第一篇:北京市文化创意产业发展专项资金支持项目——游戏动漫方向(模版)
北京市文化创意产业发展专项资金支持项
目——游戏动漫方向
一、申报条件
同一单位每一年度只能申报一个项目。如有两个及两个以上项目单位联合申报,须确定其中一个项目单位作为项目申报主体,合作单位应出具同意其作为申报主体的证明。
申请补贴的项目
1.符合国家法律、法规及《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》和相关产业政策;
2.项目原创性高,创新性强,知识产权明晰,具有较好的市场潜力和成长能力,能产生较好的社会效益和经济效益;
3.项目单位具有健全的法人治理结构和独立核算的财务管理制度,财务状况良好;
4.项目单位的注册资本不低于100万元。
二、下列情形专项资金不予资助
1.知识产权有争议的;
2.项目单位因违法行为正在接受有关部门调查的;
3.未通过专家委员会评审的;
4.已获得过政府相关专项资金资助的;
5.应由政府其他资金支持的。
三、申报材料
项目申报单位应向受理单位提交纸质材料及电子文档。
(一)申请贷款贴息需提交的材料
1.《北京市文化创意产业发展专项资金贷款贴息申请报告》(加盖公章,含电子版,见附件2);
2.项目单位与银行签订的《借款合同》及银行出具的《借款凭证》、《还款凭证》复印件(加盖双方有效印鉴、单位财务印章);
3.银行出具的利息支付凭据复印件(加盖银行章、单位财务印章);
4.银行出具的该笔贷款信贷记录情况证明原件(加盖银行章);
5.法人营业执照复印件(加盖公章);
6.项目申报单位对报送材料真实性负责的声明;
7.其他需补充的材料。
(二)申请奖励需提交的材料
1.《北京市文化创意产业发展专项资金奖励申请报告》(加盖公章,含电子版,见附件3);
2.法人营业执照复印件(加盖公章);
3.2009年度的完税证明复印件(加盖公章、单位财务印章);
4.相关部门出具的证明材料、获奖证书等材料的复印件;
5.相关行业支持政策中要求出具的其他证明材料;
6.申报单位对报送材料真实性负责的声明;
7.其他需补充的材料。
(三)申请项目补贴需提交的材料
1.《北京市文化创意产业发展专项资金项目补贴申请报告》(加盖公章,含电子版,见附件4);
2.《北京市文化创意产业发展专项资金项目预算明细表(项目总投资)》(含电子版,见附件5);
3.《北京市文化创意产业发展专项资金项目预算明细表(申请补贴部分)》(含电子版,见附件6);
4.法人营业执照复印件(加盖公章);
5.2009年度审计报告及财务状况相关材料(加盖单位财务印章);
6.有自筹经费及配套资金来源的,须提交由银行出具的该项目有关账户的银行对账单原件(加盖银行章),项目单位关于自有资金的说明及项目资金往来的合同、发票等;
7.项目申报单位对报送材料真实性负责的声明;
8.其他需要补充的材料。
(四)项目申报单位如有融资需求并愿意参与社会推介,请提供项目社会融
2资推介声明,并填写《推介项目登记表》(含电子版,见附件7)
(五)材料制作要求
1.项目申报材料应规范制作,封面应注明项目申报单位及项目全称;
2.全部材料按顺序排列,统一采用A4纸,使用胶订方式装订。申请报告题目用小二号加粗宋体,正文部分用小四号宋体,单倍行距;
3.纸质材料一式九份,并加盖单位公章,电子版材料需提供光盘一张。
动漫与网络游戏研发制作和交易业
1.具有中国风格、中国元素的原创动漫网络游戏作品。
2.面向海外市场的动漫网络游戏作品的研发与输出。
3.基于云计算和移动互联网的公共创作、制作和运营平台。
4.原创网络动漫创作展示平台。
5.手机动漫游戏产品的研发与运营。
6.动漫游戏衍生产品的开发与营销。
7.动漫游戏的教材研发和人才培训。
第二篇:北京市文化创意产业发展专项资金
关于公开征集2009北京市文化创意产业发展专项资金支持项目的公告
2009-5-8 18:40:33来源:中国动漫资源网
根据《北京市文化创意产业发展专项资金管理办法(试行)》(京财文[2006]2731号),结合《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》,市文化创意产业领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)面向社会征集2009北京市文化创意产业发展专项资金(以下简称“专项资金”)支持项目,现将有关事项公告如下:
一、申报主体
在北京地区登记注册,具有独立法人资格,从事研发、生产、服务的文化创意单位。
二、申报时间
2009年5月8日-5月28日
三、资助范围
1.文艺演出
2.出版发行和版权贸易
3.广播影视节目制作和交易
4.动漫游戏研发制作
5.广告和会展
6.古玩和艺术品交易
7.设计创意
8.文化旅游
以上八个行业的重点支持方向详见《2009北京市文化创意产业发展专项资金重点项目申报指南》(见附件1)。
四、资助方式
1.贷款贴息
积极鼓励文化创意企业利用银行信贷资金开展文化创意活动。对于符合本市文化创意产业发展方向和产业支持重点,在规定时间内取得银行贷款并已开始支付利息的项
目,可申请贷款贴息。贴息资金以项目承担单位提供的有效借款合同及项目执行期内的有效付息凭证为依据,按照一定比例核定贴息金额。
2.项目补贴
对文化创意产业核心技术研发、公共服务平台建设项目以及在推动产业化发展等方面有重要引导作用的项目,在项目实施期内给予适量的补贴,申请额度原则上不超过项目总投资的30%。
3.奖励
对于在开发自主知识产权、培育文化品牌、扩大市场规模、促进文化产品和服务出口等方面做出突出贡献的单位和项目,给予奖励。
五、申报条件
(一)申请补贴的项目
1.符合国家法律、法规及《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》和相关产业政策。
2.项目原创性高,创新性强,知识产权明晰,具有较好的市场潜力和成长能力,能产生较好的社会效益和经济效益。
3.项目单位具有健全的法人治理结构和独立核算的财务管理制度,财务状况良好。
4.项目单位的注册资本不低于100万元。
(二)申请贷款贴息的项目
应在2008年1月1日至2009年5月8日期间获得贷款并已开始支付利息。
(三)申请奖励的项目
须在2007年、2008年内获国际级、国家级、省部级奖项,或在开发自主知识产权、培育文化品牌、扩大市场规模、促进文化产品和服务出口等方面做出突出贡献。
六、有下列情形之一的,专项资金不予资助
1.知识产权有争议的。
2.项目单位因违法行为被执法部门依法处罚未满2年的。
3.项目单位违反《北京市文化创意产业发展专项资金管理办法(试行)》规定,正在接受有关部门调查的。
4.未通过专家委员会评审的。
5.已获得过专项资金资助的项目。
6.应由政府其他资金支持的。
七、申报程序
1.项目申报单位于5月28日前向企业工商登记注册所在区县受理单位进行申报。市有关委办局负责本系统市级单位的项目申报受理。
2.区县或有关委办局受理申报材料,按照本公告要求对申报材料进行形式审查。通过形式审查的项目,由各受理单位汇总整理并将所有材料于6月5日前统一报送市文化创意产业促进中心。
3.受领导小组办公室委托,市相关行业主管部门对申报项目进行初审,市文化创意产业促进中心、市财政局评审中心组织专家对通过初审的项目进行评审。根据评审结果,领导小组办公室将符合条件的项目列入市文化创意产业项目库中,并根据实际情况确定项目资助方式和额度。
八、申报材料
项目申报单位应向受理单位提交纸质材料及电子文档。
(一)申请贷款贴息需提交的材料
1.《北京市文化创意产业发展专项资金贷款贴息申请报告》(加盖公章)(含电子版)(见附件2);
2.商业银行出具的利息支付凭据复印件(加盖银行章、单位财务印章);
3.项目单位与银行签订的《借款合同》及银行出具的《借款凭证》、《还款凭证》复印件(加盖双方有效印鉴、单位财务印章);
4.商业银行出具的该笔贷款信贷记录情况证明原件(加盖银行章);
5.法人营业执照复印件(加盖公章);
6.项目申报单位对报送材料真实性负责的声明;
7.其他需补充的材料。
(二)申请项目补贴需提交的材料
1.《北京市文化创意产业发展专项资金项目补贴申请报告》(加盖公章)(含电
子版)(见附件3);
2.《北京市文化创意产业发展专项资金项目预算明细表》(含电子版)(见附件4);
3.法人营业执照复印件(加盖公章);
4.2008审计报告及财务状况相关材料(加盖单位财务印章);
5.有自筹经费及配套资金来源的,须提供资金到位相关证明材料;
6.项目申报单位对报送材料真实性负责的声明;
7.其他相关文件及需要补充说明的材料。
