面的几个特点：

1．平均投资强度偏低。从调查的93家企业看平均投资强度只104.91万元/亩，远远达不到国家规定的210万元/亩，省、市规定的160万元/亩以上的标 准，分别低35%和37.11%，达到或超过160万元/亩的企业只有13家，占13.98%，最高为308万元/亩；100-159万元/亩的企业32 家，占34.4%；100万元/亩以下企业有48家，占51.62%；最低的只有22.6万元/亩，由此可见绝大多数企业（86.02%）投资强度偏低，造成土地资源的严重浪费。

2．低效利用土地的企业较多。93家企业的平均容积率只有0.42，最低只有0.06，最高的也只有1.5。其中0.4 以下的企业有25家，占26.88%；0.4到0.6企业有11家占11.83%，0.6以上的企业有57家，占61.29%。低效利用土地必然带来了土 地产出率及财税贡献率的低下。

3．土地产出率及财税贡献率低下。93家工业企业2008年实现销售额267374.8万元，平均每亩产出率只有 98.377万元：其中每亩10万元以下的企业有15家，占16.13%，每亩10万元到50万元的企业有38家，占40.86%；每亩50万元至100 万元的企业有8家，占8.6%；每亩100万元至200万元的企业 有20家，占21.50%；每亩200万元至500万元的企业有9家，占9.68%；每亩500万元以上的只有3家，占3.23%；最低的每亩只有 0.111万元，最高三家企业分别为市化肥有限公司（750.33万元/亩）、市科研精细化工有限公司（742.24万元/亩）、市江苏景泰石油化工装备 有限公司（613万元/亩）。去年93家企业纳税额为6263.05万元，平均每亩仅有2.304万元。其中纳税额为零的企业有18家，占19.35%，每亩1万元以下的企业达32家，占34.41%，每亩1万元至5万元的企业有28家，占30.11%；每亩5万元到10万元的企业有7家，占7.53%； 每亩10万元至20万元的企业有5家，占

5.38%；每20万元以上的企业也只有3家，占3.22%。由此可见，53.76%的企业每亩财税贡献率在1万 元以下;83.87%的企业每亩财税贡献率在5万元以下;91.4%的企业每亩财税贡献率在10万元以下。除无纳税额企业外，最低的每亩只有68元，最高 的每亩达33.58万元（菁茂科技有限公司老厂区），粗犷利用土地由此可见一斑。

4．闲置土地较多，93家企业中有36家企业不同程度存在土地闲置现象，占企业数的38.71%，闲置土地面积达534.8亩，占总用地面积的24.17%。而据我们统计,开发区实际存在闲置土地现象的企业约63家,闲置面积高达1835亩。

5． 开发区预征土地较多。前几年，由于招商引资形势较好，开发区以其下属的市鑫源建设有限公司为主体向农民预征了大量土地（大部分为农用地），除少部分土地有 企业进驻外，大部分土地仍由农民耕种，而开发区每年还要向农民支付4.43万元/亩的土地补偿利息。光这部分土地就有4500多亩，每年需支付农民利息近1100万元。给开发区财政增加了不小的负担。

三、成因分析

分析93家企业之所以出现上述几大特点，主要是由于以下因素造成的：

一是决策失误。这里既有投资人决策失误，也有引资人的决策失误。主要体现在盲目投资和重复投资，使得市场供大于求，造成土地闲置和土地产出率及财税贡献率不高。

二是贪大求全。一些企业不从市场和自身能力考虑，贪大求全，圈占了土地后无力投资建设或难以一步到位，导致生产、销售、流动资金出现问题，造成土地资产和其它资产的严重浪费。

三是形势影响。由于去年下半年开始受国际金融危机影响，部分企业处于半停产状态，观望、转型、裁员成为普遍现象，一些企业生产销售大打折扣，生产销售下降，利税降低甚至无利可图。

四是投机心理。一些企业当初投资的真正目的并不是真正想办企业，他们看中的是廉价的土地，注册后厂房建设起来了，想从中捞取土地差价，但苦于形势变化，土地厂房无法抛售，现在只能出租一些，再伺机寻找下家，摆脱困境，导致部分土地和厂房闲置。

