第一篇:2013年卫生系统工作会议经验交流材料
2013年卫生系统工作会议经验交流材料
加强成本管理,提高医院两个效益
普兰店市第二人民医院
各位领导、同志们:
近年来,特别是2012年,我院在卫生局正确领导下,以卫生局软环境建设“四个降低”,特别是“费用控制”为抓手,克服设备落后,人员短缺,医疗市场竞争激烈等困难,以加强医院成本管理,突出内涵建设,做到优质、高效、低耗。在人员工资等刚性支出逐年加大的情况下,保生存、求发展,取得了一定的成绩。医院整体收入由2011年的3700万元增长到2012年的4400万元;药占比例由2011年的63%下降到2012年的53%;卫生材料的收消比例由2011年的6.5︰1提高到2012年的8︰1,取得了社会效益和经济效益双丰收。现将医院近年来加强成本管理,提高两个效益的几点做法和大家做以交流。
一、抓科室成本核算,向管理要效益
科室成本核算是医院成本管理的基础。自2011年末以来,医院就初步建立了全院全员互相配合的成本核算系统。由核算小组对全院各科室实行量化考核,提倡节约,反对浪费,增强了全员的成本意识。
1、严格科室卫生材料和物资的管理,采取以收定支核算办法。根据核定的科室收消比例,由专人对科室进行核算工作。2012年全院各科室平均卫生材料收消比例由2011年的6.5︰1增加到8︰1,年平均降低卫生材料消耗5%,全年节省卫生材料成本50万元。由于
节约意识的增强,医生办公室随便乱放的化验单、病历纸和处方少了。2012年仅此一项就节约印刷品消耗1万元。
2、临床科室实行单病种费用控制,开展临床路径管理,降低医疗成本,减轻病人负担,使医院两个效益实现双赢。目前,纳入临床路径管理的有急性阑尾炎、结节性甲状腺肿、股骨干骨折、高血压脑出血、颅骨骨折、急性心肌梗死、计划性剖宫产和儿科支气管肺炎8个病种。实施一年来,效益显著。2012年全年收治8个病种病人362例,比2011年增加82例,次均费用3800元,比2011年降低500元。
3、后勤保障科室实行“内部支票”管理。总务、洗衣房和供应室等科室根据工作特点,制定单项劳动服务价格,内部支票结算,年末平衡,奖勤罚懒。虽然还没有和工资挂钩,但对后勤保障服务创新迈出了一大步。通过内部支票管理,充分调动了后勤人员服务热情和节约成本意识,工作主动性和积极性进一步提高。
二、提高设备利用率,向设备要效益
1、为克服设备资金投入不足的问题,医院打破科室限制,把呼吸机、监护仪、除颤仪等设备实行各科室联合使用,哪里需要就集中到那里,充分提高了设备的利用效率。
2、针对空白项目,按计划引进设备。如2010年CR系统的引进。CR与DR相比收费标准差距不大,但设备投入成本差距较大。所以,医院在论证时选择低成本的CR,每年为医院增加收入60余万元。2012年引进的化学发光分析仪选择的是厂家免费投放的产品。虽然试剂价格略高(占收费标准40%),但是投入后,不但节省资金成本,又给
医院每年带来200多万元的收入。
三、加强卫生材料管理,向低成本要效益
1、严把卫生材料采购关,实行招标采购管理。根据临床使用信息,确定每种卫生材料品牌和规格,由3-5家经销商投标询价,最低价格中标。截止2012年末,所有299个品种都完成了定品牌、定规格、定价格、定经销商。从源头上保证了卫生材料的高质和低价。
2、合理计划,压缩库存周期。截止2012年末,299个品种库存周期都被压缩在30天内。减轻了医院资金压力,避免了过期报废等问题。对于一次性卫生材料,医院是采取能不用则不用的原则。如一次性气枕属于不收费项目,医院正逐步用普通糠枕来代替。
四、实行绩效激励机制,向改革要效益
我院为了坚持做到“按劳分配、效益优先、兼顾公平”的原则。建立适合我院科学发展的绩效激励机制:
1、根据各科室不同情况,科学的制定出各类考评标准,以工作量为主、经济指标为辅的考评指标体系,把提高效益的每一个环节落到实处。我院对放射线科、CT科、检验科率先实行了绩效激励机制的改革试点。截止2012年末,各科室的经济效益连续两年增长20%。为我院整体经济效益的提高做出了重要贡献。
2、按护理人员的工作量,实施绩效奖金激励办法。通过细化能够促进护理人员不断提高护理质量水平,实现医院可持续发展的目标。我院根据工作实际,还制订了《质量与服务满意度考评办法》,根据考评结果和奖惩意见确定每位护理人员的考评分,考评分作为奖
金分配的重要依据。我院内科、外科两大科室的护理人员承担了我院大部分的护理工作,我院通过考评分标准,按月对这两个科室的每位护理人员给予基数为400元的绩效奖励。工作量越大,奖励越高,大大提高了护理人员的工作积极性。
加强成本管理,提高两个效益是医院得以生存和发展的基础。正确处理降低成本和提高技术水平的关系,正确处理医疗成本和医疗质量的关系,正确处理经济效益和社会效益的关系,是我们日常工作所面临的难题。但我们相信,随着医药卫生体制改革的不断深入,公立医院改革经验的不断积累和创新,医院成本管理的最终目标就一定会实现,那就是用最低廉的费用提供最优质的医疗服务!
二0一三年一月二十日
第二篇:工作会议经验交流材料
工作会议经验交流材料
马家庄中学是一所普通中学。两年来,我们积极响应县教育局的号召,“办人民满意教育学校,当人民满意教师”,齐心演奏和谐曲,协力打造平安学校,在艰苦的条件下创业发展,一步一个脚印,一年一个面貌。
走进马家庄中学,操场宽敞绿树成荫,楼室整齐,环境卫生,师生文明。校门围墙上两条醒目的标语,:“为祖国未来着想,为学生一切奠基”。这不仅标示了我们学校的办学理念,而且是每个师生的行为准则。会议室里,一块金字牌匾引人注意:“学高为师,德高为范”。这是马家庄群众赠给学校的,是对我们工作的肯定和鞭策。
“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。马家庄中学突飞猛进的变化,凝聚着学校领导一班人的智慧和心血,融洽了全校教师的辛勤和贡献。
一、校长不是官,而是管
2010年,马耀虎同志担任马家庄中学校长。他年龄虽轻,但责任心强。担子压到肩上,他没有推辞,没有抱怨,也没有与领导讲任何条件,立即走马上任。他认为,校长不是官,而是管,只要自己努力,任何事都会干好。到职第一天,他走访了几位长期在马家庄任教的老教师,详细了解情况,虚心征求意见。在几天时间里,他就熟悉了学校情况,形成了工作思路:“团集教师齐心协力,民主管理艰苦奋斗”。
马校长到职后,不是立即开会作指挥,而是拿起一把锄头到操场清除杂草。行为就是命令,全校老师都行动起来了,几天时间就把学校整理得干干净净,把多年积存的垃圾运走,把历来坎坷的道路铺平。开学了,学校一片新面貌,家长们赞不绝口,认为马校长是一位干实事的好校长。
二、班子不能掰,而要办。办人民满意的学校,关键在于学校一班人要齐心协力,众志成诚泰山移。学校的思想政治工作、教学常规管理工作、后勤管理工作各方面齐头并进,学校就生机勃勃,缺少任何一个方面就会散架。
在马家庄中学校长主任都有一腔热情,一股干劲,在各自岗位兢兢业业地工作。
副校长屈崇礼主管教学工作,尽心尽力,在教学管理上狠下功夫。我们学校年级多,有中学,有小学,开展教研活动和常规管理活动较为复杂。丰德义不烦不燥,坚持抓集体备课、抓教学环节的落实,抓教学的结算,使学校的教学工作井井有条,质量稳定。
后勤主任梁满红,以校为家,一心扑在工作上。学校勤工俭学基地的建设,食堂和商店的管理都倾注了他的心血。他不仅肯动脑筋作规划,而且以身作则,亲自动手干。两年来,他没过一个双休日,总是义务帮学校做事。对全校教师的义务劳动,他根据年龄和男女的实际合理安排,自己总是挑重累的事干。对食堂商店的食品他严格把关,确保食品质量卫生万无一失。对学校的财产,他格外爱惜,不允许有故意损坏遗失。去年年底下大雪,他一直住在学校四处巡查,清除隐患,腊月三十也顾不得回家吃年饭。
由于学校有这么一班无私奉献的带头人,所以整体风气特别好,没有不和谐的声音。
