如何提高消防部队地震处突能力

第一篇：如何提高消防部队地震处突能力

如何提高消防部队地震处突能力

寻甸消防大队 殷晋

引语：胡锦涛总书记在党的十八大报告中指出，全面建成小康社会，要大力推进生态文明建设，加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。

面对潜在的地震灾害威胁，消防部队如何提高地震处突能力，增强专业防灾、救灾战斗力，确保能在关键时刻拉得出，打得赢，把灾害损失程度控制在最小范围，事关国计民生大事。

我国位于世界上两大地震带环太平洋地震带和亚欧地震带之间的西环太平洋地震带上，是全球陆地中主要的地震区之一，大陆地震约占全球陆地地震的35%，潜在的地震灾害威胁特别突出，地震灾害防御任务十分艰巨。

1998年《消防法》颁布实施后，我国消防部队正式承担起社会抢险救援任务，多次参与了地震灾害的应急救援工作。特别是在2008 年四川汶川特大地震、2010年青海玉树地震和2012年云南彝良地震救援工作中，公安消防部队充分发挥了技术和装备上的优势，表现出强大的应急救援能力，在救援中起到了“尖刀”作用，受到人民群众和党委政府的高度赞誉。

2009年5月1日新《消防法》的实施和国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》的下发，进一步明确了公安消防部队承担地震灾害应急救援工作的职责使命，对消防部队地震应急救援能力建设提出了更高的要求。新时期提高消防部队地震处突能力，是全面建成小康社会伟大事业中“责任重于泰山”的大事。

一、加强地震防范，提高防御能力

应对潜在的地震灾害威胁，消防部队要从人员、机制、装备、训练四个方面着手，全面做好应急救援准备，切实增强部队的专业防灾、救灾战斗力。

一是高度认识专业救援队伍在地震处突中的关键作用，科学配备地震救援人员。地震救援面临情况复杂，救援过程不仅涉及到建筑结构安全评估、现场危险物质评估、伤员救护、心理疏导等问题，还会因地震救援时间长、强度大而导致器材装备超负荷工作出现故障，为此，消防部队地震救援队伍建设要科学配备救援人员，要有专业的结构安全评估专家、危险物质评估专家、医疗技师、心理咨询师和装备技师。并根据需要扎实开展相关专业技术训练，确保安全高效实行救援行动。

二是高度重视应急救援运行机制在地震处突中的统筹作用，建立健全地震应急救援运行机制。地震应急救援运行机制，是保证消防部队快速出警、展开有效救援的行动指南。首先要充分考虑地震可能引发的次生灾害，建立地震及其衍生灾害调查研究机制。对地质灾害潜在危险、水灾害潜在危险、易燃、易爆、有毒等化学物质生产贮存设施、核设施等重大危险源作出充分调查、造册登记，研究处置对策。其次要按照统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力的要求，建立健全地震救援联动机制。进一步完善地震灾害紧急救援相关规章制度，明确职责分工，建立健全指挥调度、协调联动、信息共享等机制。再次，要以增强救援力量为目的建立健全地震救援保障机制。将地震应急救援队伍和地震应急救援装备建设资金纳入财政预算给予保障，着眼处置重特大地震灾害的需要，建立物资储备机制，设立应急救援物资储备库，建立遂行保障和社会联动保障机制。同时，要充分利用社会资源，加强与地震局等相关单位合作，引进地震领域的专家学者，定期对地震风险进行评估，建立地震灾害预警评估机制。

三是充分认识救援装备在地震处突中的“力拔千钧”作用，加强地震救援装备建设。救援装备是消防部队高效完成应急救援任务的重要力量。消防部队应急处突装备建设，要充分根据实际救援经验，满足信息采集传输、机动运输、侦检、搜索、救生、后勤保障等六方面需要，积极争取资金，不断加强加大装备购置、更新力度，提升装备运用水平。

四是要充分考虑消防部队在救援处突时所有可能出现的情况，切实加强地震救援针对性训练、演练。第一，公安消防部队要在学习国外先进地震救援知识的基础上，总结以往地震救援的经验和教训，立足目前的器材装备，形成系统的地震救援理论，对可能到来的救援任务展开专业训练和实战拉动训练，在实战背景下发现部队存在的问题与不足，加强部队战斗力。第二，对地震灾害发生后可能产生的余震、火灾、爆炸、倒塌、毒气泄漏、放射性污染等严重威胁救援人员生命安全的次生危害，消防部队要开展提高安全防护能力和恶劣生存环境生存能力为主的训练，增强消防官兵安全作业水平、次生危害处置水平和野外生存能力。第三，针对消防官兵在执行地震处突任务中可能出现的心理恐慌，要实行针对性的心理行为训练，有意识地加强官兵心理素质训练，提高官兵应对残酷、恐怖环境的心理免疫能力、心理承受能力。同时，消防部队还要积极配合相关防震减灾部门深入学校、社区、公共娱乐场所等人流密集区域做好地震和救援演练，加大防震避震宣传，建设相应应急避震场所，畅通救援通道、检查更新救援设施设备。

二、提高执行能力，实现高效处突

提高消防部队地震处突能力，为的是在地震灾害发生的关键时刻，消防部队能拉得出、打得赢。灾害发生后，消防部队能否在最短时间内集结赶赴灾区，并迅速开展有效地抢险救援行动，直接关乎人员伤亡和财产损失的大小。为此，在地震处突过程中，消防部队必须闻警出动，快速行动，高效履职。

1、迅速反应，快速出警。

灾情就是命令，时间就是生命。地震发生后，接到命令的消防部队要快速反应，立即启动抗震救灾应急预案，保证2小时内完成抢险救灾先锋处突小组、信息保障小组，通讯保障小组、装备保障小组和后勤保障小组等救援队伍调遣集结，部署地震处突任务。首批救援队伍要迅即携带相关救援装备奔赴灾害现场。

到达灾害现场后，抢险救灾先锋处突小组要快速对灾害区域倒塌建筑漏电情况、有毒有害气体情况、易燃易爆情况、放射性物质情况等进行检测，切除隐患，确保后续救援安全。信息保障小组要在较短时间内快速获取、实时采集和传输灾情，并根据灾情信息对灾害规模、等级进行初步判定，为后续增援部队的力量调集、力量分配、物资保障提供决策依据。装备保障小组要快速调动应急救援装备并运抵地震灾害救援现场。后勤保障小组要加大救灾现场必需救援物资调运力度，迅速展开通信联络、营地建设和个人携行物资保障，确保救援行动24小时不间断作战。

同时，要根据灾害情况立即成立消防部队应急救援指挥中心，由经验丰富、年富力强的消防指挥官担任负责人，确保任何时刻上得了前线，稳得住现场。配齐中心安全保卫人员，联络通讯人员，确保联络通讯器材安全畅通。指挥中心设各抢险救灾现场指挥所，确保现场救援有力开展，实现灾害一日不除，指挥中心一日不撤。