五是措施不力。虽然国家、省、市都相继出台了一些闲置土地处置办法，但对闲置土地企业和个人处置手段不多，措施不力，特别是国土部门和财政部门没有动真碰硬，使得一些企业土地闲置多年，不能充分发挥土地资产效益。

六是处理不当。开发区目前闲置土地面积较大，而招商人员在招商进程中与国土部门对接较少，未能将招商项目引进到征而未用以及开发区收而未用的土地上，造成土地计划紧张而大部分土地又长期闲置的局面。

四、对策与建议

针对大部分企业投资不足，低容积率，产出率和财税贡献率不高以及土地长期闲置等现象，政府应从源头上抓起，各相关部门相互配合，促使企业朝着节约集约利用土地的方向努力，使企业的土地产出率、财税贡献率最大化，充分发挥出土地资产的最大效益。

1．政府扶持。在企业经受国际金融危机影响的形势下，政府应从多方面考虑对企业的扶持，包括生产、销售、税收（含退税）、财政扶持、集约节约用地激励机制、技术改造等方方面面，让企业轻装上阵，全心全意抓生产、促销售。

2.源头把关。各地在把招商引资过程中，要挑选实力强信誉好的企业，必要时可进行先期评估调查，不能再像以前那样将那些良莠不齐的企业统统招进来。对一些实力弱，资信度差，科技含量不高，环保达不到国家标准或污染大的企业一概拒之门外。

3． 条件约束。在与投资人签订投资协议时，一定要严格遵守国家相关法律法规，对客商在用地行为上从投资强度、容积率、覆盖率、行政办公占地率等方面加以规范约 束，对投入产出率、财税贡献率等也要有硬性承诺和奖惩条款，对达不到国家规范要求，不能兑现当初承诺的除按协议进行惩罚外，将不得在其它方面享受任何优惠 政策。国土部门在对企业用地进行初始登记时，对达不到国家和省市规范的企业不得发放国有建设用地使用证。

4．严肃查处。政府对企业发生闲置土地的现象一定要有明确的态度，国土部门应与财政部门密切配合按照国家、省有关法律法规严肃查处，绝不手软，该征收土地闲置费的一定要及时足额征收，该收回土地使用权的坚决在法定程序内收回土地使用权。

5．全面清理。开发区要配合市国土、财政部门对闲置土地进行全面清理，拿出切实可行的解决方案，把征而未用的土地真正盘活起来，充分发挥土地资产最大效益，对从农民手中收购而未利用的4500亩土地也要清理一遍，同样要拿出处置方案，把开发区的财政负担减少到最低程度。

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第二篇：平遥县土地利用现状分析

平遥县土地利用现状分析及对策探讨

【摘要】平遥县受地貌格局的影响，土地利用具有明显的地域空间差异。同时，在土地利用过程中也存在着明显的土地利用结构不合理，水土流失，土地干旱和经营粗放等问题。针对此现状和问题，平遥县应因地制宜地采取相应对策。

【关键词】平遥县 土地利用 现状 对策探讨

1.研究地区概况

1.1自然地理条件

平遥县位于山西省中部，太原盆地西南，太岳山之北，太行山，吕梁山两襟中央，地理坐标为东经112°12′～112°31′，北纬37°12′～37°21′之间。全县总面积1260平方公里。耕地96万亩亩。县境东南部群山环绕，中部丘陵起伏，西北部为广袤的平川。最高点孟山，海拔1962米；最低处境内汾河下游两岸，海拔735米。境内有季节性河流惠济河、柳根河、瀴涧河、昌源河、官沟河和过境河流汾河，为黄河水系。全县属温带大陆性季风半干旱气候，年均气温10.1℃、无霜期158天、降水量439毫米。

1.2社会经济条件

平遥县辖5镇9乡，总人口约49.7653万，其中农业人口42.26万。总面积1262.5平方公里，其中耕地96.976万亩，人均耕地面积为2.295亩。平遥县经过多年发展，已经逐渐成为人口大县、农业大县、旅游大县、文化大县。

