盘县平关镇——五个建设打造魅力平关

第一篇：盘县平关镇——五个建设打造魅力平关

盘县平关镇

五个建设打造魅力平关

文/本刊记者 李鹏举



平关镇位于贵州盘县西部，平均海拔2060米，国土面积114平方公里，交通便利，距县政府驻地红果20公里，距富源县17公里，320国道、镇胜高速公路和2208铁路线贯穿全境。境内气候温和，年平均气温13℃。

2012年，该镇完成社会总产值15.6575亿元，与2011年相比增长83.98％，完成财政总收入6714万元。“我们按照‘加速发展、加快转型、推动跨越’的主基调，重点实施农业产业化战略，以创建“富民型”党组织为发展方向，想方设法建设好平关，使平关成为经济强县中的经济强镇。”平关镇党委书记张云沛坚定地说。

该镇党委、政府千方百计抢抓机遇谋发展。通过深入开展“创先争优”、“四帮四促”活动，全面加强基层党组织建设，不断推动全镇社会经济取得新成效，实现农民增收致富，提高群众的幸福指数。以“三带三促”（即党带产业促发展、党带文化促和谐、党带服务促民风）为发展思路，以“五个平关”（产业平关、文化平关、生态平关、诚信平关、幸福平关）为工作目标，打造魅力平关。

一建“产业平关”实现结构富

“领导班子决定着一个地方的发展，我们必须得做强班子。农民富不富，关键看支部。”平关镇党委、政府凝聚力量，把村支两委班子建设作为调整农业产业结构，促进农村发展的基础性工作，以“坚持发展第一要务，打造富民型党组织”为主线来推进。全镇7个村党总支和7个机关支部是县级“五好基层党组织”，4个村党总支为市级“五好基层党组织”，其中石脑党总支先后荣获省、市、县级“五好”基层党组织，六盘水市党员创业示范园等荣誉称号，成为全市“四在农家”及“三化”观摩现场会参观点之一。正是在领导班子的带领下，到目前，该镇有国家重点项目白河沟水利枢纽工程，以及有一定规模并产生良好效益的种植、养殖业项目万亩马铃薯种植基地，还有1000亩以上的基地5个，100 亩以上的基地4个及梅花鹿特色养殖场、乌猪养殖场、胜境村生态无公害养鸡场等。具有示范带动作用的是石脑村的“胜境生态农业示范园”其规划总面积4300亩，预计总投资5200万元，现已投入4370万元，106户农户参与投资，示范带动1180户。产业结构调整解决了100余人的就业难题，带领300余户近1800余人走上了致富路，人均每年增收2000元以上，农民人均纯收入升至4525元，土地产值实现了约15倍的增长。

二建“文化平关”实现精神富

平关镇由于其历史和地理因素形成了特有的古驿道文化、红军文化。这些文化在该镇“党带文化促和谐”工作方针的带领下，被平关人民传承着，发展着。爱家乡、建家乡、唱家乡，已成为平关人的自觉行为。在“四在农家”建设中，平关人民迸发出极大的热情，在市组织的技术工匠培训中，共有100多人参加了培训并领到执业证书，成为平关镇“美在农家”建设的主力军。

近两年来，平关镇党委政府积极争取专项资金及自筹资金51 万元，新建了占地面积500平方米的平关镇综合文化活动站。至今有7个行政村先后成立了村文艺队，镇党委、政府给每支文艺队配备了2万元的设备资金，用于购买开展活动音响设备、服装道具，并每年给每个文艺队活动资金1-2万元。2012年，该镇党委、政府争取上级资金，在部分村建设了共计10000余平方的村民活动广场4个。

三建“生态平关”实现生态富

平关镇大力发展生态产业，加快了覆盖全镇的大生态建设。从强化生态平关的宣传教育入手，积极培养人民群众树立生态文明意识，使生态文化成为社会主义和谐文化的重要内容。以治理村庄污水、垃圾为突破口，深入推进文明村组建设；以生态工业、生态农业示范园等创建为载体，深入推进生态村建设；以农村单家农户和集中院落为单位，深入推进生态家园建设；以绿色行为、绿色消费、绿色理念为切入点，深入推进绿色村和绿色学校等绿色创建工作。

