扎实抓好在线学习 有力推进科学履职

第一篇：扎实抓好在线学习 有力推进科学履职

扎实抓好在线学习有力推进科学履职——参加干部在线学习的心得体会

干部教育培训是建设高素质干部队伍的基础性工程。随着信息技术的广泛应用，借助网络平台创新干部教育培训的形式成为时代发展的客观要求与必然选择。根据区委组织部的统一安排，我局干部积极参加了湖南省干部教育网络学院天心分院的在线教育培训。通过在线学习，我深刻认识到在线学习与科学履职存在必然的密切联系，必须坚持学用结合进一步强化对党政领导人才的培养。

一、在线学习适应科学履职的内在特点

通过开展大规模开展基础理论学习，在线学习针对不同层次、不同业务需求的党政领导人才创造了互联网学习的平台。作为脱产培训的补充、岗位自学的平台、开阔视野的窗口、更新知识的课堂、提高能力的途径和交流工作的载体，在线学习为广大学员在岗履职提供了科学指导，为形成机关良好的学风、促进各项工作的开展提供了有力支撑。

1、倡导结合发展学习，有利于学员树立全局观念。干部教育网络学院立足于经济与社会发展的大局，优化和整合了教育培训资源，确定了系统化的教学安排。在线学习通过理性探讨经济社会发展中存在的一系列前沿问题,深度剖析工作发展的具体矛

盾，使党政领导人才树立了良好的全局观念，增强了发展信心、坚定了发展信念、锻炼了发展思维，为我们科学履职进而服务于全区发展创造了有利条件。

2、倡导结合自身学习，有利于学员提高认识水平。干部网络教育学院立足于当前干部队伍建设的现状，科学设臵了多门课程，并分为选修与必修课程两种类型进行考查，增强了学员选择课程的灵活度。大量优质的教学资源满足了不同工作岗位的学员的多样化、个性化需求，赋予了学员控制学习过程的权力，不同年龄层次和人事结构的学员可以根据自身的情况安排培训内容与进度，促进了学习效果的提升。

3、倡导结合实践学习，有利于学员提升办事能力。在线学习系统建立了精品化、批量化、模块化的知识库，探讨和分析了当前工作实践中存在的深层次矛盾，培养了学员的工作和领导能力。在线学习可以使学员根据工作实践的需要，充分运用计算机、多媒体和网络等现代信息技术，发挥其主观能动性进行学习，提高其自我认知能力和独立思考能力，为理性认识并科学处理工作实践中存在的问题提供了理论支撑和经验借鉴。

二、在线学习符合科学履职的客观要求

“用”为“学”纲，加强党政领导人才在线教育培训的最终目的在于通过在线学习促进科学履职。在社会主义建设的新时期，科学履职对广大党政领导人才队伍提出了更高的要求。在这一背景下，在线学习应运而生，为保证中央提出的大规模培训干

部、大幅度提高干部素质这一战略任务的完成提供了更为有利的条件。因此，在线学习必然符合科学履职的客观要求。

1、在线学习是适应信息社会发展的客观要求。在线学习作为一种灵活、便捷的学习方式，是信息化发展的产物，也是适应信息社会发展的必然要求。一方面，在线学习灵活机动地打破了时空限制，有利于学员根据日常工作安排来确定学习时间，有效缓解了工学矛盾。另一方面，在线学习在教学内容、形式和管理上突破了传统培训方式的局限，节约了教育成本，使大规模、广覆盖的教育培训成为可能。此外，信息时代知识更新速度极快，在线学习弥补了传统培训教育方式更新速度缓慢的缺陷。

2、在线学习是建设学习型政党的客观要求。党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织和把各级领导班子建设成为学习型领导班子。在线学习制定了更高的学习目标，赋予学习以更深的战略意义，作为保持先进性、提高执政能力的关键环节，致力于提升党政领导人才的政治理论素养、业务知识技能，提高党的科学执政、民主执政、依法执政能力，符合建设学习型政党的客观要求。

3、在线学习是改善学员知识结构的客观要求。在经济与社会发展的新形势中，思想认识僵化、理论水平较低等问题对党政领导人才科学履职造成了极大困扰。在线学习充分利用了优秀教

学资源，精选了各类优秀专家学者进行授课，集成了大量精品课件，内容涵盖政治理论、政策法规、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设、省情省策、干部成长和专题荟萃等多个专题，构建了高角度、宽视野的认知空间，针对各类干部的不同工作性质与理论素养，着力于加强岗位业务能力的培训，有效改善了党政人才的知识结构。

