刘凯同志在县政协九届二次会议结束时的讲话

第一篇：刘凯同志在县政协九届二次会议结束时的讲话

刘凯同志在县政协九届二次会议结束时的讲话

（2012年2月9日）

民主团结议大事，肝胆相照谋发展。县政协九届二次会议经过全体委员的共同努力，已经圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情，紧紧围绕县委、县政府总体思路和全县发展大局，积极建言献策，共商发展大计，充分体现了人民政协高度的政治责任感和历史使命感。这是一次统一思想、凝聚力量的大会，是一次共谋发展、催人奋进的大会，对于进一步动员全县人民推进两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展、建设富丽安康新南江，必将产生重要的推动作用。在此，我代表县委，向大会取得圆满成功表示热烈祝贺！向广大政协委员和社会各界人士表示亲切地慰问！

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，县委、县政府组织带领全县人民，团结拼搏、崛起危难，战胜了百年不遇的一次又一次特大洪涝灾害，开启了两化互动、统筹城乡的新征程，迈出了追赶跨越、加快发展的新步伐，谱写了苦干实干、大干快干的新篇章，一批关系长远的重大项目纳入规划，一批期盼多年的重点工程开工建设，一些事关全局的重要工作扎实推进。过去的一年，我们经受了灾难考验和发展检验，亲历战天斗地和舍命付出，目睹了城市巨变和农村跨越，见证了群众伟大和干部艰辛。这种力量、这种速度、这种精神，都深刻改变了南江人的理念，深刻改变了南江人的形象，深刻改变了南江人的期望，必将激励我们在新的征程上信心满怀地书写新的篇章！

成绩来之不易，政协功不可没。一年来，县政协和广大政协委员围绕中心、资政建言，民主监督、注重实效，关注民生、反映民情，做到了服务大局有高度、建言献策有深度、团结联合有广度、民主监督有力度，为县委科学民主决策发挥了重要作用，为全县经济社会发展作出了积极贡献。

伟大的事业需要伟大的团结，伟大的团结成就伟大的事业。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，实现县第十二次党代会确定的目标任务，基础在今年、关键在今年、决定在今年。希望县政协和广大政协委员紧紧围绕全县大局和中心工作，牢牢把握团结、民主两大主题，坚定信心、发挥优势，继往开来、再接再厉，努力为建设富丽安康新南江作出新的更大贡献。

借此机会，我讲三点意见。

第一，一定要有高度的责任心

责任源于热爱。广大政协委员大多数生在南江，长在南江，奋斗在南江，事业在南江，是南江这块土地养育了我们，成就了我们，我们的精神，我们的梦想，无不深深地烙上了南江的印痕。

责任就是职责和任务。作为一个南江人，作为政协委员的南江人，我们的职责是什么？时代赋予我们的任务是什么？统筹城乡发展，打造三区一城，建设富丽安康新南江！这已成为我们南江经济社会发展的时代最强音，县政协和广大政协委员要义不容辞地肩负起加快建设富丽安康新南江的时代责任。

县政协和广大政协委员要紧紧围绕富丽安康新南江建设中的战略性、全局性、前瞻性问题，深入一线、深入基层，积极开展调查研究、专题协商，积极向县委政府建言献策，真正成为县委、政府的资料库、参谋部、智囊团。

要充分发挥政协联系广、渠道多的优势，广泛宣传南江资源优势、发展环境和发展成就，热情做好牵线搭桥、推介服务工作，吸引更多的人到南江投资兴业。要加强对发展环境的监督，促进投资环境的优化，协助解决投资者在经营中的困难和问题，使他们放心在南江投资兴业。第二，一定要有健康的欣赏心

马克思说：劳动创造了美，我们以美的原则改造世界。统筹城乡发展，打造三区一城，建设富丽安康新南江，是70万南江人民在伟大实践中不懈追求的伟大愿景。我们高位求进、高点起步，全县GDP增长15.2%，固定资产投资增长42.7%，这是一种成就之美；我们统筹城乡、两化互动，12平方公里榆槐产业城全面启动，四级城镇体系建设加快推进，这是一种跨越之美；我们开明开放、招大引强，成功引进江苏雨润、深圳贝特瑞、百草药业等一大批企业，全县工业总产值同比增长68.7%，招商引资域外到位资金23.85亿元，这是一种开放之美；我们以人为本、富民为先，用于民生支出实现18.6亿元，社会大局保持稳定，这是一种和谐之美。

广大政协委员要学会欣赏、学会审美、学会赞扬、学会喝彩，为我们的奋斗赞美，为我们的未来赞美。

县政协和广大政协委员要充分发挥宣传队和啦啦队作用，为南江改革叫好，为南江发展叫好，为南江稳定叫好，为爬坡实干、奋勇前行的每一个人叫好，努力形成团结鼓劲加油的浓厚氛围。

要发挥好联系社会各界的桥梁纽带作用，引导广大干部群众不争论、不动摇、不折腾，全面贯彻落实市委、市政府和县委、县政府的决策主张。要多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做提神聚气、凝心聚力的工作，争做改革发展的先锋，争做奉献创业的典范，为加快南江发展出力流汗、添砖加瓦。

第三，一定要有广博的宽容心

县政协的主要职能是在县委的领导下，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，加快建设富丽安康新南江。

我们一定要有宽阔的胸襟，恢宏的气度，诚信包容、海纳百川、开明睿智、大气谦和，积极协调好各界别、各阶层的利益和关系，引导方方面面的力量进行积极有序的政治参与，汇聚成推动南江追赶跨越、加快发展的强大合力。

我们一定要以宽容失误、宽容失败的心态，鼓励创新创造、鼓励先行先试、鼓励敢闯敢干，坚决破除“三论”，坚决破除我们生活中、工作中的一些所谓的“惯例”和“潜规则”，确立符合时代要求的“先例”与“明规则”，引导我们身边的同志走新路、做新事、创新业，让干部有新境界、市民有新理念、农民有新技能，着力营造人心思进、人心思干的良好氛围。我们就是要通过宽容、包容形成良好的党风、政风和社会风气。全体政协委员一定要沉心静气、凝心聚力，自豪不自满、昂扬不张扬、务实不浮躁，以平静之心、平稳之心、平常之心对待自己、对待事业、对待名利。

各位委员，同志们：风正时济，自当破浪扬帆；任重道远，更需策马扬鞭。让我们以高度的责任心、健康的欣赏心、广博的宽容心，主动作为、用心作为、创新作为，满腔热忱地投身加快建设富丽安康新南江的伟大实践，努力干出一片“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的新天地！

第二篇：刘凯同志在南江县第十七届人民代表大会第二次会议结束时的讲话（写写帮推荐）

刘凯同志在南江县第十七届人民代表大会第二次会议结束时的讲话

（2012年2月9日）

南江县第十七届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以高度的责任感和主人翁精神，认真行使民主权利，忠实履行代表职责，共商加快发展大计，共谋追赶跨越良策，充分体现了心系人民、建设南江的赤诚情怀，充分展示了奋发有为、锐意进取的精神风貌。会议审查批准的《政府工作报告》及其他工作报告，凝聚了全体代表的集体智慧，体现了全县人民的意志愿望，代表了全县人民的共同利益。这次大会是一次团结、民主、鼓劲的大会，必将极大地鼓舞全县人民以更加坚定的信心，更加饱满的热情，投身到“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的伟大实践中，加快推进建设富丽安康新南江的伟大进程。在此，我代表中共南江县委，向大会取得圆满成功表示热烈的祝贺！向来自各条战线的人大代表表示亲切的问候！向为大会胜利召开付出艰辛努力的同志们表示衷心的感谢！

