第一篇:“乡镇计划生育汇报”计划生育工作计划
我镇共有41个村,3个居委会,总人口4.76万人,已婚育龄妇女9202人,现有计划生育协会组织47个,协会会员3600多人。近年来,镇村计生协围绕党委政府的工作思路和计划生育工作的总体部署,充分发挥服务职能,组织和发动广大理事、会员积极带头,主动参与,为全镇的人口与计划生育工作作出了贡献。
1、制定自治章程,协会尽职尽责在试点的基础上,镇协会于今年3月份向全镇印发了《计划生育村民自治章程》的基本框架,各村协会根据各自的村情,多次召开理事会对有关条款进行修改和补充,协会理事更是逐家逐户登门征求意见,在求得广泛共识的基础上,再召开村民代表会议,审议通过适合本村实际的《章程》。片玉村协会副会长钟帮凯每天晚上都要走访5个以上的农户,听取他们对计划生育村民自治的合理化建议。村民的意见在《章程》的制定过程中得到了充分体现,如永忠村对及时落实节育措施的育龄群众适当补助营养费;松木村对领取《独生子女证》的每年发放保健费60元;梓木村将主动放弃再生育家庭的奖金由500元提高到1000元。目前,全镇41个村已有39个依法制定《章程》,39个《章程》是39个不同的版本。
2、签订自治协议,理事亲历亲为《章程》制定以后,各村协会将工作重心转移到与农户签订《计划生育村民自治协议书》上。由于部分群众对签订《协议书》不理解,各村理事率先示范,广大会员积极带头,主动签订。其他农户,则是由协会理事亲自登门做思想工作,逐个消除抵触情绪,保证了签订率。新檀村协会理事王君贤,仅在协议签订过程中走访农户就达30多户次。据统计,已有37个村与农户签订了《协议书》,签订率在80%以上。
3、履行自治职能,会员任劳任怨推行计划生育村民自治,关键在发挥协会会员的积极性。各村协会引入竞争机制,通过公开评选优秀小组长和优秀会员,调动了会员的积极性。柞子村李军文与吴玉拾是再婚夫妇,2004年6月生育一个小孩,按要求应当落实女扎手术,但吴玉拾不同意。针对这一情况,会员龙桂英、康文莲联合本组8名会员,向吴玉拾宣传计划生育政策,一条一条讲解《湖南省人口与计划生育条例》,终于把小吴的思想工作做通,李军文愉快地落实了结扎手术。咸新村村民钟小红外出深圳打工,按《章程》规定,应当向村上放出保证金500元,但她说村里的规定不算数,要看上级政府的文件,协会会员朱新兵、王逊若及时赶到,告诉她《章程》是按照法律的规定,经村民代表会议通过的,具有法律效力,每个村民都应当主动遵守,经他们一说,钟小红没有再固执己见,按要求放足了保证金。杨林村会员×××,在一次偶然的交谈中,听说本村村民贺姣娥计划外怀孕,及时将情况向镇里反映,工作按图索骥,找到对象做通工作并落实了引产手术。在今年秋季,仅由协会会员提供线索,查实后落实流引产的就有6例。
二、充分发挥协会的服务职能,不断扩大协会的社会影响
2、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策2004年7月,镇协会牵头,邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治,共接诊育龄妇女551人,查出妇科病患者216人,其中子宫肌瘤3人,内分泌紊乱21人,各种妇科炎症患者192人,使这些对象及时得到合理治疗,有效地改善了生活质量。2004开始,镇财政对领取《独生子女父母光荣证》的农村家庭,每月发放独生子女保健费10元。2009年,各村协会积极建议,在《章程》中增加了对独生子女户的优待措施。据统计,有松木村等20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;新中村等23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;龟灵村等9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助。
