第一篇：某乡镇关于开展农村土地承包法律政策贯彻执行情况自查的汇报
XXX乡镇
关于开展农村土地承包法律政策贯彻执行情况
自 查 的 汇 报
（20XX年X月XX日）
XX市农业局：
根据市农业局《关于开展农村土地承包法律政策贯彻执 行情况检查》的通知精神，我们立即组织专门班子，对我处有关方面的情况进行了逐一的自查，现将自查情况报告如下：
一、关于制定相关配套法规、政策，出台有关文件，加强农村土地承包管理工作机构、队伍建设，加强法律培训等工作的情况。
对加强农村土地承包管理工作，镇党委历来高度重视，切实把它作为落实党在农村的政策、维护大局稳定的关键措施来抓。工作中一是健全机构，建立了镇农村土地承包管理工作领导小组，由镇党委副书记、镇长任组长，镇党委成员、农委主任任副组长，镇分管副主任，财所所长、经管站长、民政所长为成员。二是强化责任落实，镇与各职能部门、与各社区、社区与各居委会，层层签订目标责任书，落实了农村土地承包管理工作的责任。三是把农村土地承包管理工作列入年度考核目标，并提高在千分制考核中的分值，从严考 1
核，对成绩突出的单位，在年终总结会上给予表彰，对出现问题的单位，一律实行一票否决，单位及单位负责人取消当年评先树优资格，对“触线”事态严重，造成后果的，还将提交有关部门予以处分。四是强化对农村土地承包管理工作的调度和检查，除定期召开会议进行强调外，每季度还重点开展一次农村土地承包管理工作检查，对发现的问题，及时采取有效措施予以纠正。同时加强相关方面的培训，进一步规范农村土地承包管理工作的程序，防止了各类案件的发生。
二、关于履行农村土地承包管理职责情况，包括合同管理、土地承包经营权证书发放，以及农村土地承包经营权登记试点工作等。
在履行农村土地承包管理职责方面，一是搞好了合同管理；二是搞好了各种档案的整理和规范。在开展农村土地承包经营权登记试点方面，一是成立了机构。参照上级有关部门的做法，成立了“XX镇农村土地承包经营权登记试点工作指导小组”及其办公室，办公室设在XX镇经营管理站。二是初步确定了试点村。选择XX、XX为试点村。三是草拟并上报了试点工作方案。四是开展调查研究，做好了开展试点工作的前期准备。
三、维护农民土地承包权益的情况，包括纠正和查处侵害农民土地承包经营权、损害农民土地承包合法权益情况、解决信访突出问题情况等。
一是建立镇、居委会两级调解组织，落实调解责任。对于农户与农户之间、农户与村级组织之间的一般性纠纷，由各居委会调解组织具体负责调查处理；对当事人不愿接受调解意见的，由镇调解组织负责协调处理；对当事人仍然不愿接受调解的，通过法律程序予以解决。二是加强有关法律法规和政策的学习宣传。认真组织广大农村干部深入学习《农村土地承包法》、中央和省关于稳定完善农村土地承包关系的一系列政策,增强法律意识和政策观念,提高了基层干部处理农村土地承包纠纷的能力。三是搞好土地承包纠纷的排查。通过土地纠纷排查，落实工作预案，有效地防止了群体性事件和恶性事件的发生。四是依法做好信访接待和处置工作。通过突出领导接访切实维护农民合法权益，确保了农村社会稳定。
四、加强土地承包经营权流转管理和服务情况，包括加强管理、完善服务，健全土地承包经营权流转市场体系，促进多种形式规模经营等。
一是加强政策疏导，引导、保护农民参与土地流转的积极性。二是强化服务，优化环境。通过建立健全农村土地承包经营权流转服务机构,制订土地流转规划，建立土地流转信息系统，收集发布土地供需信息，为流转双方牵线搭桥。三是加强土地承包经营权流转管理。建立健全土地流转的登
记备案制度、合同管理制度、纠纷调处制度和动态监测制度等，使土地流转管理工作纳入了经常化、制度化、规范化管理的轨道。
五、加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作情况，包括设立土地承包仲裁委员会、聘任和培训仲裁员、调解和仲裁土地承包纠纷，以及土地承包仲裁工作经费纳入财政预算、支持仲裁委员会开展工作、明确乡村调解组织等。