2、突出重点，专业行动。

消防部队在地震处突过程中，要坚持以人为本，牢牢按照人群聚集区、行政区域、金融区域和重要地段优先救援的原则，展开专业化救援行动。

首先，要对学校、大型社区、医院等人群聚集地进行重点搜救，加大对该区域地质灾害潜在危险、水灾害潜在危险、易燃、易爆、有毒等化学物质生产贮存设施、核设施等重大危险源的排查力度，及时切除火、水、电等次生安全隐患，及时利用人工、搜救犬和仪器开展大范围多点搜索生命迹象，尽量减少人员伤亡。

其次，对有水库、电站、煤气站、加油站等存在重要安全隐患的区域和地段，要及时安排群众撤离、疏散和转移。对余震和震后极易发生的滑坡、泥石流、堰塞湖、水库漏水、火灾、爆炸等危险信息做到及时统测、及时发布，避免二次受灾。

第三，要特别加大对行政机关所在地、金融机构所在地和涉密单位所在地等城市重要区

域的救援布控，确保行政机关政府首脑人身安全得到保障，金融机构资金、账薄得到保护，涉密安全单位涉密档案、文件材料不因灾害出现损毁和泄密。

同时，要密切配合其他救援力量完成救援任务。地震灾害救援工作中，消防部队拥有诸多救生装备和技术上的优势，许多救援行动需要专业消防部队参与才能完成施救。对其他救援力量需要消防部队配合救援工作，消防部队要勇于担当，密切配合，做到“哪里需要就出现在哪里”，高效完成救援任务。

三、加强灾后重建，铸就抗灾“长城”

灾后重建，是一项涉及未来安全的巨大工程。消防部队，必须主动融入灾后的规划和建设，要痛定思痛，总结经验，发现问题，为人民群众铸就防灾抗灾安全堡垒，建设“新”家园，开创“新”生活。

1、加强灾后地震防范意识。

重建之前，消防部队要对灾区防震减震的硬软件设施进行一次“回头看”，总结经验，发现不足，以增强“防灾就是减灾”的地震灾害防范意识为依据，不断完善防灾减灾体系建设，巩固提高灾害防御能力。

2、严格防灾减灾设施建设。

灾后重建，要保证建有安全有效的防震减灾设施。消防部队要参与筹划防灾减灾的重建方案，为灾后重建规划建提出意见和建议。必要时，消防部队还要参与重建过程的始终，监督防灾减灾设施严格实行“规划科学合理，设计及材料选用注重抗震、减震功能，施工按质按量”的建设程序，铸就灾后新家园防灾抗灾安全“长城”。

第二篇：处突机制

监狱防暴处突机制的建设

随着改革开放的不断深入，在押罪犯构成显现出新的特点，三涉罪犯、暴力罪犯明显增多，这些罪犯罪重刑长恶习深，暴力倾向严重，消极思想活跃，有可能随时爆发突发性事件，甚至有些罪犯无时不在伺机实施脱逃、暴狱等。因此，科学地构建一套适合我国监狱系统的突发事件防范处置机制，将是未雨绸缪之举，是提高监狱改造质量，促进监狱经济发展，保证监管安全的一项紧迫任务，也是当今构建和谐社会的基础工作之一。

一、处突机制的内涵及结构

监狱防暴应急处突机制，是建立在监管安全预警基础上，以突发事件处置管理为中心，借助安全信息论、安全控制论、安全系统论、安全行为科学等科学理论，合理配置各种资源，防范和处置监狱罪犯脱逃、暴狱、劫狱、劫持人质等突发性事件的针对性措施和对策。广义的防暴应急处突机制是一个大系统，由预警系统、防范系统和处置系统构成，贯穿突发事件的前、中、后三个过程。狭义的处突机制侧重于事中的管理和调处。本文所论及的处突机制是从广义上进行探索的，力求体现防范和控制突发事件的完整性与连贯性。

二、处突机制的运行程序

(一)预警系统

预警系统是处突机制中的初始系统。该系统将完成对监管改造中影响监管安全诸多因素所涉及的引发突发事件诱因，进行研究、收集和分析，通过判断、评价和数据处理及组织决策，作出处置结论的运行过程。当统计参数达到安全临界点时，把所获得的结果提供给下一个系统，即防范系统，并进入该系统的运行之中。

1、建立预警信息收集系统。首先进行多元化的信息收集网络布局。形成以一线民警为主的警察收集网络，以耳目、信息员为主的罪犯收集网络，以监控中心、监听网络为主的科技收集网络，以罪犯亲属、原工作单位、公安机关为主的社会反馈网络相互配合的监狱安全信息网络格局。确保预警信息的真实、准确、全面、有效。相应地在监狱推行预警信息日收集汇报制度，以弥补每月的监管安全排查制度时效性差的不足，及时发现问题，将有脱逃、暴狱等倾向的罪犯纳入视线，做到敌动先知。其次，突出对罪犯个体情况(尤其是新犯)的摸底排查。每名罪犯除了狱政管理档案外，还应建立心理健康档案和犯罪、违规行为轨迹档案，通过对三者的综合分析，才能全面、客观了解罪犯个体的改造趋势，我们可以把摸查的关口前移到办案和收押的公安机关、罪犯原单位、居住地村委会、居委会，让监狱提前掌握罪犯的异常情况，如：有重大漏罪或家庭变故可能脱逃的罪犯，系黑恶势力头目可能被同伙劫狱的罪犯。

2、建立预警信息分析系统。严格落实监狱每月，监区每旬，分监区每周，一线民警每日开展的狱情分析制度。重点分析罪犯的倾向性问题和规律特点，排查漏洞，并及时采取有效措施，化解矛盾，消除隐患。

3、建立预警信息处置系统。对分析结果，监管安全可以实行四级预警机制，即绿色预警(正常状态)、黄色预警(注意状态，指罪犯存在脱逃、行凶、暴狱、劫持人质等潜在的隐患)、橙色预警(紧张状态，指罪犯脱逃、暴狱、劫持人质等隐患已升级为谋划阶段，突发事件一触即发)、红色预警(紧急状态，指罪犯暴力行为现实危险已发生，并演变成突发事件)，分别采取相应的处置对策。

(二)防范系统

防范系统是由防范机构和控制技术构成，依据预警系统提供的信息，对危险对象中安全状况所处于危险指标状态进行各种早期预防、控制与化解的过程，如：

对黄色预警信息，由监区整合力量和资源进行处置，关键抓好“四早”，即早预警、早分析、早处置、早转化，有效把矛盾化解在萌发状态。狱内侦察科可在此阶段提前介入，指导监区开展工作，并向监狱领导汇报。

对橙色预警信息，此时由业务部门会同有关监区根据具体情况制订措施进行处置，重点做好“三防”，即防局面失控、防措施失当，防矛盾扩大。

对红色预警信息，此时由监狱、监区按应急预案共同处置，抓好“五项工作”，即各种资源的充分利用，各方力量的科学连动，后勤保障的合理供给，舆论导向的有效控制，现场证据安全保护等，强调防暴应急处突的科学性、有效性。