4、广泛开展新型生育文化宣传教育活动镇计生协每年印发各种宣传资料2万余份,书写红纸标语8000多条,举办知识讲座200多场,更新板报墙报150多期,开展计划生育宣传教育活动。2004年初,协会向全镇发出公开评选“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的倡议,各村计生协积极响应,共推荐了30多名候选人家庭。最后评选出公益村王冬英、永忠村曾国华、双桥村熊满娥家庭上报县计生协,并对熊满娥一家模范落实基本国策的典型事迹摄制了专题片,在县电视台和镇差转台滚动播放。2009年,镇协会发动广大理事、会员宣传奖励扶助政策,严格按照上级要求逐户进行核实,全镇上报奖励扶助对象37人,准确率为100%。7月29日,镇里举行隆重的奖励扶助金首发仪式,将计划生育奖励扶助的宣传活动推向高潮。在集中整治“两非”联合执法行动中,广大会员积极提供线索,领导小组根据线索进行排查,查实洪山实业公司职工医院有非法鉴定胎儿性别行为,目前,此案已报市计生委和市卫生局进行处理。通过协会会员的积极工作,基本国策进一步深入人心,群众的生育观念进一步好转,2009年,全镇计划生育率达到96.14%,性别比为109.5,基本趋于正常,1-9月,共有69对夫妇主动领取了《独生子女父母光荣证》。
三、我们对做好计生协工作的几点体会
2、计生协开展活动,必须有一支得力的专职会长队伍选好“领头雁”是我们加强协会组织建设的最主要任务。2004年是“协会组织建设年”,党委中心组认真学习了上级有关会议精神,协会召开了第四次会员代表大会,选举产生了新一届理事会,并分责任区成立了五个分会,由责任区主任兼任分会会长。与此同时,我们还对17个村协会进行了改选。通过换届和调整,镇村协会专职会长的结构更加优化,全镇47个专职副会长中,有正处级干部1人,副处级干部1人,正科级干部8人,退休老干部、老教师35人,为协会的健康发展提供了组织保证。
四、计生协工作亟需解决的几个问题
1、协会会员利益难以维护计生协会由政府机关直接产生,不是会员自发、自愿组建,因此,协会考虑的主要是为政府做些什么,而不是为社会和群众做些什么,缺乏独立性和自主性。而协会会员又多是按自上而下确定的比率,由各级组织推荐,往往不能真正代表广大群众的利益,从而导致计生协会难以发挥综合协调作用,很难时刻维护会员的利益。尤其是当政府与会员的利益不一致时,计生协会很容易放弃自身利益而站在政府的立场上,导致计生协会凝聚力不强。这是协会工作亟需引起关注的一个重要问题。
2、协会人员配备严重不足社会的发展要靠人才去推动,计生协会的发展也一样,缺乏人才,协会就难以发展。而现在,计生协会工作人员的配备很难适应协会本身发展的要求。乡镇计生协会只有一个专职副会长,且都是退线或退休人员,其余全是兼职人员。几万人口的一个乡镇,要靠这一个甚至只有“半个”人员管好协会工作,困难可想而知。因此,非常有必要在乡镇配备专职秘书长,以解决专职会长疲于奔命的问题。
3、协会工作经费没有从根本上得到解决按惯例,协会组织的经费应当主要来自会员缴纳的会费,而计生协会的经费则完全靠本级财政安排,一旦政府财政吃紧,势必造成计生协会经费投入不足。村级协会的工作经费则更是无为之炊,为计生协会的健康发展埋下了很大的隐患。因此如何从根本上解决协会的工作经费问题也是各级党委政府应当重点考虑的一个问题。
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第二篇:乡镇计划生育汇报材料
****计划生育工作汇报材料
中共****委员会 ****人民政府
(2012年10月13日)
一、****人口和计划生育基本情况
全镇共有农业人口19607人,已婚育龄妇女3698人,其中:无孩育妇122人,占总育妇的3.3%,其中当年新婚111人;一孩育妇544人,占总育妇的14.71%;二孩育妇1847人,占总育妇的49.95%,(二女户114户,当年新增二女户25户,占当年二孩出生的27.47%);多孩育妇1185人,占总育妇的32.04%,其中多女户42。全镇累计上环297例,皮埋23例,二孩结扎1832例,多孩结扎1185例,使用避孕药具8人。2012年安排生育指标一孩生育指标158人,二孩生育指标151人。全镇二女户累计122户,已落实节育手术120户,共办理养老储蓄98户,金额14.526万元。全镇累计独生子女领证户155户(当年新增47户),办理养老储蓄9.25万元。全镇共有奖励扶助对象55(当年新增8人)人,每人每年发放奖励扶助金960元。全镇共有特别扶助对象7户10人,其中独生子女伤残3户4人,每人每年发放1320元;独生子女死亡4户6人,每人每年发放1620元。二女户办理新农保户数125户(487人),政府免参保金额2.435万元;独生子女领证户办理新农保户数155户(465人),政府免参保金额2.325元。全镇流出人口总数1424人,(省内803人、省外621人),办证453人,办证率100%。流出已婚育龄妇女371人(省内230人、省外141人)。
