丹棱县国资监管经验交流材料大全

第一篇：丹棱县国资监管经验交流材料大全

丹棱县国有资产监督管理局

2011年度全市国资监管工作会议

经验交流材料

丹棱县国有资产监督管理局

（2011年12月19日）

我县国资监管工作按照“在监管中服好务，在服务中监管好”的工作思路，积极围绕县委“三五”战略，以盘活、整合资产为工作重点，努力提高资产使用效率，实现国有资产保值增值。

一、2011年工作总结

（一）多措并举，在盘活闲置国有资产、整合优势资源方面做文章

2011年，我局共对全县十三宗国有资产处置行为进行了审批，委托县公共资源交易中心完成了九宗国有资产的公开处置，有效盘活了闲置资产，实现资产处置收入3968万元，高出评估价值1890万元，已完成缴库1373万元。另外，通过对全县行政事业单位经营性门市实行签订规范性过渡合同，进一步加强资产的监督管理，共签订过渡性门市租赁合同54份，实现租金收入50万元。

1.成功启动、实施盘活闲置国有资产专项工作

为进一步加强行政事业单位国有资产监督管理，合理、有效盘活闲置资产，避免资产因长期闲置而流失，确保资产保值增值，经报县委常委会专题研究并形成决定，在全县开展盘活闲置国有 1

资产专项工作，对部分闲置国有资产进行对外公开处置。县委办、县政府办印发了《丹棱县盘活闲置国有资产专项工作实施方案》，县政府办印发了《丹棱县盘活闲置国有资产专项工作责任分解及时间进度安排表》，落实了每宗资产涉及的牵头县级领导、牵头责任单位、责任单位及工作完成时间。此次专项工作，工作量大、时间紧、任务重，涉及撤乡并镇所闲置乡镇国有资产、中小学布局调整规划所闲置中小学校国有资产、闲置国有土地、国有储备存量土地及各单位经营性门市和公有住房，历史遗留问题较多。

我局积极创新工作思路，探索工作模式，通过（1）严格资产处置程序（首先进行产权界定；其次聘请中介机构进行价值评估；最后拟定处置方案报县政府批准后，委托县公共资源交易中心进行公开拍卖）；（2）强化包装推介（通过电视、报刊、短信及张贴公告等方式发布信息，努力拓宽资产处置信息知晓面）；

（3）成立丹棱县国有资产处置底价确定委员会（由县长任主任，分管领导及相关人员为成员，集体研究确定每宗资产出让底价）等方式，现已成功实现第一批闲置资产处置收益579万元，高出评估价值294万元，高出出让底价168万元。

2.全面开展行政事业单位经营性门市综合管理工作

为进一步规范行政事业单位经营性门市管理，促进资产优化配置、合理使用，遵循“资产保值增值，社会稳定和谐”的原则，结合我县实际，经县人民政府批准，由我局负责牵头，县监察局、县财政局、县公共资源交易中心及县房管局为协作部门，全面开展经营性门市综合管理工作。全县各单位现登记备案的经营性门

2市共473间（其中83间位于乡镇），分属于40个单位，部分已办理相关权证，其中因原单位贷款债务现抵押于银行50间。除极少部分门市受地域经济条件限制而空置外，其余门市均已对外出租。原资产管护单位在门市出租时多数存在租赁合同租期长短不一（部分存在超长期5-10年合同现象）、合同格式不规范、合同要件缺失、租金过低等问题。为有效规避以上问题，进一步加强资产的监督管理，我局通过采取如下措施，力争经营性门市租金收入突破100万元：

（1）对原属自收自支单位或差额拨款单位管理的190间门市仍由原单位经营管理。

（2）对原属财政全额负担单位管理的273间门市，待委托具有资质的资产评估中介机构进行市场调查及出具评估报告，并征求县房管局意见后，由我局作为资产产权方，原门市构建单位作为资产管护方，与现承租人共同签订《门市租赁合同》，实行一年一签，租金一年一定；对空置、租赁合同到期未续租等具备公开竞租条件的门市，采取市场化运作方式，统一实行公开竞租，达到资产收益最大化。