4、在线学习是提升学员履职能力的客观要求。在线学习的真正目的在于弥补学员知识积累的不足，锻炼其分析和解决工作实践中存在的深层次矛盾的能力。通过强化基础理论的教授，在线学习巧妙结合了学员本职工作，节约了学员的时间和精力，有效促进了能力素质同科学发展观的客观要求密切联系，锻炼了广大学员的自学、思维、决断、应变、协调、组织和创新能力，为学员适应改革不断调整、发现和分析问题进而准确决断提供了有力指导。

三、在线学习必须克服形式主义，实现学以致用

我省干部网络教育学院开放以来，在线学习有效调动了机关党政领导的学习积极性，大量学员能够按时保量地完成课程学习，教育培训工作取得了可喜的成果。但是，我们必须重视当前在线学习过程存在的不良倾向，例如缺乏有效的教学互动、教学内容缺乏针对性和实效性、缺乏科学的管理与考核机制等。众所周知，学习的真正目的在于将知识灵活运用于客观实际，达到知行合一的效果。上述问题使得在线学习流于形式，甚至脱离了工

作实际。鉴于此，我认为应当从以下方面加以改进。

一是要切实完善在线学习的保障机制。在以全球化、信息化、知识化、网络化的知识经济时代，知识更新的加快使得终生学习成为必然，党政领导人才必须不断接受继续教育或在职培训以适应科学履职的需要。为了确保党政领导人才能够接受在线教育培训这种全新的学习方式，应当从软硬件两方面加以完善，促进在线学习的有效开展。一方面应当完善学习支持服务，针对部分干部自身信息素养、工作性质与学识水平的差异，采取集中培训或者知识手册学习等形式解决其可能遇到的技术问题，促使其掌握基础性的计算机和网络的操作技能；另一方面应当完善在线学习的硬件设施，结合政府机关电子政务工作流程，配备计算机设备，优化网络环境，保证学员能够流畅地参与在线学习。

二是要合理构建在线学习的培训体系。我省干部教育网络学院还处于起步阶段，在课程设臵方面还存在较大的局限性。虽然在线学习赋予了学员一定的选择权，但课程设臵欠缺广泛的调研，难免出现教学平台资源质量参差不齐、实践的指导功能薄弱等问题。针对这一情况，在线学习的平台建设应当深入了解党政领导人才的发展需求，密切联系学员工作实际，把握网络教育的发展趋势，设计好平台架构、教学内容、支持系统、运作方式，确保网络学习过程控制和应用效果。在课程设臵上，应当以业务知识和技能训练为重点，为指导学员科学履职提供强有力的知识支撑。此外，课程设计应当围绕各级各类干部岗位职责，坚持“前

沿、深度、丰富”的原则，并结合区域发展大局与时俱进，及时更新。

三是要有效促进在线学习的教学互动。虽然在线学习借助网络提供了较为便捷的学习环境，但网络传输不可避免地导致教学缺乏互动，教学情感交流、情绪沟通方面效果较差。党政领导干部必须清醒地认识到在线学习不是任务，必须自觉地发挥主观能动性，充分认识学习的重要性。在网络教育培训的具体实践中，应当突出针对性和实效性，注重不同培训形式的相互衔接和补充，设臵交流互动板块，鼓励学员结合实际工作与教师或其他学员展开探讨。此外，为了培养党政领导人才在线学习的自觉性，还应当建立有效的监督和检查机制，大力加强在线学习的管理和考核，引入论文考查等多方面的考查形式，结合所学内容进行必要抽查，杜绝应付了事、走过场等不良风气，使在线学习能够切实为科学履职提供指导。

总之，加强对党政领导人才培养是一项系统工程。为适应经济与社会日新月异的发展，我们必须贯彻《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》精神，坚持以人为本与以用为本相结合的原则，坚持不断创新教学方法，更新教学内容，完善在线教育培训机制，克服形式主义之风，最终达到教学相长、学以致用的效果。

第二篇：忠实履职 扎实开展

忠实履职 扎实开展

近年来，随着县市联社法人治理结构的逐步完善，监事会作为信用社法人治理“三会一层”之一的监督部门，如何有效行使自己的职责，确保联社各项工作能够持续合规发展，已经摆在了联社实现跨越式发展面前的一道难题。

本文主要围绕XX信用社监事会工作主要开展情况展开相关调研。在2010年3月为了进一步优化联社监事会人员结构，实行更加科学有效的管理。召开了第二届监事会换届选举大会，产生了新一届监事会成员，根据相关法规，共产生了5名理事会成员，其中内部人员2人，外部人员3人，学历均在大专以上。经过一年以来的工作，监事会各项工作有序开展，为联社的各项工作开展作出了积极贡献。为了进一步促进监事会各项工作水平，经过详细调查研究，我们认为还应从以下几个方面来加强监事会的组织建设和能力建设：

