党委书记在全镇民营经济工作会议上的讲话

第一篇：党委书记在全镇民营经济工作会议上的讲话

发挥优势抢抓机遇

实现社会各业协调发展

（xxx镇党委、政府）

2008年，xxx镇在县委、县政府的正确领导下，较好的完成了各项工作任务目标。2008年1-11月份，全镇实现财政收入845万元，同比增长52.3%，完成全年任务的163.1%；完成工商税收1215万元，同比增长25.4%，完成全年任务的120.3%。50万元以上固定资产投入完成3.5亿元，同比增长30%。限额以上企业数量发展为9家，新增2家。2008年已荣获xxx第二次农业普查先进集体、xxx“五个好”乡镇党委、xxx、全县学习贯彻中央《工作规划》省委《实施办法》“电力杯”知识竞赛一等奖等荣誉称号。主要成绩是：

民营经济工作成效显著。我镇党委政府在集中精力和人力协调xxx在xxx村征地1400亩，未发生一起纠纷的基础上，充分依托xxx经济平台及木材、劳动力等优势，先后出台了多项鼓励、扶持项目建设、发展民营经济的优惠政策和具体措施,千方百计为投资者解决在建设、生产过程中的实际困难，进一步优化了投资环境，呈现出了投资一批、在建一批、储备一批的良好势头。2008年新上民营企业17家。其中投-1-

产项目主要有：xxx，系2008年3月份新上招商项目,至今已缴纳税金近300万元；投资2000xxx、投资800万元的xxx有限公司、投资500万元的xxx；在建项目主要有：xxx等。

基础设施建设及社会各项事业全面发展。2008年全镇基本上实现了村村通，农田水利基础设施得到进一步完善。投资30万元，修建了驻地中心大街下水道，现正在进行“亮化”工作。医疗卫生条件进一步改善，连续四年新农合参合率均达98%以上。

2009年我们工作的指导思想是：解放思想，科学发展，实现富民强镇，经济各项指标再上新台阶。其中财政收入达到1000万元，工商税收突破1550万元，限额企业新增2-3家。具体做法是：

一、社会稳定是各项工作的基础和保障。切实抓好农村班子集中整顿工作。重点对战斗力弱、威信不强的村班子进行充实调整，大力解决农村土地、宅基、财务等遗留问题，减少纠纷。继续加大治安投资，加大社会大巡防力度，抓好信息预警，做到矛盾纠纷不过夜、不出镇。狠抓安全生产各项措施的落实，实行安全工作例会、检查制度，确保生产安全。

二、工业经济是强镇之源。工业强镇说到底就是项目强镇，而项目只有通过招商引资和发展民营企业来实现。首先我们围绕“为xxx服务，靠xxx发展”的总体思路，借“势”、借“时”、借“力”发展。xxx明年将进行四个大项目的建设，我们在全力以赴为xxx搞好服务，协调好村企、群企关系，保证各个项目建设顺利进行的基础上，全力获取与xxx有关的项目、资金、技术等方面的信息，培植和引进一批和xxx相配套的产业。

同时我们还要抓好在建项目的投产运营。一是xxx有限公司，主要进行铜产品深加工，生产铜压延线、铜锭和铜棒，预计09年4月份可试车开工；二是xxx投资7000万元的山xxx有限公司，主要是利用xxx集团具备的原料气等配套优势，建设1500吨/年的氨合成催化剂生产装置；三是xxx投资1500万元的xxxx有限公司，主要生产真空包装袋、塑料外包装制品；四是xxxxx投资1.2xxxx；五是投资500万元的面粉深加工项目。

其次抓好在谈待建项目。主要是江苏客商投资3000万元的氯乙酸项目、xxx投资2000万的纤维素项目、吉林客商xxx合资1000万元的钢板项目均已达成协议，淄博客商投资3000

万元的糠醇项目以及濮阳客商投资2600万元的化工项目正在洽谈之中，力争尽快落地。

三、农业发展是富民之本。我镇11月份已利用一个月的时间将田间沟渠、桥涵闸、机井等基础设施进行了全方位的排查摸底，09年计划在重点做好农村环境综合整治等社会主义新农村建设工作的同时，将全镇沟渠普遍清挖一遍，并对其他基础设施查缺补漏，进行维修及补充。二是积极引导群众组织成立种植协会和农业专业合作社，大力发展特色农业和养殖。09年拱棚圆茄、油菜种植面积争取达到8000亩。xxx村与xxx集团签订的养殖能力均在3万只以上的3个养殖小区，争取全部建成使用。三是搞好小城镇建设。明年重点对镇驻地中心大街进行整修和绿化，配齐配全各项基础设施，从而带动二、三产业发展。

四、抓好计生工作及社会各项事业。一是规范计生站室等硬件设施建设，加强对育龄妇女的管理和对计生干部的培训。加大季度上站查体督促力度，提高上站率，确保全镇低生育水平。二是为民办实事，解决实际困难。镇党委、政府拿出一定财力、人力和精力，关注民生，解决群众尤其是残疾人、低保户、五保户在生产、生活中遇到的实际困难，真

正实现让民得实惠，让党得民心。三是加快发展医疗卫生、文化教育、民政优抚等社会各项事业，促进全镇和谐发展。

第二篇：在民营经济工作会议上的讲话

今天召开的全区民营经济工作会议，主题是以党的十六大精神为指导，贯彻落实省、市民营经济工作会议精神，认清形势，统一思想，推动我区民营经济更快发展。区委区政府对这次会议非常重视，会前做了充分的准备，区委学习中心组组织了专场学习讨论，有关领导和部门认真开展调查研究，征集了各方面的意见和建议，起草了《中共汕头市金平区委、汕头市金平区人民政府关于加快民营经济发展的决定》（讨论稿），今天的会议还表彰了60个优秀民营企业。在这里，我代表区委、区政府向受到表彰的民营企业表示热烈的祝贺!向全区的民营企业和民营企业家表示亲切的问候!下面，我讲三个问题。

一、高度重视，充分认识民营经济的重要地位和作用

改革开放以来，特别是党的十五大确立民营经济的重要地位以后，同全国各地一样，我区各级各部门认真贯彻以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针及各项有关政策，采取多种措施调动民资民力投资创业的积极性，民营经济得以迅速发展，为我区经济的快速发展和社会的繁荣进步做出了突出的贡献。随着改革的不断深化，随着时间的推移，民营经济的重要作用和地位将进一步凸现出来。主要体现在三个方面：

第一，民营经济是我区经济发展的支撑力量

民营经济增强了我区经济的竞争力。民营企业是“品牌旺区”的生力军。我区现有4个省著名商标、11个市重点商标和17个市名牌产品均为民营企业所拥有。民营企业在规模化、集约化经营方面优势明显。全区规模以上工业企业158家，其中民营企业100家，占63%；年生产能力超亿元的有14家。民营企业对推动我区产业结构调整升级发挥了积极作用。全区现有民营企业中，国家级高新技术企业5家、省级民营科技企业31家、省级高新技术企业30家、市民营科技企业114家，年产值29.0亿元；85％以上的民营科技企业建有自己的技术开发机构，一批企业同科研院所、高等院校建立了产、学、研合作关系，成为我区高新技术产业发展的重要推动力量。