（3）门市租金收入严格实行“收支两条线”，统一缴入“国有资产经营收益专户”，纳入财政预算管理。同时，按租金收入的20%返还各资产管护单位，用于门市的日常管护。

3.盘活、整合粮食系统优势资源

为有效推进我县国有粮食购销企业持续健康发展，进一步降低企业经营成本，同时结合城市发展总体规划，以成功处置原城

3关粮站为契机（实现处置收益3145.8万元，成交单价107万元/亩，创造了我县国有土地使用权出让最高单价），全力配合县粮食局，做好省粮食储备库南门山中心储备库整体异地搬迁重建工作。同时，我局将联合县粮食局进一步盘活、整合分布在各乡镇的闲置粮店、粮站等闲置固定资产。

4.强化国资监管基础工作，认真履行出资人职责

（1）按照中央、省、市各级文件要求，我局在原有国有企业资产统计年报制的基础上，及时构建了丹棱县国有企业“大监测”财务快报体系，对县属8户国有企业实行财务报表月报制，动态了解、掌握企业占有、使用的国有资产及其营运情况。

（2）县属8户国有企业通过2010年国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作，对各自所存在的问题进行了认真、细致的整改落实，并进一步完善了企业制度，规范了企业财务管理。

（3）为及时纠正我县公务用车问题专项治理工作中发现的有关问题，确保顺利通过中央、省、市督导检查，按照县人民政府要求，共清理、规范公务用车21辆。

（4）我局联合县财政局全面完成全县115个行政事业单位资产管理信息系统2010年数据录入工作，通过信息年报制，建立完善各单位内部经常性资产清查工作机制。

（二）扎实基础，努力推进政府性融资工作

1.积极储备、编制政府性融资项目

作为我县唯一政府性投融资平台——县新兴发展投资有限公司，正积极与省、市、县三级农发行联系，加强项目的储备及

4编制。目前，新兴公司正加紧储备、编制土地增减挂钩、黑滩子水库、观音崖水库三个政府性融资项目。其中，由县金融办牵头，县国土资源局、县国资局紧密配合，通过与县农发行多次洽谈，经县人民政府批准，拟由新兴公司以城乡建设用地增减挂钩土地整理及农民集中安置建设项目（即“双挂钩”项目）向县农发行融资借款1亿元，借款期限共5年。目前，各相关部门正通力配合，全力以赴完善项目融资所需相关手续，确保资金及时足额到位，保障项目按时启动，力争实现我县政府性融资工作新突破。

截止2011年11月30日，公司注册资本9337万元，资产总额3.31亿元，负债总额5231万元（其中银行借款3250万元），所有者权益合计2.79亿元（其中实收资本9337万元），资产负债率15.80%，公司营业总收入643万元，营业利润614万元，营业外收入（财政补助资金）776万元，利润总额1385万元。

2.开拓思路，充分利用贷款项目争取再融资工作

县新兴公司以丹名路等四条农村断头路改造2000万元融资借款项目为载体，会同县机械产业园区、县经信局、县金融办及县国资局联合编制了《丹棱县机械产业园区2011年产业发展引导资金》项目，成功实现了向上争取园区产业发展引导资金200万元。

二、2012年工作要点

（一）全面、快速推进盘活闲置国有资产专项工作

按照县委、县政府相关文件要求，我局将进一步督促、配合各牵头责任单位，协调解决相关闲置资产历史遗留问题，努力通

5过市场化运作方式，尽早完成对外公开处置，实现资产收益最大化，以合理、有效盘活闲置资产，避免资产因长期闲置而流失。

（二）建立、完善经营性门市常态化综合管理机制

以全面开展行政事业单位经营性门市综合管理工作为基础，进一步建立、完善常态化综合管理机制，将全县473间经营性门市划分为自主管理和统一管理两大类别，通过①规范租赁行为；②分批次、梯度对外处置；③空置门市调剂等方式，实现资源的合理、有效市场化配置。

（三）整合资源，为政府融资提供支持

政府融资，落实抵押物是关键。我局将继续加大整合力度，包装整合国有资产，为政府融资提供有力支撑。同时，全力协助县金融办尽快完成新兴公司城乡建设用地增减挂钩土地整理及农民集中安置建设项目（即“双挂钩”项目）1亿元融资借款项目申报工作。

