激活医院文化提升竞争力

第一篇：激活医院文化提升竞争力

激活医院文化提升竞争力

2008-12-05 15:02:43 责任编辑：海峡医界网 来源：《中国医院管理--中国医院文化论坛文集》 浏览次

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一、给医院传统文化注入新的内涵，调动广大医务人员的首创精神，提升一医科技品牌

为焕发百年老院的生机和活力，医院把传统文化与时代的新理念有机结合，充分激励广大医务人员的首创意识，医院的临床科研水平不断上升，着力铸造具有一医特色的科技品牌。

1、注重优良传统与现代理念相结合，培育一医精神。

通过一代又一代常德一医人的不懈努力，医院发展初具规模和影响力，不断熔“自强不息、刚健有为的进取精神，厚德载物、和而不同的宽容精神，崇德垂义、修身为本的人文精神，刻苦勤劳、艰苦奋斗的创业精神”和医院百年来形成的“广济天下，敢为人先”的优良传统为一体，凝聚成“广济天下，永争第一”的医院精神。坚持文化建院理念，创办了《常德一医人》院报、《医院信息》院刊，组建了通讯员队伍，开办了医院网页，大力宣传特色专科和名医，举行了试管婴儿诞生、肝脏移植和心脏移植手术成功新闻发布会，制作了多块宣传广告、橱窗、路牌；经常参与常德市举办的广场文艺晚会，开展丰富的文化体育活动，举办“常德丽人”市一医院专场选秀，进行职工书画摄影展，组织在职职工及离退休老干部进行形式多样的健身娱乐活动。充分展示一医人精神，增强自信心和自豪感。医院先后获得省委省政府授予的“双文明建设模范单位”、卫生部、人事部、国家中医药总局授予的“全国卫生系统先进集体”、中华医院管理协会授予的“百姓放心医院”称号，获全国总工会授予的“模范职工之家”、“厂务公开工作先进单位”、“全国工会女职工先进集体”及省市“消费者信得过单位”等荣誉称号。

2、注重临床实践与创新精神相结合，培育科研意识。

医院相继出台多项科研奖励措施，鼓励医务人员结合临床实践搞科研、写论文，实行技术职务晋升、专家奖励、评功评奖与科研成果挂钩，增强了医务人员开展临床科研的积极性，活跃院内的科研气氛。2000年以来，引进新技术、开展新项目近300项次，公开发表学术论文500余篇。科研成果的级别不断提高，共获省市科研成果奖30余项，其中特等奖2项，一等奖6项。2001年，外科主任医师文尚武主持研究的“非结核支杆菌感染的外科治疗”课题，先后指导深圳妇女儿童医院、福建南平医院、石家庄辛集医院等4起大规模非结核分枝杆菌感染病例的治疗，取得满意疗效，解决了一个世界性医学难题，被列入“国家科技成果推广计划”，医院召开专题表彰大会，奖励其120m的住房一套和10万元奖金。随着医院科技意识的增强，医院诊疗水平明显提高，第一代、第二代试管婴儿顺利降生，医院2的器官移植技术逐步成熟，完成肾移植200余例和多例角膜、肝移植手术，成功率均为100，占据省内同级医院领先位置，尤其是2004年9月首例心脏移植手术成功，揭开了医院发展新的篇章，标志医院医疗技术水平又跃上了一个新的台阶，“湘西北癫痫病研究所”在2005年元月挂牌成立，填补了省内空白。