一、从成员抓起，努力提高工作水平

由于联社监事会成员有联社内部和社会外界人员组成，且均不在同一行业，由行业跨度所引起的监事会岗位履职水平层差不齐，必将制约监事会职责的有序履行，因此应加大对监事会成员的理论和专业知识的相关培训，要组织监事会成员积极学习金融法律、法规、农村信用社业务和农村经济知识，积极参加各种业务培训，努力提高自身政治素质、业务水平和监督检查能力，努

力缩减成员之间的工作差距，使监事员能适应当前工作，独立客观地开展各种监督和评价活动。

二、完善制度，为监事会工作的开展提供有力保障

根据联社各项工作的不断迈进，要积极调整工作措施来给予保障，而各项工作的合规开展必须有完善的的制度予以规范，应在现有的工作制度的基础上，根据监事会工作需要，进一步完善相关制度，例如与基层员工的沟通制度、信访工作管理制度，只有完善相关制度，才能对工作中存在的问题提供有效的解决措施，才能对各项监事会工作实行更加有效的监督管理，才能进一步促进联社整体工作的有效推进。

三、忠实履职，扎实开展监事会工作

顾名思义，监事会就是进行监督的组织，是依据联社章程设立的监督联社各项事务的专职机构。监事会的职权主要有：一是审查联社财务报表和资料，评价业绩和经营状况；二是对高管人员执行职务时违反法律，法规或联社章程的行为进行监督；三是当高管人员的行为损害公司的利益时，要求予以纠正；四是必要时提请召开临时股东会；五是监事代表列席理事会会议；六是根据联社工作需要，提供咨询意见。主要工作范围：一是抓好对理事会、高级管理层的履职监督。监督理事会对重要事项的决策情况，按照社员代表大会的授权行使职权的情况，总体发展规划、业务方向调整情况，对高级管理层的授权情况及经营目标完成考核情况；监督高级管理层按照理事会的授权履行职责的情

况，对本社（行，下同）职能部门、基层营业机构授权经营管理情况，检查、考核和依法合规经营情况，监督高管层和相关部门信贷管理特别是大额贷款管理情况；抓好对理事会、高管人员履职过程的监督，严格高管人员和关键部门、要害岗位人员选拔任用程序，防止和反对用人不正之风；加强对理事会、高级管理层作出的决议进行监督审查，及时提出修改意见或建议；根据监事的提议或社员反映强烈问题，对理事会和高级管理层的决议提出质询，并要求给予回复。二是抓好对本社财务管理情况的监督。认真审核本社各类统计报表，加强对辖内农村信用社经营指标完成情况的监督，防止弄虚作假和出现虚假财务报表；坚持实事求是的原则，全面、客观、公正监督本社财务费用开支，并组织力量对费用开支情况进行审计；加强对大额费用开支的监督，除督促财务部门执行现有的制度办法外，对大额费用的使用效果进行后续监督，防范道德风险。三是加强对物资采购工作监督。督促理事会、高级管理层完善大宗物资采购和评审的有关规定，严格操作程序，坚持公开、公平、公正的原则，加强对大宗物资采购、固定资产购建和招标项目的监督，推行阳光办事制度。从职权和工作范围上来看，监事会的职责涵盖了联社各项工作的监督管理，对联社各项工作的合规开展起着至关重要的作用，任何一个工作中的疏漏都会对联社造成重要损失，因此监事会必须忠实履职，严格依法扎实开展工作，为联社的各项工作顺利发展保驾护航。

四、明确职责范围，确保独立性

监事会在本职工作范围内，一方面应实行专人专岗，目前监事会成员均在不同工作领域内，例如有的成员为联社内部人员，从事着其他部门的工作，这与监事会不参与业务经营管理的规定不符，造成监事会独立性不够。特别是社外人员缺乏金融知识和经营管理经验，其监督作用不能很好地发挥。另一方面我们也要明确自己的权限范围，属监事会工作范围内负责的事，一定要做好，范围之外的工作，决不插手。有所为，有所不为。真正做到不缺位，不错位，不越位。不缺位，就是确保监督主体到位，监督职责履行到位，监督工作质量到位；不错位，就是要牢牢定位于监督检查职责，认真负责地行使好检查、评价、揭示重大事项和问题、提出有关意见建议的权力；不越位，就是把监事会的工作要严格限定在法律法规和有关规定的范围内，充分尊重联社的经营自主权，决不干预联社正常的经营活动。

