信贷结构调整调研报告

第一篇：信贷结构调整调研报告

一、总体评价

XX年，总行制定实施了信贷结构调整5年纲要，5年来，按照总行的文件要求，我行在信贷结构调整的各方面作了大量艰苦细致的工作，行业、区域、期限、业务品种结构得到明显改善，信贷风险得到较好控制。信贷结构的调整优化，为下一阶段全行的体制机制改革和加快有效发展奠定了基础。

截止XX年末，我行贷款结构按客户类型分为：优良客户11户，金额47548万元，占比64%，XX年初无优良客户，较XX年优良客户上升100%;一般客户735户，金额15309万元，占比20%，较XX年下降36%，;限制客户6户，金额3677万元，占比5%，较XX年下降15%;淘汰客户878户，金额8238万元，占比11%，较XX年上升13%。截止XX年末，按贷款四级分类不良贷款14347万元，不良占比19%，较XX年6174万元，占比下降21个百分点;按贷款五级分类不良贷款12473万元，不良占比17%，较XX年5870万元，占比下降23个百分点。

二、我行采取的主要政策、措施及实施的效果

(一)、调整信贷结构，确定投放重点：

XX年我行把xx理工大学作为重点营销对象。理工大学是我省重点高校，有着丰富的人才资源和研发优势，是我国激光行业研发的领军力量。时逢xx省构建“xx光谷”计划出台，我行领导及时捕捉到这样一条信息：xx理工大学欲进行南校区项目建设，急需银行的信贷扶植，于是他们敏锐地意识到这无疑是一个合理调整信贷资产结构，积极培植黄金客户，切实提高信贷资产盈利水平的绝好项目。经过周密准备，统筹规划，我行把“绣球”抛向了xx理工大学。xx理工大学项目的巨大效益引来了共行、建行、交行等多家实力雄厚的竞争者，均欲将其收入自家囊中。面对这种局面，我行领导并没有浅尝辄止，知难而退，在上级行的大力支持下，积极开展市场营销。同时，提升服务质量，改进服务方式，优化服务设施，一次不行，就去两次，在对学校营销的同时，又巧妙地对该校的主管部门开展更高层次的营销。当我行领导第23次来到该校领导面前时，校领导终于被感动了。XX年初总行成功与xx理工大学签定合作协议，XX年4月30日xx支行与xx理工大学建立信贷关系，为其发放3亿元7年期项目贷款。此次银校合作我行每年利息收入1752万元，保费每年收入30万元左右，提供银行卡服务，除带动存款增长外，年费收取10元，预计办卡2万张，可实现收入20万元。带来了良好的经济效益与社会效益。现将该校基本情况及贷款情况报告如下：

1、学院基本情况

xx理x工大学(以下简称理x工大学)始建于1958年，是中国科学院创办的一所理工科高等院校。学校座落在xx风光秀美的x湖之畔，占地71.1万平方米，建筑面积54.5万平方米,是一所以工为主，理工渗透，文理交融，军民兼顾，技术特色明显，重点学科优势突出，博士、硕士、本科、专科培养层次齐全，工、理、文、经、管、法多学科协调发展的多科性大学。其前身是颇负盛名的中国光学人才的摇篮——xx精密机械学院(简称xxxx学院)，XX年更为现名。建校40多年来，该校聚精会神搞教育，一心一意促发展，踏踏实实，孜孜以求，各项工作屡攀新高，累计为祖国社会主义建设事业输送了4XX余名各类专门人才，赢得了政府和社会各界的充分肯定和普遍赞誉。截至XX年末，该校中外文图书120.9万册，在校本专研学生总数22659人。xx理x工大学开设省部级重点学科11个，本科专业43个，覆盖工、理、文、经、管、法6大学科门类。现有实验室56个，有教学、科研仪器设备11038台(套)。XX年，该校招生3850人，招生省份增至30个，部分或全部进入一批次录取的省份增至22个，有效地提高了生源的质量。在毕业生就业方面，由于素质过硬，毕业生受到用人单位的普遍欢迎，1998年以来，毕业生一次就业率都在95%以上。XX年一次就业率达到98.07%，被教育部授予“全国普通高等学校毕业生就业先进单位”。XX年一次就业率达到95%，在xx省高校排名位居首位。此外，该校在国际学术交流与合作方面也取得丰硕的成果，先后与多所国际知名大学建立了校际友好合作关系。XX年，学校招生形势喜人，录取分数线达到480分，较xx省录取分数线392分超出近90分，今年录取人数过4000人，无论是从生源质量还是招生数量上都步入了一个新的台阶，这直接导致学校人气和社会知名度的飚升，一时间，xx理工大学成为我省高校中的热门院校。

2、项目建设情况

xx理工大学在我行项目贷款3亿元，贷款到期日为2011年4月28日，信贷资金全部用于该项目中，自筹资金已到位。该校本次贷款用于南校区项目建设。规划总占地面积16.75公顷，土地原为xx精密机械与物理研究所厂区。按项目设计，总投资51762万元，项目建设包括面积为39050平方米的科技楼，15440平方米的体育馆，28150平方米的国际交流中心，27000平方米的研究生宿舍楼。现工程已进入施工阶段，施工单位如下：体育馆由xx建工集团吉润建设股份有限公司施工，监理单位为xx市建设监理公司;研究生宿舍楼由xx省第二建筑公司施工，监理单位为xx市建设监理公司;学生宿舍三舍由xx建工集团xxx建设有限公司施工，监理单位为xx省远大工程监理有限责任公司;科技楼由xx省一建集团有限公司施工，监理单位也为xx市建设监理公司;研究生教学楼由xx建工集团xx建设有限公司施工;国际交流中心由xx省新生建筑工程公司施工;研究生宿舍二舍由xx省鑫安高新建筑有限公司施工。由于我省气候影响，冬季过于寒冷，工程项目的施工受到影响，无法继续施工，所以自XX年末至今，南校区工程处于停工阶段。各项工程进展与去年进程相当。即研