目前，平关镇耕地面积50060亩，林地70479亩，森林覆盖率43.18%。种植经济林6930亩。到2015年，乡镇村生活污水集中处理率将大于95%，城镇生活垃圾无害化处理率大于95%，适宜农户沼气普及率大于40%。

“我们的目标是要在2017年内建成一个山清水秀的生态平关，一个充满山水田园风情的魅力平关。”平关镇党委副书记、纪委书记田明幸满脸自信地说。

四建“诚信平关”实现民风淳

平关镇在“诚信”农民建设中以“创先争优”活动为契机，通过引导农民“诚信创业”，为农民发家致富掘到了“第一桶金”。

2009 年，平关镇全面启动信用农户评级工作，并于 2010 年成为盘县第一个信用乡镇。为确保诚信创评活动不走过场，形成了“主要领导全盘抓，分管领导具体抓，联系领导定点抓，包村干部协助抓”的工作格局，形成“一级抓一级，一级带一级，一级促一级”的良好工作局面。现共评级信用农户数 5349 户，发放贷款证 5568个，授信总额 14562.2 万元。累放贷款金额 2 亿余元，贷款余额 8000 万元。大部分贷款用于发展农业产业，切实增强了农民与政府之间、农民与金融机构之间、农民与农民之间的相互信任，促进了社会和谐，密切了与人民群众的血肉联系。

五建“幸福平关”实现笑容满

平关镇党委、政府时刻牢记执政为民理念，以民为本，一切工作为了群众，密切党和群众血肉联系，认定“群众利益无小事，百姓的鸡毛蒜皮就是干部的心头事”，稳定安宁的家庭环境、社会环境是群众幸福的前提。坚持以创新社会管理化解各类矛盾，提升社会和谐度，最终让百姓成为最大受益者。“小纠纷”不出村，“大矛盾”不出镇成为现实。平关镇还大力推进“四在农家”建设，目前已实施 1671 户农房改造，村村通水泥路，三个村正在实施通组柏油路，大部分村民组道路硬化基本完成，建成了胜境村、石脑村、龙吉村、小街村农民文化广场，其中胜境村为省级村庄整治示范村，全镇村容村貌发生了翻天覆地的变化。

如今的平关镇，正以铿锵有力、掷地有声的步伐加速前进。全镇村容村貌焕然一新；农业产业结构越调越优，居民幸福指数越来越高，基本实现了开展党建工作的最终目的。

原文全文发表于《当代贵州》2013年两会专刊

第二篇：平关镇中学第二轮中继教及质量建设工程资料

平关镇中学第二轮中继教及质量建设工程资料

自评自查报告

平关镇中学

二O一O年九月七日平关镇中学第二轮中继教及质量建设工程资料

自评自查报告

为迎接省市县对中小学第二轮继续教育工程和质量建设工程的验收，进一步搞好平关镇中学的教师继续教育工程和质量建设工程，于2010年9月6日，由张大选副校长组织教务处方成安主任、张荣和资料员刘红英对平关镇中学的中继教和质量建设工程档案资料进行了自查，检查过程中认真对照《贵州省“十一”（2005—2010年）中小学教师继续教育工程评估验收标准》和市教发【2005】1号文件《六盘水市教育局关于实施“六盘水市中小学质量建设工程”的意见》的附件2《六盘水市中小学质量建设标准量化评分表（修订）》，逐一对每一个档案盒进行了资料清理和检查，通过检查发现存在以下问题：

