实施“两翼农户万元增收工程”心得体会

第一篇：实施“两翼农户万元增收工程”心得体会

我市实施的“两翼农户万元增收工程”，旨在通过发展林禽养殖、林下养畜、林地种植、林业产业、林果产业、森林旅游，到2012年，使“两翼”地区农户纯收入在基础上户均增加1万元，达到2.5万元；有劳动能力的农户，95％以上实现万元增收。从而使渝东北、渝东南“两翼”地区大农村、大库区、大山区和少数民族地区的16个贫困区县逐步实现全面

小康和城乡统筹，并通过“两翼”、山区、库区更好地发展，努力缩小区域差距。

抓好这项工作，应树立突出主旋律、全局一盘棋的统筹观念，同“五个重庆”建设有机地结合起来，严格防止只图一时完成任务指标而不惜在资源、环境方面杀鸡取卵、竭泽而渔。

一、通过因地制宜地大力发展经济林、观赏林、用材林、薪炭林等多种林木及林下种植，建设内涵丰富、质地优良、经济与社会效益显著的森林重庆。

二、结合城乡统筹及新农村建设，大力培育和开发利用农、林、牧、副、鱼、水、药材等生态资源，培育健康、稳定、科学的生态系统，大力打造农产品市场网络服务等体系，全方位地改善农民生产和生活条件与环境，全方位地建设宜居、畅通、平安重庆。

三、以“五个重庆”建设为纲，通过实施“两翼农户万元增收工程”，促进农民增产增收，全面改善其生产、生活环境与条件；同时通过他们生产的优质、环保、无污染产品供应市场，改善全市人民食品的质量，加大其食品安全保险系数，又有利于“健康重庆”目标的实现。

总而言之，把实施“两翼农户万元增收工程”同“五个重庆”建设有机地结合起来，有利于准确把脉、科学发展、因地制宜、扬长避短，更有利于城乡统筹和“五个重庆”建设的全面实现。

第二篇：“两翼”农户万元增收工程宣传方案

“两翼”农户万元增收工程宣传工作方案

‚两翼‛农户万元增收工程是一项惠及‚两翼‛地区的德政工程和民心工程，是市委、市政府贯彻落实314总体部署和科学发展观的一项重大举措，宣传‚两翼‛农户万元增收工程是一项重大的政治任务。为鼓励先进，鞭策后进，使各级干部群众正确认识‚两翼‛农户万元增收工程的重要性、必要性及工程实施的目的意义、总体方案和具体要求，让广大干部群众明白‚两翼‛农户万元增收工程是事关我市统筹城乡发展和农户切身利益的好事，特制定本方案。

一、总体要求

重点宣传报道市委、市政府和市级各部门，各区县（自治县）以及各乡（镇）、村发展林下经济、促进农民增收的举措；宣传‚两翼‛农户万元增收工程的帮扶政策；宣传‚两翼‛农户万元增收工程中培育新产业、建立新市场、扶持新龙头的典型；报道各区县及乡镇推进农户万元增收工程中的示范乡镇、带动户的典型等。通过新闻舆论引导社会各界关注制约并着力解决农户致富增收的突出问题。同时，在‚两翼‛农户万元增收工程宣传报道中，坚持处理好重点与全局、典型与一般、当前与长远等几个关系，防止主观片面、盲目拔高等倾向，为快速推进‚两翼‛农户万元增收工程做出应有的贡献。

二、工作重点

（一）加大‚两翼‛农户万元增收工程的宣传力度。

‚两翼‛农户万元增收工程宣传报道工作要紧密联系实际，一切从实际出发，实事求是，为扎实推进‚两翼‛农户万元增收工程营造良好的舆论氛围。

（二）多渠道多形式创造宣传舆论氛围。

1、在市电台、电视台开设‚‘两翼’农户万元增收工程‛专栏，力求全方位、多角度地报道‚两翼‛农户万元增收工程建设中涌现出来的新做法、新模式、好经验，以及好人好事等。

2、突出促进农户万元增收这个核心，营造全社会都来关心、支持、服务‚两翼‛农民增收的舆论氛围，将多渠道促进‚两翼‛农户万元增收作为统筹城乡协调发展宣传报道的重点工作。

