##煤业建设规划说明2

第一篇：##煤业建设规划说明2

正帮煤业建设规划说明

根据孝义市国土局2010建设用地规划,正帮煤业公司2010年改扩建工程用地规划为110亩。

正帮公司2010年建设用地依据矿井初设规划，按照孝义市国土局用地规划要求，删减了部分用地规划，为不影响矿井初期建设，2010年规划用地110亩（见附图）。

2010年建设征地范围由11坐标点Ｚ1－Ｚ11号点圈定（坐标见表）。指标外建设用地范围如下：

1、1号单身楼范围由Ｄ

1、Ｄ

2、Ｄ

3、Ｄ4四点圈定；范围约9亩。2、2号单身楼范围由Ｄ

21、Ｄ

22、Ｄ

23、Ｄ24四点圈定；范围约5亩。

3、3号单身楼范围由Ｄ

31、Ｄ

32、Ｄ

33、Ｄ34四点圈定；范围约

2.6亩。

4、矸石山范围由Ｐ

11、Ｐ

12、Ｐ

13、Ｐ

14、Ｐ

15、Ｐ

16、Ｐ

21、Ｐ

22、Ｐ

23、Ｐ24分别圈定；范围约38＋2.5亩。

5、洗煤厂范围由Ｘ

1、X2、X3、X4、X5、X6六个点圈定；范围约6亩。

6、黄泥灌浆站范围由Ｈ

1、Ｈ

2、Ｈ

3、Ｈ4四个点圈定；范围约2.8亩。

7、原征地范围由Ｙ

1、Ｙ

2、Ｙ

3、Ｙ

4、Ｙ

5、Ｙ

6、Ｙ

7、Ｙ8八个点圈定；范围约7亩。

指标外建筑、场地坐标

第二篇：煤业审计意见情况说明

国电永寿煤业有限责任公司

审计意见情况说明

1.收到母公司转入借款，计入“应付账款”不妥，“应付账款”核算因购买材料、商品或接受劳务发生的应付而未付的款项。建议更正为：

1、若此借款为母公司统借统还资金，下拨给子公司的款项，计入“短期借款”核算；

2、若此借款为母公司自有资金，则应计入“其他应付款”核算。

答复：因煤业公司牵扯两个股东方，1月账面资金就已持紧，根据集团的投资计划已两次发函至股东双方要求增资，一直未答复，且根据股权并购协议中条款约定，由咸阳煤电代为增资且收取相应的资金垫付利息，对此华汉集团也未作出相应答复。拆借母公司咸阳煤电资金贷款合同一直至7月才会签完毕，股东方对5.81%的贷款利息一直存有异议。故在凭证处理时，煤业公司一直未放入“短期借款”进行核算，应放入“其他应付款”核算，（煤业的暂收款），已按审计意见调整账务。

2.支付中煤特凿工程预付款373.6万元，现金流量计入“投资活动/其他与投资活动有关的现金”不妥，此预付的工程款为“主副斜井、回风立井工程款”，为固定资产投资建设支付，建议将现金流量更正为“投资活动/购建固定资产发生的现金流出”核算。答复：详见《浅谈基建企业现金流量表的编制与特点》中一文有详细注解：“购建固定资产、无形资产和其他长期资产所支付的现金”=资产负债表中固定资产的增加数。3．2投资活动产生的现金流量

该部分一般只有“购建固定资产、无形资产和其他长期资产 所支付的现金”项目需要填列。金额为资产负债表中固定资产的 增加数。商情审计讨论

3.“财务费”归类于“建设单位管理费”不妥，建议计入“待摊基建支出/财务费”核算，此科目应与“建设单位管理费”平行设置。“财务费”归类于“建设单位管理费”不妥，建议计入“待摊基建支出/财务费”核算，此科目应与“建设单位管理费”平行设置。答复：财务费用为帐套2010年2月建账时设立，2011年年初设置帐套时作为2010年的延续列入，其中列示的财务费用是一般结算户产生的手续费及少量的利息收入，实质的贷款利息在“待摊基建支出/借款利息及筹资费用中”列示，其列示依据为《建设单位会计》，其中的科目注解中主要涵盖借款利息及债券利息的说明。建管费中虽无明确“列支财务费用”但有“其他费用”可做列支渠道，考虑到账务的延续性，且金额较小，多为利息收入，还可冲减“建设管理费”总额。故建议为保持原账务的延续性。商情审计讨论