各位代表，同志们，刚刚过去的2011年，县委带领全县干部群众，坚持以科学发展观为统揽，认真贯彻市委“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求，承前启后、继往开来、苦干实干，连续战胜两次百年不遇的特大洪涝灾害，开启了两化互动、统筹城乡的新征程，迈出了追赶跨越、加快发展的新步伐，谱写了苦干实干、大干快干的新篇章。全县经济发展逆势上扬、低开高走、提速增效，呈现出速度加快、结构趋优、质量向好、后劲增强的发展态势，实现了“十二五”发展的良好开局。实践证明，只要全县上下齐心协力、真抓实干，就一定能够实现建设富丽安康新南江的奋斗目标。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，是统筹城乡发展、打造三区一城，建设富丽安康新南江的关键之年。春节前后，县委先后召开了十二届三次全委会、全县三级干部大会，全面安排部署了今年各项工作，作出了“高点起步追赶跨越、高位求进加快发展”的政治动员。我们一定要以更加强烈的发展意识，始终扭住加快发展不动摇，快干、苦干、大胆干，善干、巧干、科学干，着力促增长、强基础、转方式、增投资、惠民生，通过招商引资做大经济规模，通过投资拉动提升增长速度，通过两化互动做强产业基础，通过扶贫开发有效改善民生，通过机制体制创新增强发展动力，力争发展速度更快、发展质量更好，力争一年迈上一个新台阶，几年迈上一个大台阶。

各位代表，做好今年各项工作，推动南江跨越发展，对人大工作提出了新的更高要求。各级人大和全体代表要紧紧围绕县委中心工作，依法履行职权，为推动南江在新的起点实现更大发展作出新的更大贡献。借此机会，我提四点希望，和大家共勉。

第一，要在服务中心工作，加快南江发展上作出新贡献。要找准人大工作与全县中心工作的结合点和切入点，认真履行宪法和法律赋予的职权，推动县委、政府重大决策部署贯彻落实。深入开展代表视察和专题调研，加强对两化互动、统筹城乡等中心工作的研究，为县委、县政府提供决策依据。依法行使好决定权，努力把党委意图、政府意愿、群众意志有机统一起来，促进各项重大决策部署的落实，为推进追赶跨越、加快发展作出更大贡献。第二，要在维护群众利益，建设民生政府上作出新贡献。始终把维护和实现最广大群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，围绕建设民生政府，真心诚意帮助群众解决最急、最盼的具体问题。紧紧围绕教育、医疗、文化、卫生、就业和社会保障等社会事业及“六大扶贫工程”等群众反映强烈的民生问题，提出科学合理的建议，督促抓好工作落实。要做好党的路线方针政策宣传解释工作，积极协助党委、政府共同维护社会和谐稳定。

第三，要在加强依法监督，推动工作落实上作出新贡献。坚持从全县整体工作的大局出发，围绕中心、突出重点、务求实效，综合运用监督方式，努力创新监督机制，切实增强监

督实效，紧紧抓住关系发展全局的问题和社会广泛关注的问题，不断加大监督工作力度。切实加强执法监督，特别是对带有共性的、普遍存在的问题，要督促执法部门及时纠正整改，推动依法治县进程。

第四，要在加强自身建设，担当时代责任上作出新贡献。始终坚持人大工作正确的政治方向，努力在实践中探索，在创新中发展，在完善中提高，进一步完善各项工作制度，推动人大工作创新，不断提高依法履职的能力和水平，充分发挥国家权力机关的重要作用和人大代表的表率作用，勇于担当加快南江改革发展的时代责任，为推动经济社会又好又快发展作出贡献。

各位代表，加强和改进党对人大工作的领导，是做好人大工作的根本保障。县委将一如既往地高度重视、大力支持人大工作，真正做到领导力量有保证、工作安排有位置、解决问题有措施、经费条件有保障。“一府两院”及其组成部门，要自觉接受人大监督，提高代表议案建议的办理质量，做到事事有着落、件件有答复。宣传部门要加大对人大工作的宣传力度，特别是加强对人大代表先进事迹的宣传力度，在全社会形成支持人大工作、关心人大工作的浓厚氛围。

各位代表，同志们，新一轮的冲刺已经开始，路在脚下，事在人为。我们一定要在新的起点上，同心同德、苦干实干、提振精神、激越奋进，为加快建设富丽安康新南江而不懈努力，以优越的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。

第三篇：刘凯同志在全县三级干部大会上的讲话

刘凯同志在全县三级干部大会上的讲话

（2012年1月30日）

春节上班后，昨天上午，县委召开常委会，研究了县三干会、人代会、政协会相关事宜；昨天下午，市委召开传达贯彻省“两会”精神会议，并对当前重点工作进行了安排；今天上午，县委、政府召开县乡村三级干部大会，传达贯彻市委李刚书记在全市传达全省“两会”精神大会上的重要讲话精神，全面安排部署2012年工作，总结表彰2011先进集体和先进个人，组织动员全县各级党员干部迅速收假收心、迅速投入工作，早谋划、早部署，开年就抓紧、全年不放松，振奋精神、凝心聚力、真抓实干，奋力推进“两化”互动、城乡统筹、追赶跨越、加快发展，不断开创各项工作新局面，加快建设富丽安康新南江。

刚才，县委、政府隆重表彰了2011度先进集体和先进个人，与乡镇和部门签订了相关目标责任书；各位分管领导紧紧围绕县委、政府的总体要求，细化安排了相关工作，书面印发了讲话材料；善君县长就今年的政府工作进行了全面部署；人大郭主任、政协杜主席紧紧围绕县委中心工作，就今年人大、政协工作进行了全面安排。我完全同意，请大家深刻领会、认真贯彻、狠抓落实、务求实效。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！希望受到表彰的先进单位和先进个人再接再厉、开拓创新、扎实工作，希望全县各地各部门和广大干部群众向受到表彰的先进单位和先进个人学习，以一流的发展理念、一流的工作标准一流的工作作风、一流的发展环境，努力把今年各项工作干得更加卓有成效。

今年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，实现今后五年目标任务，今年尤为关键；巩固良好发展势头，基础在今年；抓住机遇、乘势而上、高点起步、高位求进，决定在今年。对此，市委李刚书记反复强调，各级干部要以超常的思维、超常的举措、超常的付出，苦干实干、攻坚克难、追赶跨越、加快发展。

下面，我就围绕李刚书记“三个超常”的要求，讲几点意见：

一、高点起步、高位求进，务必以超常的思维谋划新一年工作

今年，全县工作的总体要求和主要任务已在县委十二届三次全会上明确。各地各部门要在把握思路中坚定思路、在认清大局中服务大局、在深入实际中结合实际，切实解决谋划不深、推进不快、标准不高的问题，以超常的思维深度谋划全年工作。

第一，必须树立战略思维。推进两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展是我们各级干部义不容辞的时代责任，必须要有战略眼光、战略胸怀、战略思维。一是要锁定目标方向。市县党代会提出同步全面小康、建设“两地两区一中心”、“打造三区一城”的战略目标和发展方向；年前召开的县委全委会、政府全体会也进一步明确了今年的目标任务。各地各部门要深入研究细化具体的路径、方法和手段，做到心中有数、心中有底、心中有招。二是要树立全局观念。要准确把握大局、坚决服从大局、全力维护大局，把思想和行动统一到市县决策部署上来，把干劲和力量凝聚到市县目标要求上来，全县一盘棋、上下一股劲、干群一条心，为大局而谋，为大局而干，严禁各吹各的号、各唱各的调，切实维护精诚团结、政通人和的大好局面。三是要深度系统谋划。就是要对本地本部门的工作进行科学化、合理化、多元化、最优化的思考和谋划，搞清长远干什么、当前干什么、重点抓什么、关键做什么，切实增强工作的前瞻性、系统性和整体性。

