*市“消危工程”情况汇报

第一篇：*市“消危工程”情况汇报

汉川市“消危工程”情况汇报

近两年来，随着税费改革的进一步深入，我市农民负担逐渐减轻，群众收入不断增加，生活水平日益提高，部分人群已步入小康之列，但是，还有少数农民家庭由于疾病、伤残等原因，仍未脱离贫困，更有少量特困家庭由于自救能力弱，住房陈旧破损得不到及时维修，日积月累，形成危房。为确保人民生命财产安全，汉川市民政局从2004年8月开始研究决定在全市范围内实施“消危工程”，计划用三年时间消灭农村危房。此项工作得到汉川市委、市政府的高度重视，汉川市政府今年更将“消危工程”列入为民办的十件实事，“消危工程”得以全面铺开。现将“消危工程”工作情况汇报如下：

一、基本情况

汉川市“消危工程”始于2004年8月。在筹划初期，市民政局组织专班对全市27个乡镇场、办事处深入实地调查了解，根据初步摸底，全市共有危房3600多栋，主要分布在刘家隔、新河、韩集、新堰、西江、南河等乡镇。随后，市民政局按房屋危险程度分两批实施“消危”，投入资金84万元，维修危房560栋，维修面积32000平方米。目前，有560户特困危房户迁进了新居。

二、具体做法

1、调查摸底、核准对象。从2004年8月开始，市民政局用一个月的时间，对全市特困户危房进行了摸底调查，并下发了川民[2004]30号《关于实施“消危工程”通知》的文件，文件对特困户危房救助对象确定为持有《汉川市农村特困救救助证》、且毫无自救能力的特困家庭；危房标准界定为夏不挡烈日，冬不避风雨，不及时维修，随时会倒塌，伤及生命及财产安全的房屋。通过摸底调查，查清了全市共有危房3600栋，对急需维修的危房救助对象，采取村组推荐、村民评议、拍照建档、申请填写《危房维修登记审批表》，由村、乡镇逐级申报，市民政局核准，再下拨救助款“消危”的办法予以救助，目前以核准了两批、共560户危房户，修缮了560栋危房。

2、想方设法，筹措资金。根据调查摸底情况，我市特困危房户基数大，维修面广，政府救助拙衬见足，只有采取政府主导，社会参与的办法，才能保证危房全部修缮，因此，我们开展慈善捐助，对口帮扶活动，采取“三个一点”的办法，即村集体出劳帮一点，乡镇场出资扶一点，市民政局拿钱补一点，市民政局对核准的特困危房户每户最低补助1500元。通过多方筹资，我局以下拨特困户危房补助款84万元，为“消危工程”的顺利开展奠定了基础。

3、办好试点，全面推开。为了“消危工程”成功实施，去年底，我们在刘家隔镇办了试点，刘家隔镇党委、政府非常重视，有组织、有措施，成绩突出，试点非常成功。刘家隔镇政府还出台了《消危工作方案》；组织了干部群众和镇直机关部门慈善捐款，筹集“消危”善款25000多元；指定驻村干部对口帮扶，具体负责本村危房维修工作；组织村民出工出劳，帮助特困户修缮危房。同时，市民政局按维修工程进度及时下拨了消危救助款7.5万元，目前，该镇已修缮危房36栋，还有24栋正在维修中。4月上旬，汉川市政府在刘家隔镇召开全市“危房工程”现场会，推广经验，全面铺开“消危工程”。

4、制定措施，狠抓落实。“消危工程”是一项民心工程、德政工程，“消危工程”在结合各地实际，因地制宜的基础上，根据危房具体情况，各乡镇都制定相应《消危工程实施方案》，市民政局对特困危房户下拨补助款采取先动工后拨款的办法，督促各地危房维修早开工，同时，要求各地危房维修责任到人，定点到户，限期消危，确保高质量完成危房维修，真真把“消危工程”做到政府有关心、社会有爱心、危房户笑得开心的民心工程。

前一段时间开展 “消危工程” 的工作，使我市的“消危工程”已深得人心，韩集乡竹筒村十岁孤儿彭飞虎自幼就和现年70多岁的爷爷彭春年住在两间瓦破墙裂的危房里，上个月，市民政局保持共产党员先进性教育活动扶贫帮困小组到达该村，见到此境，在局长张卫雄的带领下，扶贫帮困小组全体成员当即共捐款2000元，嘱托乡民政助理组织维修危房，不到十天，祖孙两人就搬进了新房，在搬家那天，已经多年没贴春年过年的彭春年老人，高兴地叫孙子彭飞虎贴上一副上联是“民政干部修新房”，下联是“消危工程暖民心”，横批是“共产党好”的春联。

我们相信“消危工程”的全面实施，将有更多的特困危房户搬进新家，预计2005年底全市可消除危房2000栋，全部解除危房户的人身财产危险。我们将按照市政府今年工作报告的要求，真真把“消危工程”落到民心，为构建和谐汉川作出贡献。

