第一篇:推进地税精细化管理经验材料
推进地税精细化管理经验材料夯实基础优化流程推进地方税精细化管理去年全省税政工作会议以来,我局地方税管理工作按照省局税政工作的总体部署和要求,明确职责,健全机制,规范管理,优化流程,服务基层,力创和谐征纳环境;在基础上求实,在管理上求细,在服务上求优,有力地推进了我局地方税收管理科学化、制度化、规范化、精细化,确保了各项工作任务的完
成。2004年全市共组织各项地方税收收入××××万元,同比增长××,增收2074万元,其中“七税一费”收入完成××××万元,比1994年1137万元增长了××,所占税收收入比重由1994年的25提高到2004年的××,今年元至9月共完成“七税一费”收入××××万元,为同期的110。我们的具体作法是:
一、优化素质,完善机制,在基础上求“实”,努力推进地方税管理规范化
(一)优化队伍素质。为适应新时期税政管理工作要求,我们在组织保障上,对政策法规管理科人员进行充实和调整,以确保政策全面准确到位,并指定各基层分局分管业务的领导具体抓,还采取全员考试、择优选用的办法在系统内精选了10名税政管理员,负责所在地政策宣传、管理、督查和反馈。在日常政策管理中,倡导终身学习理念,健全学习制度,培养学习工作化,工作学习化的良好习惯,加大教育培训力度实行“每周1题、每月1考”,采取集中培训、专题培训、岗位练兵等方式,提高地税干部政策业务素质。一年来,举办税政业务培训6期,参训285人。
(二)完善工作机制。我们制定了《××市地方税务系统税政规范管理试行办法》、《××市地方税务局税收政策跟踪管理办法》、《××市地方税务局税收管理员制度》、《××市地方税务局税源监控管理办法》、《××市地方税务局减免税管理办法》、《××市货物运输业税收管理办法》等多项管理办法,进行业务整合,明确管理各环节的职责、目标和要求,细化到每个岗位,形成统一规范的地方税管理工作体系,使地方税政策管理业务流程有章可循,衔接紧密,运程流畅。同时,严格税务行政许可和进一步完善重大税务案件审理、执法检查、责任追究等制度,为规范地方税管理提供了制度保障。
(三)规范基础管理。针对地方税管理特点,我们一是按“一户式”档案标准建立了“七税一费”信息资料库。对地方税纳税人纸质档案,逐档编号,将全部资料输入微机,做到纸质档案与电子档案同步,实现了税政信息网上全员共享。二是建立收入分析报告制度。每月初,我们都要对地方各税种的收入情况进行预测分析,对16户重点税源监控的税源评价情况,向计统部门反馈。三是确保足额入库。开展经常性政策落实检查和漏征漏管清查活动,定期核查税负评定情况,确保了地方税收入质量。
二、优化流程,强化稽查,在管理上求“细”,努力推进地方税管理精细化(一)以税收信息化细化税源管理流程。一是规范地方税税源管理。在管理对象上,做到了按税种、按行业、按项目、按纳税信用等级分类管理;在管理内容上,加强了户籍管理,强化了账证管理,规范了申报管理;在管理方法上,完善了纳税评估,建立了科学的税收信息录入方法;在管理协作上,与国税、工商和房地产等多个部门签订了合作协议,形成了地税机关管税、有关部门协税、社会力量护税的综合治税网络。二是以税收信息化优化税源管理。我局加强税收信息化建设,建成城域网一个,局域网15个,计算机拥有量达到总人数的100。在此基础上,税收管理员通过对各类税源信息的清理、审查、更新、录入,充分发挥eTax运用效率,形成了较为完整的税收征管数据库,使税源管理步入精细化管理轨道。