防范机构是针对监狱安全状况建立的研究管理部门，即监狱领导层，职能部门，管理人员，形成监管安全防范系统的三级网络，建立各网络之间的信息沟通制度和技术处理体系。

控制技术是以一定的手段或方法实施防范控制的过程，按实施对象不同可分为宏观和微观控制技术，按实施方法不同可分为思想预防、制度预防、技术预防和环境预防，也就是我们平时所讲的人防、物防、技防。二十世纪前，我们主要采取人防和物防措施，收到了较好的效果，关于这两方面的论述很多，本文不再赘述。随着监狱经济的发展和形势变化，技术预防将成为我们十分重要的防暴处突手段，现代与传统处突手段的本质区别就在于是否有技术手段参与。笔者认为，防暴处突应当注意下列应急设施的建设：

1、监门关封设施。监狱的主要监门(大门、各监区的门)都应当实行电子控制，平时由监门附近的值班室控制，在特殊情况下，由监狱的监控中心控制。一旦发生犯人暴动、骚乱等情况，值班室或监狱的监控中心都能迅速地关闭所有监门，实行隔离封锁，防止犯人互相联络和情绪恶性膨胀，避免事态的扩大和恶化。

2、报警设施。我国的监狱通常都比较重视监狱围墙的报警设施，如果有犯人靠近围墙，警报器就会发出响声，提醒看守人员和武装警察采取措施。但是，相比较而言，对监内的报警设施建设得不够。为了更好地保障监管安全，一是要加强固定报警设施建设。监狱应当像银行那样，在犯人可能到达的办公室、办公区、值班室等的隐蔽部位，安装报警按钮，使工作人员在遇到危险情况时，能够迅速按钮报警，请示援助。报警按钮的安装，既要隐蔽，不为犯人所知，又要便于使用，使工作人员能够在从事正常工作或保持正常姿势时，就能按压按钮。二是要加强随身报警装置建设。监狱应当给一线民警都配备一个随身携带的报警装置，使他们在遇到紧急情况时，能够寻求援助。监狱应当有一个警报网络，实现自动化管理，当按了报警按钮或装置时，监控中心就能立即知道出事地点，并能立即通知相邻区域的工作人员和专门解决突发事件的人员去援助。

3、发电设施。监狱应当有一套备用的发电设备，以便在正常供电中断的情况下，保证监控设备的用电，防止因断电而出现犯人趁机越狱、暴动、骚乱等现象。

4、通讯设施。应当有一套备用的通讯系统或设备，以便在发生人为破坏事件、事故或自然灾害的情况下，能够在监狱内部互相联系和向外部通报情况，请求援助。应急通讯设施应当定期维修，保证它能安全、高效地运行。

5、其它设施。发达国家，由于其具有较强的经济实力，大多使用高科技成果装备其监狱管理设施。比如，美国在监狱管理设施的设置上，普遍采用了现代监视、监听、报警、探测、防暴、通讯、信息、微机等先进技术。为防止罪犯实施暴力行为，美国监狱大多利用常规技术使监狱设备具有坚固防损、不易拆卸等特点，不给罪犯提供假借的武器；使用新兴防暴技术装备了既能一下将罪犯击倒又不会使其丧命的飞袋；在紧急情况下逐一连接形成盾牌墙的“瓦萨盾牌”；可将罪犯击昏但不致其丧命的软质子弹，等等。再如，英国有的监狱在围墙内2xxxx处筑有第二道篱墙，在两墙之间安置地音报警器，如有人从内部靠近围墙，立即会被发现；门卫在装有防暴玻璃的坚固的掩蔽所内执勤；用现代化电话通讯系统控制着大门开闭，等等。

6、注意各种技防技术的相互配合。技防技术在监狱的运用是多方面的，注意各种技术的相互配合，可以使监控技术在监管控制罪犯方面发挥更为积极有效的作用。

(1)在一般监控方面。将闭路电视的摄像头、监听器、微光电视的摄像头等安装在监舍、活动区等罪犯学习、劳动、生活的现场，可发现异常情况，掌握可能出现的预谋犯罪和违反监规、监纪的人和事，为加强监管提供可靠的信息资料；通过电话、无线电收发机、对讲机等通讯设备，可加强监狱内部各部门之间、各监狱、有关单位之间以及与上级领导机关的通讯联络，做好日常监管工作。

(2)在重点防范方面。使用闭路电视监视器、监听器、探测器、夜视仪、微光电视等监控“危顽分子”的活动，对特别重要的部位、最危险的罪犯，可采用报警器及监听器、监视器等综合报警装置；同时可用摄录像机等记录现场情况，用监视器、监听器、夜视仪等秘密监控嫌疑犯，用防暴器材、对讲机等制止**、围捕犯罪分子等，为揭露和打击罪犯的重新犯罪提供线索和证据。

(3)在防逃、制逃方面。发挥监听、监视、探测器、报警器、通讯设备的作用，监控有脱逃危险的罪犯的活动。对正在进行脱逃犯罪活动的罪犯发出警报，及时制止其犯罪活动，即使罪犯已逃出警戒线也能迅速将其追回；在追逃时，应充分利用现有的通讯、交通工具，以便迅速捕回逃犯。各类报警器均可同摄像机、录相机配合使用，以记录罪犯的脱逃犯罪情况、脱逃罪犯的人身形象，以便于追逃工作的迅速开展，也可作为罪犯脱逃犯罪的证据。

(三)处置系统

处置系统是对预警系统和防范系统中经过预测、监测、预警、控制防范等预防性措施后，仍存在不安全状态的可能性因素，进行降低事件发生和启动紧急预案处理突发事件的一系列过程策略系统。其中包括：针对突发事件的指挥中心，决策程序，组织系统，获取信息程序和应急措施，直至实行法律程序和管制。

1、组织指挥体系。监狱成立突发事件应急指挥部及办事机构。突发事件应急指挥部（以下简称应急指挥部）由监狱主要领导担任指挥长，其它党委委员为成员，负责监狱突发事件处置工作的统一组织和协调；决定启动、终止防暴应急处突预案；宣布进入紧急状态，对整个行动进行监督和下达指令；决定有关重要事项，提出重大决策建议，制订处置措施，并及时与上级有关部门协调工作。突发事件应急指挥部办事机构(应急指挥中心)由分管副监狱长担任主任，相关业务科室人员为成员，主要负责迅速组织各应急行动小组及相关人员到达指定位置；现场指挥实施相应的处置措施及处理其他紧急情况；及时向指挥部汇报现场动态；负责信息监测、采集、汇总、分析与组织协调，及时向监狱党委报告，提出预警及预案启动的建议；根据指挥部的指示，制定应急措施，督促、指导各应急行动小组开展应急工作；跟踪了解事件的进展和处置情况，根据实际情况建议结束应急行动，并在应急工作结束后，就突发事件的原因、经过、后果（伤亡、损失情况和影响）、责任追究、经验教训等写出调查报告报指挥部；指导日常防控和宣传、教育工作；承办上级和监狱指挥部交办的其它工作。

2、执行体系。防暴应急处突具体任务可分成若干小组执行。

(1)警戒组。负责事发现场和外围的安全警戒工作。当接到狱内突发事件报警信号时，立即分两班人员迅速组织现场戒严及现场周围布控，遣散围观人员；同时沿监管外围墙外围实施警戒，严防罪犯越狱和社会不法分子侵扰，阻止闲杂人员靠近。