第二篇：市“消危工程”情况汇报

近两年来，随着税费改革的进一步深入，我市农民负担逐渐减轻，群众收入不断增加，生活水平日益提高，部分人群已步入小康之列，但是，还有少数农民家庭由于疾病、伤残等原因，仍未脱离贫困，更有少量特困家庭由于自救能力弱，住房陈旧破损得不到及时维修，日积月累，形成危房。为确保人民生命财产安全，汉川市民政局从2004年8月开始研究决

定在全市范围内实施“消危工程”，计划用三年时间消灭农村危房。此项工作得到汉川市委、市政府的高度重视，汉川市政府今年更将“消危工程”列入为民办的十件实事，“消危工程”得以全面铺开。现将“消危工程”工作情况汇报如下：

一、基本情况

汉川市“消危工程”始于2004年8月。在筹划初期，市民政局组织专班对全市27个乡镇场、办事处深入实地调查了解，根据初步摸底，全市共有危房3600多栋，主要分布在刘家隔、新河、韩集、新堰、西江、南河等乡镇。随后，市民政局按房屋危险程度分两批实施“消危”，投入资金84万元，维修危房560栋，维修面积32000平方米。目前，有560户特困危房户迁进了新居。

二、具体做法

1、调查摸底、核准对象。从2004年8月开始，市民政局用一个月的时间，对全市特困户危房进行了摸底调查，并下发了川民[2004]30号《关于实施“消危工程”通知》的文件，文件对特困户危房救助对象确定为持有《汉川市农村特困救救助证》、且毫无自救能力的特困家庭；危房标准界定为夏不挡烈日，冬不避风雨，不及时维修，随时会倒塌，伤及生命及财产安全的房屋。通过摸底调查，查清了全市共有危房3600栋，对急需维修的危房救助对象，采取村wenmi.net组推荐、村民评议、拍照建档、申请填写《危房维修登记审批表》，由村、乡镇逐级申报，市民政局核准，再下拨救助款“消危”的办法予以救助，目前以核准了两批、共560户危房户，修缮了560栋危房。

2、想方设法，筹措资金。根据调查摸底情况，我市特困危房户基数大，维修面广，政府救助拙衬见足，只有采取政府主导，社会参与的办法，才能保证危房全部修缮，因此，我们开展慈善捐助，对口帮扶活动，采取“三个一点”的办法，即村集体出劳帮一点，乡镇场出资扶一点，市民政局拿钱补一点，市民政局对核准的特困危房户每户最低补助1500元。通过多方筹资，我局以下拨特困户危房补助款84万元，为“消危工程”的顺利开展奠定了基础。

3、办好试点，全面推开。为了“消危工程”成功实施，去年底，我们在刘家隔镇办了试点，刘家隔镇党委、政府非常重视，有组织、有措施，成绩突出，试点非常成功。刘家隔镇政府还出台了《消危工作方案》；组织了干部群众和镇直机关部门慈善捐款，筹集“消危”善款25000多元；指定驻村干部对口帮扶，具体负责本村危房维修工作；组织村民出工出劳，帮助特困户修缮危房。同时，市民政局按维修工程进度及时下拨了消危救助款7.5万元，目前，该镇已修缮危房36栋，还有24栋正在维修中。4月上旬，汉川市政府在刘家隔镇召开全市“危房工程”现场会，推广经验，全面铺开“消危工程”。

4、制定措施，狠抓落实。“消危工程”是一项民心工程、德政工程，“消危工程”在结合各地实际，因地制宜的基础上，根据危房具体情况，各乡镇都制定相应《消危工程实施方案》，市民政局对特困危房户下拨补助款采取先动工后拨款的办法，督促各地危房维修早开工，同时，要求各地危房维修责任到人，定点到户，限期消危，确保高质量完成危房维修，真真把“消危工程”做到政府有关心、社会有爱心、危房户笑得开心的民心工程。原创

前一段时间开展“消危工程”的工作，使我市的“消危工程”已深得人心，韩集乡竹筒村十岁孤儿彭飞虎自幼就和现年70多岁的爷爷彭春年住在两间瓦破墙裂的危房里，上个月，市民政局保持共产党员先进性教育活动扶贫帮困小组到达该村，见到此境，在局长张卫雄的带领下，扶贫帮困小组全体成员当即共捐款2000元，嘱托乡民政助理组织维修危房，不到十天，祖孙两人就搬进了新房，在搬家那天，已经多年没贴春年过年的彭春年老人，高兴地叫孙子彭飞虎贴上一副上联是“民政干部修新房”，下联是“消危工程暖民心”，横批是“共产党好”的春联。

我们相信“消危工程”的全面实施，将有更多的特困危房户搬进新家，预计2005年底全市可消除危房2000栋，全部解除危房户的人身财产危险。我们将按照市政府今年工作报告的要求，真真把“消危工程”落到民心，为构建和谐汉川作出贡献。