4、借款单无“总经理”签字；

2、支付预付账款时，应附借款单“支付联（第一联）”，附第二联不妥，建议更正；

3、摘要“预付维稳费”表述不恰当，此预付款为为了维稳而预付的工程款，所以，建议直接表述为“预付某某工程款”即可。

答复：计划部在借此凭证时，将此凭证及预付的借款单据丢失，故付第二联结算联，此联无总经理签字的地方。因牵扯此工程已超过原合同签订数额，且预付款单据为工程部经办，其内容为“维穏费”，虽是工程款实质，但必须是通过计划结算单据将此“维稳费”涵盖在工程总价款中才可列入总工程核算。计划部及公司当时还尚未决定将此超合同价款的“维稳费”事项列支其中，为防范财务风险，只能根据借款单据内容表述作为凭证摘要表述。

5.“应酬费”性质即为“业务招待费”，建议纳入“业务招待费”统一核算。

答复：根据财51号 中国国电集团公司会计核算和合并报表的相关问题解答中2．开办费中（5）其他费用，包括筹备期间发生的办公费、广告费、交际应酬费。

因碾子沟现概算为54345万元，尚未涵盖煤炭资源整合扩大区概算金额，但此前期业务已经实质展开，故此煤炭资源整合所发生的业务招待费在“应酬费”中核算，不占用碾子沟建设管理费用的额度，煤炭资源整合扩大区属前期且无概预算。

6、“支付陕西联腾建工集团有限公司五通一平施工工程款”，发票为“永寿县地方税务局”代开，收款方为陕西联腾建工集团有限公司，发票票面未加盖收款方单位的“发票专用章”或“财务专用章”，建议补盖。

2、未见“费用报销单”，未见费用支付时公司内控规定的相关签字审流程。

3、摘要中“估转”不妥，经过决算的单项工程，不应使用“估转”字样。

答复：因此工程已超陕西分公司招标时概算，计划部一直未提供工程结算单据，财务无法根据工程结算分摊转入“在建工程”。故账面处理为估转，已在1-7月按月催促计划部对此“五通一平”工程进行分摊结算，直至今日暂未完成。

7、此费用为“井筒检查孔”费用，列入“建筑工程”不妥，应计入“待摊基建支出/勘察设计费”核算。

答复：“井筒检查孔”根据“工程联系单”是由为根据井筒检查孔揭露情况，为进一步确认井筒施工条件所发生，目标是为回风立井而发生的，且发票开具为建筑业发票，开票内容为“钻井工程”，税率3%；经根陕西地勘院及186队沟通，进入“勘探费”的发票为普通服务类发票，税率为5%，内容开具为“勘察（探）费”，并且此开具方式才能作为勘探费列支待摊费用中进行分摊。

8、“手持机”计入低值易耗品，应先计入“低值易耗品”科目，后摊销至“在建工程/低值易耗品摊销”核算（一次摊销法）。

1、建议硒鼓可不作为低值易耗品核算，计入办公费用即可；

2、如果计入低值易耗品核算，怎应计入“低值易耗品”科目，在根据“一次摊销法”计入“在建工程/待摊基建支出/低值易耗品摊销”核算。答复：基建工程竣工，将为生产准备的工具及器具交付使用时，借记“低值易耗品”科目，贷记“工程物资”科目。

碾子沟尚未竣工结算，且基建企业只出现“工程物资”科目核算，详见煤炭企业基建会计科目设置。

“工程物资”科目本科目核算为基建工程、更改工程和大修理工程采购的材料，以及尚未交付安装的需要安装设备的实际成本。本科目应设置“专用材料”、“专用设备”和“预付大型设备款”、“为生产准备的工具及器具”等明细科目