3、紧扣农民最关心、最直接、最现实的利益问题搞好报道，让他们感受到万元增收工程带来的实惠，增强工程实施的信心和力量。

4、围绕工程实施进度进行宣传报道，让各级干部群众树立既立足当前又着眼长远、循序渐进地推进万元增收工程建设的意识。

5、大力宣传农村基层党员干部的先进事迹，为‚两翼‛农户万元增收工程建设提供坚强有力的组织和政治保障。

6、关注对干部、群众进行教育培训的典型做法，提高农民的科学文化素质，发挥好农民在万元增收工程中的主体作用。

7、加大对示范乡镇、龙头企业、增收大户、青年致富典型的宣传，树立榜样，促进两翼农民整体素质的提高。

（三）因地制宜，设立‚两翼‛农户万元增收工程宣传牌。

各区县（自治县）要根据 ‚两翼‛农户万元增收工程实施的实际，因地制宜设立一些宣传牌、宣传橱窗等，灵活宣传上级的精神、本地的建设进度和成效等，激发农户致富增收热情。

三、保障措施

一是报送制度。各区县（自治县）增收办要确定专门的宣传信息工作人员，定期向市‚两翼‛增收办报送信息。信息内容主要包括各地工作开展情况、工作动态、工作中好的经验、先进典型、存在的问题、有关建议等。各区县（自治县）增收办每个星期至少要报送1条信息，每半月至少有一条可采用信息。

二是审核制度。各区县（自治县）增收办报送的信息、发送的稿件必须真实，需经单位领导审核同意后方可上报、发送。市‚两翼‛增收办编发简报、上报信息、对外宣传稿件也必须送领导小组办公室负责同志审核，统一宣传口径，确保宣传效果。

三是通报制度。市‚两翼‛增收办宣传信息组负责对信息上报、采用情况进行收集、汇总，每个季度通报一次情况，作为考核的依据。

四是考核制度。将宣传信息工作纳入‚两翼‛农户万元增收工程工作考核内容，年底对各单位宣传信息工作情况进行检查考核，硬帐硬结。

五是奖励制度。建议各区县（自治县）增收办对宣传信息工作实行奖励，根据不同的采用级别确定不同的奖励标准，对信息、稿件撰写人员实行奖励。

四、几点要求

1、提高认识，迅速行动。‚两翼‛农户万元增收工程是当前工作的重中之重，要从全局和战略的高度，充分认识工程的重大意义，以敏锐的政治意识和强烈的责任感打好这场宣传报道战役，结合自己的工作实际把宣传报道方案进行具体细化，并抓好落实，全力以赴做好宣传报道工作。要根据本方案的安排，迅速行动起来，确保高质量完成‚两翼‛农户万元增收工程宣传报道任务，形成强大的舆论声势。

2、紧扣主题，发挥优势。要突出宣传工作的政治性、政策性和导向性，注重掌握节奏、注重效果。要充分发挥报纸、电视等媒体的优势，突出重点，创新方式，展开强有力的宣传报道。要善于从群众角度、生活角度去挖掘报道，凸显人文关怀，架起沟通桥梁，切实发挥媒体的互动作用。要围绕百姓视角、百姓话题、百姓感受，让干部群众参与其中，增强与干部群众的互动沟通。

3、加强协调，注重实效。各区县（自治县）领导小组、工作班子要加强与新闻单位的联系与沟通，及时掌握和了解情况，及时策划选题，组织宣传报道。报纸、电视、网站等各媒体要通力合作，整体推进，实现信息和新闻资源共享。各区县（自治县）、各部门要严格按照报道方案、阶段、重点进行细化，抓紧落实，责任到人，确保宣传报道有声势、有力度，有份量，取得实实在在的效果。