《市“消危工程”情况汇报》

第三篇：塔吊危大工程台账

苏州多道自动化科技有限公司

车间工程

塔吊危大工程台账

江苏建能建设科技有限公司

目 录

一、危大工程措施及制度

二、危大工程实施的组织机构

三、项目危大工程清单

四、危大工程专项施工方案

五、针对危大工程实施的作业人员花名册

六、危大作业人员的劳动用品发放及特种作业证书

七、危大工程专项施工方案安全技术交底

八、危大工程监测数据及监测方案

九、危大工程实施监督记录表

十、危大工程实施过程中检查整改资料

十一、危大工程实施后验收资料

一、危大工程措施及制度

1、危险性较大的分部分项工程，各级领导在牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决贯彻“管生产必须管安全”的原则，把安全生产放在重点议事日程上，作为头等大事来抓，并认真落实“安全生产、文明施工”的规定。

2、建立健全并全面贯彻安全管理制度和各岗位安全责任制，根据工程性质、特点、成立三级安全管理机构。

项目部安全领导小组，每月召开一次会议，部署各项安全管理工作和改善安全技术措施，具体检查各部门存在安全隐患问题提出改进安全技术问题，落实安全生产责任制和严格控制工人按安全规程作业，确保施工安全生产。

项目专职安全生产管理人员，每天检查工人上，下班是否佩戴好安全帽和个人防护用品，对工人操作面进行安全检查，保证工人按安全操作规程作业，及时检查存在的安全问题，消除安全隐患。

3、安全技术有针对性、现场内的各种材料施工设计，须按施工平面图进行布置，现场的安全、卫生、防水设施要齐全有效。

4、要切实保证职工在安全条件下进行作业，施工在搭设的各种脚手架等临时设施，均要符合国家规程和标准，在施工现场安装的机电要保持良好的技术状态，严禁带“病”运转。

5、加强对职工的安全技术教育，坚持制止违章指挥和违章作业，凡进入施工现场的人员，须戴安全帽，高空作业应系好安全带，施工现场的危险部位要张挂安全色标、标语或宣传画，随时提醒职工注意安全。

6、严肃对待施工现场发生的已遂、未遂事故，把一般事故当作重大事故来抓，未遂事故当成已遂事故来抓。对查出的事故、隐患，要按照“四不放过”原则进行处理，并做到抓一个典型，教育一批的效果。

二、建立安全生产管理制度

1、危险性较大的分部分项工程应建立安全生产责任制，严格执行有关规定。

施工企业各级领导，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，逐级建立安全责任制，使落实安全生产的各项规章制度成为全体职工的自觉行动。

2、建立安全技术措施计划，包括改善劳动条件，防止伤亡事故，预防职业病和职业中毒为目的各项技术组织措施，创造一个良好的安全生产环境。

3、建立严格的劳力管理制度。严格执行公司劳力管理制度，劳力由劳工科统一安排。新入场的工人接受入场安全教育后方可上岗操作。特种作业人员全部持证上岗。

三、建立安全生产教育、培训制度

1、建立安全生产教育制度，对新进场工人进行三级安全教育，上岗安全教育，特殊工种安全技术教育（如架子、机械操作等工种的考核教育），变换工种必须进行交换工种教育，方可上岗。工地建立职工三级教育登记卡和特殊作业，变换工种作业登记卡，卡中必须有工人概况、考核内容、批准上岗的工人签字，进行经常性的安全生产活动教育。

2、实行逐级安全技术交底履行签字手续，开工前由技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等向项目负责人、施工员及全体职工进行详细交底，分部分项工程由工长、施工员向参加施工的全体成员进行有针对性的安全技术交底。

3、建立安全生产的定期检查制度。在施工生产时，为了及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，须建立安全检查制度。安全检查工作，基础上部每周定期进行一次，班组每日上班领导检查。要以自查为主，互查为辅。以查思想查制度、查领导带班、查隐患为主要内容。要结合季节特点，开展防雷电、防坍塌、防高处堕落、防中毒等“五防”检查，安全检查要贯彻领导与群众相结合的原则，做到边检边改并做好检查记录。存在隐患严格按“五定”原则整改反馈。

4、根据工地实际情况建立班前安全活动制度，危险性较大的分部分项工程，施工现场的安全生产及时进行讲评，强调注意事项，表扬安全生产中的好人好事并做好班前安全活动记录。

5、施工用电、搅拌机、钢筋机械等在中型机械及脚手架、卸料平台要挂安全网、洞口临国防护设施等，安装或搭设好后及时组织有关人员验收，验收合格方准投入使用。

6、建立伤亡事故的调查和处理制度调查处理伤亡事故，要做到“四不放过”，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，对事故和责任者要严肃处理。对于那些玩忽职守，不顾工人死活，强迫工人违章冒险作业，而造成伤亡事故领导行，一定要给予纪律处分，严重的应依法征办。