一是将土地承包仲裁工作经费纳入了镇财政预算，定期拨付。二是建立了由司法所牵头、村级调解委员组成的调解机构，并建立健全了工作机制，确保了工作的正常开展
六、农村土地承包法律法规和政策贯彻实施的效果评价，包括农村土地承包法律法规和政策在执行中效果如何，遇到哪些新情况、新问题，还存在哪些制度上的不足和法律空白，需要进一步修订完善的内容等。
通过农村土地承包法律政策的贯彻执行，促进了农村局面的稳定，促进了农村干群关系的融洽，受到了广大群众的一致拥护。
第二篇：乡镇农村土地承包法律政策贯彻落实的情况汇报
为了全面贯彻实施《农村土地承包法》，更好地落实农村土地承包和经营权流转的相关政策，及时了解和掌握我镇农村土地经营权流转情况，稳妥解决免征农业税后因土地经营权流失而引发的矛盾，推动农村产业化的进程，实现农村产业结构调整，根据上级的有关组织对全镇农村土地承包法律政策贯彻落实情况进行了一次全面调查，现将有关情况报告如下：
一、我镇农村土地承包基本情况
二、全镇农村承包土地承包法律政策贯彻落实情况
（一）农村土地承包法贯彻情况
（二）延长土地承包期后续完善工作情况
（三）妥善解决农村土地承包纠纷情况
作为土地经营权流转双方，当地农户和外来游耕户关系融洽，免征农业税后，双方未发现突出矛盾。目前，我镇外来游耕户共39户，113人，分别来自云南、广西等地，本地搬挝户有11户，39人，分别来自xx、xx、xx等镇边远地区。由于我镇各村委会对外来游耕户和本地搬迁户与当地农户在土地流转方面做了大量认真细致的工作，土地承包者与当地群众未发生突出的矛盾冲突事件。
（四）土地承包经营权流转情况
（五）机动地预留和管理情况
目前，我镇各村委会村民小组没有机动地预留情况。
（六）征地补偿费分配使用管理情况
我镇农村土地管理工作严格按国土管理有关法律法规操作，做到规范化。而部分土地征用按上级国土部门要求，依法征用。部分土地征用，服务于我镇经济建设大局。在土地征用工作中，我们认真处理好征地补偿费分配这一群众关心的热点问题。在征地补偿费分配工作中，我们建立起一套分配使用管理制度，做到民主管理。应发给农户的全部全给农户，应上墙公示的及时上墙公示，做到办事透明、公开，群众非常满意。
三、存在问题
近年来，在贯彻落实农村土地承包法律政策，完善农村土地承包经营工作中取得显著成效。但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：仍有部分土地丢茺，主要是那些自然条件差的土地，但近年来，由于我镇农业结构调整步伐加快，土地出现求大于供现象，丢茺土地呈逐步减少趋势。其次是由于机构改革后，镇经营人员较少，且具兼职较少，对土地承包法律政策的指导和跟进管理未能位，在一定程度上影响了土地承包经营工作的开展。
四、今后工作设想
坚持以“十七大”精神和“三个代表”主要思想为指导，树立和落实科学发展观，积极抓好《农村土地承包法》和农村土地承包有关法律政策的贯彻落实，全面推进我镇农村土地承包经营工作。
（一）加强领导，将农村土地承包法律政策落到实处。
要建立起在镇委、镇政府统一领导下，镇农业办，经管站及各村委会分工合作，各司其职，各尽其责。全镇各级共同参与的这行机制，加大对农村土地承包经营管理有关法律法规的贯彻执行力度，切实抓好我镇农村土地承包经营工作。重点抓好二轮土地承包期后续完善工作，及土地承包经营权流转等各项工作。
（二）加大宣传力度，使《农村土地承包法》深入人口
充分利用广播、黑板报、拉横额、贴标语等传播媒介广泛宣传《农村土地承包法》，积极开展形式多样、群众喜闻乐见的环保宣传活动。通过举办相关业务人员培训班，逐步提高干部群众对贯彻农村土地承包政策的意识。