(二)以分类管理落实地方税减免税政策。一是将减免税按法定减免和报批减免进行分类管理。对行政事业单位法定减免的房产、土地、车船和民福、劳服、科研开发、综合利用等报批减免项目数据,我们分类设立了电子登记统计管理台帐,详细登记所有减免项目数据,掌握减免税税源分布情况。二是全面落实政策,严格程序管理。按照“纳税人申请、基层审查、科室调查、上报审批”的工作程序,我们及时将各项地方税优惠政策落实到纳税人,确保地方税减免管理规范有序,2004年法定减免6925万元,报批减免1136万元。三是制作减免税网页。我们精心设计了减免税政策宣传、法定减免税分类、再就业税收优惠、劳动和工商部门资料传递网页,将所有数据录入减免税电子台帐,实施信息共享联网管理,准确、真实、完整地反映了全市执行落实减免税优惠政策情况。
(三)以政策检查促地方税政策落实到位。加强税政与稽查、征管各环节的协调、配合,将税政管理与稽查、征管融合,实行税政、稽查、征管信息共享,便于从税政角度实施监控,达到以查促管效果。2004年,我们在对全市的房地产开发、石化原油、铝电加工、化工医药等重点行业稽查的同时,对165户纳税企业的城建税、房产税、土地使用税、印花税、资源税的政策执行情况及税源情况等进行了清查,查补地方税收入468万元,保证了地方税政策的落实
到位。
三、发挥职能,构筑和谐,在服务上求“优”,努力推进地方税管理科学化
(一)以发挥职能为己任,创和谐征纳环境。一是寓地方税政策宣传于服务中,优化税收环境。服务于社会,凡新的地方税收政策出台,必在有关媒体公布,争取社会的理解与支持;服务于领导,定期以《地税参阅》刊物向市领导汇报反映工作动态,争取地方党政领导重视;服务于纳税人,按照
“文明办税八公开”的要求,市局开通了的“政策咨询热线”和“网上税政”,各办税服务厅利用“政策法规公告栏”、税政咨询窗、电子滚动屏、触摸屏等公告税务行政许可项目,宣传税法知识,公布违法查处结果,公开纳税情况,创和谐治税环境。在服务方式上求“优”,强化“一窗式”管理,推行全程服务;实行分类指导,针对基层管理中的问题进行现场指导、专题培训。二是开展地方税收政策调研,服务于征管。我们以“三税”主体税种征收数据信息为抓手,开展城建税、教育费附加等分行业、分项目的税源清理调查,以分析预测收入态势,促进税收收入稳步增长。以落实政策税源为基准,开展城镇土地使用税、资源税税负调整政策和货物运输发票的调研活动,为组织收入提供依据。以强化行业税收管理为依托,开展房产税、车船使用税和印花税等地方税政策执行情况的调查,强化管理措施,确保应收尽收,实现税收同经济的良性循环与和谐发展。三是开通绿色通道,积极落实地方税优惠政策,服务于纳税人。对再就业优惠政策我们做到及时落实,简化程序,限时服务,送政策上门,切实为下岗失业人员排忧解难,一年多来共减免下岗失业人员再就业地方税收1080万元,其中2004年减免地方各税683万元,减免工本费13040元,惠及全市2681名下岗失业人员。
(二)以考核管理为手段,促进管理科学化。一是开展政策检查考核。年初制定政策检查方案,细化考核指标,将政策执行情况有针对性地检查,及时督导和纠正政策执行中出现的问题。二是加大考核管理力度。将政策执行情况与政策管理质量和综合业务考核挂钩,实行考核结果奖惩兑现。三是严格整改落实。对考核中查出的问题,政策法规科下达《执法建议书》督促整改落实,使地方税各环节的管理在精细化模式上运行,促进地方税管理向科学化方向迈进。回顾过去,××地方税管理工作在得到省局领导关心和支持下,取得了一定成绩,但对照省局的要求和兄弟市、州局的先进经验还存在差距。今后,我们将借此次会议的东风,围绕省局的总体要求和任务,与时俱进,开拓进取,扎实工作,努力把我市地方税管理工作再提高到一个新的水平,为地方经济的发展做出新贡献。
第二篇:推进地税精细化管理经验材料
推进地税精细化管理经验材料
推进地税精细化管理经验材料
夯实基础 优化流程 推进地方税精细化管理