三、学校不是店,而是家
教师有了主人翁思想,把学校当成了自己的家,干家园活,学校自然就能兴旺发达。如果教师把学校当成客店,把自己当成过路客,那么就出勤不出工,甚至懒出勤出拗力,学校就成了一盘散沙。马家庄中学虽然地处农村,但我们具有良好的人文环境和自然环境。我们全体教师都有以校为家,兴校为荣的思想。
老教师赵振海,有高血压病,但他仍然忠于职守。他不遗余力地把持学校领导班子的正确决策,带头参加学校公益劳动,从不因为年纪大了摆老资格要求照顾。作为一个老党员,他在全校教师中起了非常突出的带头作用。
还有老教师段乙卯、党建武,50多岁了,他们没有怨言,都脚踏实地地工作。
正因为马家庄中学有了这些以校为家,甘于奉献的教师,所以艰苦的地方也能创大业。去年秋季,教育局局长来我校视察后,赞不绝口,认为一个农村中学办到了这样水平很不简单。
四、学生不能骂,而要爱
学校是培养四有新人的场所。学校的德育工作不是靠骂,而是靠爱。老师爱学生,就有方法,有实效,靠高压手段管理学生,会损伤学生的心灵,也会扭曲学生的行为。爱学生,要创设适合学生成长的环境,要采取有利于学生身心健康的教育方法。
近两年来,我们不断改变学校面貌,从关心学生学习和生活条件上做文章。建一所食堂,在学生餐厅安装了餐桌,在马家庄居领先水平。建一所学生宿舍楼,高规格管理,让学生住得舒适。我们的老师住平房,学生住楼房,学生比老师住得好。我们新添置了大批实验器材,按规格办起了实验室,电教室。我们平整了操场。我们建起了围墙和门卫室,杜绝社会上的小混混来校捣乱的现象,确保了学校太平。
根据学生年龄偏小的特点,我们加强养成教育,耐心引导学生遵规守纪,文明待人,讲究卫生,乐于助人。学校坚持评选文明班级、文明寝室、文明学生。在教师中评选优秀班主任和文明教师。由于我们引导得法,全校学生都具有良好的行为习惯。可以这样说,任何时候,我校的校园都是干干净净,没有一点狼藉。教育局领导多次到我校视察,每一次都非常满意。
在今后的工作中,我们马家庄中学全体教师将一如既往,齐心协力,保持校园和谐平安,让社会满意,让人民满意。
第三篇:老龄工作会议经验交流材料
抓特色 树品牌 努力探索农村养老服务发展新路子
xx苗族自治县位于xx山东麓,地处湘、黔、渝两省一市结合部,与湖南的xx相连接,同xx的xx、xx接壤,全县xx个乡镇,xx个村,xx个社区居委会,xx个村民小组,国土面积xx平方公里,XX年末,全县总人口xx万人,其中60周岁以上老年人xx万人,占总人口的xx%。近年来,针对农村留守老人、空巢老人和失能、半失能老人逐年增多的现实问题,我们突出抓特色,树品牌,走出了一条具有xx特色的农村养老发展新路子。
一、突出高字,切实增强农村养老服务发展引擎
我县九江乡地安村农民xx以自己一颗仁爱的心收养孤寡老人,自筹资金修建老年幸福院,xx的先进事迹经《xx日报》、《xx老年报》、《铜仁日报》等新闻媒体宣传报道后,逐渐被社会认可认知,并先后获得全省敬老爱老助老楷模、全省助人为乐道德模范、全省十佳敬老好儿女、中华孝亲敬老楷模等荣誉称号,我县老龄工作也因此得到了县委、县政府的格外关注和高度重视,适时出台了相应的政策和文件。县老龄办以此为契机,围绕高字做文章,切实增强农村养老服务发展引擎。一是高效率召开专题会议。县政府印发《xx苗族自治县老龄事业十二·五发展规划》后,县老龄办迅速召开专题会议,研究具体工作实施方案。二是高格局成立领导组织。我县成立了由县政府分管副县长任组长,各职能部门负责人为成员的工作领导小组,为探索民办养老发展提供政策和财力上的支持。三是高密度宣传。我县充分利用《xx网》、xx有线电视、宣传栏等多种形式,广泛宣传xx的先进事迹,使服务老年人的理念从官方向民间普及,从小众向大众渗透,在全社会形成强大的舆论声势,加深了群众对农村养老服务工作的认识,凝聚了民心。
二、围绕细字,不断提高农村养老服务质量
细节决定成败。xx幸福院以全心全意为老年人的幸福生活服务,促进家庭和谐为服务宗旨,不断满足老年人在养老、医疗、娱乐等方面的需求,县老龄办充分借鉴xx的经验,并结合xx镇开展的社区居家养老服务和乌罗镇前进村开展的农村居家养老服务,以细字当头,明确工作重点,强化服务质量,实实在在地为老年人服务。一是细化服务对象。在工作中,我县根据老年人的不同情况分类服务,将老年人群进行细致分类,主要分为四类:经济困难急需帮助的失能老年人、有一定自理能力只需临时性帮助的半失能老年人、能自我照顾但无法帮助他人的老年人、低龄健康能帮助他人的老年人。对第一类老人聘请服务人员上门服务;对第二类老人实施志愿结对帮扶;积极发动第四类老年人为其他老人服务,实现以老助老。二是细化服务内容。县老龄办要求开展的养老服务项目要体现人性化、亲情化、个性化,内容包括生活照料、精神慰藉、文化娱乐、家政服务等10个方面,xx镇居家养老服务中心制作爱心联系卡,向xx等5个社区老年人发放。三是细化工作职责。在县老龄办的指导下,xx镇、xx镇等居家养老试点乡镇制订了详细的规章制度,明确了服务时间、服务项目、服务职责,并在居家养老服务站上墙公布,接受监督。
三、倡导实字,有效提升农村养老服务影响
农村养老服务工作是一项实打实的民生工程,在工作中,我们不流于形式,而是一步一个脚印,一环紧扣一环,踏踏实实操作。一是摸实底。底子清、情况明是做好老龄工作的基础。为了真正了解老年人的实际需求,县老龄办把调查摸底作为基础环节来抓,开展全方位调查摸底,了解独居、孤寡、留守等老人的需求,并做好记录,听取他们的各种需求和反映。二是建实账。在摸清情况的基础上,我们汇总和整理调查结果,按老人的不同情况进行分类编册,如低保老人、孤寡老人、空巢老人、独居老人、特困老人等,建立老年人档案和老年人需求信息库,定期收集老年人的动态信息。三是访实情。为让老年人满意,县老龄办定期和不定期对服务情况进行跟踪回访,包括服务质量好不好、服务时间够不够、服务内容全不全等等。从XX年建成xx镇居家养老服务中心以来,我县已新建居家养老服务站x个,总面积达xx余平方米,添置了跑步机、按摩器、象棋、羽毛球、台球等xx多种活动器具,老年人在享受健身、娱乐等服务,精神面貌大大改观,晚年生活更加丰富多彩。
四、追求新字,拓宽农村养老服务发展新路子
我县开展农村养老服务工作,切实做到规定动作不走样,自选动作有创新。一是创新服务格局。农村养老服务是一项系统的社会工程,如果仅靠县老龄办一家,确实孤掌难鸣,因此,我们充分发挥有关职能部门的作用,依靠大家的力量来开展农村养老服务工作,克服老龄办单打独斗的局面。我们依靠政府加大财政对特困老人进行资助,每年重阳节和春节等重大节日,对特困空巢老人、90周岁以上高龄老人及百岁老人进行上门慰问;依靠妇联与空巢老人进行结对帮扶;通过学校开展敬老活动,弘扬敬老助老传统美德;依托社区卫生服务站开展健康服务,形成了错落有致的服务格局。同时,我们将县城居家养老服务人员纳入公益性岗位,解决居家养老有人服务的问题。二是创新服务平台。在建设农村居家养老服务工作中,我们开动脑筋,充分利用一切社会资源,充分调动各村的积极性,因村制宜,建设了一批档次高,规模大,老年人受欢迎的服务站。如xx镇xx村,将原有的办公楼单独腾让出来,搭建了老年活动平台。三是创新服务模式。我县试点村开展服务居家养老服务模式基本相同,主要由村助老志愿者进行临时上门服务,但要长期坚持下去难免后劲不足。为此,我们大胆探索,在xx乡xx村率先开展创新服务模式,即实施个人投资兴建老年幸福院,政府给予一定补助,进入幸福院集中养老的老年人纳入低保进行救助,在制度上保证了服务的有效性和连续性。
各位领导,我县农村养老服务工作虽然取得了一定的成效,社会资源得到进一步有效挖掘和整合,为老服务设施建设取得新进展,服务项目不断丰富和深化,服务质量不断提高,但与全市其它县(区)相比,还有一定差距,还需进一步完善、提高。我们将以此次会议为契机,继续做好我县养老服务工作,让全县老年人的晚年生活更加幸福快乐!