（三）建立健全工作制度，规范土地承包经营工作
结合本镇实际，在工作中不断摸索一条适合本镇的农村土地承包经营工作制度，把握好土地承包经营的原则，要有利于稳定和完善农村家庭承包经营责任制，坚持平等、自愿、依法原则，不断完善和规范好各方面业务工作，杜绝违法违规行为的发生。
（四）建立组织机构，规范办事程序
全镇要建立健全农业承包合同管理机构，进一步完善负责土地承包经营工作的日常管理和指导工作机制。各村委会农村土地承包按法律和政策确定的职责范围，统筹直辖市，加强配合，村社集体，经济组织要切实维护土地经营农户的合法权益，确保我镇农村土地承包经营工作顺得进行。
xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
第三篇：乡镇农村土地承包法律政策贯彻落实的情况汇报
xx镇开展农村土地承包法律政策贯彻落实的情况汇报
为了全面贯彻实施《农村土地承包法》，更好地落实农村土地承包和经营权流转的相关政策，及时了解和掌握我镇农村土地经营权流转情况，稳妥解决免征农业税后因土地经营权流失而引发的矛盾，推动农村产业化的进程，实现农村产业结构调整，根据上级的有关组织对全镇农村土地承包法律政策贯
彻落实情况进行了一次全面调查，现将有关情况报告如下：
一、我镇农村土地承包基本情况
全镇耕地面积31850亩，其中责任田16514亩，旱地5536亩，山地9800亩。全镇农业户数5700户，承包耕地农户5700户，农业人口21545人，承包耕地人口19200人，发包面积16514亩，签订承包合同5700份，发放土地经营权证书5700个。（转包土地6623亩，其中责任田4677亩、旱地361亩、山地1585亩、签订流转合同114份）
二、全镇农村承包土地承包法律政策贯彻落实情况
（一）农村土地承包法贯彻情况
农村土地承包法是全面规范农村土地承包关系的重要法律。对于稳定农村大局，促进农村经济的发展起着非常重要的作用。为搞好农村土地承包工作，我镇认真抓好农村土地承包法律政策的学习培训教育工作。通过举办培训班等形式，对我镇镇村干部进行培训，扰统计，近三年来，我镇共举办培训班15期，参加人员达900多人。同时，我们还把《农村土地承包法》的宣传资料派发到户到人。据初步统计，全镇拉宣传横额28条，张贴宣传标语2100多条，宣传品入户8000多份。通过抓好宣传教育，真正使《土地承包法》落到实处。
（二）延长土地承包期后续完善工作情况
稳定和完善土地承包制是党的农村政策基石，是保障农民权益，促进农民经济发展的基本制度。我镇自第二轮土地承包以来，经过几年来的管理和不断完善。至目前止，全镇农业户数为5700户，承包耕地农户5700户，占总农户的100%，承包耕地面积为31850亩，农业人口21545人，承包耕地人口19200人，占总人口的89%，承包耕地农户已签订承包合同5700份，占承包耕地农户的100%，已填发经营权证书5700本，占承包耕农户的100%。
（三）妥善解决农村土地承包纠纷情况
作为土地经营权流转双方，当地农户和外来游耕户关系融洽，免征农业税后，双方未发现突出矛盾。目前，我镇外来游耕户共39户，113人，分别来自云南、广西等地，本地搬挝户有11户，39人，分别来自xx、xx、xx等镇边远地区。由于我镇各村委会对外来游耕户和本地搬迁户与当地农户在土地流转方面做了大量认真细致的工作，土地承包者与当地群众未发生突出的矛盾冲突事件。
（四）土地承包经营权流转情况
农村承包土地经营权流转，是现代农业发展的客观要求，通过土地经营流转，不仅实现土地资源的优化配置，提高土地经营效率，而且对农村产业结构高速和农村产业化经营具有十分重要的意义，据统计，我镇土地流转面积共6623亩，占农村承包耕地面积的20%。在流转面积中，从流转方向看：农户之间流转1800亩，占流转面积的27.2%，流向专业大户4823亩，占72.8%。我镇的土地经营权流转全属租借性质。近年来，我镇加强对农业的招商引资工作，引入外资调整农业结构调整，特别是香蕉种植大户纷纷进入我镇发展香蕉种植，土地流转呈逐步扩大趋势。