附：两翼农户万元增收工程宣传标语

市‚两翼‛增收办宣传信息组

二○一○年三月八日

两翼农户万元增收工程宣传标语

（供参考）

1、统一思想，坚定信心，积极推进两翼农户万元增收工程

2、立足当前，真抓实干，努力完成农户万元增收任务

3、发展林下经济 增加农民收入

4、工业反哺农业 城市带动农村

5、统筹城乡发展 促进社会和谐

6、村有主导产业 户有致富门路

7、坚持以发展农村经济为中心 千方百计增加农民收入

8、农村要环保 青山绿水好

9、加强农村基础设施建设 提高农业综合生产能力

10、培育壮大龙头企业 纵深推进农业产业化

11、规划先行 分类指导 试点示范 基础突破

12、发展农民专业合作组织 提高农民组织化程度

13、深化农村综合改革 理顺基层管理体制

14、加快农业结构调整 大力发展特色产业

16、实行城乡统筹 加快农村发展

17、城市农村手拉手 城乡统筹向前走

18、壮大县域经济 改变农村面貌

19、城乡互动 工农协调

20、一村一品，一乡一业，走产业化发展道路

21、大力发展现代农业 全面繁荣农村经济

22、农民想致富 要走科技路

23、县有规划，乡有方案，村有台账，户有计划

24、开发山林资源，发展林下经济

25、转移山民、放活山地、开发山特、改换山貌、开放山门

26、三年增收一万元，千家万户笑开颜

27、万元增收 惠农富民

28、念好‚山‛字经，盘活林中宝

29、希望在山，出路在林 30、靠山吃山，林农致富全靠山

31、深入调查摸底，全面掌握情况

32、要想富，多栽树

33、还权于民，还利于民，还山于民

第三篇：镇政府关于两翼农户万元增收工程开展情况的汇报

为实施好农户万元增收工程，镇党委政府进行了多形式、全方位的宣传贯彻落实。

一是广泛宣传、强化责任。3月14日，镇召开了由各村（居）两委成员，村（居）民小组组长，县、镇人大代表，镇机关全体干部职工、镇属单位负责人等200余人的农户万元增收工程干部大会，会议明确了农户万元增收工程的具体目标、采取的措施和干部的责任。

二

是干部先行,结对帮扶。镇党委将镇全体机关、镇属单位职工，村支两委成员，县、镇人大代表，农坝籍的在外成功人士列为结对帮扶人员，与被帮扶对象“结对子”，开展“1+”帮扶活动，将结对帮扶工作责任落实到每个人,做到责任到人,措施到位,带动帮扶对象率先实现每户增收1万元。

三是印发信件，全面覆盖。镇党委政府印发《给全镇农户的一封信》3000余份，凡在家居住的农户每户一份，确保农户万元增收工程家喻户晓，号召干群齐心协力为实施农户万元增收工程而共同努力。

四是小手牵大手，营造氛围。由镇各中小学老师将农户万元增收工程的相关工作内容通过开展学生班队活动传授给中小学生，由中小学生给家长念读《给全镇农户的一封信》。

第四篇：关于开展农户万元增收工程专题

福禄镇关于开展农户万元增收工程 半年督导检查相关资料的准备和收集

根据渝两翼增收组办„2011‟10号《关于开展“两翼”农户万元增收工程半年督导工作的通知》，在6月下旬将对开展“两翼”农户万元增收工程半年督导工作。督导内容：重点检查“十个到户”落实情况。采取“飞行”检查、专项检查和查阅资料方式。为了全面完成市半年督导工作和县半年万元增收检查。现作如下的工作安排。

一是计划落实到户。此项工作的总牵头人是张永发，负责计划落实到户所有资料的审核、汇总和资料的的收集并装订成卷。

围绕今年年初下达的增收目标，各村要抓好计划任务的分解落实，因户施策制定增收计划，量身定做切实可行的增收方案。各村要再宣传再发动，最大限度调动农民的积极性；核查去年增收效果，逐户上卡上墙；将增收计划落实到具体的项目上，对去年规划的项目实事求是进行调整；增收明白卡缺失的，要补发上墙。

1、镇里下发了福禄镇2011年农户万元增收实施方案，各村要根据此实施方案制定出本村的农户万元增收实施方案。并相应调整本村农户万元增收工作领导小组。

2、农户万元增收计划任务的落实。

①镇增收办根据福禄镇2011年农户万元增收实施方案中增收目标制定我镇各村2011年增收目标计划。

②各村的增收目标计划根据镇下发的增收目标计划分解到各组，各组分解到户。各组要因户施策制定每一户的增收计划，2010年20%至30%的农户要完成13000元的增收目标，至2011年75%的农户要完成13000元的增收目标。

3、明白卡：由于2011年农户万元增收进度有一定的调整，去年我镇填写的8436户明白卡内容要作适当调整，2010年每户达到的增收金额要填上，2011年的项目要根据要求填写。各村组必须收回去年的明白卡达到80%以上，镇增收办购买1700个明白卡。