第二，必须树立创新思维。面对新的形势、新的任务和新的要求，我们必须坚决破除“三论”，促进思想大解放、观念大转变。一是要先行先试。坚持用发展的眼光看问题、想办法、干事情，重新审视县情、乡情、镇情和单位实情，缺乏区位优势要善于“借船出海”，缺乏人才资源要善于“筑巢引凤”，缺乏造血功能要善于“借鸡下蛋”，缺乏产业支撑要善于“腾笼换鸟”。二是要敢闯敢干。加快发展等不来、要不来、靠不来、空想不来，我们要只为成功想办法，不为落后找理由，“摸着石头过河”闯新路，“置之死地而后生”求跨越，在“不存在”中寻找存在的条件，在“不可能”中探求可能的途径，在“办不到”中下办得到的功夫，大胆地闯、大胆地干、大胆地试，杀出一条新路子。三是要创新创造。各级党员干部要积极思谋、创新求变，任何事情不能“没有文件等文件，有了文件等经验，有了经验再看看”，必须克服经验主义按部就班搞工作、克服教条主义照抄照搬抓工作、克服本本主义形而上学推工作，有条件要上、没有条件创造条件也要上。

第三，必须树立危机思维。危机思维是激发潜在能量的思维。我们必须要有如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的危机感和紧迫感，时时自警自励、事事避害趋利、处处扬长避短。一是要有时代责任意识。坚持把“为官一任、造福一方”作为价值取向，从理想信念和宗旨观念上切实解决好对群众没有感情、对贫穷没有感觉、对现状没有感悟、对危机没有感应的问题，战战兢兢用好权力，踏踏实实干好工作，高调做事、低调做人，在其位、谋其政、履其职、尽其责。二是要有竞争忧患意识。坚决克服“机遇够多了”、“项目够多了”、“发展够快了”、“慢慢发展就是科学发展”、“有钱才办事就是实事求是”、“典型突破就是政绩工程”的思想，充分认识到在激烈的市场竞争中、在交通条件逐步改善的大背景下，我们很容易被“反吸附”、“边缘化”的问题。三是要有本领恐慌意识。适应信息化、知识化、现代化已成为党员干部迫在眉睫的任务，我们必须把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界、一种生活方式、甚至是一把拷量党员干部的尺子，更要成为一把“戒尺”，切实解决好本领不硬、水平不高的问题。县委将采取多种形式给干部“充电”，请县委组织部就干部培训提出方案。

二、高点起步、高位求进，务必以超常的举措推动新一年工作

非常之功需要超常之举。2012年工作成败与否，关键在于各地各部门能不能细化措施、创新方法、健全机制，集中全部精力，以超常举措有的放矢、一鼓作气、背水一战、强力突破。一要坚持抓纲带目。有些乡镇和部门“总觉得浑身不舒服，就是不知道哪儿痛”，抓不住重点，扭不住关键。抓纲带目，就是对那些带有根本性、关键性、瓶颈性的问题实施重点突围、重点突击、重点突破，从而带动全局工作整体推进。一是对全县来说，我们今年的攻坚重点是：开工建设红鱼洞水库、陈家山隧道，加快推进红塔新区、黄金商务区、东榆工业园，全面完成元顶子和红四—沙河扶贫连片开发，启动关坝—关田扶贫连片开发。这些都是两化互动、统筹城乡的突破口和主战场，必须组建强有力的攻坚团队，把所有的能人都集中到重点项目的主战场来，集中精英抓大事，集中精力干大事。二是对部门乡镇来说，必须找准“主攻点”，牵住“牛鼻子”，系统地设计、全局的把握、整体地谋划、科学地推进，坚决克服眉毛胡子一把抓、杂乱无章一团麻，坚决克服东一榔头西一棒、拆了东墙补西墙，坚决克服拣了芝麻丢了西瓜、细枝末节均衡用力，从而把握特点、突出重点、攻破难点，找准四两拨千斤的支点，打造部门和乡镇的亮点。

二要坚持内外发力。“有多少钱，办多少事”，难以加快发展，“有多少事，找多少钱”，才能追赶跨越。内外发力，就是要通过深化改革创新，激发内力，借助外力，加快发展。一是要用好“两只手”。就是“市场”和“行政”这两只手。要科学研判市场经济规律，把可以市场化的基础设施、公共服务、社会事业项目一律进行市场运作。要灵活运用政府资源，特别是要清理废除不利于发展的政策，高起点编制各类发展规划，引导城镇开发和产业培育。二是要实现“两个突破”。就是招商和项目这两个突破。县委政府将今年确定为“招商引资突破年”和“重大项目攻坚年”，并将下发关于进一步加强招商引资和项目工作的决定。县级领导、部门和乡镇，都要承担招商引资和项目工作任务，完成任务的奖励、超额完成的重奖、不能完成的重罚。三是要挖掘“两大潜力”。就是国有资产潜力和民间资本潜力。把可以清理盘活的农村荒废土地、城市闲置土地、集体国有资产一律清理盘活，运用BT、BOT模式招商，用好用活集体国有资产和预期资源。搭建融资平台，深度包装信贷项目，充分利

用银行资金，广泛吸纳民间资本，投入产业发展、基础建设、公共公益设施建设。

三要坚持机制驱动。抓工作不能只凭满腔热情，更要研究方式方法和体制机制。没有一套科学有效的运行机制，就难以保证各项工作真正落到实处。一是要建立条块结合的分工责任制度。今年，县级四大班子领导都要实行“线型分工”、“块状分工”和“流程分工”相结合，即县级领导纵向联系乡镇、分管部门，横向挂联重点项目、重点工程、重点工作，流程上分工负责统筹、实施、服务、督查和考核等某一环节，切实做到层层有任务、人人有压力、考核有细则、奖惩有尺度。二是建立坚强有力的督查问效制度。进一步强化目标督查工作，建立年初承诺、季度盘点、半年观摩、年终考核的促动机制；采取重点工作加分、音像资料锁定、实物形态展示等办法，确保做到“目标考核一碗水，端平端正端服气”。要强化督查通报制、电视曝光制、戒勉谈话制、黄牌警告制、问责追究制管理，目标办、效能局要对全县重点工作推进和落实情况建立台账、编印成册、严格督查、跟踪问效。三是建立奖惩分明的考核评价制度。坚持全过程跟踪考察考核，对在工作中出现阳奉阴违、推诿扯皮的，及时启动问责程序。坚持“没有效果，就有后果；工作上去，干部上去；工作下来，干部下来”，重奖提拔一批攻坚有力、破难有方、工作有效的优秀干部，下决心查处一批玩忽职守、失职渎职、不作为乱作为的反面典型，激发干部“想干事”，培养干部“能干事”，促使干部“干成事”，确保干部“不出事”。

三、高点起步、高位求进，务必以超常的付出突破新一年工作

完成今年的目标任务，我们一定要卯足干劲，以“人一之我十之”的付出、“人一之我十之”的效率，盯紧每一天、抓好每一周、突破每一月，大干300天，迈上新台阶。

一要敢于担责，切实解决责任意识不强的问题。看不看得到问题，靠的是见识；敢不敢解决问题，靠的是勇气决心；能不能解决问题，靠的是能力水平；善不善于解决问题，靠的是艺术方法。这实质上就是我们党员干部敢不敢于担责的最直接体现。面对困难、面对问题、面对矛盾，是退缩还是前进？是绕道还是直面？是拖延还是解决？是放下还是拿下？这也是对我们每一位党员干部事业心、责任感的检验！必须做的事，顶着压力也要干；必须负的责，迎着风险也要担。各级党员干部面对困难，不能绕道而行而要勇于直面；面对问题，不能畏手畏脚而要敢于担当；面对矛盾，不能敷衍塞责而要履职尽责。各位县级领导要敢于负责、真正负责，义不容辞、身先士卒、首当其冲，为全县党员干部做好表率。乡镇和县级部门“一把手”要较真碰硬、敢于担当，时刻牢记“有权必有责、用权必负责、负责必担责、失职必问责”。