二、危大工程实施的组织机构

施工管理人员、专职安全管理人员、特种作业人员及其他作业人员与岗位职责分工表

三、项目危大工程清单

四、危大工程专项施工方案

附后

五、针对危大工程实施的作业人员花名册

六、危大作业人员的劳动用品发放及特种作业证书

七、危大工程专项施工方案安全技术交底

八、危大工程监测方案及监测数据

1、监测监控方案

1.1施工监控内容

1、工程设计图纸；

2、现行的国家有关规范、规程和标准及强制性条文的规定，苏州市现行的安全生产、文明施工的规定。

3、《塔吊使用说明书》

4、JGJ196-2010《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》

5、JGJ33－2001《建筑机械使用安全技术规程》

6、施工现场平面布置图、工程施工进度安排表及塔机周边环境

7、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2018】25号文）

8、《塔式起重机安全规程》（GB5144-2006）

9、《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

10、《建筑起重机安全监督管理规定》(建设部166号令)

11、《建筑施工塔机起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ 196-2010）

根据本工程特点（塔吊基础）塔吊监测的主要内容主要为塔吊塔身垂直度监测、基础沉降监测、基础位移监测。

1.塔吊塔身垂直度监测

用经纬仪定期测量塔吊垂直度确保塔吊使用过程的安全稳定，（塔吊基础）监测频率土方开挖阶段每周不得少于二次，主体施工阶段每月不得少于二次。其它阶段每月一次。

（塔身）监测频率土方开挖阶段每周不得少于一次，主体施工阶段每月不得少于一次。

2.基础沉降监测

在塔吊基础承台上（桩上部位置）设置四个水平定位点，作为沉降观测点。

（塔吊承台）监测频率土方开挖阶段每周不得少于二次，主体施工阶段每月不得少于二次。其它阶段每月一次。

（塔身）监测频率土方开挖阶段每周不得少于一次，主体施工阶段每月不得少于一次。

3.基础位移监测

用全站仪在塔吊基础承台上布置四个定位点，作为位移观测点。

（塔吊承台）监测频率土方开挖阶段每周不得少于二次，主体施工阶段每月不得少于二次。其它阶段每月一次。

（塔身）监测频率土方开挖阶段每周不得少于一次，主体施工阶段每月不得少于一次。

四、塔吊使用过程注意事项

1）、塔吊的使用，应遵照国家主管部门颁发的规程和条例。同时也要遵守使用说明书中的有关规定。

2）、塔吊的工作环境温度为-20~40℃,最大工作风压为250N/m2，最大非工作风压为700N/m2。当风速超过6级时应停止使用，在得到风暴警报时，应将塔吊暂停，并加缆风绳固定。

3）、保持塔吊上所有安全装置的灵敏有效。每月应检查一次。发现失灵的安全装置，必须及时修复或调整。所有安全装置调整妥当后，严禁擅自触动，并应加封（如火漆或铅封），以防止私下调节。

4）、塔吊必须有可靠的接地，所有电气设备外壳应与机体牢固连接，每半年要检查一次。

5）、电源电压应达到380V，其变动范围不得超过±20V。配电箱应设置在塔吊附近，电源开关应符合要求。电缆卷筒必须灵活有效，不得拖缆。

6）、本塔吊在中波无线电广播发射天线附近工作时，凡与吊钩接触的作业人员，均应戴绝缘手套和绝缘鞋。

7）、在进行保养和检修时，应切断塔吊的电源，并在电源配电箱和铁壳开关上挂“有人工作，不得合闸”警告牌。

九、危大工程实施监督记录表

十、危大工程实施过程中检查整改资料

十一、危大工程实施后验收资料

危大工程验收告知单

工程名称：年产智能多适应转杯纺纱机66台-车间 编号：B.4.2—

工程名称：年产智能多适应转杯纺纱机66台-车间 时间：

注：危险性较大的分部分项工程验收，此表格和各类专项验收表格一并使用。

工程名称：年产智能多适应转杯纺纱机66台-车间 时间：

注：危险性较大的分部分项工程验收，此表格和各类专项验收表格一并使用。

塔吊项目负责人现场带班记录

9.施工监测和安全巡视记录

塔吊安全巡视检查记录表

检查人员： 检查日期： 年 月 日

第四篇：危桥改造工程管理办法

******危桥改造工程管理办法

第一章总 则

第一条 为加强我省危旧桥梁加固与改造工程管理工作，保证桥梁完好的工作状态，充分发挥农村城市桥梁的功能，依据《《浙江省桥梁管理养护体制改革实施意见》、《城市桥涵养护技术规范》等规定，结合我单位桥梁管理工作实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我省计划下达的城市危旧桥梁加固、改建和重建工程。