去年全省税政工作会议以来,我局地方税管理工作按照省局税政工作的总体部署和要求,明确职责,健全机制,规范管理,优化流程,服务基层,力创和谐征纳环境;在基础上求实,在管理上求细,在服务上求优,有力地推进了我局地方税收管理科学化、制度化、规范化、精细化,确保了各项工作任务的完成。2004年全市共组织各项地方税收收入××××万元,同比增长××%,增收2074万元,其中“七税一费”收入完成××××万元,比1994年1137万元增长了××%,所占税收收入比重由1994年的25%提高到2004年的××%,今年元至9月共完成“七税一费”收入××××万元,为同期的110%。我们的具体作法是:
一、优化素质,完善机制,在基础上求“实”,努力推进地方税管理规范化
(一)优化队伍素质。为适应新时期税政管理工作要求,我们在组织保障上,对政策法规管理科人员进行充实和调整,以确保政策全面准确到位,并指定各基层分局分管业务的领导具体抓,还采取全员考试、择优选用的办法在系统内精选了10名税政管理员,负责所在地政策宣传、管理、督查和反馈。在日常政策管理中,倡导终身学习理念,健全学习制度,培养学习工作化,工作学习化的良好习惯,加大教育培训力度实行“每周1题、每月1考”,采取集中培训、专题培训、岗位练兵等方式,提高地税干部政策业务素质。一年来,举办税政业务培训6期,参训285人。
(二)完善工作机制。我们制定了《××市地方税务系统税政规范管理试行办法》、《××市地方税务局税收政策跟踪管理办法》、《××市地方税务局税收管理员制度》、《××市地方税务局税源监控管理办法》、《××市地方税务局减免税管理办法》、《××市货物运输业www.xiexiebang.com 税收管理办法》等多项管理办法,进行业务整合,明确管理各环节的职责、目标和要求,细化到每个岗位,形成统一规范的地方税管理工作体系,使地方税政策管理业务流程有章可循,衔接紧密,运程流畅。同时,严格税务行政许可和进一步完善重大税务案件审理、执法检查、责任追究等制度,为规范地方税管理提供了制度保障。
(三)规范基础管理。针对地方税管理特点,我们一是按“一户式”档案标准建立了“七税一费”信息资料库。对地方税纳税人纸质档案,逐档编号,将全部资料输入微机,做到纸质档案与电子档案同步,实现了税政信息网上全员共享。二是建立收入分析报告制度。每月初,我们都要对地方各税种的收入情况进行预测分析,对16户重点税源监控的税源评价情况,向计统部门反馈。三是确保足额入库。开展经常性政策落实检查和漏征漏管清查活动,定期核查税负评定情况,确保了地方税收入质量。
二、优化流程,强化稽查,在管理上求“细”,努力推进地方税管理精细化
(一)以税收信息化细化税源管理流程。一是规范地方税税源管理。在管理对象上,做到了按税种、按行业、按项目、按纳税信用等级分类管理;在管理内容上,加强了户籍管理,强化了账证管理,规范了申报管理;在管理方法上,完善了纳税评估,建立了科学的税收信息录入方法;在管理协作上,与国税、工商和房地产等多个部门签订了合作协议,形成了地税机关管税、有关部门协税、社会力量护税的综合治税网络。二是以税收信息化优化税源管理。我局加强税收信息化建设,建成城域网一个,局域网15个,计算机拥有量达到总人数的100%。在此基础上,税收管理员通过对各类税源信息的清理、审查、更新、录入,充分发挥eTax运用效率,形成了较为完整的税收征管数据库,使税源管理步入精细化管理轨道。
(二)以分类管理落实地方税减免税政策。一是将减免税按法定减免和报批减免进行分类管理。对行政事业单位法定减免的房产、土地、车船和民福、劳服、科研开发、综www.xiexiebang.com合利用等报批减免项目数据,我们分类设立了电子登记统计管理台帐,详细登记所有减免项目数据,掌握减免税税源分布情况。二是全面落实政策,严格程序管理。按照“纳税人申请、基层审查、科室调查、上报审批”的工作程序,我们及时将各项地方税优惠政策落实到纳税人,确保地方税减免管理规范有序,2004年法定减免6925万元,报批减免1136万元。三是制作减免税网页。我们精心设计了减免税政策宣传、法定减免税分类、再就业税收优惠、劳动和工商部门资料传递网页,将所有数据录入减免税电子台帐,实施信息共享联网管理,准确、真实、完整地反映了全市执行落实减免税优惠政策情况。