2、平遥县土地资源利用现状及存在问题

2.1土地资源利用具有明显的空间分异

平遥县地形主要有三部分组成：南部土石山区，中部及东北部黄土丘陵区和西北平川区（平遥县地貌类型分布见表一）。平遥县地貌空间分异十分显著,景观格局与结构在空间上表现出较强的规律性和明显的差异性。在这样明显的地貌地域分异基础上，平遥县土地利用也具有明显的地域分异（平遥县土地利用类型分布图见图一）。南部土石山区主要以林地和草地为主，以孟山乡为例，面积233.7平方公里，耕地10752亩，国有和村有林地21万亩，退耕还林地4808亩，林地面积占区域总面积的61.3%。西北平川区主要以耕地为主，以宁固镇为例，土地面积9.9万亩，耕地6.9万亩，耕地面积占区域总面积的69.7%。

图1平遥县景观类型分布图

二、平遥县行政区划图

（备注;原千庄乡并入现在东泉镇、普洞乡并入现在段村镇，果子沟乡并入现在卜宜乡）

表1平遥县各地貌类型的分布统计表

地貌类型

占总面 积比例

海拔

主要分布行政单元

东南部土石山区 中部黄土丘陵区 西北平川区

45.6﹪ 15.80% 38.60%

1000米以上 孟山乡、千庄乡、果子沟乡、普洞乡

850-1000米 东泉、卜宜、朱坑、襄垣、岳壁、洪善、中都等乡 736-800米

古陶、宁固、香乐、杜家庄、南政等乡镇 以及洪善、中都、襄垣、岳壁等乡镇的部分村庄

备注：为统计方便，统计采用原合并乡镇之前的行政单位名称

2.2土地资源利用结构不尽合理

平遥县是一个人口大县，同时也是一个耕地资源贫乏县（平遥县土地利用类型见表二），尤其是适合开发的耕地面积更有限。通过表一与表二的对比不难发现，平遥县耕地面积明显超出其合理范围。适合做耕地的西北平川区仅占全县面积的38.6%，而平遥县耕地、园地、其他农用地面积占全区面积的70.2%。

用地类型

面积（万亩）96.976318 5.48206 38.3367 0.58538 11.80567 12.98999 0.81273 0.51789 39.39272 2.47391 209.373368

占总面积比例%

46.317 2.618 18.310 0.280 5.639 6.204 0.388 0.247 18.815 1.182 100.000

耕地园地林地牧草地其他农用地 居民工矿用地 交通用地 水利设施 未利用地 其他用地 总计

表2平遥县土地利用类型表

2.3水土流失严重，生态环境脆弱。

平遥县黄土丘陵面积占全县面积的占全县面积的15.8%。，集中分布在中部及东北部地区，千沟万壑、支离破碎的黄土地貌地表形态在这里表现得淋漓尽致，水土流失现象比较严重，尤其以东泉镇（不包括原千庄乡部分）朱坑乡，岳壁乡尤为严重。据统计，平遥县唯一的中型水库（正好位于黄土丘陵区）总库容为尹回水库，库容总面积为2 630 万m3, 目前, 已淤积泥沙40 万m3, 造成供水量严重衰减。

2.4降水量少且分布不均，土地干旱现象严重。

平遥县水资源非常贫瘠，境内有惠济河、柳根河、婴涧河和汾河四条季节性河流，根据《晋中市第二次水资源调查评价报告》成果,平遥县多年(1956—2000 年)平均降水量为483 mm, 多年水资源总量为8 958 万m, 其中, 河川径流量为2 688 万m, 地下水资源量为7 011 万m, 重复量为2172 万m3。亩均占有水资源量127.75 m3, 远小于国际公认人均500 m3 的严重缺水界限。不仅如此，平遥县水资源的分布具有明显的区域差异，总体呈自东南土石山区向西北平川区递减。这就更加加剧了水资源的供求矛盾。

2.5科技投入低，土地利用粗放

平遥县绝大多数地区土地利用粗放，尤其是农业用地缺乏科学指导，农民经营以传统经验为依据。灌溉仍以传统大水漫灌为主，农药化肥的使用比较盲目，土地利用和农业生产类型的确定主观性大，缺乏统一的、科学的规划。农民科学素质低，严重制约了平遥县农业的可持续发展。3平遥县土地资源合理利用对策探讨

3.1进行土地科学规划，加快平遥县土地主体功能区建设

平遥县自然地理环境具有明显的空间分异，不同的自然地理环境应承担不同的主体功能。南部土石山区应成为重点生态功能区；中部黄土丘陵区应继续加快小区域综合治理，发展林果业，逐步发展成为城市近郊区；北部平川区应继续加大开发力度，成为优先发展区和农产品主产区和深加工区。3.2加强对中部黄土丘陵区水土流失治理

