广州市南沙新区发展战略要点分析

第一篇：广州市南沙新区发展战略要点分析

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广州市南沙新区发展战略要点分析背景概况

根据国务院批准的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》，首次提出要规划建设广州南沙新区，作为加强粤港澳合作的重要载体，并将南沙新区作为国家级开发区列入了国家“十二五”战略规划。为推动南沙新区成为新龙头，加快引领大珠三角一体化的进程，重塑南沙新区的定位，优化调整其规划与战略布局，各级政府也正在对南沙新区的发展规划进行战略研究。本次主要提出几点个人观点，为南沙新区的发展战略研究抛砖引玉。2 三个创新定位南沙新区

2.1区域创新

南沙区毗邻港澳、位于大珠三角经济区的地理几何中心，是广佛经济圈和珠三角西翼城市群通向海洋的必由之路，也是联结珠江口两岸城市群的枢纽性节点。以南沙港区为中心半径60公里以内包括了广州、佛山、深圳、珠海、澳门、东莞、中山等14个大中城市，半径100公里内覆盖了整个珠三角的城市经济圈。可以说，南沙区在大珠三角发展的格局中处于一个非常重要的地理位置，在国家级开发区中，只有天津滨海新区的地理区域可与之媲美。因此，在对南沙新区的定位中，要充分发挥其区位优势，突破行政区划的制约，从整个大区域的资源配置来考虑，使其不仅作为大珠三角地区的地理几何中心，同时也成为区域的发展中心。毕业论文

2.2政策创新

市场经济要求解放思想，为保证南沙新区经济社会生产力的创新发展，就需要赋予南沙新区更多的权利，势必需要在制度、政策方面创新，对其进行调整。目前，上海已有类似的经验，例如上海实行了船舶登记试点，并争取到了相关免税政策。由于开放登记国对船舶的经营管理不予干涉，税收低，在成本上十分有利于船舶所有人，世界上80%市场所用的船舶登记在国外，国内船企的很多船舶登记地也在国外，这带来了税收外流等负面效应。南沙新区应利用区位优势加大与港澳地区的合作，联合港澳向中央共同申请优惠政策，在制度上实现创新，进而提出更高定位。

2.3功能创新

按照新一轮国家的发展战略，南沙整个区域的规划功能布局都要实现全面的优化调整，对其功能定位也要实现创新。从交通功能分析，南沙新区应从过去以南沙港区为中心构建高快速道路和快速轨道，转变为以珠三角区域一体化为目标，打造区域交通中心和综合衔接换乘枢纽；从产业功能分析，应积极引导区域职能发展，大力发展高科技信息产业，利于产业升级和高端化发展，并加强交通枢纽与信息技术的合作，构建快速交通和快速信息化的“双快”网络，进一步强化南沙新区作为珠三角地区中心的地位。八大要素突出发展战略

3.1功能布局战略

功能布局在整个南沙新区的发展中，是所有发展战略的基础。南沙新区的功能应实现“适宜、错位、互补”。“适宜”是指区域的功能布局应与区域区位、经济发展、政策制度等相适应；“错位”是避免与周边城市和地区的发展功能重叠，引起不必要的竞争；“互补”是指南沙新区的功能应能与周边区域的功能实现对接，取长补短，促进协调发展。例如在港口货物运输上，南沙可以实现与香港地区的错位、互补。广州港目前以内贸和散货运输为主，集装箱七成左右是内贸货物，未来，南沙港货源的增长将主要来自内地广阔市场，包括武广高铁等铁路枢纽、水水联运以及广州航空港带来的货源。

3.2交通规划战略

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南沙新区处于广州最南端，由于区域的空间距离与广州中心区较远，如何实现广州中心区乃至整个珠三角地区对南沙的有效辐射，在交通布局的发展战略中应注重“衔接”和“提速”。

“衔接”是指交通基础设施的规划建设和资源的利用管理，通过充分利用南沙的区位优势，加强与周边地区的衔接。从战略上考虑，应将南沙新区打造成珠三角地区的区域综合交通枢纽。因此南沙应积极参与区域交通设施的规划建设，充分利用跨江距离短、通道预留情况理想、土地征拆成本低廉等优势条件，重点推进珠江东西两岸跨江通道、高速公路、国家高速铁路、城际轨道在南沙区内的规划建设，进一步加强与港澳及周边地区的交通对接，并积极争取和协调区域交通设施在南沙区内站点的设置，避免仅为区域交通提供过境通廊的不利情况。同时，通过高快速道路和水路交通网络联合广州白云机场、深圳宝安机场、香港机场、珠海机场、澳门机场，打造集合海陆空交通方式的现代化立体交通网络，构筑以南沙为中心辐射珠三角的区域客运枢纽。