(2)防暴机动组。负责追捕、控制人员、接送罪犯等。具体任务是在指挥部的指示下，执行现场各种制暴处置措施；掌握相关情况，分析原因，提出处理意见，及时向指挥部反馈有关信息。

(3)监内稳定组。负责紧急状况下对罪犯的现场管理教育，组织各押犯单位将罪犯收监落锁，稳定局势，开展政策攻心，分化瓦解，作好罪犯的思想稳定工作。

(4)后勤保障组。负责现场生活、医疗、警戒装备及其他用品的供给保障。及时组织医务人员到达医院及事发现场待命；准备好医疗、抢救用品，对伤亡人员实行紧急救护，同时作好紧急情况的伤员转送工作；负责所需生活物资、武器装备等的供给和调配。

(5)交通通讯组。负责处置突发事件所需的交通、通信工具的供给，以及交通的疏导指挥、通信联络。

(6)宣传报道组。负责作好对事发单位人员的思想政治工作、政策宣讲工作，以及对外界的政策宣传、舆论引导等事项工作。

(7)侦察组。负责事件现场的保护、勘查、取证，为今后打击罪犯的重新犯罪提供线索和证据。

3、报警体系。监狱内一旦发生突发事件时，第一目击警察和责任警察应同向所属单位和指挥中心报警，指挥中心接警后立即按预案发出警报，带班民警迅速收监或原地警戒等侯指令，其他民警闻警后要以最快的速度赶到指定地点集合听令。

4、针对性措施。本措施以某无武警驻守监狱作为参照系进行模拟配置。

(1)群众性事件行动方案：

若在监狱区域内发生针对监狱的狱劫、毁坏监狱财产、警戒设施及其他严重行为的群众性事件，警戒组应进入警戒岗位(警戒区域视具体情况而定)，防暴机动组和监内稳定组迅速进入现场，其余人员协同狱内干警稳定监内秩序。

首先应对群众进行政策性教育，争取通过劝阻来缓和事态的发展；在劝阻无效的情况下，必须采取有效手段进行制止，并将肇事首要人员扭送至公安机关进行处置。在事件发生之初，宣传报道组同志及时将情况上报政法领导机关和通知驻地公安机关前来增援处置。在制止事件的整个过程中，只许鸣枪示警，不许枪口对人(但是对持械、持枪进行劫狱的可依有关规定进行特殊处理)。

(2)犯群性事件行动方案：

当接到突发事件报警后，指挥部领导成员迅速集中，各警察应在最短时间内赶至指挥部指定地点，各组组长根据具体情况迅速组织本组成员进行接警。各押犯单位应相互配合，迅速对押犯进行清点收监，并对押犯做好思想稳定工作。

警戒组同志接警后，应立即领取枪支弹药，在指挥部的指挥下分两组赶赴外围和事故现场。当监内发生事件时，在外围墙四周及门卫分别由两位民警配备“五六”式冲锋枪一支，子弹一个基数负责控制警戒，严防罪犯越狱和社会不法分子侵扰，阻止闲杂人员靠近。另外安排五名同志配备“五四”式手枪两支，子弹各一个基数，负责事件现场戒严及现场周围布控，遣散围观人员；当监外发生事件时，各人按要求领取枪支弹药，视情形占据有利警戒位置，但首先应保证好监舍区外围的警戒。

防暴机动组和监内稳定组同志接警后，配备“五四”式手枪两支，子弹各一个基数，视情况按下列方案行动：

①监内发生突发事件时，干警应立即进入事件发生现场，规劝或命令罪犯立即停止活动，同时尽快调查处理，做好善后工作。

②当监内现场被犯罪分子完全控制以至我干警无法进入时，应当利用广播向罪犯喊话，采取政策攻势宣传我党的监狱工作方针政策，力求分化瓦解滋事罪犯，发挥劳积分子的内部规劝作用，争取中间分子，直至平息事件。

③当罪犯劫持我干警、职工或其他人员作人质时，干警无法近身时，应采取喊话方式稳定好人质情绪。同时利用攻策攻心，督促其主动放弃人质，确保人质安全。若罪犯仍负隅顽抗，应当采取果断措施对人质进行解救，为人质安全计有必要可以击毙肇事罪犯。

④当罪犯纵火想焚毁监舍或厂房等部位时，应立即组织干警和动员服刑人员制服纵火罪犯和投入到灭火工作中。若火势猛烈无法控制时，应迅速拨打火警。

⑤当接到监外突发事件报警时，应立即赶赴现场，视其情形果断地就地处理。

⑥若突发事件有可能造成严重后果的，应迅速向上级政法机关和驻地政法机关报告及时取得联系，请求增援，平息事态。

后勤保障组、交通通讯组、宣传报道组和侦察组同志接警后，应迅速进入岗位，在指挥部的指挥下作好相关工作，并做好重点部位的安全保卫工作，认真保护好武器弹药库、计财科、档案室、狱政科及狱侦科档案室、配电房要害部位，确保万无一失。

(3)下班后及节假日发生群众性事件和犯群性事件行动方案：

若在非工作时间发生突发事件时，按以下行动方案执行：

①监狱值班领导接警后立即向监狱主要领导报告并迅速组织留守值班人员成立临时指挥部；

②机关值班女警察负责通知应急指挥中心负责人及各部门负责人。各部门负责人接警后立即召集本部门人员在20分钟内赶到在指定地点集中；

③监狱值班领导将当日机关值班人员为警戒组承担警戒任务，女警察负责门卫值班，各监区值班人员负责本监区的警戒及管理工作；

④人员到位后，应急指挥中心迅速启动相应的应急方案。

(4)追捕行动方案：

方案一(罪犯脱逃时间不超过2小时内执行)

①警报响后10分钟内，指挥中心成员到位，并立即调集所有车辆集中，通知休假、请假人员在指定地点集中，机关警察在狱办公楼前集中待命，监区警察在本监区集中待命。

②各押犯单位在警报响后10分钟内将罪犯点名收监完

毕。逃犯所在单位立即向指挥中心报送逃犯资料。

③警报响后10分钟内，狱政科、狱侦科、政治处将枪支、弹药及警用械具准备完毕并报告指挥部。

④出动追捕小组向逃犯重点逃窜方向追捕，如不能确定重点逃窜方向，则出动若干个追捕小组从监狱四周搜捕逃犯或者在详细收集研究逃犯情报资料的基础上，经指挥部研究，往逃犯可能出现的地点派出追捕小组。

⑤在监狱周边100公里范围内的交通干线设置堵卡点，盘查过往车辆和询问行人。

⑥各追捕小组及堵卡小组无指挥部命令，不得擅自改变追捕路线或堵卡地点，也不得擅自撤回。

方案二(罪犯脱逃时间超过2小时执行)