中部黄土丘陵区区由于社会经济发展落后，二、三产业基本没有形成规模，农民一直盲目开垦耕种，使原本脆弱的生态环境更加恶化，水土流失现象严重，为此，应该加强对该区域的综合治理。加快区域经济结构转型和植被恢复建设。

3.3加快东南土石山区开发和生态建设

东南土石山区是平遥县生态环境最好区域，自然植被覆盖率高，空气质量最好，但严重制约其发展的是地处山区，交通闭塞，社会经济极其落后，加之近年来城市化进程的加快，农村劳动力的转移导致该区域生态环境得不到良好保护，更得不到开发。该区域有平遥县唯一的林场——超山林场，是国家油松采种基地和县级风景旅游区。但由于开发力度不够，几乎没有游客。该区域应继续做好生态保护工作，并因地制宜地加大旅游开发力度。3.4加快现代农业建设步伐

平遥县是一人口大县，农业大县，平遥的可持续发展需要加快现代农业建设步伐。平遥县现代农业已经初具规模，牛肉集团、龙海公司、五阳公司、国青公司等一批龙头企业的拉动作用日益增强，其中，牛肉集团、龙海公司等2户成为国家级农业龙头企业。平遥县重点打造的襄垣乡万亩梨园、杜家庄乡现代农业设施蔬菜示范基地、宁固镇养殖基地尤其是冠云集团肉牛养殖基地已初显成效。3.5对水资源实行“开源、节流、治污”

平遥县水资源极其缺乏，在加强水利工程设施建设的同时还应大力发展节水农业、节水工业、生活节水设施，并加大对污染河段和水源的治理，同时加大对河流源地生态环境保护。3.6加快农业科技普及，提高农民素质

农民素质的提高和农业科技的下乡已经成为一种社会需求，提高农民科学文化素质和加强农业技能培训，切实转变发展方式是平遥县可持续发展的迫切要求。

总之，平遥县具有独特的自然地理环境和丰厚的社会历史基础，在依托平遥古城带动的基础上，应做好区域整体规划，加快现代农业建设步伐，真正使平遥县实现和谐、持续发展。【参考文献】

肖杨 毛显强 区域景观生态风险空间分析 中国环境科学2006，26(5),623～626 高俊莲平遥县水资源开发利用现状及其存在问题与对策 地下水 2009，26(5), 62～64

郭志芳 裴红宾 张永清 吕梁山区土地资源现状及开发对策 安徽农学通报2008，14(13), 57～59 张永清 贾进财 山西省山区土地资源利用现状及合理开发对策 国土与自然资源研究2005，03，41～42

第三篇：姜堰休闲观光农业调查与思考2011

姜堰市休闲观光农业调查与思考

姜堰市高度重视休闲观光农业发展，把旅游农业、观光农业、休闲农业作为拓展现代农业功能、增加农业效益、促进农民增收的新途径，结合全市旅游业发展总体思路，在国家级溱湖湿地公园AAAA级风景区、溱潼古镇旅游业和国家民俗风情“溱潼会船节”的带动下，结合高效规模农业、设施农业、园区农业的发展，加快建设一批旅游观光农业项目，初步形成旅游观光农业的特色和优势，取得了一定的成效。

一、基本情况

姜堰市现有总人口79.5万人，其中农业人口60.55万人，总面积927.37平方公里，其中耕地面积72.9万亩，水面面积26万亩，其中水产养殖面积8.2万亩。

姜堰市休闲观光农业的发展始于20世纪90年代中后期，最初兴起以休闲钓鱼、桃园观光、水乡观景、举办会船节等为主体，经过10多年的发展，逐步形成了多种形式、内容丰富、各具特色的的休闲农业产业雏形。据调查统计，截止2010年全市具有一定规模的休闲观光农业企业达到29家，年接待旅游人数144.8万人次，年营业收入22592万元，利润总额2920万元，休闲观光农业经营主体，主要有农家乐、休闲（垂钓）农庄、休闲农业园区等。1

一是具有较高知名度的风景名胜区不断发展。采取保护与开发相结合的方式，加快建设溱湖湿地公园，强化发展规划，完善基础设施，开挖旅游资源，营造观光景点，溱湖风景区获得国家和省林业部门和旅游部门的大力支持，成为国内知名的风景名胜区，不仅被评为国家AAAA级风景名胜区，而且被确定为国家级湿地公园。