二、2012年计划生育工作进展
镇党委政府认真学习贯彻省市县人口和计划生育会议精神,分析研究我镇人口和计划生育工作现状和存在的问题,制定了《****2012冬季计划生育集中整治活动》实施方案和《****2012人口和计划生育工作实施方案》及《****关于在全镇开展计划生育集中整改工作的实施方案》,利用“两节”前流动人口返乡和农闲的有利时机,加大任务落实力度和清理清查力度,坚持“村不漏户,户不漏人,不留死角,不欠任务”的工作原则,掌握人口计生情况和“四术”落实、社会抚养费征收、环孕情服务、流动人口管理等为重点工作内容,村村达到“底子清、对象清、措施清、任务清”的工作目的,确保各项工作任务一次性集中完成。半年以来,镇计生服务中心对镇村两级专干、自管小组长开展了五次集中业务培训,提高了全镇计生干部的政策业务知识水平。截止目前,全镇共出生人数211人、出生率为10.76‰,其中男108人,女103人,计划外出生32人,计生率为84.83%,其中一孩出生120人,男61人,女59人;二孩出生91人,男47人,女44人,多孩出生0人,性别比为104.85。12年全镇共完成上环103例,结扎91例,其中二女户结扎26例,人流17例,征收社会抚养费345736元;共清理清查出出生漏报77人,育妇孩次漏统62人,性别错报19人,虚报节育46例,虚报出生48例,上报新增奖励扶助对象8人。通过清理清查,进一步夯实了计划生育基础数据,为2013我镇人口和计划生育工作持续健康发展奠定了基础。
三、工作措施
第一,加大计生宣传力度。结合十七届六中全会精神和全省“联村联户,为民富民”行动,我镇加大了计划生育宣传,镇计生办及时挖掘典型,使人口文化与社会文化有机融合,对原有的文化大院、文化长廊等宣传阵地进行更新,对计生两户加大帮扶力度,争取早日脱贫致富。落实专人向《白银日报》和省市人口网站等媒体投送稿件。各村张榜公布两户优先优惠政策落实对象和生育指标安排对象,增强群众监督,打消计生对象超生的侥幸心理。通过悬挂横幅,张贴标语,开播广播,装备宣传车辆,进村进社开展巡回宣传,大力营造“个性化、温馨化、亲情化”的“三化”宣传氛围。深入开展“生殖健康服务进家庭”行动,全面落实“六项检查”和“八送”服务。2012年要举办大型宣传活动1次,健康体查等小型宣传活动6次,镇上成立了人口文化宣传队,要举办人口文化艺术演出、演讲和书画摄影大赛等活动,扩大人口文化的影响力和传播力。截至目前全镇共刷新标语354条,悬挂横幅18条,张贴标语388条,路灯灯杆制作永久性宣传牌60个,出动宣传车辆22车次,发放宣传册3800册。
第二,抓好清理清查工作。为确保我镇计划生育清理清查工作有序开展,镇上加强领导,精心组织,切实细化、量化包村干部和村干部责任,全面落实入户访视和跟踪查询工作,彻底准确查清每户的家庭人口、婚姻状况、已婚育龄妇女的生育孩次和采取节育措施的情况。通过查清、核准出生人口,解决出生人口和二女户瞒报、虚报、漏报的问题;核准怀孕对象,防止出生人口瞒报、漏报,提高检出率;核准虚假节育手术,重新落实应节育措施;核准节育对象,对象虚假的,要坚决剔除。