一、继续教育

1、教师继续教育培训专项经费投入的印证材料不齐全，按标准农村中小学每年必须保证教师培训的专项经费占公用经费的5%以上，低一个百分点扣1分。

2、新技术中2010年参加中小学教师教育技术能力远程培训的证件复印件及统计表册无。

3、各项二级培训的教案、签到册、培训记录、心得体会没有规范入档，外出培训的总结，外出培训的通知等资料不齐全。

4、新教师培训资料缺理科综合组合文科综合组的安排、教案、签到册、被培训教师的心得体会。

5、档案资料装档不规范，需重新整理规范。

二、质量建设工程

1、导向作用缺如下资料

（1）教育教学方针；

（2）办学宗旨。

（3）平关镇中学“十一”发展规划 ；

（4）平关镇中学民主管理制度。

2、教育内行缺如下资料：

（1）校长每一学期一次的德育、师德师风专题讲座材料。（2）后进生问卷调查，包含问卷和总结。

3、教学内行缺如下资料（1）校长的听课记录，每学期至少10节。（2）教研活动记录，至少一次专题性发言。

4、管理内行缺入下资料

校长述职报告，报告要突出亮点和主要成绩，每一年一次。

5、教师队伍建设缺如下资料。

（1）各项二级培训的教案、签到册、培训记录、心得体会，外出培训的总结。

（2）教师订与教学学科相关杂志的统计表。

（3）教师论文获奖、发表的统计表及相应证件的复印件。

6、和谐校园建设缺如下资料

（1）平关镇中学校训，需打印稿入档，在学校醒目的地方做出长久性校训。（2）校园清洁卫生管理制度，学校宿舍卫生管理制度，食堂卫生管理制度。（3）《平关镇中学德、智、体全面发展工作实施方案》需重新修改。

7、制度建设需补充如下制度

（1）教职工工作量化考核评价奖励制度。（2）学校民主管理制度。（3）教学常规管理制度。（4）校本教研制度。（5）教学质量评估制度。（6）班级管理制度。

（7）学生综合素质评价制度。（8）实验教学、电化教学管理制度。

（9）实验室、图书室、多媒体教室等教学场所、设备管理制度。（10）考勤制度。

（11）后勤管理制度（包括宿舍、食堂、财务、校产等各方面）。（12）各种安全制度。

（13）学生教育制度，其中包括学生教育活动制度和学生奖励制度。（14）学校人事管理制度。

8、教师管理所缺资料（1）工会各种关心教师的统计和记录。（2）教师教学工作记录，需用笔记本作记录。（3）工会、党支部的工作记录。（4）教师获奖统计。

9、学生管理所缺材料

（1）团干部名单需用打印稿。

（2）班主任开主题班会的教案，差生转化记录及家纺记录。（3）文明寝室评比细则。

10、教学管理所缺资料（1）各教研组课堂达标方案。（2）各教研组课题研究方案（3）本学期各组的课堂达标计划。

11、后勤管理缺《学生宿舍消防安全应急预案》。

12、学生行为习惯缺违纪学生处理记录。

13、学生综合素质缺开展第二课堂的资料，如学生的美术、书法、文艺节目获奖的有关记录获证件复印件。

14、教学成绩册应按时间先后顺序装档。

根据以上存在的问题，为能更好地完成档案资料整理工作，将采取以下措施进行整改：

1、以上所缺资料统一由资料员刘红英负责验收每一个档案。

2、由方成安主任负责安排到相应的人员进行补充，按照上学期的责任分解表由相应的责任人收集整理相应的档案盒，交刘红英验收。

3、学校的各项规章制度，除政教处和总务处的相关制度由相应部门制定外，其余制度由学校办公室负责制定。

4、以上资料限一星期内补充整理完成，超过时间，给予50元的罚款。

第三篇：对平关镇畜牧业现状分析及发展建议

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对平关镇畜牧业现状分析及发展建议

作者：李成平任广东

来源：《新农村》2012年第08期

【摘 要】 本文通过对平关畜牧业现状进行调查分析，找出了影响和制约畜牧业发展的因素，并提出了发展规模化养殖，提高科技含量等改进措施。

【关键词】 畜牧业；养殖；科技；生产

平关镇地处贵州盘县西部，与云南省富源县接壤，是一个典型的农业大镇，土地总面积114平方公里，占全县土地面积的2.8%，其中宜林、宜牧地面积为8771亩，具有丰富的农作物桔杆及块根，块茎类饲料，平关镇海拨2060米，年平均气温为14.3摄氏度,气候温和湿润,为畜牧业的发展提供了良好的条件。

一、平关镇畜牧业基本情况

平关镇现养殖业主要从家庭养殖为主，人们满足于自给自足的传统生产，以“养鸡为吃盐、养猪为过年、养牛为耕田”的传统习惯。在生产方式上不能破除“大而全、小而全”的传统生产方式，没有形成生产方式专业化。生产者没有先进的养殖技术，没有采用科学的方法进品种改良，疾病的防治及饲养管理。这就使得生产成本较高，饲养饲料不能得到充分利用，没能争取用尽可能少的饲料，得到尽可能多的肉、奶、蛋高效益的发展畜牧业生产。