二是集综合功能的中艺农业生态园功能更加全面。泰州市中艺农业生态园艺有限公司占地480余亩，投入8900万元，建成2万平方米的展厅，主要有蔬菜及水生蔬菜栽培、基质及水培蔬菜栽培、食用菌培育、花卉等16个景区，运用配套栽培技术及声控、光感等高科技，营造了 “会唱歌的蔬菜”、“水乡情”、“地球村”、“水乡儿女唱北京”和“龙船”等二十多个景点；建成200多亩标准钢架大棚、日光温室蔬菜标准化生产基地，四季种植各类名特优稀精品果蔬新品种供游客观赏、采摘及加工包装销售；建成接待能力在500人左右的水乡农家美食园和达三星标准的“中艺园宾馆”；建成为休闲旅游服务的精品果蔬加工区和200吨保鲜冷藏、速冻库区；建成600平方米的返乡创业和实用种植技术培训中心等。生态园集休闲、娱乐、科普、游览于一体，功能更加全面，为探索农业多元化服务提供了样板，拉动了旅游经济发展，促进了服务业升级，起到有力的推动作用。

三是河横园区农业旅游功能得到开发。利用“菜花节”的举办和新农村建设示范村的推进，河横园区千亩油菜花、千亩葡萄园、千亩养殖小区、300亩观赏鱼、10多家农家乐餐饮、10多家休闲垂钓点、10多家绿色食品加工，加之整齐的生态小区和优美的园林绿化，已成为河横旅游观光农业的主打品牌，每年接待游客10多万人次，河横相继获得全国农业示范点、全省观光农业景点、全省现代农业示范点等称号。

四是沈马线两侧景观农业带已经形成。河横葡萄园总面积达到1000亩；溱潼镇水蜜桃和黄金梨面积1500亩；淤溪镇武庄村万泰牧业已流转的3500亩内，栽植水蜜桃1000亩；俞垛镇何野村高效农业示范园内，新植水蜜桃、油桃、葡萄等果树500亩，与溱湖风景区湿地森林相连结，在沈马线两侧形成了长达10公里的果树园艺景观带，春天是花的海洋，秋天是果的世界，实现观光农业景色、高效农业产品、林业绿化森林的有机结合，给游客品不完的美妙享受，提升了沈马线高效农业示范带的品味。此外，淤溪镇百老湖栽植意杨3000多亩，规划建成森林公园。

五是溱湖大道两侧观光农业板块加快建设。溱湖湿地生态农业园投资近亿元，建成高标准、大规模、现代化的设施农业基地，智能钢架联栋大棚、联栋圆顶钢架大棚、单体钢架大棚、温室大棚共10万平方米，成为现代设施农业的样板。溱湖大道沈高冯庄段投资300万元建设的“风云生态农庄”占地面积50多亩，设计

了果品采摘、农家乐餐饮、休闲垂钓等观光项目。位于溱湖大道东侧的“阿林水产”投资1000多万元，已建成古树名木、生态餐饮、水果采摘、旅游观光于一体的生态农庄。溱湖大道两侧休闲垂钓、农家乐、花卉园艺、名优果树、观赏养殖等相结合的观光休闲农业项目将达到10多个。

六是全市休闲垂钓、农家餐饮休闲农业项目日益增多。姜堰镇曹家农业科技园以无公害设施蔬菜生产为基础，采用园林园艺绿化造景，建成1万多平方米的生态餐厅，成为农家餐饮的“大哥大”，河横的龙华饭庄、溱潼的多家溱湖八鲜馆、大伦的羊肉馆群都是农家餐饮的品牌，全市具有较大规模的休闲垂钓基地已超过100家，以地方土特产为主的农家餐饮店已超过200家，各镇都结合现代高效农业园区建设和地方特色农产品的开发，形成了各具特色的观光农业景点和项目。

第四篇：城镇土地利用现状分析报告

海口市第二次土地调查(集镇部分)美兰区集镇地籍调查

土地利用现状分析报告

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1.项目概况.....................错误！未定义书签。2.美兰区集镇街坊分布..................3 3.土地利用状况..........................4 4.调查基本情况....................错误！未定义书签。

