芒信镇2011年扶贫办工作总结

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第一篇:芒信镇2011年扶贫办工作总结

芒信镇扶贫办2011年度工作总结

一年以来,芒信镇扶贫工作在镇党委.政府的领导和上级有关业务部门的指导下,认真贯彻相关扶贫会议、文件精神。牢固树立和落实科学发展观。抓住西部大开发机遇,以发展为主题,以贫困村组为主战场,以增加农民收入为中心,以整村推进为平台,以产业化扶贫和劳动力培训为切入点,切实该善贫困群众的生产生活条件和发展环境,按照 “统一规划、突出重点、完善机制、整合资源、综合推进”的思路开展扶贫开发。积极申报项目,狠抓项目落实,发动群众积极参与扶贫开发工作,开创扶贫工作新局面。现把工作情况总结如下:

一、扶贫工作现状

芒信镇辖六个村委会,115个村民小组,4117户,16100人,人均纯收入1238元,人均有粮483公斤。根据县扶贫办制定的贫困标准,芒信镇贫困人口3148户12280人,由于芒信镇基础设施建设不足,群众文化素质底,生产生活条件差,经济发展后劲薄弱,全镇总体贫困面大,贫困程度深,返贫率高,扶贫工作任务重而道远。

二、工作开展情况

(一)现已实施完成2010申报批复的拉嘎村南岭、芒信村回故小组边境县整村推进项目,项目总投资142.1万元,-1-

其中:中央资金100万元,群众自筹19.1万元,并取得上级部门的验收。

(二)现已实施完成芒信村允软小组“兴边富民示范村”、2010年新农村省级重点村、2009年市级留成彩票专项公益金项目(项目整合村),项目总投资83.75万元,其中:中央民族发展资金30万元、新农村省级重点村19.4万元、市级留成彩票专项公益金10万元,群众自筹24.35万元,并取得上级部门的验收。

(三)现已实施完成2010年度批复的芒卡村新班伍小组易地搬迁、市级新农村项目、新农村省级重点村、上海对口帮扶项目(追加未批复),属于项目整合村。项目总投资195万元,期中:中央资金115万元,群众自筹40万元,其它资金40万元)。项目实施进入扫尾阶段。

(四)现已完成实施2011年海东村南乃小组新农村省级重点村、世行项目余留资金道路建设项目。项目总投资39.4万元,新农村省级重点村19.4万元、世行项目余留资金15万元,群众自筹5万元。项目正待验收当中。

(五)现已完成实施拉嘎村拉嘎一组、二组、班顺村回朗小组、芒卡村下贺蚌小组2010世行项目道路硬化项目。项目总投资138万元(世行项目资金85万元,群众自筹资金53万元)。项目项目正待验收当中。

(六)现已完成实施2010年、2011年度农村民居抗震安

全工程12户(重建户),项目总投资76.8万元,其中:中央资金12万元,群众自筹64.8万元。

(七)现已完成实施2010年全国农村危房改造工程项目340户(重建),项目总投资1632万元,其中:中央资金340万元,群众自筹1292万元,现已兑现发放70户70万元。

(八)积极组织实施2010年度批复的拉嘎村芒井小组互助资金10万元的发放工作,现已收回放贷互助资金4.8万元,第二批已发放8万元互助资金。

(九)、现已基本完成2010年上海援进12个点项目:拉嘎村班卡二组;岔河村岔河新寨、海东村蚌丙一组;芒卡村芒卡新寨、芒卡老寨、下贺蚌、芒畔组、老糯掌、新糯掌、基果组、芒相门小组。项目总投资616万元,上海黄浦区援助资金570万元,群众自筹资金46万元。产业扶持村项目一个,总投资110万元,其中上海援助资金100万元,群众投工投劳折资10万元。项目已进入收尾阶段。

(十)共发放2011年大农业贷款(养猪)44万元,受益拉嘎村蚌白小组20户;岔河村岔河新寨30户;班顺村班顺回朗小组19户;芒卡村云丰小组23户、下贺蚌小组32户,回库八公里20户,新班伍小组32户。共176户,每户贷款1875元,国内配套625元∕年;班顺村班顺二组48户;拉嘎村习考小组20户17万元由于特殊原因暂未发放。

(十一)积极组织开展扶贫项目及实用技术培训。201

1年以来共组织培训58期6080人次。

(十二)积极准备实施2011年批复的海东村茶地“兴边富民示范村”项目。

(十三)积极督查实施2012年危房改造工程项目301户全国农村危房改造项目工程。

(十四)积极申报扶贫项目。现已申报2012年上海援建项目12个村名小组、一个纲要示范村项目、一个产业发展2个片区,分别是拉嘎村灯根小组、拉嘎一组、永前老寨、班卡一组、岔河村贺基小组、海东村班扩小组;芒卡村上回艾、芒信村老高寨小组、贺基小组、上帕瓦小组、班顺村糯伍新寨、糯伍老寨、班顺一组;岔河村广伞纲要示范村。芒信村帕瓦、芒信大寨2个片区咖啡产业发展项目。项目正待批复中。

(十五)积极申报易地扶贫项目,现已申报2012年海东村班扩小组、拉嘎村芒那二组、芒信村帕岗小组易地搬迁项目。班扩小组现已经过评审,待批复实施中。

(十六)积极申报整村推进重点村项目,现已计划申报拉嘎村班卡二组、岔河村广伞小组、芒卡村新班伍小组。

(十七)积极申报“兴边富民示范村”项目,现已申报2012年拉嘎村村班卡二组、海东村班扩小组“兴边富民示范村”项目。待批复中。

三、工作措施及取得的经验

(一)领导重视,措施得力,分工明确,责任到人,实

行镇扶贫工作人员分抓项目负责制,同时做到分工与协作的相互统一。

(二)及时召开镇、村扶贫工作会议,切实把扶贫工作纳入镇党委、政府的重要议事日程,统一思想,提高认识,把全镇扶贫工作抓紧抓好。

(三)健全扶贫工作机制,及时调整充实扶贫工作人员,强化工作职责,加强全镇扶贫工作的监督和实施力度,确保扶贫工作有序有效运转。

(四)世行项目的实施不仅给我们带来了资金,并给我们干部群众带来了全新的管理理念和扶贫开发的新模式。

四、存在的困难和问题

(一)扶贫工作量大,扶贫建设项目多,时间紧,任务重,镇、村扶贫工作人员紧缺工作经验不足,对项目实施的组织、指导、协调、监督等力度不够。

(二)扶贫工作经费紧缺,办公设备不完备,扶贫工作面广、量大,人力、物力、精力、财力有限,给工作开展带来了极大的不便和困难。

(三)部分扶贫建设项目由于时间紧、任务重、群众自筹积累资金不足等原因,致使工程不能按时按质完成。

(四)芒信镇产业没形成规模,带动面小,产业扶贫举步艰难,调整产业结构,带动群众增收,农业增效难度较大。

五、2011下半年工作计划

为扎实有效开展好2012年各项扶贫工作,以团结务实的精神进一步加强学习,统一思想、提高认识,牢牢把握扶贫政策及上级扶贫工作会议、文件精神,充分调动群众脱贫致富的积极性,带领广大群众苦干、实干各项扶贫工作。