(三)以政策检查促地方税政策落实到位。加强税政与稽查、征管各环节的协调、配合,将税政管理与稽查、征管融合,实行税政、稽查、征管信息共享,便于从税政角度实施监控,达到以查促管效果。2004年,我们在对全市的房地产开发、石化原油、铝电加工、化工医药等重点行业稽查的同时,对165户纳税企业的城建税、房产税、土地使用税、印花税、资源税的政策执行情况及税源情况等进行了清查,查补地方税收入468万元,保证了地方税政策的落实到位。
三、发挥职能,构筑和谐,在服务上求“优”,努力推进地方税管理科学化
(一)以发挥职能为己任,创和谐征纳环境。一是寓地方税政策宣传于服务中,优化税收环境。服务于社会,凡新的地方税收政策出台,必在有关媒体公布,争取社会的理解与支持;服务于领导,定期以《地税参阅》刊物向市领导汇报反映工作动态,争取地方党政领导重视;服务于纳税人,按照“文明办税八公开”的要求,市局开通了的“政策咨询热线”和“网上税政”,各办税服务厅利用“政策法规公告栏”、税政咨询窗、电子滚动屏、触摸屏等公告税务行政许可项目,宣传税法知识,公布违法查处结果,公开纳税情况,创和谐治税环境。在服务方式上求“优”,强化“一窗式”管理,推行全程服务;实行分类www.xiexiebang.com指导,针对基层管理中的问题进行现场指导、专题培训。二是开展地方税收政策调研,服务于征管。我们以“三税”主体税种征收数据信息为抓手,开展城建税、教育费附加等分行业、分项目的税源清理调查,以分析预测收入态势,促进税收收入稳步增长。以落实政策税源为基准,开展城镇土地使用税、资源税税负调整政策和货物运输发票的调研活动,为组织收入提供依据。以强化行业税收管理为依托,开展房产税、车船使用税和印花税等地方税政策执行情况的调查,强化管理措施,确保应收尽收,实现税收同经济的良性循环与和谐发展。三是开通绿色通道,积极落实地方税优惠政策,服务于纳税人。对再就业优惠政策我们做到及时落实,简化程序,限时服务,送政策上门,切实为下岗失业人员排忧解难,一年多来共减免下岗失业人员再就业地方税收1080万元,其中2004年减免地方各税683万元,减免工本费13040元,惠及全市2681名下岗失业人员。
(二)以考核管理为手段,促进管理科学化。一是开展政策检查考核。年初制定政策检查方案,细化考核指标,将政策执行情况有针对性地检查,及时督导和纠正政策执行中出现的问题。二是加大考核管理力度。将政策执行情况与政策管理质量和综合业务考核挂钩,实行考核结果奖惩兑现。三是严格整改落实。对考核中查出的问题,政策法规科下达《执法建议书》督促整改落实,使地方税各环节的管理在精细化模式上运行,促进地方税管理向科学化方向迈进。
回顾过去,××地方税管理工作在得到省局领导关心和支持下,取得了一定成绩,但对照省局的要求和兄弟市、州局的先进经验还存在差距。今后,我们将借此次会议的东风,围绕省局的总体要求和任务,与时俱进,开拓进取,扎实工作,努力把我市地方税管理工作再提高到一个新的水平,为地方经济的发展做出新贡献。
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第三篇:推进地税精细化管理经验材料
推进地税精细化管理经验材料
夯实基础优化流程推进地方税精细化管理
去年全省税政工作会议以来,我局地方税管理工作按照省局税政工作的总体部署和要求,明确职责,健全机制,规范管理,优化流程,服务基层,力创和谐征纳环境;在基础上求实,在管理上求细,在服务上求优,有力地推进了我局地方税收管理科学化、制度化、规范化、精细化,确保了
各项工作任务的完成。2004年全市共组织各项地方税收收入××××万元,同比增长××,增收2074万元,其中“七税一费”收入完成××××万元,比1994年1137万元增长了××,所占税收收入比重由1994年的25提高到2004年的××,今年元至9月共完成“七税一费”收入××××万元,为同期的110。我们的具体作法是:
一、优化素质,完善机制,在基础上求“实”,努力推进地方税管理规范化
(一)优化队伍素质。为适应新时期税政管理工作要求,我们在组织保障上,对政策法规管理科人员进行充实和调整,以确保政策全面准确到位,并指定各基层分局分管业务的领导具体抓,还采取全员考试、择优选用的办法在系统内精选了10名税政管理员,负责所在地政策宣传、管理、督查和反馈。在日常政策管理中,倡导终身学习理念,健全学习制度,培养学习工作化,工作学习化的良好习惯,加大教育培训力度实行“每周1题、每月1考”,采取集中培训、专题培训、岗位练兵等方式,提高地税干部政策业务素质。一年来,举办税政业务培训6期,参训285人。
(二)完善工作机制。我们制定了《××市地方税务系统税政规范管理试行办法》、《××市地方税务局税收政策跟踪管理办法》、《××市地方税务局税收管理员制度》、《××市地方税务局税源监控管理办法》、《××市地方税务局减免税管理办法》、《××市货物运输业税收管理办法》等多项管理办法,进行业务整合,明确管理各环节的职责、目标和要求,细化到每个岗位,形成统一规范的地方税管理工作体系,使地方税政策管理业务流程有章可循,衔接紧密,运程流畅。同时,严格税务行政许可和进一步完善重大税务案件审理、执法检查、责任追究等制度,为规范地方税管理提供了制度保障。
(三)规范基础管理。针对地方税管理特点,我们一是按“一户式”档案标准建立了“七税一费”信息资料库。对地方税纳税人纸质档案,逐档编号,将全部资料输入微机,做到纸质档案与电子档案同步,实现了税政信息网上全员共享。二是建立收入分析报告制度。每月初,我们都要对地方各税种的收入情况进行预测分析,对16户重点税源监控的税源评价情况,向计统部门反馈。三是确保足额入库。开展经常性政策落实检查和漏征漏管清查活动,定期核查税负评定情况,确保了地方税收入质量。
二、优化流程,强化稽查,在管理上求“细”,努力推进地方税管理精细化
(一)以税收信息化细化税源管理流程。一是规范地方税税源管理。在管理对象上,做到了按税种、按行业、按项目、按纳税信用等级分类管理;在管理内容上,加强了户籍管理,强化了账证管理,规范了申报管理;在管理方法上,完善了纳税评估,建立了科学的税收信息录入方法;在管理协作上,与国税、工商和房地产等多个部门签订了合作协议,形成了地税机关管税、有关部门协税、社会力量护税的综合治税网络。二是以税收信息化优化税源管理。我局加强税收信息化建设,建成城域网一个,局域网15个,计算机拥有量达到总人数的100。在此基础上,税收管理员通过对各类税源信息的清理、审查、更新、录入,充分发挥eTax运用效率,形成了较为完整的税收征管数据库,使税源管理步入精细化管理轨道。
(二)以分类管理落实地方税减免税政策。一是将减免税按法定减免和报批减免进行分类管理。对行政事业单位法定减免的房产、土地、车船和民福、劳服、科研开发、综合利用等报批减免项目数据,我们分类设立了电子登记统计管理台帐,详细登记所有减免项目数据,掌握减免税税源分布情况。二是全面落实政策,严格程序管理。按照“纳税人申请、基层审查、科室调查、上报审批”的工作程序,我们及时将各项地方税优惠政策落实到纳税人,确保地方税减免管理规范有序,2004年法定减免6925万元,报批减免1136万元。三是制作减免税网页。我们精心设计了减免税政策宣传、法定减免税分类、再就业税收优惠、劳动和工商部门资料传递网页,将所有数据录入减免税电子台帐,实施信息共享联网管理,准确、真实、完整地反映了全市执行落实减免税优惠政策情况。
(三)以政策检查促地方税政策落实到位。加强税政与稽查、征管各环节的协调、配合,将税政管理与稽查、征管融合,实行税政、稽查、征管信息共享,便于从税政角度实施监控,达到以查促管效果。2004年,我们在对全市的房地产开发、石化原油、铝电加工、化工医药等重点行业稽查的同时,对165户纳税企业的城建税、房产税、土地