第三,严格控制计外出生。一是加大环孕检力度,通过环孕情服务,全面查清脱环对象和政策外怀孕对象,落实补环、补扎和补救措施,提高当年农村计划生育率。二是加大社会抚养费征收力度,对拒不缴纳社会抚养费的,向法院起诉强制征收,大力提高政策外出生的征费率。三是加大“两非”案件的查处力度,对查出的案件,严格按照《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》进行处理,2012年我镇查处“两非”案件一起。镇上对辖区内的所有医疗机构和个体诊所使用B超和超声检测设备进行全面排查,并登记造册,严格管理。第四,扎实开展生殖健康服务进家庭活动。通过开展“六查”“八送”服务,以换环孕检服务为切入点,提高孕前型管理水平,全面启动免费孕前优生健康检查工作,建立政策内待孕人员访视档案,做到底数清,情况明,使群众从生殖健康知识普及率达到85%,男性生殖健康知识普及率达到50%,当年计划外怀孕夫妇优生知识普及率达到95%以上,已婚妇女当年生殖健康检查服务率达到41%,叶酸投服率达到100%,基本实现了零距离服务。
第五,狠抓流动人口管理服务,落实均等化服务。一是广泛开展好《甘肃省流动人口计划生育工作办法》的学习宣传工作,进一步提高流动人口依法办事、依法维权的水平,使流动人口计划生育服务管理工作逐步走上法制化道路。二是集中精力开展流动人口计划生育清理清查,开展以“掌握百分之百信息,提供百分之百服务”为主要内容的“双百”活动。实行合同化管理,对长年和多年外出对象,坚持跟踪管理与网络寻查相结合,通过督促回寄手续,千方百计查清生育状况,全面加强管理。对于流入人口,镇计生办加强办证、验证管理和服务措施的落实,与社区、派出所等相关部门紧密协调,扎实开展流入人口登记造册何服务管理。三是深入开展关怀关爱活动。关注留守儿童和空巢老人家庭,关注流动人口生存与发展,为流动人口家庭提供生育、生产、生活和便民维权服务。第六,全面推进“诚信计生”和“幸福家庭”创建工作。按照“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的诚信计生工作模式,镇村组都成立了诚信计生领导小组。全镇共成立了93个村组诚信计生领导小组,与3698对夫妇签订了“诚信计生协议”全镇所有村(居)都达到“四有”(有诚信计生小组,有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度)的要求。全镇围绕“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、奉献社会”六个方面开展幸福家庭创建工作,通过宣传政策,召开会议,民主评议,张榜公示,命名了第一批幸福家庭144户和诚信计生示范户144户。推动了计划生育家庭的生育文明、健康促进、权利保障、能力发展和素质提升。
第七,狠抓计划生育基层基础建设。做好业务软件的健全和完善,做到业务工作与计划生育底数核实和工作落实同建设、同运转、同完善。同时,高度重视户内资料的整合,完善家庭档案。镇上组织人员对镇村业务加强检查指导,对各村和站所业务混乱的,严格追究业务专干的责任;户内资料不到位的,追究包村包组人员的责任。
第八,加大网络信访、媒体反映计划生育案件的查处力度。针对我镇2012年发生的网络反映虚报出生及节育问题,镇上高度重视,成立工作组进行调查核实,对相关责任人进行党纪政纪和经济处罚等处理,对当事人进行了答复,及时化解了矛盾,得到了当事人的谅解。从今年开始,镇上安排专人对网络信访和媒体反映计划生育事件进行实时监管,并实行有奖举报制度,做到早发现、早处理、早解决,将计划生育信访案件解决在萌芽状态。
第九,狠抓计划生育责任落实。一是强化领导责任,镇上进一步靠实各支部书记和单位领导 “亲自抓、负总责”的第一责任。二是加强计生力量,分配专人负责流动人口和婚育学校工作,进一步细化工作责任,实行分工负责。三是强化督查推动,镇上要成立两个分片督察组,对全镇计划生育工作巡回督查,根据进度评比和督查发现的问题,及时进行指导,并帮助解决。四是强化考核奖惩,根据层级动态管理、月抽查季考核办法,对考核出的问题,严格追究相关人员的责任,问题突出的,坚决落实“一票否决”。
第十,严格落实双推优工作。按照省市“双推优”工作的具体要求,坚持凭实绩用人的原则,注重提拔基层政治坚定、作风扎实、业务精通、素质过硬、成绩突出、群众公认的优秀计生干部。2012年我镇计生干部提拔为副科级1名,交流重要岗位1名,推荐入党6名。通过“双推优”活动”,调动了计生干部工作积极性,激发了计生干部队伍的生机和活力,促进了全镇计划生育工作健康稳步发展。
第三篇:乡镇计划生育工作计划
乡镇计划生育工作计划