(一)加强学习,把握扶贫政策,加大扶贫工作宣传力度,统一思想,团结协作,以建设社会主义新农村为契机,扎实有效开展好各项扶贫工作。

(二)采取有效措施,进一步解决完成2011年未完成的各项扶贫项目工作。

(三)结合实际,广泛争取支持,克服各种困难,组织实施好未完成的项目建设,正在申报实施2012年度上海对口帮扶、易地搬迁、整村推进等项目建设和农村危房改造安全工程。

(四)总结经验,突破特色,密切配合,组织实施好各项扶贫项目。

(五)加大宣传和培训工作力度、精心组织,积极申报扶贫项目。

芒信镇扶贫办

二〇一一年十二月十二日

第二篇:芒海镇合作医疗工作总结范文

2011芒海镇合作医疗工作总结

2011年是芒海镇合作医疗取得显著成效的一年。芒海镇合管办以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,坚持以人为本,充分落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,紧紧围绕上级相关部门的安排和部署开展合作医疗工作,认真履行岗位职责,围绕“以参合群众”为中心,扎实工作,开拓创新,为促进芒海镇新型农村合作医疗的协调发展发挥了积极、促进作用。

芒海镇合管办在市委、市政府、市卫生局、市合作医疗管理委员会的正确领导下,在各级相关部门的通力配合、合管员及村小组干部的通力协作下,芒海镇合管办严格执行岗位职责,完满完成本的工作计划与任务。

一、基本情况

芒海镇位于芒市西南部,距市政府芒市84公里,全镇总面积105平方公里,国境线长26.6公里,海拔最高1500米,最低海拔760米,高低相差740米,年平均气温19.5度,年平均降雨量1300—1650毫升,全镇所辖3个村委员会,21个村民小组,1358户、5936人,其中:农业户数 1358 户,5713人,居住着汉族、傣族、景颇族、傈僳族等民族;汉族占42.3%,是典型的边境少数民族乡镇;东与勐戛

相邻,南与缅甸与河相畔,西南与遮放接壤,是芒市是最边远、国境线最长的乡镇之一。

芒海镇合作医疗办现有编制人数3名,实际在编人数2名,其中计算机专业一名、临床专业人员一名。全面负责对芒海镇合作医疗相关工作的开展。

二、筹资工作

芒海镇地理位臵特殊,经济发展相对滞后,群众生活水平普遍不高。2011年芒海镇合作医疗在各级党委、政府的关心和支持下,将芒海镇辖区内的人口全部纳入边境村民,享受到国家的相关优惠政策,由民政部门负责对芒海镇边境居民的合作医疗进行全面助缴,从一定程度上减轻了百姓的经济负担,合作医疗相关政策进一步深入人心,赢得了百姓对合作医疗的认可及好评。

2011年芒海镇合作医疗筹资工作在镇政府的组织、安排下,于2011年8月2日正式启动合作医疗筹资会,安排各村组干部对辖区内居住、符合条件的居民进行合作医疗参合登记。

芒海镇合管办始终坚持开拓进取、勇于创新的精神,通过全面总结过去的筹资经验,改变过去手工逐人登统的方式,以表格电子名单的形式下发到村组干部手中进行参合登记,从而简化了筹资流程,最大程度上有效避免因手工登统而造成的漏登、漏报、漏填现象发生,全面确保符合条件的

参合群众利益最大化,享受到应享受合作医疗相关政策。2011,芒海镇应参合户1358户,参合人数为5713人,实际参合户数1449户,参合人数为6234人,参合率100%,完满完成参合指标及任务,参合率过高的原因:2011年人口自然增长98名新生儿,涉外婚姻人数(缅籍)人数为264人,未出生25人,外来人口长期居住及缅籍到中国整户定居49人,其余为机关家属非城镇居民及外嫁但户口未迁出人员。

三、认真履行岗位职责,推动芒海合医工作

芒海镇合作医疗办工作人员以“参合群众利益第一位”以“合作医疗工作”为中心,紧密围绕“把人民服务作为毕生追求,把人民谋利益作为最高目的”的思想理念开展合作医疗工作,认真履行岗位职责,以严谨的工作态度和务实工作作风,积极、稳妥、主动的做好本职工作,尽心竭力地办实事,做好事,在工作上赢得了参合群众的认可及好评。

(一)报账工作

全面熟悉相关合作医疗政策,做到作账及时、准确,对合作医疗报账相关项目、诊查、材料进行认真、细致的核实,确保报销项目及费用的准备性,2010年12月21日至2011年11月15日,合作医疗报账11085人,其中卫生院合医门诊人数8988人,总费用295098.40元,合医报销104275.60 元; 村级门诊人数1613人,总费用40601.70元,合医报销16532.50 元;乡镇住院466人,总费用439274.34元,合医报销317248.40元;市级住院10人,总费用21782.79元,合医报销12359.20元;省级住院8人,总费用36980.31元,合医报销11266.00元。

(二)资金安全管理

芒海镇合作医疗资金严格执行相关财金工作制度,合医资金实行封闭式运行,做到账目分开、科目明析,资金实行专户专款管理,专款专用,并实行会计、出纳、管理员分开,各尽职责,相互监督、制约,真正做到管钱的不用钱,用钱的不见钱,确保基金每一分钱用到参合农民身上。

(三)资金审核

进一步加大资金审核力度,有严密的资金使用、管理制度,严防资金被挪用、转移;加强对辖区内定点医疗机构的监督和管理,严格要求定点医疗机构充分贯彻、落实合作医疗政策,依相关管理规定对辖区医疗机构进行监管,由其是补偿的真实性与补偿患者身份的真实性,防范套取、虚报、冒领、骗取合医资金、补偿患者身份不符合现象发生。