第四篇:地税分局社保费精细化管理经验材料
地税×分局紧紧围绕省市局社保费精细化管理工作思路,以精细过程为重点、以精心组织和精确考核为保障,不断探索和完善社保费精细化管理新路子,社保费的征缴工作质量有了大幅提高。前7个月,该局共征缴入库社保费××××万元,同比增收×××万元,同比增长23.49,核定征缴率达到103.2,实现了规模、增幅、压欠和征缴率“四超同期”。
一、精心组
织周密布置着力构建社保费精细化管理目标体系该局按照市局提出“态度要坚决、管理要科学、重点要突出、方法要讲究”的要求,从三个方面精心组织,周密布置。
(一)在思想上精心统一。一是会议促。该局总支先后两次召开专题会,三次召开所长及专班人员会,研究社保费精细化管理工作。二是讨论明。采取召开座谈会、举办宣传栏、在内网上开辟论坛等形式,广泛探讨社保费精细化管理的必要性。三是正确引。在局领导和副科以上干部中组织研读《细节决定成败》和《没有任何借口》,增强大家讲细节、抓细节、注重细节的意识。
(二)在人员上精心选配。在这方面,一是成立了领导小组;二是组建了工作专班。抽调11名干部组成社保费征管精细化管理工作专班,深入到三个税务所开展调查研究,摸清费源管理现状,找准薄弱环节和难点;三是明确了工作责任。全面实行领导责任制,从分局到所、机关科室,从一把手到分管领导,从所长到专管员,从外勤到内勤,都制定明确的工作责任,为实现运转协调通畅的社保费精细化管理工作格局提供了坚强的组织保障。
(三)在目标上精心设计。按照科学、规范、务实的原则,以流程为导向,运用科学化、精细化管理的先进理念,对全分局社保费的工作流程进行了一次整合和梳理,制定了切实可行的工作方案、管理办法、工作规程和工作流程图,共29章183条,纵向涵盖了从分局社保办、各所负责人到各个岗位、每个专管员的征收管理、户籍管理、资料管理等方面的职责26条、目标31条和标准4条;横向辐射到社保费征管工作从注册登记、核定、申报、入库、非正常户认定、欠费清核、强制执行、社保处罚到资料归集等九个工作程序。为使精细化管理目标和考核工作一目了然,该局科学确定了质量指标,即通过精细化管理,达到注册登记率100、催缴率100、征缴率99、压欠率
21、资料完整率100、开票差错率0.0304和正常户缴费率98。
二、精细过程科学运作着力构建社保费精细化管理实施体系管理过程精细是社保费精细化管理的核心要件,为达此目的,该局从岗位职责、管理方法、管理内容、管理手段和考核评价等方面着手,抓好社保费精细化管理的落实。第一,确定五大内涵,构建精细化管理平台。按照、细化、优化、硬化的要求,抓住系统环节,明确职责分工,结合管户实际,确定了分局社保费精细化管理五大内涵,即:制度精细化、程序精细化、考核精细化、服务精细化、信息精细化。制度精细化,就是重点建立健全了社保费的税式管理、费源管理、欠费管理、分类管理、征收管理、档案管理、入库管理等七项机制,用制度来规范行为;程序精细化,就是将整个社保工作科学划分为缴费注册登记、申报缴费、分类管理、非正常户认定审批、欠费清核、强制执行、违章处罚、结算等八个方面,并制定了详细的流程图,确保整个链条的高度完整和协调运转;信息精细化,就是按照“税式”管理的要求,将参保单位注册登记、申报征收、社保会统等基础信息录入计算机,实现信息共享。第二,着力三个到位,夯实精细化管理基石。一是着力税式管理到位。结合推行管理员制度,初步建立了管理员岗位职责、巡查制度、日志制度、工作规程等配套制度,构建集工作职责、标准、程序和考核于一体的管理员管理工作平台。还采取按费种、按内外资、按行业、按规模等多种办法,对缴费人实行分级、分类管理。对年缴费10万元以上和累计欠费金额在10万元以上的单位进行重点监控,实行专人专班管理;对年缴费10万元以内的中小企事业单位,实行分行业管理;二是着力流程图上墙到位;三是着力学习园地开辟到位。