面对新世纪、新形势、新要求，监事会的工作必须做到改革创新，与时俱进，必须要有高度负责的精神，不负重托，不辱使命，团结奋进，开拓创新，积极进取，扎实工作，充分发挥监事会的职能作用，才能开创联社监督管理工作的新局面！

第三篇：提升素质科学履职

提升素质科学履职

奋力开创基层统战工作新局面

——做好基层统战工作的点滴体会

中共原阳县委常委、统战部长李亮

2011年6月，我由辉县市政府副市长转任原阳县委常委、统战部长。九个月来的工作实践和学习思考，我深深感到，当前基层统战工作内容不断丰富，环境不断优化，社会期待和要求也不断上升。作为一名基层统战部长，唯有内强素质，躬行实践，锐意进取，方能不辱使命，在中原经济区强市建设的滚滚大潮中体现作为、有所贡献。

一要强化修养，不断提升驾驭工作能力

随着形势的发展、随着历史进程的加快，统一战线内部构成发生重大变化，人的思想观念、价值取向、工作手段都更加多样化，打造具有鲜明统战特色的政党文化、民族文化，宗教文化、新的社会阶层的信义文化、海外同胞根的文化等各方面的任务十分艰巨。作为一名县级统战部长，要做到在复杂繁重的统战工作面前切中要害、挥洒自如，就必须拥有广博的知识和良好的个人修养。首先要勤于学习。不仅向书本学，而且要向基层、向一线学，不断丰富自己的知识储备、增强领导能力。刚履职的前1个月，我认真学习各项统战方

针政策和基本知识，走遍了全县14个乡镇、13个民族聚居村、58处宗教活动场所和30余家重点非公有制企业，不仅掌握了大量的第一手资料，而且宣传了党的统战方针政策，密切了与基层统战成员的联系，收获颇丰。其次要善于思考。要通过理性思考，活化思维，提升境界，提高自己审视统战新形势、把握统战新规律、创新工作新举措的能力。三要勇于实践。经常深入到一线中去，和统战成员联谊交友，为统战成员分忧解难，将学到的理论知识变成推进统战事业发展的具体措施，变成履职尽责、服务大局的实际行动。二要善谋工作，切实增强服务中心能力

搞好工作是党的领导干部安身立命之根本。围绕中心、服务大局历来是统战工作必须遵循的重要原则，也是统战工作科学发展、取得成绩、体现作为的根本所在。实践中，我把立足资源、发挥优势、锁定中心、服务大局作为全县统一战线始终要牢牢把握的重要原则紧抓不放，有力推动统战工作在新起点上实现新发展。

立足世情、县情、统情，在深入调研思考的基础上，我提出了“单项工作出亮点、整体工作争一流、统战形象大提升”的工作目标和“以时不可待的紧迫感、勇于担当的责任感、克难攻坚的时代感，围绕中心，服务全局，经济统战、人脉统战、文化统战、和谐统战“四位一体”，开拓创新，求实务实，开创统战工作新局面”的工作思路。围绕这一思

路，我首先从加强经济统战着手，以县工商联换届为契机，调整充实了工商联领导班子，新任工商联主席由县政协副主席兼任；在全县14个乡镇均挂牌成立工商联分会，实现了工商联组织的代表性、服务力乡镇全覆盖。工作中，依托工商联组织，密集搭建了法律维权服务、投融资担保服务、经济信息服务、职能部门服务、参政议政服务和宣传服务“六大平台”，为非公有制经济健康发展提供有力支持。先后为非公有制企业提供现场法律服务3次，化解周边环境纠纷1起；引导企业通过相互担保、拆借资金等形式融资300万元，借助县鑫财投融资担保公司平台融资1800多万元；组织2批民营企业参加省、市培训班，引导企业更新理念，转型升级。同时，我结合原阳产业特点，先后组织非公有制经济人士6批52人次外出招商引资，引荐台湾两岸工商界经贸考察团和5家企业来原考察投资，引进的总投资2亿元的年产

3.6万平方米木塑板项目已开工奠基。2011年，县委统战部被县委、县政府授予“招商引资工作优秀单位”。

在和谐统战领域，我争取县政府出台了支持民族经济发展的“四优先”政策，即：少数民族发展基金优先纳入财政预算；建设社会主义新农村9项惠民措施优先向少数民族聚居村倾斜；农村适用技术培训优先向少数民族群众普及；少数民族贫困人口优先结对帮扶。组织县、乡民宗干部深入民族聚居村广泛调研，帮助13个少数民族聚居村制定“十二