(四)督导

芒海镇合管办年内共对辖区内定点医疗机构进行合作医疗督导17次(芒海镇卫生院、赖南村卫生室、吕英村卫生室),督导中各定点医疗机构的表

3、表4合医证号、处方记录能一致,参合患者就医记录采取进村入户、患者随访、随机抽查的形式对医疗机构合医报账进行督查,经过下乡入

户核实,诊疗信息与诊疗用药真实、有效,不存在虚报、套取合作医疗资金的行为。

在督导过程中,对定点医疗机构的处方进行随机抽查,抽查中的处方部份存在书写不规范、金额数字过潦草、未标注剂量、用法、规格、给药次数的情况。

病历进行随机抽查

病历书写基金符合规范要求,但一些病历的书写时间未按《病历书写规范》规定时间内完成,个别病历存在有检查,无医嘱,有医嘱无护士签名,三测单不健全现象。

药品采购、销售情况

定点医疗机构实行统一网上采购,并由指定配送企业进行药品配送。全镇定点医疗机构药品全面根据基本药物政策,实行“零差率”销售。

医疗行业收费

年内对医疗机构处方、病历收费项目进行督查,督查中未发现未按国家相关政策收费标准进行,同期药品销售价格与药品进价相符。

(五)公示、政策宣传

每月及时对合作医疗报账信息进行公示,做到资金运行动态的公正、公开、透明,让群众知晓资金使用运态,实现让群众来监督、管理。

利用集市、下乡对农民群众进行合作医疗相关政策宣

传,做到宣传及时,保障参合群众了解合作医疗最新政策信息,努力使合医政策知晓率提高,让合作医疗政策惠及到每位参合患者。

四、组织学习、廉洁自律,始终保持思想工作先进性 认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,十七届五中全会、六中全会精神,主动适应社会发展和事业单位机构改地的需要,努力提高自身的政治理化修养。能注重加强合作医疗相关政策的学习和研究,探索和思考实际工作的方式和方法,力求改变传统的思路和方法,增强主动创新的意识和能力。及时加强时事与政策的学习,加强党风廉政建设,在思想上、学习上始终与党中央保持高度一致,以先进个人事迹不断激励自己,以典型案例不断警示自己。

切实增强责任感、使命感、紧迫感,全力以赴地做好关系群众切身利益的每一件事情,尽心尽力地办实事、做好事。正确行使人民赋予的权力,自觉用党纪国法严格要求自己,自觉接受组织和人民群众的监督,做到自重、自省、自警、自励。

五、取得成绩

1、改善卫生人员的服务态度,提高医疗质量。合作医疗管理制度进一步得到了规范与落实,参合人员前往医疗机构就医,有效地调动了医务人员积极性,有力促进了卫生院及村卫生室的健康发展。

2、解决了农民就医难的问题。从实施合作医疗前的情况看,广大农民看不起病,“小病过挨、大病等埋”的情况比较严重。实施合作医疗后,芒海镇农民群众求医保健积极性与意识性逐步提高。

3、合作医疗政策的实施,加快了农村卫生工作的发展,使定点医疗机构得到全面发展,医务人员培训得到加强,素质得到提高。

4、合医门诊慢性病补偿的实施,提高了门诊慢性病补偿上线有效缓解慢病患者看病就医负担。

七、存在的问题

1、现有医疗服务难以满足农民日益增长的需求,加上中标药品的价格普遍较高,一般诊疗费的实施加据肌注患者及诊断购药患者的就医成本,合医门诊每年200元的补偿上线使参合农户年封顶线很容易封顶。

2、医疗机构及其从业人员的政治意识及职业道德需进一步培养,控制住院指标。

3、村级卫生室村医的出诊费用有待上级出台相关文件进行规范化,实行统一的收费标准。

八、下一步工作计划

1、进一步建立健全合作医疗参合人员信息档案,明确人员身份,构建一套完善的档案库,明确出一般农户、五保户、贫困户、涉外婚姻人员。

2、进一步加大合医政策的宣传及时性,确保政策宣传及时、准确。

3、加强各乡镇工作人员合医工作的沟通,了解其他地区地先进的管理经验,并结合芒海镇实际,制定出一套切实、可行、科学的管理办法。

芒海镇合管办 〇一一年十一月十五日

第三篇:芒信镇2010民宗总结

芒信镇2010年民宗工作总结

一年来,镇党委、政府高度重视民宗工作,在上级业务部门的指导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神。根据4月23日全县民族宗教工作会议要求,落实党的民族宗教政策,进一步加强民族团结、互助、和谐的社会主义民族关系,现将一年来的工作总结如下:

一、基本情况

芒信镇位于孟连县城东南部,辖区总面积354平方公里,边境线长27.85公里,距县城23公里。全镇辖6个村115个村民小组4993户16640人。全镇共有佛教场所9所,教职人员24人,其中:大佛爷7人,小和尚29人;基督教活动场所3个,教员8人,其中:长老4人,执事5人,礼拜长4人,传道员6人,信徒 94人,已洗礼91人。

二、提高认识,加强领导

我镇于5月10日召开了党政班子会对2010年民宗工作做了研究部署,调整充实民族团结稳定工作领导小组,由镇长小叶嫩任组长,镇武部部长董智伟、芒信所所长许冰任副组长,民宗专干、各村书记为成员下设办公室于民宗办,由岩没同志兼任办公室主任负责处理日常工作。明确了领导小组的工作任务。一是积极宣传贯彻落实党和国家民族宗教政 策,营造人民群众崇尚科学、关爱家庭、反对邪教、构建和谐氛围。二是维护边疆少数民族宗教信仰合法权益,有效抵防“邪教分子”渗透,继续巩固我镇“无邪教乡镇”,促进民族宗教事业健康发展、边疆民族团结稳定,加强镇内各民族大团结。三是统一思想、提高认识,大力弘扬民族同呼吸、共命运、心连心的精神,把崇尚科学、反对邪教工作落到实处,切实做到任务到人,责任到位。四是妥善处理好涉及民族间的矛盾纠纷,防止民间纠纷演变为民族纷争,使调解处理民族矛盾纠纷制度规范化,做到年初有计划,年终有考核奖惩。五是加强领导、监督、检查,明确民族宗教工作无小事的责任意识,为辖区内的民族团结稳定工作打下了良好的基础。

三、加强宣传力度,构建和谐社会的良好氛围 认真开展好法津法规、宗教事务条例的宣传是民族宗教健康发展的主要工作任务。我镇边境线长为27.85公里,便道较多,无天壤屏障,边民交往频繁,相互通婚,境内外宗教活动复杂,民族工作和民族团结面临的任务十分艰巨。一年来,结合各项农村工作和维稳安保工作,我镇加大对宗教场所、信教人员宣传教育力度,全面深入排查,对辖区宗教职人员登记造册,逐步完善我镇对民宗事务的管理,有效抵防境外“邪教分子”地渗透,进一步巩固了“无邪教乡镇”的建设。今年以来,6月8日镇民宗办接到岔河村委会报告,说岔河村班贯,向阳小组,岔河老寨三个佤族聚居小组出现群众信仰不明宗教的情况。得到消息后,镇分管民宗工作副镇长马上向镇主要领导进行了汇报,经镇党委政府研究,由镇民宗办牵头,综治办,边防派出所和岔河村委会共同参与,组成工作组,深入岔河村三个出现群众信仰不明宗教情况的小组,了解情况,采取积极应对措施,妥善处理了该事件。