3、注重在职培训与人才引进相结合，培育核心竞争力。

科技兴院，人才为本，提高核心竞争力，关键在于建立一支知识结构和年龄结构合理的高水平学术人才队伍，形成高、中、初三级搭配合理的人才梯队。一是强化“爱才、重才、用才”观念，营造“尊重知识、尊重人才”的环境。实施了在2010年前培养出十名博士、百名硕士、千名本科生的“十百千”工程，提高人才队伍的学历层次。二是广辟学习渠道，浓厚学术氛围。在鼓励岗位自学、以老带新、规范培训的基础上，每年选派10名以上医师到国内本学科顶尖级医院进修，每年派100名左右专业技术人员外出参加各种学术会议与对口短期培训；与中南大学湘雅医学院、湖北职工医学院、徐州医学院联合办学，70名业务骨干参加了本院的硕士研究生课程班学习，254名护理骨干实现了学历升级；多次聘请德国、美国硅谷、北京、上海、长沙等国内外知名专家来院讲学。三是施稳才之策，建立激励机制。对攻读博士和硕士研究生学位的专业技术人员，学习期间工资福利照发，取得学位回院工作后，报销学费和课题费，补发学习期间奖金，采取优惠政策引进高级人才，打造了医院可持续发展的坚实人才基础。随着人才培养力度加大，技术水平提高，每年完成门急诊诊疗人次逐年上升，从2000年的40万人次增至2004年的58万多人次，年平均收治住院病人2万人次以上，急危重症救治成功率达85以上。及时抢救104名氢气球爆炸烧伤的中学生无一例感染留下疤痕，2002年救治“11·11”事件中毒学生283名，得到卫生部专家组的充分肯定与好评，2004年及时救治“12·21”桥南火灾事件烧伤人员26名，为全市人民的生命健康作出了积极贡献。

二、严格管理与人文精神紧密结合，和谐医院环境，调动医务人员的积极性，巩固一医管理品牌

医院管理上坚持以人为本、以病人为中心，努力实现科学管理与人文精神的完美结合，优化医院环境，融洽内外关系，激发医务人员工作热情和创业激情，有力地促进了医院的建设和发展。

1、对待员工人性化。

一方面，对内部员工实行人性化管理。精神上关心职工，尽量满足大家的精神需求，根据不同层次的要求，提供不同的帮助，使大家在愉快的工作环境中，实现个人精神追求；逐步提高员工的待遇，满足医务人员生活需要，以良好的待遇凝聚人心，增强合力，提高员工工作积极性与创造性。

另一方面，从“六个一”入手，增强员工对医院的认同力与责任感。在百年院庆前夕，我院开展了编一部百年院史、创作一首院歌、编印一册医院论文集、出一本医院画册、制定一套行为规范、评选一批标兵为内容的“六个一”形象工程建设，用光荣传统教育员工，用严格的纪律要求员工，用榜样的力量影响员工，激发了员工弘扬医院优良传统，再创医院新的辉煌为已任的强烈责任感，增强了员工爱院爱岗、尽职敬业的使命感，培养了员工务实高效的工作作风，激励着员工始终以良好的精神风貌面对工作、善待病人。再一方面，把对员工的亲情关怀上升为工作规范，员工生日送祝福，员工生病带问候，员工新婚献鲜花，重大节日走访慰问，开展丰富多彩的文化体育活动，活跃职工文化生活，关心离退休人员的健康生活，抓好“夕阳工程”，浓厚祥和融洽的人际氛围，烘暖员工的心。

2、环境改造舒适化。

2000年以来，我们每年在文化建设上的投入都在百万元以上，医院基本建设投资1.5亿元，新建和改扩建医疗用房近7万m，正在新建之中的门诊急诊医技综合大楼竣工后，将为员工工作和患者就医问诊提供更加舒适的条件。目前，医院的绿化达到总面积的40，病房装有中央空调，配备电话、有线电视和卫生间，10多部电梯昼夜服务，工作区和生活区分片而居，房屋结构错落有致，两横两纵的道路畅通无阻，前后门出入方便，开设有健身娱乐场所，图书馆、商店、酒楼、停车场、消防设施一应俱全，院内树长青、草常绿、花长开，宣传标志规范醒目，背景音乐温馨怡人，环境整洁幽雅，不仅可以解除患者病痛，还能享受到浓厚的医院文化，陶冶性情。

3、医疗设备现代化。

进入新世纪以来，根据科技发展和患者需求，我们及时添置、更新医疗设备，先后投资近亿元，引进1.0T和1.5T核磁共振、高速双排和16排螺旋CT、大（小）C臂、电子直线加速器、彩色B超、全自动生化分析仪、电子内窥镜、光子刀（X刀）、准分子激光治疗仪、激光治疗仪、妇科高频电波刀、监护仪、反搏泵、血凝仪、血透机、麻醉机等大型设备，拥有医疗设备总值超过1.9亿元。