(三)进一步突出重点破解难题,大力提高计生工作水平,乡镇计划生育工作计划。要切实加强孕前管理,全力抓好一年三次的“双查”服务和四术及遗留扫尾工作,全面落实包片领导、干部责任制和村党员干部、村计生管-理-员、流动协管员的工作责任。加大对外出流动人口寄回的“双查”单的核查力度。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、早落实,确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理,加强二胎生育全过程的服务与管理。加大流动人口管理力度,动态掌握外出流动人口的底数和去向,积极联系现居地政府,做好委托管理和双向服务工作,杜绝管理漏洞。
(四)坚持依法行政,着力提升计生执法管理水平。要进一步提升我乡人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政,公开、公平,切实维护社会公平和群众的合法权益。要进一步加大执法力度,工作计划《乡镇计划生育工作计划》。对违法生育对象,及时调查取证,发现一例,征收一例,并尽快足额征收到位。强化社会制约和监督。
(五)进一步加强队伍建设,切实提升计生工作者的素质能力。要加大培训力度,认真抓好村级计生干部业务知识的学习培训,抓好计生干部的计生法律法规培训,提高国策意识和业务水平。在搞好业务培训的基础上,加强计生队伍作风建设,大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神,树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。
在新的一年里,我乡计生服务站将扩大工作思路,提高全乡群众对计生工作的满意度。实践是检验理论的尺子,要在提供优质服务的同时,以广大育龄群众的切实需要为出发点,以人为本地搞好计划生育工作,为2011年的计生工作交上一份满意的答卷。
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第四篇:乡镇计划生育工作计划
乡镇计划生育工作计划 各村(社区)、镇直各单位:
200x年全镇计划生育工作指导思想:以十七大精神和科学发展观为指导,进一步强化基础,科学管理,深化服务,优化环境,创新方法,扎实工作,争取进入先进的总体目标,促进全镇计划生育工作健康发展。工作目标:人口出生率控制在8‰以内,政策符合率达98%以上,一上二扎及时到位率达100%,出生人口性别比保持在正常值范围内,统计准确率100%,群众满意率95%以上。为实现上述目标,必须扎实做好以下工作。
一、围绕一个中心。
控制政策外生育,努力提高政策符合率是我们奋斗的目标,各村(社区)要紧紧围绕这一目标,一是严格控制早婚早育,对早婚对象要加强跟踪,每月上门访视一次,做好避孕宣传和政策法规教育工作,特别是年龄与法定婚龄相差大的,要劝其采取长效节育措施,以防意外怀孕,造成早育;二是杜绝政策外二孩和多孩生育,对重点对象要加大管理,特别是无生育指标且无措施对象、不符合生育的离、再婚对象、未落实长效节育措施对象、流出孕检对象和云、贵、川嫁进婚育史不明的对象,确保我镇政策符合率达98%以上。
二、把握两个关键。
1、长效节育措施的及时到位。及时落实相关的长效节育措施,可以有效地避免意外怀孕,减少政策外人流、引产和政策外的生育,在“一上二扎”工作上,09年仍按生育后(包括人流、引产对
象)三个月内采取相关长效节育措施(剖腹产7个月内),凡是剖腹产生育的、节育手术的必须要有手术地出具的有效证明,有禁忌症的必须有天长市计生服务站出具的证明(是结扎禁忌症的,有证明的也要及时落实其他长效节育措施),杜绝虚报和假证明,确保期内长效节育措施到位率100%。
2、流动人口管理。09年在流动人口管理上仍然按杨政发
[2008]4号文件要求,实行村干分片定人,进一步加大管理力度,堵塞流动人口超生漏洞,各村要及时掌握流出、流入人员的信息,摸清地址,了解流动人员的具体情况,并及时上报镇计生办建档到位,对流出的孕检对象要督促其按时寄回当地计生部门出具的孕环检反馈单。
三、狠抓三个到位。