二○一一年十二月十九日

第二篇：国资委监管企业

北京市国资委监管企业：

北巴传媒福田汽车太行水泥惠泉啤酒首旅股份燕京啤酒北辰实业京能置业京能热电华夏银行 西单商场同仁堂双鹤药业北京城乡万东医疗京东方首开股份北京城建首创股份北京银行全聚德电子城三元股份北人股份*ST珠江首钢股份王府井S前锋京投银泰七星电子昊华能源首都信息首创置业同仁科技金隅股份北京发展北控水务北京控股北京建设首长宝佳首长国际首长科技首长四方信息科技 河北是国资委监管企业：

内蒙古国资委监管企业：

内蒙古日信担保投资（集团）有限公司内蒙古电力（集团）有限责任公司内蒙古自治区盐务局内蒙古新城宾馆旅游业集团有限责任公司内蒙古集通铁路公司包钢集团简介内蒙古森林工业集团简介北方联合电力有限责任公司

重庆市国资委监管企业：

工业集团

       

投融资集团

           

庆铃汽车（集团）有限公司重庆钢铁（集团）有限责任公司重庆化医控股（集团）公司重庆轻纺控股（集团）公司重庆机电控股（集团）公司重庆市能源投资集团有限公司中国四联仪器仪表集团有限公司重庆建工投资控股有限责任公司

重庆保税港区开发管理有限公司重庆市水务资产经营有限公司重庆市城市建设投资公司重庆高速公路集团有限公司重庆交通旅游投资集团有限公司重庆市地产集团

重庆城市交通开发投资（集团）有限公司重庆市水利投资（集团）有限公司重庆渝富资产经营管理有限公司

重庆市江北嘴中央商务区开发投资有限公司重庆联合产权交易所股份有限公司重庆西永微电子产业园区开发有限公司

金融企业

 

商贸物流及其他

 

重庆银行股份有限公司重庆农村商业银行股份有限公司

重庆对外经贸（集团）有限公司重庆市农业投资集团有限公司

 重庆国际信托有限公司

 西南证券股份有限公司

 重庆市三峡担保集团有限公司

 重庆进出口信用担保有限公司

 重庆三峡银行股份公司

 重庆农畜产品交易所股份有限公司 重庆港务物流集团有限公司 重庆交通运输控股（集团）有限公司 重庆商社（集团）有限公司 渝惠食品集团有限公司 重庆粮食集团有限责任公司 重庆国际投资咨询集团有限公司