第四篇:全市督查工作会议经验交流材料之一
全市督查工作会议经验交流材料之一
统筹兼顾抓督查 强化落实促发展
天坛街道办事处
天坛街道深入学习实践科学发展观,坚持运用统筹兼顾这个根本方法统揽督查工作全局,突出督查重点,健全督查机制,创新督查方法,有力调动了辖区各单位、各科室狠抓工作落实的积极性、主动性,促进了全辖区经济社会又好又快发展,连续五年获得市委、市政府“目标管理绩效考核先进单位”荣誉称号。主要做法如下:
一、领导高度重视,健全组织机构
街道领导高度重视督查工作,把督促检查作为促进工作落实的重要手段,注重发挥督查队伍的重要作用。建立健全了街道办、科室为主要要素的督查责任体系,形成了大督查工作格局。街道办一级由主要领导亲自带头抓项目建设等关系全辖区发展重大问题的督查落实,其他领导按分工负责分管领域的督查工作;科室一级具体做好工作落实的基础性工作。这一责任体系上至领导,下至科室和工作人员,每一级、每一层次都有明确的督查职责,从而把督查工作由督查部门的“小督查”变成了全辖区的“大督查”,有效促进了机关执行力的提升。
二、统筹督查内容,突出督查重点
秉承“两点论”与“重点论”相统一的观点,坚持既保证督查
— 1 — 工作“面”上的广度,又善于区分轻重缓急,抓住主要问题和主要工作,找准重点,通过“点”上的突破实现“面”上的推进。
1.重点抓好交办项目建设督查。对交办的重点推进项目,将项目落实到相关部门和科室,每个项目都明确1至2名责任领导,明确责任单位,在科室内部还明确具体责任人员,形成了齐抓共管的项目督查推进工作格局。对在市交办项目推进中遇到的突发问题,主要领导都在第一时间亲临现场,沟通协调。对每个班子成员、机关干部、涉及任务居委会的主要干部进行明确分工,使“人人肩上有担子,个个头上有压力”。督查部门会同有关单位全程跟踪,每日通报项目进展情况,研究协调存在的问题,明确了进度时限,全力抓好协调服务和督促推进,把压力当动力,把挑战当机遇,大力弘扬“天坛人面前无困难”精神,同心同德,众志成城,克难攻坚,确保了各个交办项目按期或提前完成,努力打造经济发展新亮点。今年以来,天坛办事处共印发督查快讯31期,一周工作完成情况汇报20次,其中市交办的6个重点项目均按期完成。
2.重点抓好领导批示件和重要会议督查。对交办项目办理做到反应迅速、协调有力、落实到位、反馈及时。重要事项深入一线、直面问题,逐一排查办理结果,确保领导决策贯彻到位。同时,牢固树立“在机遇中迎接挑战,在机遇中赢得先机,在机遇中谋求跨越,在困难中锻炼干部”的理念,每月对市交办项目进行督办分析,及时发现问题,并结合实际提出建议,促进重大决策有效落实。
3.重点抓好社会热点、难点问题督查。建立了民情民意转办督— 2 — 办制度,针对关系民生的热点、难点问题,及时转发有关科室协调解决,并定期回访办理结果,定期将办理情况进行统计汇总并提出分析建议。
三、统筹督查力量,规范督查机制
坚持既充分发挥领导重视督查、亲自抓督查的主体作用,又善于运用普通工作人员乃至社会公众的智慧和力量参与督查;既主动发挥督查部门人员的主力作用,又注重凝聚各责任单位力量,借助多方优势,合力推动工作落实。一是规范督查流程。首先,进行内部合理分工。根据全辖区工作实际,遵循人尽其才、才尽其用的原则,将督查室承担的项目督办、目标考核、领导批示件办理等重要职能,合理分工到每一名同志,定岗定责,让每个人都勇挑重担。其次,完善督查工作环节。进一步规范了公文流转程序,督查通知下发之前,都要经主要领导审批,避免过多过滥。对督查立项、责任分解、跟踪落实、情况反馈“一条龙”式工作机制进行了深入梳理,注重办理时限,提高办理质量。三是强化督查问责制度。凡列入督查范围的事项,根据领导要求和实际情况,明确具体承办单位;需要多个科室共同办理的,明确牵头单位、配合单位以及各自的办理职责。承办单位如果不能按期办结或未落实到位,必须说明具体原因,由督查部门进行核实,查清责任所在。如果确属科室原因造成落实不力,督查部门将在一定范围内予以通报。情节严重的,督查部门将启动“领导督查问责”程序,将有关情况报告办事处相关领导,通过办事处领导问责问效,督查问责制度的实施,有力调动了
— 3 — 各单位、各科室抓落实的积极性。
四、统筹督查方法,增强督查实效
坚持紧贴督查工作实际,综合运用多种方法,力求“督真、查实、办准”,不断提高督查工作的针对性和实效性。
一是重视现场督查。坚持“一线督查制度”,尽量避免单纯在办公室里打电话、要材料,而是主动走出去调查了解,掌握第一手真实材料。比如督办重点项目,项目究竟进展到何种程度,光听口头介绍,印象并不深刻,有时也不一定符合实际。对此,办事处督查部门每周都要单独或者会同项目责任单位深入项目现场,查看进度,排查问题,并以影像资料记录在案,重要问题随时报告办事处领导协调解决,有效推进了项目进展,提升了督办效果。
二是善用图表对比。对领导批示件、项目建设等周期长、连贯性强的督办事项,采用图表式督查方法,以更好地体现办理进度。比如,对于一次未能办结的领导批示件,督办时就在图表中将目前落实情况与上次落实情况同时列出,方便领导明晰进度差距。又如,在项目督查通报中,除了以表格形式列明项目类别、项目名称、总投资、总进度目标、2008年进度目标、责任区领导、责任单位等通常不变栏目外,还列出目前进展情况、存在问题等栏目。其中,“目前进展情况”一栏中,凡是有新进展的项目,均标注“取得新进展”字样;“存在问题”一栏中,除了指出存在的主要问题,还明确相关的责任单位,并在下次督办时注明落实情况,确保责任到位。
三是以目标考核促督查。坚持把目标考核作为促进各部门全面— 4 — 履行职责的重要手段。对于列入市目标考核范围的重要指标任务,均纳入部门重点工作目标,落实责任部门、责任领导和直接责任人,并结合日常监控考核,分阶段分情况督促检查。对常规业务目标完成情况实行平时督进展、年终查结果,进行全过程跟踪监控,并定期向办事处领导汇报落实情况。对主要经济指标完成情况加强调度和通报,及时发现问题并督促整改,确保达到预期计划目标。在实际工作中,坚持不满足于各单位简单的“报”,而是将重点放在“查”上,采取“已经落实的查效果,正在落实的查进度、没有落实的查原因”的办法,保证全年目标任务圆满完成,形成了各项目标分解立项、逐项督查、逐项反馈、跟踪到底、务求结果、全面落实,决策事项每周必报、务求实效,专项查办有交必办、有办必果、求真务实的督查工作新机制。
近年来,办事处的督查工作取得了一定的成绩,但与新形势、新任务的要求相比,还有很大的差距,原有的工作机制和运作模式都不同程度呈现出与经济社会发展不相适应的地方,许多亟待解决的问题较为突出。在今后的工作中,我们将在市委、市政府的正确领导下,继续查找差距,强化措施,学习和借鉴兄弟单位的先进经验,坚持不懈地探索新方法,与时俱进,为建设和谐文明新济源、最具魅力和活力的新天坛做出新的贡献。
— 5 — 全市督查工作会议经验交流材料之二
强化督查 抓好落实 促进又好又快发展
下冶镇人民政府
近年来,下冶镇在市委市政府督查局的正确指导下,始终按照督查工作服务于经济社会发展大局的指导思想,创新机制,切实抓好、抓实督查工作。
一、主要作法
可以用四个一来概括。即强化一个机构、优化一个环境、围绕一个中心、推行一种作风。
一是强化一个机构。镇党委、政府高度重视督查工作,把督促检查作为促进工作落实的重要手段,注重督查队伍的建设。镇督查办自2003年成立以来,一直由镇班子成员兼主任,同时配备了素质高、能力强的专职督查人员2人。今年年初,镇党委又明确规定,督查办对各单位、人员的评先、晋级有建议权,专职督查人员享受部门正职待遇,并列席镇班子联席会议。
二是优化一个环境。为在全镇形成良好督查环境,镇主要领导经常给督查人员交任务、出题目,定期听取督查汇报,及时、全面了解各项工作情况,发现问题,及时解决。镇督查工作人员列席镇党政班子联席会议,跟随领导现场办公抓督办。对纳入督查要点的事项实行“周通报、月分析”制度,其中特别重要事项实行“日报”— 6 — 制,在掌握情况后及时提出督查意见,按照主要领导批示进行再督查,并要求有关单位负责人在反馈报告上签字,连续进行跟踪,提高了有关部门的责任意识,使决策落实贯穿于工作全过程。
三是围绕一个中心。紧紧围绕“落实党委政府各项工作”这个中心开展督查工作。在部署工作后,镇党委书记等主要领导高位督查,深入一线抓落实。特别是在安排布置重点工作时,同时布置督促检查工作,抓好决策的贯彻落实,形成了一手抓决策制定,一手抓督促检查落实的工作格局。2008年1-10月,我镇共围绕中心工作开展专项督查64次,编发督查通报36期。其中,督查3+1工作15次,编发通报6期;督查信访稳定事项13次,编发通报7期;督查产业结构调整、小城镇建设18次,编发通报10期,推进了各项工作有效落实。
四是推行一种作风。全面推行“认真负责、跟踪问效”的工作作风。落实一线工作法,坚持一线督查,彻底摒弃那种在办公室打电话、发通知、要情况的不良现象。督查人员坚持走出去现场督查,听取各方意见,掌握第一手材料,避免扯皮现象;坚持跟踪督查,实行“一件事跟到底、抓到头”的工作方式,确保工作实效。在年初开展的优化发展环境工作中,我们对排查出影响企业发展的14个问题,建立工作台账,明确责任人员,开展专项督查。其中,涉及顺达煤业的占地问题,一月之内,我们连续开展了6次专项督查,使问题得到了有效解决。
二、下步计划