4、内部管理开放化。

面对竞争激烈的医疗市场，采取内引外联的战略，走出去向先进医院学习，引进来实行强强联合，每年院领导与相关科室负责人组织外出考察学习，吸收借鉴其他医院的成功做法，邀请著名专家前来会诊讲学。增加与兄弟医院的业务往来，倡导资源共享、平等互利、共同发展，通过转诊医疗项目的开展，铺开了医疗、医技检查协作网，加强与县市区协作医院、指导医院的联系，完善各协作医院、指导医院、转诊医院等医疗网络，增强我院的辐射功能。

三、弘扬职业道德文化，不断提高医疗服务质量，打造一医服务品牌

我们本着“医院为社会服务，医生替患者着想，医疗让群众满意”的服务宗旨，提倡人文关怀，和谐医患关系，铸就过硬的服务品牌。

1、坚持医德医风教育，树立人性化服务观念。

结合创建学习型医院，职业道德建设常抓不懈，加强党员党性教育，进行经常性普法教育、警示教育，开展“纠正行业不正之风”的活动，增强员工服务意识。借鉴企业服务模式，推行宾馆式服务。现阶段，医疗市场商机无限，激烈竞争残酷无情，医院要发展，不仅要加强人才队伍、医疗设备、科研成果及转化、医院环境等方面建设，更要抢占服务质量的制高点，我们充分借鉴企业经营的成功经验，逐步引进宾馆经营的服务理念、服务方式、服务程序，为病人服务。

2、坚持以病人为中心、以健康为中心的办院理念。

把满足病人的需求作为我们的工作目标，尽一切可能满足病人的合理要求。变坐等上门为主动服务，由恩赐观念到职责所在。为病人提供社区医疗及出院随访服务，召开社会监督员和病人座谈会，定期开展问卷调查，认真疏理患者的意见和建议，有针对性改进工作。让病人切实感受到问诊暖心、住院留恋，保证病人有问必答、有求必应，以优质的服务留住病人、感动病人、吸引病人，使流动的病人成为医院良好形象的义务宣传员。

3、坚持实施便民举措，提供高效优质服务。

我们以创建百姓放心医院为动力，想病人所想，急病人所急，一切方便患者，优化服务环境。近年来，我们选派10多名护士在门诊、急诊楼进行导诊，为就诊患者提供热情周到的服务，职能科长和机关工作人员轮流参加门诊优质服务监督岗值班，负责协调联络，门诊导诊，化解矛盾；在门诊大厅设立“临床合理用药”咨询台；7788120救护车全天候接诊，保证急诊绿色通道畅通；认真落实“一日一清单”服务，开放门诊、内科和外科大楼电脑查费系统，让病人明白消费；延长门诊作息时间，中午不停诊，不停检，根据季节及时调整作息时间，实行365天开放门诊，满足群众随时就医需求；对急危重病人，实施先抢救再结算。一系列的便民举措，赢得了患者的广泛赞誉，多次收到患者送来的锦旗和感谢信，据抽样调查，群众对医院服务的满意率在90以上。

第二篇：文化力提升竞争力之我见

近年来，一公司华南公司从观念、机制、制度等方面培育适合项目文化生根、发芽、生长的土壤，积极打造团队文化、经营文化、管理文化、品牌文化，展示了企业良好形象，提升了企业持续发展的核心竞争力。

打造精诚合作的团队文化。华南公司始终坚持不懈抓好团队建设，从营造良好的项目文化氛围入手，以文化教育人、引导人、感染人，提高责任心、增

强凝聚力、强化执行力。一是以情感人、以诚待人，不断增强企业的“吸引力”。不断寻求善待每一位员工的途径，为员工免费办理商业门诊保险，每逢节假日为员工送去慰问品，开展形式多样的文化活动，营造出催人奋进的文化氛围。二是建立公平公正的人才激励机制，激发员工的“动力”。着力营造相对公平的竞争环境、创造相对公平的利益平台、建立良好的权利运行秩序。制定完善合理的人才激励机制，从而吸引、留住了大批人才，最大限度地激发了员工的积极性、主动性和创造性，达到了“人尽其才”的目的。三是建立学习型项目，不断挖掘员工的“潜力”。通过开展学习型项目创建活动，强化团队学习，使“工作中学习，学习中工作”的理念得到广泛认同。采取走出去、请进来的方式，通过中层干部培训、专业技术人员培训、岗位技能培训、青年职工夜校、农民工学校等形式，把学习力转化为创新力，造就了一支数量充足、素质优良的人才队伍，提升了项目管理水平，增强了企业综合实力，为科学发展夯实基础。