究生教学楼由于工程开工前拆迁工作不顺利，影响了工程的进度，所以该项目无法按期完工，现工程主体已经封闭完毕。研究生宿舍1舍与国际交流中心工程进度上由于工程主体二次设计延误时间，使照预计进度稍有滞后，现工程主体已经封闭完毕。研究生宿舍楼2舍、3舍现已经竣工并已经交付使用。体育馆项目由于欲采用省内先进的建筑技术，先前的设计施工单位无相应资质，故变更影响了工程的进度，差距较大，网架安装的工期长短暂时无法确定。科技楼为东西塔楼形状，实现封闭。至报告日，各项工程预计将全面开工。

(二)、积极清收盘活不良贷款

我行在确定开发优良客户的同时，加大限制淘汰客户退出的工作力度。

xx工业大学的前身为xx工学院，是xx省省属重点工科大学，自XX年与xx支行建立信贷关系。由于种种原因，该校对到期贷款未能及时履行偿还义务，致使至XX年末，1000万元贷款全部呆滞，形成较大的信贷风险。为了维护x行权益，xx支行成立了以党总支书、行长xx同志为组长的专项清收领导小组，并会同相关部门人员多次召开专题会议，研究解决方案。经过认真分析，达成共识：xx工业大学基于其行业特点及自身实力，具备还款实力，贷款之所以久拖不还，究其原因是还款意愿不强所致。所以，清收的关键是在增强其还款意愿方面把工作做实、做细、做出成效。XX年，当“非典”疫情初现春城的时候，支行领导发动全行员工捐款，购置了部分板蓝根等药品送到了该校，xx支行的xxx行长在繁忙的工作中抽出时间，天天打电话去校方，却绝口不提贷款之事，道句平安，说声珍重，送去祝福，在热情的关心和体贴的问候中，通过人性化沟通使银企关系愈加融洽起来。一个月后，该校积极筹措资金，一次性还清了贷款1000万元。

(三)、加大客户退出力度。

在金融同业竞争激烈的今天，劣质客户已严重阻碍了我行信贷业务的发展。基于此，做好劣质客户的退出工作也是我行另一重点工作。

贷款到期后，企业无力履行偿付手续，致使贷款全部逾期，形成不良。针对这种情况，为了最大限度地保全我行信贷资产，经行领导研究决定，对该户实施积极的客户清退工作。认真作好贷后管理。定期检查同走访相结合，及时了解企业经营动态，征求客户意见;主动、热情地为企业提供资讯服务，与企业交朋友。XX年7月，该企业还清全部贷款。应该说，积极的客户清退策略为改善提高我行信贷资产质量和结构提供了有力保障。

三、存在问题

贷款投放速度较慢，由于我行贷款从申请到贷款批复操作环节多、链条长，影响了银企双方的效益，同比其他金融机构，贷款从申请到批复的时间不超1个月，使我行流失很多优良客户。

xx支行

第二篇：一信贷结构调整调研报告

一、总体评价

XX年，总行制定实施了信贷结构调整5年纲要，5年来，按照总行的文件要求，我行在信贷结构调整的各方面作了大量艰苦细致的工作，行业、区域、期限、业务品种结构得到明显改善，信贷风险得到较好控制。信贷结构的调整优化，为下一阶段全行的体制机制改革和加快有效发展奠定了基础。

截止XX年末，我行贷款结构按客户类型分为：优良客户11户，金额47548万元，占比64%，XX年初无优良客户，较XX年优良客户上升100%;一般客户735户，金额15309万元，占比20%，较XX年下降36%，;限制客户6户，金额3677万元，占比5%，较XX年下降15%;淘汰客户878户，金额8238万元，占比11%，较XX年上升13%。截止XX年末，按贷款四级分类不良贷款14347万元，不良占比19%，较XX年6174万元，占比下降21个百分点;按贷款五级分类不良贷款12473万元，不良占比17%，较XX年5870万元，占比下降23个百分点。

二、我行采取的主要政策、措施及实施的效果

(一)、调整信贷结构，确定投放重点：

XX年我行把xx理工大学作为重点营销对象。理工大学是我省重点高校，有着丰富的人才资源和研发优势，是我国激光行业研发的领军力量。时逢xx省构建“xx光谷”计划出台，我行领导及时捕捉到这样一条信息：xx理工大学欲进行南校区项目建设，急需银行的信贷扶植，于是他们敏锐地意识到这无疑是一个合理调整信贷资产结构，积极培植黄金客户，切实提高信贷资产盈利水平的绝好项目。经过周密准备，统筹规划，我行把“绣球”抛向了xx理工大学。xx理工大学项目的巨大效益引来了共行、建行、交行等多家实力雄厚的竞争者，均欲将其收入自家囊中。面对这种局面，我行领导并没有浅尝辄止，知难而退，在上级行的大力支持下，积极开展市场营销。同时，提升服务质量，改进服务方式，优化服务设施，一次不行，就去两次，在对学校营销的同时，又巧妙地对该校的主管部门开展更高层次的营销。当我行领导第23次来到该校领导面前时，校领导终于被感动了。XX年初总行成功与xx理工大学签定合作协议，XX年4月30日xx支行与xx理工大学建立信贷关系，为其发放3亿元7年期项目贷款。此次银校合作我行每年利息收入1752万元，保费每年收入30万元左右，提供银行卡服务，除带动存款增长外，年费收取10元，预计办卡2万张，可实现收入20万元。带来了良好的经济效益与社会效益。现将该校基本情况及贷款情况报告如下：