养牛以役用、多种牲畜深坑圈混养，全牧饲养为主，在繁殖配种上以野交乱配为目的，不能改变衰老死亡自然淘汰为适龄育肥屠宰肉食或出售。养猪养肥肉型一至二年的大猪，采用“呆架子”方式进行养殖，采用单一饲料饲养。对羊群不采取优胜劣汰方式，对繁殖母羊不加以合理的饲养管理，对春产羊羔在放牧的基础上不补饲精料，强化肥育使之不能当年出栏。不定期给羊群进行预防注射和投药驱虫。在养鸡上专养老品种本地鸡“长寿鸡”，粮食囫囵撒养，不能定期采取预防措施。

二、平关镇畜牧业存在问题

由于平关镇大部分行政村都远离城镇，造成人们生活文化素质的落后，信息不灵、人口增长过速、土地贫脊、栽培、养殖、管理技术落后、缺乏资金、技术、人才等现实条件下，畜牧养殖必然走向恶性循环。农户把各种家畜深坑圈混养，牛、羊用全放牧、干粗料饲喂，猪以肥肉型、吊架子后催肥为主，这样生产成本相对提高，造成养猪不挣钱，养牛为耕田的意识；各种秸杆内、藤薯类饲料没有得到合理的开发利用。饲养水平较低，以传统的养殖方法为主，要在科技推广上下功夫，积极认真地推广“四良、四改”三提高。各种淘汰的种猪育肥后都是卖给屠户，进入市场，大部分效益被别人拿走。信息不畅，生产产品不与市场接轨，经济效益差。

三、平关镇畜牧养殖前景分析

虽然平关镇在养殖上存在着诸多因素，制约着我们的发展，但仍有较广阔的发展空间，其表现为：政策优势。我县对畜牧业的发展高度重视，各级政府都出台了相关政策，加大对畜牧业的投入。市场优势。平关镇与云南接壤，平关镇农村养生猪的市场占有率只占35%左右，65%的市场被川猪、云南大河的新品种猪所代替，应通过结构调整，挖掘潜力，提高我镇畜牧业的发展。我镇拥有占年产30万吨的大型煤焦化厂和洗煤厂等各种货场，需求量大，具备一定的市场潜力，对外可向云南省出境。资源优势。我镇剩余劳动力多，为发展养殖业提供情了稳定的人力资源，市场竟争优势比较明显。平关镇是农业大镇，具有充足的秸杆、块根、块茎类饲料资源，有良好的开发前景。

四、平关镇畜牧业发展对策

按照盘县提出的把建成贵州省畜牧大县要求，实现年存栏大牲畜35万头匹，畜牧业产值占农业总产值50%以上的战略目标，以优化品种、提高质量、增加效益为中心、采用政策优势、资金扶持、技术指导、行政服务等措施，加快我镇畜牧业的发展。

1、发展规模化养殖，加强品种改良。

平关镇现具有种牛品改点到为3个，年平均配种新品种黄牛350头左右、猪品改点7个，存栏能繁母猪1049头，年配种率达96%左右、羊品改点4个。我镇现引进新品种，种羊200只、能繁母羊3200只，现配种率达87%左右，现有规模养殖场7个。当前要重视对各场带头人和当地农户的技术培训，着力在推广科学适用技术，指导农户搞畜圈改造，科学饲养、人工管理、防疫等工作上下功夫，让当地农民能掌握对品种的鉴定，人工授精等繁殖技术的操作，劣种淘汰等常规技术的运用，使农户真正学到并能规范应用科学养畜配套技术。

2、建立专门从事防疫工作队伍。根据盘党发[2003]28号文件精神，在全县每个行政村设置一名村级畜兽医人员，专门从事本村的治疗、疫病防治、统计、疫情监测等工作事项。这样一来，既充实了平关镇村风防疫队伍，又使畜牧部门与村一可以随时联系，便于掌握各村畜禽发展动态，有利于制定有效可行的畜牧发展规划。

3、改变深坑湿圈饲养为“畜、沼、厕”三结合建干平圈饲养。改变一至二年杀大猪为养七、八月杀“小猪”。

平关镇只有畜牧业发展起来，农民才能真正得到实惠，才能真正维护好最广大人民的根本利益，我们要大力发展畜牧养殖业，将畜牧业打造成为实现全镇人民增收致富奔小康的重要支撑，促进全镇经济又好又快发展。

参考文献

[1] 我国畜牧业区域布局与调整目标[J].肉品卫生.2003(06)