（五）机动地预留和管理情况
目前，我镇各村委会村民小组没有机动地预留情况。
（六）征地补偿费分配使用管理情况
我镇农村土地管理工作严格按国土管理有关法律法规操作，做到规范化。而部分土地征用按上级国土部门要求，依法征用。部分土地征用，服务于我镇经济建设大局。在土地征用工作中，我们认真处理好征地补偿费分配这一群众关心的热点问题。在征地补偿费分配工作中，我们建立起一套分配使用管理制度，做到民主管理。应发给农户的全部全给农户，应上墙公示的及时上墙公示，做到办事透明、公开，群众非常满意。
三、存在问题
近年来，在贯彻落实农村土地承包法律政策，完善农村土地承包经营工作中取得显著成效。但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：仍有部分土地丢茺，主要是那些自然条件差的土地，但近年来，由于我镇农业结构调整步伐加快，土地出现求大于供现象，丢茺土地呈逐步减少趋势。其次是由于机构改革后，镇经营人员较少，且具兼职较少，对土地承包法律政策的指导和跟进管理未能位，在一定程度上影响了土地承包经营工作的开展。
四、今后工作设想
坚持以“十七大”精神和“三个代表”主要思想为指导，树立和
落实科学发展观，积极抓好《农村土地承包法》和农村土地承包有关法律政策的贯彻落实，全面推进我镇农村土地承包经营工作。
（一）加强领导，将农村土地承包法律政策落到实处。
要建立起在镇委、镇政府统一领导下，镇农业办，经管站及各村委会分工合作，各司其职，各尽其责。全镇各级共同参与的这行机制，加大对农村土地
承包经营管理有关法律法规的贯彻执行力度，切实抓好我镇农村土地承包经营工作。重点抓好二轮土地承包期后续完善工作，及土地承包经营权流转等各项工作。
（二）加大宣传力度，使《农村土地承包法》深入人口
充分利用广播、黑板报、拉横额、贴标语等传播媒介广泛宣传《农村土地承包法》，积极开展形式多样、群众喜闻乐见的环保宣传活动。通过举办相关业务人员培训班，逐步提高干部群众对贯彻农村土地承包政策的意识。
（三）建立健全工作制度，规范土地承包经营工作
结合本镇实际，在工作中不断摸索一条适合本镇的农村土地承包经营工作制度，把握好土地承包经营的原则，要有利于稳定和完善农村家庭承包经营责任制，坚持平等、自愿、依法原则，不断完善和规范好各方面业务工作，杜绝违法违规行为的发生。
（四）建立组织机构，规范办事程序
全镇要建立健全农业承包合同管理机构，进一步完善负责土地承包经营工作的日常管理和指导工作机制。各村委会农村土地承包按法律和政策确定的职责范围，统筹直辖市，加强配合，村社集体，经济组织要切实维护土地经营农户的合法权益，确保我镇农村土地承包经营工作顺得进行。
第四篇：关于开展农村土地承包政策法律贯彻执行情况检查的通知
各省、自治区、直辖市和计划单列市农(牧、渔)业厅(局、委、办)：
今年以来，各地按照中央农村工作会议的要求，加大了《农村土地承包法》的宣传力度，取得了明显成效。但是，一些地方随意调整、收回农民承包地、强迫农民流转承包地等问题比较突出，农民群众反映强烈。为切实落实党的农村土地承包政策，全面执行《农村土地承包法》的规定，决定在全国开展农村土地承包政策法律贯彻执行情况检查。现将有关事项通知如下：
一、要把检查农村土地承包政策法律贯彻执行情况作为履行职责的重要手段
土地是农民的重要生产资料，土地承包经营权是农民的基本财产权利，是农民根本利益之所在。无论是随意调整收回农民承包地，还是强迫农民流转承包地，都是对农民土地承包经营权的直接侵害。各级农业部门要高度重视农村土地承包中存在的矛盾和问题，切实履行《农村土地承包法》赋予的职责，加强管理，努力维护农民的土地承包权益。要通过检查农村土地承包政策法律贯彻执行情况，发现问题，解决问题，总结经验，促进政策法律的完善和提高。今后对农村土地承包政策法律执行情况要加强经常性的检查。