第二、发展民营经济是增加群众就业，维护社会稳定，全面建设小康社会的重要保证

第三，发展民营经济是建设经济强区的战略举措

党的十六大明确提出要把发展作为执政兴国的第一要务，确立了民营企业的社会地位和民营企业家的政治地位，消除了人们长期习惯于以财产多少作为先进与否的评判标准，进一步解决了民营经济发展上的理论认识问题，为民营经济发展提供了有力的思想武器。民营经济具有产权明晰，机制灵活的特点，生命力旺盛，不用国家投资，就可以创造巨大的社会财富，是市场经济的天然主体。无数民营企业家白手起家，历尽磨难，最后干成大事业的生动事例表明，人民群众中蕴藏着巨大的生产力。正如张德江书记所讲的，民营经济是“一有土壤就发芽，一有阳光就灿烂”，只要我们政策对头，把这些生产力引发出来，释放出来，就会推动经济社会更快更好地发展。从温州、珠三角等地的实践经验看，凡是民营经济活跃的地方，往往工业化、城镇化水平就高，经济发展就快，反之，凡是经济发展缓慢的地方，往往也就是民营经济发展缓慢的地方。

改革开放以来，我区的经济得到了较大的发展，但与省内外发达地区、兄弟城区相比，与广大人民群众对提高生活水平的要求相比，还有很大差距，发展的任务仍然艰巨。我区提出要实现跨越式发展，实现经济强区的奋斗目标，靠什么发展?靠什么实现?从我区情况出发，一靠招商引资，二靠民营经济。汕头人多地少，原有工业基础、经济基础相对薄弱，二十多年来得益于改革开放的政策和特区优势、侨乡优势，在外资侨资的推动下迅速发展起来，外源型经济特征明显。外源型经济，资金、技术、管理和市场一步到位，见效快，是汕头市也是我区多年来发展的一大优势，是我区今后加快发展的一个重要途径。但随着我国进一步扩大开放，外资进入中国的地域更加广阔，汕头市的地缘优势、特区政策优势已经弱化，客观环境要求我们在继续发展外源型经济的同时，必须致力做强内源型经济。做强内源型经济，重点就是发展民营经济。对于金平区来说，发展经济的根本途径就是积极招商引资，大力发展民营经济。只有民营经济发展起来了，经济总量壮大了，税源和财政收入，内源型经济实力增强了，建设经济强区的目标才能够真正实现，我们面临的困难和问题才能够真正得到解决。

总之，无论过去、现在或将来，加快发展民营经济都是我区发展经济的重要途径和根本任务，张德江书记在全省民营经济工作会议上强调指出：“地县一级发展经济，主要是发展民营经济”。我们要形成共识：抓民营经济的发展，就是抓发展是第一要务，就是实践“三个代表”。各级各部门要把思想统一到中央和省、市大力发展民营经济的决心和决策上来，不争论是非、不区分“门派”，认清形势，加大力度，推动我区民营经济跨上发展的新台阶。

二、扫除障碍，为民营经济发展创造良好的外部条件

加快民营经济发展的重要前提，就是为民营经济扫除各种障碍，提供一个施展的舞台，创造一个宽松优良的外部环境。为此，全区各级各部门进一步解放思想，更新观念，做到“一切妨碍民营经济发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚民营经济发展的做法都要坚决改变，一切影响民营经济发展的体制弊端都要坚决革除”，以实际行动为民营企业加温鼓劲，鸣道开锣，让他们放手发展，在推进金平经济建设事业中大显身手，大展宏图。

首先，要解放思想，放开政策，营造良好的政策环境和舆论氛围。当前，民营经济在发展中受到一定程度的不平等待遇，在市场准入、投资领域等方面存在一些限制和规定，在执法管理上受到较多“四乱”现象的骚扰等，这些都影响和制约了民营经济的发展。对此，各级各部门要切实解决的思想观念问题，克服各种僵化滞后的思想意识，打破各种条条框框，毫不动摇、满腔热情地鼓励、支持和引导民营经济发展，切实把加快民营经济发展摆上全局工作的重要位置，作为经济工作长期坚持的“主战场”，保持民营经济持续健康快速发展。各单位要不折不扣地贯彻执行各级有关发展民营经济的政策措施，对民营企业“不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模”。要抓紧清理在企业登记、土地使用、项目审批、人才引进、收费标准、财税扶持优惠等方面存在的不合时宜的规定，落实民营企业的“国民待遇”，确保民营企业参与公平竞争的权利。要放宽投资领域，除国家明确限制的投资领域外，所有竞争性领域和对外资开放的领域，都对民营资本开放；凡是国家承诺对外商逐步开放的领域要引导民营资本加快进入，放宽经营条件，放宽注册限制。要制订出台新的扶持民营企业发展的措施，从政策上、经济上给予民营经济更大的帮助和支持，努力形成民营经济“百舸争流”、“万马奔腾”的发展新高潮。要积极宣传民营企业和民营企业家中的先进典型，营造良好的社会氛围。下来，区人大、政协要适当增加民营企业代表、委员的比例，把素质好、贡献大、参政议政能力强的民营企业从业人员推选为人大代表或政协委员，发挥他们的作用，提高他们的政治和社会地位。

其次，要提高效能，强化保障，营造高效廉正的政务和法制环境。发展民营经济，涉及到政府、企业和社会方方面面，是一项经济社会的系统工程。全区所有党政部门特别是涉及民营经济的相关管理部门，都要牢固树立“为纳税人服务”、“企业是我们的衣食父母”的意识，克服“官本位”思想，以促进发展为已任，以服务发展为天职，打破狭隘的部门利益，自觉服从大局，为推动我区民营经济发展各尽其责、各出其力。要把是否有利于促进民营经济发展作为衡量工作的标尺，把“办事最快，服务最优”作为工作的座右铭，多服务，少干预；多帮忙，少添乱，为企业提供全方位服务。要从民营经济发展中遇到的问题出发，进一步改革行政审批制度，减少行政审批项目，简化办事程序，全面提高行政效能。要切实为民营企业提供四项保障：一是人才引进保障。采取相应的政策措施，为企业引进人才、留住人才、用好人才创造条件，为企业设立集体户口、保管人事档案、申报技术人员职称提供便利条件。二是资金融通保障。针对民营企业中较突出的“贷款难”、“融资难”问题，采取政府牵头、组织银企合作、实行财政贴息和土地出让收益减免等措施加以解决。三是技术和信息服务保障。建立社会科技服务和信息咨询服务机构，构筑“金平民营科技园技术与信息服务平台”，为企业提供技术和信息服务。四是法制保障。要贯彻落实十六大关于保护“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入”的精神，坚持依法行政，切实保障民营企业和民营企业家的合法权益。要建立健全严格的行政责任制和行政不作为、行政过错追究制度，全面推行政务公开，提高政府工作的透明度，规范政府部门收费，坚决取缔加在民营企业头上各种巧立名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，损害民营企业权益的行为，对个别害群之马要严厉查处。要加大力度，坚决整治无照经营，打击走私贩私、制假售假和欺行霸市等经济违法行为，为守法企业创造公平有序的市场环境，为民营企业的发展保驾护航。