4、任务分解到人。

⑴各村（居）驻村干部负责，村官具体实施： ①监督本村农户万元增收2011年的实施方案和调整本村农户万元增收工作领导小组。

②负责编制本村农户万元增收规划表和台帐。③协助村组干部完成农户万元增收明白卡填写和悬挂。⑵村组干部负责：

①制定本村农户万元增收2011年的实施方案、调整本村农户万元增收工作领导小组。

②协助村官编制本村农户万元增收规划表和台帐。③负责收回去年的明白卡达到80%以上。

④负责明白卡安装到户。

⑤每一个村(居)在交通方便处安排10户农户,以备抽查。

⑶增收办负责：每一个村发放4支软笔和2瓶碳素墨水。⑷具体任务分工：

光荣：刘 畅 月亮：郑豪容 青桥：陈晓密 天塔：王绍忠 四安：周乐清 福禄：周乐永 辣坪：罗秋容 和平：魏厚强 乐园：宁 坤 紫龙：赵 俊 九龙：谭凤明 大印：秦顺瑶 陆坪：徐术清 福山：张君

社区：陶友斌

二、产业覆盖到户。此项工作的总牵头人是陈世荣，负责产业覆盖到户所有资料的审核、汇总和资料的的收集并装订成卷。

坚持支柱举旗，百花齐放。要大力培育主导产业，“一镇一特”，扩大产业覆盖面。全方位开发山、水、田、林、劳等各种资源，因地制宜发展市场卖得了、农民干得了、主导产业覆盖不了的特色项目。当前，要深入开展春耕春防促增收百日行动，切实抓好粮油果菜茶等种植业的春播春栽春管理，畜禽的春繁春防和春季补栏。

我镇的主导产业是蔬菜，2011年我新增辣椒3000亩，新增榨菜2000亩，时令蔬菜2000亩。我镇特色项目是养殖业和林下产业。

1、由郑豪容负责，王家顺、赵俊协助完成以下资料：

①蔬菜、粮食作物、油菜和其它经济作物的计划、示范片、大户、完成情况的统计以及图片资料。

②收集相关合同、协议、栽培技术资料。

③良种推广、植物疫病防控等资料的收集和编报。

2、由周乐清负责‘周乐永协助完成以下资料： ①动物疫病防控所有相关资料包括服务挂牌医生、动物春防所有资料、良种繁育体系、良种推广等的统计和图片资料。②生猪、牛、羊、鸡以及林禽、林畜、林蜂、渔业等经济的统计。大户的资料和图片。

③“三权抵押”融资情况。

3、由石思荣负责，高宗富、肖磊、高振件协助完成以下资料。①速丰林、木材、竹子、中药材、油茶的统计和图片资料。②森林工程的所有资料。

三、龙头带动到户。此项工作的总牵头人是黄才富，负责龙头带动到户所有资料的审核、汇总和资料的的收集并装订成卷。由黄才富负责，高宗琴、赵俊、刘畅协助完成2011年新增大户、农业产业化龙头企业、业主的发展情况以及带动

农民致富情况含图片资料。

四、产销衔接到户。此项工作的总牵头人是黄才富，负责产销衔接到户所有资料的审核、汇总和资料的的收集并装订成卷。

由黄才富负责，高宗琴、赵俊、刘畅协助完成以下资料：

1、收集农产品综合交易市场建设情况和投入使用情况。

2、农户产品批发市场、大型超市、餐饮企业、销售企业的统计。

3、专业合作社的发展情况、销售、宣传情况。

五、政策惠及到户。此项工作的总牵头人是李安飞，负责政策惠及到户所有资料的审核、汇总和资料的的收集并装订成卷。

政策惠及到户方面要抓好扶持政策的评估，及时修订完善。保持政策的连续性，坚决兑现去年的政策，做好政策的衔接，量力而行，把重心由扶持企业、大户和业主更多的转向广大农户。加大政策执行的督查力度，对群众反映的问题要认真组织核查，确保政策执行不走样。