1、学院基本情况

xx理x工大学(以下简称理x工大学)始建于1958年，是中国科学院创办的一所理工科高等院校。学校座落在xx风光秀美的x湖之畔，占地71.1万平方米，建筑面积54.5万平方米,是一所以工为主，理工渗透，文理交融，军民兼顾，技术特色明显，重点学科优势突出，博士、硕士、本科、专科培养层次齐全，工、理、文、经、管、法多学科协调发展的多科性大学。其前身是颇负盛名的中国光学人才的摇篮——xx精密机械学院(简称xxxx学院)，XX年更为现名。建校40多年来，该校聚精会神搞教育，一心一意促发展，踏踏实实，孜孜以求，各项工作屡攀新高，累计为祖国社会主义建设事业输送了4XX余名各类专门人才，赢得了政府和社会各界的充分肯定和普遍赞誉。截至XX年末，该校中外文图书120.9万册，在校本专研学生总数22659人。xx理x工大学开设省部级重点学科11个，本科专业43个，覆盖工、理、文、经、管、法6大学科门类。现有实验室56个，有教学、科研仪器设备11038台(套)。XX年，该校招生3850人，招生省份增至30个，部分或全部进入一批次录取的省份增至22个，有效地提高了生源的质量。在毕业生就业方面，由于素质过硬，毕业生受到用人单位的普遍欢迎，1998年以来，毕业生一次就业率都在95%以上。XX年一次就业率达到98.07%，被教育部授予“全国普通高等学校毕业生就业先进单位”。XX年一次就业率达

到95%，在xx省高校排名位居首位。此外，该校在国际学术交流与合作方面也取得丰硕的成果，先后与多所国际知名大学建立了校际友好合作关系。XX年，学校招生形势喜人，录取分数线达到480分，较xx省录取分数线392分超出近90分，今年录取人数过4000人，无论是从生源质量还是招生数量上都步入了一个新的台阶，这直接导致学校人气和社会知名度的飚升，一时间，xx理工大学成为我省高校中的热门院校

第三篇：xx支行XX年---XX年信贷结构调整调研报告

xx支行XX年---XX年信贷结构调整调研

报告

一、总体评价

XX年，总行制定实施了信贷结构调整5年纲要，5年来，按照总行的文件要求，我行在信贷结构调整的各方面作了大量艰苦细致的工作，行业、区域、期限、业务品种结构得到明显改善，信贷风险得到较好控制。信贷结构的调整优化，为下一阶段全行的体制机制改革和加快有效发展奠定了基础。

截止XX年末，我行贷款结构按客户类型分为：优良客户11户，金额47548万元，占比64%，XX年初无优良客户，较XX年优良客户上升100%；一般客户735户，金额15309万元，占比20%，较XX年下降36%，；限制客户6户，金额3677万元，占比5%，较XX年下降15%；淘汰客户878户，金额8238万元，占比11%，较XX年上升13%。截止XX年末，按贷款四级分类不良贷款14347万元，不良占比19%，较XX年6174万元，占比下降21个百分点；按贷款五级分类不良贷款12473万元，不良占比17%，较XX年5870万元，占比下降23个百分点。

二、我行采取的主要政策、措施及实施的效果

（一）、调整信贷结构，确定投放重点：

XX年我行把xx理工大学作为重点营销对象。理工大学是我省重点高校，有着丰富的人才资源和研发优势，是我国激光行业研发的领军力量。时逢xx省构建“xx光谷”计划出台，我行领导及时捕捉到这样一条信息：xx理工大学欲进行南校区项目建设，急需银行的信贷扶植，于是他们敏锐地意识到这无疑是一个合理调整信贷资产结构，积极培植黄金客户，切实提高信贷资产盈利水平的绝好项目。经过周密准备，统筹规划，我行把“绣球”抛向了xx理工大学。Xx理工大学项目的巨大效益引来了共行、建行、交行等多家实力雄厚的竞争者，均欲将其收入自家囊中。面对这种局面，我行领导并没有浅尝辄止，知难而退，在上级行的大力支持下，积极开展市场营销。同时，提升服务质量，改进服务方式，优化服务设施，一次不行，就去两次，在对学校营销的同时，又巧妙地对该校的主管部门开展更高层次的营销。当我行领导第23次来到该校领导面前时，校领导终于被感动了。XX年初总行成功与xx理工大学签定合作协议，XX年4月30日xx支行与xx理工大学建立信贷关系，为其发放3亿元7年期项目贷款。此次银校合作我行每年利息收入1752万元，保费每年收入30万元左右，提供银行卡服务，除带动存款增长外，年费收取10元，预计办卡2万张，可实现收入20万元。带来了良好的经济效益与社会效益。现将该校基本情况及贷款情况报告如下：