（四）“工程物资”科目

１．本科目核算为基建工程、更改工程和大修理工程采购的材料，以及尚未交付安装的需要安装设备的实际成本。预付大型设备款和基本建设期间根据项目概算购入为生产准备的工具及器具，也在本科目核算。购入不需要安装的设备不在本科目核算，应通过“固定资产”科目核算。

２．本科目应设置“专用材料”、“专用设备”和“预付大型设备款”、“为生产准备的工具及器具”等明细科目。

３．购入工程物资时，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。

预付大型设备款时，借记本科目（预付大型设备款），贷记“银行存款”科目，收到设备并补设备款时，借记本科目（专用设备），贷记本科目（预付大型设备款）和“银行存款”科目。

工程领用工程物资时，借记“基建工程支出”、“更改工程支出”、“大修理工程支出”科目，贷记本科目。工程完工后对领出的剩余材料应办理退库手续，作相反会计分录。

基建工程竣工，将为生产准备的工具及器具交付使用时，借记“低值易耗品”科目，贷记本科目。

工程竣工后剩余的工程物资，如转作本企业存货的，借记“原材料”、“应交税金——应交增值税（进项税额）”等科目，贷记本科目；如出售的，先结转工程物资的进项税额，借记“应交税金——应交增值税（进项税额）”科目，贷记本科目，出售时，作其他业务收支处理。

9、收到下拨工会经费，计入“其他应付款”不妥，建议调整至“应付职工薪酬/工会经费”核算。

1、“工会经费”不在“其他应付款”账户核算，建议调整；

2、调账无说明，后附原始凭证不明晰；

3、凭证摘要中“结转代垫”表述不妥；

4、建议调账凭证写明调账原因及原凭证号即可，凭证后无需附复杂的原始凭证复印件。答复：公司可以支配的活动经费。应该挂“其他应付款——工会经费”，不同于“其他应交款”或“应付职工薪酬”的工会经费。如果公司有工会组织，应将此返还移交工会管理，如果没有工会组织，日后职工组织活动，有不合格的单据开支，就可以从此中开支。

1、计提时 借：在建工程

贷：应付职工薪酬-工会经费

2、上缴时

借：应付职工薪酬—工会经费 贷：银行存款

3、接到总工会拨款时：

借：银行存款

贷：其他应付款-工会经费

4、使用或上缴工会经费时：

根据合法的凭证或发票

借：其他应付款-工会经费

贷：银行存款

经陕西分公司工委及财务营销部回复，现咸阳煤电公司及下级两家子公司（永寿煤业公司 陕西云峰公司）目前账面按照工资总额2%计提的2010年工会经费，已通过咸阳煤电公司汇集并按40%上解，经陕西分公司财务营销部出具《工会经费拨缴款专用收据》，剩余60%的工会经费经咸阳煤电公司分解，已拨至下级子公司（永寿煤业公司 陕西云峰公司）账面使用。

根据工会法相关规定，工会经费须全额上缴，再由上级工会组织按60%进行下拨才能使用。但西北工委的工会账务核算属临时性，故根据西北工委的“关于上解工会经费的通知”只上解40%至西北工委，剩余60%账面留用。此问题已告知陕西分公司财务营销部及西北工委，有待于成立陕西分公司的正式工会组织后才能解决。

且计提时就已在“应付职工薪酬/工会经费的贷方”体现，若收到下拨工会经费还计入“应付职工薪酬/工会经费的贷方”核算的话，须考虑“应付职工薪酬报表”。

根据2010年陕西分公司财务营销部沟通答复，2010年工会经费在2011年根据红头通知才能进行上缴。因咸阳公司为2010年建账，工会经费须2011年上缴下拨后才能使用。

由陕西分公司财务营销部答复，2010年发生的工会性质的费用先行列支，2011年待下拨时再进行账务结转冲销。

10、科目“固定资产/生产经营用/基建用固定资产/。。”设置不妥，生产经营用与基建用固定资产不属于上下级关系，应属于平行关系。

答复：2010年建账时通过中瑞岳华审计沟通，待竣工决算时，需通过“基建用固定资产的账面余额”结转至“生产经营用下设其他固定资产分类”中去，理论上讲，是为了和生产经营用下级的固定资产进行平行关系“对应”的账务处理所做得基础准备，属临时性科目设置（不属于会计准则的科目体系范畴）。