第三，打破瓶颈，积极为民营经济搭建发展平台。工业园区作为我区招商引资和发展民营经济的重要载体，一直发挥着积极的作用，已经成为我区民营工业经济的重要发展基地。今年3月，经省科技厅批准，金平民营科技园成为汕头市首个省级民营科技园。下来，我们要在不断完善金平民营科技园建设的同时，着眼于保持经济高增长态势，着眼于增强经济发展后劲，抓住行政区域调整契机，下大力气解决制约金平民营经济发展的“瓶颈”－－土地问题，使民营经济“英雄有用武之地”，拓展发展空间。一是积极争取市的支持，开辟新的工业园区。区近期已着手启动升平工业区第二片区的方案设计，同时将继续抓紧筹建莲塘工业区。二是进一步整合土地资源，抓紧清理盘活现有工业园区闲置的用地和厂房。三是清理盘活农村集体自留用地。通过适当集中，统一规划，统一调剂，统一管理，尽早发挥土地效益，加快经济发展和农村工业化、城镇化进程。

第四，加强规划和建设，着力打造商业热点与骨干专业市场。金平区人口密集，商贸活跃，旅游资源丰富。商贸服务业作为民营经济的重要组成部分，是我区的一大优势产业。要按照《汕头市现代物流业发展规划》要求，规划建设潮汕路物流配送园区、东厦北路家居装饰配送园区，发展现代物流业。要继续抓好品牌一条街、潮汕老字号美食城、华侨新村路、博爱路商业步街、“金园路－金新路－长平路－金环路”环形商业街区的建设、管理，提升档次，使其成为商业品牌。要依托辖区现有商贸优势，进一步整合盘活零碎商业资源，提高辖区内商业消费的集中度。要加强沟南许地民俗生态旅游区和桑浦旅游带的招商推介工作，带动我区旅游业及相关产业的发展。

第五、完善管理，营造协调高效的体制机制环境。为促进民营经济发展，区委区政府已制定了区五套领导班子成员挂钩联系重点民营企业制度和定期召开民营经济工作会议的工作机制，加强与企业间的联系，及时听取企业的意见建议，帮助企业解决发展中碰到的困难。各街道也要建立健全挂钩联系民营企业制度，努力提高行政服务质量。要重视商会、行业协会等中介机构在行业标准推广、信息交流等方面的协作作用，适当下放部分政府职能，为民营企业提供技术开发、经营管理、投资决策、招商引资、技术培训、法律服务、专利申报等全方位服务，形成政府管理与行业自律优势互补、相得益彰的管理新格局。要发挥工商联的桥梁作用。区委决定成立“民营企业投诉中心”，由区工商联负责运作，工商联要尽快建立投诉中心的工作机制，为非公有制经济人士维权，当好他们的代言人。

三、突出重点，切实加大对民营经济的扶持力度

根据我区产业发展规划，重点发展印刷包装、食品加工、纺织服装、机电机械、医药化工、新型材料以及建筑施工、餐饮美食等特色产业，引导企业向民营科技园、市场群集中，尽快形成企业规模群体，产生集聚效应。下来要从全区各类民营企业中选取100家作为区级重点民营企业，下功夫扶大扶强。具体要突出重点扶持四类企业：

一是民营科技企业。走新型工业化道路，必须大力发展民营科技企业。要以建设金平民营科技园为契机，从科技、用地、财税和融资等多个渠道，重点鼓励、扶持民营科技企业、高新技术企业发展，鼓励、扶持企业走“产学研”道路，积极进行技术改造和新产品、新技术、新工艺开发；支持有条件的民营企业纳入国家和省级科技项目，享受专项资金支持，鼓励、扶持企业实施名牌战略，打造名牌产品。今年，省政府拨出3000万元专款扶持我区民营科技园区的建设，区决定按省政府扶持资金的1∶1比例再投入相应配套资金，用于民营科技园内民营企业的科技创新、技术改造、财政贴息以及信息服务。

二是有市场、有竞争力的外向型民营企业。进一步支持和协助民营企业取得进出口经营权资格，帮助民营企业解决开拓国际市场中存在的突出问题，特别是在通关、出口退税，参展、技术和培训等环节提供切实有效的支持。鼓励和支持民营企业参与国际经贸活动开拓国际市场，或“走出去”直接参与国际竞争。要培育、扶植更多具有国际竞争力的民营企业出口大户，重点是加工型出口企业。

三是大型民营企业。要着力扶持技术先进、主业突出、行业优势明显、规模经济效益好、拥有知名品牌和自主知识产权的民营企业做大做强。引导支持大型民营企业、拥有名牌产品的民营企业走资产集聚、品牌集聚路子。通过资本运营、品牌合作、专业化大多种形式，推动大中小企业联合，以社会化大生产、专业化大协作的“多赢”方式，促进企业快速扩张，带动民营经济在整体实力上有一个大的提高和飞跃。

四是就业型民营企业。要鼓励民营企业广泛吸纳劳动力，对吸收下岗人员再就业的民营企业和个体工商户，以及下岗职工从事个体经营的，要按上级有关规定给予政策优惠和适当补贴。

借此机会，我提出两点希望，与在座的先进民营企业代表及全区的民营企业家共勉。一是希望你们倍加珍惜现在的发展环境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜难得的发展机遇，志存高远，不断创新和发展，为金平区的经济和社会发展作出更大贡献。二是希望你们树立高度的社会责任感，致富思源，以诚为本，操守为重，走爱国利民、诚信守法的道路，以产业报国，造福社会，树立民营企业良好的社会形象。

同志们，大力发展民营经济，我们面临千载难逢的发展机遇，大势所趋，大有可为。我们一定要乘着这股春风，振奋精神，加大力度，真抓实干，共同谱写金平民营经济大发展的新篇章，为建设经济强区，全面建设小康社会作出新贡献。

第三篇：党委书记在全镇民营经济工作会议上的讲话

全力抓招商着力促发展

xxx镇党委、政府

（2009年5月12日）

一、1—4月份主要工作完成情况

1-4月份，全镇实现财政收入604万元，完成全年任务的94.4%；实现工商税收299万元，招商引资到位资金7320万元，50万元以上固定资产投入经市验收完成1.365亿元，列全市第九名。现将主要工作汇报如下：

（一）突出招商引资地位，全力推进项目顺利建设

我镇新投资180万元修建了镇中心大街下水道，更换了路灯，铺设了花砖，进行了绿化，提高了小城镇水平，为企业发展提供了优良的环境载体，增强了项目承载力和吸纳力，促进了7个在建性项目的顺利建设。

一是由南京xx投资的山xxx项目：该项目7000万元投资已全部到位，2000万元的流动资金正在筹备中。生产设备基本到位，现正在安装调试阶段，预计6月中旬可建成投产。

二是由xxx投资的东阿隆润彩印包装项目:该项目引进浙江产国内最先进设备，设备目前已全部到位，正在安装调试中，预计6月初可投产运营。

三是xxx铜业扩建项目：该项目主要利用废旧铜进行熔炼提纯后进行铜产品深加工，生产铜压延线、铜锭和铜棒。现设备已安装调试完备，预计到8月上旬金属市场行情稳定好转后，即可进行生产。