1、学院基本情况

xx理x工大学（以下简称理x工大学）始建于1958年，是中国科学院创办的一所理工科高等院校。学校座落在xx风光秀美的x湖之畔，占地71.1万平方米，建筑面积54.5万平方米,是一所以工为主，理工渗透，文理交融，军民兼顾，技术特色明显，重点学科优势突出，博士、硕士、本科、专科培养层次齐全，工、理、文、经、管、法多学科协调发展的多科性大学。其前身是颇负盛名的中国光学人才的摇篮——xx精密机械学院（简称xxxx学院），XX年更为现名。建校40多年来，该校聚精会神搞教育，一心一意促发展，踏踏实实，孜孜以求，各项工作屡攀新高，累计为祖国社会主义建设事业输送了4XX余名各类专门人才，赢得了政府和社会各界的充分肯定和普遍赞誉。截至XX年末，该校中外文图书120.9万册，在校本专研学生总数22659人。Xx理x工大学开设省部级重点学科11个，本科专业43个，覆盖工、理、文、经、管、法6大学科门类。现有实验室56个，有教学、科研仪器设备11038台（套）。XX年，该校招生3850人，招生省份增至30个，部分或全部进入一批次录取的省份增至22个，有效地提高了生源的质量。在毕业生就业方面，由于素质过硬，毕业生受到用人单位的普遍欢迎，1998年以来，毕业生一次就业率都在95%以上。XX年一次就业率达到98.07%，被教育部授予“全国普通高等学校毕业生就业先进单位”。XX年一次就业率达到95%，在xx省高校排名位居首位。此外，该校在国际学术交流与合作方面也取得丰硕的成果，先后与多所国际知名大学建立了校际友好合作关系。XX年，学校招生形势喜人，录取分数线达到480分，较xx省录取分数线392分超出近90分，今年录取人数过4000人，无论是从生源质量还是招生数量上都步入了一个新的台阶，这直接导致学校人气和社会知名度的飚升，一时间，xx理工大学成为我省高校中的热门院校。

2、项目建设情况

xx理工大学在我行项目贷款3亿元，贷款到期日为XX年4月28日，信贷资金全部用于该项目中，自筹资金已到位。该校本次贷款用于南校区项目建设。规划总占地面积16.75公顷，土地原为xx精密机械与物理研究所厂区。按项目设计，总投资51762万元，项目建设包括面积为39050平方米的科技楼，15440平方米的体育馆，28150平方米的国际交流中心，27000平方米的研究生宿舍楼。现工程已进入施工阶段，施工单位如下：体育馆由xx建工集团吉润建设股份有限公司施工，监理单位为xx市建设监理公司；研究生宿舍楼由xx省第二建筑公司施工，监理单位为xx市建设监理公司；学生宿舍三舍由xx建工集团xxx建设有限公司施工，监理单位为xx省远大工程监理有限责任公司；科技楼由xx省一建集团有限公司施工，监理单位也为xx市建设监理公司；研究生教学楼由xx建工集团xx建设有限公司施工；国际交流中心由xx省新生建筑工程公司施工；研究生宿舍二舍由xx省鑫安高新建筑有限公司施工。由于我省气候影响，冬季过于寒冷，工程项目的施工受到影响，无法继续施工，所以自XX年末至今，南校区工程处于停工阶段。各项工程进展与去年进程相当。即研究生教学楼由于工程开工前拆迁工作不顺利，影响了工程的进度，所以该项目无法按期完工，现工程主体已经封闭完毕。研究生宿舍1舍与国际交流中心工程进度上由于工程主体二次设计延误时间，使照预计进度稍有滞后，现工程主体已经封闭完毕。研究生宿舍楼2舍、3舍现已经竣工并已经交付使用。体育馆项目由于欲采用省内先进的建筑技术，先前的设计施工单位无相应资质，故变更影响了工程的进度，差距较大，网架安装的工期长短暂时无法确定。科技楼为东西塔楼形状，实现封闭。至报告日，各项工程预计将全面开工。

（二）、积极清收盘活不良贷款

我行在确定开发优良客户的同时，加大限制淘汰客户退出的工作力度。

xx工业大学的前身为xx工学院，是xx省省属重点工科大学，自XX年与xx支行建立信贷关系。由于种种原因，该校对到期贷款未能及时履行偿还义务，致使至XX年末，000万元贷款全部呆滞，形成较大的信贷风险。为了维护x行权益，xx支行成立了以党总支书、行长xx同志为组长的专项清收领导小组，并会同相关部门人员多次召开专题会议，研究解决方案。经过认真分析，达成共识：xx工业大学基于其行业特点及自身实力，具备还款实力，贷款之所以久拖不还，究其原因是还款意愿不强所致。所以，清收的关键是在增强其还款意愿方面把工作做实、做细、做出成效。XX年，当“非典”疫情初现春城的时候，支行领导发动全行员工捐款，购置了部分板蓝根等药品送到了该校，xx支行的xxx行长在繁忙的工作中抽出时间，天天打电话去校方，却绝口不提贷款之事，道句平安，说声珍重，送去祝福，在热情的关心和体贴的问候中，通过人性化沟通使银企关系愈加融洽起来。一个月后，该校积极筹措资金，一次性还清了贷款1000万元。

（三）、加大客户退出力度。

在金融同业竞争激烈的今天，劣质客户已严重阻碍了我行信贷业务的发展。基于此，做好劣质客户的退出工作也是我行另一重点工作。

xx鸿吉经贸有限责任公司系我行开户企业，1999年与我行建立信贷关系。截止XX年末，该企业在我行贷款100万元（XX年11月29日到XX年11月28日）为还旧借新贷款。该公司与xx北方五矿贸易有限责任公司签定了一批重油购销合同，因流动资金紧张，特向我行申请贷款100万元。由产权属马桂香的房屋抵押，该宗房地产位于xx区xx小区9号楼，建筑面积446.15平方米，经xx省顺达房地产估价有限责任公司评估价值201万元.贷款到期后，企业无力履行偿付手续，致使贷款全部逾期，形成不良。针对这种情况，为了最大限度地保全我行信贷资产，经行领导研究决定，对该户实施积极的客户清退工作。认真作好贷后管理。定期检查同走访相结合，及时了解企业经营动态，征求客户意见；主动、热情地为企业提供资讯服务，与企业交朋友。XX年7月，该企业还清全部贷款。应该说，积极的客户清退策略为改善提高我行信贷资产质量和结构提供了有力保障。