— 7 — 虽然我们的督查工作取得了一定成绩,但在总体上还停留在查漏补缺阶段,仅仅是对政策落实和各部门的工作完成情况进行督促检查。下一步,我们要重点做好以下几方面工作,有效发挥督查部门“助推器”的作用,促进下冶经济社会的又好又快发展。
一是立足超前思维,视角前移,主动介入,实现督查方式由机械被动型向积极主动型转变,提高工作的前瞻性和主动性。
二是立足攻坚思维,实现督查方式由面面俱到向重点突破转变,抓主要矛盾,理清主次,以重点工作督查带动全局发展。
三是立足联动思维,实现督查方式由封闭型向开放型转变,拓宽视野,实行开放式的“大督查”。
四是立足整体思维,实现督查方式由一次性督查向跟踪督查转变,谋划工作全局。
— 8 — 全市督查工作会议经验交流材料之三
建立网络大格局 促进督查上水平
济源市建设委员会
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市委市政府督查局的有力指导下,建委督查工作按照“实事求是,及时推进,讲究时效,务求落实”的方针,紧紧围绕工作目标及市政府下达的各项工作任务,建立健全督查网络,丰富督查内涵,提高服务质量与执行力,有力地推动了城市规划、建设和管理等各项工作的开展。现汇报如下:
一、机构设置和主要职能
为适应点多、面广、线长,任务繁重的城建工作需要,本着从抓落实、讲效率的目的出发,我委于2000年9月成立了督查科,与创建办合署办公,具体负责城市创建的督查工作。2007年3月,新一届建委领导班子组建后,为适应新形势新任务需要,着力在扩大工作覆盖面,提高督查实效性上下功夫,进一步完善了系统督查网络建设。督查工作推行“一级监督、三级管理”机制,指定一名建委班子成员具体分管督查工作,建委督查科具体负责市委市政府督查局和市创建指挥部各项交办工作的分解、上报,及建委内部事务的督促检查工作。所属二级单位成立专门的督查机构或指定专兼职督查人员,形成建委督查科、各责任单位负责人与督查直接责任人的三
— 9 — 级分层督查体系,一级抓一级,层层抓落实,确保各项督查工作和工作目标落到实处,系统上下做到有机构、有人员、有制度,形成了规范、高效、协调、统一的督查网络体系。
二、具体做法
(一)领导重视,摆上位置
领导重视是做好督查工作的前提,也是保障督查工作顺利开展的主因。一是建委领导亲督实查,为促进城市管理向精细化、制度化发展,委领导班子率先垂范,亲自带队督查,并制定《济源市建设委员会领导督查城市管理制度》,实行主任、书记每月5日督导、班子成员每月25日督导、各职能单位负责人每周督导,建委督查科及各级督导机构每日督查的三级督查体系,有力地推动了城市管理的规范化运作。二是赋予一定“特权”,为确保建委各项决策任务的直线传达,建委督查科长列席班子会议,及时掌握全面的工作任务,避免了“断章取义”,为有效督查奠定了基础。三是重视督查效果,建委实行督查事项领导直批制度,做到件件有批示,事事有反馈。
(二)建立网络,夯实基础
督查工作的出发点和落脚点都是为了各项工作的落实。在工作中,我们紧紧抓住这一关键环节,构建督查工作网络,健全运行机制,抓好队伍建设,形成多层次的抓落实工作载体。
一是完善督查网络。建委共有下属单位24个,规划、公用、园林、城管、环卫、建管等9个主要城市管理单位,按要求成立专门— 10 — 的督查机构,并指定一名副职具体分管,设立督查科长职位,配备专职工作人员,其余单位指定专人兼职督查工作,做到机构健全,网络顺畅,上下联动,齐抓共管的督查工作局面。二是健全督查工作制度。建委针对自身工作特点,出台了关于督查工作的一系列制度,如《领导督查城市管理工作制度》、《建委督查工作制度》,委属各单位结合各自实际,出台了各具特色的工作管理办法,使得督查工作逐步走向制度化、规范化、科学化。三是注重督查队伍建设。做好督查工作,关键在人,能否建设好一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的督查工作队伍事关督查工作成败。近年来,我委始终高度重视督查队伍建设,目前建委共有督查人员62人,其中本科学历12人,专科学历35人。四是坚持联系、指导制度化。坚持每年召开两次全系统督查工作座谈会,定期组织人员到二级机构了解工作开展情况,共同研究、分析基层开展督查的具体方式方法,帮助建立台帐,有针对性对基层督查工作进行指导。通过配强人员,狠抓学习、加强指导,为督查工作的高效有序开展提供了强有力的组织保障和人才支持。
(三)突出重点,狠抓落实
1.突出重点工作和交办事项,抓督查促落实。今年,我委工作头绪多、任务重,督查科始终把督查的重点放在领导最关心、最重视和带有全局性的重要决策和工作部署的落实上,根据委主任办公会议上所确定的事项,实行了督查逐项汇报制度,通过认真梳理、明确责任、跟踪督导,全面准确掌握真实情况,并在周末及时将进
— 11 — 展情况上报委领导。做到重点问题,全力以赴;难点问题,全程跟踪;热点问题,全面反馈。共督促落实建委交办事项16期315项,建委工作台帐65项。
2.突出上级督查部门的专项查办,抓督查促落实。督查科对市委市政府督查局和市创建指挥部下发的每一份《督查通知》和每一项工作任务都认真研究,紧紧围绕政府工作台帐、目标绩效考核内容、重点工作目标及市委、市政府各类临时性督查工作和创建任务,组织督查活动予以落实,并按照坚持程序、确保质量的要求,每月一次按时上报。如:市政府综合工作台帐工作、为民办实事工作、集中交办和挂牌督办工作、学习贯彻市委十届三次全会和市政府十二届全会情况、创建全国文明城市情况等。今年我们共督办政府工作台帐19项,为民办实事工作4项,集中交办事项11项,挂牌督办项目6项,市政府重点项目建设督查台帐12项,市委十届三次全会和市政府十二届全会工作台帐13项,目标绩效考核重点目标任务6项,《创建全国文明城市整改工作台帐》23项,市创建指挥部《创建紧急通知》27份,创建环保模范城市工作台帐7项,段喜中同志调研城市建设现场交办工作14项,市政府常务会议纪要决策事项4项,全市建设项目督查暨经济运行工作会决策事项3项。按时办结率100%,做到了件件有回音,事事有落实。
3.突出人大政协交办议案建议、提案,抓督查促落实。认真办理人大代表议案(建议)和政协委员提案工作,我们严肃对待、高度重视人大代表议案(建议)、政协委员提案办理工作,在办理过程— 12 — 中严格要求,不断督促各承办单位。今年我委共办理人大代表建议13件(主办12件,协办1件),续办议案1件。其中,市政建设3件,规划建议4件,公用事业3件,房地产事业2件(协办1件),城市管理1件。办理政协委员提案26件(主办提案25件,协办提案1件)。其中,市政建设5件,规划建议7件,园林建议1件,公用事业3件,房地产事业4件,城市管理2件,环卫事业3件,建筑市场管理1件。全部建议、提案办理结果均得到了代表、委员们的满意。
4.突出城市管理检查,抓督查促落实。为使督查工作抓住实质,督出实效,我们注意选择灵活多样的督查方式,将城市创建和督查工作有机结合、将城市管理专项检查和系统各单位检查有机结合,对城市管理这项日常性、长期性的督查事项,实施不间断跟踪督查,将督查工作贯穿于日常工作的全过程。一是按照城市网格化管理的要求,对城市主次干道卫生、城市经营秩序、广场、游园绿地、河道和市政设施进行日常化检查,对城市管理中存在的问题做到心中有数;二是每月坚持领导督导城市管理工作。主要领导每月督导、部门领导每周督导与各督导机构专门督查相结合。督查科人员合理分工,陪同领导对城市管理工作进行督查,共下发《督查通报》12件,检查情况汇报12件,做到了查前先督,查后再督;三是每周对周二上路执勤制度进行督查;四是从8月10日开始每天两次对精品示范路段进行督查,及时将现场情况通报至责任单位负责人;五是督促落实建委“无瑕”活动的开展,做到活动期间天天检查、天天
— 13 — 反馈。
三、取得的成效
我委建立健全了督查网络机制后,在提高工作效率,改进工作机制上进行了积极有效的探索,各项工作呈现出新局面,工作作风呈现新面貌。一是以制度建督查,工作效率得到显著提高。在督查网络建立后,将新的督查理念逐渐向二级督查机构渗透,出台了督查规范和行为准则,完善了纪律约束和监督工作机制,促进内部管理的制度化和规范化,极大提高了工作效率。二是以服务促督查,工作作风得到明显转变。在工作中,坚持雷厉风行,实事求事,客观公正的态度,强化服务意识,主动靠前协调服务,基本做到了基层满意、领导肯定。三是以管理抓督查,工作热情得到极大提高。加大日常督查力度,突出过程控制,对落实过程中存在的问题及时反馈,通过日常督查善于发现和树立先进典型,在全委上下营造了一种争先恐后、你追我赶的干事氛围,全委广大干部职工的积极性、主动性和创造性明显提高。
近年来,我们在建立督查体系,完善管理制度,加强队伍建设方面做出了一些成绩,取得了一定的成效,但我们在管理中仍有许多不足,需要在今后的工作中不断改进提高,同时,我们也将真诚地向市委市政府督查局及兄弟单位学习,学习大家的先进经验、先进做法,在今后工作中,与时俱进,自我加压,为我市城市建设管理工作做出更大的贡献。
— 14 — 全市督查工作会议经验交流材料之四
创新督查方法 强化能力建设 着力建设求真务实抓落实的督查队伍
济源市交通局
交通局党组高度重视督查工作,自2005年成立督查室以来,在上级业务部门的精心指导下,坚持完善机构职能、推进队伍建设、创新制度建设,逐步使交通督查队伍成为推动市委、市政府、省交通厅和局党组决策落实的生力军,有力地推动了交通各项工作的顺利开展,保证了各项目标任务的全面完成。我们的主要做法是:
一、高度重视队伍建设,以健全的机构和足够的力量确保有决策有落实
领导的决策如何贯彻好、落实好,不仅要靠承担任务的单位和部门卓有成效地工作,而且更要靠督促检查帮助落实提高,这个督促检查的任务就落在了督查队伍的肩上。近年来,我局始终把加强督查、抓好落实,作为推动交通工作顺利开展的一项重要举措,高度重视督查机构建设和队伍建设,并通过督促检查,真正把领导行为转化为各方面的自觉行动,从而推动了各项决策的落实。
(一)成立机构。根据济源市人民政府《关于开展规范化服务型政府建设的意见》(济政„2005‟19号),结合交通系统具体任务多、时间要求紧、社会关注程度高的工作特点,于2005年4月专门
— 15 — 成立了交通局督查办公室,明确分管领导和具体工作人员,在组织上保证局党组及时掌握各种信息和上级及局党组决策的有效落实。同时,在全系统各单位明确了专门督查办公室或机构。
(二)信任使用。从事督查的人员能否真正成为领导的左右手,一靠自身的努力,以较高的素质和较强的业务能力胜任抓落实的岗位,真正成为局党组“落实决策离不了、关键时候用得上、攻坚克难靠得住”的“亲兵”;二靠领导的信任和使用,使之在使用中得到锻炼和提高。2006年,根据卫生城市创建工作需要,局党组决定由局督查室直接负责创建督导工作。局督查室人员主动放弃节假日,实施不间断地跟踪督查,经过几个月的努力,确保了交通系统创建工作目标的全面落实。这不仅推动了决策的落实,也在督查过程中锻炼和检验了这支队伍,并由此得到了局领导的充分信任。近几年来,凡局主要领导视察、调研、现场办公,都带着督查室的同志,确定事项均交督查室督办落实。
(三)强化保障。对督查工作的重视程度,决定着一个部门、一个单位抓落实的工作力度。为保障督查部门充分履行职能,我局从三个方面提供保障。一是给位置,为督查人员创造参加重要会议、阅读重要文件的机会,给予必要的决策知情权,定期听取督查部门的工作汇报,使之在促进决策落实中发挥特殊作用。二是配人员,为强化督查职能,专门抽出2名人员负责督查工作。三是上手段,积极适应形势任务要求,着眼于提高督查部门的工作效率,对督查部门必要的办公设备和交通工具予以保障,及时更新了电脑、照相— 16 — 机等办公设备,并在车辆上优先予以安排。
二、扎实抓好能力建设,确保决策落实有力度有成效 局督查室承担着抓落实的重要职能,其能力如何,直接关系到服务决策的质量和水平,也关系到决策最终的成果。局及局属各单位按照建设学习型机关的要求,以能力建设为根本,着力提高督查队伍的综合素质。
第一,关注决策走向,提高把握大局和服务大局的能力。一项重大决策的出台,关系到经济和社会的发展,它涉及的领域宽广,牵动着许多方面。要提高服务决策的能力,必须首先提高把握大局的能力。在实践中,我们注重抓好队伍的学习,对于市委、市政府、省交通厅和局党组作出的重大决策部署,都认真组织督查人员深入学习、深刻领会,明确决策的重大意义及对发展可能产生的影响。对于局党组的决策,局督查人员坚持吃透精神、把握重点,在此基础上将决策细化成若干项目标任务,并进行分解督查。特别是2007年以来,年初局督查室就根据市委市政府督查局下发的政府工作台账和交通工作会议确定的目标任务进行分解细化,以文件形式下发。之后,对各单位、各部门贯彻落实情况进行督查,并将目标完成情况形成书面材料上报局领导,在系统内通报。这种前期的把握和后期的督查,使市委、市政府和局党组的决策由全局到细化,由细化到责任,最终形成总体工作的协调推进,而在推进工作中,提高督查队伍把握和服务全局的能力。
第二,采取多种形式,提高解决复杂问题的能力。搞好专项查
— 17 — 办是我们督查工作的突出特点。一是总量大,2005年以来共办理各级领导批示和领导信箱信件300多件;二是难度大,都要求有落实结果。在办理过程中,督查人员积极与信件反映人联系,没有联系方式的,根据反映情况认真调查核实,针对群众反映的热点难点问题提出具体办理意见,反复研究,实事求是答复,确保每个信件的答复既有利于问题的解决,又能使人民群众满意,把问题的解决真正落到实处。例如,在接到“沁阳市客车主薛荣反映济源客车拦截其过境客车”的批件后,采取了现场调查的方式及时进行处理。经调查,沁阳市经我市梨林、二干至洛阳关林的客运线路只有一条一个班次,我市梨林镇至洛阳关林也有客运线路一条,沁阳客车经过梨林、二干的时间基本和我市客车的运营时间相重合,在一定程度上影响了我市客车的客源,因此,时常发生两车抢客现象。为此我们一是积极向省交通厅反映,争取对两市该条线路的运行时间作适当调整;二是在省交通厅对双方线路客车发车时间调整前,按照单班车同一时间、同一路段运行重合时,双方可协商适当划分载客区的处理纠纷原则,经双方协商,沁阳市运输公司和我市运输公司达成协议,沁阳客车在经过梨林至二干路段时不得停车载客,从而避免了类似问题的发生。
第三,加强理论学习,不断提高服务决策的综合能力。督查工作涉及面很广,没有丰富的政策法律知识和实践经验的人,很难胜任工作。为此我们把学习政治理论、政策法律、哲学、思维学作为充实知识、增长才干、丰富智慧的必修课,要求每个同志都要认真— 18 — 阅读,并定期交流体会。在抓好能力建设的同时,我们高度重视队伍的作风建设,并以此培养督查人员的责任意识和奉献精神。对重点督查项目,我们都组织人员深入实际、深入基层、深入群众,通过调查掌握第一手材料,为领导决策提供可靠的参考依据。
三、与时俱进抓创新,确保决策落实有新意有活力
创新是一个民族进步发展的灵魂。同样,做好督查工作也必须大力实施制度创新和方法创新。近年来,在推进队伍建设中,我们把创新作为做好督查工作的重要内容,努力建设富有智慧的队伍,积极开展富有活力的工作。
一抓制度创新。制度更具有稳定性和连续性。针对查办工作任务繁重的实际,我们为保证工作质量,从规范程序入手,制订了《济源市交通局督查工作实施意见》,对立项、交办、催办、报告、归档和工作标准作出规定,使工作变得有章有法。
二抓方法创新。我们一是根据重点工作和目标采取了借助领导力量抓督查的方法,即主动邀请局班子成员带队进行督促检查,快速解决一些难以推动的工作项目;二是围绕全年目标,实施组合式督查,与公路局、农村处,甚至市委市政府督查局联手,采取明查、暗访等多种督查手段并用,对各项目标进行全过程跟踪督查;三是围绕阶段工作重点,搞好专项督查,在文明示范路创建、通道绿化、文明城市创建等活动中,主动把握时机,实行专项督查,并迅速反馈,确保在第一时间内专项工作有检查、有实施、有成效。
三抓服务创新。在办理领导批示中,一般情况是落实了就完成— 19 — 任务了,但我们注重由个到类,由局部到全局,窥斑见豹、举一反三,对一个问题进行多视角观察、多方面思考、多智囊“会诊”,从而掌握了大量的第一手材料,形成了有效的信息资源。如何把这些资源充分利用起来,是我们一直研究的课题,我们认为,这就是要搞好服务,为被督查单位提供决策依据。例如,针对车辆超限超载问题,我们并不局限于本部门,而是邀请全市主要运输企业,召开座谈会议,征求意见和建议,共同研究解决问题的方法。我们及时把收集到的这类信息传递给公路局、执法支队,执法支队和公路局根据实际情况采取积极措施,主动沉下去搞服务,走到企业中服务,既体现了严格执法,又形成了共识,解决了问题,找到了最佳结合点,从而产生了良好的督查效果。
虽然我们在加强督查队伍建设方面采取了不少措施,也取得了明显成效,但与职能的要求还有差距,与其他兄弟单位相比还显得很不够。我们将借这次会议的机会,真诚学习好经验、好做法,不断提高交通督查队伍建设的整体水平,为推动交通事业的全面快速发展作出积极的贡献。
— 20 — 全市督查工作会议经验交流材料之五
加强督查工作 促进工作落实
济源市教育局
督查工作的成效怎样、各项工作能否真正落实,直接关系到我市教育事业的发展。近年来,我局领导对督查工作非常重视和关注,从局机关到各中心校、市直学校,都建立了较为完善的督查工作机制,健全了督查工作机构和人员,督查工作者也以其卓有成效的工作得到了领导和基层群众的充分肯定。
一、局领导注重当好督查工作的第一责任人
领导既是决策的主体,也是落实的主体。作为决策者,领导对于决策的重要性和关键环节必然是最清楚的,因而领导抓督查所具有的权威性和导向性是毋庸置疑的。从这一意义上讲,领导是督查工作的第一责任人,是抓决策落实的第一推动力。近年来,我局领导始终将自己摆在抓决策落实的主体地位,使抓落实成为一种自觉行动,从抓落实中消除梗阻,从抓落实中检验决策,维护了教育形象,确保了政策落实。
一是局领导亲自抓督办落实。如对济源一中游泳馆建设、沁园中学改扩建项目等问题,局长、书记亲自主持召开协调会,研究解决办法。
二是局领导亲自抓督办协调工作。如局领导在调研时,对现场
— 21 — 发现的问题,当即“拍板定案”,明确责任单位和责任人,并责成局督查室实行全程跟踪督办。如黄河路小学的筹建,即按领导要求迅速抽调精干力量组成工作小组抓落实,仅用了一年时间即完成,极大地缓解了我市市区小学生入学难的问题。
三是局领导亲自把好督办结果审核关。对上级机关和领导同志关注、交办的督办事项,一律由局长、书记亲自审核把关。如对市督查局转交督办事项及领导信箱转来的领导批件,先由局长或书记审核把关,直接安排到相关科室和基层单位,然后局督查室根据领导的批示建成台账,要求相关单位在规定的时间内予以完成,最后回复情况交局长或书记审阅后报送市督查局或政府网站。对一时难以完成的,局督查室持续督办,直至解决为止。
二、督查工作机制逐步成为推进教育系统重大决策部署落实的“第一程序”