“基建用”是可以和“生产经营用”设置成平行关系的。此建账方式为中瑞岳华的建议方式，第三方认为，基建是为生产运营的前期准备，故建议在“生产经营”下设“基建”级别。

11、办公用品不属于工程物资核算的范围，办公用品直接计入“在建工程/待摊基建支出/建管费/办公费”核算；劳保用品则需要先归集计入“应付职工薪酬/劳动保护费”，再行分配至“在建工程”核算。

答复：低值易耗品的分类

低值易耗品按其用途一般可以分成

一般工具：直接用于生产过程的各种工具。如刀具、夹具、模具及其他各种辅助工具。

专用工具：指专门用于生产各种产品或仅在某道工序中使用的各种工具。如专门模具、专用夹具等。

替换设备：指容易磨损、更换频繁或为生产不同产品需要替换使用的各种设备。如轧制钢材用的轧锟、浇铸钢锭的锭模。

包装容器：指用于企业内部周转使用，既不出租、也不出借的各种包装物品。如盛放材料、储存商品的木桶、瓷缸等。

劳动保护用品：指发给工人用于劳动保护的安全帽、工作服和各种防护用品。

管理用具：指管理部门和管理人员用的各种家具和办公用品。如文件柜、打字机等。

其他低值易耗品：指不属于以上各类的低值易耗品。

根据基建会计制度及集团财59号文件 1)劳动保护用品及办公用品“购进”可通过“工程物资—低值易耗”核算

借：工程物资—低值易耗 贷：银行存款

2)“发出”时列入“应付职工薪酬—劳动保护费” 借：应付职工薪酬—劳动保护费 贷：工程物资—低值易耗

3)“分摊”时分配至“在建工程—低值易耗”

借：在建工程-低值易耗

贷：应付职工薪酬-劳动保护费

煤业公司属基建期，有正式的物资库房，矿上基建用物资均通过“工程物资核算”，咸阳公司的采购无库房管理，通过出入库单直接分摊计入“在建工程”。此账务处理较为繁琐，但考虑煤矿基建核算办法及集团的规定，此方法能全部顾及。商请审计讨论

12、采矿权，在取得当期，按采矿权证的有效期限（7年）摊销不妥，建议按照此采矿权预计收益年限在矿井投产之日起分期摊销。财政部于1999年下发了《企业和地质勘查单位探矿权和采矿权会计处理规定》

采矿权的概念及特征采矿权是指在依法取得的采矿权许可证规定的矿区范围和期限内，开采矿产资源和获得所开采矿产品的权利。依法取得采矿许可证的单位或个人，被称为采矿权人。采矿权价值的摊销一般采用直线法，按“预计采矿年限平均分摊”，“预计采矿年限”是根据已探明的储量、矿山设计规模、矿产品的市场需求及发展趋势等因素来确定的。