1、党政办李安飞负责清理2010年和2011年县镇两级出台的各种关于农户万元增收的文件和信息报送情况。

六、资金投入到户。此项工作的总牵头人是龙伍天，负责资金投入到户所有资料的审核、汇总和资料的的收集并装

订成卷。

在资金投入到户方面要增加财政投入，重点用于对农户的扶持补助和生产能力的提高。加大资金整合力度，集中力量办大事。突出抓好“三权”抵押融资和小额信用贷款，扎实推进农业担保贷款，积极发展村级资金互助组织。拓宽投入渠道，大力引导农民工返乡创业，推广龙头企业和农民专业合作社垫资、农民“零首付”发展生产的托养、寄养等模式。加强农业项目资金监管，制定完善规章制度、操作规程和风险防范机制，从严查处违法违纪行为。

1、财政所负责清理我镇32户大户和对龙头企业、专业合作社的投入情况。

2、财政所负责清理我镇其它涉及到农户万元增收的各种补贴，包括计生奖扶、家电下乡、民政经费、医保、交通、水利、土地整治等各种投入。

3、农业服务中心负责清理种粮补贴、粮种推广补贴、农机具补贴、退耕还林补助。

4、经发办负责清理扶贫资金的使用情况。

七、帮扶指导到户。此项工作的总牵头人是陈世荣，负责帮扶指导到户所有资料的审核、汇总和资料的的收集并装订成卷。

要求结合“结穷亲”、“三进三同”等活动，动员组织全体机关干部职工、科技人员、村组干部和专业大户开展结对帮扶。明确帮扶任务，建立定期走访制度。重点加强对劳弱户、困难户的帮扶指导。健全考评机制，真帮实扶，防止

走过场、搞形式。

1、帮扶联系到户的花名册由农业服务中心负责提供。

2、明确帮扶任务、建立定期走访制度、结农亲、三进三同帮扶情况由周飞云负责提供。

3、县级部门和镇属单位的帮扶情况由农业服务中心提供。

八、科技服务到户。此项工作的总牵头人是陈世荣，负责科技服务到户所有资料的审核、汇总和资料的的收集并装订成卷。

加快种场建设，第三批种场务必在5月底完工。扎实开展“万名农技人员助春耕”活动，充分发挥科技人员的作用，扩大高产创建规模，抓好实用技术培训、阳光培训和新型农民培训。切实加强重大动物疫病防控，确保清净无疫。搞好信息服务。

由农业服务中心提供以下资料：

1、周述江种牛良繁体系建设情况。

2、农技人员助春耕活动情况。

3、创建高产示范情况。

4、实用技术培训、阳光培训和新型农民培训情况。

九、设施延伸到户。此项工作的总牵头人是陶于斌，负责设施延伸到户所有资料的审核、汇总和资料的的收集并装订成卷。

加强基础设施建设，逐步延伸到户。加大项目统筹整合

力度，围绕产业建设施，搞好综合配套。大兴小微型水利，推进村组公路建设，改造中低产田土，推广适合本地的农机技术和小型农机具。

1、经发办负责清理基础设施的投入情况，包括交通、农村公路、人行便道、改造中低产田土等所有资料和图片。

2、国土所负责提供土地整治方面的资料和图片。

3、水管站负责提供水利设施建设情况。

4、农业服务中心提供农机技术和小型农机具的推广情况。

十、环境改善到户。此项工作的总牵头人是陶于斌，负责环境改善到户所有资料的审核、汇总和资料的的收集并装订成卷。

完善村镇建设规划，加快农村危旧房改造和巴渝新居建设，鼓励农民通过农房风貌改造和环境整治发展乡村旅游。大力实施森林工程，规划建设一批晚熟柑橘、干果等经果林基地。深入实施生态家园富民工程，搞好“一池三改”。

1、村建所负责提供村镇建设规划情况、农村危旧房改造和巴渝新居建设情况。

2、经发办负责提供高山移民建设，改厕、改厨、改灶情况。

3、农业服务中心提供沼气池的建设情况。工作要求：

1、明确检查任务。本次督导，重点检查“十个到户”落实情况。“飞行”检查。每个区县（自治县）抽查10户，逐户调查。重点：（1）“增收明白卡”上墙及内容完善情况。（2）区县、乡镇干部到户宣传指导情况。（3）农业科技人员到户指导情况。（4）去年以来促进农户增收的扶持政策落实情况。（5）农户增收产业发展情况。专项检查。（1）农产品综合交易市场建设情况。（2）“举旗”产业发展情况。（3）重大动物疫病防控情况。（4）农业产业化龙头企业发展情况。（5）第三批市级良种场建设情况。（6）“三权抵押”融资情况。查阅资料。（1）今年区县安排配套资金的文件（或资料）。（2）加强农户万元增收工程资金监管的文件（或资金管理制度）。（3）农产品综合交易市场的相关资料（包括规划设计、选址等）。（4）农产品品牌建设的相关资料。