[2] 方琳.乡镇如何开展畜牧科技培训工作[J].黑龙江畜牧兽医.2005(06)

[3] 杜学勇,刘朝旭.河南畜牧科技发展战略研究[J].河南农业科学.2005(10)

[4] 罗燊.科技进步对经济增长贡献率的影响分析[J].科技创新导报.2008(09)

第四篇：平关风电场防汛工作检查总结

平关风电场防汛检查总结

一、风场介绍

平关风电场位于六盘水市盘县境内距盘县县城直线距离12km,本工程场址区呈不规则多边形，南北长约11.5km,东西宽约5km，面积约30.3km2;场址区高程在1950m~2250m之间。风场总计安装25台风电机组（其中：12台单机容量为2500kW的风电机组，风机轮毂高90m；13台单机容量为1500kW的风电机组，风机轮毂高75m），总装机容量为49.5MW，每台风机配1台35kV箱式变压器，共25台箱式变压器。

风电场主体工程主要包括风力发电机、箱式变、集电线路、110kV升压站等；升压站布置的主要建（构）筑物包括：综合楼、35kV配电室、主变压器场、SVG设备室、水泵房、值班室、避雷针及其他辅助设备设施等。

二、汛期基本情况

平关风电场位于贵州西部、六盘水市西南部，属亚热带高原季风气候区，立体气候明显。年降雨量1400多毫米。

平关风电场区无气象站，北纬25.5度、东经104.4度海拔1517米的盘县丹霞山气象站，具有1971～2000年的气象资料。根据本阶段水文专业提供的资料，从自然环境对比分析，上述资料可平关风电场使用。

据盘县丹霞山气象站实测资料统计，多年平均降水量为

设涵管。

（5）主要道路进行硬化处理。

（6）暴雨后对排水沟、截水沟进行淤积清理，检查机械线路及运行情况，确保迅速恢复生产。

（7）按防汛组织机构，落实安全防汛职责。安排专人负责水文气象资料收集，汛期汛情预警等工作。

（8）汛前完成路基排水，形成排水体系，保证汛期交通安全。汛期安排巡查，经常对排水设施进行疏通。

（9）汛前及洪水后，对度汛建筑物进行检查，对局部损坏部位，及时修复和加固；对影响安全的结构进行加固。

（10）组织专职安全员定期检查公路边坡，开挖边坡，如有发现危石，及时处理；如有滑坡、崩塌情况发生，及时通报，及时进行处理。

（11）暴雨和大风期间，加强风机监控，做好风机故障收集，对有危急风机故障情况及时汇报，必要时将风机停止运行。

（12）雨季来临前，作好防雷设施，在升压站、生活办公营地、油库、风电机组等重点部位作好防雷接地设施。

（13）生活办公营地、现场临建设施在汛前做好周边排水工作并与主排水系统联接，确保人员和设施安全。

四、汛期对生产的影响

1、汛期道路坍塌、泥石流等灾害造成风场道路无法通行，风机故障无法及时处理。特别是25号风机进场道路，山石滚落严重，汛期容易坍塌。目前已告知风电场运行人员及风机厂家25号风机进场道路情况，加强防范工作。

五、防汛工作存在的不足

第五篇：关 于 扁平化 管 理

关 于 扁平化 管 理

时下，“扁平化管理”一词频繁出现，成为媒体、企业关注的对象。一时间，企业要不要“扁平化”成了许多人争论的焦点。有人认为：企业不实行“扁平化”简直就是等死；也有人认为，企业“扁平化”实现得不好可能会加速死亡。那么，扁平化管理到底是什么“偏方猛药”?

1981年，韦尔奇就任美国通用电气公司首席执行官时，该公司从董事长到现场管理员之间的管理层数目，多达24～26层。韦尔奇顶住压力，通过采取“无边界行动”、“零管理层”等管理措施，使公司管理层级数锐减至5～6层，彻底瓦解了自上个世纪60年代就深植于组织内部的官僚系统。在变革之初到变革完成的十几年间，通用电气公司销售额从200亿美元增加到1004亿美元，利润大幅度增长，企业综合实力上升至全球第二位，雇员人数从41万下降到29.3万人。这样的事例不少。毫无疑问，对于众多机构臃肿、效能低下、效益下滑、身处困境的企业而言，扁平化管理强大的示范效应不言而喻。