采矿权价值摊销的核算采矿权取得后，在其使用期间，按其预计使用年限分摊时

目前资源开发企业采矿期一般远在10年以上，由于取得采矿权初期费用较大，按不超过10年摊销，会造成摊销期与受益期不配比，摊销期内摊销额较大

同意审计意见，但须按照“预计采矿年限进行分摊”，也可考虑按“产量”分摊

2010年其摊销的账务处理已过集团年报审计，还需在与集团商讨。商请审计讨论

国电永寿煤业有限责任公司

财务科

第三篇：新农村建设规划说明（小编推荐）

（二）规划原则

1.因地制宜，科学指导 深入调研，掌握第一手资料，认真分析发展现状与问题，立足郝村特点，突出区域特色，理清发展思路，提高规划的针对性。

2.突出产业，全面发展 以生产发展为主导，增加农民收入，发展公共事业，实现农村社会全面协调发展。

3.注重实效，稳步推进 从农民群众最迫切而又有条件做的事情办起，立足当前，着眼长远，量力而行，讲求实效。

4.依靠群众，加大扶持 充分发挥农民在社会主义新农村建设中的主体作用。进一步加大政府政策支持力度，引导农民和社会积极投入新农村建设。

附件一：

××县××镇（乡）××村新农村建设规划说明书

参考格式

第一章 建设现状与发展条件评价

一、自然环境及历史沿革

（包括地理位置、自然资源、历史沿革等内容）。

二、经济发展现状

（农村各类产业发展水平和村民经济收入等内容）。

三、建设现状

（包括道路与绿化、给水与排水、电力与电信、公共设施、人居环境的现状与问题等内容。并将有关内容落实到空间布局，在图纸上表达出来）。

四、发展条件评价

（对村庄的区位、文化遗存、自然资源、经济发展和建设条件进行优劣势总体评价）。

第二章 指导原则与总体目标

一、编制依据

二、指导思想与规划原则

三、规划范围与规划期限

四、建设与发展总体目标

1、经济发展目标

（包括各类产业发展、经济总收入、农民人均收入等目标要求）。

2、社会发展目标

（包括文化、教育、医疗、体育等人口素质的提高，民主政治建设等总体目标）。

3、人居环境目标

（包括生态环境治理、人居环境建设、省政府提出的四化四改等目标要求）。

第三章 村域总体布局与产业发展规划

一、村域发展总体布局

（包括村域各自然村居民点的分布与搬迁，产业与建设用地布局及功能组织，空间资源管制划分与要求等内容。并将有关内容落实到空间布局，在图纸上表达出来）。

二、产业发展思路与目标

三、产业发展布局

（将有关内容落实到空间布局，在图纸上表达出来）。

四、产业发展措施

（整合资源优势，优化产业结构，培育主导产业；提升农业综合生产能力，促进农业增效等内容）。

第四章 村庄总体布局规划

村庄建设用地布局

（以用地性质划分到小类。并将有关内容落实到空间布局，在图纸上表达出来）。

第五章 基础设施规划

（要将有关内容落实到空间布局，在图纸上表达出来）

一、村庄道路交通规划

二、村庄绿化系统规划

（包括绿化树种的选配，要求选择当地的乡土树种等内容）。

三、村庄给水排水规划

四、村庄电力电信规划

五、村庄燃气设施规划

六、村容村貌治理与环卫环保规划

（包括垃圾收集与处理等内容）。

七、村庄防灾减灾规划

（防洪、防火、抗震、防地质灾害等内容）。

第六章 社会事业设施规划

（要将有关内容落实到空间布局，在图纸上表达出来）

一、教育设施规划

（包括入学率、在校人数、发展水平、空间位置的划定、用地数量与建设规模等内容）。

二、医疗设施规划

（可参照教育规划内容进行细化）。

三、文化设施规划

（可参照教育规划内容进行细化）。

四、便民设施规划

（包括商业服务代销点、邮政便民服务点等内容）。

第七章 民主政治建设规划

一、民主政治建设的目标

二、民主政治建设的设施

（包括村委会办公场所、村级组织活动场所、村务公开专栏的空间布局、用地数量与建设规模等内容。并将有关内容落实到空间布局，在图纸上表达出来）。

三、民主政治建设的措施

第八章近期治理规划

（要将有关内容落实到空间布局，在图纸上表达出来）

一、村容村貌整治规划

二、建筑环境更新规划

三、基础设施完善规划

第九章 规划实施措施

一、新农村建设规划实施的管理措施

（包括工业项目、住宅“一书一证”的发放程序，村民建房建筑日照系数规定等内容，制定村庄建设的相关村规民约的条款）。

二、村庄治理的实施措施

附件二：

××县××镇（乡）××村新农村建设规划图纸

新农村建设规划成果一般要有6张规划图纸，其图纸名称及规划内容如下：

1、村域总体布局及产业发展图。

（与规划说明书中，第三章第一条村域发展总体布局、第三条产业发展布局内容对应。主要表现村域范围内产业布局、用地布局，应在一定比例的土地利用图上绘制。规划期限至2020年，近期实施项目另设图例）。