从战略变为现实的过程往往是一个长期的过程。战略由一个个决策和方案所组成,是靠一个个问题的解决来实现的。因此,落实好每一个具体的方案、解决好每一个实际问题,是推进战略实施的必然要求。近年来,我局注重在改进督查工作机制、方法、手段和程序上狠下功夫,把督查工作机制提升为创建国家教育强市最重要的“第一程序”。
一是督查工作从决策后逐步“前移”到决策中甚至决策前。近年来,局督查室围绕我市教育系统重要事项,凭借在督查工作中养成的一种特殊“嗅觉”,针对督查中发现的新情况、新问题,有选择— 22 — 性地组织一些课题开展督查调研,引起局领导的关注,转化为领导决策后,责成有关部门组织落实。
二是搭建督查工作与领导思路对接的“直通车”。近年来,我局进一步完善督办工作程序,重点简化了督查室公文运转流程,对上级机关转来的督办件,由局督查室直接报局领导,局领导批转的督办件也直接交局督查室办理。这样一来,不仅使督查工作的开展更加方便、快捷,提高了督查工作的效率,而且为督查工作搭建了一条与局领导的工作思路直接对接的“直通车”,大大提高了工作的力度。
三、督查工作已经成为教育系统落实各项工作的“第一抓手” 随着创建国家教育强市的逐步推进,我们承担的工作领域更广,涉及的利益关系更复杂,如果没有一个完善的机制和一个得力的“抓手”,决策的落实就会成为一句空话。近年来,我局督查工作凭借其显著的效力和作为,成为局领导落实各项工作的“第一抓手”。“重要的事交督查室办”、“难办的事交督查室办”、“领导的事交督查室办”三句话,已成为我局督查工作中一条不成文的规则。
一是督查工作始终紧扣教育的中心工作和头等大事来抓落实。我们一直坚持把对班子会和党组会作出的重大决策部署开展督促检查作为工作的重中之重,发挥了应有的作用。如:为贯彻市委提出的工作日午间禁酒的规定,局督查室利于午饭时间走遍了济源的大小酒店,对违反规定的人员进行了查处,对促进全市教育系统作风的根本好转起到推动作用。
— 23 — 二是督查工作注重围绕市委市政府督查局交办的工作来抓。我们把相当的精力放在办理市委市政府督查局的交办事项上,不折不扣地将各项工作落实到位。如:对市督查局交办的领导批件、分管市长台账完成情况等,我们都要建立相应的台账按时、保质、保量给以完成。在“两基”迎检过程中,部分镇办拖欠教师工资共计达百余万元,这将直接影响我市的“普九”验收工作,也会拖全省“普九”工作的后腿。根据主管副市长的批示,我们积极配合市委市政府督查局对各镇办的清欠工作进行了专项督查,使得拖欠教师达十余年的工资及时达到了解决。
近年来,在加强督查工作、促进工作落实上我们做了一些努力,也取得了一定成效,但理性地分析起来,与兄弟单位相比仍有一定的差距,今后,我们将在市委市政府督查局的指导下,学习兄弟局委的先进经验,坚持不懈地探索督查工作的新方法,与时俱进、勤奋努力,努力办好人民满意的教育,积极创建全国教育现代化示范市,为建设富裕、文明、和谐、美丽新济源做出我们应有的贡献。
— 24 — 全市督查工作会议经验交流材料之六
创新督查机制 推动决策落实
玉泉街道办事处
今年以来,在市委、市政府的领导和市委市政府督查局的指导下,玉泉街道坚持“围绕工作大局,紧贴领导思路,突出工作重点,注重实际效果”的基本原则,不断创新督查工作机制,提高督查服务质量,较好地发挥了督促检查的职能作用,有力地推动了街道经济建设和各项事业的发展。
一、落实“三个到位”,树立督查工作权威
1.思想认识到位,解决好督查工作认识问题。街道主要领导高度重视督查工作,通过多种途径不断强化各级干部的督查意识,多次在党委会、班子会、机关以及居委会干部会、重点工作例会等重要会议上要求各部门、居委会加强执行力建设,把科学决策和督查工作摆在同等重要的位置,狠抓落实。年初,认真研究制定了《玉泉街道办事处督查工作制度》,对督查工作的对象、任务、方式、考核以及结果运用等内容提出具体要求,提高了各级干部对督查工作的认识,形成了“上下抓督查、共同促落实”的共识,为督查工作的有效开展奠定了思想基础。
2.组织领导到位,解决好督查工作层次问题。街道明确了党工委、办事处是督查工作主体,各部门、居委会负责人是第一责任人,— 25 — 必须亲自抓督查、抓落实的工作机制。同时,成立专门督查办公室,明确一名党工委副书记主抓督查工作,并配备4名专职督查人员,添置了电脑、摄像机、照相机、文件柜等硬件设施,加强了督查队伍建设。
3.措施落实到位,解决好督查工作落实问题。街道党工委授予督查办公室必要的组织协调、情况通报、考核评议、列席会议等督查工作权力,强化绩效管理和效能督查,使各开发区、居委会尤其是各级干部增强了执行力,工作作风得到改进,工作效率、工作质量得到提高,在街道上下形成了人人重落实、人人抓督查的良好风气。今年以来,共立项督查36项,实地检查单位250个(次),形成督查专报5期、督查通报36期,为推动党委决策和重要工作的落实发挥了重要作用,督查工作受到上级部门的充分肯定,市委主要领导还对我办上报的《和谐拆迁推动城市发展》专报进行批示,并给予高度赞扬。
二、立足“三个围绕”,力推决策、工作落实
我们认真履职,紧紧围绕重大决策、工作部署落实抓督查。仅今年就督查重要决策、重要工作事项近300项次,办结率达到100%,有力地促进了玉泉经济社会事业的健康发展。
1.突出重点,围绕上级交办事项和街道中心工作抓督查。我们紧紧抓住工作台帐以及城市建设、重点工程、工业发展、项目建设、农业产业化、干部作风等工作进行重点跟踪督查。如在推进全市集中交办督办事项“愚公北路建设涉及民房拆迁”一事过程中,— 26 — 街道主要领导多次深入到工程一线,现场协调指挥拆迁工作。督查办公室按照领导授意,制定了项目工期倒排表,并多次现场督查,以通报形式及时将工程进展情况通报全街道,以专报形式定期将工程进度上报市委市政府督查局,推动了工程顺利实施。在落实市重点督办城建项目和街道重点工程“五福园小区项目”过程中,我们坚持一周一报,以文字和图片相结合的形式上报进度,促进了工程的顺利实施。通过督查推动,市委、市政府交办的各项重点事项得到了有效落实,街道各项工作得以顺利推进。
2.真督实查,围绕党委决策落实抓督查。我们先后对市委、市政府多项重要会议和街道十多个文件精神的贯彻落实情况开展督促检查。每次班子会议召开后,督查办公室都及时拟定督办通知,按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的“五定”要求,形成台帐,对议定事项进行跟踪督查,并将情况书面报告各位班子成员,推动了班子会议决策的落实。为了做好全市半年大观摩活动的准备工作,街道主要领导多次到各企业、居委会调研,认真研究安排路线,并在班子会议上提出50多条工作任务及要求,督查办公室及时制定出整改任务台帐,并对照落实,跟踪督查,保证了迎检准备工作得到全面落实,也确保了大观摩活动的顺利进行。
3.注重实效,围绕领导批示事项抓督查。我们加大对上级领导以及街道主要领导批示事项落实的督查督办力度,坚持从一个口子进、一个口子出的原则,实行周报月结、一事一办一报、现场核查
— 27 — 等工作制度,落实专人对领导批示事项的落实情况进行跟踪督办。在督办落实过程中,明确责任领导、主办和协办单位、具体责任人和办结时限,坚持一督到底。截至目前,已督办市、办领导批交办事项12项,办结率100%,做到事事有结果、件件有回音。
三、坚持“三个突出”,提高督查工作实效
1.突出对领导关心、群众关注的热点问题解决情况的督查。为了推动领导关心、群众关注的问题的解决落实,我们重点对征地拆迁补偿安置、群众信访、环境保护、平安创建等工作开展有针对性的督促检查,促进了社会稳定。为使市级领导批示转办的信访案件等问题得到及时解决,督查室多次组织人员对领导挂案督办的信访案件逐件逐单位进行督查督办。特别是市领导对“西水屯群众反映城中村改造过程中违法占地一事”的批示,督查办公室根据街道领导的指示,组织人员多次深入西水屯居委会摸清情况,澄清事实,并主动为群众解释政策,化解矛盾,保证了大局稳定,保证了城中村改造的顺利实施。
2.突出对影响经济社会发展的难点问题落实情况的督查。对各种难点问题,我们坚持锲而不舍,一抓到底,解决了当前经济发展过程中一些比较棘手的难点问题,化解了一些积累多年的矛盾和纠纷。比如针对群众反映居委会居务、财务公开问题,督查室会同组织办、民政所、纪检、财税所等部门组成督查组,深入各居委会进行调研督查,对各居委会提出了“及时公开账目,保证财务透明”的要求。督查办还对5个不能按时公开财务、居务的居委会进行了— 28 — 通报批评,并依次为契机形成了一月一通报的长效机制,确保居务公开透明,群众明白清楚。
3.突出对干部作风问题解决情况的督查。我们积极配合“一创双优”集中教育活动和解放思想大讨论活动,加大对活动开展和干部作风的督促检查。对居委会干部午间饮酒、机关干部迟到旷工、值班脱岗离岗等违纪问题进行明查暗访达12次,对4名违纪人员进行了通报批评。在召开街道解放思想大讨论动员大会那天,督查办对参会情况进行现场督查,对无故缺席、迟到的单位进行了通报批评,并扣减绩效考核分数。通过这些行之有效的措施,在机关干部、居委会干部中产生了极大震动,推动了干部作风的根本性好转。
四、加强“三项建设”,完善督查工作制度