扁平化管理的趋势不可逆转

在企业组织结构中，管理幅度与管理层次是两个起决定性作用的因素。管理幅度是指一名管理者所能够直接领导、指挥和监督的下级人员或下级部门的数量及范围。管理层次也称管理层级，是指组织的纵向等级结构和层级数目。一名管理者由于知识、技能、才干、精力等因素的限制，所能管理的下属人数是有限的。随着下属人数的增多，人际关系的复杂程度提高、工作量和信息处理量增大，管理难度也会增加。所以级别越高，一个管理者所能有效管理的下属越少。根据这

一理论，企业的高层、中层和基层管理者就组成了一个正金字塔状的 层级结构。董事长和总裁处于金字塔的顶端，其指令通过各级管理层，逐层传达到基层；基层信息则经过逐层过滤，最终上达至最高决策者。在这种管理模式下，由于受到管理幅度理论的制约，企业日后要想扩大组织规模，只能增加管理层次。

应该说，这种层级结构在市场环境相对稳定、采购渠道和销售渠道相对简单、网络经济尚未兴起的情况下，的确是一种效率较高的组织形式。随着信息技术的发展、“万维网”的诞生、电子商务的出现和知识经济时代的到来，今天的企业所处的经济环境已发生了翻天覆地的变化。在多媒体技术、网络传输技术、卫星通讯技术、安全加密技术等现代高科技手段的有力支撑下，依靠功能强大的办公软件、营销管理软件等应用软件，企业能够轻而易举地实现对大量数据信息的集中快速处理，在第一时间内将企业所有高价值信息传递给高层决策者、供货商、经销商与合作伙伴，实现“一网打尽”，并由此动摇了经典管理理论中“管理幅度”论的理论基础，使许多原来仅起到“信息中转站”作用的“中间管理层”完全成为多余，这在客观上促使许多企业达成了关于推行“扁平化管理”的共识：即当企业扩大规模时，加强管理的思路应是从增加管理层次转变到增加管理幅度。当管理层次减少而管理幅度增加时，原来金字塔状的组织形式自然就会被“压扁”，从而实现了扁平化。扁平化的结果是既提高了管理效率，又降低了管理成本。

越来越多的迹象表明，随着世界性经济结构的调整、科技的进步、竞争的加剧，在今后的竞争中企业规模已不再是企业最终命运的决定力量，灵活性和适应性将成为企业参与市场竞争成败的关键。

至此，企业推行扁平化管理的理由“水落石出”：减少管理层次，提高管理效率，降低管理成本，提高企业决策的及时性、有效性，扩大信息

沟通的范围，更灵敏地应对市场变化，最大限度地降低企业的经营风险。



如何正确实施扁平化管理

扁平化管理到底具有多大的代表性和普适性?它是不是包治百病的灵丹妙药?还要看企业怎样运用这种管理方式。

首先，应该将市场机制引入企业的内部管理。扁平化管理要求决策层向下一级组织机构大胆授权以提高工作绩效。遇到突发事件和特殊情况时，允许下级随机应变而无需“上奏”，从而最大限度地缩短反应时间，达到压缩管理层次的目的。这就涉及一个如何分权的问题。在这里，必须将市场机制引入到企业的内部管理中，使公司各业务单位在市场机制的作用下分工协作，使信息在利益机制的作用下高效快速传递，使管理层级获得最大限度的精简。

其次，应该确定合理的管理层级。企业推行扁平化管理的目的是减少管理层级而并非取消管理层级。对事关组织成败的重要管理层级，不仅不能削弱其地位，反而应当予以加强。减少管理层级的目的有两个：一是减少管理层级的数目，二是精简组织机构内部多余的职位，同时取消不必要的控制系统，减少副职，裁撤虚职。

第三，要确定合理的工作量。企业推行扁平化管理后，管理层级减少，各基层部门的业务范围扩大，横向协作增多，职能权限相对扩大，管理的复杂程度提高。这就需要“扁平”后的各职能部门根据自身的工作特点，借助专业办公软件，“量身定做”般地确定每名员工的工作数量、工作质量、工作时限和权限，并将每名员工的工作绩效与其收入、待遇紧密结合，做到分工合理、权责统一、赏罚分明，最大限度地发挥各岗位工作人员的工作潜能。