一年来,共召开全镇村干部会3次,召开小组群众会153次,受教育群众18000人;利用赶集日开展宣传活动4次,直接受教育群众5000人;出黑板报6期;针对边境镇的特殊地理环境,到宗教场所向宗教负责人宣传法律法规2次,发放宣传材料1130份;在开展或参与民族节日活动中,大力开展民族团结、边疆稳定、抵制邪教,崇尚科学,反对封建迷信宣传教育活动,使民族团结的优良传统得以传承。

四、存在的问题和下一步工作计划

(一)存在的问题

1、工作经费不足。全面开展民宗工作存在一定困难。

2、我镇地处于边境,国境线长,便道较多,双方边民交往方便,管理民族宗教有一定难度。

3、宣传“反邪教”方面的材料少,宣传方式单一。

4、民族专干兼职多,难以正赏开展工作。

(二)下一步工作计划

1、认真宣传党的民族宗教政策,使各民族人民依法开展活动。

2、认真开展好“法律法规及爱国主义宣传教育”活动,提高教职人员及信教群众的法律法规和爱国意识,依法开展宗教活动。

3、对广大人民群众开展法制宣传教育“崇尚科学,反对邪教”深入民心,加大对非法邪教的核查力度,一经发现,坚决取缔,切实做好“无邪教乡镇”的巩固工作。

芒信镇党委

芒信镇人民政府 2010年12月10日

第四篇:扶贫办工作总结

扶贫办工作总结

今年以来,我县的扶贫工作在县委、县政府的正确领导下,在上级扶贫部门的重视支持下,深入实践科学发展观,围绕我县第十二次党代会提出的“加速转型跨越、优先富民惠民、建设宜居和谐幸福新沁源”的宏伟蓝图,紧紧围绕增加贫困农民收入,减少贫困人口的总体目标,全力实施扶贫“四大工程”,开创了新阶段扶贫开发工作的新局面,扶贫工作成效显著,并且越来越受到各级领导和全社会的重视。6月26日,省政协副主席李雁红在我县就扶贫开发工作进行调研,他对我县扶贫开发工作给予充分肯定,认为发展思路好、建设标准高,成绩喜人。并对进一步提高扶贫开发的实效性提出了具体要求和殷切希望。

一、全年项目争取和资金到位情况

2012年,省、市共下达我县项目总数5个,资金602万元。其中:①移民搬迁项目资金到位460万元;②劳动力转移培训项目到位资金21万元;③科技培训项目到位资金9万元;④教育扶贫项目到位资金8万元;⑤种草养畜项目到位资金104万元。其中;省级55万元,市级39万元。通过项目的实施,全年减少贫困人口3283人。

二、扶贫移民搬迁2012年,我县移民搬迁任务涉及3个乡镇、3个行政村、288户、1000口人。其中郭道镇阎家庄村整体搬迁680人,与我县重点工程永和水库修建同步进行,目前选址,土地都已落实,移民工程“三通一平”工作也已完成,移民房屋修建随工程进度推进。中峪村和李家庄村320人的建房工程正在实施,明年5月份主体工程可全部完工。

三、“雨露计划”开展劳动力转移培训我县的劳动力转移培训基地职业中学,今年共培训3期次,受训人数421人。占年计划420人的100%。通过计算机、环卫,庄园经济等专业知识培训,使受训人员掌握了专业技术,学到了致富的本领,走上了就业之路。

四、科技培训年初我们制定了培训计划,分7期次完成科技培训1050人。涉及各种实用技术和干部培训。现已完成6期950人。主要培训科技知识,小杂粮种植,中药材和蔬菜种植项目。另外,我们还借省扶贫办为我县提供价值20万元“那氏778”植物生长诱导剂的契机,组织了乡镇农科员以及种植大户参加了农业实用技术培训班。

五、教育扶贫通过申报考察等严格的程序资助了16名贫困大学生,资金已全额发放到位。解决了贫困家庭的后顾之忧,家长怀着对党和政府的感激把子女送进学校继续深造。

六、种草养畜资金2012年种草养畜资金省、市下达我县104万元,现在已实施完成通过验收的项目达80%.七、龙头企业发展情况我县现有省级龙头企业一个:XX县灵空山绿色食品有限公司,市级龙头企业一个,山西裕源牧工商有限公司。2012省办又批复我县贫困地特色农产品支撑项目4个,分别是:沁源沁丰薯业建设5万亩马铃薯种植基地;沁源沁河缘千亩无公害蔬菜科技园区;设施草莓研究示范项目;倪庄益佳综合养殖园区;所有的农业企业通过“公司+基地+农户”的形式,用项目带动贫困人口脱贫增收。

八、“两项制度”实施进展情况2010年,我县在执行1550元扶贫标准时有贫困村63个,贫困人口18900人,新的扶贫标准实施后,省里按新的扶贫标准个各地农村人口总规模,为我县下达贫困人口指标29830人。新增10930人。据此,2012年,我县共识别了14个乡镇、180个贫困村9400户、最终确定29830名贫困人口。截止9月25日,已经全部完成贫困户信息系统的录入和上报工作。

九、严格管理、有效监督,管好扶贫项目,用好扶贫资金

今年省、市给我县下达财政扶贫资金602万元,资金到位后,我们严格执行国家财政扶贫资金管理办法和山西省扶贫资金报帐制实施细则规定,与项目乡镇和项目单位签订责任书,会同纪检、财政部门进行项目公示、接受社会监督。与此同时,我们还定期不定期深入项目实施单位进行检查监督,保证了项目的规范实施和资金的合理使用。

十、全力推进学习型党组织建设,深入开展创先争优活动

自从开展学习型党组织建设和创先争优活动以来,我们按照县委的统一部署,制定了实施方案,成立了领导组,全力推进工作落实和效果产生。在学习型党组织建设中,我们做到了学习内容具体化,学习形式多样化,通过集中学习,自学提高思想认识,通过设立大讲堂交流心得体会。营造了党员干部勤于学习,勇于创新的良好氛围。在创先争优活动中,我们制定了活动的主题和载体,明确方法步骤,围绕主要内容,支部积极创建先进基层党组织,党员人人争当优秀共产党员。努力实现发展更科学、社会更和谐、组织更先进、党员更优秀,群众更满意的发展新格局。