2、村庄建设现状图。

（与规划说明书中，第一章第三条建设现状的内容对应，反映用地性质和建筑质量。图纸比例1：500-1：1000）。

3、村庄建设规划总图。

（图纸表达要能反映建筑与环境之间的关系。与规划说明书中，第四章总体布局、第六章社会事业设施规划内容对应，规划期限至2020年。图纸比例1：500-1：1000）。

4、村庄基础设施规划图。

（与规划说明书中，第五章基础设施规划内容对应，规划期限至2020年。图纸比例1：500-1：1000，图纸表达困难时，也可分设若干图绘制）。

5、村庄近期治理规划图。

（与规划说明书中，第八章近期治理规划内容对应，规划期限至2010年，反映建设治理的分类。图纸比例1：500-1：1000，依据规划总图在现状图基础上绘制）。

6、效果图。

（表现全村或村庄核心区域的建筑效果）。

发布部门：山西省其他机构 发布日期：2007年05月20日 实施日期：2007年05月20日(地方法规)

第四篇：南阳坡煤业2011调度质量标准化建设达标规划

中煤金海洋南阳坡煤业有限公司

2011调度质量标准化达标规划

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化安全基础管理，提升安全管理水平和安全保障能力，使全矿调度协调能力更上一个新台阶，经矿领导班子集体研究，结合本矿实际，特制定《中煤金海洋南阳坡煤业有限公司2011调度质量标准化达标规划》。

一、奋斗目标

（一）完成季度（）原煤产量、掘进进尺、开拓进尺考核计划。

（二）在组织指挥生产及对生产死亡和重大非伤亡事故调度指挥无失误。

（三）安全质量标准化建设，按照公司或县煤管局调度室质量标准化标准和矿总体部署，认真执行标准细则，扎扎实实地做好调度安全质量标准化工作，严格按照质量标准开展工作，巩固提高调度安全质量标准化水平，争取早日达到行业一级质量标准，公司考核中名列前茅。

二、主要工作

（一）调度安全管理

1．安全管理。落实业务保安责任制和安全生产方针，按“三大规程”和有关法律法规组织指挥生产，建立严格的业务保安制度，对重大安全隐患进行跟踪调度。

2．组织指挥生产。抓好均衡生产，组织好公司及矿下达的各项生产指标的兑现，抓好落实；掌握日、旬、月、季的原煤生产、掘进进尺、开拓进尺完成情况，坚持生产预测预报，做到安全生产。

3．严格落实各类人员安全生产责任制。建立健全业务保安责任制和专业人员岗位责任制，分工明确，内容具体，责任到位，并根据情况变化及时补充更新。

4．有灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。5．深入现场掌握实际情况，解决安全生产问题。调度人员月人均下井达到8次或以上，均有时间、地点、发现问题、安排处理结果记录。

（二）调度汇报

1．事故汇报。对发生的各类事故均要按照标准时间上报，并采取有力措施，积极组织抢救抢险，杜绝隐瞒和迟报各类事故。2．采、掘各队跟班队长汇报。采、掘各队跟班队长每班坚持在井下现场向矿调度室作三次汇报，严格执行三汇报制度，汇报内容包括现场地质变化、主要设备运转、安全隐患处理、生产进度等情况。