四是xxxx筹建的卓盛物流项目:该项目是我镇迄今为止引进的一个最大的招商引资项目。项目计划投资1.2亿元，建设厂房40000㎡，配套建设办公楼、职工食堂等基础设施10000㎡，购置车辆260辆。目前已完成了规划设计、场地平整、主干路建设、设备订购等工作，100辆运输车辆已到位，4个立体钢结构厂房和办公室建设已破土动工。

五是xxx合资筹建的计量仪器项目:该项目占地20亩，采用目前全国最先进的电脑操控全自动切割电焊设备。部分设备已到位，预计7月上旬可建成投产。

六是xxxx面粉深加工项目:该项目预计总投资近千万元，符合国际食品卫生标准的高标准厂房已建设完毕，生产设备已到位，预计7、8月份可投产运营。

七是由xxxx合作投资2000万元建设的汉兴化工10色镭射彩色印铁项目：目前项目可行性论证已完成，土地手续办理完毕，项目产品印铁覆膜机已申请国家专利，1000余平方米的厂房图纸设计完毕，预计7月份可动工兴建。

（二）巩固农业农村基础，提高新农村建设水平

一是面对旱情，春节过后正月初七开始，由镇财政投资16万元，清挖沟渠3万余米，新打机井21眼，及时有力的缓解了小麦旱情。

二是继续巩固8000亩拱棚油菜、圆茄和拱棚西瓜基地，搞好服务，提高效益。

三是与山东xxx农业有限公司及xxx凤祥集团合作，新建高标准养殖小区5个、发展畜牧大户25个。

四是新农村建设方面，投资30余万元从xxx等地购进法桐4000株，国槐500株，对16个村庄、18条街道进行了绿化。

五是在美国白蛾防控工作上，我镇早安排、快行动，全民动员、责任明确，大打歼灭美国白蛾的人民战争，对镇村干部采取“一天两点名，两天一调度”的工作方式，高标准，严要求，奖励先进，处罚落后，有力推动了美国白蛾防控工作的开展，取得了较为明显的效果。3月份以来，共挖取虫蛹41.5公斤。4月中旬以来，采取灯光诱蛾、人工捕蛾和摘除卵块相结合的形式，共捕蛾718.55公斤，摘除卵块34745个，有效遏制了美国白蛾的扩散，为全镇林业安全打下了坚实的基础。

二、下步工作思路和措施

（一）进一步强化责任，实现招商引资新突破

继续把招商引资作为经济工作中的第一要务、第一责任。多方式加大招商引资宣传力度，扩大宣传面，使全镇党员干部群众

都能自觉参与，多方捕捉信息，形成一种全镇都招商引资的氛围。采取以商招商、以情招商、“请进来”和“走出去”相结合的方式，积极对重点项目开展对接，与客商进行多方联系，积极进行洽谈、撮合、沟通、交流，积极参加各类项目推介会，把一些好项目吸引进来，确保招商项目成功率。严格落实招商引资责任制，继续对班子成员、机关干部及相关单位、各村级的招商引资工作责任进行强化。完善招商奖励机制，加大工作力度，确保超额完成任务。

（二）喊响“为xxx服务，靠xxx发展”口号，做好与xxx结合文章

一是将为xxx服务作为各项工作的重中之重。在xxx征地过程中，我们集中主要精力和人力，全力以赴，不讲条件，不讲代价，未雨绸缪，提前介入，消除和化解了大量和征地相关联的不利因素。目前，xxx西面1400多亩、东面720亩，总计2200亩的征地工作已全部顺利完成。在这两起征地工作中，从去年8月开始至现在，全镇没有出现一起因征地而引发的打架斗殴事件以及群众到县和县以上部门信访案件。在xxx以后的项目建设中，我们将一如既往，全力配合，鼎力协助，随时掌握情况，分析问题，及时将有关xxx建设过程中出现的不良因素和不良苗头化解在萌芽状态之中，为xxx项目建设营造优良的环境。

二是利用xxx工业基地优势，借“势”、借“力”谋发展，做好结合文章。xxx今年将投资进行四个大项目的建设以及第六化肥厂整体搬迁，我们在协调好村企、群企关系，保证各个项目顺利建设的基础上，将全力获取与xxx有关的项目、资金、技术等方面的信息，利用xxx的水电气资源和氯气、氯乙酸等产品，培植和引进一批与xxx相配套的产业，拉长产业链条。

（三）实行科级干部分包项目制度，使在建项目顺利建设，合同项目尽快开工，意向项目尽快签约

对xxx铁xx等项目以及现有的12个限额企业实行科级干部分包责任制，坚持每周一早7：00召开党委扩大会定期汇报制度。要求分包领导要全面掌握企业和项目情况，深入企业和项目现场调查研究，及时了解分包项目、分包企业的建设进展情况和运营情况，对于项目建设及企业运营中出现的困难和问题搞好协调，限期解决。同时对赴上海、东莞、天津、西安专项招商所洽谈的意向项目，加大工作力度，专人跟踪落实。xx集团投资5000万元生产雕牌气雾杀虫剂项目、河北客xx投资2000万元的合金钎项目和投资2000万元的药品加工项目抓紧洽谈，争取尽快签订合同。

（四）抓好社会各项事业，稳步推进新农村建设

一是以维护稳定为第一责任，体察民情，关注民生，及时排查纠纷，努力化解矛盾，确保社会安定，为化工工业园发展和新农村建设奠定坚实基础。

二是继续巩固发展拱棚圆茄、油菜两大主导产业，大力发展小区养殖，促其上规模、上水平。进一步加强美国白蛾防控工作，完善林网建设，以现有木材加工业为基础，新上5—10家板材加工项目。

三是在搞好新农村示范村建设的同时，以点带面，点面结合，因村制宜，突出特色，力争新农村建设总体水平有较大的提升，全镇经济和社会各项事业有较好发展。

总之，今年以来，我镇在工作上尽管取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求和先进乡镇相比仍有较大差距。在今后的工作中我们将继续加大力度，开拓创新，全心全力抓经济，一心一意谋发展，为xxx镇的又好又快发展做出新的贡献。

第四篇：在全市民营经济工作会议上的讲话

这次全市民营经济工作会议的主要任务，是深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照全省民营经济工作会议、市委四届十一次全会部署，对民营经济发展的认识再统一、思想再发动、工作再部署，进一步激发广大群众和经济主体的创业热情，营造民营经济的浓厚创业氛围，促进民营经济大发展，努力培育全省新的经济增长点。

下面，我讲三个问题：

一、充分肯定民营经济的重要地位和作用，增强加快民营经济发展的紧迫感、责任感

市委、市政府一直十分重视民营经济发展。近年来，致力于激活经济主体，优化创业环境，先后组织开展了“投资环境服务月”、“创业富民”等活动，出台了一系列加快民营经济发展的政策和措施，为民营经济发展创造了良好的环境。广大民营企业主敢为人先，艰苦创业，合法经营，勇于开拓，取得了可喜的业绩。总体上看，我市民营经济发展呈现四个特点：