十一、加强党风廉政建设,常鸣安全稳定警钟,干部队伍素质明显提高,机关内部各项工作有序运行

今年以来,我们围绕党风廉政建设和政风行风评议,加强党风廉政建设,全年工作目标通过报纸、电视等手段向社会做了公开承诺、政风行风制订了详细的实施方案,并公开了举报电话,接受社会监督。机关全体工作人员以强烈的政治责任感和工作责任心,在扶贫开发事业中创新观念,转变作风,真抓实干,廉洁自律,勤奋敬业,辛勤工作。与此同时,机关内部的理论业务学习制度、上下班签到制度一以贯之。对外宣传报道、扶贫信息平台运作、电脑、传真、电子邮件等现代化办公手段有序运行。

二、主要工作措施

1、领导重视,责任明确是搞好扶贫工作的基础。

县委、县政府十分重视扶贫开发工作,把扶贫工作摆在了重要位置,列入议事日程,我们经常主动向领导请示汇报,书记、县长多次召集会议研究工作中存在的问题,分管领导经常深入项目实施地检查指导工作,极大地调动了各项目实施单位和广大干部群众的积极性,为推进扶贫工作提供了强有力的保证。各项目所涉乡镇的领导主动配合,大力支持扶贫开发工作,严格履行项目责任书的要求,保证了项目的顺利进展。扶贫办机关领导率先垂范,身先士卒,不仅是组织者,而且是具体操作者,为项目的实施和百姓的脱贫致富倾注了大量的心血,付出了艰辛努力。方方面面的重视与合力推动了扶贫工作的健康发展。

2、科学规划,群众参与是搞好扶贫开发工作的关键。

现阶段的扶贫开发工作,主要体现在群众参与上,因而,在制定扶贫项目规划时,我们紧紧围绕“两项制度”衔接识别出的贫困村,因地制宜搞规划,群众参与搞规划,确保了规划的可行和将带来的实效。在移民搬迁中,首先规划生存条件恶劣,生活极为困难的山庄窝铺实行整体搬迁,改变环境。从选择项目、实施项目、管理项目、监督项目到资金发放都有项目村的群众全程参与,体现了公开、公平、公正,消除了群众的疑虑,增强了干部的责任,从而出现了干群同心脱贫致富的喜人局面。

3、健全制度,规范管理是搞好扶贫工作的保证。

为了确保每个扶贫项目都取得实实在在的效果,我们对于实施扶贫项目都有一套完善的操作规程,并按照国家和省的有关政策规定,制订出台了《XX县扶贫项目管理办法》、《XX县财政扶贫资金报帐制管理办法》、《扶贫项目实行公告公示办法》等一系列操作性强、实用性强的制度和办法,规范管理。从执行情况看,无论是实施整村推进还是扶贫移民的项目单位都基本做到了资料齐全、程序严密、群众满意、三、存在的主要问题

1、贫困群众稳定脱贫问题仍未能根本解决。经过多年努力,虽然有些昔日的贫困村和贫困人口已脱离贫困线,但有些过去并不贫困的村却因灾、因病、因教、因家庭变故等原因陷入贫困,而且刚刚越过温饱线的群众一旦遇到疾病和自然灾害也很容易返贫。特别是有煤炭资源的乡镇村农民主要靠煤矿企业劳动获得收入,一旦因为年龄,企业效益等问题不能继续从事井下工作,那么就失去了经济来源陷入贫困。

2、贫困群众的自我发展能力有限,自我管理水平不高。受自然条件、生产条件和生产启动资金的限制,贫困农民普遍缺乏自我发展的内在动力,生产长期处于靠天吃饭的状态,思维单一,缺乏开拓创新精神。没有发展项目观念,不去主动寻求发展机会,即使是争取点扶持资金也是有多少钱办多少事,甚至办不好事,致使有限的资金不能发挥“星星之火”的作用。同时,贫困地区劳动力素质普遍偏低,思想观念较为保守,缺文化、缺技术,缺乏一技之长。

3、扶贫项目资金和其他项目资金难形成合力。为促进农村发展,增加农民收入,国家投入了大量的支农资金,除扶贫资金外,还有水利建设、新农村建设、村村通、农村改厕、村级卫生所建设等资金,但资金管理权分散在各主管部门,资金使用分散,形不成合力。在现行体制下,扶贫资金除扶贫项目外,水利、交通等部门也有部分相类似性质的资金。因管理的部门不同,投资的重点和服务对象也就不同,难以捆绑使用,整体效益就不明显。

在县委、县政府的正确领导下,在省市民政部门的支持指导下,我们牢牢把握服务大局、服务人民、服务社会、服务国防的基本要求,狠抓各项工作目标的落实,以完善机制改革创新为手段,着力推进社会救助体系建设,着力加强基层民主建设,着力完善优抚安置体系,着力提高民政社会事务管理的能力和水平,科学创新,统筹兼顾,促进了民政工作全面科学发展,为我县社会稳定、经济发展作出了积极贡献。

一、2012年工作回顾(一)社会救助工作成效显著

一是城乡低保工作成绩显著。我们严格按照国家低保政策,坚持“因人施保、分类施保、动态管理、应保尽保”的原则,审核前及时召开会议进行安排部署,并抽调人员深入各乡镇、社区督查指导扩面提标工作,严格按照个人申请、入户调查、民主评议、张榜公布、乡镇审核、县局审批等程序进行,保证了提标扩面工作公开、公正、透明。在做好新增低保对象调查认定工作的基础上,对原有的低保户进行了抽查,在抽查过程中,对不符合低保条件及亡故人员及时清退。通过检查,防止了“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”问题的发生。截至目前,全县共有城市低保对象1579户3499人,保障标准从年初的350元/月提高到目前的380元/月。经核查确定,目前全县农村低保对象4176户8125人,保障标准由去年的1818元/年提高到1848元/年,全年共发放城市低保保障金808.233万元,农村低保保障金807.4283万元,共计1615.6613万元。

二是城乡贫困群众大病医疗救助工作达到进一步提高。我们始终坚持便民救急原则。加大城乡贫困群众大病医疗救助工作宣传力度,充分利用广播电视、宣传版面、印发传单、悬挂横幅等形式广泛进行宣传,起到了良好的效果,为困难群众提供了方便、快捷的医疗救助服务。截至目前,全县共救助贫困患者347人次,发放救助资金108.064万元。三是城乡困难群众临时救助规范化程度进一步提高。认真落实贯彻城乡困难群众临时救助工作的精神,对临时救助的对象、范围、救助标准、县乡审批权限、简化审核、审批程序等问题进一步规范。截至目前,全县通过临时救助各类困难群众370人次,发放救助资金32.475万元。