第三条 危旧桥梁加固与改造工作实行“统一领导，分级管理，事权一致”的原则。

第四条 农村城市桥梁管理工作严格执行《城市桥梁养护管理工作制度》的规定。

第五条 危旧桥梁加固与改造范围包括：

（一）经鉴定确定技术状况等级为三、四、五类的桥梁。

（二）桥梁荷载等级偏低（荷载等级：汽—

15、挂—80级以下），需要提高荷载等级的桥梁。

（三）通行能力严重不足的桥梁（指窄桥）。

第二章危旧桥梁检查与技术等级评定

第六条 城市危旧桥梁检查与评定依据交通运输部《城市桥涵养护技术规范》、《城市桥梁承载能力检测评定规程》和相关技术标准、规范进行。第七条 危旧桥梁的处理措施：

经评定为三、四类的桥梁应及时设置限载、限速交通警示标志，必要时派专人值守，并制定出维修加固方案，在当年或下一年列入桥梁养护维修计划，并组织实施。

评定技术状况为五类的桥梁及超过使用年限的重要和特大型桥梁，应分别制定相应的突发事件应急预案。五类桥梁应及时设置危旧桥梁警示标志，协调公安交管部门实施交通管制，禁止车辆通行，通过发布路况信息通告、在桥头设立绕行标志或修筑便道、派专人昼夜看守等应急措施，防止安全事故发生，避免车辆堵塞。并在一个月内安排桥梁特殊检查或技术论证，制定加固改建方案，并及时上报当地政府及上级部门。

第八条 危旧桥梁突发事件应急措施：

（一）桥梁突发事件处置工作应在当地人民政府和上级监管单位的统一领导下，具体负责制定以预防和处置桥梁安全事故为重点的突发事件应急预案，措施应合理可行，明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序。

（二）城市桥梁突发事件发生后，我单位应立即采取设置明显的警示标志、封闭桥梁、限制车辆通行等紧急措施，在当地人民政府的领导下及时启动应急预案，同时向市交通运输局、省城市管理局和市级公安交通管理机关等有关单位报告，报告时限不超过12小时。必要时，应安排专人实施昼夜不间断监视观测，落实安全责任人。

（三）在应急处置过程中，要按相关规定向有关单位续报有关情况，由市交通运输局组织现场鉴定，并及时制定处治方案进行处治。

（四）我单位要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥梁突发事件的人员、物资、资金保障工作，确保应急工作正常有序进行。

第三章 危旧桥梁加固与改造

第九条 评定技术状况等级为三、四、五类的县道、乡道和村道中桥以上的桥梁，按照省、部定额补助，地方自筹配套，轻重缓急，合理安排危旧桥梁加固改造工程，由市（州）交通运输局编制改造计划，于每年8月底前报送省城市管理局，省城市管理局审查上报立项后列入次计划。县道、乡道和村道小桥及涵洞等危旧桥梁的维修、加固、改造工程，由县交通局制定计划报市交通运输局审批。第十条 省、部资金补助的危旧桥梁加固改造工程，由县交通局以招标或委托方式组织具有相应资质和能力的设计单位进行设计。县道和重要乡道上上部结构拆除重建桥梁的设计荷载等级为城市-Ⅰ级，其他路线上的桥梁及加固桥梁的设计荷载等级为城市-Ⅱ级，桥梁宽度一般与路基同宽。施工图设计由市交通运输局组织3名以上浙江省交通运输厅专家库中桥梁专家审定签字认可后报具有相应设计资质的单位审查，由具有相应设计资质的单位审查后报省城市管理局批复,评审费用由建设单位承担。县道、乡道和村道小桥及涵洞等危旧桥梁加固改造工程，由县交通局组织设计，市交通运输局审批后县交通局自筹资金组织实施。

第十一条 危旧桥梁加固、改造项目应实行项目法人制度、招投标制度、监理制度、合同管理制度。并建立健全质量保证体系，实行质量责任终身制。

第十二条 桥梁维修加固期间需封闭交通的，应根据《中华人民共和国城市法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等规定，经交通主管单位及公安交通管理机关批准后，向社会发布通告，并由施工单位设置明显的禁止通行或绕行警示标志，采取有效的安全及交通管制措施。

第十三条 对边施工边开放交通的加固工程，应有专人24小时指挥或管制交通，并设置行人或车辆通行注意事项标志牌及夜间警示照明设施，防止意外安全事故。

第十四条 危旧桥梁加固、改造工程项目由市交通运输局质量监督站负责工程质量监督。

第十五条 竣工资料应按照规定要求进行编制并装订成册，由市、县交通运输局各存档一份。

第十六条 危旧桥梁加固改造工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。县政府及其交通局负责组织交工验收，市交通运输局负责组织竣工验收工作，省城市管理局按照20%-30%的比例进行抽查。桥梁加固改造工程验收工作严格按照交通部《城市工程竣（交）工验收办法》进行，并将竣工验收鉴定书和荷载试验检测报告向省城市管理局报备。桥梁加固改造工程验收前必须进行荷载试验检测，确保加固改造质量及加固效果。

第十七条 危旧桥梁加固改造工程应在设计文件批复要求的时限内完成。第十八条 各级城市养护管理部门应建立健全桥梁技术档案管理制度，建立健全桥梁档案及桥梁数据库系统。县、市交通运输局每年根椐桥梁检查或检测评定结果对桥梁数据库进行相应的更新和完善，数据资料应能详细反映桥梁存在的主要病害，真实反映对上年的危旧桥梁加固改造情况，工程完工后对危旧桥梁加固改造工程及时进行后评价。同时，对桥梁加固改造工程的相关技术资料在竣工验收一个月内移交档案室及时归档。