一是民营经济已成为我市经济的重要支柱。近年来，我市民营经济发展呈现强劲势头，为经济社会发展注入了强大动力.到去年底，全市共有个体工商户68951户，从业人员12.9万人，注册资金11.67亿元；私营企业6744家，职工数10.2万人，注册资金65.4亿元，比1998年分别增长13.99%、29.18%和245%。去年全市新发展个体工商户16202户，相当于每天有40多户个体工商户开业，新创办私营企业2089家，平均每天有近6家私营企业诞生。去年全市GDp中民营经济占比达76.4%，比全省高6.3个百分点，工业增加值中民营经济占比达81.69%，全社会固定资产投资中民间投资比重达55.8%，全市工商税收中来自民营经济的约占70%。民营经济的快速发展，为我市经济结构调整创造了条件，加速了工业化、城市化、农业产业化和信息化进程，促进了对内对外开放，拓宽了城乡居民就业渠道，增加了财政收入和

城乡居民收入，民营经济对富民强市功不可没。

二是民营经济的发展造就了一批优势企业和优秀企业家。企业家是第一资源，优势企业是我市经济发展的动力和潜力所在。我市民营经济的发展不仅推动了经济总量的扩张，更重要的意义在于造就了一批优势企业和优秀企业家。目前，全市销售超亿元的民营工业企业达27家。通天星集团、开山集团、红五环公司、国光集团、虎山集团、001集团等都已成为国内同行业的“领头羊”。如浙江001电子集团有限公司跻身全省“百强非公（民营）企业”行列，001商标为浙江省著名商标和全国重点保护商标，主导产品001天线、画写板的国内市场占有率超过50%。开山集团和红五环的小型气动凿岩机年产量达到25万台，占国内市场销量的90%左右。越来越多的市外知名民营企业，如元立集团、光宇集团、万向集团、嘉禾集团、凯恩集团先后在衢州投资兴业，衢州正在形成优秀民营企业和企

业家的集群。

三是民营经济在数量扩张的同时质量不断提升。去年，全市私营企业户均注册资金97万元，已达到全省平均水平。新增注册资金1000万元以上的私营企业46家，新冠浙江省名的私营企业140家，总数达283家。尤其是民营科技企业发展迅速，各级科技部门认定的民营科技企业60家，全市43家高新技术企业中民营企业占41家，比重达93%。我市一批民营企业已经完成资本积累，正在从粗放型向集约型转变，从单一型产权结构向多元化转变。

四是民营经济的发展促进了人们思想观念的转变和市场化进程。近年来我市市场化进程加快，经济发展活力不断增强，这与民营经济的迅速发展有着直接的关系。广大经济主体体现出的自强不息、坚韧不拔、艰苦创业的精神，已成为衢州精神的重要组成部分，成为推动衢州经济社会发展的精神力量。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。一是总量不大。与发达地区相比，我市民营经济在全省民营经济总量中占比较小。如我市个体工商户、私营企业数仅占全省的4.34%和2.23%，从业人员和职工数仅占全省的4.35%和2.45%。个体工商户总数及注册资金和私营企业户数及增幅慢于丽水。二是我市民营经济总体上资本积累尚未完成，注册资本超百万元的企业仅占全省的3.1%，资金、人才、管理等要素制约明显，抗市场风险能力较弱，核心竞争力不强。三是民营经济参与公平竞争的环境尚未完全形成，部门服务意识和水平有待提高。这些问题制约了民营经济的健康快速发展，对此，我们要高度重视，采取措施切实加以解决。

当前我市经济发展正处于关键时期，去年我市人均GDp达到1150美元，这是一个加快发展的临界点。我市要实现“三步走”战略目标，成为全省新的经济增长点，关键在加快工业化、城市化和农业产业化步伐，根本出路在发展民营经济。只有把广大经济主体的发展积极性充分发掘、调动起来，把蕴藏在人民群众中的生产力激发、释放出来，衢州跨越式发展才能真正实现。沈祖伦同志十分关心民营企业发展，98年10月就明确提出，哪里重视个体私营经济，哪里经济发展就快；哪里不重视个体私营经济，那里经济条件再好，也难免为后来者所赶上。我们要从衢州经济社会长远发展的战略高度来认识发展民营经济的重要性。大力发展民营经济，是完善社会主义市场经济体制的必然要求。十六届三中全会提出使股份制成为公有制的主要实现形式，可以这样理解，投资主体多元化的民营经济不仅是社会主义市场经济的重要组成部分和重要力量，也是公有制的实现形式。市县一级发展经济，主要是发展民营经济，抓民营经济发展，就是抓住了衢州经济社会发展的根本。大力发展民营经济，是坚持以人为本的科学发展观的具体体现。民营经济是百姓经济，发展民营经济就是要发掘和激发广大城乡群众的积极性、创造性，做创业的衢州人，使每个人都能在创业中实现自身的价值，在推进经济发展的同时，实现人的全面发展。大力发展民营经济，是培育新的经济增长点的现实选择。我市与发达地区的差距主要在民营经济，不仅体现在数量上，更体现在质量和竞争力上。衢州要成为全省新的经济增长点，民营经济是潜力所在，希望所在。民营经济大有作为，也应当有更大的作为。当前民营经济发展正处在最好的机遇期。十六届三中全会进一步确定了民

营经济地位作用，宪法修正案明确了对私有财产权的保护；省委、省政府作出了推动民营经济新飞跃的重大决策，民营经济又迎来了一个大发

展的黄金时期。各级党委政府和广大民营经济业主一定要把思想统一到十六大和十六届三中全会精神上来，统一到省委、省政府加快发展民营经济的决策部署上来，切实增强紧迫感、责任感，进一步解放思想、抢抓机遇、勇于创新，促进民营经济大发展。

二、明确目标，突出重点，千方百计促进民营经济大发展

加快我市民营经济发展，要明确定位。全省提出推动民营经济新飞跃，我市民营经济总体上处于创业时期，当前的主要任务是促进民营经济大发展。要着眼于在加快发展中实现提高，在不断提高中促进更快发展。

总的要求是：以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，认真贯彻全省民营经济工作会议精神，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”方针，充分激发广大群众和经济主体的创业热情，大力推进科技创新、制度创新和管理创新，促进民营经济大发展，实现民营经济新提升。

明确一个目标。经过今后五年努力，实现我市民营经济总量、销售收入亿元以上企业、省级以上著名商标和名牌产品三个翻番。民营经济增加值占全市生产总值比重每年提高1个百分点，达到80%以上；上缴税收占全市工商税收的比重每年提高1个百分点，达到75%。

增强两个意识。一是借力发展意识。加快发展民营经济，必须充分利用国际国内两种资源、两个市场。首先，推动民营企业多方式加强与市外优势企业合作，广泛参与山海协作，全面利用沿海发达地区资金、技术、人才、管理和品牌等一切生产要素发展壮大。民营企业要克服单打独斗、只竞争不合作的倾向，不要担心扩股失利，要主动与国内外同行合资合作、嫁接改造，成为招商引资的主体。温州工业园是温州民营企业在衢州登陆，必将促进我市民营经济的进一步发展。要鼓励民营企业充分运用进口设备减免税等政策手段，积极引进先进技术和设备，提高技术装备和工艺水平。引导和支持民营企业加大引进人才力度，采取合作开发技术和产品、柔性流动、直接聘用等多种形式，引进企业所需的各类人才。各级人事部门要从过去主要为机关部门引进人才转变为主要