五”发展规划，助力民族经济统筹发展。以“百企帮百村”活动为载体，引导5家会员企业与回族聚居村对接，帮扶回族群众创业致富。同时，我以创新民族宗教界人士教育培养模式为突破口，举办首届“卧尔兹”演讲比赛，解决宗教教职人员最低生活保障问题，有力促进了民族、宗教关系和谐。目前，全县非公有制经济人士主动参与新型农村社区共建、“感恩行动”的越来越多，民族宗教界人士自觉宣传民族宗教政策、维护大局稳定的越来越多，为全县各项事业发展提供了有力支持，营造了良好环境，受到县委、县政府和社会各界的广泛好评。

在这些工作中我体会到：锁定中心、服务大局是根本、是主线；讲求方式方法，做到两个结合，是推动工作健康发展的关键。首先要坚持把重点服务与全面服务结合起来。基层统战工作点多、面广、线长，涉及领域和方面众多，彼此相互联系、相互影响，但是也有轻重缓急之分。基层统战部长要树立“一盘棋”的思想，学会“弹钢琴”。当前，服务科学发展是统战部门的第一要务，科学发展既是以经济建设为中心的发展，又是经济建设与政治、文化、社会建设相协调的全面发展。这就要求我们在服务发展的过程中，必须牢牢锁定经济建设这个中心，把经济统战放到突出位置，重点谋划，重点推进，重点突破。同时，把维护民族宗教领域和谐与稳定和为改善民生、维护祖国统一服务等工作，与经济

统战一同把握、一同部署、一同落实，推动统一战线事业的全面发展。其次要坚持把直接服务与间接服务结合起来。所谓直接服务，就是统战部门直接参与经济社会建设，比如开展招商引资工作等；所谓间接服务，就是统战部门通过争取人心、凝聚力量，动员组织统战成员参与社会各项建设，为经济社会建设提供力量支持。从实践来看，间接服务应是我们工作的重点和重心。统战部门毕竟不等同于经济部门，我们的基本职能是“了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事”，要通过我们卓有成效的思想政治工作，把统战成员的资金、智力等优势，集中到中原经济区强市建设上来。三要善谋合力，努力营造和谐的工作环境

统战工作服务中心，涉及到方方面面，只有取得各方面的支持和配合，才能充分发挥作用。作为一名基层统战部长，必须发挥协调关系的职能优势，为统战工作开展聚人脉、凝合力，营造环境。首先要积极争取县委和上级统战部门的重视，形成党委总协调统战工作的局面。履职以来，我坚持每周向主要领导汇报一次统战工作，定期提请县委常委会议研究统战系统工作，不仅解决了县侨办、县工商联久拖未决的办公用房、经费等问题，还把工商联的编制等问题提上了县委议事日程，为统战系统工作的顺利开展奠定了基础。其次要进一步建立完善党委统一领导、统战部门牵头协调，各部门和人民团体各负其责的协调机制，形成全社会支持统战工

作开展的格局。在工商联班子配备工作中，我争得县委同意，吸纳工商、工信、商务、技术监督等政府部门的负责同志担任工商联副主席，形成了多部门支持服务工商联事业发展的格局。第三要协调好统战系统内部各部门的关系。当前，大多数基层统战系统部门人员不多、物力有限。为此，我们要注重统筹好部机关、工商联、民族宗教局、台办、侨办等各部门人力、物力，遇到重大工作协同作战，从而保证重点工作的顺利完成。

四要建强队伍，充分激发工作活力

中央政治局委员、原中央统战部长刘延东曾指出：伟大的事业需要高素质的干部队伍，高素质的干部队伍成就伟大的事业。基层统战干部是我们推动基层统战事业科学发展的全部战斗力和基础。为此工作实践中，我高度重视统战干部队伍建设。近年来，我县统战干部年轻化取得了很大进展，一大批“80后”、“90后”进入统战队伍，这为统战工作注入了生机和活力。工作中我一是注重引路子，教育引导年轻干部注重学习提高、加强品行修养，树立良好形象。二是注重搭台子，不断改善办公条件，健全工作机制，优化工作环境，为统战干部施展才华搭建平台。三是注重给梯子，为统战干部个人成长进步创造条件，不断激发统战干部干事创业主观能动性，推动和保障统战工作目标的顺利实现。