二要勇于争先，切实解决工作标准不高的问题。各地各部门要把争第一、创一流作为工作追求，克服工作一般化、平庸化，差不多、得过且过，围绕目标任务自我加压、负重拼搏，苦干比精神、快干比进度、实干比成效，形成比学赶超、争先恐后的浓厚氛围。一是要有骨气。敢不敢参与竞争，就是骨气。我们的每个领导干部千万不能输掉这口气，要敢与强者比、与高者攀、与快者赛，建精品，出手就是高质量、高标准，创造性地抓“早”、抓“点”、抓“实”、抓“好”，确保汇报有说的、参观有看的、竞争有比的。二是要有志气。在竞争中敢不敢争第一，这就叫志气。一口气成就多少英雄豪杰，一口气憋死多少榆木脑袋，成就英雄豪杰的就叫志气，憋死榆木脑袋就叫窝囊气。各级党员干部一定要有志气，立下军令状，要做就做最好，要干就干第一。三是要大气。作为领导干部，不能小家子气，一定要大气，那就是要有博大的胸襟、恢宏的气魄、过人的胆识，谋划的眼界要宽，工作的标准要高，使出的手笔要大，展示的成果要有竞争力、冲击力、震撼力。

三要甘于吃苦，切实解决吃苦精神不够的问题。事业是干出来的，变化是苦出来的。别人能干的事，我们照样能干；别人能吃的苦，我们照样能吃！南江的发展，逼迫我们吃大苦、耐大劳，出大力、流大汗。一是要有吃苦耐劳的精神。各级党员干部一定要树立“只有干部莫退路，群众才会有出路；只有干部不好过，群众日子才好过；只有我们今天不好过，南江的明天才好过”的思想，把“讲奉献、作贡献”作为执政追求，吃再多的苦、流再多的汗，都值得！二是要有连续作战的激情。在南江目前这一特定阶段，发展有很多新任务、群众有很多新期盼、上级有很多新要求，不容丝毫懈怠，不容丝毫闪失。我们要放弃星期天、淡化节假日，大力发扬“白+黑”、“5+2”精神，苦干实干拼命干、大干快干舍命干、不胜不休亡命干！三是要有脚踏实地的境界。要破釜沉舟、追赶跨越，始终具备不当糊涂官、不做糊涂事的境界，敢于吃大苦、勇于吃大亏的境界，工作高标准、生活低要求的境界，担责不误事、碰硬不出事的境界，卧薪尝胆、脚踏实地、爬坡实干，努力实现更大发展。

今天，是召开的县乡村三级干部大会，前面我重点对乡镇和部门的领导干部提了要求。这里，我对县级干部和村（社区）干部提些希望和要求。一是县级领导，①要强化核心意识和大局意识，今年需要攻坚突破的重点工作任务十分繁重，大家要克服说而不做、决而不行、行而不快，抓而不紧的作风，做到立说而行、雷厉风行、令行禁止，坚决执行县委政府决策部署，认真抓好各项工作任务落实。②要强化使命意识和忧患意识，在其位、谋其政、履其职、尽其责，以强烈的危机感，珍惜岗位，恪尽职守。③要强化协作意识和责任意识，既要分工负责，又要团结协作，齐心协力推动大局工作；逗硬落实“一岗双责”，分管部门、联系乡镇的干部出现违纪违规现象，县级干部负有领导责任。二是村（社区）干部，①要敬畏政策和法规，认真学习政策，严格执行政策，尤其是惠农政策和项目资金，千万不能打折扣，千万不能玩权力。②要敬畏岗位和职责，在安全生产、信访稳定、环境治理、扶贫开发、聚居点建设、风貌改造、“两清”行动中，做到守土有责、守土尽责。③要敬畏组织和人民，近几年县委政府高度重视村干部队伍建设，在财力相当紧张的情况下，优先安排资金提高村干部待遇。同时，每年都在村干部中考录乡镇公务员。大家一定要以对组织和人民高度负责的态度，积极培养“接班人”，切实解决“年龄偏大、青黄不接、后继乏人”的现状，始终保持村干部的生机与活力。

同志们，开年工作头绪多、任务重，必须早动手、快行动！我们一定要认真贯彻落实省“两会”精神和市县委全会精神，高点起步追赶跨越，高位求进加快发展，确保各项工作“首战必胜”、“开门必红”，以超常的思维、超常的举措、超常的付出，干出一片“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展的新天地！

第四篇：在政协九届二次会议闭幕会上的讲话

在政协九届二次会议闭幕会上的讲话

在万物复苏、春回大地的早春二月，我们隆重召开省十届人大二次会议和省政协九届二次会议。会议期间，大家以饱满的政治热情和高度负责的精神，围绕全省经济社会发展的重大问题，踊跃建言献策，共商发展大计，提出了不少宝贵的意见和建议。会议的召开，对于更好地动员和组织全省各族人民、各界人

士，进一步振奋精神，坚定信心，加快我省经济社会发展，必将起到重要的推动作用。

省政协九届一次会议以来，全省各级政协组织和广大政协委员围绕中心，服务大局，认真开展政治协商、民主监督和参政议政工作，为推进我省经济、政治、文化建设和巩固发展安定团结的政治局面发挥了积极作用，实现了新一届政协工作的良好开局。省委对政协工作是满意的。我们对各位委员一年来的辛勤工作表示衷心感谢

借这个机会，我就全省当前形势和今后工作谈一些想法，与同志们共同研究。

一、关于去年的工作

年是全面建设小康社会的开局之年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，全省上下认真实践“三个代表”重要思想，万众一心，扎实工作，克服非典疫情和多种自然灾害带来的不利影响，取得了比预期目标更好的成绩，巩固和发展了经济快速增长和社会全面进步的良好形势。中伟同志所作的《政府工作报告》，充分反映了我省的进步和发展。回顾过去一年的工作，我认为主要可概括为三句话思想观念有较大突破，经济社会有较大发展，队伍建设有较大进步。

一思想观念有较大突破一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用先进的经济思想和经营理念推动发展，在认真总结以往工作、深入开展调查研究、广泛听取各方意见的基础上，集中集体智慧，适时地提出了“三个转变”，以思想解放推动思路创新、工作突破、发展加快。首先抓领导干部的观念更新，组织市州和省级部门负责同志到沿海地区考察学习，在全省范围内开展解放思想大讨论，召开一系列工作会、现场会，举办专题研讨班。通过有力的宣传动员和深入的思想发动，一些长期困扰我们的思想桎梏进一步突破，依靠市场配置资源、大力发展民营经济、企业家是宝贵财富、“政府创造环境，群众创造财富”等理念，正在为广大干部群众接受和认同。现在，不管是经济相对发达的地方，还是欠发达地方，干部群众的发展意识、改革意识、市场意识、开放意识、创新意识普遍增强。那种敢与强的比、敢跟快的赛的拼搏精神，那种自觉加压、你追我赶的进取精神，那种“埋头苦干、不事张扬”的务实精神，更加深入巴蜀大地。实践证明，理念是“总开关”，理念是“金”。先进的思想、理念一旦为广大干部群众所掌握，就能转化为推动发展的巨大动力，转化为不断增长的物质财富，带来全省工作的新气象。