1、孕环检到位。孕环检工作是计划生育工作的一项最基础的工作,俗话说:基础不牢,地动山摇,在孕环检上,我们仍坚持的上四次孕检、两次环检,采取镇干包村、村干包组、队干和信息员包户包人的措施,全力以赴,纵向到底、横向到边,不留死角,确保参检率和检出率均达到100%。
2、优质服务到位。一是加强村室内外环境的建设,营造温馨的服务环境;二是提高早孕发现率;三是加强政策内的孕情跟踪访视,必须落实到每个村干部进行孕情跟踪,以免选择性终止妊娠;四是加强手术随访,对期内的手术对象必须按要求随访到位;五是开展生殖健康服务,每年至少开展一次妇科病普查普治工作。
3、各项优惠政策落实到位。一是对领证独生子女按要求及时发放独生子女保健费60元(放弃二孩指标独女户120元);二是审核发放放弃二孩生育指标奖励每户1000元;三是对期内的双女结扎户每户发放200元奖励;四是主动与奖、特扶对象联系,跟踪资金到位。
四、加大四个力度。
1、加大宣教力度。为适应新形势下计生工作新要求,更好地为广大育龄人群服务,适时普及人口与计划生育知识,一是创新宣传内容,对新婚对象除宣传法律法规内容外,增加婚前检查、婚前卫生等新婚期保健知识,使他们依法生育,优生优育。宣传孕期怎样自我保健,孕妇远离烟酒,使用福施福、叶酸营养素,婴幼儿什么时候进行预防接种,婴幼儿有哪几种常见病等知识,指导她们生养一个健康活泼的小宝宝。镇服务所向广大育龄妇女宣传常见的避孕方法及其原理、避孕失败补救措施、保健知识。在村(居)服务室,宣传妇女常见妇科病及其防治、更年期保健等知识。二是创新宣传方法。针对不同服务对象,免费发放宣传折页,增加理性认识。三是创新宣传氛围。镇党委、政府把宣传服务工作作为各部门协作,齐抓共管的内容之一列入年终考核,镇计生办主动协调,做好后勤服务工作,各部门把知识普及当作份内事,主动抓,使全镇宣传氛围浓烈,效果突出,赢得了广大群众赞同。
2、加大督查督查力度。一年开展督查4次,每季度一次,具体时间是原则上每年4、7、10和下年1月份的上旬进行(如果有其他中心工作,检查时间另行安排)。参检人员由镇计生办、服务所人员和部分村专
干组成。抽查规模:每次抽查一个村1/4村民小组,但每次督查不得少于一千人口,4次相加就是该村年终考核的总分,计入年终考核。为了加强此项工作,一是要加大力度;二是要严格奖惩;三是对督查通报的问题,各村、社区要拿出具体措施,最迟在20天内将问题整改到位。
3、加大社会抚养费征收力度。做到依法行政,政策外生育要及时上报,及时立案,并主动上门做好社会抚养费征收到位工作,难度较大的,通过法律途径也要依法征收到位,确保当年政策外生育立案率、到位率均达到100%。
4、加大统计误差的处罚力度。各村、社区必须保证信息上报的真实性,决不能出现信息的瞒、漏、错、虚报,对出现瞒、漏、错、虚报落实严惩,严格按杨政发[2008]4号和杨党发[2008]44号文件执行,对问题严重决不姑息迁就,必须严肃处理,直至辞退。
五、做好五项工作。
1、村为主工作。一是严格执行计划生育工作村两委及各单位一把手亲自抓负总责不变,严格坚持人口与计划生育工作“一票否决”制度不变;二是严格落实计划生育工作“村为主”责任机制。包村镇干、计生办包村人员作为“村为主”工作指导组成员,每季度下村正式督查一次,督查结果向全镇通报,按杨政发[2008]4号文件严格落实奖惩措施;三是各村、社区坚持每月1号例会制度,村干部都要参与计划生育工作,分片包组,真正担负起责任,落实责任追究,实行绩效工资,各村、社区书记要参加镇每月的计生例会;四是计生各相关职能
部门必须严格执行杨党发[2008]41号文件精神,积极配合支持计生工作。
2、奖、特扶工作。此项工作是一项惠民工程,200x年要求1月15日前完成调查摸底、1月18日前完成组织评议、1月20日前完成本人申报、1月21至2月3日村级公示、2月9日前组织年审、3月2日至6日完成县级确认。特扶时间安排同步进行。我们采取自下而上和自上而下原则,落实责任终身追究制,做到“谁调查、谁负责”,“谁审核、谁负责”,“谁签字、谁负责”,对历年的奖、特扶对象要做好年审工作,如果情况发生了变化要及时变更,如果不再符合扶助条件要及时予以退出,对符合条件对象所有资金要跟踪是否全部发放到位。