①按方案一设置堵卡地点。

②在详细收集研究逃犯情报资料的基础上，经指挥部研究，往逃犯可能出现的地点派出追捕小组。

三、防暴应急处突机制的完善

(一)建立监狱警察危机意识培训机制。“居安思危，思则有备，备则无患”，监狱警察必须具备敏感的危机意识和风险意识才能利用科学手段应对突发事件的发生。

1、建立监狱警察安全意识培训机制。每年至少要对民警进行xxxx安全知识专题培训，通过讨论、反面教育等方法，引导警察认识到自己所在岗位的风险，提高安全意识。

2、建立处突实战演练机制。要围绕提高警察收集、分析、处置突发事件的能力，采取经验交流、业务论坛、岗位练兵、考试考核等方式，提高警察处突专业化水平。其中强化技能训练和模拟训练，每年至少进行xxxx针对防脱逃、防挟持人质、防暴狱等不同课题的处突演练。

3、建立防暴处突责任机制。对收集预警信息及时处置、制止罪犯脱逃、暴狱、行凶等监管事故的，应在精神、经济上重奖，激发警察防暴处突工作热情。反之落实责任追究制度严肃处理，以提高收集、分析、处置突发事件的主动性和超前性。

4、建立防暴处突事件数据库。对监狱系统中已发各类典型事件的发生原因、产生后果及解决办法进行分类汇编成册或制成影视资料，作为监管安全培训教材，增强警察风险意识。

5、建立监狱突发事件警示室。以监狱发生的现实案例为素材布置展室，通过参观展览，增强警察对狱内突发事件的直观效果，提高其危机意识。

(二)建立罪犯心理状况评估机制。在人的行为机制中，生理、心理、思想在不同的层面上发挥着支配作用。任何犯罪的行为都是受其心理的驱使才得以实施的。因此，深入细致地研究罪犯的心理状况，采用科学的技术指标考核，创建良好的罪犯心理状况评估机制就显得尤为必要。在罪犯入监后，监狱警察要依据心理学原理，及时从罪犯年龄、刑期、前科、家庭背景、家族病史、案情认识、作案手段及同案情况等方面，对罪犯进行心理测试，对测试结果与基数指标(依据心理学原理，归纳总结已往能够正常完成改造进程罪犯所做的心理测试得分结果的平均值为基数指标)相比较，偏离该基数指标越远的罪犯其存在危险性将越大。这就需要监狱警察重点关注，做好控制工作。此外，在罪犯改造过程中监狱警察要结合罪犯个体情况、心理承受能力、环境适应能力等诸多因素，加以具体分析，拓展罪犯个体心理承受能力培养，在监狱突发事件发生时，能按照监狱警察的要求，积极参与到减少和防止危害进一步发生的行动中来。同时还要深入研究罪犯心理反应最为敏感的因素，如行政奖励、岗位设置等，探寻各类因素对罪犯心理状况的影响，寻求有利于罪犯改造的因素，激发罪犯积极向上的改造心态，尽可能控制和消除各种消极因素对罪犯的影响。

(三)建立预警系统的配套机制。

1、建立社会化的预警机制。监狱机关的防暴应急处突机制要尽可能最大化调动社会资源，更新联防观念，拓展联防预警的新领域，建立依靠政府、政法、武警、卫生、交通、通讯等部门合作的联防预警机制，监狱要加强与各部门的沟通与协调，积极寻找合作平台。监狱可以为社会提供如警示教育、向公安机关提供罪犯的活体数据、提供危险犯刑释后的资料作为其重点监控人口产资料，配合政法部门的工作；利用“三共”活动的平台进一步密切与武警的关系等。监狱在与各部门的合作中，要善于借助上述部门的力量来教育改造罪犯，提升监狱的防暴处突的预警机制。

2、突发事件警源分析排查制度。对危及监管安全的各类隐患要定期排查，在排查中突出抓好突发事件警源的摸排工作，对可能演变成突发事件的隐患盯进行控制。

3、突发事件警源登记制度。对分析出来的突发事件警源要进行登记建档，实时检测、评估、监控。

4、重大警源报告制度和例会制度。突发事件警源控制的责任单位要定期报告警源排查情况和警源隐患治理情况，党委在每月党委召开的监管改造工作例会上就此专题研究。

5、举报奖励制度。加大奖罚力度调动罪犯的积极性，并在监内营造良好氛围引导罪犯敢讲真话，及时有效反映狱内异常情况。

(四)建立防暴处突应急预案定期完善机制。形势是在不断变化之中的，预案制定后要根据实际情况和在演习中发现的问题不断的修正，每年至少要对预案的可行性和其中的变化因素(如人员调动、设施更改等)进行一次检测，及时改正，补充完善。

第三篇：论如何提高消防部队灭火救援作战能力

论如何提高消防部队灭火救援作战能力

贺州市消防支队八步中队卫付强

摘要本文通过对消防部队灭火救援作战能力的分析，再以作战能力的构成要素“人、器材装备、战术”三个方面分别进行阐述，就如何提高消防部队灭火救援作战能力，谈谈自己的一些观点。关键词消防部队灭火救援三要素观点

1．前言

消防部队是一支有着特殊责任和使命的、养兵千日用兵千日的队伍，时刻担负着保卫祖国和人民生命财产安全的重任。新修订的《中华人民共和国消防法》赋予消防部队火灾扑救、承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援的法定职责，对消防部队提出了更新、更高的要求。随着我国经济建设的加快，城市规模迅速扩大，城市人口日益增多，各种大型商场，物流及大型配套设施一应俱全。随之而来的是各类火灾和灾害事故的增多，于是消防部队也从以前单一的灭火工作成为如今的“全能型”队伍，救援任务不断增加，难度不断提高，都是对消防部队作战能力的挑战。面对这不断变化发展的形势，消防部队如何履行好自己的职责，保卫好人民生命财产安全，为经济发展保驾护航，为社会进步营造一个稳定的环境。这是我们作为消防人要长期思考和不断探索的问题。

2．消防部队灭火救援作战能力现状

消防部队灭火救援作战能力，通俗的讲就是消防部队的战斗

力，就是消防部队处置突发事故的能力，它包括人、器材装备和战术三个方面。现阶段消防部队灭火救援作战能力总体水平不高，不能很好的适应形势发展的需要，对此，我总结了以下几个方面。

2．1环境因素地理位置较偏远，当地经济文化生活比较落后

2．1．1由于所处环境灾害事故发生较少，对消防的需要不是很大，生活中消防意识不强。

2．1．2由于地方经济水平低，机制不健全，党委政府也没有太多的精力去发展消防，造成消防部队作战能力提高缓慢。

2．2人的因素（主观因素）

2．2．1指战员业务理论素质不高，不能很好胜任岗位职责，具体表现在以下方面：

（1）对灭火救援处置对象情况及处置方法不了解，特别是一些新生的特殊灾害事故

（2）对手中所掌握的器材装备情况不精通，不能灵活运用，尤其是不常用的特种器材装备

（3）对辖区情况特别是重点单位和道路水源变化情况不熟悉，没有经常深入实地调查，不能随时掌握实时变化情况

2．2．2指战员的训练不够，包括体能、业务和技战术训练

2．2．3编制不合理，有的消防部队编制人数过少，警力不足，专业水平不高，两年兵役制度使许多刚精通消防业务人员就面临退出现役，士官比例不高

2．2．4心理素质不强

2．3器材装备因素(客观因素)装备落后，装备破旧，装备不足等

3．如何提高消防部队的作战能力，重点分析“三要素”