(三)申请奖励需提交的材料
1.《北京市文化创意产业发展专项资金奖励申请报告》(加盖公章)(含电子版)(见附件5);
2.法人营业执照复印件(加盖公章);
3.2008的完税证明复印件(加盖公章、单位财务印章);
4.相关部门出具的证明材料、获奖证书等材料的复印件;
5.申报单位对报送材料真实性负责的声明;
6.其他需补充的材料。
(四)项目申报单位如有社会融资需要并愿意参与社会推介,可提供项目社会融资推介声明,并填写《推介项目登记表》(含电子版)(见附件6);
(五)材料制作要求
1.项目申报材料应规范制作,封面应注明项目申报单位与项目全称;
2.全部材料按顺序排列,统一采用A4纸,使用胶订方式装订。申请报告题目用小二号加粗宋体,正文部分用小四号宋体,单倍行距;
3.纸质材料一式七份,并加盖单位公章,电子版材料需提供光盘一张。
九、受理单位
详见《2009北京市文化创意产业发展专项资金支持项目区县受理单位一览表》(见附件7)。
十、其它事项
1.项目申报单位自本公告发布之日起,可通过首都之窗网站
()或北京文化创意网()下载相关表格资料。
2.申报咨询信箱:xmpsb@bjci.gov.cn
3.项目申报材料不予退回。
4.市文化创意产业领导小组办公室对本公告负责解释。
北京市文化创意产业领导小组办公室
二〇〇九年五月七日
附件1:2009北京市文化创意产 业发展专项资金重点项目申报指南.doc(鼠标右键点击“目标另存为”选项下载)
附件2:北京市文化创意产业发展 专项资金贷款贴息申请报告.doc
(鼠标右键点击“目标另存为”选项下载)
附件3:北京市文化创意产业发展 专项资金项目补贴申请报告.doc
(鼠标右键点击“目标另存为”选项下载)
附件4:北京市文化创意产业发展专项资金奖励申请报告.doc
(鼠标右键点击“目标另存为”选项下载)
附件5:北京市文化创意产业发展 专项资金项目预算明细表.xls
(鼠标右键点击“目标另存为”选项下载)
附件6:关于参与社会融资推介的声明.doc
(鼠标右键点击“目标另存为”选项下载)
附件7:2009北京市文化创意产业发展 专项资金支持项目区县受理单位一览表.doc
(鼠标右键点击“目标另存为”选项下载)
第三篇:2011北京市文化创意产业发展专项资金支持项目的公告
关于公开征集2011北京市文化创意产业发展专项资金支持项目的公告
来源:北京文化创意网 2011-11-04 18:19:57
根据《北京市文化创意产业发展专项资金管理办法(试行)》(京财文[2006]2731号),结合《北京市“十二五”时期文化创意产业发展规划》,市文化创意产业领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)面向社会征集2011北京市文化创意产业发展专项资金(以下简称“专项资金”)支持项目,现将有关事项公告如下:
一、申报主体
在北京地区登记注册,具有独立法人资格,从事文化创意产业研发、生产、服务的单位。
二、申报时间
2011年11月4日-11月18日
三、资助范围
1.文艺演出
2.出版发行和版权贸易
3.广播影视节目制作和交易
4.动漫游戏研发制作
5.广告和会展
6.古玩和艺术品交易
7.设计创意
8.文化旅游
四、资助方式
1.贷款贴息
2.奖励
五、申报条件
同一单位每一只能申报一个项目。如有两个及两个以上项目单位联合申报,须确定其中一个项目单位作为项目申报主体,合作单位应出具同意其作为申报主体的证明。
(一)申请贷款贴息的项目
1.项目在2010年1月1日至2011年11月18日期间获得贷款,并已还清全部本金和利息;
2.项目单位主营业务应包括文化创意产业,其从事文化创意产业收入占主营业务收入比例应达到或超过60%;
3.贷款及利息应按照贷款合同规定按时归还,无逾期归还记录,如有展期归还,应说明原因;
4.贷款应用于文化创意产业项目,且不涉及基础设施建设。
(二)申请奖励的项目及单位
1.申报奖励的主体须为该奖项获奖主体(获奖主体为两个以上的,申请奖励资金需提供其他获奖主体的授权许可),对接受他人委托实施项目并获奖的项目单位,申请时须提供委托单位允许其申报奖励的授权证明;
2.项目在2010-2011获国际级、国家级、省部级奖项;