为企业引进人才。

二是做大做强意识。要实现民营经济大发展，必须做大做强一批优势企业。民营企业要按照衢州制造业基地建设规划，制订企业发展战略，明确发展目标定位。有关部门要排出上亿元企业培育名单，逐个采取措施。认真贯彻落实工业50条，鼓励优势民营企业运用资本扩张和市场合作等手段迅速做大做强，培育行业龙头企业。工业园区是企业集聚发展的平台，要做大做强民营企业必须走集聚发展的路子，充分利用园区基础设施共享、生产要素集中的优势，拉长产业链，形成产业集聚效应，壮大块状经济。要以清理整合工业园区为契机，加快基础设施建设，提高园区投资密度和经济密度。大力鼓励民办园区，加快推进园区开发市场化，企业办园区的开山模式，民办园区的民建模式，政府与民间资本合作的温州工业园模式，有关方面都要积极推进办好。工业园区要引入民营机制，创新服务方式，不断优化投资创业环境。

突出三个创新。一是创新体制。这是民营企业实现新一轮发展的基础。企业体制创新关键是实现产权多元化。家族制在民营经济发展中生命力强，必将长期存在。与此同时，生产力的发展也要求企业改革股权结构，逐步实现资本社会化。为此，要推进民营企业产权制度改革，积极鼓励有条件的民营企业相互参股、职工持股、吸纳外资和社会资本，实现产权多元化。积极创造条件，争取地方企业上市“零的突破”。

二是创新技术和管理。这是增强企业竞争优势的核心。通过制定各种优惠政策，鼓励民营企业运用高新技术改造提升传统产业，提高技术创新能力。积极引导民营企业从初创时期的模仿跟进方式向掌握自主知识产权，实施名牌战略，争创知名品牌转变。积极推动建立以大中型企业为主体的技术创新体系，对企业建立技术创新机构给予包括资金在内的各种支持；鼓励企业通过开展产学研合作等多种形式，建立技术依托；积极支持建立各种形式的行业技术创新平台，帮助中小企业提高创新能力。民营企业要注重管理创新，加强市场、人力资源、质量和财务管理，积极推行ISO质量体系认证和环境认证，引导企业培育和塑造企业品牌文化。努力建好工业110平台，加快企业终端建设，提高为企业服务的能力。我市信息化已转向民办网站为主，要因势利导，扶持重点民办网站

发展，政府部门属于可以面向市场的网站，要推向市场。

三是创新人力资源开发。民营企业大发展要坚持以人为本，不断提高创业素质，要努力培养新一代“衢商”。衢商有辉煌的历史。明清时期，龙游商帮曾经是全国十大商帮之一。江山的廿八都、开化的华埠都曾是历史上重要的商埠，是江浙和两广、福建一带重要的贸易枢纽。今天，衢商要再创辉煌，民营企业责无旁贷。民营企业家要从历史上的“衢商”吸取创业精神，具备创业的志向、创新的能力、开放的眼光、讲求诚信的品质和以人为本的文化，使衢州民营企业成长为新一代“衢商”，将“衢商”打造成衢州的一张名片。为此要大力实施创业素质工程。上个月，市委、市政府召开了创业素质工程动员大会，对实施创业素质工程进行了全面部署。创业素质工程主要培训四种对象，即企业经营管理者、科技人员、新办个体工商户和技术蓝领，这些都是民营经济的主体。各级各

部门要把培训当作服务企业的过程，积极主动做好各项工作，不断把素质工程引向深入。广大个体工商户和民营企业要增强主体意识，从自身发展的角度，充分认识创业素质培训的意义，积极参加各级组织的培训；同时把创业素质培训作为企业人力资源开发的重要手段和载体，把人力资源开发作为一种战略投资，加大对企业管理人员和员工的培训力度，费用摊入成本，通过提高人的素质不断增强企业竞争力。

改善四个环境。一是改善政策环境。现在对民营经济的歧视性规定已越来越少，但受传统习惯和思维定式的影响，具体实施中不公正的做法仍然存在。制度性障碍和政策性障碍表现在：民营资本虽然进入的领域日益扩大，但在市场准入上仍有较多的限制。相对国资，民间投资主体在投资、生产、经营方面的前置审批条件更多。同时，融资渠道不畅、融资体系单一，成为制约我市民营资

本投资能力的瓶颈。落实对民营企业的公平待遇，就是对他们的最大支持。改善政策环境的首要问题在于各级领导要解放思想，转变观念，坚决冲破和革除一切妨碍民营经济发展的思想观念、做法规定和体制弊端，切实实行公有与私有一视同仁、民资与国资平等竞争的政策，把“国民待遇”真正落到实处。按照“非禁即入”原则，放宽市场准入，进一步拓宽民营经济发展领域。具体把握三

条原则：除国家有特殊规定的以外，所有投资领域，社会资本均可进入；凡鼓励和允许外来资本进入的领域，均鼓励和允许本地民资进入；在实施优惠政策的投资领域，对国有和外来资本实行的各项优惠政策，对本地民营企业也同样适用。要按照这三条原则，进一步清除民资进入的体制障碍和市场准入歧视。要采取切实措施，鼓励民间资本进入电力、金融、交通、水利等行业，支持民间投资兴办教育、文化、卫生、体育等社会事业。尤其鼓励民间资本参与城市公交、自来水、煤气、市政道路和污水处理等公用事业建设和经营。现在存在主体精，政府更精现象，政府要开明，花钱买机制。要继续降低准入门槛，进一步放宽民营企业注册资本、经营范围、组建集团、冠省市名等限制条件，只要群众有创业热情，就要开辟“绿色通道”。

二是改善政务环境。改善政务环境最好的办法，就是从解决民营企业反映的实际问题入手，推动政府职能转变。要结合正在开展的机关效能建设，下大力气改善政务环境。深化审批制度改革，推广企业前置审批告知承诺制，除国家法律、法规规定的外，企业注册登记的前置审批条件一律取消；推行民间投资登记备案制，凡是符合国家产业政策且不需政府出资的投资项目，一律改为登记备案制，不再审批项目建议书和可行性研究报告，同时实行“一个日子受理、一个工作日，零收费”的管理制度；各职能部门不得自行设置限制条件，原有限制条件一律取消。进一步提高执法管理水平，各级行政执法部门和司法机关要少处罚、多指导，少设路障、多设路标，企业在生产经营中的轻微违规首次不追究，涉企司法案件慎重处理。许多民营企业家初始对政策法规不熟悉，各级

职能部门要真心实意予以帮助，不要抓住不放，以罚款来创收。要规范行政管理行为，任何单位都不得干预民营企业的合法生产经营活动，不得随意进入企业检查。管理的目的是促进发展，决不能借加强管理之名行限制之实。

三是改善市场环境。诚实守信是企业的立身之本，也是创造公平竞争市场环境的基础。要围绕“信用衢州”建设，探索建立企业信用认证、评级、披露制度，加强对失信行为的惩戒，引导争创诚信企业、诚信经营户。坚决打击制假售假、偷税漏税、欺行霸市等扰乱市场经济秩序的行为，使绝大多数合法经营、规范经营的民营企业能够顺利成长。加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保障等方面的管理，引导民营企业守法经营。