该局先后举办了两期专题培训,开展了全员大讨论,撰写2000字以上体会、调研文章,相互交流、相互探讨、共同提高。第三,加强四个督办,强化精细化管理支柱。一是电话督办。印制了电话督办通知单,定期或不定期对各所实施精细化管理的情况、落实精神、学习专栏情况、缴费反映的有关问题落实情况进行督办,作好记录,便于日常管理和考核。仅二季度该局共实行电话督办36次,解决问题11件(次)。二是会议督办。每半个月召开一次社保费征缴和精细化管理情况碰头会,由各所汇报在推行社保费精细化管理工作中取得的成效、存在的问题和困难,能够解答的现场进行解答,需要请示的明确专人负责。三是实地督办。每月由该局社保办专班人员会同工作目标考核小组对各所社保费征收、管理、档案等情况进行全面的考核、督办。5月份,在对一所进行检查时发现专管员对社保费手工台帐登记的不规范,对台帐中的入库数未分清本月缴费与压缩欠费。对此,检查小组要求
第五篇:地税分局社保费精细化管理经验材料
地税×分局紧紧围绕省市局社保费精细化管理工作思路,以精细过程为重点、以精心组织和精确考核为保障,不断探索和完善社保费精细化管理新路子,社保费的征缴工作质量有了大幅提高。前7个月,该局共征缴入库社保费××××万元,同比增收×××万元,同比增长23.49%,核定征缴率达到103.2%,实现了规模、增幅、压欠和征缴率“四超同期”。
一、精心组织 周密布置 着力构建社保费精细化管理目标体系该局按照市局提出“态度要坚决、管理要科学、重点要突出、方法要讲究”的要求,从三个方面精心组织,周密布置。
(一)在思想上精心统一。一是会议促。该局总支先后两次召开专题会,三次召开所长及专班人员会,研究社保费精细化管理工作。二是讨论明。采取召开座谈会、举办宣传栏、在内网上开辟论坛等形式,广泛探讨社保费精细化管理的必要性。三是正确引。在局领导和副科以上干部中组织研读《细节决定成败》和《没有任何借口》,增强大家讲细节、抓细节、注重细节的意识。
(二)在人员上精心选配。在这方面,一是成立了领导小组;二是组建了工作专班。抽调11名干部组成社保费征管精细化管理工作专班,深入到三个税务所开展调查研究,摸清费源管理现状,找准薄弱环节和难点;三是明确了工作责任。全面实行领导责任制,从分局到所、机关科室,从一把手到分管领导,从所长到专管员,从外勤到内勤,都制定明确的工作责任,为实现运转协调通畅的社保费精细化管理工作格局提供了坚强的组织保障。
(三)在目标上精心设计。按照科学、规范、务实的原则,以流程为导向,运用科学化、精细化管理的先进理念,对全分局社保费的工作流程进行了一次整合和梳理,制定了切实可行的工作方案、管理办法、工作规程和工作流程图,共29章183条,纵向涵盖了从分局社保办、各所负责人到各个岗位、每个专管员的征收管理、户籍管理、资料管理等方面的职责26条、目标31条和标准4条;横向辐射到社保费征管工作从注册登记、核定、申报、入库、非正常户认定、欠费清核、强制执行、社保处罚到资料归集等九个工作程序。为使精细化管理目标和考核工作一目了然,该局科学确定了质量指标,即通过精细化管理,达到注册登记率100%、催缴率100%、征缴率99%、压欠率21%、资料完整率100%、开票差错率0.0304 %和正常户缴费率98%。