1.加强制度建设,规范督查工作职责。在积极与市委市政府督查局和兄弟单位联系沟通,学习他们先进经验的同时,不断加强督查工作机制建设,完善督查工作制度,改进督查工作方法,努力提高督查工作水平。今年以来,先后制定了《玉泉街道办事处督查工作办法》、《督查人员工作制度》等文件,进一步强化了对督查工作的领导,逐步形成了重大决策领导督查、重大事项专报、领导批交办事项周报月结、重点项目定期督办、督查工作明查暗访、督查情况通报、分级分职能负责等11项工作制度,明确了督查工作思路、任务、程序、原则,使督查工作有章可循,促进了督查工作制度化、规范化建设。
2.加强网络建设,奠定督查工作基础。结合街道工作特点,在— 29 — 成立街道督查办公室的基础上,要求机关10个部门、辖区3个开发区、21个居委会分别明确一名联系人,负责督查工作信息的上报、总结和协调工作,在部门、居委会“一把手”负总责的前提下,积极配合督查工作,最终形成了较为完善的督查网络,为督查工作开展提供了组织保证。
3.加强工作运行机制建设,提高督查工作质量。在工作中,我们充分发挥好督查办“总调控”的作用,不断探索新时期督查工作的有效方法。重点探索通报督查与现场督查、定期督查与跟踪督查、领导督查与督查办督查、督查办督查与职能部门联合督查、督查工作与目标管理、明查与暗访、和谐督查与责任追究相结合的有效途径,注重整合力量,提高了督查效果,保证了各项决策、重点工作的落实。
五、注重“三个考核”,建立督查约束机制
为强化督查,狠抓落实,我们建立了督查工作约束机制,加大考核力度,确保督查工作有为、有效。
1.加强督查工作考核,推动督查工作的落实。将督查结果运用到绩效考核中,对通报中出现的先进单位和个人适当加分,对通报中出现工作推进不力、违规违纪部门或个人,适当扣分,或者按照机关管理制度,直接进行经济处罚,从而有效地树立了督查工作权威,保证了街道、办事处各项重大决策、重要工作部署的落实。
2.加强目标管理考核,确保工作目标任务的落实。年初,督查办公室参与各部门目标的制订和下达,平时实行月自查、— 30 — 季分析、半年初评和抽查制度;年终,还要参与组织部门的综合考核,对目标考核结果进行通报,并充分发挥考核权和建议权,推动各项工作目标的实现。10月初,督查办对照济考核„2008‟1号文件《2008镇、街道办事处目标绩效考核实施细则》,认真组织对今年元至9月份目标完成情况进行了模拟考核,对发现的问题及时进行汇总,制定了整改台帐,力争在最后一季度的有限时间内,实现较大改变。这种方式,对各开发区、各部门工作起到了必要的督促作用。
3.加强领导班子、领导干部考核,增强工作执行力。为了用督查推进落实,用制度强化责任,在考核中,坚持把督查工作、政令畅通、执行力作为领导班子、领导干部考核的重要内容,并将考核结果与领导干部奖惩挂钩。突出中心工作,狠抓考核指标的系统设置。突出责任到位,狠抓目标任务的分解落实。突出奖惩到位,狠抓激励约束机制的建立完善。促使领导干部切实改变作风,狠抓工作落实,使班子政绩更实,群众认同更强。
经过一段时间的运行,玉泉督查工作取得了一定的成效,但与各级领导的要求相比还有一定的差距。我们决心在今后的督查工作中,进一步解放思想,努力探索新形势下督查工作的新方法,加大督查工作力度,提高督查工作水平和质量,切实为玉泉以及全市重点工作的推进和落实做出应有贡献。
— 31 — 全市督查工作会议经验交流材料之七
创新督查机制 力促工作落实
坡头镇人民政府
近年来,坡头镇积极探索创新督查工作方式方法,紧紧围绕党委、政府的中心工作,以目标、台账为中心,以目标绩效考核实施细则为依据,坚持突出重点,注重实效的原则,全方位积极开展督查督办工作,有力推动了镇政府决策和重要工作部署的落实,促进了全镇经济建设和各项事业的快速高效开展。
一、建立行之有效的督查运行机制
一是成立机构,加强领导。成立了以党委书记、镇长为主要负责人的督查工作领导小组,于2007年3月份设立了督查办公室,抽调三名机关骨干组建专职督查队伍,配备办公场所和办公设备,在各村、各部门聘请兼职督查员,形成了以领导为督查主体、办公室为督查枢纽、督查员为督查依托的督查工作体系。
二是规范督查运行机制。出台了《坡头镇督查管理办法》,建立了督查立项、督查落实、督查反馈等制度,规范督查流程,确保督查实效,同时制订完善《村级目标绩效考核意见》、《机关干部绩效考核办法》,为督查工作合理有效顺利开展提供了依据,奠定了基础。
三是建立目标、台账体系。以市委经济工作会议精神、市政府综合台账以及镇政府工作报告、工作重点为依据,制定了坡头— 32 — 镇政府综合台账、部门工作台账、村级工作目标和项目建设台账,对各项工作层层分解细化,理顺思路,明确任务,责任到人,确定了督查目标和督查内容。
二、深入展开督查,扎实推进工作
一是深入一线,狠抓落实。把工作落实摆到压倒一切的高度上来,采取严格措施,对政府综合台账及村级目标台账实行重点督查,采取周督查、旬考核、月总结相结合的方式加大督查督办力度;对防汛、“三夏”、“三秋”等即时性工作,结合职能部门,认真开展专项督查;在全市百村富民工程及干线公路综合整治工作中,我们将督查与推进工作紧密结合,建立专项工作台账,充分发挥督导、协调、组织等功能,每天深入现场按照台账逐项逐段进行督促、检查,同时及时收集、整理第一手工作资料,对下通报,对上反馈,随时反映当天工作动态,随时了解整体工作进度,推动了工作积极开展。
二是紧盯重点、特色工作,展开强力督查推动。深入贯彻落实市委经济工作会议、农村工作会议精神,将招商引资和项目建设、全民创业、人均纯收入列为绩效考核重点督查和主抓对象,将各村目标、台账中涉及上述工作列为重点、特色工作,专项列出,并在目标绩效考核中给予压倒性的分数比例,针对这些工作展开专项督查,跟踪督办,随时掌握其工作动态,并及时进行反馈,重点进行服务指导,力促重点项目、特色工作的顺利开展实施。
三是认真落实奖惩,确保督查实效。对完成工作情况好的单位、— 33 — 个人进行通报表扬、奖励,对因主观原因造成工作落后的单位、个人进行通报批评、处罚。在干线公路综合整治中,先后对各村工作观摩评比10余次,落实奖惩资金10余万元,建立了“督查、评比、汇报、奖惩兑现”的工作推动机制。同时,通过评比奖惩,促进了干部作风转变,工作不力的村干部因此受到处理,或主动辞职让贤,促进了班子重建,优化了班子结构。期间,我们还充分利用“一创双优”及“六新”大讨论活动的机遇,将督查工作、绩效考核与干部作风整顿工作紧密结合,将作风建设与绩效考核挂钩,全面加强各级干部思想、学习、工作和作风建设。
三、创新工作方法,提高督查实效
一是创新督查方式,丰富督查手段。采取专项督查、重点督查、不定期抽查以及定点督查等多种方式,对各村及各部门全年目标、项目台账任务完成情况、上级交办事项落实情况、镇重点项目工程进展情况以及其它专项会议、活动安排的任务开展情况等,进行强力督导,并实行周督查、旬考核、月总结的工作机制,保证各项工作圆满完成。
二是办好《坡头督查》。充分发挥《坡头督查》的载体作用,继续围绕优化环境、招商引资、项目建设以及各项台账任务的落实,及时、全面、准确地反映各村各部门推进工作情况,既总结成绩和经验,更反映问题和建议,今年以来,共开展各种督查活动100余次,出《坡头督查》50余期,切实加大了对各项工作的督促力度,推进了工作落实。
— 34 — 三是充分利用网络资源,积极发挥网络督查功能。通过市政府网站督查在线和电子政务平台,即时了解工作动态,把握督查方向,找准督查重点,时刻与上级保持互动,确保各项工作任务的认真落实,同时注重加强与各单位在工作上的密切联系,实现联动同步,务求工作节奏高效快捷。
— 35 — 全市督查工作会议经验交流材料之八
坚持“四新” 强化督查促落实
梨林镇人民政府
去年以来,梨林镇借市委、市政府狠抓督查工作的东风,乘势而上,把督查工作列入重要议事日程,创新思路、健全机制、强化措施、狠抓落实,取得了良好效果。具体工作中,我镇的督查工作突出表现为“四新”:
一、督查力度有新加强
一是转理念。牢固树立了抓督查就是找问题,就是抓落实,就是促工作的新理念,查找不足,限时整改,努力提高工作标准和工作效率。二是强领导。镇主要领导亲自安排部署、亲自抓,分管副职专门抓,督查人员具体抓,机关各部门、各行政村配合抓,形成合力,齐抓共管,为督查工作提供强有力的组织保障。三是壮队伍。从办公室选调3名懂政策、素质高、有能力的年轻干部充实到督查工作第一线,壮大了督查队伍。
二、督查方式有新改变
我镇根据工作的实际和需要,创新督查方式,真督实查,采取“四结合”即:自己督查与互相督查相结合、会议督查与实地督查相结合、重点督查与全面督查相结合、领导督查与社会督查相结合,充分发挥了督查工作的作用。
— 36 — 一是把督查作为一根鞭子。鼓励先进更上进,催动后进赶先进。百村富民工程及生态家园示范村建设任务重,标准高,工作压力大,我镇共涉及12个村,各村基础条件差别大,工作进度不平衡。为此,镇党委、政府先后召开6次大型现场观摩会,镇主要领导3次现场办公,10次巡回检查考核评比,下发交办事项通知单5期,专项督查通报11期,强力加压推进。今年以来,我镇先后有15村次在百村富民工程和生态文明示范村建设工作中获奖,获奖金额达200余万元,受到了市委、市政府的肯定和广大群众的好评。正是通过督查这根无形的鞭子,促使了工作的快速高效落实。
二是把督查作为一剂良药。良药苦口利于病,忠言逆耳利于行。督查工作必须真督实查,只有这样,督查才有力度,才能督查出效果。为切实转变机关干部作风,我们扎实开展“五小”(小督查、小观摩、小评比、小竞赛、小讲评)活动,严格落实“五会”(周例会、月讲评、季评比、半年小结、年终总评)制度、“工作台账”制度和“夜学、夜议、夜谈”制度,对发现的问题及时纠正,并严肃处理,有效推动了机关干部作风的大转变。