3．1加强消防宣传，提升消防工作知名度。

宣传是普及消防知识、提升消防影响力的重要途径。要动员和依靠社会各种宣传媒介的力量，采用多种宣传形式，引起地方党委政府和人民群众对消防工作重要性的认识，提高整个社会的消防意识。例如，消防的“五进”活动，就是消防宣传最主要手段之一。总的来说，要多时段，多地点，多形式进行宣传，不断加强宣传力度，不厌其烦的把握时机向地方党委政府汇报消防工作，将被动变为主动，为消防事业发展提供物资保障。

3．2加强业务理论学习，提高业务理论水平。

理论是实践的基础。没有扎实的理论功底，就没有理论与实战的有机结合，实战中违背了灾害事故发展变化规律，就会造成无谓的损失甚至牺牲。而消防部队的特点决定了指战员的理论学习不可能像院校教学一样。因而，学习的主要方法还得依靠广大指战员充分发挥自己的主观能动性和学习的积极性，不断自我加压充电。可以通过个人自学、集中学习、实地调研等形式，采取知识竞赛、理论考试等措施，培养消防指战员对消防业务知识的兴趣爱好，提高消防指战员学习消防业务理论的积极性和主动性，在寓教于乐中潜移默化地提高指战员理论水平。

3.3加强体能训练，提升指战员连续作战能力

身体是革命的本钱。对于消防人员来说时刻准备着冲在灾害现

场的第一线，在灭火的同时要身背各种防护工具和手拿消防器材，动作要敏捷，反应要迅速才能够更好、更快、更安全的完成任务，这些都需要消防指战员要有过硬的身体素质。面对当今形势艰巨的消防任务，练就官兵体能要改变以前单一的训练内容，要将训练内容多样化，科学化。要完善训练制度，要本着面向实战的原则，科学合理选择训练器材，完善训练设施，将训练的内容和本身的消防工作紧密结合，要适时聘请相关的体能专家对消防部队进行专业的体能训练指导。

3.4加强心理训练，强化消防指战员心理素质

良好的心理素质，是消防战斗力的基本要求。消防指战员的心理素质不容忽视。各种灾害事故现场伴随消防指战员的往往都是浓烟、高温、爆炸、毒气或者死亡，而这些极易使消防人员心理产生烦躁，注意力难集中。有调查显示：在参加较大火场的消防指战员中有50%在战斗过程中出现情绪高度紧张，甚至感官失灵、注意力不集中等现象。所以对消防人员进行特殊的心理训练，提高消防人员心理适应能力，才能让他们在救援现场有更好的心理素质来提高作战能力。

3.5加强器材装备训练，熟练掌握手中武器

我国经济在发展，相对应的城市的发展步伐也越来越快。大型商场、超市、各种办公楼、生产型企业等也在高速增长，伴随而来的大火灾机率也在增加，而这些地方一旦发生火灾造成的危害也很大。能够高效的处置火灾现场，将人员和经济损失减少到最少是目

前消防救援工作的首先目标。先进的消防装备对于提升消防员的作战能力有不可估量的作用。工欲善其事，必先利其器。现在越来越复杂的救援形式，各种突发状况，往往给冲在第一线的消防指战员心里上造成负担，配备先进消防装备可以消防人员保护自身安全的同时，也为挽救生命，减少损失有着不可估量的作用。配备了先进的消防装备当然首先要知道如何能够更好的使用，越来越多的高技术消防设备正逐渐取代传统消防器材的地位，所以熟练运用消防设备已经成为消防指战员的必修课。

3.6加强实战演练，提升整体作战能力

对于消防部队来说，实战经验是取决于现场救援效率的关键因素，但是现在还是有很多单位对消防员的训练只是停留在常规训练上，要想提升一支消防队伍的作战能力，除了总结以前的作战经验，吸取火灾救援中的经验教训外，训练的科技含量也要相应提高。让消防指战员能更多的参与实战演习，也就是加大实用性训练，增加应用性和适应性训练，加强理论与实践相结合，这样才能更多的积累作战经验，而且能通过不断演练来达到人与装备器材的最佳结合，也能通过演练来更好地判断并实施实战灭火应急救援，提高消防人员的战斗意识和作战能力。

4．结论

综上所述，提高消防部队灭火救援作战能力是一项任重而道远的任务。要想消防部队真正成为一支“攻无不克、战无不胜、英勇顽强”的铁军，必须理论与实践相结合，充分激发消防员的战斗力，培养消防员的现场应变能力，不断更新消防部队装备器材，并在实践中不断地总结经验、探讨并建立完善的管理机制，才能在国家和人民最需要的时刻，第一时间赶赴现场，冲锋陷阵，解救危难，最大限度的减少灾害损失和人员伤亡。

参考文献

[1]张青婵.当前消防部队灭火救援工作存在问题及解决对策[j].武警学院学报,2010,26(4):1272-1273.[2]石祥,邱华.消防部队灭火救援安全现状分析及对策[j].中国安全科学学报,2010,5(25):2509-2512.[3]商靠定,洪航,李博,等.层次分析法在消防队灭火救援战斗力评估中的应用[j].安全与环境工程,2009,3(15):3389-3390.

第四篇：提高消防部队官兵能力素质的作法

提高消防部队官兵能力素质的作法

为进一步贯彻落实总队《省公安消防部队战训工作检查考核细则的通知》精神，消防支队狠抓岗位练兵和基本功训练，不断改进训练方法，优化训练内容，坚持走科技练兵之路，努力打造“尖刀”队伍，全面提高部队官兵的综合素质和实战能力。

突出理论素质训练。为增强消防业务基础理论学习的针对性，按照总队

执勤岗位练兵方案和内容，明确教育的内容和范围，支队组织专人将消防应知应会打印出来发给全体官兵，人手一份，在进行业务考核时，把应知应会内容列为一项重要内容，现场提问。努力使官兵对重点单位情况基本达到了“底数明、一口清、问不倒”。特别是组织开展各类火灾、抢险救援研讨，把各类火灾、抢险救援处置方法和战斗行动等官兵必须掌握的火灾扑救常识和为理论学习的重点，从根本上夯实官兵的理论基础。

突出心理素质训练。支队以发挥官兵体能极限为导向，除基础体能和技能项目上合理加大训练量外，突出了建筑救援、交通事故救援、器材负重跑等特殊情况下的训练，充分挖掘官兵潜能；从心理、体能、技能等综合训练中练习深井救人和处置化学危险品等灾害事故的模拟训练，进一步提升官兵在各类灾害现场上的心理承受能力和生存能力。

突出针对性训练。支队本着辖区事故的特点和规律出发，按照不同灾害类别制订不同的处置方案，针对性地开展了高层、地下、易燃易爆等灾害事故处置的合成训练和实战演练，练协同、练指挥，达到训练一致目的。练兵中，为提高执勤训练效果，适应保卫对象不断变化的需要，部队根据人员、车辆的编配实际，科学合理地确定几种战斗编成，灵活地开展合成训练，广泛开展了高空救人、浓烟下救、有毒场所救人等针对性的训练，着力提高火场观察员和急救员素质，聘请医院急救专家为官兵讲解创伤救护等急救基本技能，进行了止血、包扎、搬运、心肺复苏等项目的模拟训练，提升了部队的灭火救援能力。