四是改善～环境。要大力倡导创业精神，营造创业环境，鼓励创业行为，维护创业权益。外出打工是创业，科技人员办实体是创业，机关干部下海是创业，发展民营经济则是最大的创业。要正确看待民营企业家，对他们要看本质、看主流、看贡献。不要看不惯“有钱人”，现在的民营企业家都是改革开放以后成长起来的，他们不是资本家，而是社会主义的建设者。不要看不起“小老板”，许多企业家当年有些是打铁的，有些是补鞋的，有些是弹棉花或收破烂的，“白天当老板，晚上睡地板”，这样的创业精神值得尊敬、值得弘扬。不要排挤外来企业，本地外地企业都是一家。尊重民营企业家，尊重劳动，就是尊重人才，就是尊重创造。各地要充分利用报纸、电视、广播、互联网等各种传媒工具，广泛宣传民营经济的重要作用，宣传民营企业的创业典型，努力营造民营企

业家政治上有荣誉、经济上有实惠、社会上有地位的良好社会环境。

集中解决五个倾向性问题。一是民营企业如何完成资本原始积累？许多企业比较迷恋改革开放初期，或把希望寄托在政府让政策上。要知道今非昔比，现在已不能靠让政策或钻体制的空子来完成原始积累，还是要加强对企业引导，以创业股取代原始股，创新新取代政策股，在竞争中优胜劣汰。

二是物流市场如何培育？现在市区临街到处都是店面，小散乱，而专业市场也只限于本市范围居多，天润发的冲出给我们启示，还是要加强统一规划整合，不能遍地开花。集中力量培育若干能幅射带动周边地区的规模特色专业市场，临街店面要控制住，坊门街商业步行街要采取措施尽快繁荣。

三是城市功能如何完善？政府力量是有限的，不可能大包大揽，还是要放开领域，以民间资本来办教育、办医院、办文化。这样城市发展才能加快。

四是如何保持公平竞争秩序？外地企业对衢州多有担心，招投标中串标现象见怪不怪，实际上是保护落后，也助长～。要规范招投标中心，杜绝漏洞，实现公平竞争最优化。

五是民营经济能否官商不分？我们现在提倡机关干部下海，提倡比照股票依法参股办工业，这些都是适应欠发达地区发展的举措，但决不允许违反中纪委有关规定，更不允许手上掌权却暗地里办公司、介绍工程谋私利，类似这样的问题要严肃处理。

三、加强领导，真抓实干，确保各项工作措施落到实处

1、把加快民营经济发展摆上全局工作的重要位置。全市上下要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，真正把加快民营经济发展作为贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神、推动衢州新一轮发展的重大举措来抓，长期坚持，务求实效。各级党政部门要经常研究民营经济工作，协调解决重大问题。相关管理部门要以促进发展为己任、以服务发展为天职，自觉服从大局，主动支持配合，为推动民营经济大发展尽心出力。

2、加强协调，改善民营经济要素供给。加快民营经济发展，离不开强有力的要素支撑。目前，对我市民营经济发展面临的要素供给瓶颈，必须采取有效措施，切实加以解决。首先，下大力气加快能源、水利、交通等基础设施建设，同时加强调度，缓解生产要素对民营经济发展的瓶颈制约。加强对电力、自来水等公用事业和垄断经营产品的成本监审和价格管理，在土地、水、电、气和通讯设施等供给和价格方面对民营企业实行一视同仁的政策。第二，加强和改善财政金融对民营经济发展的扶持。各级政府性专项资

第五篇：党委书记在全镇经济工作会议上的讲话

同志们：

在这炎热的季节，火样的日子，我们齐聚在一起，共同讨论我们大兴镇红红火火的事业，为发展大兴的经济而出谋划策。

今天，我们还邀请到中国芦笋研究协会副会长、本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料江苏省农业调整委员会副主任、淮海芦笋研究所所长、徐州丰县技术开发服务中心主任、高级农艺师尹洪修博士。尹博士不顾旅途辛劳，一大早就深入每一田块，在认真了解我镇芦笋种植的具体情况后，详细介绍芦笋种植的有关情况，及它的发展前景。加上我们在工业、招商引资、城镇建设等方面都取得了令人喜悦的成绩，可以说，大兴的前途是一片光明的，但是，我们时刻要有危机感，不可躺在过去的功劳簿上不思进取。我们大兴镇的优势正在逐渐弱化，特别是区位优势严重减弱，召开这次会议就是要号召大家投入到经济建设的大潮中去。

刚才王镇长、张主席、李书记作了重要的报告，吕书记、唐镇长、程书记也作了发言，他们的报告、发言都详细有力，掷地有声，我非常同意他们的意见。这里，我在各位讲话的基础上再讲三个问题，与大家共同讨论如何发展、发展什么、怎样创设发展环境等问题，请各位同志仔细听，认真记。

一、解放思想，转变观念，把全镇干群的思想观念转移到富民强镇上来

思想是关键。好的思想才有好的思路，好的思路才有好的发展。综观发达地区与欠发达地区的差别，最明显的一条就是思想。思想停滞不前，极度僵化，固步不前，缺少活力，就没有发展的突破口，就不能发展地方经济。思想得不到解放，严重阻碍了各项事业的发展。所以，思想解放是大问题，必须解放思想，转变观念。

1、解放思想是统一思想的基础

要想发展一方经济，就必须进一步解放思想，开拓创新，这是做好一切工作的精神动力，是发展经济的必然要求。解放思想，要在学习上下功夫，学习国家的政策法规，学习先进的经验，学习好的方法，学习致富的门路。放眼周边地区，我们深刻地感受到它们发展的快步伐。远的如温州、东莞，近的如洋河，它们发展主要是靠工业，就是农业也是产业化。面对现状，我们深感危机重重，如果再不及时转变思想，就会面临落后的局面。

解放思想，要创新机制。好的机制是推动发展的动力。在目前情况下，要结合实际拿措施，深入实际走与实际结合的路子，要在落实上求突破，关键是真抓实干，无实干精神就不会有发展。新时期，新阶段，在新形势下，必须解放思想，转变观念，以新的理念，采取新的举措。

解放思想，要落实在勇于争先，敢于创新上。只有以敢吃螃蟹的劲头，才能取得前所未有的成绩。在这一点上，我们大兴居委会、集东居委会、先进、先锋、逸奇、高圩、陈洼、建设等村都做了很好的表率，从总体来看，全镇95%以上的村组干部都做得很好。新新村的个体私营经济已呈规模，全镇经济建设取得了比较好的效果。当前，我们要加大招商引资力度，借外力，求发展，以工业为着手，以工促农，以工带农，农业也要当成工业办。芦笋产业就是一个很好的例子，我们大力发展农户+基地+公司模式，解决芦笋种植产前、产中、产后的一系列问题。如建设村、卢集村的芦笋种植已成规模。