 重庆园林绿化建设投资（集团）有限公司

第三篇：国资监管月份工作计划

一、重点工作安排

1、根据市委、市政府总体部署和要求，做好市直工业系统整合重组领导小组办公室的有关工作，积极做好综合、人事、资产审核、属地管理、稳定和监督的相关工作。（全委）

2、做好市属企业治理商业贿赂日常工作，接受市治贿办对我委治理商业贿赂工作的调研。（监察室、人教处、产权处）

3、与各被考核单位签定业绩考核责任书，并对四家工业资产公司进行清产核资工作。（考核处）

4、根据市领导的指示精神，继续配合做好市建筑改制办的改革改制工作，集团、股份和等重点企业资产重组工作。（改革处）

5、准备印发《市国有产权转让规程》和《市国有产权转让流程图》。（产权处）

二、考核评价工作

1、印发《国有企业不良资产核销处置管理办法》。

三、产权管理工作

1、继续协调与规范有关企业改制、产权转让和资产处置等工作。

2、继续做好企业国有资产评估管理和产权登记管理的日常工作。

四、改革发展工作

1、根据委领导要求做好市工改办的常设机构开展市直工业企业改革改制工作。

2、配合做好通达公司、双良公司拆迁补偿等相关费用的协调服务工作。

3、根据年初计划安排，启动企业内部三项制度改革的调研工作。

五、人事教育工作

1、继续做好部分企业领导班子调整充实的准备工作。

2、根据上级的部署，继续完成公务员登记的后续工作。

3、建立新一轮市属企业领导后备人员名单和信息库，督促有关市属企业党委落实对后备人员的培养工作。

4、牵头组织好企业领导人员专题培训班。

5、配合市委组织部就加强国有企业领导人监督工作进行调研；继续做好企业领导人员能上能下问题专题调研工作。

六、纪检监察工作

1、接受市纪委对我委反腐倡廉制度建设工作的检查。

2、聘请国资委党风廉政和机关作风建设监督员。

七、办公室综合工作

1、加大市政府年初下达给本委的九项目标任务的督查督办力度，对照《市级机关目标管理考评办法》做好自评工作。

2、继续做好本委修志工作，按照工作序时进度做好有关长编的编写工作，在市方志办和市财政局联合督查组的检查指导下，完善资料的收集整理的工作。

3、按照市委保密局的要求，在建立并完善本委保密制度的基础上，进一步完善相关基础工作，做好迎接市委保密局年底检查的准备工作。

4、按照市财政部门的布置和要求，做好非税收入清理和委机关固定资产清理上报工作，并继续做好XX年年部门预算项目经费编制核对工作。

5、根据市政府的统一布署，力争完成正版化软件调试安装工作，迎接市信息办、市正版化软件局的检查。

6、根据市政府和市行政执法领导小组的要求，做好本委推行行政执法责任制工作相关资料的整理，迎接市里推行行政执法责任制工作情况的检查。

7、做好全年本委信访件及相关资料的整理，在完备资料的基础上，迎接市纪委信访工作检查。

第四篇：国资监管月份工作计划

一、重点工作安排

1、根据市委、市政府总体部署和要求，做好市直工业系统整合重组领导小组办公室的有关工作，积极做好综合、人事、资产审核、属地管理、稳定和监督的相关工作。（全委）

2、做好市属企业治理商业贿赂日常工作，接受市治贿办对我委治理商业贿赂工作的调研。（监察室、人教处、产权处）

3、与各被考核单位签定业绩考核责任书，并对四家工业资产公司进行清产核资工作。（考核处）

4、根据市领导的指示精神，继续配合做好市建筑改制办的改革改制工作，集团、股份和等重点企业资产重组工作。（改革处）

5、准备印发《市国有产权转让规程》和《市国有产权转让流程图》。（产权处）

二、考核评价工作

1、印发《国有企业不良资产核销处置管理办法》。

三、产权管理工作

1、继续协调与规范有关企业改制、产权转让和资产处置等工作。

2、继续做好企业国有资产评估管理和产权登记管理的日常工作。

四、改革发展工作

1、根据委领导要求做好市工改办的常设机构开展市直工业企业改革改制工作。

2、配合做好通达公司、双良公司拆迁补偿等相关费用的协调服务工作。

3、根据年初计划安排，启动企业内部三项制度改革的调研工作。

五、人事教育工作

1、继续做好部分企业领导班子调整充实的准备工作。

2、根据上级的部署，继续完成公务员登记的后续工作。

3、建立新一轮市属企业领导后备人员名单和信息库，督促有关市属企业党委落实对后备人员的培养工作。

4、牵头组织好企业领导人员专题培训班。

5、配合市委组织部就加强国有企业领导人监督工作进行调研；继续做好企业领导人员能上能下问题专题调研工作。

六、纪检监察工作

1、接受市纪委对我委反腐倡廉制度建设工作的检查。

2、聘请国资委党风廉政和机关作风建设监督员。

七、办公室综合工作

1、加大市政府年初下达给本委的九项目标任务的督查督办力度，对照《市级机关目标管理考评办法》做好自评工作。

2、继续做好本委修志工作，按照工作序时进度做好有关长编的编写工作，在市方志办和市财政局联合督查组的检查指导下，完善资料的收集整理的工作。

3、按照市委保密局的要求，在建立并完善本委保密制度的基础上，进一步完善相关基础工作，做好迎接市委保密局年底检查的准备工作。

4、按照市财政部门的布置和要求，做好非税收入清理和委机关固定资产清理上报工作，并继续做好XX年年部门预算项目经费编制核对工作。

5、根据市政府的统一布署，力争完成正版化软件调试安装工作，迎接市信息办、市正版化软件局的检查。

6、根据市政府和市行政执法领导小组的要求，做好本委推行行政执法责任制工作相关资料的整理，迎接市里推行行政执法责任制工作情况的检查。

7、做好全年本委信访件及相关资料的整理，在完备资料的基础上，迎接市纪委信访工作检查。

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第五篇：国资局国资监管工作总结

区国资局今年1月份成立，现有干部职工14人，其中共产党员10人，干部10人；领导班子成员一正二副，党组书记由陈钰同志担任，党组成员由李和轩、袁勇同志组成；局内设有三个科室：综合科、国有资产管理科和企业管理科，国资局国资监管工作总结。区国资局成立以来，在区委、区政府的统一领导下，以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导，乘党的十七大会议精神的东风，全面落实科学发展观，紧紧围绕中心任务，明确发展目标，突出工作重点，积极探索国资监管的有效途径,强化国资监管手段,提高国有资本运营效益，促进国有资产保值增值，大力开展文明单位创建工作，为国资管理事业又快又好发展提供强大的思想保证和精神动力。