3、出生缺陷干预工作。宣传教育是开展出生缺陷预防工作的基本前提,为此,镇加强宣传引导。一是开展社会化宣传。根据群众在婚前后、孕前后、产前后等不同阶段需求,开展以健康饮食、健康行动、健康环境、健康妇女、健康婴儿为主题的宣传教育活动。二是结合“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动,印制宣传单、宣传册、刷写宣传标语、制作公益宣传板,使优生科普知识宣传普及到户。三是发挥人口学校的宣传阵地作用,举办各种预防出生缺陷培训班。通过以上的宣传教育和培训,使计生技术服务人员的优生优育知识水平和出生缺陷干预能力得到提高,有效地推动出生缺陷干预工作的顺利开展。在实施出生缺陷干预工作过程中,一方面,由服务所对自愿接受优生指导和技术服务的已婚待孕妇女,建立优生档案。另一方面,狠抓规范服务阵地,保证工作有序。强化服务所对内外环境的布置和科普知
识宣传,营造亲切、温馨的氛围,充分体现了以人为本、全心全意为群众服务的理念。
4、婚育新风、关爱女孩工作。开展婚育新风进万家活动仍是今后计划生育工作的一项重要活动,核心内容是转变群众的婚育观念,实行晚婚、晚育、少生、优生、男女平等、生男生女都一样、女儿也是传后人、计划生育人人有责。开展婚育新风进万家活动,就是向广大群众传播婚育科学知识,建设新型生育文化,影响人们的婚育行为,这是推动计划生育宣传教育工作的深入发展,实现科学、文明、进步的婚育观。促进计生工作思路和方法“两个转变”的重要举措。“关爱女孩工程”是深入开展婚育新风进万家活动的延伸和拓展,也是出生性别比治理的综合性措施。各村、社区要协调配合,共同关爱女孩成长、关心妇女发展。切实根据制订的方案,做好各项工作。
5、队伍管理工作。2008年我镇选配了一批业务能力较好、能吃苦、能干事的女性计生专干和计生信息员,今年我们主要在加强内功和强化管理上下功夫,一是今年准备开展一次计生岗位大练兵;二是计生专干实行岗位考核,对当年考核在全镇最后一名的,分管领导、组长部长、计生办主任给予戒勉谈话,连续两年在全镇最后一名的,给予就地免职。
第五篇:乡镇计划生育汇报材料
汇报材料
***乡下辖48个行政村,总人口68454人,属农业大乡。其中已婚育龄妇女13513,应参加康检人数6016。
2011由于我乡对人口和计划生育工作重视不够,措施不得力,工作不扎实,致使计划生育工作处于落后状态。面对这种情况,我乡党委、政府高度重视,将2012年定为计划生育攻坚年,在2月29日召开乡三大班子成员、计生办主任和总支书记参加的班子扩大会,制定出****2012年春季生殖健康进家庭优质服务活动实施方案和****乡春季集中服务活动奖惩办法。在3月1日召开了全体机关干部和村支部书记、主任和计生管理员参加的春季生殖健康进家庭优质服务活动动员大会,在会上通报了我乡计划生育的现状,表明了党委、政府对改变目前计划生育现状的决心,对全乡的春季集中服务活动进行了具体安排。为具体落实春季集中服务活动,党委、政府将全乡划为八个工作区,每个工作区成立一支由班子成员任队长的工作队,具体负责本工作区的计划生育工作,并要求逐村召开全体村干部、党员及育龄妇女代表参加的计划生育动员会,将集中服务活动内容告诉群众,力争做到家喻户晓。
现阶段我乡的主要工作是做好三月份康检工作。为做好康检工作,在康检伊始我乡做了大量细致有效的工作,对康检工作做了详细的规定。
1、进行调查摸底工作。包村干部、计生业务人员和村计划生育管理员对照公安台帐对康检名单进行审核,重新登记造册,避免出现漏管漏检现象;
2、加大宣传力度,乡里组织宣传车,逐村进行宣传,在乡、村主干道上悬挂横幅,张贴标语,进行新条例和优生优育的宣传; 1
要求村上的广播对康检的意义进行讲解,解除已婚育龄妇女的顾虑,使康检工作和计划生育政策深入人心;
3、对已婚育龄妇女分类管理,分类服务。对在家应检对象逐人告知康检日期,要求其如期康检,对外出康检对象想法通知本人,要求其寄回康检证明;
4、落实人性化服务,康检现场要组织有序,有保护康检对象隐私的设施,安排文艺演出,宣传氛围浓厚,设立咨询台,发放宣传单,有便民服务工具,有茶水供应。
5、康检当日,乡党委书记、乡长要亲临现场,坐镇指挥,要求包片班子成员亲自带领工作队成员下村,对应康检对象逐人进行通知,确保当日康检率。