二、要把侵害农民土地承包经营权益行为作为检查的重点
当前，侵害农民土地承包经营权问题已经成为侵害农民权益的突出表现形式。重点检查以下十二类行为：
(一)干涉承包方依法享有的生产经营自主权。如干涉农民自主安排的生产经营项目，强迫农民购买指定的生产资料或者按指定的渠道销售农产品。
(二)违法收回农户承包地。如强行收回外出务工就业农民的承包地，收回承包地抵顶欠款，违法收回进入小城镇落户农民的承包地，以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，用收回农民承包地的办法搞劳动力转移等。
(三)违法调整农户承包地。如承包期内用行政命令的办法硬性规定在全村范围内几年重新调整一次承包地，借颁发农村土地承包经营权证书之机重新承包土地等。
(四)不落实二轮承包政策。对适合实行家庭承包的耕地，第一轮耕地承包合同到期后，如不执行延长土地承包期三十年政策，不与农户签订土地承包合同，不发放农村土地承包经营权证书，超额预留机动地等。
(五)利用职权变更、解除土地承包合同。如因承办人或负责人的变动而变更或解除承包合同，因集体经济组织成立或者合并而变更或解除承包合同等。
(六)强迫承包方流转土地承包经营权。如强制收回农民承包地搞土地流转，乡镇政府或村级组织出面租赁农户的承包地再进行转租或发包，假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转等。
(七)阻碍承包方依法流转土地承包经营权。如对承包方合法流转土地承包经营权做出限制等。
(八)侵占承包方的土地收益。如小调整时随意提高承包费，截留、扣缴承包方土地流转收益，截留、挪用征地补偿费用等。
(九)违法发包农村土地。如未经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人，将机动地长期用于对外发包，侵吞土地发包收入，泄露土地招标承包标底秘密等。
(十)侵害妇女依法享有的土地承包经营权。如承包时对妇女实行有别于男子的歧视性土地承包政策，承包期内违法收回出嫁女承包地等。
(十一)行政、司法机关和村级组织不作为。如基层法院不受理农村土地承包纠纷诉讼，农村土地承包仲裁管理机关不受理农村土地承包纠纷裁请求，乡(镇)人民政府不受理农村土地承包纠纷调解，农业行政主管部门不受理农民群众有关农村土地承包纠纷的来信来访，村级组织不执行仲裁、司法结论或名义上执行实际上拖延不办等。
(十二)地方制定的政策是否有违反国家农村土地承包政策法律的情况。
三、了解各地对《农村土地承包法》的学习宣传和贯彻实施情况
《农村土地承包法》是全面规范农村土地承包关系的重要法律。宣传贯彻《农村土地承包法》是各级农村行政主管部门做好农村工作的基本职责和基本要求。要对照我部《关于认真做好〈农村土地承包法〉学习宣传和贯彻实施工作的通知》(农经发〔2002〕12号)的要求，检查学习贯彻实施工作的情况。主要是：
(一)组织落实情况。重点是检查各地农村部门在地方党委、政府的领导下，组织贯彻实施《农村土地承包法》的情况。
(二)学习培训情况。是否制定了学习和培训计划，干部职工对法律各项规定的理解和掌握情况，组织培训的人次有多少、受教育的范围有多大等。
(三)宣传教育情况。重点是把《农村土地承包法》的精神和内容宣传到村、到户、到人的情况。
(四)实施办法制定情况。是否将《农村土地承包法》实施办法列入地方立法计划，工作进展情况；现有土地承包管理方面的地方法规、规章修订和完善情况等。
四、扎扎实实地做好检查工作