一、围绕中心抓好党建，班子力量得到增强

（一）组织领导机制化。积极开展文明单位创建工作，有力地推动了国资监管事业的全面发展。为切实做好单位的文明创建工作，加强对文明创建工作的领导，我局成立了以“一把手”为主要负责人的文明创建领导机构和办事机构，实行“一把手工程”，各科室分工负责、相互配合，党支部发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用，形成了齐抓共管的工作机制。把文明单位创建工作列入领导重要议事日程，真正把文明创建工作抓在手上，放在心上，落实在干上。我们的文明创建口号是：“思想在创建中升华，工作在创建中提高”。我们的文明创建目标是：“在立足现有的基础上，全面提升创建档次和水平，按照区级文明单位的条件和标准，力争2009年申报区级文明单位成功”。

（二）政治学习制度化。制定了2009党建工作计划和2009党组中心组学习计划，坚持每个月一次的党组中心组学习会和间周一次的支部学习会议，开展以“三个代表”重要思想为主要内容的理论学习和以两个条例的党纪条规学习活动；为确保学习质量，还制定了学习活动纪律制度，并对各个阶段进行总结检查。局党支部成立了干部政治理论学习小组，在学习内容上紧密结合国资监管工作实际，坚持把“三个代表”重要思想贯穿始终；在学习要求上，坚持领导干部带头讲课，严肃学习纪律、注重强调领导责任和每个成员的自觉性；通过组织中心组集中学习、党支部学习、党政网上自学、专家授课、外出听课调研、个人自学、集体研讨、心得交流等多种形式，通过学习，干部队伍整体素质得到进一步提升，工作作风得到进一步改进，服务意识得到进一步增强，工作效率得到进一步提高，从而整个领导班子的凝聚力和战斗力增强。一是认真抓好党组中心组、局机关干部理论学习，用科学的理论武装干部头脑，通过多种形式和途径，不断丰富学习内容，提高学习效果，增强干部学习理论的自觉性。主要学习了党的十七大、十七届二中、三中全会精神，并系统学习了《中华人民共和国宪法》、新的《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《经济法》、《预算法》以及《党章》等理论知识，坚持做到学以致用，理论联系实际，全体干部结合岗位工作实际，每年至少撰写一篇理论文章或专题调查报告，如：《区国资局围绕中心抓好党建工作》、《区国资局抓好2009年国资管理工作对策思考》等文章；加强对学习情况的考核，把干部撰写理论文章和理论学习出勤率等作为对干部职工综合考核的主要内容，采取与岗位责任制考核相挂钩。二是根据干部思想实际和形势发展需要，深入开展集中专题教育，促进干部思想作风转变。三是注重抓好党的组织建设，能根据支部建设情况，适时调整支委班子，加大组织建设的力度，认真落实“三会一课”制度，根据实际情况制定了《区国资局2009年党支部学习活动计划》、《关于开展机关党支部建设达标活动的实施意见》等相关制度，开展了“五个一”和“党员先锋岗”以及“我与党龄同行”等活动，组织学习了《党章》及《两个条例》等党的理论知识，增强了学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的自觉性。树立了“创新意识、发展意识、公仆意识、改革意识”，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（三）组织建设有保障。我局成立之初便及时成立党组、支部，建立了党组书记、局长为第一责任人，党支部书记为直接责任人的党建责任机制。积极开展了“四好党支部”、“四强基层党组织”、“争先创优“和“党员示范岗”等创建活动，进一步完善活动方案，丰富活动内容，促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。建立和完善党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，以促进团结，推动工作为目的，大家畅所欲言，推心置腹，自我批评有深度，互相批评有力度，气氛严肃而和谐，谈心交心率达100%，沟通了思想，加深了感情，增强党组织了的向心力、凝聚力。工作人员精神面貌为之一新，加班加点干事，顶风冒雨下基层，群众有事必办，不计个人得失的风气正在形成。通过“