3．班、日汇报。按规定的时间和内容要求及时向总调度室汇报班、日生产、安全等情况，并做好记录，做到数字准确，内容具体，按时印发生产日报。

4．月度汇报。月度汇报有产、运、销、存、掘进进尺、开拓进尺、采掘重点队的完成，存在问题及采取的主要措施，内容具体，数字准确，符合格式要求，并按规定时间上报。

5．矿井停产检修计划汇报。矿井停产检修提前2天向公司总调度室报计划，重点项目明确，一般项目详细，并按班、日向公司汇报检查进展情况和检修后的试运转情况。

6．标准化自检汇报。每月自检一次，并填写好自检表，资料存档齐全。

7．专题汇报。专题汇报按内容、时间要求向公司汇报，并按时间顺序编号存档。

（三）季节性工作调度 1．冬夏季三防工作有专人负责；冬季防寒、防冻、防火和夏季防汛、防排水和防雷电有计划、有措施、有检查、有落实、有工程验收并记录齐全。

2．冬季三防工程计划在9月底提出，冬、夏季三防物资、设备帐、卡、物要相符，专库专管，各类计划和日期明细表齐全。

（四）调度基础管理

1．建立完善各类图表、牌板、台账、记录簿，内容具体，能反映和指导生产，为安全生产服务。矿调度室设有井上、下对照图，巷道布置图，采掘工程平面图，通风、运输系统图，安全监测装备布置图，排水、防尘、压风等管路系统图，井下通信系统图，井上、下配电布置图和井下电器设备布置图，井下避灾路线图，事故汇报程序表，领导值班表，牌板或图表内容完整，字迹工整、清晰，数字准确，填写及时。

2．设有调度汇报、交接班、传真电文、电话通知、专题汇报、调度专业会议、电话会议或录音、重大隐患排查和治理、调度会议、领导值班、调度人员下井、业务学习和培训、巷道贯通、人身事故和非人身事故等记录，各类记录准确及时，条理清楚，做到件件有着落，事事有回音，条条有记录，并按时间顺序分类存档。

3．设有产、运、销、存、安全及综合台账，人身和非人身事故台账，生产接续台账，数字准确，账面整洁。4．业务培训。年初制定培训计划，采取自学与集中学习相结合的方式组织业务学习，并有培训记录，每月组织考试一次，使每个调度人员全面掌握应知应会的内容，提高全体调度人员的综合素质。

5．工作场所文明。调度台、调度会议室等清洁整齐、物品摆放有序，设备、资料整洁、图牌板、表格醒目、整齐统一；调度人员工作认真、着装整齐、态度和霭、用语文明，促进工作质量的提高。

（五）调度装备

综合调度台、计算机、安全监控、工业视频、井下无线通信系统等装备齐全、使用正常，各种信息数据持续稳定，确保了各种信息畅通。调度台对生产单位、主要领导、安监部门等设直通或直拨电话，调度台有录音、放音、扩音和传真功能及无线电通信设备；各类生产调度报表及有关数据都能通过计算机处理，并做到与总调度室联网；实现以调度室为中心的集中监控系统，发挥作用，达到信息灵、准、快。

附：《2011调度质量标准化达标规划时间表》

第五篇：2016急诊科情况说明及规划

急诊科情况汇报及发展规划

一、人员情况

急诊科现有工作人员15人。其中执业医师3人、司机3人、护师2人、护士7人。

二、现阶段主要负责工作

院前急救，急危重症接诊、处置、分诊，向上级医院转运病人，转运病人回家，行政、刑事拘留体格检查，各种门诊输液，创伤处置，中午、夜间及节假日门诊化验采血，各种行政、社会公益性医疗保障等。

三、现阶段急诊科存在的问题

1、人员的缺少及能力的缺失

急诊科建科当时仅配备3名医师承担急诊急救工作，几年来陆陆续续多名人员来到急诊科，然后或转科或调离，现如今仍只有3名医师承担院内与院外的医疗任务，无法做到院内和院外两项医疗任务的全面覆盖。

急诊科建科时就未曾按急诊科人员常规配置来配备中级与高级技术职称人员，而且当时配备的3名医师都还未取得医师资格，虽然随后全部取得了医师资格，但是毕竟经验浅薄，未进修提高水平，也无经验丰富的医师监督指导，很多医疗工作或不能独立进行或不敢独立进行，尤其作为高风险的急诊科更是以谨慎小心为第一要务。护士都未进行过急诊、急救专业培训，对急救知识、技能以及急救器材的应用缺少足够的能力。

2、规章制度的缺失

急诊科是一个高危、高风险、高纠纷，同时也是一个高责任的科室。要减少纠纷、规避风险、明确责任就必须有一个严格的规章制度和可行的诊疗流程及行之有效的应急预案来确保将纠纷、风险、责任消灭于萌芽状态。如产生纠纷、风险也要明确责任进行奖惩，预防下一次的纠纷风险产生。