二经济社会有较大发展一年来，我们坚持把发展作为第一要务，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全省经济呈现出发展速度加快、效益提高、结构趋优、活力增强的良好态势。一是速度加快。全省生产总值达到亿元，增长，创年来新高，比上年提高个百分点，高于全国个百分点。二是效益提高。地方财政收入达到亿元，增长，为年来最好水平。规模以上工业实现净利润亿元，增长。三是结构趋优。农业产业化经营积极推进，农业内部结构不断优化，农林牧渔全面发展。第二产业的比重上升近个百分点，工业对经济增长的贡献率提高个百分点，五大工业支柱产业的支撑作用不断增强。第三产业保持良好发展势头。在全国旅游收入下降的情况下，我省旅游收入同比增长。四是活力增强。在供地总量仅增长的情况下，政府土地收益增长倍，市政公用设施经营收益大幅度增长，城镇化率提高个百分点。民营企业达到万户，新增近万户，民间投资达到亿元，增长。各地形成了竞相发展的良好局面，各项建设方兴未艾，城乡面貌明显变化。在经济快速发展的同时，人民生活明显改善。城镇居民人均可支配收入达到元，增长农民人均纯收入达到元，增加元，增长。城镇新增就业万人，万下岗失业人员实现了再就业。社会保障体系进一步完善。社会主义政治文明建设积极推进，精神文明建设得到加强，社会事业全面进步。，严肃组织工作纪律，“四个绝不允许”和“六个不准”成为组工干部的“高压线”。全省其他执纪执法机关和窗口单位，从别人看自己，从基层看机关，查找突出问题，落实整改措施，干部素质和机关作风都有较为明显的改进，经济发展的软环境进一步改善。群众反映强烈的机关“麻将风”、“吃喝风”得到有效遏制，“送红包”、“搞勾兑”等不正之风明显收敛。

总之，全省经济快速发展，社会政治稳定，民族团结和睦，人民安居乐业，各项事业蒸蒸日上，呈现出政通人和、生机蓬勃的局面。

成绩属于过去，创新永无止境。形势越好，我们越要保持清醒头脑，越要增强忧患意识，越要居安思危，越要谦虚谨慎。要看到我们在发展，人家也在发展，甚至发展得更快。去年我省的增速尽管创了新高，但比浙江、广东、江苏、山东四省分别低了、、、个百分点在西部也低于宁夏、青海等省区，比名列全国增速第一的内蒙古更是低了个百分点。特别要看到，随着改革向纵深推进，一些深层次的矛盾和问题也日益显现。如，经济结构仍然不够合理，整体竞争力不强经济发展中的体制性障碍仍然比较突出，改革开放特别是国有企业改革的任务还很艰巨人民生活总体水平仍然不高，困难群众数量较大、农民增收比较缓慢等。对这些问题，我们要高度重视，认真分析，采取切实有力的措施，千方百计予以解决，努力把各项工作做得更好。

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二、关于加快四川发展

党的十六大指出，本世纪头年，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。年，我国人均首次突破美元大关，踏上了经济起飞的一个重要战略起点。国际国内的大形势催人奋进。四川作为地处西部内陆的经济欠发达地区，加快发展仍是各项工作的基础，没有这几年经济的高速增长，就没有今天的社会安定和大好局面。我们当前存在的各种社会问题，也要靠发展来解决。加快发展是万人民的迫切愿望，是适应新形势的必然选择，是跨入新阶段的客观需要。我们不仅要有抓住机遇、加快发展的勇气，而且要有抓住机遇、加快发展的智慧。要抓早、抓紧、抓细、抓实，抢占发展先机，赢得发展优势，扩大发展成果，实现新的跨越。

一用科学发展观抓好第一要务，努力实现全面、协调和可持续发展

新的时代赋予发展新的内涵。十六届三中全会的召开，标志着我国的发展进入了一个更加科学、更加理性、更加具有全局和长远性的崭新阶段。在这个阶段，最显著的特征就是坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，实现全面、协调、可持续发展。发展不是单纯地追求的增长，而是在经济增长的基础上增进全体人民的福利，促进人与自然的和谐，实现经济、社会和人的全面发展。推进发展，不仅应尊重经济规律，还应尊重社会规律和自然规律不仅要关注经济指标，而且要关注人文指标、资源指标和环境指标。我们要积极适应发展战略的重大调整和变化，确立科学的发展观，使发展的内涵更加科学，发展的视野更加宽广，发展的思路更加清晰，发展的途径更加明确，发展的措施更加有力。

“五个统筹”是落实全面、协调、可持续发展观的内在要求，是发展的大思路、大战略。用科学的发展观抓好第一要务，就要坚持“五个统筹”，尤其要把解决“三农”问题作为重中之重，把农业产业化、工业化、城镇化作为统筹城乡发展的结合点，坚持以抓工业的理念抓农业，探索有四川特点的新型工业化道路，大力发展县域经济，切实加快城镇化进程，着力构建工农联动、城乡一体的发展格局。要积极发展川渝合作，形成优势互补，共建长江上游经济带，促进区域经济协调发展。“五个统筹”要统一于经济社会的协调发展之中，统一于改革开放的进程之中，统一于经济、社会和人的全面发展之中。要大力推进依法治省进程，切实加强民主法制建设，为贯彻全面、协调、可持续的发展观提供法治保证。

二坚持发挥市场配置资源的基础性作用，全方位多领域深层次推进“三个转变”

加快发展必须紧密结合四川实际，始终坚持市场导向。十六届三中全会所形成的一系列重大理论创新和正确决策，为深入推进“三个转变”指明了努力方向和着力方位。我们要乘三中全会的东风，把“三个转变”由提出实施推向深化提高，不断提升认识的高度，拓展实践的广度，加快转变的速度，强化落实的力度，在更深层次、更宽领域、更大程度上实现资源的市场化配置，提高资源增值的效益和质量。

要进一步增强推进“三个转变”的自觉性，在确立新思想新理念上下功夫。首先，要牢固树立市场意识。“三个转变”的核心就是资源的市场化配置。市场是资源变资本的转换器，是点石成金的“魔杖”，能够将人财物等资源配置到最能发挥作用的地方，收到四两拨千斤的效果。我们要把市场需求作为推进“三个转变”的内驱力，把有效的市场竞争作为提高转变质量和效益的主要手段。坚持以市场驱动力为主导，整合政府能动力、体制扩张力、开放外推力、群众首创力，形成强大的推进合力。其次，要深化对资源的认识。资源的内涵极其丰富，有有形的资源，也有无形的资源有显性的资源，也有隐性的资源有现实的资源，也有潜在的资源，我们要以更加宽广的眼界和与时俱进的眼光审视资源。要看到独一无二的风光景色是资源，源远流长的历史文化是资源，丰富的矿藏、水能是资源，良好的发展环境也是资源。同时，还要认识到，资源并不等同于资本。资源只有物化成为资本并参与再生产，才能产生价值、成为商品。天赋资源只有与商标、专利、信息、网络等后天获得性资源相结合，才能带来高的附加值。结合度越高，经济效益越好。从这个意义上讲，我省还有众多丰富的资源亟待挖掘和开发。必须采用市场手段将其激活，搭建多种平台使之由潜在的财富转化现实的生产力，产生更大的效益。第三，要准确把握资本的本质。资本是市场经济的核心要素，具有流动性、趋利性、增值性和转换性。没有资本，就难以发展。一切资本，不论国有资本、个人资本还是外来资本，都是社会资本，都可用来创造社会财富。资本的生命在于运动，没有投入使用的人、财、物都不是资本。在经济全球化时代，要特别重视知识资本、信息资本和智力资本的开发、利用。第四，要坚持科学的发展观。把全面、协调和可持续的发展观作为深入推进“三个转变”的指导思想。“三个转变”是一个有机整体，也是一场改革，涉及多方面的利益调整，必须重构发展机制、协调机制和监督机制。