四是农村五保供养工作规范管理,成效显著。全县共有农村五保对象1616人,其中集中供养456人,年人均供养标准6500元(含物质补助);分散供养1160人,年人均供养标准3500元(含物质补助)。今年以来我们认真贯彻执行《山西省农村五保供养办法》,加强规范管理农村五保对象,及时完善规范了农村五保供养协议,申请,审批手续,建立了个人档案,重新统一印制并发放了农村五保供养证。在完善了保障机制的基础上,做到了应保尽保。尤其是加大农村敬老院的管理力度,大力提升敬老院的管理水平。在健全各项管理制度的基础上,不断增加投入,给院民购置了冬春服装,增补了供养人员的生活设施,按规定标准落实了供养待遇,着力解决五保对象的吃、穿、住、医、葬(教)等具体问题。

(二)救灾救济工作有序开展

今年以来,我县遭受了洪涝、风雹、低温冷冻等自然灾害。据统计,受灾面积共达4703公顷,绝收面积777.2公顷,倒塌房屋136间,损坏房屋8间,直接经济损失1603.3万元。面对各种灾情,我局积极组织人员查灾核灾,及时上报有关灾情信息,同时积极争取和组织救灾资金。截止2012年12月,下拨救灾款61.7万元,下拨救灾粮3948袋,救灾物资4796件。以上措施

有效的应对了突发自然灾害,妥善安置了受灾群众的生活,保障了全县社会的稳定。

(三)优抚安置政策全面落实

一是各项抚恤定补及时足额发放。我县现有各类重点优抚对象492人,各类重点优抚对象抚恤定补全部严格按照国家现行补助标准及时足额的发放到位,共发放抚恤定补299.9913万元。

二是退役士兵(官)安置工作进展顺利。2012年底共接收退役士兵67人,经严格审查档案,符合安置条件的有13人。截止目前,安置就业7人,自谋职业安置6人。

三是优抚事业单位建设有新突破。上级投入资金33万元,确保做好我县零散烈士纪念设施的维护工作。根据上级文件精神,我们对我县境内的零散烈士纪念设施进行了详细的摸底和调查。据统计全县共有零散烈士纪念碑(亭)36座,零散烈士墓71座。同时将在XX县阎寨村立项新建一幢烈士陵园,使烈士陵园功能更加齐全,环境更加优美。四是进一步做好军休干部的服务管理工作。一年来我们坚持优质服务、精心管理的工作理念,认真落实军休干部的“两个待遇”,平时经常走访看望,了解他们生活上的困难,积极为他们排忧解难,使他们安度晚年。

五是积极开展“双拥”活动。春节、“八一”建军节期间,组织召开拥军优属座谈会,做好对复退军人、烈军属的走访、慰问,把党和政府的温暖送到他们心坎里。“八一”建军节期间,共计发放慰问款物20.73万元,发放优抚对象生活困难临时救助5.3万元。

六是复退军人维稳工作常抓不懈。在积极做好现行政策落实,宣传的同时,加大排查工作力度,本着接访热情、耐心解释、处置及时,稳控有序的工作方法,有效维护了优抚群众的基本稳定。截止目前共接访各类优抚对象100多人次,切实做到件件有回复、件件有落实。没有发生群体性上访现象。(四)基层民主政治建设不断加强

一是大力开展村务公开和民主管理示范单位创建活动。按照各村自建、自查,乡镇复查、申报,县村务公开领导组验收、评定,全县共有168各村被命名为村务公开和民主管理示范村。此外,向市村务公开领导组申报示范乡镇9个。

二是社区建设不断深入,积极推进村务监督委员会建设。今年,全县254个行政村全部按程序建立起村务监督委员会,实现了村务监督委员会全覆盖。目前,全县共有村务监督会委员885名,其中党员代表477名,群众代表408名。通过建立村务监督委员会,切实保障了农民群众的知情权、参与权、监督权。

三是全面推进城市社区网格化管理。按照市委组织部、市民政局统一部署,全县六个城市社区通过认真调查摸底,合理设置网格。目前,各社区已全部绘制好网格地图,并已将单元网格负责人姓名、服务承诺等向社会进行了公示。

四是以推进城乡一体化建设为目标,加强农村社区建设试点工作。根据地理环境、居住状况、经济发展水平等不同特点,结合目前我县农村社区建设发展情况,在全县选取82个村开展农村社区试点工作。目前,各社区已成立农村社区管理委员会,与村委会实行“两块牌子、一套班子”体制。

(五)社会事务和社会福利管理水平得到提升

一是社会养老服务蓬勃发展。免费为全县农村60岁以上老人1.7178万人(包括五保户、特困老人、农村低保户)参加农村新型合作医疗,参合率为100%;对全县70岁以上的老年人每人每年发放180元的生活补助;80岁以上的老年人每人每年发放360元的生活补助;100岁以上的老年人每人每年发放2400元的生活补助,合计152.01万元。县民政局、卫生局、财政局联合下发《XX县农村医疗救助试行方案》,以政府救济、社会互助、子女赡养为原则,对五保供养的、特困的、享受农村最低生活保障的老年人进行住院救助。

二是婚姻登记工作规范运行。我们以强化学习为手段,规范婚姻登记队伍;以制度建设为保障,规范婚姻登记管理;以行风建设为抓手,规范婚姻登记公开;以群众满意为目标,规范婚姻登记服务;以严格管理为方法,规范婚姻登记档案。到目前为止,全县共办理结婚登记1246对,离婚登记97对,补发婚姻证件126份,出具无婚姻登记证明120多份,婚姻登记率、登记合格率为100%。

三是流浪乞讨人员救助管理深入推进。配备救助人员,健全救助机构。全年共救助流浪乞讨人员100多人次,发挥了维护稳定、应急救助的职能作用。

四是孤儿保障工作有序进行。安排各乡镇民政服务中心对全县范围内“所有父母双亡,查找不到生父母或父母一方死亡另一方失踪(包括患有精神病、智障、残疾、艾滋病感染失去劳动能力及五年以上在押服刑)等事实上无人抚养的未满18周岁的未成年人”进行调查摸底。目前为止,全县共有孤儿54名。对核实认定的孤儿,与社会散居孤儿的监护人签订分散供养委托协议书,对孤儿基本生活费的管理、使用及孤儿的养育状况提出相应要求,明确监护人的职责。同时落实孤儿基本生活标准。今年,我县社会散居孤儿基本生活费按每人每月630元的标准发放。成年后,如为全日制在校学生则继续发放基本生活费,非在校学生则一次性发放给个人6个月基本生活费,不再纳入基本生活费发放范围。