第十九条 危旧桥梁加固改造工程资金必须做到专款专用，任何单位和个人不得以任何名义截留、挤占、挪用。项目实施过程中，按照工程进度进行计量支付，工程交工验收合格后，拨付95%的资金，剩余5%的资金作为工程质量保证金，待工程质量缺陷责任期满，所有质量缺陷修复并经验收合格后拨付。

第四章 责任追究

第二十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由当地人民政府或上级主管部门责令整改，给予通报批评，并扣减农村城市建设项目，追究主管领导和桥梁养护工程师的责任：

（一）日常养护不及时，造成桥梁病害发展或缺损严重；

（二）不履行经常检查和定期检查职责，观测不到位，发现问题未及时报告，应急措施不力且造成严重后果；

（三）因挪用桥梁养护、维修加固专项资金而延误病害处治，造成严重后果；

（四）危旧桥梁加固改造工程未达到设计标准和要求且不能交付使用的，责令施工单位无条件返工，费用自负。

（五）对桥梁加固改造工程施工监管不力，导致工程施工质量不合格而不能交付使用，以及产生质量事故和安全事故。

第二十一条 凡在工程保修期限内出现质量问题的(除不可抗拒的自然灾害等原因外)，由施工单位无条件返工补救，费用自负。

第五篇：2015-12-3危大工程安全管理办法

危险性较大的分部分项工程安全管理办法

(征求意见稿)

第一章 总则

第一条（目的和依据）为加强危险性较大的分部分项工程的安全管理，有效防范较大及以上生产安全事故，依据《建设工程安全生产管理条例》等法律法规制定本办法。第二条（适用范围）房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“房屋市政工程”)新建、改建、扩建和拆除等建筑活动和监督管理适用本办法。

第三条（定义）本办法所称危险性较大的分部分项工程是指房屋市政工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程范围见附件。

省级住房城乡建设主管部门可结合本地区实际情况，补充调整本地区危险性较大的分部分项工程范围，并予以公布。

第四条（安全监管主体）国务院住房城乡建设主管部门负责对全国危险性较大的分部分项工程的指导监督。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内危险性较大的分部分项工程的监督管理。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以将危险性较大的分部分项工程的监督工作委托所属的施工安全监督机构具体实施。

第五条（安全责任主体）建设、勘察、设计、施工、监理、监测等单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度，明确相关岗位人员职责，落实安全生产责任。建设单位应当对勘察、设计、施工、监理、监测等单位履行危险性较大的分部分项工程安全生产职责进行履约管理。

第二章 有关保障措施及要求

第六条（工程保护要求）建设单位应当向勘察、设计、施工、监理、监测等单位提供工程地质和水文地质资料，施工现场及毗邻建筑物、构筑物、地下工程、道路和地下管线等（以下简称工程周边环境）资料。

第七条（勘察设计要求）勘察、设计单位应当针对工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险；在设计文件中列出危险性较大的分部分项工程目录，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的处理措施及指导意见。

第八条（招投标要求）建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危险性较大的分部分项工程目录，要求施工单位在投标时提供相应的安全管理措施。建设单位应当将施工单位提供的危险性较大的分部分项工程安全管理措施及其从事类似工程的安全业绩，作为技术标的评标依据。

第九条（资金保障要求）建设单位应当及时足额提供保障危险性较大的分部分项工程施工安全所需资金。

第十条（备案要求）建设单位在申请领取施工许可证时，所提供的有关安全施工措施的资料应当包括危险性较大的分部分项工程目录及其安全管理措施。

第三章 专项施工方案的编制与论证

第十一条（方案编制）危险性较大的分部分项工程施工前，施工单位应当在施工组织(总)设计的基础上，单独编制专项施工方案(以下简称“专项方案”)。

专项方案应当包括工程概况、编制依据、施工计划、施工技术、施工安全保证措施、施工管理人员配备和分工、计算书及相关图纸、验收要求、应急处置措施等内容。

房屋市政工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。危险性较大的分部分项工程实行分包的，其专项方案由专业分包单位组织编制。

第十二条（方案审核）专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位安全、质量、材料、机械等相关部门的专业人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。

实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负 责人及相关专业分包单位技术负责人签字。

第十三条（监理复核）专项方案经施工单位技术负责人审核签字后报监理单位，由项目总监理工程师复核签字后方可实施。

第十四条（论证要求）对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。

参加专家论证会的人员主要包括：(一)专家组成员；

(二)建设单位项目负责人或技术负责人；

(三)勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；

(四)总承包单位及相关专业分包单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

（五）监理单位项目总监理工程师及相关人员。第十五条（专家组成）专家组成员应当由5名及以上符合专业要求的专家组成，专家应当在当地专家库中选取。

本工程参与各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。

第十六条（论证内容）专家论证的主要内容：(一)专项方案内容是否完整、可行；

(二)专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；

(三)专项方案是否与现场实际相符。

专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证内容提出明确意见，列出需做重大修改的内容，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。第十七条（专项方案修改）专项方案经论证后需修改完善的，施工单位应当按照论证报告修改，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位及相关专业承包单位技术负责人签字。