遵循“质量第一”的经营文化。推行“质量是企业的生命，质量是员工的饭碗”、“过程创精品，现场促市场“的理念，让全体员工认准一个道理：只有业主满意才是在市场上畅通无阻的“通行证”。健全三级质量管理网络，完善质量目标、现场施工、质量检验等保证体系，制定质量技术三级交底、材料设备检测试验、质量事故处理和工程回访等管理制度，保证了全面质量管理的制度化、科学化。

追求“精打细算”的成本管理文化。企业以盈利为目的，而项目是企业盈利的“细胞”，降低项目成本是实现企业利润最大化的最佳途径。“降成本、争市场”是华南公司永恒的成本管理主题。各项目通过降低投入从严格控制人工费、货比三家降低材料采购费、灵活安排减少机械设备租赁费、科技创新施工方案节约财物投入费、量入为出控制非生产性支出费用等办法，达到了降本增效的目的，取得可观的效益。

构建“特色鲜明”的品牌形象文化。一是抓工地有形化建设，突出视觉效果。以创建总公司CI金奖为载体，做到CI策划规范统一、特色鲜明。二是抓现场文明施工，展示企业实力。做到管理制度、文明现场、作业过程、人员配备“四个标准化”，并以“安康杯”知识竞赛、“安全生产月”活动为契机，以创建安全文明样板工程为载体，加强过程控制，突出系统管理，确保施工现场做到材料堆放整齐、公告整齐划

一、安全防护严密规范。三是拓宽宣传渠道，弘扬企业品牌。通过多种宣传途径和手段，及时将公司的文化理念进行传播，提高品牌知名度和美誉度，扩大企业的影响力，为公司发展造势。

第三篇：医院核心竞争力—医院文化

医院核心竞争力—医院文化

医院文化是医院发展的“精神之翅”，隐含着一个医院的主流价值观、道德观、人文环境和做事的思维方式、行为准则。优秀的医院文化，通过塑造与建立人本思想，推动员工观念和思路不断创新，促进员工不断解放思想，求真务实，与时俱进；推动医院发展战略、制度建设、技术创新和经营方式等的不断变革；使员工树立正确的价值观；提高医院的知名度、美誉度、诚信度、忠诚度，不断弘扬和升华医院精神，增强凝聚力，激发创造力，从而提高医院的核心竞争力。

医院文化是指医院及职工在医院自身发展建设、经营管理和医疗服务中形成的，具有医院特色和时代特征的，共同持有的理想信念、价值取向、道德规范及行为准则。

优秀的医院文化，可以使医院员工得到明确的指引和激励，形成高度的默契和信任，具有内聚人心，外树形象的核心作用，进而为构建和谐医患关系作出贡献。

医院发展的关键是员工。医院之间的核心竞争力，其实就来源于一群以工作为乐的员工。倍垒医院培训的一个专项研究揭示，消费者的忠诚度是决定市场份额的关键因素，而顾客的体验来自于员工的敬业表现。优秀的医院文化应该重视员工的社会价值，把他们的满意作为医院管理工作的出发点和落脚点，以激发他们的向心力。

医院品牌是在医疗活动中形成的，在一定范围内的医疗服务市场中具有较大影响和一定社会知名度，是患者对其价值取向的总结和认可，是医院形象的象征，是医院文化总体结构的一部分。

近年来，商业贿赂也渗透到医院中，不仅破坏了公平交易、践踏了诚信，更损害了广大患者的利益。一些医务人员为了获得回扣、提成，滥用高价药品、滥做大型仪器检查和滥用高值耗材，既损害了患者的健康，又加重了患者的经济负担，使广大患者对医院产生信任危机。优秀的医院文化在树立医院形象、塑造医院品牌中具有正面引导和反面纠正的作用。一方面从正面系统地塑造医院形象。弘扬先进，倡导良好的医德医风，使广大医务人员增强职业责任感和使命感，将全体员工的精神统一到“全心全意为患者”上来，向社会展示和谐一致的精神面貌。另一方面，纠正医疗行业中不良现象，阻止医德医风滑坡。开展各种形式的反腐倡廉教育，增强广大医务人员遵纪守法意识，树立正确的价值观、利益观和荣辱观，从而实现廉洁从医、依法执业。