五是社会组织健康发展。2012年3月至5月开展了社会团体和民办非企业单位年检工作,其中共有17个社会团体6个民办非企业单位符合年检规定,对2个社会团体和2个民办非企业单位依法予以撤销登记。此外,还完成对全县社会组织的清理整顿并填报了《XX市社会组织基本情况登记表》。六是成立XX市XX县慈善分会,直接支持我县慈善事业的蓬勃发展。2012年县慈善分会积极开展慈善文化建设,大力宣传慈善理念,不断增强全社会的慈善意识,努力扩大慈善组织的影响力,有力地推进了我县慈善事业持续健康发展。截至目前,累计募集慈善基金295.12万元。其中,本累计资助贫困大学生323人,资助资金142.8万元。七是圆满完成《政区大典沁源分卷》编纂工作。为了顺利完成《政区大典沁源分卷》的编纂工作,局领导对编纂工作非常重视,经常对编纂工作提出意见和建议,为编纂工作的顺利完成提供了领导保证。同时派专人先后赴太原、长治培训,提高了编写人员的水平。成立了专门的编纂委员会,编纂委员会的同志做好分工协作,认真做好资料的收集和审稿工作。目前,《政区大典沁源分卷》的县乡词条已经顺利完成并经市民政局审核通过。

二、2013年民政工作计划:

2013年,全县民政工作将继续坚定不移地贯彻落实党的十八大精神,履行本职,与时俱进,不断满足新时期社会对民政工作的要求,做好新时期民政的工作,为全县的经济社会发展做出新的贡献。鉴于今年各项工作的开展情况,结合我县民政工作发展目标,2013年民政工作的重点是:

(一)社会救助工作方面。一是进一步巩固城乡低保清理整顿工作成果,实现低保动态管理下的应保尽保;二是以落实五保供养标准为重点,完善内部配套设施,提升服务管理质量;三是加大临时救助和医疗救助工作力度,缓解贫困家庭突发性的生活困难;四是做好“元旦、春节”期间的慰问工作。

(二)防灾减灾工作方面。一是在进一步健全救灾应急预案的基础上,做好防灾减灾工作;二是着力抓好防灾减灾各方面的基础建设。(三)基层民主建设工作方面。一是结合社会主义新农村建设,按照新形势下农村基层民主建设的要求,不断推动村务公开、民主管理工作向纵深发展;二是适时启动农村社区建设试点工作;三是注重对村(居)委会干部的培训,并不断完善基层基础民政设施,努力提高村(居)委会带领并服务群众、发展经济的能力。

(四)优抚安置工作方面。一是全面落实优抚政策,在认真落实各项优待抚恤政策的基础上,重点优化优抚对象医疗保障体系建设。推行“以城镇职工(居民)医疗保险和新型农村合作医疗制度为依托,以政府补贴为支撑,以社会优惠、减免和大病救助为补充”的涵盖全体重点优抚对象的“保险+补助”的新型优抚医疗保障制度;二是认真落实退伍士兵安置任务,不断推动安置体系改革;三是山西省岳北烈士陵园建设项目正式启动。

(五)社会专项事务管理方面。一是加强社会组织管理。加强对社会团体、民办非企业单位的变更登记、审批及监督管理工作;二是进一步做好婚姻登记规范化管理。通过完善婚姻登记信息网络系统,规范服务流程,确保婚姻登记的合格率和档案完好率,提高婚姻登记规范化水平。

第五篇:扶贫办工作总结

今年,我办扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导和省、市扶贫办的关心指导下,始终以“一体两翼”为重点,以解决贫困人口温饱为中心,以贫困户为对象,以新农村建设为契机,以重点村为主战场,坚持开发式扶贫和政府主导、全社会共同参与的原则,坚持扶贫开发与新农村建设有机结合起来,集中各方力量,形成扶贫攻坚合力,扶贫开发工作取得了突破性进展,使广大贫困群众看到了脱贫致富的希望。在全省的财政扶贫资金绩效考评中,我县被省扶贫开发领导小组评为先进县,并奖励资金30万元用于扶贫开发。现就一年来的扶贫开发工作简要总结如下。

一、抓争资争项,在注重壮大资金总量中加快扶贫开发进程

我办始终把向上争资争项工作当作一项重中之重的工作来抓,认真做好项目包装,积极与省、市扶贫办及其有关处(科)室领导经常保持联系,想方设法掌握省、市各项资金的分配动向,做好争资争项工作。至12月底,已向上争取资金比XX年净增180万元,为历年来争取资金最多的一年,较好地保障了扶贫重点乡(镇)村新农村建设、基础设施建设、产业发展和社会事业发展。同时,争取将县就业培训中心列为市级贫困地区劳动力转移培训基地,大大地方便了我县贫困劳动力参加劳动力培训转移,有力地加快了扶贫开发进程。

二、抓管理,在注重规范中确保扶贫资金安全和效益

今年以来,我办始终把规范资金管理和规范项目管理作为保证资金安全,发挥扶贫资金效益最大化的重要环节来抓。一方面,规范资金管理,确保扶贫资金安全。针对扶贫资金管理中出现的新情况、新问题,按照国家财政部、国务院扶贫开发领导小组、国家发改委《关于印发〈财政扶贫资金管理办法〉(试行)通知》要求,于3月及时出台了《会昌县财政扶贫资金管理办法》,坚持“资金跟着项目走,管理跟着资金走”的原则,突出把好资金审批关、资金拨付关和资金使用关,保证扶贫资金安排落实到项目上,确保发挥效益。另一方面,规范项目管理,提高扶贫资金效益。实施好项目是扶贫开发的立足点和根本,项目实施的好坏是扶贫资金效益的具体体现,是扶贫开发成效的总开关。为此,我办在项目管理中着力把好三关,即项目申报关、项目实施关和项目竣工验收关,确保项目申报准确、项目实施质量合格,实现资金效益的最优、最大化。