专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位修改后应重新组织专家进行论证。

第四章 专项施工方案的实施

第十八条（告知要求）专项方案审核通过后，施工单位应当在施工现场显著位置公告危险性较大的分部分项工程名称、施工时间和具体责任人员，并在危险区域设置安全警示标志。

第十九条（技术交底）专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员进行方案交底，现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底。第二十条（施工依据）施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改专项方案。

如因规划调整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项方案应当按规定重新审核。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。如需追加资金或顺延工期的，建设单位应当与施工单位签订补充协议，提供资金或工期保障。

第二十一条（现场监督）危险性较大的分部分项工程施工时，项目负责人应当在施工现场带班。

项目专职安全生产管理人员应当对专项方案实施情况进行现场监督，发现不按照专项方案施工的，应当要求立即整改。对于不能立即整改的，应当及时报告项目负责人。项目负责人应当组织整改。

施工单位应当指定专人对专项方案实施情况按规定进行监测，发现危及人身安全的紧急情况，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

第二十二条（监理细则）监理单位应当根据危险性较大的分部分项工程特点，结合专项方案，编制监理实施细则。

监理实施细则应当包括工程概况、编制依据、监理要点、监理方式、检查记录和验收要求、监理人员配备和分工等。第二十三条（监理处置）监理单位对不按专项方案实施的，应当责令整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施 工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理单位应当及时报告工程所在地住房城乡建设主管部门。

建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改。

第二十四条（验收要求）对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织项目技术负责人、专职安全生产管理人员、专业监理工程师、勘察设计和监测单位等相关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。

危险性较大的分部分项工程验收合格后，施工单位应当在施工现场设置明显的验收标识牌，公示验收时间及责任人员。

第二十五条（资料管理）施工、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理档案。

施工单位应当将专项方案及审核资料、专家论证资料、技术交底资料、现场检查、验收及整改资料等纳入档案管理。

监理单位应当将监理实施细则、专项方案审核资料、现场巡查、验收及整改资料等纳入档案管理。

第二十六条（第三方监测）基坑工程等按规定需进行第三方监测的危险性较大的分部分项工程施工时，建设单位应当 委托具有相应资质的监测单位进行第三方监测。

监测单位应当编制第三方监测方案，主要包括监测依据、监测内容、监测方式、监测报告要求、人员配备及分工等。第三方监测方案应当经监测单位技术负责人审查签字后方可实施。

监测单位应当按照第三方监测方案开展监测和巡视，及时向建设、施工、监理单位提供监测报告。发现异常时，及时向建设、施工、监理单位报告。

监测单位应当对监测报告的真实性和准确性负责。第二十七条（应急处置）危险性较大的分部分项工程发生险情或事故时，施工单位应当立即启动应急预案，采取应急处置措施，并报告工程所在地住房城乡建设主管部门。建设、监理单位应当协调、配合施工单位开展应急抢险工作。第二十八条（恢复和评估）危险性较大的分部分项工程应急抢险结束后，建设单位应当组织设计、施工单位制定工程恢复方案，并对应急抢险工作进行后评估。

第五章 监督管理

第二十九条（专家库建立）住房城乡建设主管部门应当建立本行政区域的专家库，公布专家名单及其从业经历。

专家库的专家应当具备以下条件：(一)诚实守信、作风正派、学术严谨；

(二)从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；(三)具有高级专业技术职称。

第三十条（专家库管理）住房城乡建设主管部门应当制定专家资格审查办法和管理制度，建立专家诚信档案，及时更新专家库。

第三十一条（监督抽查）住房城乡建设主管部门或其所属的施工安全监督机构应当根据监督工作计划对危险性较大的分部分项工程进行抽查。抽查内容主要包括：(一)危险性较大的分部分项工程目录；(二)工程建设参与各方履职情况；

(三)危险性较大的分部分项工程实施情况。第三十二条（隐患处置）住房城乡建设主管部门在监督抽查中发现危险性较大的分部分项工程存在安全隐患的，应当责令限期整改，并依法调查处理。

第六章 法律责任

第三十三条（建设单位责任）建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对相关责任人员处以1000元以上5000元以下的罚款。单位和个人的处罚信息纳入诚信记录档案。逾期未改正的，责令该工程停止施工。造成生产安全事故或其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。

（一）未在招标文件中列出危险性较大的分部分项工程 目录的；

（二）未按规定提供工程周边环境资料的；

（三）未及时足额提供保障危险性较大的分部分项工程施工安全所需资金的；

（四）专项方案调整后需追加资金或顺延工期时，未与施工单位签订补充协议，提供资金和工期保障的；

（五）接到监理单位报告后，未责令施工单位停工整改的；

（六）未按规定委托具有相应资质的监测单位进行第三方监测的。

第三十四条（勘察单位责任）勘察单位未在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对相关责任人员处以1000元以上5000元以下的罚款。单位和个人的处罚信息纳入诚信记录档案。造成生产安全事故或其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。