三、八”、“

八、一”等节日慰问干部职工、七一组织党员参观教育、参加区直机关组织的体操、乒乓球、羽毛球、篮球等体育活动，进一步活跃了职工的业余文化生活；主动关心职工，激发爱机关如爱家的主人翁意识，如局领导为过生日职工及时发放生日慰问金，逢年过节为员工送鲜花发礼品慰问，员工生病住院前往病房问候等，使员工真正感受大家庭的温暧，让职工主动把工作、学习、生活、机关、家庭结合一起，共同完成全年目标任务。共3页,当前第1页123

（四）廉政建设过得硬。今年以来，局党支部落实了廉政建设责任制，明确了勤政廉政工作任务，并狠抓了党风廉政教育和有关党纪党规的深入学习，多次组织观看反腐倡廉影视片和廉政教育学习。一把手工作中处处率先垂范，身先士卒，充分发挥民主作风，凡事主动与副职交心通气。班子成员互相学习，事事讲原则，讲正气，既分工明确，又团结协作，人人工作主动，个个敢于负责。重大项目决策，突出民主化、科学化、制度化，增加工作透明度，工作成效显著，干部健康成长，全年未出现干部有违法违纪行为，也未收到任何检举信和投诉，工作总结《国资局国资监管工作总结》。局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真执行党的路线方针政策，能根据区委、区府的决策和部署认真开展国资处置、资产转让、经济责任审计等监督管理工作，党组成员之间能够团结协作，加强沟通与交流，做到大事讲原则、小事讲风格，做到了勤政廉洁，在群众中树立了良好形象。

二、社会作用发挥明显，管理教育扎实有效

（一）参与社区创建活动。5月以来，我们积极参与川建社区创建文明城市活动，采用社区报栏、黑板、板报等多种方式进行创建宣传，印发创建宣传资料近万余份；组织开展“公民道德宣传月”活动，加强职业道德、社会公德、家庭美德建设宣传；加强对党员的道德建设，开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，引导干部职工提高文明素质，接受科学思想，培养卫生习惯，树立良好风尚；广泛开展诚信教育，努力打造诚信的社会环境等一系列活动；多次组织单位干部、职工、社区居民、创文明城市志愿者队伍等共计170 多人次参加了对社区卫生死角、城市“牛皮癣”等的清理工作。

（二）积极履行社会责任。积极做好“三结合”帮扶贫困户工作的落实，为贫困户捐款1200元，组织做好贫困户的慰问救助和扶贫工作；广泛开展抗震救灾“献爱心、送温暖”活动，积极为灾区捐款7500元、捐棉被衣物80余套和交纳特殊党费5500元；开展支援灾区重建“爱心劳动日”活动，组织支部10余名党员干部职工踊跃参加到彭州市红岩镇窝店村受灾群众安置点开展环境清扫、平整土地等工作，增强干部职工的奉献意识和责任意识，积极为公益事业做出贡献；开展“党员进社区”活动，目前我局已有6名党员分别在五个街道的土桥社区、营门口路社区、育苗路社区、协和社区、康禧路社区等6个社区注册登记，支部和社区结合在职党员的工作实际、特长爱好，通过党员责任区、结对帮扶、党员志愿者服务等方式，为党员开展活动提供平台，在社区积极开展入户调查、清洁卫生、帮扶困难户等活动，接受居民法律政策咨询，受到广大居民的欢迎。

（三）道德法制教育扎实。我局及时制定了 “五五普法规划”，建立干部职工道德、法制教育经常性制度，采取法制讲座、以会代训和集中轮训等方式，开展道德教育、法制教育、国家安全教育、警示教育、纪律作风和廉政自律教育活动。派出干部职工参加了市国资委举办的会计法、劳动法、物权法等各类法制讲座。以法律进社区、进企业等“六进”活动为重要载体，在川建社区共悬挂法制宣传横幅5条，粘贴标语、宣传挂图近40张，发放普法简明读本700余册，各类宣传资料万余份，出动各类人员80人次，为群众提供法律咨询和法律服务XX余人次。

（四）加强环境整洁治理。今年我局成立之初，投入9万元配备了办公卓椅、打印机、电脑、空调等，完善了办公设施的配备。坚持清洁卫生制度，保持室内外干净、整洁、空气清新，并进行经常检查评比，美化环境。围绕今年党建工作目标，结合各科室具体工作，开展“文明办公、文明礼貌、文明用语、争创文明科室，争做文明职工”等活动，把机关创建工作推向高潮。