要进一步拓展“三个转变”的领域，在广度和深度上下功夫。“三个转变”只是一种概括的提法，市场化配置资源绝不仅仅局限于这三个方面。即使在土地、资金、人才三个方面也要不断拓展。加快土地资源向土地资本转变，要进一步提高有偿出让、市场化供地和拍卖出让比重，提高单位面积土地收益水平。在继续推进经营城市工作的同时，着力盘活农村土地资源。要以农民增收为核心，完善承包制，推进集约化。按照“依法、自愿、有偿”原则，积极稳妥地推进土地使用权的流转，逐步发展适度规模经营。通过农村土地资源的资本化，带动农业产业化，培育龙头企业，搞活农村经济。大力推进矿产资源向矿产资本转变，对新设置探矿权和采矿权，原则上都要实行招标拍卖挂牌出让，以拍卖为主，提高矿权市场化程度。加快民间资金向民营资本转变，重点是改革行政审批制度和建立与市场经济相适应的投融资体系。放宽市场准入，允许民间资金进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。协调解决融资、土地、能源等“瓶颈”问题，大力发展民营加工业、商贸业及旅游、教育、文化产业。鼓励民营企业参与国有企业的改组改造，促进各种经济成份相互融合，实现投资主体多元化。加快人才资源向人才资本转变，关键是树立“人才资源是第一资源，人人皆可成才，以人为本，人才存在于人民群众之中”的科学人才观。要大力发展民办教育，搞好职业技术培训，把职业教育作为产业认真开发。要抓好那些在推动发展、科技攻关、拓展市场等方面起着主导作用的领军人物和核心人物，即高层次人才特别是拔尖人才的培养和使用，使其创业有机会，干事有舞台，发展有空间，社会有地位。这里，我要特别谈谈企业家的问题。优秀企业家就是一种拔尖人才。他能够整合各种资源要素，形成新的生产力，在企业经营中起着核心作用，在经济发展中起着推动作用。因此，从某种意义上说，支持优秀企业家就是支持发展先进生产力。我们必须把建设一支高素质的企业家队伍放到突出位置，逐步培养造就一批优秀的职业经理人。企业家的成长，环境是关键，机制是根本。对企业家最大的爱护是支持他们大胆地施展才华，在市场竞争中通过合法方式追求利益最大化。企业发展了，就能提供更多的就业机会，缴纳更多的税收，对社会的贡献就更大。我们将在今年月的省委工作会上表彰一批优秀企业家，以引导更多的企业家健康成长。同时，要认真抓好专业技术人才、技能型人才、农村实用人才等的培养和使用，充分发挥他们的聪明才智。

要进一步加大推进“三个转变”的力度，在狠抓落实上下功夫。抓落实是求真务实的本质要求，是推进“三个转变”的关键环节。去年，省委、省政府对“三个转变”分别作了明确部署，出台了一系列政策措施，但各地各部门发展不平衡，有的快，有的慢，有的力度大，有的力度小，有些政策措施还没有很好地落实到位。比如，去年经营性用地通过招标拍卖挂牌出让只占，其中拍卖只占，差距还很大。要进一步统一思想，提高认识，加大督促落实力度。对省委、省政府已经作出的规定，必须严肃认真地贯彻执行提出的原则要求，要结合实际，认真细化，确保各项工作部署和政策措施落到实处。要深入研究资源转变为资本过程中出现的新情况新问题，正确处理各种矛盾和利益关系，将实践中探索出来的好经验好做法以政策和制度的形式固定下来、推广开去。文秘114版权所有

发展的动力在市场，活力在机制。我们就是要通过深入推进“三个转变”，让市场配置资源的基础性作用更好发挥，让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，汇聚成加快四川发展的澎湃动力。

三切实做好当前工作，抓住机遇求发展扎扎实实做好当前工作，是抓住机遇、谋求发展最重要的基础。在今年的工作中，我们要紧紧抓住、切实用好五大机遇。

第一，抓住、用好西部大开发深入推进的机遇，进一步加强基础设施和生态环境建设。近年来，我省的项目和投资工作很有成效，今年全社会固定资产投资将达到亿元，投资率达到，投资力度是建国以来最大的一年。特别是我省金沙江、雅砻江、大渡河、岷江等大江大河流域的水电滚动开发，已经纳入国家重点支持的“总盘子”，近期已启动和即将启动溪洛渡电站、向家坝电站、瀑布沟电站、锦屏一级和二级电站等重要电源点建设，总装机容量近万千瓦，相当于三峡电站的倍。这些重大项目的启动，不仅可在近期内拉动经济快速增长，更能为长远发展提供持续后劲。另外，国家发行长期建设国债的规模虽有所减少，但支持西部大开发的政策没有变、力度没有减。今后五年，国家将确保每年有亿元国债投入西部开发，并将设立中西部地区农村发展专项资金亿元。这些都是我们发展的极好机遇。能否抓住机遇，用好用活国家的扶持政策，关键在于我们自己的工作。必须抓住基础设施和生态环境建设两个重点，认真做好有关项目的规划、申报，争取更多的资金投入。

第二，抓住、用好我国重化工业加速推进的机遇，加快技术改造和产业整合。当前我国经济已进入新的增长期。在今后相当长的时间内，重化工业特别是重大装备制造业是工业发展的重要推动力。我省重化工业基础好、潜力大，在全国占有重要地位。我们要大力扶持重点企业通过引进、消化、吸收和自主创新，搞好技术改造，增强市场竞争力。要重点打造德阳重大装备制造基地、攀枝花钢城、泸州化工城、资阳车城等，做强做大重化工业，努力形成优势产业群和各具特色的重化工业基地。

第三，抓住、用好国家深入推进“三农”工作的机遇，千方百计增加农民收入。今年中央号文件就是《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，这是当前和今后一个时期国家指导农业和农村工作的纲领性文件。“号文件”充分体现了党中央对解决农民增收问题的高度重视。我省是农业人口占以上的农业大省，农民增收的任务十分艰巨。我们一定要全面贯彻中央精神，按照省委农村工作会的部署狠抓落实，积极发挥政策对农民增收的导向和带动作用，尽快实现农民增收的新突破，开创农业和农村发展的新局面。

第四，抓住、用好深化改革的机遇，大力创新体制和机制。要加快建立现代产权制度，深化国有企业改革，大力发展混合所有制经济，解决国有企业“一股独大”的问题，给国有经济发展增加活力。要推进农村经营体制创新，大力发展农村专业合作经济组织，积极推广“支部协会”等好做法，给农村经济发展增加活力。要加快社会事业体制改革，发展教育科技文化卫生等各项事业，给社会进步增加活力。要加快政府职能转变，建设开放、诚信、服务、法治的政府，增加行政工作活力。

第五，抓住、用好扩大开放的机遇，不断拓展发展空间。我省在扩大开放上有资源丰富，劳动力成本低，市场潜力大，辐射西南各省等比较优势，对外资有较大的吸引力。我们要进一步强化开放意识，主动出击，承接国际国内要素重组和产业转移，不失时机地引进重大项目和知名企业。坚持实施“走出去”战略，鼓励企业到境外开发资源、开拓市场。

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三、关于增进同群众的感情

保持对人民群众的深厚感情是共产党人的政治本色和政治态度，是提高党的执政能力、加快发展的基础和条件。人民是天，没有比人民更高的人民是地，没有比人民更深厚的人民是海，没有比人民更博大的。我们党立党和执政的基础是人民，最大的危险是脱离人民。做到立党为公、执政为民，最根本的是增强同人民群众的感情。

一增进同群众的感情，要体现在真心爱民上，视人民为“父母”