三、存在问题

贷款投放速度较慢，由于我行贷款从申请到贷款批复操作环节多、链条长，影响了银企双方的效益，同比其他金融机构，贷款从申请到批复的时间不超1个月，使我行流失很多优良客户。

xx支行

第四篇：农业产业结构调整调研报告

新店乡关于农业产业结构调整调研工作情况的

报 告

县农业产业结构调整调研组：

根据丘政办发„2008‟11号《丘北县人民政府办公室关于印发丘北县农业产业结构调整调研工作方案的通知》要求，新店乡高度重视，组织了农、牧、林、水等相关单位和人员，对全乡的农业产业结构进行了深入细致的分析、研究，结合实际，对今后的发展重点和发展方向作了认真的定位和思考。现将具体情况报告如下：

一、近年来农业产业结构调整基本情况

近年来，按照中央“三农”政策及产业结构调整的相关工作要求，新店乡党委、政府始终把农业产业结构调整放在农村工作的首位，协同全乡所有力量，结合新店实际，以畜牧养殖业、种植业为工作重点，以退耕还林、天然林保护工程的实施及畜牧养殖贴息贷款的发放、社会主义新农村建设的全面推进等相关的优惠政策为契机，加快产业结构调整步伐，最终确定畜牧、林业两项产业为全乡的支柱产业，农业种植业为基础性产业，冬季农业（冬早蔬菜）、烤烟、甘蔗、辣椒、西瓜为开发性产业。目前，畜牧、林业、农业各项工作重点和布局已成雏形，经济效益和社会效益正进一步凸现。具体布局情况是：畜牧以新店、大路边、冲头3个村民委为主；林业以小平地、冲头、蚌厂3个村民委为主；冬季农业以小江口、蚌厂2个村民委低热河谷地区一带为主；烤烟以新店、大路边2个村民委及冲头村民委的部分村寨为主。各项工作重点是：畜牧以养殖山羊、生猪为主；林业以红豆杉为主，辅之以花椒、膏桐、核桃等品种。截止2007年，共有生猪存栏14037头，山羊存栏27209只，大牲畜存栏10908头，家禽存栏37830只，肉牛出栏1552头，家禽出栏38557只。实现粮食总产量796.3吨，粮经比例从2006年7.2:2.8调整为6.9:3.1。

二、今后一段时期的发展思路、目标任务和主要措施 发展思路：紧紧围绕林业、畜牧两大优势产业，全力实施现有资源（水能、矿产、旅游）优势开发，狠抓基础设施、烤烟、集镇开发、扶贫四个工作重点，实现财政增长、农民增收两大目标，努力构建和谐新店。简称为“2142”经济社会发展思路。

目标任务：到2012年，争取实现下列目标。冬季农业开发2500亩（主要以冬早玉米为主，1000亩）。甘蔗3590亩。林业以红豆杉、核桃、花椒、膏桐为主，红豆杉种植2万亩；核桃5万亩；花椒3000亩；膏桐14万亩。烤烟2500亩。人均出栏一头猪，户均出栏一头牛。粮经比例达到6：4。解决所有村寨的人畜饮水困难。

采取的主要措施：要以农业增效、农民增收、农村发展为目标，坚持把解决农业、农村和农民问题作为政府工作的重中之重，充分发挥产业特色和资源优势，切实转变经济发展方式，加快产业结构调整步伐，推进产业结构优化升级，发展壮大支柱产业，大力发展优势特色产业和优质农产品，加快农村经济发展，努力实现农村经济快速持续发展。

三、各项产业发展情况、存在问题及需要解决的问题

（一）林业产业。新店乡依托两个林场，是丘北红豆杉发展的起源地，目前，全乡共种植红豆杉6000余亩。实践证明，红豆杉在新店乡有得天独厚的自然资源优势。通过分析，全乡的新店、小平地、冲头3个村民委24个村寨适宜发展红豆杉，面积约2万亩。在发展红豆杉和核桃方面，认为需要有以下政策扶持：一是由政府制定政策，由政府或企业扶持种植户补助苗木费，等出效益后再从种植户的收益中扣除；二是加大对种植户的技术培训力度，提供技术支持，做好哺育管理；三是由企业与种植户签订收购合同，提供市场销售保障，减少风险。

今年初的冰冻灾害，使全乡大部分林农遭受了沉重的损失，据统计，全乡受灾面积3300亩，成灾670亩，冻坏幼苗10万余株，毁坏林木14.2万株，造成经济损失100余万元。结合实际，为做好灾后恢复工作，需要以下扶持政策：一是希望上级林业部门提供苗木补助，帮助农户做好补栽补种工作；二是给予解决所毁林木采伐指标，使被毁林木尽其所用，降低林农经济损失。

（二）畜牧业。

1、发展现状及存在的问题。一是受地理条件及气候因素的影响，生猪发展缓慢，乡内能繁母猪较少（共有445头），优良种公猪缺乏（只有1头）。加之生猪饲养在高寒山区生长较慢，科学养殖水平不高，存在着与人争粮的现象，所以精料投入较少，生猪生长和发展缓慢。二是在山羊发展方面形不成规模，农户实行散养放养管理模式，其品质个体较小和生长缓慢。三是在大牲畜肉牛发展方面，大部分群众没有把肉牛发展作为商品化方面转移，多数农户只饲养一至两头牛作为役用，而且由于我乡群众散居，民族杂居，地势路途较险较远，肉牛杂交利用率较低，覆盖面较少。那种以“养猪为过年，养牛为犁田，养鸡为花钱”的小农经济意识依然存在。四是没有较大的畜牧牲畜交易市场，牲畜市场信息闭塞，群众所养家畜到市场上卖，路途较远且交通不便，导致了牲畜贩卖户到家中收购，由于缺乏较大市场经济信息，所卖畜禽都比市场价低，其次我乡缺乏一个涉牧企业带动发展和经营，导致群众散养零卖，畜牧经济效益和回报较低。