“提速”是指交通运作的效率，通过交通的提速，从而实现南沙新区发展的提速。道路的“提速”，要完善高等级路网的规划布局，加快南沙新区与广州中心区乃至整个珠三角地区的交通联系，实现广州交通总体战略中提出的“构筑广州市域1小时生活圈和珠三角2小时生活圈”的目标。轨道交通的“提速”，以城际铁路对外、城市轨道对内为思路，加快推进中南莞城际、肇顺南城际以及广州地铁15号环线的建设，并加强重要节点的衔接功能，达到轨道提速、换乘提速、疏解提速。

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第二篇：南沙新区规划方案

“抓紧提升完善南沙新区城市规划，8月底前要综合提炼出高水平、高标准的规划方案，科学引领南沙开发建设，突出岭南风格、水乡特色，打造岭南水乡之都，建设东方威尼斯”，南沙新区规划方案。这是广州市委常委会议昨天透露的。汪洋提出三项重点任务今年3月在全国“两会”分组讨论时，中共中央政治局委员、省委书记汪洋提出“以南沙新区开发为突破口，打造一个新广州”的战略构想。8月8日下午，担负南沙开发规划的相关部门就南沙新区开发工作情况向省委汇报。汪洋在听取汇报后提出正式审定规划、明确近期开发任务、确定开发模式三项重点任务。省委常委、广州市委书记张广宁昨主持召开广州市委常委会议，规划方案《南沙新区规划方案》。南沙规划工作是昨日常委会议主题。会议强调要进一步整合提炼、深化研究，抓紧修改完善南沙新区各项规划。坚持以人为本，深化研究南沙新区与港澳、广州老城区以及周边城市区域的关系，以开辟经济转型的新平台、城市转型升级的新天地、调整人口布局的新区域和建设生态文明的新示范，让南沙新城的功能与广州中心城区的功能相互促进、相得益彰为根本目标要求，研究确立南沙新区的定位和发展方向。穗四套班子将再赴南沙据悉，广州市四套班子成员在近期将到南沙开展调研，进一步凝聚智慧，共同推动南沙新区开发建设，为省委、省政府召开现场会作准备。各有关部门也将有明确任务分工，抓紧做好土地利用、地质情况的摸查清底和土地规划编制、行政区划调整、基础设施规划建设等工作。市委常委会议要求，全面做好省委、省政府南沙开发现场会筹备工作。围绕汪洋提出的三项重点任务，以及省委、省政府召开现场会的时间节点，确保现场会圆满成功、富有成效。

第三篇：南沙新区规划解读

全力打造粤港澳全面合作的国家级新区

 汇报内容：

一、《规划》编制背景

 《珠三角规划纲要》提出：

 《国家“ 十二五” 规划纲要》提出：

 省委、省政府主要领导提出：

（一）有利于创新粤港澳合作模式、促进港澳长期繁 荣稳定。

（二）有利于推动粤港澳共建优质生活圈、建设中华民族共同家园。

（三）有利于探索新型城市化发展道路、实现城市可持续发展。

（四）有利于拓展开放型经济新格局、提升我国国际竞争力

（五）有利于促进珠三角转型升级、打造世界级城市群。

环渤海湾地区

长三角地区

珠三角地区（粤港澳）

南沙具备良好的基础和条件：

坚实的发展基础：

良好的工作基础：

二、《规划 》编制过程

分三步走：

第一步：

第二步：

第三步：

《规划》于9 月6 日正式获得国务院批复，9 月12 日经国家发改 委正式印发实施。

三、《规划》基本特点

（一）准确界定战略定位

粤港澳全面合作示范区

（二）科学确立发展理念

科学 建设、从容开发

（三）明确提出发展重点

（四）保障措施全面有力

 先行先试权利：

 赋予政策支持：

     