三是把督查作为一项手段。为真正推动工作,我镇把督查作为落实工作的重要手段,一抓到底,把督查结果作为奖惩和干部任用的依据,有效推动工作的开展。在农业产业结构调整上,按照实际调整面积和效果兑现扶持资金;在招商引资工作中,对引进项目的有功之臣或村集体进行重奖;在“三夏”“三秋”禁烧工作中,对未出现焚烧现象的村集体进行奖励;在干部的调整中,对作风硬、工
— 37 — 作实、办实事的干部给予提拔重用等。这种经济与政治的鼓励,不仅树立了督查权威,更促使了市委、市政府和镇党委、政府各项方针、政策及工作的落实。
三、督查内容有新拓展
一是围绕主线,日常督查常抓不懈。镇督查办始终把市委“八条禁令”、“十不准”和镇党委“五会”制度、考勤制度、值班制度、会议纪律执行情况等作为督查工作的一条主线,贯穿始终,常抓不懈。坚持一天一督查,一月一总结一通报,一季一讲评,半年综合考核得分后三名的实行待岗。真正做到了督查具体深入,有力度,有密度,起到了良好的效果。
二是围绕中心,专项督查坚强有力。我镇在抓好日常督查的同时,还对市委、市政府确定的各项中心工作和重点工作全力抓好专项督查。今年以来,镇督导组对涉及全市经济发展的“百村富民工程”和生态家园示范村建设、解放思想大讨论活动、新型农村合作医疗筹资、秸秆禁烧、“百日安全行动”、今冬明春“3+1”工作等中心工作都开展了专项督查。今年我镇的秸秆禁烧工作涉及45个村4.3万亩,任务重、困难大、时间紧,镇党政办公室、农业服务中心、派出所等部门组成联合督查组,深入田间地头不间断巡查,在全镇形成了一种高压态势,对焚烧秸秆者起到了很好的震慑作用。
三是围绕热点难点,跟踪督查势头不减。今年以来,我们不断深化督查内容,特别是对群众反映的热点问题分门别类进行督查,不断延伸督查触角。根据群众反映强烈的农村财务问题、土地调整、— 38 — 农村环境卫生、宅基地等问题,在深入调研的基础上,将问题责任到部门、到具体工作人员,跟踪督查,直至问题解决,群众满意。
截至10月底,我镇共开展各类各项督查110余件次,下发各类督查通报53期,取得了良好效果。
四、督查效果有新提升
一是督出了速度。通过督查,工作节奏明显加快,去冬今春“3+1”工作、农业产业结构调整、农村合作医疗筹资等工作全部提前完成了任务。二是督出了质量。通过督查,工作质量进一步提高,“百村富民工程”中“五化”工作、“3+1”工作中树木涂白、主干道沿线综合整治标准等都进一步提高。三是督出了效率。通过督查,使能够当天办的事情当天办完,能够简化办理的事项从简办理,从而提高效率,增强效果。四是督出了亮点。出新出彩是督查工作的最高境界。在“百村富民工程”中,我镇的范庄、逢薛村、西湖等村都因村制宜,或在产业发展上、或在游园建设上、或在村文化打造上都创出了特色创出了亮点,赢得了市委、市政府的肯定。
第五篇:农业工作会议经验交流
文章标题:农业工作会议经验交流
发展农业产业经济切实增加农民收入
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去年以来,**乡树立和落实科学发展观,紧紧围绕农民增收、农业增效、农村发展主题,进一步深化农业产业结构调整,大力发展农业产业经济,积极推进农业标准化、产业化、特色化建设,全乡农村经济保持了持续快速健康发展的良好势头。共种植优质水稻7600亩,生姜2500亩,桑园2120亩,发展林果面积20000多亩。全年固资产投资3087万元,同比增长280.17,实现农业总产值5416万元,工业总产值2311万元,农民人均纯收入达2097元,同比分别增长6.3、368.76和14.5,被市委、市人民政府授予全市经济发展先进乡镇。
在发展农业产业经济中,我们按照“基地联动、科技推动,龙头带动”的工作思路,积极运用工业理念、市场理念、效益理念,大力推进农业产业化经营,有效地打好了农民增收基础。
一、基地联动,培植产业规模发展。
为有效培植主导产业,实现规模化生产,我乡认真实施农业产业示范基地建设,有效发挥基地示范作用,促进农业增产、农民增收。首先,按照中央1号文件精神,把粮食生产作为事关国计民生、事关经济发展大局、事关社会稳定的大事来抓,加大扶持和保护力度,在**社区、下洛等村建立了为5000亩高档优质稻基地,去年,全乡种植优质稻面积7600亩,亩均增收100元以上,粮食总产量创历史新高。二是打好经济作物这张牌,在稳定粮食的基础上,大力发展适合本地特点的农业经济作物。我们结合本地实际,围绕生姜、桑蚕、林果、畜牧业等优势主导产业,组织全乡3000多农户,集中力量建设了一批规模化、优质化农产品生产基地,逐步向规模化发展。目前,已形成了以天堂、纳
六、古帝等村为重点的1万亩林业基地;以天堂、纳六为重点的100亩木薯基地;以**社区(坡简屯)、下洛村为重点的“二元杂”母猪养殖基地;在天堂村仁堂屯建立了300亩“优果工程”种植示范基地;在下洛、塘静、元洞分别建立了100亩桑园基地,在纳六村建立了100亩生物农药浸种处理的大肉姜种植示范基地。在基地的联动下,全乡农业逐步实现了由“分散型”向“规模型”的转变。全年种植生姜2500亩、指天椒1500亩、木薯2000亩;种植桑园2120亩,全年共产鲜茧15万公斤,产值约120万元,养蚕户户均收入2000多元,最高的过超过2万元;出栏生猪19538头,家禽217926羽。
同时,我们积极实施林业生态工程,把林业作为发展农村经济的重要途径来抓,切实做好林业资源管理和生态林业发展工作。一是巩固我乡退耕还林和国家生态公益林两大工程成果,确保国家项目的顺利实施。全乡退耕还林合格面积4448.13亩,累计补植面积324亩,兑现退耕现金补助102.30万元,国家生态公益村补偿金6万元。去年6月我乡代表***区一类乡镇通过了国家营造林检查组的检查验收,并得到了国家检查组的高度评价。二是积极主动向上级争取项目与资金,调整和优化林业结构。通过努力,我乡争取得到了国家生态公益林21604.5亩的指标,这标志着每年将为当地农民争取到近10万元的生态公益林补偿经费,既增加了群众的收入,又保护了生态环境。
二、科技推动,促进产业科学发展。
科学技术是第一生产力。农业产业发展更是离不开科技推动。在产业发中,我们坚持科技为先,以科技为支撑,推动农业产业科学发展。
一是引进和推广优质良种。引进和推广了优质高产的水稻品种国豪五号、灵优6602,玉米新品种正红6号、正人619、川单19号等优良品种,进一步改善和优化了粮食结构,确保种粮食面积减少,而粮食产量稳定增加。同时,积极做好猪、牛品种改良工作,二元杂母猪、黄牛等在本地得到较好的发展。如**社区坡简屯全屯存栏二元杂母猪87头,出栏猪仔1500多头,收入近40万元,平均户收入1.1万元,人均净增收1200元。
二是加大科技培训力度,大力推广农村科技实用新技术。为搞好今年我乡新技术的推广利用,普及科技新技术,我乡加大科技培训力度,年初根据本乡实际,制定了培训实施方案,并积极投入培训经费和落实培训人员,全年共投入科技经费38000元。采取“三个结合”(即:集中培训与分散培训相结合,专家培训与技术员培训相结合,课堂培训与地头(田头)培训相结合)的办法,充分利用乡、村技术培训学校、“农友夜校”、科技中心户、党员中心户等阵地,对农村群众进行全方位培训。目前已完成40期3800多人次的培训。培训内容主要是种桑养蚕、生姜和优质水果种植,猪、鸡、鱼
等养殖技术培训,并推广了抛秧和免耕栽培技术,今年抛秧面积达7000多亩,其中免耕抛秧面积达2000亩;推广玉米地膜种植6000亩,其中免耕栽培达2500亩。通过科技培训和推广科技新技术,全乡有劳动能力的群众均掌握了1-2门科技实用技术,并逐步偿到了科技的甜头,有效推动了全乡农业产业发展。如天堂村仁堂屯韦树宝通过学习水果栽培新技术,自行研究培植出果大肉嫩汁甜的被当地群众称为“树宝梨”的优质高产梨,并在当地推广种植400多亩,商贩慕名上门收购,产品供不应求,仅此一项,年收入就达20多万元,他本人年收达6元以上。
三、龙头带动,实现产业快速发展。
我们按照“兴农强工”的发展思路,依托产品基地优势,大力发展农产品龙头加工企业,通过引导和支持企业向上争项目、向内强管理、向外创品牌,促进了龙头企业上规模、上品牌,提升农业产业化经营水平,带动产业经济快速发展。
一是培植壮大农产品龙头加工企业。**生姜加工厂新增投资50万元,年生产盐水姜能力达1000余吨,并在全市以及广西区内外打响品牌,生产的盐水姜远销台湾、日本等地。该企业除有效解决本地生姜销售问题外(年消化本乡生姜800多吨),还消化附近九圩镇以及白色、田林等外地生姜近200多吨,并就近解决100多名当地富余妇女劳动力就业,增加农民收入近50万元。利园食品加工厂年消化指天椒吨。这两个农产品龙头加工企业有效带动了本地生姜和指天椒产业的发展。
二是发挥林业资源丰富的优势,发展壮大木材加工企业。**木材综合加工厂新增投资100万元,新上了2条生产线,形成了年产5000立方旋板和柜板的生产能力,有效带动了林业经济的发展。
在区委、区政府的正确领导下,在全乡人民的共同努力下,我乡的农业产业经济发展取得了一定的成效。但与兄弟乡镇相比和距上级及群众的要求,我们深知还有很多地方做得不够,需要我们不断的去完善去提高。我们将以经验教训为鉴,立足实际,扎实工作,努力提高使我乡的农业产业发展水平,切实增加农民收入。
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