第三十五条（设计单位责任）设计单位未在设计文件中列出危险性较大的分部分项工程目录，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的处理措施及指导意见的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对相关责任人员处以1000元以 上5000元以下的罚款。单位和个人的处罚信息纳入诚信记录档案。造成生产安全事故或其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。第三十六条（施工单位责任1）施工单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚；对相关责任人员处以5000元以上1万元以下的罚款。单位和个人的处罚信息纳入诚信记录档案。造成生产安全事故或其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。

（一）未编制危险性较大的分部分项工程专项方案的；

（二）未向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底的；

（三）项目专职安全生产管理人员未对专项方案实施情况进行现场监督的。

第三十七条（施工单位责任2）施工单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对相关责任人员处以5000元以上1万元以下的罚款。单位和个人的处罚信息纳入诚信记录档案。造成生产安全事故或其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。

（一）未按规定审核危险性较大的分部分项工程专项方案的；

（二）未对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案进行专家论证的；

（三）未按专家论证报告对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案进行修改，或者重大修改未重新组织专家论证的；

（四）未在施工现场显著位置公告危险性较大的分部分项工程，并在危险区域设置安全警示标志的；

（五）未严格按照专项方案组织施工，或者擅自修改专项方案的；

（六）项目负责人未按规定现场带班或组织整改的；

（七）项目专职安全生产管理人员发现不按照专项方案施工，未要求立即整改或及时报告项目负责人的；

（八）未指定专人对危险性较大的分部分项工程实施情况进行监测的；

（九）未按规定建立危险性较大的分部分项工程安全管理档案的；

（十）未按规定组织危险性较大的分部分项工程验收的；

（十一）发生险情或事故时，未采取应急处置措施的。第三十八条（监理单位责任1）监理单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚；对相关责任人员处以5000元以上1万元以下的罚款。单位和个人的处罚信息纳入诚信记录档案。造成生产安全事故或其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。

（一）项目总监理工程师未对专项方案进行复核签字的；

（二）发现不按专项方案实施，未责令整改或停工的；

（三）施工单位拒不整改或不停止施工时，未向工程所在地住房城乡建设主管部门报告的。

第三十九条（监理单位责任2）监理单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对相关责任人员处以5000元以上1万元以下的罚款。单位和个人的处罚信息纳入诚信记录档案。造成生产安全事故或其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。

（一）未按规定编制监理实施细则的；

（二）未按规定进行现场巡视的；

（三）发现不按专项方案实施，未向建设单位报告的；

（四）未按规定建立危险性较大的分部分项工程安全管 理档案的；

（五）项目总监理工程师未按规定参与验收签字的。第四十条（监测单位责任）监测单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对相关责任人员处以5000元以上1万元以下的罚款。单位和个人的处罚信息纳入诚信记录档案。造成生产安全事故或其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。

（一）未取得相应资质从事第三方监测的；

（二）未按规定编制第三方监测方案的；

（三）未按照第三方监测方案进行监测和巡视的；

（四）提供的监测报告不真实或不准确的；

（五）发现异常未及时报告的。

第四十一条（监管责任）县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或其所属的建筑施工安全监督机构及其工作人员，在监督抽查危险性较大的分部分项工程中发现存在安全隐患或违法行为，未依法调查处理的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十二条（实施时间）本办法自 年 月 日起施行。

附件一：危险性较大的分部分项工程范围 附件二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

附件一：危险性较大的分部分项工程范围

一、基坑工程

开挖深度超过5m，或虽未超过5m（含5m）但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系

(一)各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

(二)混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。`(三)承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

三、起重吊装及安装拆卸工程

(一)采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

(二)采用起重机械进行安装的工程。(三)起重机械设备的安装、使用、拆卸。

四、脚手架工程

(一)搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程(包括采光井、电梯井脚手架)。(二)附着式整体和分片提升脚手架工程。(三)悬挑式脚手架工程。(四)吊篮脚手架工程。

(五)卸料平台、移动操作平台工程。

五、拆除工程

(一)可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

(二)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

六、其它

(一)建筑幕墙安装工程。

(二)钢结构、网架和索膜结构安装工程。(三)地下暗挖、顶管及水下作业工程。(四)预应力工程。

(五)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

附件二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

一、深基坑工程

开挖深度超过5m（含5m）且地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系

(一)混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m及以上；集中线荷载20kN/m及以上。

(二)承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

三、起重吊装及安装拆卸工程

(一)采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

(二)起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上的起重设备的拆除工程。

四、脚手架工程

(一)提升高度100m及以上的附着式整体和分片提升脚手架工程。

(二)架体高度100m及以上，分段高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。

五、拆除工程

(一)高度超过10m，可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

(二)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的高度超过10m的拆除工程。

六、其它

(一)施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。(二)跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。