3.在开拓海外市场,促进文化产品和服务出口等方面做出突出贡献的项目单位。从事生产开发的,年出口额须超过100万美元,且年平均增长率超过30%;从事文化贸易出口平台的,年出口额须超过1500万美元;
4.注册地在北京,于2010年1月1日至2011年11月18日期间在境内外证券交易市场(柜台交易市场除外)挂牌上市的从事文化创意产业研发、生产、服务的企业;
5.已经上市或资产规模超过五亿元的从事文化创意产业研发、生产、服务的企业,于2010年1月1日至2011年11月18日期间将企业总部注册地址迁至北京的;
6.已经建成并正式运营,在孵企业达一定数量并具有成功孵化案例的文化创意企业孵化器;
7.影视动画、网络游戏类项目的奖励条件详见《北京市关于支持影视动画产业发展的实施办法(试行)》(京文创办发[2009]4号)、《北京市关于支持网络游戏产业发展的实施办法(试行)》(京文创办发[2009]5号)。
(三)项目申报单位如有融资需求并愿意参与社会推介,请提供项目社会融资推介声明,并填写《推介项目登记表》(含电子版,见附件3)。
六、下列情形专项资金不予资助
1.知识产权有争议的;
2.项目单位因违法行为正在接受有关部门调查的;
3.已获得市政府投资或我市其他财政性专项资金资助的;
4.应由政府其他资金支持的。
七、申报程序
1.项目申报单位于2011年11月18日前向其工商登记注册所在区县受理单位进行申报,并同时在11月18日前登陆网上项目申报平台完成网上申报。市相关委办局负责本系统市级单位的项目申报受理;
2.由区县及相关委办局受理申报材料,按照本公告要求对申报材料进行形式审查,将通过形式审查的项目材料于2011年11月23日前统一报送市文化创意产业促进中心;
3.项目需经过区县或委办局形式审查、专家评审和财政联合评审及领导小组办公室审核等评审环节。评审通过项目纳入市文化创意产业项目库,并根据实际情况确定项目资助方式及资助额度。
八、申报材料
项目申报单位应向受理单位提交纸质材料及电子文档,并同步进行网上申报。
(一)申请贷款贴息需提交的材料
1.《北京市文化创意产业发展专项资金贷款贴息申请报告》(加盖公章,含电子版,见附件1);
2.项目单位与银行签订的《借款合同》及银行出具的《借款凭证》、《还款凭证》复印件(加盖双方有效印鉴、单位财务印章);
3.银行出具的利息支付凭据复印件(加盖银行章、单位财务印章);
4.银行出具的该笔贷款信贷记录情况证明原件(加盖银行章);
5.申请贴息金额超过200万元的项目,须提交第三方专业评估机构出具的可行性研究报告;
6.法人营业执照复印件(加盖公章);
7.项目申报单位对报送材料真实性负责的声明;
8.其他需补充的材料。
(二)申请奖励需提交的材料
1.《北京市文化创意产业发展专项资金奖励申请报告》(加盖公章,含电子版,见附件2);
2.法人营业执照复印件(加盖公章);
3.2010的完税证明复印件(加盖公章、单位财务印章);
4.相关部门出具的证明材料、获奖证书等材料的复印件;
5.相关行业支持政策中要求出具的其他证明材料;
6.申报单位对报送材料真实性负责的声明;
7.其他需补充的材料。
(三)项目申报单位如有融资需求并愿意参与社会推介,请提供项目社会融资推介声明,并填写《推介项目登记表》(含电子版,见附件3)。
(四)材料制作及网上申报要求
1.项目申报材料应规范制作,封面应注明项目申报单位及项目全称;
2.全部材料按顺序排列,统一采用A4纸,使用胶订方式装订。申请报告题目用小二号加粗宋体,正文部分用小四号宋体,单倍行距;
3.纸质材料一式七份,并加盖单位公章,电子版材料需提供光盘一张;
4.网上申报所填内容须与纸质材料及电子版内容一致,最终以纸质材料为准。
九、受理单位
详见《2011北京市文化创意产业发展专项资金支持项目区县受理单位一览表》(见附件4)。
十、其它事项
1.项目申报单位自本公告发布之日起,可通过北京文化创意网()或首都之窗网站()下载相关表格资料;
2.申报咨询信箱:xmpsb@bjci.gov.cn
3.网上申报程序详见《2011北京市文化创意产业发展专项资金网上申报说明》(见附件5);各申报单位应避免在临近申报截止日前进行网上申报,以缓解网络拥堵;
4.项目申报材料不予退回;
5.领导小组办公室对本公告负责解释。
附件1:北京市文化创意产业发展专项资金贷款贴息申请报告
附件2:北京市文化创意产业发展专项资金奖励申请报告