2、养殖大户扶持情况。全乡扶持养猪户10户，秸秆养羊户20户，养牛户10户，养禽户2户。乡畜牧兽医站对以上养殖示范户采取定期免费防疫注射、驱虫、健胃、畜厩改造与消毒，及科学饲养管理等，走“以点带面、以户带村”的科技示范路子，充分发挥示范带动作用。

3、畜牧业发展思路。根据全乡的地理条件和气候因素，适宜养殖的品种有黑山羊、牛、生猪、家禽等。今后的发展思路是：加大招商引资力度，组建一个牲畜集转育肥场，把全乡各地瘦弱牲畜集中育肥后转卖，并以该场为中心组织外调、销售活动，扩大全乡畜牧产品流通规模。同时，突出山羊、生猪发展重点，以村民委为单位，增加科技投入，提高科学饲养率，努力使畜牧养殖最终实现规模化、商品化、产业化发展。

4、今后发展建议。

一是由政府牵头引进畜牧发展企业，以企业联动市场，扩大市场流通。

二是建议把动物防疫工作纳入政府考核范围，列入政府议事日程，每年开展两次技术培训会。

5、需要解决的问题。

一是出台和制定有关畜牧业发展的相关政策，配套相关项目和资金，扶持农户和企业，夯实全乡畜牧业发展基础。

二是增加基层技术岗位编制，壮大基层畜牧技术人员力量。提高村室兽医防疫员补助，提高工作积极性和主动性。

三、农业产业。

1、灾后粮食生产现状、存在问题及下步打算。2008年小春作物遭受了严重的冰冻灾害，受灾面积14324亩，其中，小麦5635亩，蚕豆1182亩，洋芋110亩，豌豆6880亩，蔬菜527亩，小春作物大面积减产已成定局。鉴于上述情况，目前群众主要存在以下问题：一是小春受灾严重，大部分颗粒无收，使得群众生活更加困难；二是今年由于各种农用物资涨价，群众在春耕生产的备耕上存在较大困难；三是由于2007年遭受洪涝灾害，部分群众的土地受到洪水的冲击，现已无法耕种，群众的土地面积大幅度减少，给春耕生产带来了很大的影响。在下步工作中，主要将采取以下措施：一是带领群众认真开展好灾后重建工作；二是争取灾后恢复重建项目资金，帮助灾农做好春耕生产，尽最大的努力将群众的损失降到最低；三是建议上级党委、政府再加大给予受灾群众农用物资补助力度，共同做好春耕备耕工作；四是争取建设资金，对水毁农田严重的村寨修建防洪沟和防护墙，确保粮食安全。

2、各种农用物资调供情况。2008年，共调入种子21500公斤，销售16000公斤，储备5500公斤；农药调入1000公斤，销售130公斤；农膜调入500公斤。

四、农田水利。

1、基本情况。辖区集中供水水源点47个，因受水源点分散、各寨为点的条件限制，加之大部分村寨以小水窖为主要蓄水方式，没有统一管理，均由各村寨自行维护。其中，水费征收的有冲头和乡机关驻地2个，其余为群众投工投劳自行管理。2007，水土流失的面积为4000多亩。全乡25度以上坡耕地面积占全乡土地总面积的80%以上，约为25000亩。当前，农田灌溉率为零，人畜饮水解决率72.3%。截止目前，全乡尚有缺水人数1150户5318人。

2、农田水利建设存在的问题及急需兴建的项目。一是机关自来水供水水源点因流量小，枯水期严重缺水，需建小二型水坝；

二是花园、沙沟及蚌厂沟因遭受洪水冲击面大，且每年都受灾严重，需修建防护墙3道，造林15000亩。

3、对水利建设与管理的意见和建议。

一是加大对小水窖建设的项目安排和资金投入力度；二是加大对管引工程建设资金的投入，保障人畜饮水安全；三是加大对小型水利工程的投资力度，确保农田灌溉。

五、烤烟生产。

1、基本情况。2008年新店乡烤烟生产收购任务是3300担，对扶持政策及奖惩办法无意见。在今年的烤房建设中，因为补助政策不变动，从一定程度上挫伤了烟农的积极性，县下达的2群烤房群，只完成了1群18座。由于全乡坡地较多，烟农种植地块分散，很难集中连片。尽管如此，乡党委政府还是下了很大决心，采取挂钩工作责任制，实行领导分片挂钩、干部职工到点包干的方法进行，努力使具备连片条件的地块尽量集中。同时，提高连片补助标准，50—100亩的连片每亩补助50元，提高烟农的积极性。在平衡收购过程中，由于路途较远，给群众增加了劳力、财力负担，影响了群众的种烟、交烟的积极性。建议县委、县人民政府在新店增设1个烟叶临时收购点，以方便群众交烟。

2、下步工作打算。在今后的工作，主要将采取以下工作措施：一是一是加强烟叶烘烤、分级扎把和入户预检等工作环节的指导和督促，做好烟叶交售相关的服务协调工作，最大可能地保证烟农的切身利益。