四、《规划》主要内容

（一）发展基础和战略意义

发 发 展 展 基 基 础 础

（一）发展基础和战略意义

战略意义：

有利于推动粤港澳全面合作，促进港澳长期繁荣稳定

有利于发挥国家中心城市作用，探索新型城市化发展道路

有利于促进区域协调发展，推动大珠江三角洲地区打造 世界级城市群

有利于构建开放型经济新格局，提升我国国际影响力

（二）总体要求和发展目标

发展原则：

以人为本，宜居优先

高端发展，引领未来

改革创新，先行先试

市场主导，法治保障

整体规划，分步实施

（二）总体要求和发展目标

战略定位 粤港澳全面 合作示范区

（二）总体要求和发展目标

发展目标

（三）共建粤港澳优质生活圈

重点做好五个 方面工作：

（四）开拓新型城市化发展道路

 科学布局城市功能

（四）开拓新型城市化发展道路

 高标准建设城市基础 设施

乡村生产生活

（四）开拓新型城市化发展道路

 加强生态建设与环 境保护

（四）开拓新型城市化发展道路

 统筹城乡协调发展

（四）开拓新型城市化发展道路

 彰显岭南人文特色

（五）打造以生产性服务业为主导的产业新高地

 建设科技创新中心

（五）打造以生产性服务业为主导的产业新高地

 建设商业服务中心

（五）打造以生产性服务业

为主导的产业新高地

 打造教育培训基地  打造先进制造业基地

（六）建设具有世界先进水平的综合服务枢纽

 构建区域交通枢纽  建设航运物流枢纽  增强信息服务能力  加快形成国际化营商环境  强化开放门户功能

（七）构建社会管 理服务创新试验区

 创新社会治理结构  优化社区服务  强化社会管理保障加快形成国际化营商环境

（八）强化区域联动发展

 拓展国家中心城市战略

（八）强化区域联动发展

 促进大珠江三角洲一体化发展

 带动内地更广大区域参与全球竞争合作

（九）保障措施

 体制机制创新

 政策支持措施

 协调机制

五、《规划》组织实施

（九）保障措施

 强化《规划》总体指导  加强组织保障

 细化、实化政策支持措施  推进体制机制创新

谢 谢 谢！

第四篇：广州市南沙招聘教师资格审查

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广州市南沙招聘教师资格审查

广东教师招聘、广东教师资格的最新资讯、考试公告及真题资料请详情查看广东教师招聘网，我们会及时更新动态!2017年广东广州市南沙区招聘教师20人公告，中公广东教师考试网现将招聘有关信息整理如下，以供考生参考。

广州南沙招聘教师资格审查

一、招聘条件

(一)基本条件

应聘人员须具备《广东省事业单位公开招聘人员办法》(广东省人民政府令139号)要求的资格条件和以下基本条件：

1、具有中华人民共和国国籍,享有公民的政治权利;

2、遵纪守法，品行端正，具有良好的职业道德，符合有关政审条件;

3、具备良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病，无精神病史，热爱教育事业，安心工作，服从安排;

4、具有报考岗位所需的资格条件、业务素质和符合岗位要求的工作能力;

5、符合计划生育政策规定;

6、非广州市常住户籍人员原则上须符合《广州市引进人才入户管理办法》中第六条规定的准入条件。

(二)岗位资格条件

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1、各岗位具体要求见附件1。

2、年龄的计算时间截止至2017年7月31日。

3、所有应聘教师岗位的人员必须持有与报考岗位相对应的教师资格证，所修学的专业必须与应聘的岗位相对应。

4、应聘语文教师岗位的人员普通话水平测试必须达到二级甲等或以上，应聘中学英语教师岗位的人员必须通过全国高校英语专业八级考试。

5、通过考试的拟聘用人员应提供学历、学位鉴定证明。港澳学习、国外留学归来人员报考，须提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书。

二、公开招聘对象

符合公开招聘公告中所规定条件的社会人员均可报考。

有下列情形之一的，不得报名：

(一)受行政开除处分未满五年、尚未解除纪律处分或者正在接受纪律审查的人员，以及因涉嫌违法违纪正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结，或者刑事处罚期限未满的;(二)曾因超生被有关单位依照计划生育相关条例规定作出处理决定，从该处理决定作出之日起未满5年的;(三)近3年内，在广东省机关、事业单位招录(聘)考试、体检或考察中存在违纪、造假等行为的;广东教师考试网提供广东教师招聘、广东教师资格资讯、真题资料，教师考试选中公，快速提分好轻松

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(四)报考人员不得报考聘用后即构成回避关系的岗位。凡与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位;(五)按照国家有关规定，到定向单位工作未满服务年限或对转任有其他限制性规定的;(六)法律、法规和规章规定不宜聘用的其它情形;本条所规定的处分期限的计算截止日期为公开招聘考试的报名截止日。

三、招聘程序

(一)报名

1、报名方式：采取网络报名的方式，报考人员登陆广州市人力资源和社会保障局网，按网上提示方式如实填写个人信息注册后进行网上报名。报名时间为2017年7月22日中午12：00时至2017年7月27日中午12：00时止。