附件3:推介项目登记表
附件4:2011北京市文化创意产业发展专项资金支持项目区县受理单位一览表附件5:2011北京市文化创意产业发展专项资金网上申报说明
项目申报系统入口
北京市文化创意产业领导小组办公室
二〇一一年十一月四日
第四篇:北京市文化创意产业发展专项资金管理办法(试行)
北京市文化创意产业发展专项资金管理办法(试行)
【文号】京财文[2006]2731号
【颁布单位】北京市财政局
【颁布日期】2006-12-11
【生效日期】2006-12-11
【法律层级】规范性文件
第一章 总 则
第一条 为大力发展我市文化创意产业,落实《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》,规范和加强专项资金管理,提高财政资金的使用效益,根据《预算法》、《预算管理条例》和《北京市市级项目支出预算管理办法》,特制定本试行办法。
第二条 文化创意产业发展专项资金(以下简称“专项资金”)来源于市财政拨款,重点用于扶持符合北京市文化创意产业发展总体规划和相关政策的文化创意项目。专项资金按照“公开、公平、公正”的原则进行管理和使用,实行项目负责人制,突出重点、专款专用、讲求实效。
第二章 资金管理机构和职责
第三条 由北京市文化创意产业领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)负责专项资金管理,市财政局负责对专项资金的使用进行监管。
第四条 领导小组办公室职责:
(一)根据北京市文化创意产业发展规划,组织协调相关部门制定相关扶持政策,对专项资金实行单独核算、专人负责。
(二)负责建立文化创意产业项目库和专家库,编制文化创意产业资助项目申报指南,受理资助申请,组织专家对申报项目进行筛选、评审。
(三)向市财政局申报专项资金使用计划,编制项目预算。
(四)预算批复后,对项目进行全过程管理,负责组织项目验收并进行绩效评价。
(五)编制决算。
(六)会同财政局制定专项资金管理实施细则。
第五条 市财政局职责:
(一)依据北京市文化创意产业发展规划,结合项目预算编报要求,对资助项目预算进行审核,结合财力状况,安排资金并批复预算。
(二)按照批复预算及资金使用计划拨付资金。
(三)对专项资金使用情况进行监督检查。
(四)对重大项目进行绩效考评。
第六条 区县政府职责:
(一)根据本区县工作实际和发展规划,向领导小组办公室申报本区县重点文化创意产业项目。
(二)确保本区县申报项目配套资金及时到位,制定相应的配套政策。
(三)配合市财政局和领导小组办公室,对本区域资助项目专项资金的使用情况进行监督检查和绩效评价工作。
第七条 各部门职责:
(一)根据各部门承担的政府职能,向领导小组办公室申报重点文化创意产业项目。
(二)确保本部门申报项目的承担单位配套资金及时到位,制定相应的配套政策。
(三)配合市财政局和领导小组办公室,对本系统资助项目专项资金的使用情况进行监督检查和绩效评价工作。
第八条 项目承担单位职责:
(一)根据项目指南申报项目,并按照部门预算管理要求,填写项目申报文本,附相关立项材料依据。
(二)组织项目实施,落实项目实施条件和配套资金。
(三)对项目资金进行财务管理和会计核算。
(四)接受有关部门的监督检查和审计。
第三章 资助范围和资助方式
第九条 专项资金主要支持文艺演出、出版发行和版权贸易、影视制作和交易、动漫与网络游戏研发制作和交易、广告会展、古玩及艺术品交易、设计创意、文化旅游等文化创意行业。其中具有发展前景和导向意义的、自主创新的、拥有
自主知识产权的创意项目是支持的重点。同时,有关文化创意产业的重大宣传活动、政府奖励及项目评审论证等相关管理费用经审核后也可从中列支。
第十条 有下列情形之一的项目,专项资金不予资助:
(一)知识产权有争议的;
(二)已经获得市政府投资或我市其他财政性专项资金资助的;
(三)申请单位因违法行为被执法部门依法处罚未满2年的;
(四)申请单位违反本办法规定,正在接受有关部门调查的;
(五)未通过专家委员会评审的;
(六)应由政府其他资金支持的。
第十一条 专项资金采取贷款贴息、项目补贴、政府重点采购及奖励等方式进行资助。
第四章 项目申报及管理
第十二条 项目单位按照项目申报要求向相关的委办局或区县申报,相关委办局和区县根据我市文化创意产业工作整体规划及重点工作审核遴选后,向领导小组办公室统一报送。