构建和谐的医患关系，必须用真心、热心、爱心、耐心对待患者，尊重患者，体贴患者，关爱患者，彻底纠正“见病不见人，治病不治心”的现象。要以患者为中心，从患者角度出发，争取患者满意，与患者交朋友。关爱患者、理解患者必然得到患者的理解，使医生的亲和力、医院的信任度得以提升。

转载自倍垒医院管理

第四篇：加强文化创新提升企业核心竞争力

加强文化创新提升企业核心竞争力

摘 要：企业核心竞争力是企业在激烈市场竞争中得以生存的根本，是实现企业可持续发展的保证。企业文化是企业的灵魂，企业文化的创新则是提升企业核心竞争力的根基。本文系统阐述了文化创新在企业核心竞争力提升中的作用，并从提升企业核心竞争力的角度提出了企业文化创新的发展模式，以为我国企业文化建设提高借鉴和参考，为提升我国企业核心竞争能力做出贡献。

关键词：企业文化；文化创新；核心竞争力

中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）12-0161-01

经济信息化、知识化时代的到来，给我国企业发展带来了新的机遇和挑战，在经营管理理念、企业价值观等方面带来了新的变化和要求，这对我国企业的文化建设而言是考验，也是契机，如何抓住时机推动企业文化创新并带动企业核心竞争能力的提升是我国企业的当务之急。

一、企业文化创新在提升企业核心竞争力中的作用

（一）企业文化创新是提升企业核心竞争力的动力源泉。企业核心竞争力来源于企业的积累性学识，这种学识集中表现在组织对不同生产技能、资源的协调、结合上。企业创新让企业在激烈的市场竞争中快速调整自我以适应环境的发展变化，不断打破旧东西，创造新技术、新管理，如今，创新已经不仅仅是技术范畴的事情，已经全面渗透到企业经营管理的方方面面。企业文化作为企业经营管理的重要内容，形成一项无形的企业资产，相对于其他资产，它是其他企业最难以模仿的，因而一旦形成一种具有推动力的企业文化，将会形成一种持续的积极作用。企业文化要持续不断的推动企业发展，就必须不断进行创新，以适应企业内部经营与外部环境发展的要求，因而，文化创新既是企业文化自身建设的要求，也是将创新融入企业核心价值观，从而提高企业创造力、竞争力的要求。因而，文化创新是推动企业创新的动力，是促进企业核心竞争力不断提升的动力源泉。

（二）企业文化创新是提升企业核心竞争力的基础。信息化和知识经济的到来，将文化、知识的作用进一步突显出来，企业要不断进步和发展，就必须提升员工素质，建设学习型组织，从而更好的发挥员工的潜能。企业文化作为企业经营管理理念的核心价值观，是企业管理的核心和灵魂，对企业经营战略的制定和实施具有导向作用，因而，对于企业核心竞争力的影响具有长期性、潜在性。一方面，良好的企业文化是企业核心竞争力形成的土壤，一个崇尚创新的企业文化，必然会促进企业创新的不断提升，进而推动企业竞争力的增强。另一方面，企业文化的不断创新和完善，极大提高了企业对外部环境的适应能力，也不断优化这企业的内部经营管理，因而，企业文化创新自身形成一种其他企业无法模仿的竞争力。

二、基于提升企业核心竞争力的企业文化创新模式

（一）做好企业文化的诊断为文化创新找出方向。企业文化诊断是企业文化创新的第一步，是指企业应客观、准确的对企业文化的现状进行调查研究，并对企业文化对企业核心竞争力的推动作用进行评估，进而找出企业文化建设过程中存在的问题，分析制约企业核心竞争力提升的文化因素，为企业文化的创新找准方向。对此，要梳理企业文化建设的整个系统，既要统筹兼顾，又要突出重点，将整个企业文化建设作为一个系统工程来建设，既要保证企业文化建设的前瞻性，又要继承和发扬原来的好传统、好制度。加强企业文化建设基础知识的普及，提高员工的创新意识，根据员工的工作岗位来制定绩效考核办法，将创新理念切实落实到日常工作中去，为企业文化创新目标的建立做准备。