2、报名有关要求

(1)报考人员只能选报一个招聘岗位。报考人员应认真对照招聘公告规定的报考条件和《招聘岗位表》中的专业、学历学位、招聘对象及其他资格条件等，不符合招聘公告要求的任何条件之一的，均不可以报名。对岗位表中的专业、学历、学位、资格条件等信息需要咨询时，请报考人员直接与招录单位联系。如在资格审核中发现应聘者不符合报考岗位资格条件的，取消考试资格，责任由应聘者自负。

(2)不得用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须完全一致。一经在网上完成报名流程，不得改报。

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(3)报名时应上传本人近期免冠正面证件电子照片(格式为.jpg格式，大小为20KB以下)。未按规定上传照片的，视同未报名处理。

(4)报考人员须在报名资料提交后报名时间截止前登录报名网站，查询系统确认报名通过情况。

(5)网络报名环节不做人工资格审核，由报名系统自动初审，报考人员须对报名材料的真实性负责。凡提供虚假材料的，一经查实，取消报考资格或录用资格，并记录在案。

(6)每个岗位的计划招聘人数与报名人数的比例原则上达到1：3以上(含1：3)才准予开考。对于专业岗位未达到开考比例的，按有关规定执行。

(二)现场确认

网上报名成功的考生，均需进行现场确认，否则不能参加考试。请于规定时间内携带本人身份证和报名登记表到指定地点进行现场确认，领取面试通知书。现场确认时间和地点如下：

时间：7月29日9：00-17：30;地点：广州市南沙区金隆小学。

(三)考试

招聘坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。考试由面试、专业能力测试和笔试三个环节组成。各考试环节，考生均须严格按照考试要求携带身份证(含临时身份证或公安部门开具的带有相片的有效身份证明)和南沙区教育局发放的考试通知单依时到达考场进行考试，未按时报到或中途擅自离开考场视为放弃考试。考生在各考试环节均不能向考官透露个人信息，否则取消考试资格。

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面试、专业能力测试和笔试分别按30%、40%和30%的比例计入考试综合成绩。考试综合成绩按四舍五入保留小数点后2位。

1、面试

(1)面试的时间和地点：面试时间初定在2017年8月1-2日。具体时间以面试通知书为准。

(2)面试的对象：成功现场确认的考生均需参加面试。

(3)面试主要考察应聘者与岗位匹配的情况。面试采取无领导小组讨论的方式，满分为100分，按30%折算进入综合成绩。面试成绩按四舍五入保留小数点后2位，于本次面试时段以书面形式现场通知考生。面试合格成绩为60分，面试必须达到合格成绩才有资格进入下一环节。依据面试合格成绩从高分到低分顺序，按照招聘岗位数1：5的比例确定进入专业能力测试人员名单。

2、资格审查

(1)通过面试的考生均需参加现场资格审查。资格审查所需携带的证明材料见《资格审查目录表》(附件2)。现场资格审查的具体时间、地点在广州市人力资源和社会保障局网站公布。

(2)凡与招聘条件不符的，或不能提供规定证件材料的，或不在规定时间接受资格审查的，均不得参加专业能力测试，可根据面试合格成绩高低顺序依次替补。资格审查合格的，发放《专业能力测试通知书》，专业能力测试具体时间、地点详见《专业能力测试通知书》。

3、专业能力测试

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(1)专业能力测试时间的时间和地点：专业能力测试时间初定在2017年8月4-5日。具体时间以通知为准。

(2)专业能力测试的对象：依据考生所报考岗位面试合格成绩从高分到低分顺序，以招聘岗位数与面试人数1：5的比例确定进入专业能力测试人员名单，如通过面试的人数达不到该岗位计划招聘数的5倍，专业能力测试对象为面试成绩≧60分的实有人数。

(3)专业能力测试采用授课或说课的形式进行，满分为100分，按40%折算进入综合成绩。合格成绩为60分，专业能力测试必须达到合格成绩才有资格进入下一环节，成绩按四舍五入保留小数点后2位，于本次专业能力测试时段以书面形式现场通知考生。

4、笔试

(1)笔试时间和地点：笔试时间初定在8月6日，具体以通知为准。

(2)笔试对象：依据考生所报考岗位，按照面试成绩30%、专业能力测试成绩40%比例的合成成绩从高分到低分的顺序，以1：3的比例确定进入笔试人员名单，如通过专业能力测试的人数达不到该岗位计划招聘数的3倍，笔试对象为通过面试和专业能力测试的实有人数。