第十三条 专项资金申报条件:
(一)项目申报单位须在北京市依法注册,具有独立法人资格和健全的财务管理制度,会计核算规范,财务状况良好,无违规违法经营记录,是从事文化创意产业研发、生产、服务的企事业单位。
(二)申报项目符合我市文化创意产业发展政策,具备较好的市场潜力和明确可行的、适应市场化竞争要求的运营管理体制,能产生较好的经济效益和社会效益。
(三)项目单位在申报项目时,需要提供项目申报书、项目支出预算明细表、项目可行性报告和项目评审报告等相关资料。有自筹经费来源的,应提供出资证明及其他相关财务资料。申报材料的内容必须真实、准确、完整。
实施绩效考评的项目,按照绩效考评的有关办法要求提供相关资料,并在项目申报书中予以明确。
第十四条 领导小组办公室于每年二月份公布下一项目指南,发布重点项目公告。每年五月份,负责组织专家对资助申请对象进行实地考察后,对资助项目进行评审,将符合条件的项目列入文化创意产业项目库。
第十五条 领导小组办公室将入选项目库的项目按照预算编制要求,报送市财政局审核批复。
项目支出预算一经批复,项目承担单位不得自行调整。因项目发生终止、撤销、变更等因素确需调整预算的,由项目承担单位按照有关程序报批。
第十六条 项目承担单位组织项目的具体实施,并按照国家和北京市预算、财务管理制度的有关规定严格项目资金管理。
第五章 监督和检查
第十七条 专项资金使用单位应随决算,报送资助资金使用情况和项目执行情况的总结报告,领导小组办公室汇总分析后送市财政局。
第十八条 领导小组办公室负责组织项目验收,定期对资助项目的执行情况以及资金使用情况进行专项检查,组织开展绩效考评,并将相关情况及时书面报送市财政局。
市财政局负责对专项资金的管理和使用情况进行监督检查,并对重点项目组织实施绩效考评工作。
第十九条 对于虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金等违反财经法律法规的行为,由市财政局责令限期整改,同时按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处理。构成犯罪的,依法移交司法机关追究其刑事责任。
第六章 附 则
第二十条 专项资金管理的有关细则和操作规程由市财政局、领导小组办公室另行制定。
第二十一条 本办法由市财政局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
第五篇:北京市文化创意产业发展专项资金管理办法
北京市文化创意产业发展专项资金管理办法(试行)(京财文〔2006〕2731号)
第一章 总 则
第一条 为大力发展我市文化创意产业,落实《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》,规范和加强专项资金管理,提高财政资金的使用效益,根据《预算法》、《预算管理条例》和《北京市市级项目支出预算管理办法》,特制定本试行办法。
第二条 文化创意产业发展专项资金(以下简称“专项资金”)来源于市财政拨款,重点用于扶持符合北京市文化创意产业发展总体规划和相关政策的文化创意项目。专项资金按照“公开、公平、公正”的原则进行管理和使用,实行项目负责人制,突出重点、专款专用、讲求实效。
第二章 资金管理机构和职责
第三条 由北京市文化创意产业领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)负责专项资金管理,市财政局负责对专项资金的使用进行监管。
第四条 领导小组办公室职责:
(一)根据北京市文化创意产业发展规划,组织协调相关部门制定相关扶持政策,对专项资金实行单独核算、专人负责。
(二)负责建立文化创意产业项目库和专家库,编制文化创意产业资助项目申报指南,受理资助申请,组织专家对申报项目进行筛选、评审。
(三)向市财政局申报专项资金使用计划,编制项目预算。
(四)预算批复后,对项目进行全过程管理,负责组织项目验收并进行绩效评价。
(五)编制决算。
(六)会同财政局制定专项资金管理实施细则。
第五条 市财政局职责:
(一)依据北京市文化创意产业发展规划,结合项目预算编报要求,对资助项目预算进行审核,结合财力状况,安排资金并批复预算。
(二)按照批复预算及资金使用计划拨付资金。