第四篇：科学定位 依法履职

科学定位 依法履职 努力提升人大工作水平

全面建设小康社会新一届人大常委会选举产生以来，正处于‚十二五‛开局之际，肩负着加快科学发展的历史重任。面对新的形势和任务，人大工作必须科学定位，依法履职，在继承中创新，在创新中发展，进一步丰富监督形式，增强监督合力，有力推动经济社会率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展，使新班子有新作风新形象。

一、坚持党的领导，坚定人大工作正确的政治方向 胡锦涛总书记指出：‚坚持正确政治方向，是做好人大工作的根本。‛‚人大工作坚持正确政治方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。‛落实到我们人大工作实践中，就是要在思想上、政治上和行动上与党委保持高度一致，服从服务于党的中心工作，维护党委‚总揽全局、协调各方‛的领导核心地位，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和党委的决议、决定，及时将党委的重大决策和主张，通过法定程序转变为全体人民的共同意志和自觉行动。要坚持党管干部与人大依法任免相统一的原则，充分发扬民主、严格依法办事，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。要坚持请示报告制度，在重大事项、重要活动、重点工作，包括监督工作中遇到的重大问题上，事前主动向党委请示，事后及时向 党委报告，争取党委的重视和支持。总之，人大决定重大事项、开展工作监督和法律监督、人事任免等。都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家，有利于社会和谐稳定。

二、坚持发展要务，全力推进经济社会 科学发展

推动科学发展，是新一届班子最重要的任务。坚持把促进发展贯穿到人大工作的全过程，是新的形势赋予人大工作的新任务。要牢牢把握‚十二五‛时期发展的主题主线，全力以赴转方式、调结构、惠民生、促和谐。一是在指导思想上树立发展意识。切实增强中心意识，牢固树立人大工作服从服务于经济社会发展的理念，坚持以中心工作为重，以经济建设为先，把保障和促进发展作为人大工作的首要任务。二是在工作安排上服从中心工作。要围绕发展这一工作中的薄弱点作为工作的重点。三是履行职责上要服务中心工作。高度关注城乡统筹发展，以推动经济发展方式转变、优化发展环境、促进国家机关高效运转和依法行政、公正司法为目标，加强法律监督和工作监督。四是在具体措施上要保证中心工作。通过听取专项工作报告、组织代表视察等，对已确定的发展措施，加强督促检查，保证落到实处。要以‚创造争优‛活动为契机，督促政府进一步转变职能、优化发展环境。要深入研究市情、分析研究发展基础、资源禀赋和外部条件，理清发展思路，找准产业发展，结构调整，经济转型的突破口，在发展经济的同时更加注重改善民生，更加注重文化繁荣，更加注重 生态建设。要主动为党委、政府分忧，只要有利于发展的事，就大胆探索、大胆尝试，以争创一流的精神和求真务实的工作作风做好人大各项工作，努力为促进经济社会科学发展做出应有的贡献。

三、坚持依法履职，正确处理好监督与支持的关系 监督是人大职责所系，支持是监督的重心所为。吴邦国委员长指出：‚监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权，人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是不可替代的。人大监督与‘一府两院’的工作，目标是完全一致的。人大依法搞好监督，有利于推动‘一府两院’改进工作‛。这为我们开展监督工作指明了方向。首先，在工作部署上，要坚持抓大事、议大事的原则，把政府的重大决策、重要决定和各个阶段的中心工作，作为人大工作的重要内容，通过依法开展监督，确保落到实处。要抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题，依法行使决定权和监督权，保障和推动政府各项工作的顺利开展。其次，在开展监督工作时，既要依法对政府及其部门进行工作监督和法律监督，又要支持政府依法行政，真正做到在监督中支持，寓支持于监督之中，做到相互配合、相互支持、共同促进。第三，要把监督重点放在看其是否符合宪法和法律，是否正确执行党和国家的方针政策，是否符合人民的利益上。要把监督的着力点放在督促推动上，着重在执行力度、工作作风、措施方法、发展环境、法制建设等人民群众普遍关注的重要事项和 重大问题方面加强监督。要以贯彻实施监督作为主线，继续规范监督工作，提高议事水平，不断改进和完善以往广泛运用的工作方法，灵活运用法律明确规定的询问、质询、特定问题调查等刚性监督手段，积极探索人大监督同党的监督、民主监督相结合的方法，稳步推进审议工作‚案决制‛，不断增强监督工作的实效性和针对性，保障和促进经济社会科学发展。