海口市第二次土地调查(集镇部分)美兰区集镇地籍调

查土地利用现状分析报告

1.项目概况

1.1任务目的和来源

为全面、准确地掌握海口市集镇土地利用状况及土地权属状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计和登记制度，满足海口市集镇经济社会发展和土地宏观调控的需要，实现海口市集镇土地信息的社会化服务。受海口市国土环境资源局委托，由我院于2011年5月前完成海口市第二次土地调查(集镇部分)美兰区集镇地籍调查1：500比例尺数字化地籍测绘及调查工作的测绘任务。

1.2测区地理范围

海口市美兰区集镇调查范围为美兰区灵山镇灵山居委会、美兰机场；演丰镇演丰墟、曲口墟、塔市；桂林洋农场、桂林洋大学城、海口经济学院；三江镇三江居委会、三江农场；大致坡镇、咸来墟。

海文高速公路、S201省道联接美兰区各镇，交通便利。测区位于海口市东部，南渡江东岸。

2.美兰区集镇街坊分布

3.土地利用状况

美兰区集镇用地总面积为29692022.10平方米。下表为城镇土地调查土地利用二级分类面积汇总表

4.调查基本情况

本次地籍调查共涉及四个镇，16个街坊；总调查宗地数7231宗，其分布见下表：

第五篇：土地利用变化情况分析报告

唐山市曹妃甸工业区2011土地利用

变化情况分析报告

根据国土资源部《关于开展2011全国土地变更调查与遥感监测工作的通知》精神及省市国土部门的相关要求，我们以2010年曹妃甸工业区土地变更调查数据结果为基础，结合各园区指挥部、相关部门对工业区已开工建设项目用海、用地情况及204个遥感监测图斑通过外业实地调查、前期数据整理、调查地图编制等方式，初步完成了MAPGIS土地利用现状管理系统变更汇总准备工作。现将土地利用变化情况分析如下：

一、曹妃甸工业区土地管理情况及利用现状

（一）基本情况。根据《唐山港总体规划》及《曹妃甸工业区总体规划》，曹妃甸工业区西起双龙河嘴东口东至青龙河口，规划管理辖区近380平方公里，其中规划陆域面积约310平方公里，水域面积约70平方公里。规划形成陆域范围内原有收回南盐国有建设用地20平方公里，滦南、唐海未利用地约3平方公里，其余约287平方公里为海域使用管理范畴，需填海形成。按“国海发[2008]29号”文件精神，目前已填海形成陆域面积约200平方公里。

（二）土地利用现状。曹妃甸工业区近期和中期用海规划分别于2008年和2009年经国家海洋局批准，规划用海面积292平方公里，填海面积203.19平方公里，同时整个工业区已纳入唐山市2006-2020土地利用总体规划。截止2011年底，存量建设用地部分办理供地手续5.83平方公里，剩余全部纳入政府储备进行土地整理。未利用地部分仍未开发利用。填海形成的土地部分取得相关批复手续的面积为

74.91平方公里。

二、曹妃甸工业区土地利用变化情况分析

（一）2011土地变更依据及规模。按照《2011全国土地变更调查与遥感监测实施方案》规定，我们对2011下发的204个图斑及属性信息进行了逐一核实、测量，并进行内业量算。对唐海县行政县域范围内的11个图斑及监测图斑外的6个已实地发生变化的项目用地进行了变更，变更面积为350.34公顷；对滦南县行政县域范围内的153个图斑及监测图斑外的18个已实地发生变化的项目用地进行了变更，变更面积为2135.29公顷，合计2011曹妃甸工业区土地变更总面积为2485.63公顷。

（二）变化情况分析

曹妃甸工业区土地现状没有农用地及耕地，此次图斑占地不存在占用农用地及耕地，项目建设中占用一是存量建设用地，二是经国家海洋局批准的近、中期用海规划范围内的海域。不进行变更的图斑有40个，面积为61公顷，其中土地整治施工图斑有4个，面积为37公顷；临时建筑图斑有27个，面积为18公顷；临时堆场1个，面积为4公顷；简易工棚、活动板房图斑有8个，面积为2公顷，均不占用农用地及耕地。

特此报告。

唐山市国土资源（海洋）局曹妃甸工业区分局

二〇一二年一月五日