6、康检当天,要求有村主职干部带队,要严格核查康检对象身份真伪,参检育龄妇女携带身份证、保健服务手册,由村计生管理员、包村干部审核后进行康检。每康检一人,由两名B超医生、村计生管理员、康检对象在保健服务手册上签字,避免冒名顶替现象,指定有专人对寄回康检证明、不宜上环(结扎)等特殊证明进行清理清查,确保康检质量;对离婚不离家和行动不便的已婚育龄妇女,由乡所技术人员和村计生管理员一起入户随访;
7、开展“有奖诚信康检”,我乡在财政拮据的情况下,筹集资金对前来参检的育检的育龄妇女给予不同方式的奖励,鼓励育龄妇女准时参加康检:(1)、对按时参加康检的育龄妇女发放卫生纸;(2)、对连续一年按期参加康检的已婚育龄妇女,每人奖励一个电饭锅。
8、对当天误检的已婚育龄妇女作为下一步工作重点,对误检对象下发行政处罚警告书,实行班子成员包工作区,一般干部包村,村干部包组,党员干部联系户的方法,督促落实康检。
9、制定奖惩办法。对当日康检率达到90%以上,五日内补检达到100%的村,奖励500元。对康检率达不到要求的村,对包村干部,村书记、主任、管理员给予通报批评、诫勉谈话等组织处理,对该村取消年终评选资格。对弄虚作假,包庇康检对象的,一律给予纪律处分。对不按期参加康检的对象,按照《河南省人口与计划生育条例》第6章第40条第五款的规定,处以50元以上500元以下的罚款。
三月份康检自3月5日开始,截止3月12日,我乡已经康检38个村,应康检已婚育龄妇女4654人,实康检4263人,康检率91.6%,下发行政处罚警告书500份,已补检119人。通过康检,发现需采取长效节育措施对象152人,需引流产对象47人。康检工作正扎实有效的进行。
虽然多方想办法,努力做工作,但由于基础差,春季集中服务活动还存在部分问题,主要有以下几个方面:
一、部分村室年久失修,设施陈旧,达不到市县的使用要求;
二、部分村(如马头赵、小杜庄、孔庄等)临时外出卖玉石的群众多,往往全家出动,而且流动性大,对已婚育龄妇女难以掌握行踪,补检工作面临困境;
三、对不按期参检对象的处罚存在执行难的问题;
四、四项手术的落实和社会抚养费征收进度缓慢。
针对存在的问题,乡党委、政府不找客观理由,不申诉不回避,正确面对,有决心以这次春季集中服务活动为契机,健全机制,落实责任,花大力气,下狠攻夫彻底扭转这种被动局面,下一步,我乡将努力做好以下几方面的工作:
一、加大投入。我乡将在财政拮据的情况下,筹集资金对全乡的计生软硬件设备进行更新与完善,对村级计生服务室不达标的行政村将想方设法建设,争取在十月底做到全乡村
室全部按规定建设。
二、做好补检工作。对不按期参加康检的已婚育龄妇女采取实行班子成员包工作区,一般干部包村,村干部包组,党员干部联系户的方法,做好深入细致的思想动员工作,使她们自觉接受健康检查。组织力量,对不听规劝和拒不接受健康检查的,将按照《河南省人口与计划生育管理条例》的有关规定,给予50-500元的处罚,并限期到计生服务所参加健康检查。
三、我乡的康检工作将于15日结束,从16号到月底,将集中力量,对康检工作中发现的需要采取四项手术的人员,采取人包人的方法,千方百计做到100%落实到位。在工作方法上,对纯女户、长跑户、钉子户实行重点突破。
四、加大社会抚养费征收力度。坚决抵制“收钱放生”和“以罚代扎”的违法行为。对违法生育的对象加强政策兑现力度,做好询问笔录,调查取证,申请立案,严格执行一整套法律程序。对拒不交纳的对象,申请人民法院强制执行。
五、进一步加大宣传力度。利用标语、宣传车、广播、等方式进行普及计生知识,渲染氛围,从观念上转变群众思想,增强村民计划生育意识。同时,组织干部下乡随访及进行现场讲座,召集育龄妇女进行避孕知识系列宣传,发放避孕药具,增强妇女避孕知识,避免流产、意外孕情况发生。
计生工作不是一朝一夕和一个阶段的事情,要注重常态,长期保持齐抓共管的局势。乡党委、政府除了抓当前春季集中服务活动外,会统一思想,进一步坚定信心,健全机制,进一步夯实基础,保障投入,进一步加强工作力量,注重宣传,进一步改变群众思想观念,务必在全乡上下形成长期抓、共同抓的氛围,真正提升我乡计生工作水平。