四、坚持民生为先，维护和保障人民群众的根本利益 人大最大的优势是密切联系人民群众、最大的危险是脱离人民群众坚持民生为先，着力保障和改善民生，是党和国家一切工作的出发点和落脚点，也是人大工作的基本出发点。一是要增强民生意识。始终牢记全心全意为人民服务宗旨，全面贯彻党的群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民、广泛听取社会 各方面的意见和建议，对事关全市大局和长远发展的重大事项，关系人民群众切身利益的重大问题，依法做出决议、决定，切实增强决策的民主化、科学化，使人大工作更好地体现党和国家工作大局，体现人民群众的意愿，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。二是要高度关注民生。在义务教育、社区医疗、食品安全、环境保护、社会保障、交通管理、物价调控等方面，高度关注人民群众的利益访求，推动政府及有关部门 从制度上和机制上解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实办好顺民意、觖民优、惠民生的实事，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。三是要扩大基层民主。要 把加强同人民群众的联系作为开展好人大工作的基本要求。不断加强与人民群众的联系，要认真做好群众来信来访工作，加大信访案件督办力度，从化解社会矛盾，促进公平璨义，维护公民合法权益的高度，督促有关机关和部门依法、公正解决群众访求，切实维护公民合法权益。要督促‚一府两院‛公开办事效率和程序，依法保障和落实人民群众的知情权和监督权。

五、坚持开拓创新，为代表更好履行职责搭建平台 人大代表是人大工作的主体，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是促进经济社会发展的参与者和推动者。新一届人大常委会要在夯实基础、构筑平台、增强实效上下功夫，深化代表履职服务，加强代表履职管理，增强代表工作活力。一是构筑培训平台。要突出培训重点，丰富培训形式，切实提高培训实效，使代表做到熟悉代表工作的内容和方式，掌握工作的规则和程序，成为政治上成熟、思维上科学、行为上严谨、工作上创新、作风上务实的典范。二是构筑活动平台。要制定和完善闭会期间代表活动的指导性意见，以‚代表活动日‛为载体，深入开展‚履职展风采‛、‚促进发展、改善民生〃人大代表在行动‛为内容的代表主题活动，进一步丰富代表活动的形式和内容，提高代表活动质量，增强代表活动实效。三是构筑服务平台。要坚持邀请代表列席常委会会议和相关活动制度，定期向代表寄送常委会公报、人大工作动态等刊物资料，让代表及时了解经济社会发展、依法行政、审判、检察等工作情况，拓宽代表知情知政渠道，为代表 依法履职提供保障。四是构筑激励平台。要精心组织开展好代表评议活动，实行代表活动登记和通报制度、优秀代表、优秀议案和建议评比制度，积极宣传代表先进事迹和典型经验，大力营造创先争优的代表工作氛围。要通过开展代表建议办理工作‚回头看‛等活动，以更加有力的举措加大对代表建议的督查督办力度，切实提高代表建议的办理质量和解决率。

六、坚持内强素质，着力加强常委会机关自身建设 人大机关是人大及其常委会依法履行职责的集体参谋助手和服务班子，承担着为人大及其常委会依法履职提供职务保障的重要任务。要以科学发展观指导，坚持不懈地加强常委会自身建设，努力构建‚学习型、效率型、责任型、服务型、廉政型‛机关。一是注重理论学习。学习是立身之本、兴业之基。要将建设‚学习型机关‛作为一项重要内容来抓，坚持学习与调查研究相结合、与理性思考相结合、与工作实践相结合，做到学以立德，学以增智，学以致用，真正把学习成果转化为谋划工作思路、促进工作措施、改进工作方法，不断提高常委会机关依法履职的能力和水平。二是强化作风建设。干部作风建设是党的建设的一项战略任务，事关党的形象和事业兴衰成败。要大力弘扬心系群众、顾全大局之风，求真务实、真抓实干之风，顽强拼搏、争创一流之风，切实转变不利于科学发展的思想观念和工作作风，以新视野认真新事物，以新观念研究新情况，以新思路谋划新发展，更好地发挥地方国家权力机关的职能作用。三是强化制度建设。完善的规 章制度是实现工作规范人运行的有效保障。要深入研究人大工作规律和特点，立足借鉴与创新相结合，坚持亮点定位，自觉把先进的思想观念、工作标准融入于机关制度建设之中。要围绕‚优质、高效、清廉、工作标准，在工作的规范化、精细化、标准化上下功夫，以标准提质量，以标准求效率，以标准促落实，有效发挥常委会各办事机构的参谋助手、综合协调、督导检查、后勤保障等职能作用，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为推动经济社会跨越式发展做出新的更大贡献。

第五篇：20101104高效履职、保障有力(车队情况简介)