（二）以提升企业核心竞争力为指导设立企业文化创新目标。企业文化总是处在不断发展变化的过程当中，企业文化创新则是推动企业文化不断完善的动力，企业文化创新目标的设立应以企业核心竞争力的提升为指导，通过在不同发展阶段、不同内外经营条件下，调整和实施企业文化。以提升企业核心竞争力为指导来制定企业文化创新目标，就要求企业在制定企业文化创新的预期目标时，更多的从核心竞争力提升的角度来描述，根据企业发展战略、经营目标来制定企业文化建设的长远规划、近期目标，以激发企业员工的积极性、创造力。企业文化创新目标的设立，是一个动态的目标，既要保证一定的稳定性，又要具有一定的弹性，具体而言，企业在制定总体目标时应更注重目标的弹性，而在制定阶段性目标时应更注重目标的刚性。企业文化创新目标要进一步细化，从精神文化、行为文化、制定文化等方面细化企业文化目标，并制定详细的企业文化创新实施计划，作为各部门文化建设的执行的准则。

（三）采取措施保障企业文化创新建设的有效实施

1、明确责任，加强落实。企业文化创新工作应引起公司管理层的高度重视，并在企业相关领导的领导下，由行政主管负责，公司宣传部门组织实施，各级部门共同建设，要明确各部门的职责和责任，并制定相应的奖惩措施。

2、强化认识，全员参与。企业要组织广大员工学习企业文化、创新等方面的基本理论知识，采用多种形式的宣传教育活动，充分认识企业文化建设的作用，形成全员参与、共同建设的企业文化创新建设新局面。

3、加大投入，做好监督。企业文化创新工作是一项长期、复杂的工作，需要企业根据情况投入必要的人力、物力，文化创新领导部门要做好预算，科学运营，按照企业文化建设的计划制定人力、物力投入方案，由公司批准后投入实施。要做好文化创新工作的监督、检查工作，通过自查自评、年终考评等形式，实现“以评促建”。

（四）将企业文化创新成果转化为企业核心竞争力。企业文化创新要转化为企业核心竞争力就必须将创新成果进行有效的传播和沟通，让企业员工更好的了解和应用文化创新的成果，将其贯彻落实到员工日常工作的每一个环节。为了促进文化创新成果的传播和沟通，企业一是要选择恰当的文化传播载体和沟通渠道，以互动方式来促进企业文化创新成果在企业内部的传播和利用，不仅让员工认识企业文化，还要让员工认同企业文化，因为，只有员工（全体员工）才是将企业文化创新成果转化为企业核心竞争力的实践者。

作者单位：张邦栋 江苏省烟草公司徐州公司

魏贤运 江苏省徐州财经高职学校

参考文献：

[1]王志彬.论新型企业文化与提高企业核心竞争力的关系[J].江西烟草.2005,2:10-12.

第五篇：关于提升城市文化竞争力的建议范文

当今世界，经济竞争越来越依赖于文化的竞争，城市文化竞争力已经成为城市竞争力的一个重要方面。刚刚颁布的《国家十一五时期文化发展规划纲要》,为提升__城市文化竞争力提供了新的机遇。中共__市第十次党代会报告明确提出“全面推进文化建设，解放和发展文化生产力”，这是快速发展__城市文化竞争力的重要战略选择。

一、我市城

市文化竞争力发展现状

我市文化资源较为丰厚，拥有千山文化、冶铁文化、玉雕文化、满族风情、当代名人等；文化产业已具雏型，市广电局的电台、电视台2005年均实现经营收入6000万元。社会资本开始进入文化产业，海城东北人文化传播公司的音像制品已占全国市场份额的十分之一；文化体制改革正在稳妥推进；艺术创作与研究取得长足发展。这些为提升__城市文化竞争力奠定了良好基础。

当然，也存在一些亟待解决的问题：文化体制、机制改革相对滞后，文化产业尚未形成规模；资金投入不足，文化基础设施陈旧落后；文化资源缺乏深层次的开掘和有效的整合利用；各类文化人才严重缺乏。