突出六熟悉训练。根据岗位练兵必须立足实战的要求，支队以“六熟悉”训练为载体，进一步强化对责任区道路、水源和重点单位的熟悉和演练，始终把“六熟悉”作为业务训练工作的重点，组织全体官兵对辖区内消火栓进行了全面检查和维护保养，对照预案开展调查熟悉，修订和完善各类预案，进一步增强了官兵的执勤战备意识，使官兵对辖区情况做到心中有数，灭火救援准备工作进一步夯实，为灭火救援战斗任务的圆满完成奠定了坚实的基础。

突出特勤训练。针对化学危险品泄漏、交通事故、建筑物倒塌等特种灾害事故现场复杂、处置难度大、技术要求高的特点，加强特勤业务训练。针对全县抢险救援的特点及实际，积极开展在缺氧、浓烟情况下的心理训练；黑暗、恐怖情况下的胆量训练；战严寒、耐高温情况下的毅力训练，在复杂危险情况下的镇静训练；超强度和疲劳状态下的顽强作风训练等适应性的训练，强化技战术运用等方面的综合训练，提高了部队处置重特大灾害事故的突击和攻坚能力。

突出实战训练。按照“练为战”的指导思想，结合保卫对象、执勤战备和人员配备的实际，组织开展公共场所和重点单位的合成模拟演练，并结合辖区火灾特点和“六熟悉”训练，把高层建筑火灾、商场火灾、宾馆火灾、化学危险口生产经营储存场等火灾作为重点，分别进行了实战演练。通过练指挥、练协同、练战术、练保障，提高了部队快速反应、协同作战和综合保障的能力，确保了各项灭火救援任务的圆满完成。

第五篇：论消防部队如何提高战斗力

昆明消防指挥学校消防指挥专业毕业论文

论消防部队如何提高战斗力

李治国

摘要 本文通过对消防部队战斗力的分析，再以战斗力的构成要素“人、器材装备、和战士”三个方面分别进行阐述，如何提高消防部队战斗力，谈谈自己的一些观点。

关键词 消防部队

战斗力

三要素

观点

1．前言

消防部队是一支有着特殊责任和使命的队伍，他养兵千日，用兵千日，时刻担负着保卫祖国和人民生命财产安全的重任，与人民群众有着密切的联系。伴随着我国改革开放，经济腾飞，科学技术的迅猛发展，社会的不断进步，人民的物质文化生活达到了前所未有的富足，变得更加丰富多彩。但随之而来的各类灾害事帮也逐渐增多，且增加了突发性，多样性和复杂性，从而使我们消防部队的责任更加繁重，更具有挑战性．消防工作也由简单的防火灭火向抢险救援，处置突发事件，反恐等全面发展。面对这不断变化发展的形势，消防部队如何履行好自己的职责，保卫好人民生命财产安全，为经济发展保驾护航，为社会进步营造一个稳定的环境。这是作为我们消防人要长期思考和不断探索的问题。邓小平同志曾经说过“发展才是硬道理”，只有通过不断的自我完善，努力提高战斗力，在前进中发展，在发展中前进，才能适应未来发展的需要。在这里我将简略分析现今的部队战斗力状况，再对如何提高部队战斗力谈谈自己的一些观点和看法。

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2．消防部队战斗力的现状

消防部队的战斗力通俗的讲就是消防部队处置问题事故的能力，它包括人、器材装备和战术三个方面。现阶段消防部队战斗力总体水平不高，不能很好的适应形势发展的需要，对此我总结了以下几个方面。

2．1环境因素 地理位置较偏远，当地经济生活文化比较落后

由于对消防的需要不是很大，（灾害事故问题较少，生活中消防意识不强）也没有太多的精力去发展消防(经济水平低，机制不健全等）所造成消防战斗力不强。

2．2人的因素(主观问题尤为重要）

2．2．1指战员业务理论素质不高，不能很好胜任工作，履行职责，具体表现在以下方面：

（1）对灭火救援处置对象情况及处置方法不了解，特别是一些新事物新问题

（2）对手中所掌握的器材装备情况不精通，不能灵活运用，尤其是新器材新装备

（3）其他情况(责任区的情况，重点保卫单位，交通道路水源等不是很熟)2．2．2指战员的训练不够，包括业务训练(消防技能、战术运用)体能训练，实战演练

2．2．3编制不合理，有的消防部队缺编，警力不足，专业水平不高，两年兵役制度使许多刚精通消防业务人员就面临退出现役，士官比例不高 2．2．4心理素质不强

2．3器材装备因素(客观因素)包括装备落后，装备破旧，装备不足等几个方面 2．4其他一些因素

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3．针对不良因素提出解决的方法，即如何提高消防部队的战斗力，重点分析战斗力三要素

3．1加强消防宣传，将消防宣传纳入社会大宣传的轨道之中，动员和依靠社会各种宣传媒介的力量，采用多种宣传形式，提高整个社会的消防意识。例如，消防的“四进”活动，它是针对社会消防意识淡溥，需要加强全社会和广大群众消防意识而提出的，也是为了对全社会消防工作进行协调，挖掘人的思想资源，促使认知的根本性进步，是我国消防宣传最主要手段之一。总的来说，要多时段，多地点，多形式进行宣传，不断加强宣传力度，使人们明白消防工作的重要性，从被动变为主动，为消防事业注入新元素。

3．2过硬的业务理论知识是首要条件，针对指战员业务理论水平不高，不能很好胜任工作的现状，应通过多种途径和方法来提高业务理论水平。

3．2．1以自学为主，消防部队的特点决定了指战员的理论学习不可能像院校教学一样，它具有人员的分散性，时间的间断性，内容的实用性，师资的薄弱性，资金的有限性等特点和困难。因而，学习的主要方法还得依靠广大指战员充分发挥自己的主观能动性和学习的积极性，挖掘自身潜力，不断自我加压，自学自育，岗位成才。且自学宜有计划，有目标，同时分清重点轻次。如燃烧学，水力学，热力学，机械学，常见化学危险物品泄漏事故处置对策等，要牢固扎实掌握。自学目的是巩固和提高自身的理论业务水平，最忌不切实际，好高骛远和盲目超前。

3．2．2通过实地调研，预则立，不预则废。经验与实践告诉我们，欲成功出色的完成任务，尤其是一些难度大情况复杂的事故问题，需要多种内外力量的配合与协调才能完成。只有通过调研，才能充分的了解辖区内各类建筑物的生产性质，建筑特点，火灾危险等级，周围情况，内部消防设施，消防排烟系统，第3页（共7）页

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以及发生事故后，消防如何处置等。如果没有实地调研，心中无数，战备失当，临阵必然会陷入完全的被动，甚至面对突然生的事故而副手无措。