高效履职保障有力

——武侯区城市管理局汽车队简介

武侯区城市管理局汽车队成立于1991年，现有职工121人，其中党员35人，主要负责全区的生活垃圾压缩和中转运输工作。自成立以来，车队以队伍建设促团结，以高效履职抓落实，以热情服务赢口碑，以探索创新求动力，用全队职工平凡、辛勤的劳动保障了我区生活垃圾“日产日清”，为城市管理长效机制的建立、巩固和提升提供了坚实基础。

一、重人性，立队伍团结之基

一是发挥民主集中的合力。坚持民主集中的原则，通过重大问题班子集体研究和定期召开民主生活会的方式，在班子内部和全队职工中保持了良好的民主决策氛围，避免了“一言堂”和“家长制”。同时，定期公开全队财务开支情况，主动将财务运行过程置于全队干部职工的监督之下，不搞“暗箱操作”。二是挖掘人文关怀的动力。思想政治工作的主体是人，其根本任务是启发人的自觉性，调动人的积极

性，激发人的创造性，所以必须关注人的需要，尊重人，关心人，开发人。为了车队的稳定，面对不同素质的党员及员工，车队主要领导带领支委、队班子、工会经常深入到群众中去，做耐心细致的思想工作，帮助员工解决困难，化解矛盾，让他们处处感受到组织的温暖和关心。年复一年的探病、团拜、贺生日、问寒问暖，节假日期间，特别是春节期间，车队一把手都会带着礼品凌晨两点上山慰问驾辅人员，从未间断。三是巧用群团活动的引力。车队不定期组织乒乓球、兰球、拔河猜谜等丰富多彩的文体活动，领导职工一起同台竞赛。这些活动既达到了放松职工身心的目的，也为队伍内部的思想情感交流提供了良好载体，增强了队伍的团队意识和凝聚力，为车队完成繁重的工作任务蓄积了力量。

二、明赏罚，固长效管理之本

首先是强化责任意识。通过集中学习教育和分组交心谈心相结合的方式，使全队职工对生活垃圾中转运输工作的重要性形成正确的认识。在强化职工责任意识的基础上，车队通过细化工作职责和“奖”、“罚”两手抓相结合的方式，构建起了一套“履职有保障，赏罚有依据”的工作激励机制，做到了工作落实机制和责任追究机制“两明晰、两促进”。对在修旧利废方面取得成绩的职工，以设备或配件原值的一定比例对职工进行了奖励；对因不规范操作造成公共财产损失的行为，也坚决按照相关规定对分管领导、中策干部、具

体责任人进行了不同层级的处罚。责任意识的强化和激励机制的有效运行，使全队职工的工作积极性和创造性得以充分发挥，武侯城管人“迎难而上，勇争一流”的精神风貌在车队得到了充分体现——多年以来，全队职工克服设备老化、超负荷运转等实际困难，高效完成了年均30余万吨（参考近3年的数据）的生活垃圾中转运输任务。

三、讲奉献，存为民惠民之念

在强力保证各项中转运输任务高质量完成的同时，车队始终坚持以为民惠民为取向，以热情服务为先导，鼓励全队党员职工用无私的奉献精神来诠释党的宗旨。“二十四小时承诺服务制”、“党员突击队”、“服务对象回访制”等一系列制度和措施的出台、实施，既在群众中赢得了口碑，也在同行中树立了品牌。“5.12”地震发生之后，车队领导班子带领党员干部，以无畏的斗志向地震灾害“亮剑”——于第一时间组建了由驾驶员和技术骨干组成的抗震救灾突击队奔赴灾区，队员们克服了时间紧、任务重、缺少维修和后勤保障的实际困难，冒着不断余震的危险，帮助灾区人民完成了285吨的生活垃圾清运任务。“心系群众，为民解忧”，多年以来，车队就是这样实践“全心全意为人民服务”宗旨的。

四、求突破，催巩固提升之力

一是在通过学习提升业务技能的基础上求突破。鼓励车队职工在狠抓业务技能的学习的同时，借鉴和学习专业维修

保养机构在设备维护保养上的经验，提高车队设备维护保养和修旧利废的技术水平。通过努力，车队近年来培养出了一批业务娴熟、技术过硬的能手，他们在“修旧利废”、作业流程等方面取得的突破，有效节约了运营成本。二是在管理机制上挖动力。在传统的事业单位管理机制上积极探索引入企业化管理模式的方法和途径，通过相关激励机制的构建，有效强化了职工的“纪律意识”、“效率意识”和“团队意识”，催生出了持续提高垃圾转运效率和质量的强大动力。