第四，必须推进企业信息化建设。企业必须运用信息管理系统，将企业的物资采购、生产组织、产品销售、机关事务等数据信息，有条不紊地进行收集、录入、存储、加工、传输、反馈，构建信息的反馈循环；运用信息加密技术，实现信息的可控共享；依靠计算机技术、网络传输技术和信息管理系统，实现管理手段的现代化，将企业决策人真正从“救火队长”的角色中解放出来，将主要精力放到对企业发展大局的判断和把握上。

第五，要建立危机处理程序。企业扁平化管理对决策层的决策水平提出了更高的要求。对于十万火急、需要果断应对的突发事件，除了要在事发当时权衡利弊、妥善处理外，还要在事后总结经验教训，建立危机案例处理数据库，研究危机处理程序和对策，以便日后再发生类似情况时，能够自动进入危机处理状态。

除了做好以上五点，企业还应建立科学、有效的评估机制，对推行扁平化管理后的管理效率进行绩效评估。评估内容包括完成工作的数量、速度、质量和效果等。具体来说，就是看企业在全面推行扁平化管理后，管理效率是否提高了?企业应对市场行情的反应速度是否加快了?扁平化管理思想是否与企业的具体实际完美融合了?企业的核心竞争力是否增强了?在进行这四方面评估的过程中，又要把握两点：一是绩效测量的可比性。即在相同的办公条件和相同的时限内完成的任务多、质量好者，就为效率高，反之为低；完成相同的任务，耗费的人力、物力、财力少，或在耗费同样多的人力、物力、财力的情况下，完成的任务多且好，就为效率高，反之为低。二是效率与效益的一致性。只有二者以最恰当的方式完美结合时，高效率才是值得追求的。企业推行扁平化管理的目的是为了提高管理效率，而提高管理效率的目的又是以提高企业经济效益为前提的。如果只是单纯考虑如何实现工作效率的最大化，而不在乎企业的经济效益是否得到了提

高，那么推行扁平化管理将变得没有实际意义。

扁平化管理的利弊分析

在完成了对前面几个问题的思考后，我们就会发出这样一个疑问：如果扁平化管理真的对所有企业都有效，对所有组织都适用，又为什么没有更早地得到普及呢?难道所有的企业、专家、学者、有识之士都对扁平化管理能给企业和组织带来的好处视而不见吗?

当然不是，恰恰相反，许多企业管理者、专家、学者、有识之士既看到了扁平化管理模式给企业带来的好处，同时更意识到了在不具备条件的情况下贸然推行扁平化管理模式的危害。

扁平化管理之所以备受推崇，是因为它在一定程度上满足了企业快速适应市场变化的需要。随着计算机技术、通讯技术、网络技术的发展，特别是计算机信息管理系统的出现，也使传统的管理幅度理论的有效性受到了质疑，需要建立新的管理机制，人们这才想到了推行扁平化管理模式。可最终是否真能推行这种模式，还要具体分析。条件具备就推行，条件不具备还必须另寻出路。

如果企业实施变革的条件尚不成熟，决策者又没有从根本上理解和把握扁平化管理思想的内涵和精神实质，在无法预见变革后果，也无法对变革进程施加有效影响和控制的情况下，就贸然对企业施行“扁平化”重组，轻则引发企业的全局性的震荡，造成企业的组织结构和管理机制“扁而不优”，重则将使企业“分崩离析”，沦为一盘散沙，给企业带来灾难性的后果。

同时，扁平化管理对管理者，尤其是高层决策者的要求颇高。因为扁平化管理思想的建立和实施，绝不是急功近利的短期行为，而是一个持续推进的过程。这就构成了对决策者智慧和毅力的真正考验，即决策者是否有毅力将这一管理理念一以贯之地推行下去，而不是朝令夕改，浅尝辄止。它还将考验决策者是否有足够的智慧将推行扁平化管理经营成一项上至决策层下至员工都积极参与的集体项目，而不仅仅是决策者的个人行为。不然，一旦支持变革的决策人离开了这个企业，变革的努力也就随之付之东流。

所以，是否能够实施扁平化管理，不仅需要考虑到企业所处的外部环境，更要认真分析组织是否真正做好了实施扁平化管理的技术、人才和心理准备。如果脱离企业的实际情况和客观实力，盲目追求所谓先进的管理模式，很可能会“水土不服”，事与愿违。