三、抓落实,在注重实效中实现新突破

我办始终把抓落实作为工作的根本所在,坚持开拓创新抓落实、持之以恒抓落实、讲求效率抓落实,确保省、市布置的各项工作落到实处,各项工作有新的起色,实现新的突破。

1、整村推进有新进展。一是认真抓好XX年扶贫重点村项目工程建设的收尾工作,对XX年财政扶贫资金项目进行绩效考评,已顺利通过省、市的检查验收,并得到了上级主管部门的好评。二是依托上级下拨的专项资金,并捆绑以工代赈、新村办、交通、水利、农业综合开发等部门资金结合新农村建设,认真抓好31个重点村新农村建设试点和21个重点村项目建设工作。至目前,共安排村庄整治、产业发展项目239个,新修和改造乡村公路79条136.8公里,其中硬化水泥公路46条77.5公里;1021户农户安装了自来水;620户农户改建了卫生厕所,新建公厕6处;建科技培训中心23处5344平方米;新建或维修水陂、水渠等水利设施6处(座);新修果业公路5公里;新(改、扩)建村小学校3所483平方米;架设输电线路2800米。较好地解决了重点村群众行路难、子女上学难、科技培训难、水利灌溉难、村民议事难等问题,村容村貌焕然一新,农民生活水平明显提高。

2、移民扶贫有新提高。我办通过一加强、两坚持、三到位、四注重、四结合等措施,进一步明确工作职责,落实工作责任,着力提高移民扶贫工作水平。今年省、市安排的移民搬迁计划XX人,已落实427户XX人,规划并新建移民集中安置点17个,集中安置移民323户1368人,占68.1%。目前,建房户已建好一层以上(完工)的有324户1601人,占79.7%,自行购房安置的有102户407人,占20.3%,敬老院安置1户1人,已搬迁入住的有409户1901人,占移民总数的94.8%。同时,狠抓移民集中安置点基础设施建设,全县共投入100万元配套资金,硬化水泥路面2公里,架设输电线路1550米,铺设自来水管道2900米,浆砌排水沟预制块1450米。较好地为移民营造了一个良好的人居环境和发展环境。

3、就业扶贫(劳动力转移培训)有新提升。大力抓好贫困农村劳动力转移培训,对培训基地采取“开班前申请、培训中检查、培训后审核验收和经常抽查、电话访查,按抽查结果定补助”的办法,有效地促进基地培训的积极性,提高了培训质量和效果。同时,与工业园招工、发展农业产业相结合,开展订单培训、流动培训等形式,进一步提高了就业率。至8月底,就业率已超额完成培训转移任务,共培训1496人,转移就业1386人,就业率达93%。据调查,这些外出务工人员人均月收入达1000元,基本实现“培训一人,致富一家”的目标。另外,认真抓好了52个扶贫重点村的“一村一名中专生”的招生培养工作,抓好了农函大学员的招生函授工作,为重点村培训培养了留得住、用得着的技能型技术人才,为建设社会主义新农村奠定了基础。

4、社会扶贫有新成效。首先,形式多样开展募捐助学活动。一是开展干职工“一日捐”助学活动。6月在全县范围内开展干职工捐献一天工资,解决贫困家庭子女上大学难的问题,全县共帮助16名贫困子女上大学。二是国土资源部赣南扶贫中心捐资17.3万元,资助49名贫困子女上大学;三是全国总工会原书记处书记、老促会副会长李永海募集700多万元,中国台湾海峡两岸促进和平统一联谊会捐款800万元,以及中国一拖等集团捐赠挖掘机5台、中国法律援助基金会捐赠电脑20台,捐赠款物总值超过1700万元,用于重点乡珠兰兴建示范学校;四是动员本县企业结对帮助贫困子女上学,全县已动员17名企业主结对资助20名贫困子女完成大学学业;五是动员县内外企业或个人捐资370万元建校11所。其次,动员社会力量参与扶贫开发。一是开展企业带村帮户活动。全县企业出资70多万元,用于重点村基础设施建设,仅祥运转鼓公司就出资45万元兴建了珠兰乡河陂村小学教学楼400余平方米,同时还每月为92位困难老人人均发放30元的生活补助。二是认真协调省直4个定点扶贫单位、督促县直52个定点扶贫单位帮扶52个扶贫重点村工作,积极引导和协调对新村点的项目和科技培训中心(村委会)项目建设进行大力扶持,目前共帮扶资金200多万元。三是大力度抓好全县党员干部结对帮扶农村贫困户工作,并要求在“六帮”上下功夫,使贫困户直接受益。结合平时捐款和年节慰问,全县党员干部共帮扶1550户贫困户资金16.9万元,有力地缓解了贫困户的贫困状况。

5、贴息贷款有新进步。今年2月,我办牵头,联合县财政局、农信社下发了《关于做好XX年扶贫到户贴息贷款工作的通知》,抓好抓实扶贫到户贴息贷款工作。目前,已发放扶贫到户贴息贷款1862.5万元,贴息资金61.5万元,扶持了1589户农户发展脐橙、烤烟、生猪等种养产业。同时,还争取扶贫项目贷款681万元,贴息资金22万元,分别比上年增长267%,扶持九州种业、云顺木业和云顺实业3家公司发展壮大企业,带动贫困户发展优质稻制种和竹木等产业,实现农业可持性发展。

6、产业扶贫有新突破。我办利用扶贫到户贴息贷款积极扶持可直接增收的种养产业,目前以脐橙种植为主导产业的农业产业发展态势良好,全县新发展脐橙3100亩、烟叶3500亩、杂交稻制种3000亩、优质稻5000亩、生猪养殖2.1万头、无公害商品蔬菜1800亩、毛竹油茶各4000亩,初步形成了以脐橙、烟叶、优质稻、生猪等为主的四大支柱产业和以蔬菜、毛竹、油茶为主的区域特色产业,贫困户从产业发展中人均增收320元以上。

四、抓作风,在加强自身建设中塑造扶贫部门形象

“打铁必须自身硬”,做好扶贫工作,关键在干部,重点在作风。为此,我办从制度入手,以强化考核为手段,先后出台了会议、学习、财务管理等九项工作制度和干职工岗位目标管理及干职工挂片联系工作制度,要求干职工加强学习,提高业务水平、政策水平和工作水平;要求干职工要深入基层、深入工作一线,深入到项目中去调查研究,掌握第一手资料,针对性地开展工作,提高工作效率和成效。目前,干职工学习自觉性进一步增强,工作的主动性和紧迫感、责任感得到加强,社会各界对扶贫办干职工评价进一步好转。

今年,我办的工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县政府和市扶贫办的要求相比还存在较大差距,主要表现在:一是移民安置用地落实难。由于土地政策调整,给移民安置用地的落实增加了困难,特别是集中安置点的用地更难;二是贴息到户贷款落实难。由于信贷责任终身追究制,使得真正的贫困户不符合金融部门的放贷条件而无法得到贷款;三是劳动力转移培训落实难。由于农村青壮年劳力都外出务工,农村在家的剩余劳动力少,而培训基地又在县城,使劳动力培训增加了难度,质量难以提高。

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