3．2．3组织学习消防工作是一项涉及面很广的课程，可以说与我们日常生活方方面面都息息相关。一个人的能力和精力毕竟是有限的，不可能精通所有的知识，再加现在经济快速发展科学技术的日新月异，出现了许多新的事物和新的问题，曾经掌握的知识将逐渐落后，根本无力解决现在所出现的问题，因此，通过组织进行专业化、系统化的学习，将大大有助于提高指战员业务理论水平。现在上岗前和阶段性培训都是很好的说明。

3．2．4网络学习现在许多消防部队都建立了自己的网络系统，除了应用于一些日常工作之外，还可以通过网络来提高指战员的业务理论水平，可以把一些工作中的心得体会、业务技巧、事故处置、调查分析等放在网络中进行讨论，互相促进有助于提高业务理论水平，又使指战员懂得信息网络技术，可谓一举多得，且以后发展趋势也越来越现代化、网络化，它将成为我们日常工作学习不可缺少的一部分。

3．2．5征集论文和参加评比优秀文章，通过写论文可以使指战员不断巩固和提高理论水平，把日常工作、防火灭火、抢险救援、反恐处突等的体会观点通过文章表现出来，再进行评比，可激发指战员的积极性、创造性，使他们的潜质充分发挥出来，在潜移默化中提高自己的理论水平。3．3严格的训练是战斗力的保障

3．3．1技能训练 它是消防部队的基本，是提高部队战斗力的必要手段，概括起来主要包括着装、水带铺设、消防梯架设与攀登、常规火灾的各种消防车操。技能训练是关键，应加强以下几个方面：

（1）在训练内容上，要立足与实战应用的基础，对训练项目要有重轻主次。

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建议减少“硬功夫”项目训练，增加“适用性”项目训练。这点对现在灾害事故突发性、复杂性、多样性很重要。它有助于我们跟紧发展需要，适应未来趋势，能够迅速有效地提高部队的战斗力。

（2）在训练对象上，要坚持官兵同训练的原则，强调练兵先练官的重要性，改变战士练干部看的不良现象，激发战士的气势，以高的热情高的姿态投入到训练中去。同时要根据人员的分工不同进行有目的的普训、分训，使指战员的技战术水平得到有效提高。

（3）在训练方法上，要改变传统训练方法，要根据人员的变化强调一个变字，即训练科目求变——推陈出新，器材装备要变——更新换代，训练内容求变——去糟求精，训练方法求变——改革创新。最重要是以实战为目的，紧围绕实战需要为中心。

（4）在训练设施上，要改变不合理的训练设计，训练的设施更要趋于逼真性，适用性和高难度性，从严从难的训练官兵，使他们能够更快更好的去面对实战。

（5）在训练时间组织上，要进行科学安排合理分配，在保证训练效果的前提下，根据需要使用时间，做到事半功倍。3．3．2体能训练

消防人员担负着灭火和抢险求援的艰巨任务，实践证明，消防人员在实施灭火和抢险救援活动中体力消耗大，没有强壮的体魄是无法完成的。应从以下几个方面抓起：

（1）建立一个设施齐全的体能训练基地。

（2）将中队训练与基地训练紧密结合起来，合理安排，认真组织，严格训练。

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（3）科学计划，健全考核制度，本着面向实战，面向未来的原则，制订科学组训方法，规范训练内容，并且训练成绩与晋升晋级进步紧密结合起来，从而促进消防人员体能高素质发展，达到队伍身体状况适应需要的目标。3．3．3战术训练

要与演练结合起来，演练是提高战斗力的有效方法，能够把广大指战员的各方面素质充分展现出来，并得到锻炼提高。战术训练与演练的结合能够增加指战员的适应实战能力，培养战斗能力，提高水平。现在许多的灾害事故表明，经常进行战术和演练训练，非常有助于提高部队的战斗力，为此各消防部队多开展了不同内容，不同形式的训练，使部队更加适应未来需要。3．3．4心理训练

由于消防工作的特殊性，经常会遇到一些日常不常见的景象或事物，具有恐怖性，危险性、毒害性等特点，所以要具备良好的心理素质，它是提高战斗力的基本要求。根据发展需要，总结以下几点：

（1）进行实地调研，通过直接接触来提高心理素质。

（2）加强理论学习，从理论上了解掌握基本知识，从心理上来克服适应。（3）进行模拟训练，它可以随时地进行训练，让官兵通过频繁接触，逐步养成良好的心理素质。

3．4完善的器材装备是提高战斗力的物质基础

消防器材装备是指消防部队处置各种问题和灾害事故所使用的工具总称。目前我国的消防器材装备相对比较落后，还不能完全满足实际需要。而国外的消防器材装备不但比较齐全而且很先进，消防车内装有排烟机、切割机、扩张器等，车两侧挂有屋面梯、单杠梯、车顶排列各种口径的水带和其它器材，就连到了事故现场时，需要使用的隔离桩、分隔绳索、发电机等都有，可以说一

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般所需要的东西车上都有。且还利用现代的科学技术制造了许多新装备，如用途广自动化程度高、耐高温、耐辐射的无人驾驶消防车，可在多种环境下使用的抢险车，生命探测仪，热成像仪，消防机器人等。而我国消防车相比之下种类少，器材也不全，多数使用水灌车和泡沫车，车内除了几十盘水带和水枪，接口之类的物品，还有几件破拆工具，如铁锹，撬棍等，且这些装备有的阵旧破损，有的根本解决不了现场需要，即使我们的人员素质再好，战术应用的再好，再恰当，没有装备也是无济于事的。近些年来随着社会对消防的重视程度，逐渐加大了对消防的投入力量，特别是一些特种车辆和装备的配置，大大提高了部队的战斗力，因此要在条件允许的情况下，不断加强对消防的投入力度，使之成为一支装备精良的现代化队伍。3．5编制要合理能满足需要

目前许多消防部队都有警力不足的现象，特别是老兵退伍新兵未下队这期间更是人员缺少。同时队伍中素质水平不高，因此要扩大人员编制，特别是士官比例要增加，其次，开展其它形式来补充警力，如增加合同制消防员，来增加警力和战斗力。去年，去年有许多总队都招收了合同制消防员，他们的加入，将有利于战斗力的提高，但要注意加强他们的管理和合理使用。3．6还可以通过其它一些手段和方法来提高部队的战斗力

例如，开展交流学习，即可以在国内进行，也可以在国际间进行，这样有助于新成果，新技术的吸收转化应用，学习别人的优势，再结合自身实际情况，合理使用，互补长短，将迅速提高部队的战斗力。

通过上面对战斗力的分析和对如何提高战斗力而提出的一些观点，可以得出我们的消防部队，要在改革开放和社会高速发展的现代条件下，打赢这场现代战争，就必需把主观因素和客观因素结合起来，着眼于实际和未来的发展需

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要，立足本职，不断创新发展，逐步完善各项机制，把我们的战斗力提高上去，为祖国发展，繁荣富强，为人民的安居乐业，履行好自己的职责，这是我们消防部队的光荣使命，也是作为我们消防人的骄傲。未来正向我们走来，我们有信心，也有能力把战斗力提高上去，向祖国和人民交一份完美的答卷。

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