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。我们党的这种性质和宗旨，决定了党员干部特别是领导干部必须同人民群众建立深厚的感情。毛泽东同志曾把共产党人比作“种子”，把人民比作“土地”。邓小平同志饱含深情地说“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。”江泽民同志指出“我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。”新一届中央领导集体把“立党为公、执政为民”作为我们党的本质要求，反复强调，身体力行，在亲民、爱民、为民方面给我们作出了榜样。我们大多数干部是带着对群众的深厚感情做工作的。但现在确实也有少数干部，习惯以“父母官”自居，高高在上，养尊处优，缺乏对人民群众的感情。这种情况必须引起高度警惕，坚决予以克服。近段时间来，阿坝、内江、巴中、广安、泸州、绵阳、眉山、德阳、自贡、南充、雅安、资阳等市州大张旗鼓表彰的一批优秀乡镇党委书记，都是爱民、为民的好典型。全省上下正在开展争当“爱民书记”活动，这是很有意义的一件事情。要喊响“我是人民的儿子”，真心爱民，视人民为“父母”。我们一定要认识到，得不到群众的支持，我们就是无源之水、无本之木，所有的宏伟蓝图都将是一纸空文我们一定要牢记，无论在任何情况下，都要坚持人民群众的主人翁地位不能动摇，走群众路线的立场不能改变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘记，坚信人民群众是创造历史的真正英雄的观点不能丢掉。

二增进同群众的感情，要落实到关心群众疾苦上，多为群众办实事办好事

对群众的感情必须体现在关注民生、善解民忧、谋求民利的实际工作中，必须从解决群众实实在在的具体问题做起。当前，我省人民生活总体水平还不高，特别是部分群众生活还很困难。我们要真正做到人民的利益高于一切，造福百姓重于一切，实现群众愿望先于一切。对困难群众必须义不容辞地肩负起帮扶的责任。在城市，要认真抓好就业和再就业工作，要想到每个下岗工人的后面关系着一家人的温饱，切实解决好城市困难群众的生产生活问题。同时，进一步巩固“两个确保”，认真做好“低保”工作。在农村，要重点抓好扶贫开发工作，安排好灾区人民生活，有条件的地方积极探索建立农村社会保障体系。特别要妥善处理失地农民安置问题，不仅要按照规定把补偿给够，同时要对他们的长远生计作出安排。千百年来，土地是农民的命根子，是生存的基本保障。农民失去了土地就失去了“饭碗”，必须认真负责地帮助他们寻找新的“饭碗”。省委已经出台了“一号文件”，明确规定今年起，从土地收益中拿出一部分钱来，先解决失地农民的最低生活保障和失业保险，这是一条硬杠子，谁也不能变通。我们宁可城市建设慢一点、大广场少一些，也要妥善安置好群众的生产生活。

三增进同群众的感情，要把功夫下在加强主观世界改造上，树立正确的世界观、人生观、价值观

领导干部同人民群众的感情问题，说到底是一个立场问题。我们的领导干部，不论出身和成长背景有什么不同，工作性质有多大差异，只要在为党为人民工作中注重主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观、价值观，就一定能够培养起同群众的深厚感情，做到与群众同呼吸、共命运、心连心。感情是相互交融的，领导干部对人民群众有感情，才能赢得群众的感情，才能得到群众真心诚意的爱戴、支持和拥护，这样的领导也才能真正成就一番事业。

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四、关于干部队伍建设

一个地方、一个部门、一个单位能不能把工作做好，关键看有没有好的班子和高素质的干部队伍。我们要始终把干部队伍建设作为提高执政能力、推动四川工作的关键因素，坚持按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的思路，切实加强领导班子和干部队伍建设。

一选准配强“一把手”，充分发挥“一把手”在全局工作中的关键作用

搞好领导班子建设，关键要选准配强管好各级党政“一把手”，这是队伍建设的重中之重。对各级党政“一把手”，要坚持严格选拔、严格要求、严格管理、严格监督。市、县、乡党委书记是一个地方的第一责任人，必须有为民干事业的追求，必须有干出一流业绩的气魄，必须有驾驭全局的水平，必须有知难碰硬的锐气，必须有善于创新的能力，必须有严于律己的要求。要敏于发现问题，敢于揭露问题，善于解决问题。发现问题是基本能力，揭露问题是基本觉悟，解决问题是基本职责。解决矛盾就是推动工作，回避矛盾就会丧失机遇。去年我们抓城市规划、公安队伍、组织人事系统中的个别反面典型问题的揭露和解决，就有效地推动了工作。我们的各级领导干部正是在解决一个又一个矛盾和问题中成熟起来的。现在一些干部喜欢当好好先生，不敢得罪人，不敢坚持原则，总是回避矛盾，这样机遇来了当然就认识不到、抓不住。做领导就得坚持原则，旗帜鲜明，要么提倡、要么反对，该奖就奖、该罚就罚。这样才能把我省各项事业推向前进，也使自己得到进一步提高。

二注重在主干线培养锻炼干部，坚持正确的用人导向

“将军拔于卒伍，宰相起于州郡”。党政主干线应当成为干部锻炼的主战场、成长的主渠道。对那些政治可靠、群众拥护、业务优秀的干部，要选拔到党政主要领导岗位上，经风雨、见世面，接受实践的检验和人民的挑选。对做出成绩、群众公认的优秀领导干部要大胆起用。目前，一些市州已相继表彰了优秀乡镇党委书记，在基层引起很大反响。省委决定，今年“七一”要隆重表彰一批优秀县市区委书记。对评出来的先进，我们要大张旗鼓地宣传，大胆地提拔使用。

用什么人，不用什么人，这是党委最大的形象，也是实质性的导向。导向正确，是最大的成功导向错误，是最大的失误。要注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。在具体掌握上，我们特别强调一要看对群众的感情。对人民群众有深厚感情，是我们任用干部的首要依据。要把真正爱民、亲民、为民的好干部用起来，对群众没有感情的干部，能力再强也不能用。二要看工作实绩。坚持以发展论英雄，凭实绩用干部。谁的工作出色，成效显著，就使用谁哪个地方工作做得好、发展快、群众得实惠多，就从那个地方选干部。三要看民心民意。选拔干部要注重群众公论，要用那些群众真心拥护、能够凝聚人心干事业的干部，大多数群众不满意的干部坚决不能用。一句话，就是要用那些愿意为人民群众服务，有能力为人民群众服务，并得到人民群众认可的干部。要坚决反对用人上的不正之风，做到公道正派、公开透明。在使用干部问题上，要讲真理，不讲面子讲原则，不讲关系讲公正，不讲“勾兑”。绝不允许“勾兑”出干部，绝不允许“红包”出干部。如果“勾兑”成风，那些德才兼备的干部就用不起来，那些一心为民、踏实工作的好干部和人民群众就会寒心，整个社会就没有希望。我们要让用人权真正掌握在对党忠诚、对人民负责的人手里。

三发挥领导干部的表率作用，大兴求真务实之风求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。求真务实，最重要的是将党中央、国务院和省委、省政府部署的各项工作付诸实践、见诸行动、取得实效。广大党员干部特别是各级领导干部，要紧密联系我省跨越式发展和全面建设小康社会的实践，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，坚持以求真务实精神去抓落实，并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。抓好落实，我们四川的跨越式发展和小康大业就大有希望不抓落实，再好的政策、措施也会变形走样，再好的蓝图也是空中楼阁。各级党员、干部要有强烈的时代责任感和历史使命感，牢固树立求真务实的精神，立足本职，埋头苦干，一心一意，共谋发展，努力开创四川经济和社会发展的新局面。



五、关于做好新时期人民政协工作

人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式，是加快四川发展、全面建设小康社会的重要力量。我们要始终不渝地坚持统一战线这个重要法宝，最大限度地调动方方面面的积极性，团结一切可以团结的力量，凝聚全省人民的意志和智慧，万众一心实现我们的奋斗目标。

一紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，积极参政议政、建言献策

发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能和政协委员参政议政的第一要务。要坚持立足本职、发挥作用，围绕中心、服务大局，把推进四川跨越式发展、全面建设小康社会作为政协工作的出发点和落脚点。要充分发挥人民政协人才荟萃、智力雄厚、联系广泛、位置超脱、影响重大的优势，创造民主和谐的环境，畅通参政议政、建言献策的渠道，组织政协委员有重点地进行调查研究，为党委、政府当高参、献良策。

二牢牢把握团结和民主两大主题，团结一切可以团结的力量，充分调动各方面积极性

发展必须依靠团结，发扬民主。人民政协要高举爱国主义和社会主义两面旗帜，把团结和民主两大主题贯穿于各项工作和一切活动之中，最广泛最充分地调动一切积极因素。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，促进各党派、各人民团体、各界人士合作共事，推进省委、省政府决策的民主化、科学化。要密切联系社会各界，认真倾听并反映广大群众的意见和呼声，积极协助党委、政府多做增进了解、加深理解、消除误解、达到谅解、增强团结的工作，多做宣传政策、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力营造政通人和的社会环境。进一步加强与港澳委员和台湾同胞、海外侨胞的联系。促进与境外、国外的交流与合作。

三与时俱进加强自身建设，不断提高政协委员参政议政能力

政协工作要适应形势变化，积极探索有效发挥职能的新途径、新方法，推进履行职能规范化、制度化、程序化，努力开创新局面、创造新业绩。政协机关要不断加强内部建设，进一步增强政治意识、统战意识和服务意识，为政协和各位委员履行职能、发挥作用提供更好的服务。省政协要加强同市州县政协的联系，经常沟通信息，提高政协工作的整体水平。政协委员是社会各界的代表。政协委员是地位，是荣誉，更是责任。政协委员要不断加强学习，大力提高自身综合素质，做到协商有计、监督有力、参政有方。希望大家珍惜政协委员的称号，增强使命感和责任感，发扬为国奉献、为民服务的崇高精神，更好地关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会。

四进一步加强党对政协工作的领导，不断提高政协工作水平

各级党委要进一步加强对政协工作的领导，坚持把政协工作纳入党委工作一盘棋，摆上重要议事日程，定期研究政协工作。要坚持重大决策主动协商在党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前。党政主要领导要关心和支持政协工作，具体联系政协工作的领导要经常参与和指导政协的重要活动。各级党委、政府要主动给政协出题目、交任务，支持政协对经济、政治、文化建设和改革中的重大问题进行深入调研，支持政协委员提提案、搞评议，组织检查、视察等活动，为政协工作创造良好条件。

各位委员、各位同志，我们的事业伟大而艰巨，我们的前程光明而美好。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德，振奋精神，扎实工作，为推进四川发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗

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第五篇：在2018年政协九届二次会议开幕式上的讲话

在2018年政协九届二次会议开幕式上的讲话

（2018年1月）

各位委员、同志们：

政协**县九届二次会议今天隆重开幕，这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共**县委，向大会的胜利召开表示热烈祝贺！向全体委员、特邀老领导和与会同志致以诚挚问候！

过去一年，县政协紧紧围绕全县大局，把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快建设经济强县美丽**做出了积极贡献。

2018年，是全面贯彻十九大精神的开局之年，是**加快发展、跨越提升的关键一年，县委十二届三次全会明确了“五个聚焦聚力”，推进经济社会高质量发展的总体要求、目标任务和重点举措。变思路目标为发展成果，需要我们思想上聚焦、行动上聚力，与全县人民一道共绘发展蓝图、共创辉煌业绩。借此机会，我提五点希望。

要把牢政协工作大方向。习近平同志指出，“人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。”我们必须把坚持党的领导作为政协工作最根本的政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，准确把握新时代人民政协的性质、地位、职能和作用，全面强化“四个意识”、增强“四个自信”，积极引导各界人士认真贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略，执行党关于人民政协的方针政策，落实党的重大决策和工作部署，全面打牢团结奋斗的思想政治基础。

要彰显服务大局新作为。加快建设经济强县美丽**，是当前和今后一个时期全县的工作大局。围绕这个大局，我们要建真言、献良策，注重从协同发展、改革创新、转型升级、乡村振兴、普惠民生等中心工作中选题，深入调查研究，积极参政议政，谋发展之计、建睿智之言、献务实之策，用真知灼见释放改革发展动能。要会协商、敢监督，围绕事关改革发展稳定的重大问题，聚焦生态建设、营商环境、民生热点，组织开展经常性协商，尤其要紧扣影响**经济社会健康发展的土地痼疾，加强对涉地问题的民主监督，强化“三个绝不轻饶”的广泛共识，即对违法占地、违法建设、违规流转以及问题楼盘等所有涉地问题的制造者绝不轻饶，依法严厉打击；对涉地问题产生负有直接监管责任和领导责任的党员干部绝不轻饶，依纪严加整肃；对因涉地问题闹访谋利的组织者绝不轻饶，依规严肃惩处。以此，让心存侥幸者望而生畏、让蠢蠢欲动者收手收敛、让铤而走险者付出代价。要勇担当、善作为，进一步加强对外联系交流，在招商引资、人才引进等方面牵线搭桥，主动为**发展集聚更多要素资源、注入更强发展动力。

要凝聚改革发展正能量。幸福是奋斗出来的，团结奋斗是开创新时代加快建设经济强县美丽**的有力保障。全县上下都要十分珍视团结、自觉维护团结，共同营造全社会团结和谐的浓厚氛围。政协作为最广泛的爱国统一战线组织，要发扬求同存异、体谅包容的优良传统，扎实做好团结各界、凝聚人心的工作。要充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势，积极宣传党的路线方针政策和中央、省市决策部署，协助县委政府多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，寻求社会意愿和要求的最大公约数，画出民心民愿的最大同心圆，努力把全县上下的智慧力量凝聚到加快建设经济强县美丽**的伟大实践中来。

要体现促进和谐高标准。政协委员植根基层、熟悉民情，是县委政府密切联系群众的桥梁纽带，要自觉担负起促进社会和谐的重要职责，为全县改革发展减阻力、增动力、聚合力。要持续聚焦以保障和改善民生为重点的社会建设，把教育、医疗等群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为政治协商的重点议题，把依法行政、反腐倡廉等群众密切关注的热点问题作为民主监督的重要内容，把利民实事、信访问题等作为参政议政的重要领域，特别要以城乡面貌综合整治为焦点，围绕持续深入推进全县大扫除、全力大拆违、全面大提升工作向纵深开展，争创全国文明县城，把握舆论信息、反映社情民意，出谋划策、贡献智慧，使之转化为县委政府改进工作的具体措施。

要打造自身建设硬形象。新时代要有新气象、新时代要有新作为，大家要以改革思维、创新理念、务实举措全面加强履职能力建设，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要把懂政协、会协商、善议政贯穿政协履职全过程，加强与县委政府工作的有效衔接，始终与县委政府同频共振、同轴运转、同向推进。要强化使命担当，严守章程、珍惜荣誉、转变作风、模范履职，发挥好在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用，切实维护政协委员良好形象，努力把政协工作提高到一个新水平。

各位委员、同志们，**是充满希望的热土，政协是大有可为的舞台。希望各位委员在会议期间，以高度的政治责任和饱满的工作热情，集中精力、履职尽责，同心同德、献计献策，为全力打造现代新城区、全力建设美丽新农村、全力构建绿色新生态、全力开创幸福新生活、全力塑造文明新**贡献力量，全面开创新时代建设经济强县美丽**新局面！

最后，预祝大会圆满成功！