各责任单位和各责任人要高度重视，按照督查内容（特别是“飞行”检查内容），及时查漏补缺，准备好相关资料，做好相关迎检准备工作，确保我镇农户万元增收半年督查工作排位取得好的成绩。

2、查漏补缺。本次督导结果，将作为半年单项考核排位的重要依据。各责任单位和各责任人对照本次督导的主要内容，采取措施，迅速查漏补缺，确保各项工作特别是“十个到户”全面落到实处。

3、综合汇报材料和半年工作总结由李安飞、张君负责，半年工作总结于2011年6月25前交县农委。

4、资料的汇总。各责任人提供的资料在陈世荣处汇总。高宗琴、张永发尽可能提供原始资料。所有图片资料在综治办全部进行彩打。

5、时间要求：“十个到户”所有资料在2011年6月25日前完成。

第五篇：重庆市供销合作总社关于推进“两翼”农户万元增收工程建设的实施意 见

重庆市供销合作总社

关于推进“两翼”农户万元增收工程建设的实施

意 见

渝供发„2010‟29号

各区县（自治县）供销合作社、各直属企事业单位： 为深入贯彻落实中共重庆市委、重庆市人民政府《关于实施“两翼”农户万元增收工程的意见》，充分发挥供销系统的组织优势、网络优势和经营优势，全面推动“两翼”农户万元增收工程的实施，特提出以下贯彻实施意见。

一、明确指导思想与目标任务

（一）指导思想。以科学发展观为统领，以市场为导向，以社有企业为经营主体，进一步解放思想，整合资源，创新经营发展模式，举全市供销合作社之力，纵深推进“两社两化”工作，大力发展农民专业合作社和综合服务社，提高“两翼”农民组织化程度，努力打造农产品市场网络体系和服务体系，构建农产品流通销售平台，促进“两翼”农民万元增收。

（二）目标任务。着力打造规范化、规模化、品牌化专业合作社，精心培育带动能力强、经营规模大的农产品加工

流通企业、配送中心和批发交易市场，促进“两翼”农业产业化发展和农产品连锁经营，逐步建立起国内与国外市场、有形市场与电子商务平台相结合的农产品现代购销网络。到2012年，与两翼80%的专业合作社建立起财政补助、资本入股和产品营销关系，销售两翼20%的农产品。

二、切实把握推进原则

（一）科学规划，突出特色。根据当地产业发展、市场网络、服务体系建设实际，科学规划布局专业合作社、农产品批发交易市场、农产品加工流通企业和销售网点，做到产业发展到哪里，专业合作社和商品销售网络就建到哪里，服务就跟到哪里，发挥供销合作优势，突出供销特色。

（二）联合协作，优化整合。结合新形势下推进供销合作社改革发展的新要求，牢牢抓住当前难得的历史性发展机遇，加快推进系统内企业的联合协作和社会资源的优化整合，做大做强市、区县社有加工销售龙头企业，延伸产业链条，延长销售半径，优化服务网络，不断发挥龙头企业的带动作用，提高供销社系统为农服务的实力和水平。

（三）重点突破，注重结合。构建供销合作社农产品营销网络，以良种扩繁场、批发交易市场和冷链物流建设为突破口，带动农民专业合作社发展和流通网络服务体系建设，引导农产品有组织地进入市场。具体工作中要注重四个方面的结合，即：良种扩繁场的建设要与专业合作社的组建相结合；批发交易市场建设要新建与改扩建相结合；冷链物流建设要与农产品的市场需求相结合；农产品经纪人的销售要与各类市场销售相结合。

（四）龙头带动，发展品牌。大力发展培育社有龙头企业、产加销一体化专业合作社，完善产业化经营体系，通过龙头企业和专业合作社聚集千家万户，对接千变万化的大市场。加快培育农产品品牌，提升品质，提高农产品附加值。