(三)对专项资金使用情况进行监督检查。
(四)对重大项目进行绩效考评。
第六条 区县政府职责:
(一)根据本区县工作实际和发展规划,向领导小组办公室中报本区县重点文化创意产业项目。
(二)确保本区县申报项目配套资金及时到位,制定相应的配套政策。
(三)配合市财政局和领导小组办公室,对本区域资助项目专项资金的使用情况进行监督检查和绩效评价工作。
第七条 各部门职责:
(一)根据各部门承担的政府职能,向领导小组办公室申报重点文化创意产业项目。
(二)确保本部门申报项目的承担单位配套资金及时到位,制定相应的配套政策。
(三)配合市财政局和领导小组办公室,对本系统资助项目专项资金的使用情况进行监督检查和绩效评价工作。
第八条 项目承担单位职责:
(一)根据项目指南申报项目,并按照部门预算管理要求,填写项目申报文本,附相关立项材料依据。
(二)组织项目实施,落实项目实施条件和配套资金。
(三)对项目资金进行财务管理和会计核算。
(四)接受有关部门的监督检查和审计。
第三章 资助范围和资助方式
第九条 专项资金主要支持文艺演出、出版发行和版权贸易、影视制作和交易、动漫与网络游戏研发制作和交易、广告会展、古玩及艺术品交易、设计创意、文化旅游等文化创意行业。其中具有发展前景和导向意义的、自主创新的、拥有自主知识产权的创意项目是支持的重点。同时,有关文化创意产业的重大宣传活动、政府奖励及项目评审论证等相关管理费用经审核后也可从中列支。第十条 有下列情形之一的项目,专项资金不予资助:
(一)知识产权有争议的;
(二)已经获得市政府投资或我市其他财政性专项资金资助的;
(三)申请单位因违法行为被执法部门依法处罚未满2年的;
(四)申请单位违反本办法规定,正在接受有关部门调查的;
(五)未通过专家委员会评审的;
(六)应由政府其他资金支持的。
第十一条 专项资金采取贷款贴息、项目补贴、政府重点采购及奖励等方式进行资助。
第四章 项目申报及管理
第十二条 项目单位按照项目申报要求向相关的委办局或区县申报,相关委办局和区县根据我市文化创意产业工作整体规划及重点工作审核遴选后,向领导小组办公室统一报送。
第十三条 专项资金申报条件:
(一)项目申报单位须在北京市依法注册,具有独立法人资格和健全的财务管理制度,会计核算规范,财务状况良好,无违规违法经营记录,是从事文化创意产业研发、生产、服务的企事业单位。
(二)申报项目符合我市文化创意产业发展政策,具备较好的市场潜力和明确可行的、适应市场化竞争要求的运营管理体制,能产生较好的经济效益和社会效益。
(三)项目单位在申报项目时,需要提供项目申报书、项目支出预算明细表、项目可行性报告和项目评审报告等相关资料。有自筹经费来源的,应提供出资证明及其他相关财务资料。申报材料的内容必须真实、准确、完整。
实施绩效考评的项目,按照绩效考评的有关办法要求提供相关资料,并在项目申报书中予以明确。
第十四条 领导小组办公室于每年二月份公布下一项目指南,发布重点项目公告。每年五月份,负责组织专家对资助申请对象进行实地考察后,对资助项目进行评审,将符合条件的项目列入文化创意产业项目库。
第十五条 领导小组办公室将入选项目库的项目按照预算编制要求,报送市财政局审核批复。
项目支出预算一经批复,项目承担单位不得自行调整。因项目发生终止、撤销、变更等因素确需调整预算的,由项目承担单位按照有关程序报批。
第十六条 项目承担单位组织项目的具体实施,并按照国家和北京市预算、财务管理制度的有关规定严格项目资金管理。第五章 监督和检查
第十七条 专项资金使用单位应随决算,报送资助资金使用情况和项目执行情况的总结报告,领导小组办公室汇总分析后送市财政局。
第十八条 领导小组办公室负责组织项目验收,定期对资助项目的执行情况以及资金使用情况进行专项检查,组织开展绩效考评,并将相关情况及时书面报送市财政局。
市财政局负责对专项资金的管理和使用情况进行监督检查,并对重点项目组织实施绩效考评工作。
第十九条 对于虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金等违反财经法律法规的行为,由市财政局责令限期整改,同时按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处理。构成犯罪的,依法移交司法机关追究其刑事责任。