二是建议县委、政府加强对山区烤烟产业发展政策的倾斜和支持，加大对烟水工程和卧式烤房群建设的补助，促进山区烤烟产业发展的规范化和科学化。

三是建议县委、政府在我乡设立一个烟叶收购点，以方便群众交烟，减轻群众负担。

六、社会主义新农村建设存在的问题。

在目前实施的社会主义新农村建设中，硬件建设投入资金不足，群众自筹能力相当有限，给整个工程建设带来严重的不协调。同时，由于后续管理力度弱，项目村在产业开发促农增收等方面还存在严重的困难。另外，在农村劳动力转移、易地扶贫、小额信贷扶贫等方面，建议多投入项目资金，加大力度。

新店彝族乡人民政府 二OO八年三月八日

第五篇：隆回县农业产业结构调整调研报告

加快农业产业结构调整,夯实现代农业基础

--隆回县农业产业结构调整情况的调查与思考 隆回县是一个典型的农业大县、人口大县,农业人口104.1万，占总人口的90.4%。隆回县农业的发展，经历了由集体化到家庭联产承包责任制的改革，机制、体制等生产关系得到了调整，生产力得到解放，农业和农村经济实现了阶段性的飞速发展，完成了农村由贫穷到温饱的历史性跨越，为建设全面小康社会奠定了坚实的基础。随着农村经济体制改革的不断深入，农业产业结构调整已成为发展农村经济的迫切要求和相当长时间内的艰巨任务。当前，农业产业结构调整已经取得了阶段性成果，但也存在一些问题。

一、隆回县农业产业结构调整现状与成效：

近年来，隆回县紧紧围绕“农村发展、农业增产、农民增收”这一目标，加大农业综合开发力度，不断提高农业基础设施建设水平，全面推进农业产业结构调整，取得显著成效，农民生活水平也随之提高。主要成效表现在以下几个方面：

1、区域特色经济更加明显

近年来，全县因地制宜，形成了一批具有较大规模和产业特色的区域性生产基地，极大地促进了农业产业结构调整。建立了以三阁司等为主的万亩商品鱼生产基地；以七江等乡镇为主的万亩模式化稻田养鱼基地；以六都寨水库等网箱养鱼基地。以县金山牧业公司为龙头的优质肉牛、肉羊生产基地。以320国道及花金公路沿线乡镇为主的无公害生猪生产基地。建立了以小沙江为主的无公害金银花生产基地、北山乡镇为主的龙牙百合生产基地、七江乡为主的尾参生产示范片、金石桥为中心的宝庆苡米生产示范基地等中药材基地。以小沙江镇为中心的反季节蔬菜基地，以山界、北山、三阁司为中心的“三辣”基地，以桃洪镇等320国道沿线乡镇为主的大棚蔬菜基地。以中低海拔乡镇为主建立了65万亩无公害、绿色有机标准化种植富硒大米基地。南面乡镇以及六都寨镇、司门前镇、金石桥镇、高坪镇为主的工业原料基地和速生丰产林基地；以西洋江镇、六都寨镇、南岳庙乡、横板桥镇、荷香桥镇、石门乡、三阁司乡等乡镇柏木生态益林基地；滩头镇、岩口乡、荷田乡、六都寨镇、高坪镇、司门前镇、大水田乡等乡镇笋林两用林基地。此外还有以周旺镇、岩口乡滩头镇、雨山铺镇、荷香桥镇，荷田乡等乡镇为重点5万亩烤烟基地。

2、产业化经营取得实质性进展，龙头企业和地方名牌产品形成。

近年来，农产品市场竞争力大幅提高，全县涌现了颇具规模和竞争力的银海药业、小沙江药材协会、恒隆生物有限公司、毅鹏金银花保健品有限公司、湖南桃花食品有限公司、隆回县龙牙百合协会、汇隆公司、周旺家私工业园等龙头企业，地方名牌产品如金银花、龙牙百合、桃花三辣食品等逐渐走出隆回，走向全国甚至走出海外。

3、农产品加工产业初具规模，加工流通产值增长较快。初步形成了门类比较齐全、产品种类较多、规模不断扩大的农产品加工体系。粮油、蔬菜、水产品、中药材、烤烟、竹木等大宗农产品产业链头得到不断的扩展和延伸，加工体系不断完善，农业综合效益显著提高。2009年，农产品加工率达到30%，农产品加工总产值达到26亿元。

4、农产品商品率提高，农村经济发展加快。

2009年全县农产品商品率达70%，比2007年增长45.2%。2009年农业产量总产值实现15.59亿元，比上年增长比上年增长6.1%，农民人均纯收入2232元，比上年增长8%，农民人均生活消费支出2318元，比上年增长9.99%。

5、农业综合开发的投入明显增加。

“十一五”期间，我县农业综合开发项目投资3548.83万元，其中中央财政投资1047.36万元，省级财政投资571.22万元，市级财政投资106.36万元，县级财政配套244.68万元，银行贷款988万元，群众自筹895.41万元。财政投入极大的促进了农业产业化经营，改善了农业生产基础设施，带动了农业发展，增加了农民收入。

6、二、三产业迅猛发展，促进农村劳动力合理转移 全县农村经济结构调整扎实推进，农业产业化经营快速发展，在有力促进农业增效、农民增收和农村经济发展的同时，也有效推动了农村劳动力就业结构的深刻变化。据初步调查统计，到2009年底，全县农业总人口104.1万人，农村劳动力资源总量为70.68万人，其中，从业人员为34.9万人，常年性剩余劳动力资源约18万人，季节性临时剩余6.2万人。其中按从业结构分，从事第一产业的21万人，占从业人员的60.2%；从事二三产业的13.9万人，占39.8%。在转移到二三产业的农村劳动力中，行政区域(指县市区)内就近就地转移就业3.75万人，行政区域外劳务输出10.15万人，境外就业人员约200人，实现劳务经济收入近120亿元。