(3)笔试内容：

中小学教师的笔试内容包括教育学、心理学方面的基本理论知识，课堂教学、班级(团队)管理常规知识，新课程改革理念，有关基础教育的政策、法规，中小学生心理健康教育相关知识，校园突发事件应急处理等;(4)笔试采取闭卷方式，考试时间为120分钟，满分为100分，按30%折算进入综合成绩。合格成绩为60分，笔试必须达到合格成绩才有资格进入下一环节。

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(5)笔试成绩和是否进入体检可在笔试后10个工作日内通过广州市人力资源和社会保障局网站查询。

5、考试综合成绩

考试综合成绩按面试成绩占30%、专业能力测试成绩占40%、笔试成绩占30%的比例合成。考试综合成绩按四舍五入保留小数点后2位，不满60分不予聘用。

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第五篇：广州市南沙区投资优惠政策

广州市南沙区投资优惠政策

（1）“五免五减半”。对从事能源、交通基础设施建设（如港口、铁路、公路、电站等）项目的外商投资企业，按15%的税率征收企业所得税。如其投资经营期在15年以上，从获利起可以享受“五免五减半”政策（即头五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税）。

（2）“两免三减半”。外商投资的生产性企业（含带项目在成片土地上从事基础设施建设的外商投资企业），可减按15%的税率征收企业所得税。其中经营期在10年以上的，从开始获利的起，第一年和第二年免征企业所得税，第三至第五年减半征收企业所得税。

（3）“一免二减半”。外资银行、外资银行分行、中外合资银行及财务公司等金融机构，外国投资者的资金由总行拨入的营运资金超过1000万美元、经营期限在10年以上的，经金融机构申请、税务机关批准，其经营业务所得减按15%的税率征收企业所得税，并从开始获利起，第一年免征企业所得税，第二年和第三年减半征收企业所得税。

（4）两类企业减税。外商投资举办的产品出口企业，在依照国家规定免征、减征企业所得税期满后，凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，减按10%的税率征收企业所得税。外商投资举办的先进技术企业，依照国家规定免征、减征企业所得税期满后，仍为先进技术企业的，可延长三年（上海为二年）减按10%的税率征收企业所得税。

（5）新办高新(先进)技术企业，经企业申请，税务机关批准，从投产起，二年内免征企业所得税。认定高新技术企业，自认定之日起，减按15%的税率征收企业所得税。高新技术企业出口产品的产值达到当年总产值70%以上的，经税务机关核定，减按10%的税率征收企业所得税。认定先进技术企业，在享受“二免三减半”后，经税务机关核定，可在第六至八年减按10%的税率征收企业所得税。

（6）对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的计算机软件产品，2010年前可按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过3%的部分即征即退。对增值税一般纳税人销售其自产的集成电路产品(含单晶硅片)2010年前可按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过6%的部分即征即退。

（7）在中国境内没有设立机构的外商而有来源于区内的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的外，都减按10%的税率征收所得税。其中提供资金、设备条件优惠或者转让技术先进的，经政府批准，可给予更多的减征或免征优惠。

（8）经营期在10年以上的外商投资企业可免征地方所得税。

（9）外商投资企业的外国投资者将从企业分得的利润汇出境外，免征汇出额的所得税。

（10）外商投资者从其投资者将从企业中分得的税后利润再投资于企业和开发区其它企业，期限在5年以上的，可退还再投资部分已纳所得税税款的40%。如再投资举办、扩建的企业属产品出口或者先进技术企业的，可全部退还再投资部分已缴纳所得税税款。

（11）外商投资企业在区内新建或购买的房屋，自落成或购买之日起，免征房产税三年，高新技术企业免征房产税五年。

（12）外商投资属《外商投资产业指导目录》中的鼓励类外商投资企业，在投资总额内进口自用的机器设备、零部件、建筑用建筑材料以及安装、加固机器所需材料免征进口关税和进口环节税。

（13）符合国家产业政策的外商投资项目，其产品内外销比例除涉及进出口许可证和配额制度管理的以外，可自行确定产品内外销比例。

（14）符合国家产业政策，设备技术、工艺水平先进或投资额较大的外商投资项目，给予优惠的土地使用权出让价格。

（15）设立南沙风险投资公司，对重大外商生产性项目试行股权投资。经区建设指挥部批准，可由风险投资公司作部分出资，按外商要求兴建专用厂房，持有该项目一定股权，待该项目运营成熟后以一定价格退出。

http://www.xiexiebang.com/zjgl/newsdetail.asp?id=5354