解放思想，要大力提倡效能经济，革新机制，优化服务。服务是形象，是品牌，对待外商要热情、热心服务。例如东莞市，它之所以能得到如此大的发展，很大一方面是由于它的优质服务。我们要学习他们的经验，只要是有用的，只要能致富群众，只要能提高经济水平，我们都要全部拿来，没有理由高高在上，犹豫不决，拖泥带水。

解放思想，还要在改进工作作风上狠下功夫。工作作风取定一个地方事业的成败与否。要充分落实真抓实干，攻坚克难的精神要求，要克服官僚主义，尤其是广大干部一定要做到这一点。官僚主义害死人，而且是害死一大群人。要本着发展一大片，致富一大群的观点，优化工作作风，提高工作效率。

解放思想，要真正解决执政为民、清正廉洁等问题，落实在解决农民热点问题、维护群众利益、提高人民生活水平上来。

解放思想，要走出过去计划经济时代下的旧的、落后的、狭隘的思维方式，适应时代潮流，努力创设人人都是发展经济的领头雁的大发展氛围。经济工作绝不能只唱在嘴上，挂在墙上，而是要落实在行动上，党委、政府布置的每一项工作，我们都要亲自去落实，绝不打一丝折扣。

2、在解放思想中统一思想，是适应新形势的需要

新形势下，如果思想不通，大兴的经济就不可能腾飞，大兴的人民就不可能速迅富裕起来。干工作不能老是和过去比，不能老是说过去怎么怎么样，过去有它的历史必然性，时代发展到现在，要求我们每一个都要具备与时俱进，勇于创新的勇气和魄力，守着一本黄历过日子的岁月一去不复返了。

在新形势下，我们要树立大发展的思想，脑子里想的是发展，做的是发展的事业，一切向前看，千方百计让我们的生活富裕起来。要努力克服小农意识，小富即安的思想，要努力通过各种渠道，将我们的事业做得更响，更大，更强。

3、在解放思想中统一思想，是开创富民强镇的新天地、新局面的前提条件

什么是富民，什么是强镇？这一系列的问题，需要我们深入思考，提出解决办法。大兴过去曾经辉煌过，“六条龙”曾经让每一个大兴人自豪过，但是现在，我们面临的是重重危机，经济发展不上去，我们怎能心安理得，我们的广大干群怎能不心急如焚。富民强镇不是一句空口号，要切实落实在行动上。思想解决不了，一切都只是句空话。要时刻将致富群众，兴盛大兴的事业作为头等大事来抓，一心一意求发展。

4、在解放思想中统一思想，是完成全镇各项目标任务的可靠保障

大兴的基础好、条件好，这一切都是我们开创新局面的良好物质保障。思想解放了，就赢得发展的突破口，大兴经济的发展会更快一步。衡量思想是否得到解放，最根本的是，是否有利于地方的发展，是否有利于提高地方群众的生活水平，是否有利于提高地方的影响力。

二、突出重点，集中精力，扎扎实实抓好几件实事

1、要努力坚持以农业调整富镇的战略，加快

发展农业经济。农村工作主要围绕“三农”问题来开展，“农民问题”主要是增加农民收入，使农民充分就业。通过发展，走产业化路子是富镇的有效途径之一，目前，芦笋产业就是我们致富的一个好路子。当然这个路子要想越走越宽，需要一个过程，建设村要现身说法，以尝到甜头的经验带动全镇。同时，要搞好技能培训，规范种植，提高经济效益。

“农业问题”主要是提高农产品的竞争力和价格，最大限度获得较高的经济效益。现在普遍存在的问题，是农产品处于初加工的状态，我们要增强品牌意识，创建品牌农产品。同时，要加大结构调整力度，拉大经粮比例。

“农村问题”主要是加强城镇化和现代化步伐，缩小城乡差距，与城市接轨。

在农业调整结构上，农业一条线，干部做出了许多工作，农水、城建、农经部门做了大量工作，取得的成绩是可喜的，也是全体党员干群辛勤努力的结果，在这里，我代表党委、政府、人大向全体人员表示主衷心的感谢！

2、坚持以工业强镇的战略，推进招商引资和民营经济的发展

大兴要发展，怎么发展？在自身发展不了的情况下，我们要积极借助外力发展，就得加大招商引资力度，努力营造全民大招商氛围，形成人人想招商，共同议招商，处处大招商的氛围。最近，我们引进绿源电器有限公司，目前，前期的准备工作进展有序，在这里要感谢大兴、集东两个居委会的大力支持。但同时，我们还有很大的压力，厂方要求我们在11月底建成厂房，时间紧，任务重，希望全体干群齐心协力，保住这个企业。按照规划，3年时间内，该厂将发展成占地5万平方米的厂房，用工达2000人以上，年产灯具1—2亿只。这样的企业，不但是乡镇间绝无仅有的，就是在区里也是少见的，对这样的企业，不论怎么服务都不为过。

我们今年的重点放在民营经济上，强力发展工业经济和民营经济。

3、坚持以城镇带动的发展战略，塑造大兴的对外形象。城镇是反映一个地方发展情况的窗口，必须要达到“四个一”。

4、坚持以团结兴业的发展，共同发展大兴的各项社会事业

计划生育工作上，在张主席的带领下，我镇的计划生育水平得到上级部门的高度赞扬。

教育事业上，我们努力要培养大兴的名校、名师、名生，但是结果不尽人意，特别是大兴一中的中考，位居全区的末位，不能不引起大家的重视。

卫生事业上，通过改革和发展，有一定程度的提高，但还要进一步提高完善。前期的全作医疗进展缓慢，存在个别人个别户个别村组干部不理解不支持现象。这是省委五件实事之一，无论如何要完成。

文化事业上，年初就规划建设的老干部活动中心，有布置而无落实，“七.一”就提出创建文明镇、文明单位、文明户活动，月底，将督查验收。

5、要创建平安乡镇、平安单位、平安家庭，依法行政，依法治理。

三、加强改革，对经济实现领导，提高驾驭市场经济的能力、本领

1营造良好的社会经济发展环境。创设干事业的环境，服务环境，其关键是领导，基础是党员。

2、努力创设健康向上的文明环境，开展并推行“四德”教育，即“社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育、做人品德教育”。依法执政，依德治镇，强化服务意识，创造好环境，以服务发展经济。

3、创建科技进步的发展环境。讲学习，讲技术，讲科学。科技很重要，只有用科技指导生产，才能取得最大的社会效益。

4、加强党的建设，发挥党员的重要作用，牢牢把握党对经济发展的主动权。要重用有经验的党员，违纪人员一律调整岗位。

5、改进工作作风，带感情做群众工作，发展经济，与群众打成一片。

6、严格落实目标责任制，严肃纪律，健立建全奖罚机制，细化分解任务，突出工作重点。导向要明，项目要精。近期抓芦笋产业，抓绿源电器，考核要严，结果要实。弃繁求简，弃伪求真，实行末位淘汰。广大干群要做到“四个一”即“一个目标干到底、一个声音喊到底、”实行工作责任追究制，保证全镇经济快速发展。

同志们，发展大兴经济的担子就在我们肩上担着，任重而道远，但我相信，只要广大党员干部解放思想，真抓实干，扎扎实实做好党委、政府布置的每一项工作，大兴的事业会更加辉煌。