二、目前农业产业结构存在的困难和问题

近几年来，隆回县农业结构调整成效明显，并继续保持着较好的发展势头，但也存在不少问题。主要表现在：

1、特色产业不突出，农产品市场竞争力不强。农业产业化经营程度还比较低，广大农民还停留在种田为吃饭、喂猪为过年的传统小农经济模式，没有真正形成“公司+基地+农户”订单产业模式。农产品加工水平较低，产业链条不长，产业化的核心环节没有大的突破。

2、农业社会化服务体系建设滞后。农村金融服务体系、法律服务体系、科学致富技术体系等都不能适应现今的农业发展。市场体系不键全，没有成规模、上档次的农产品专业批发市场。

3、资金扶持力度不够，农业基础设施薄弱。我县农田水利建设总体上处于低水平状态，农业基础设施任务十分艰巨。由于县、乡财政困难，我县农村基础设施建设启动和建设资金匮乏。虽然实施了项目带动、群众投工投劳等方式筹资启动了农田水利基础设施建设项目，但资金缺口仍较大，工程实施困难。农民种粮积极性有所下降，种粮效益不高，同时动物疫病威胁仍然存在。

4、龙头企业带动弱，农产品销售渠道不畅。目前而言，全县龙头企业不大不强，辐射和带动力不足，国家级龙头企业没有，省级龙头企业只有1家。龙头企业的作用也有限，农民受益面不广，受益程度不高。多数龙头企业大多处于发展初期，普遍存在规模小、实力弱及产权单

一、管理粗放等问题，对农业和农民的辐射和带动能力不足。

5、资源约束严重制约农业产业化进程。我县农业生产资源少，农民人均耕地面积只有0.65亩，农民家庭总体还不富裕，绝大多数农户还处于温饱有余、富裕不足的低水平小康阶段，农户生产处于小规模的自给自足状态。同时，隆回县地形多为丘陵、山地，不利于农业机械化发展。

三、农业产业结构调整的建议和措施

我国加入WTO，农业发展面临的环境发生了根本性变化，面对新形势、新挑战，我们要以新的观念、新的思维方式来规划农业。用现代农业、高效农业的标准来审视农业，用大农业、大环境、大市场的观念来发展农业。下一步结构调整更要立足高起点、高标准、大手笔，从适应性调整向战略性调整转变，加大以下四方面的工作力度：

1、着力培育优势产业。安排金银花专项发展资金，加强金银花种苗技术研究，加快无病毒组培攻关，积极稳妥地实施下山南扩战略。抓好龙牙百合、三辣食品良种引进。抓好烤烟生产。安排粮食发展专项资金，支持粮食和油料作物生产。全力实施“种三产四”丰产工程，完成袁隆平院士900公斤高产攻关第二期目标。继续抓好双季稻扩种和秋冬农业生产，积极推广优质稻、超级稻。扎实完成5万亩生物质能能源林建设。加快畜牧规模化发展、标准化养殖。

2、加快农业设施建设。整合涉农资金，争取上级投入资金，倾力做好西洋江土地整治与农业综合开发项目和木瓜山灌区小水利流域治理项目。利用国债资金和专项投入，完成木瓜山及木山、双江等21座小型水库除险加固，完成六都寨水库除险加固项目主体工程。完成城南防洪堤一桥至二桥主体工程，开工建设一桥至七里村防洪堤主体工程，城北防洪堤年内竣工。加强对中小型水库及小水利流域的水资源保护，重点做好雨山铺镇、周旺镇集中供水工程及屺石水库向周边供水工程，尽快解决好5万人的农村安全饮水问题。推广农村沼气池建设，解决农业能源问题。抓好第三轮35个“整村推进”扶贫村和新农村建设一事一议奖补项目及库区、移民安置区内的民生项目。

3、健全农业安全体系。切实加强农产品质量安全体系建设。深入开展“三湘农产品质量安全行”活动，积极开展农业保险。严格农业执法和推行农产品市场准入制度。大力发展无公害农产品和有机食品，继续开展无公害绿色有机农产品认证工作，继续推广金银花无公害机械干燥技术。认真做好动物防疫工作。开展“耕地保护攻坚年”活动，加快基本农田建设步伐，确保全县耕地面积稳定在92万亩，基本农田保持在79.78万亩以上。

4、深化涉农体制改革。逐步理顺基层农技推广管理体制。搞好集体林权制度改革，对全县233.9万亩集体林地使用权和林木所有权进行确权。完成种子公司改革。鼓励农民以转包、出租、互换、股份合作等形式流转土地承包经营权，促进土地适度规模经营。按照“统筹规划、集中投入、整体推进”的思路，在不改变资金用途、不改变资金审批程序和渠道的前提下，加大支农资金整合力度，集中财力办大事。

5、健全农业服务体系。新形势下的农业结构调整，对农业服务工作提出了新的更高要求，各级农业部门要牢固确立群众观念，积极充当农民致富的引路人，农民利益的保护人，全心全意为农业增效，农民增收办实事、办好事。农技服务人员要带着浓厚的感情到农村去，真心诚意地帮助农民解决生产中实际困难如技术服务、市场需求信息、法律服务、质量检测服务等。

总之，农业是国民经济的基础，其基础的地位关系到国计民生和国家长治久安。农村产业结构优化调整，是我国急需解决的现实问题。要想其得以尽快解决，关键是调整政府行为，发挥市场配置资源的主导作用，发挥科学技术的关键作用，从而实现农村产业结构优化升级的目的。