二、提升我市文化竞争力的几点建议

1、确立提升我市文化竞争力的战略地位，制定我市文化建设的总体规划。依据《国家十一五时期文化发展规划纲要》，组织学者、专家、文化企业家，制定__文化建设的总体规划，使我市文化发展真正走上健康轨道。建议制定《文化设施条例》，规范我市文化设施的建设与管理、保护工作，制定我市《文化事业与产业投融资管理办法》等法律法规，从法律法规的层面上促进我市文化事业与产业的大力发展。

2、坚持改革先行试点的原则，搞好文化事业和产业体制与机制的创新。切实落实《国家十一五时期文化发展规划纲要》，抓紧进行文化事业与产业的改革。应选择好文化事业与产业改革的试点单位，稳妥进行改革。对于公益性文化事业（图书馆、博物馆、群众艺术馆和基层文化站）的改革，重点应是增加投入、转换机制、增强活力、改善服务。尤其是应加大财政支持力度，并吸引社会资本积极参与，重点用于公益性基础文化设施和城乡居民社区文化设施的投入，尤其是加大文化资源向农村倾斜，满足广大群众参加文化活动的需要。争取建成一批文化基础设施，对于博物馆、群众艺术馆目前搬迁工作中遇到的具体问题应尽快解决。各县（区）也应根据本辖区的实际情况恢复或建设一批文化基础设施。对于经营性文化产业（剧团和图书音像发行等）的改革，重点应是创新体制、转换机制、面向市场、增强活力，通过公司制改造成为自主经营、自负盈亏、自我约束的法人实体和市场竞争主体，鼓励非公有制资本进入文化产业，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。

3、解放和发展文化生产力，使文化产业成为我市新的经济增长点。应调整、优化文化产业结构，确立优先发展的行业和项目。根据我市人文传统、文化资源、技术支撑、消费需求等因素，确立文化旅游业、新闻出版业、广播电视业、图书音像发行业、影视制作发行业、演艺娱乐业、艺术培训业、工艺美术业作为我市优先发展行业。将市歌舞剧院、市戏曲剧院、市艺术剧院组建成__演艺集团，增强演艺实力。整合艺术培训业，将市艺校、市歌舞剧院培训中心等合并，做强艺术人才培训基地。组建图书发行集团、影视音像出版发行集团、文化旅游集团、玉雕集团、体育休闲健身集团，并注重培育和发展一批内涵丰富、科技含量高、市场前景好的数字内容和动漫产业项目，并创造条件，建设__文化创意产业园区。加快建立健全统一、开放、竞争有序的文化市场体系，培育和发展文化消费市场。大力培育演出市场，拓宽演出渠道。积极争取在我市的高等院校成立出版社。

4、坚持文化创新，繁荣发展文化艺术，使文化资源优势转化为产业优势。应充分挖掘、整合、利用各种文化资源，尤其是独具__特色的文化资源，创作出一批水平高、特色足、群众喜爱、市场欢迎的文学、戏剧、音乐、美术、书法、摄影、舞蹈、广播、影视、动漫等文化艺术精品。注重开发我市旅游文化产品，尤其应挖掘千山文化资源，开发千山景观文化、宗教文化、故事传说、诗文楹联等系列文化产品，并创作排演大型神话歌舞剧《莲花仙子》，排演大型舞蹈《先民冶铁舞》。注重对__非物质遗产的保护、传承、开发和利用，并力图形成在国内外有一定影响的产品品牌。组织力量创作拍摄__独有、具有较高市场价值题材的电视连续剧。

5、创新用人机制，制定培养和使用人才政策。运用市场机制配置人才，积极推进公开招聘、竞争上岗的用人机制。逐步推进文化艺术人才成为自由职业者的步伐，建立规范的人才有偿转让和合理流动机制。通过选送高等院校深造、请国内外知名专家讲学、职业培训等办法提高专业人才的素质，尤其要大力培养选拔高层次人才。积极探索资本、技术和管理要素等参与收益分配的办法，对高层次人才实行年薪制、协议工资制和

成果入股等多种形式，搞活分配，吸引和留住人才。