（五）健全完善规章制度。我局对环境治理、办公设施改造、创建档案的建立等实施规范创建工作管理。结合实际，逐步建立健全了创建工作内部规章制度30项，完善了创建机制，做到了规范管理。建立规范的创建档案，严格执行各项规章制度，加强监督检查和督促力度。

三、充分发挥经济职能，为全区经济发展作贡献

（一）加强国资收益管理，确保完成非税目标。围绕我局今年非税收入目标任务，积极采取有力措施。一是对国有资产收益情况进行了调查核实，基本摸清了全区国有资产收益情况。二是做好国有资产收益的解缴工作，特别是针对区国土局、金教公司、房地产综合开发总公司、金科创投公司等国资收益金额较大的单位，我局主动与区财政研究收益缴库和支出保障的办法。三是拟制了《××区国有资产收益管理办法》等三个管理办法，形成了加强我区国资收益管理工作的基本政策框架，对国资收益统一管理的法制化、规范化起到了积极作用。通过以上措施，加强了国资收益管理，确保了半年非税目标任务的完成。目前为止，完成非税收入5.1618亿元，实现了全年目标任务的85%。

（二）加强融资工作，保障经济又好又快发展。一是加强了对政府负债项目资金保障。在国家宏观政策调控、银根紧缩的大环境下，克服多种困难，圆满完成国投公司、财信公司、国投公司还贷续贷工作，保证了负债资金的需求和全区重点项目和基础设施项目资金。二是积极开展灾后重建贷款和基础设施建设类政府搭桥贷款。成都商业银行新增基础设施建设贷款1亿元。首批工行灾后重建贷款确定以金教公司、鑫地公司作为区贷款平台公司。共3页,当前第2页123

四、充分发挥监管职能，确保国资保值增值

（一）加强财务管理。一是采取多种措施，加强国投、财信、会展、担保、中小企业、建设投资、资产管理等公司的财务监管，确保融资平台公司银行贷款的正常周转和贷款利息的按时支付。二是积极规范政府投融资平台公司的资金筹集和有效使用，监督资金正常运行，维护资金安全。三是做好财务管理基础工作，建立健全财务管理制度，认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析、考核和动态监测等工作。

（二）严格资产处置。一是摸清家底。通过调查核实，摸清了全区国有资产的家底。二是盘活资产。通过对我区在北海历史性投资情况的调查分析，提出其土地、房产的处置建议；通过对我区闲置土地的筛选查证，提出了建设区办公二区地址的拟选方案；会同区文广局对区电影公司资产情况的调查分析，提出了整合方案。三是规范管理。针对调查情况，结合实际，经过研究讨论，反复修改，拟定了《××区行政事业单位国有资产管理办法》。四是严格处置程序。及时对各单位申请报废、报损、转让和无偿调出资产的处置实行严格审查和审批。9月底，审批报废、报损的各类资产原始价值共1500万元。五是减少灾后损失。为迅速掌握“5.12”大地震后国资安全情况，及时对67家行政事业单位国有资产受损的情况进行了全面检查和核实，为尽快降低受灾国资损失，及时采取了补救措施。

（三）规范产权管理。从规范工作程序入手，我区所有国有产权转让严格按照《四川省企业国有产权转让管理暂行办法实施细则》、《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于严肃国有产权转让工作纪律的规定》和《成都市企业国有产权转让管理暂行办法》的要求，促进了国有资产的合理流动和优化配置。通过进场交易和公开拍卖，实现了国有资产在最后处置环节的保值增值。如市场开发服务中心在云南姐告的股权转让，就严格执行了相关规定，保证了国资收益的最大化。

（四）加强责任审计。为切实履行出资人职责，进一步规范了中介机构，积极建立了“中介机构备选库”，确保了经济责任审计工作质量。

（五）发挥监事会作用。对新组建公司，及时派驻了专兼职监事人员，积极提高监事会成员依法监督检查的能力和水平。树立“发展是第一要务、稳定是第一责任、和谐是第一目标”意识，建立健全维护企业稳定工作制度，认真做好信访工作，及时化解矛盾纠纷，妥善处理突发性事件，为全区经济社会发展提供服务

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