二、精细过程 科~作 着力构建社保费精细化管理实施体系管理过程精细是社保费精细化管理的核心要件,为达此目的,该局从岗位职责、管理方法、管理内容、管理手段和考核评价等方面着手,抓好社保费精细化管理的落实。第一,确定五大内涵,构建精细化管理平台。按照、细化、优化、硬化的要求,抓住系统环节,明确职责分工,结合管户实际,确定了分局社保费精细化管理五大内涵,即:制度精细化、程序精细化、考核精细化、服务精细化、信息精细化。制度精细化,就是重点建立健全了社保费的税式管理、费源管理、欠费管理、分类管理、征收管理、档案管理、入库管理等七项机制,用制度来规范行为;程序精细化,就是将整个社保工作科学划分为缴费注册登记、申报缴费、分类管理、非正常户认定审批、欠费清核、强制执行、违章处罚、结算等八个方面,并制定了详细的流程图,确保整个链条的高度完整和协调运转;信息精细化,就是按照“税式”管理的要求,将参保单位注册登记、申报征收、社保会统等基础信息录入计算机,实现信息共享。第二,着力三个到位,夯实精细化管理基石。一是着力税式管理到位。结合推行管理员制度,初步建立了管理员岗位职责、巡查制度、日志制度、工作规程等配套制度,构建集工作职责、标准、程序和考核于一体的管理员管理工作平台。还采取按费种、按内外资、按行业、按规模等多种办法,对缴费人实行分级、分类管理。对年缴费10万元以上和累计欠费金额在10万元以上的单位进行重点监控,实行专人专班管理;对年缴费10万元以内的中小企事业单位,实行分行业管理;二是着力流程图上墙到位;三是着力学习园地开辟到位。该局先后举办了两期专题培训,开展了全员大讨论,撰写2000字以上体会、调研文章,相互交流、相互探讨、共同提高。第三,加强四个督办,强化精细化管理支柱。一是电话督办。印制了电话督办通知单,定期或不定期对各所实施精细化管理的情况、落实精神、学习专栏情况、缴费反映的有关问题落实情况进行督办,作好记录,便于日常管理和考核。仅二季度该局共实行电话督办36次,解决问题11件(次)。二是会议督办。每半个月召开一次社保费征缴和精细化管理情况碰头会,由各所汇报在推行社保费精细化管理工作中取得的成效、存在的问题和困难,能够解答的现场进行解答,需要请示的明确专人负责。三是实地督办。每月由该局社保办专班人员会同工作目标考核小组对各所社保费征收、管理、档案等情况进行全面的考核、督办。5月份,在对一所进行检查时发现专管员对社保费手工台帐登记的不规范,对台帐中的入库数未分清本月缴费与压缩欠费。对此,检查小组要求该所在三天内拿出整改方案,并将整改情况上报分局,并要求一所在两个工作日内予以更正。四是文书督办。开办了《社保督报》,由社保办每旬对各所当期工作进度、工作重点、存在的问题和下一阶段工作中需要解决的问题进行通报,目前已编发《社保督报》12期,先后对2个所的主要负责人提出了口头警诫,对5名管理员因档案资料收集不齐全、手工台帐登记不及时以及服务质量出现差错进行了通报批评。
三、精确考核 以人为本 着力构建社保费精细化管理质量体系该局在构建目标体系和实施体系的同时,坚持以人为本,以考核为手段,用考核来确保征管质量的提升。概括起来就是做到“三个一”:即,一个原则抓到底。就是将公开、公平、公正这一原则贯穿于考核工作的全过程。做到明确分工、细化职责、责任到人;一把尺子量到底。按照精细化管理目标,将考核内容进行细化、量化、硬化,并分解到各税务所、到征收大厅、到管理员,明确扣分标准,减少人为因素。对分局社保办重点考核信息传递是否达到上级要求,是否严格督办、认真考核。对各所重点考核管户的催交率、申报率、压欠率、处罚率等,看缴费人应缴费额是否按期申报,是否足额入库;征缴管理情况是否符合管理规程;是否建立了分单位分
险种的电子和手工台帐。对征收大厅重点考核是否认真审核参保人填写申报表的情况;是否按核定通知单登记开票;是否进行五险“捆绑式”征收;是否准确录入保户信息。对管理员重点考核两套台帐登记情况、征管资料收集传递归档情况、收入任务完成情况等。一视同仁严到底。在考核工作中,坚持做到机关与基层一样考核、前勤与后勤一样考核、领导与干部一样考核,不搞平衡,一视同仁,月考核月兑现,该扣谁的考核工资直接扣在个人工资帐户上,从根本上杜绝了原来扣到所后再由所平均分摊的现象。通过严格考核,该局先后扣发21人(次)考核工资844元,其中科级干部1人,金额75元,一般干部20人(次),金额715元,最多的一次扣发考核工资233元。