下半年，农业和农村工作的任务十分繁重。开展农村土地承包政策法律贯彻执行情况的检查，时间紧、任务重。各地农业行政主管部门要加强对检查工作的领导，坚持“两手抓”，一手抓深化农村改革和农民增收，一手抓现有政策法律的贯彻落实。要统筹安排，精心组织，落实检查任务；要结合检查对农村土地承包政策法规进行一次再落
实，再宣传，形成一个新的宣传高潮。检查中要注意法律与政策的衔接，对法律没有规定的要依照政策进行处理。要坚持实事求是的原则，严禁弄虚作假，欺上瞒下。
今年是《农村土地承包法》正式实施的第一年，十届全国人大常委会已把《农村土地承包法》列入今年第四季度执法检查计划。各地要抓紧8、9两个月的时间进行自查，检查报告连同农村土地承包政策法律贯彻执行情况检查汇总表于9月底前报送我部。为保证检查工作的顺利进行，我部将于9月上旬派出检查组进行重点检查。
特此通知。
第五篇：农村土地承包法律政策贯彻执行情况检查报告
农村土地承包法律政策贯彻执行情
况检查报告
根据《省农业厅关于转发〈农业部办公厅关于开展农村土地承包法律政策贯彻执行情况检查的通知〉的通知》（川农业函[2011]458号）要求，我们及时开展了相关工作，现将有关自查情况报告如下：
一、制定相关政策规定及加强法律宣传等情况
2001年
出台了《中共XX县委 XX县人民政府关于加强农业招商引资促进土地使用权流转的意见》（罗委发[2001]33号）、《中共XX县委办公室 XX县人民政府办公室关于创新机制体制推进现代农业发展的通知》（罗委办[2010]114号）。
县政府成立了由县长任组长，相关部门负责人为成员的农村土地承包及土地流转管理指导工作领导小组，各镇有专门机构和专职岗位承担土地承包和流转管理工作，成立了县农村土地承包仲裁委员会（罗府办函[2011]41号文件）。先后印制《农村土地承包法》单行本1518本、《四川省〈土地承包法〉实施办法》315本，组织镇、村相关人员学习。
二、履行农村土地承包管理职责的情况
截止2011年6月30日全县共向农户颁发农村土地承包经营权证书64654份，签订书面合同耕地流转面积13312亩，发生纠纷16件，全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。出台了《XX县农村土地承包档案管理办法》。
三、维护农民土地承包权益情况
认真做好维护土地承包权益和土地流转纠纷调处工作。近5年来共调处各类土地承包及流转纠纷30余起，建立
了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度，各镇及22个县级部门作为责任单位，对土地承包权益的维护落实了责任单位及工作要求。
四、加强土地承包经营权流转管理和服务
截止2011年6月底，全县土地流转25225亩，占农民承包耕地面积的%；耕地流转规模10亩以上的共13635亩，农户经营耕地规模在10亩以上的851户。
五、加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作情况
县上成立了农村土地承包仲裁委员会后，镇上已正在筹建土地承包纠纷调解委员会。县土地承包仲裁委员会正在作聘任和培训仲裁员等相关准备工作。
六、农村土地承包法律法规和政策贯彻实施的效果评价
土地流转缺乏法律法规的支撑，对于土地流转纠纷和矛盾，处理起来缺
乏明确的依据，不便于土地流转的规范操作。农村土地承包法律法规和政策规定在执行中效果比较明显，但也在实际工作中遇到了一些新情况和新问题，如对土地承包历史遗留问题的处理相当费时也难解决，涉及很多相关情况，特别是遇到缠访户更是难处理；按以往习惯个别组每年要进行土地小调整，但又不符合《农村土地承包法》的相关规定，个别村组人地矛盾相当突出，甚至20余岁了尚无承包土地可划等等，而现行土地承包政策又规定得太死。
点击咨询 