急诊科承担的门诊输液室，建立两年多都未明确医疗责任的归属，以及发生医疗意外后的应急预案，接诊医师都在住院部，发生意外时无法及时处置。

绿色通道实行的比较好，但是“三无”病人绿色通道的开通范围太窄，住院部无法开通绿色通道，使住院医师不愿意接收没有家属陪同的病人，而且开通绿色通道后的后续手续，如单据的补充、费用的催缴等比较繁琐，绿色通道开通后医疗费用先由开通科室欠当班收费人员，当班收费人员再欠医院，手续比较繁杂，值班医生和值班收费人员对开通绿色通道有抵触心理。

四、急诊医疗活动的变化

随着社会安全意识的提高，安全措施的完备，以及社会对医疗质量的要求不断提高，急诊科的诊疗活动也在不断地变化。

车祸、建筑意外、工农业意外事件逐渐下降，急诊科院前急救量与院内处置量也在不段地下降，由去年402人次到307人次，相对应的却是突发的急性症状发作和恶意性电话骚扰对120的呼叫量的变多，但是这样的症状来的快，去的也快，经常到达现场后无法找到病人，对120的资源浪费极大，去年的全年空跑次数136次（约2000多公里）。

行政性、保障性医疗服务的不断增多，像政府会议、运动会、学校考试、大型社会活动如商业交流活动、文艺演出等医疗保障任务量也在急剧增加。同时社会安全意识的不断加强，在群众性事件处置、强制性执行性任务以及可能产生群体或个人情绪变化的事件处置中需要提供的医疗保障也越来越多。各单位在执行任务中也趋向于呼叫120提供医疗保障，像交警、火警、特警、派出所、法院都要求过医疗保障服务。

由于急诊承担的社会医疗保障活动越来越多，在每次任务期间就是一个小型的义诊、健康普及、突发卫生事件处置演练，对医生能力的全面性、广博性要求越来越高。

总体来说，急诊科服务性质的医疗活动越来越多，而过去传统能创收的项目越来越少，盈利性越来越弱，公益性越来越强。

五、急诊科科室规划

1、配合医院建立健全各项规章制度，梳理可能产生意外的诊疗活动的同时建立应急预案，明确医疗责任，建立疾病评估体系。

2、在未来2-3年，利用2到3轮进修使急诊医生和护士急救技能得到极大的提升，掌握所有急救重症抢救技能，利用院内及科室内轮讲学习制度，使急诊医生及护士掌握常见病多发病的诊断处置能力，将急诊科建设成为服务型、支援型、保障型科室。（1）服务型：

随着人民生活水平的不断提高，对医疗卫生服务活动的种类的要求更多，对医疗卫生服务的质量要求更高。急诊科承担的社会职责越来越多，相应的急诊科医护人员需要的全科知识越来越多。

急诊科要熟悉掌握常见病、多发病、慢性病的症状体征，能够提供基本的诊疗意见和建议，掌握危重急病前驱症状以及危重急症病例的处置，与各科门诊共同承担无需住院的门急诊病人的诊断、治疗。

（2）支援型：

急诊科应该是急危重症处理能力最强的科室，而且也应该以急危重症的处置为核心专长能力的科室，应该熟练的掌握各种急危重症的诊断、评估、处理，以及熟练掌握各种急救抢救技能及急救器械的应用。成为医院院外、院内抢救的主力，同时为其他科室抢救提供咨询和帮助，提高院内、外急危重症病人的抢救成功率。

（3）保障型科室：

因为急诊科本身能力就偏重急危重症，如果再承担重症监护职责，不仅可以提高急诊科自身能力，同时能够尽量的节省人力成本的同时保证术业有专攻。为院内各科室危重病人监护和治疗提供更全面专业安全的医疗服务，减少急危重症病人并发症的出现，减少急危重症病人恶化可能，提高住院病人病情好转率及治愈率，减少医患矛盾的产生。

六、建立合理的分配制度

合理的分配制度能够体现一个人的贡献，能够反应人的工作能力，能够增强人的荣誉感和归属感，同时能够增强人的主官能动性。希望能够结合急诊科高危、琐碎、高紧张性、公益性建立合理的收入分配制度，以工作量、工作内容、公益服务性部分结合科室效益来确立分配原则。

急诊科主任： 徐志强 急诊科护士长： 李向萍

2016年06月04日