（五）培育典型，示范推动。抓好专业合作社、龙头企业、市场网络、服务体系等为农增收典型培育，抓好合作经济组织先进示范社、合作经济示范镇（乡）建设，及时总结推广经验，推进“两翼”农户万元增收工程工作顺利开展。

三、突出抓好工作重点

（一）抓好网络构建，在流通渠道上实现新突破。充分发挥供销合作社的资产、网络和人才优势，加快推进 “十百千万工程”，构建市、区县、乡镇三级农产品营销网络。市供销合作总社重点抓好市级农产品展示交易中心、冻库及农产品销售公司建设，区、县供销合作社要着力抓好加工销售龙头企业培育、农产品交易市场和购销网点建设。到2012年，在“两翼”培育年销售额上亿元的农产品加工流通企业10个，农产品交易市场100个，农产品销售网点1000个，实现流通渠道新突破，促进“两翼”农户万元增收。

（二）抓好市场拓展，在营销模式上实现新突破。充分利用各种新闻媒体、节庆活动等广泛宣传“两翼”农产品的特质性和差异性，通过积极组织“两翼”农产品参加国际国内各类展示展销会、举办产品推介会、产销对接会、设立产品窗口、构建电子商务平台等多种办法和途径，努力拓展市场，推进两翼农产品销售。完善专业合作社参加各类展示展销会的补贴、奖励机制和专业合作社产品与相关企业对接机制。依托龙头企业、专业合作社、农产品经纪人、电子商务平台等开辟销售渠道，扩大销售规模，增加销售品种。市、区县供销合作社要将两翼农产品的信息录入“望龙门”农产品信息服务平台，开展网上交易与支付结算，构建实体市场交易和网上交易互动的经营新模式。

（三）抓好合作组织发展，在提高组织化程度上实现新突破。2010—2012年，围绕“两翼”5大产业着力发展林禽、林畜、林兔、林蜂、林药、林茶、林果、林菜、林菌和粮油等10类专业合作社，建设“三千型”专业合作社150个，总数达200个。到2012年，“两翼”专业合作社总数达到4000个，农户入合率达60%，超过全市平均水平。

（四）抓好品牌建设，在农产品附加值上实现新突破。指导专业合作社抓好农产品商标注册登记，完善有机食品认

证、绿色食品认证、QS认证专项奖励政策。2010—1012年，新注册商标300个，各类产品认证90个，到2012年，“两翼”农产品注册商标400个以上，各类产品认证100个以上，使“两翼”合作社部分产品逐步成为知名品牌，大大提高农产品附加值。

（五）抓好资源整合，在发展模式上实现新突破。按照市场经济原则，以资产为纽带，整合供销合作社、民营企业、专业合作社优势资源，实现“两翼”农产品营销体系的整合和创新。供销合作社社有企业要以开放办社的方式，让民营企业、专业合作社入股参股或加盟，引进民营企业、专业合作社高效、灵活的机制，借民营企业和专业合作社多样化的经营方式和市场渠道增强社有企业的活力，实现联合合作共赢新局面。发挥农资、日用品等网络点多面广优势，开展农产品收购，实行一网多用，实现双向流通，增加市场份额，促进农产品销售。

四、强化落实保障措施。

（一）健全工作机制。成立市供销合作总社推进“两翼”农户万元增收工程领导小组，由主要领导担任组长，其他社领导任副组长，下设三个小组，由相关副主任牵头，分别负责抓好渝东北、渝黔两个农产品公司的组建、市场网络服务体系规划建设和专业合作社建设等工作，并实行社领导和处

室分区县包干负责制。各区县供销合作社要建立相应工作机构，落实专人负责，做到机构健全，责任到人，任务明确，狠抓工作落实。

（二）加大资金投入。用好用活市政府“两翼”农户万元增收工程专项资金，整合中央财政专业合作社补助资金、全国总社“新网工程”资金、农业综合开发供销社项目资金、市“两社两化”资金等，重点用于“两翼”农户万元增收工程。

（三）加强人才培训。市、区县供销合作社要采取举办培训班、参观考察学习等多种形式加大对专业合作社理事长、龙头企业法人代表、市场负责人、农民经纪人等的培训力度，提高他们的管理能力和市场经营能力，发挥他们在带领农民增收致富中的重要作用。市经贸中专学校要加大对青年农民的培训，提高他们的种养殖能力，培养高素质的新型农民，为推进“两翼”农民增收奠定坚实基础。