中共陕西煤业化工建设

第一篇：中共陕西煤业化工建设

中共陕西煤业化工建设（集团）有限公司神府掘进分公司委员会

陕西煤业化工建设(集团)有限公司神府掘进分公司

关于开展以“六个反思”和“六个不相适应"

为主题的大讨论活动通知

公司所属各单位：

为了认真学习贯彻落实建设集团安全工作会精神，进一步提高认识，寻找差距，加强管理，积极推进掘进专业化步伐，确保公司2011年全年各项指标任务的完成。经公司研究，决定在全公司各单位开展以建设集团董事长、党委书记魏效农在安全工作会议上讲话提出的“六个反思”和总经理宁兴刚在安全工作报告、中提出的“六个不相适应”为主题的大讨论活动。现将活动有关事项通知如下：

一、目的意义

通过组织广大员工开展广泛而深入的学习大讨论活动，集思广益，寻找差距，进一步转变作风，统一思想，创新管理，调动全员工作的积极性、主动性、创造性，以更加饱满的热情，团结拼搏，真抓实干，推进公司安全工作上台阶，上水平。

二、主要内容

本次大讨论活动，主要围绕以下“六个反思”和“六个不相适应”进行讨论：

(一)董事长、党委书记魏效农在安全工作会议上讲话提出的“六个反思”：

一是劳务用工混乱，劳动纪律涣散；

二是安全生产责任制落实不到位；

三是安全管理人员配备不足；

四是项目经理兼职过多；

五是安全监管缺失；

六是执行力不强。

详细内容见《神府掘进》第四期。

(二)总经理宁兴刚在安全工作报告提出的“六个不相适应”：

一是各级管理者对安全生产的认识与国家法令及集团要求不相适应；

二是企业规模与安全管理能力和水平不相适应；

三是人员整体素质与安全形势和社会环境不相适应；

四是装备管理水平与企业安全发展要求不相适应；

五是安全预防能力与“预防为主”方针的落实不相适应；

六是习惯性“三违?’与“零违章”理念不相适应。

详细内容见《神府掘进》第四期。

三、活动时间

截止日期：2011年3月20日

四、几点要求

1．各单位要高度重视此次大讨论活动，收到文件后要立即行动起来，迅速掀起以“六个反思”和“六个不相适应”为主题的自查反思大讨论活动。

2．围绕活动的主要内容，结合当前工作，各单位首先组织广大员工进行学习，特别是管理人员要带头学，要围绕“六个反思”和“六个不相适应”进行总结、反思和讨论。每个管理人员通过参加学习讨论要撰写心得体会，并于3月20日前以单位为，单位将心得体会或意见和建议报送公司党群部(字数不限)。

3．公司将根据各单位报送的心得体会和意见或建议进行评比，并给予适当奖励。

二0一一年二月二十日

第二篇：陕西煤业化工府谷能源

2013.06.03 陕西煤业化工集团府谷能源开发有限公司

信息提供： 就业指导中心 时间： 2013-05-30 08:49

一、公司简介

陕西煤业化工集团府谷能源开发有限公司：位于神府煤田腹地的榆林市府谷县，是陕西煤业化工集团有限责任公司为调整理顺在府谷参控股企业的管理关系，加强与地方在重大产业项目方面的合作，经陕西省国资委批复成立的二级法人独资公司。

公司秉承“坚持科学发展观，顺应社会主义市场经济发展趋势，重点开发能源化工产业，大力投资电力和循环经济产业，合理参与其它产业，不断优化产品结构，确保资产保值增值，实现规模经济和规模效益”的经营宗旨，在府谷县重点实施资源型项目开发建设，积极参与整合当地煤炭资源。目前，公司正开发建设兰炭循环经济项目、合成氨、尿素、煤矸石综合利用等项目。

陕西东鑫垣化工有限责任公司：是由陕煤化集团府谷能源开发有限公司和府谷煤业集团有限公司共同出资组建，属煤化工综合利用循环经济项目。公司地处府谷县庙沟门工业集中区，注册资本8亿元，项目总投资55.6亿元，建设规模为240万吨∕年兰炭、50万吨∕年煤焦油加氢、4万吨∕年金属镁，配套建设2×25 MW热电站。项目分两期建设：一期建设120万吨∕年兰炭、50万吨∕年煤焦油加氢、2万吨∕年金属镁、2×25 MW热电站；二期建设120万吨∕年兰炭、2万吨∕年金属镁。

目前，项目一期120万吨/年兰炭及2万吨/年金属镁已建设完成，计划2013年9月点火试车。

二、招聘专业及人数

序号 专业 本科 大专应用化工 10 35化学分析9机械设计制造及自动化 5 30机电一体化 5 30供用电技术10电气工程及自动化 10 5测控技术与仪器 10热能动力工程 10 76

合计50 195 小计 45 9 35 35 10 15 10 86 245

三、招聘院校

1、省内外重点冶金、化工、机械、电气等相关专业院校。

2、具体的招聘宣讲会、日期、时间和地点安排以各院校就业网站通知为准。

四、基本条件

1、良好的品德素养，扎实的专业知识，积极的工作态度；

2、开拓创新，吃苦耐劳，团结合作，具有较强的责任心及环境适应能力。

五、招聘流程

发布招聘简章→筛选简历→面试/笔试→体检→签订《就业协议》→培训→录用

六、福利待遇

1、工作地点：陕西省榆林市府谷县。

2、福利待遇：正式录用后按国家规定及公司相关制度执行各项薪酬待遇及社会保险待遇。

七、联系方式：

（一）联系人：

陕西煤业化工集团有限责任公司：裴先生 电话：029-82260722

陕煤化集团府谷能源开发公司： 郭先生 电话：0912-8807018

陕西东鑫垣化工有限责任公司： 王先生 电话：0912-8805343

（二）通讯地址：陕西省府谷县庙沟门工业集中区陕西东鑫垣化工有限责任公司人力资源部

（三）邮政编码：719400

（四）Email:sxdxyhgzp@163.com

陕西煤业化工集团招聘领导小组办公室 2013年5月23日

第三篇：陕西煤业化工集团公司廉洁文化建设推介会

陕西煤业化工集团公司廉洁文化建设推介会

中国煤炭新闻网 2008-9-8 9:52:20党群工作

本网讯：9月5日至6日，正值丹桂飘香、硕果累累的金秋时节，陕西煤业化工集团公司廉洁文化建设经验现场推介会在铜川矿务局隆重召开。集团公司党委书记、董事长华炜、总经理高仰才、党委副书记马富元、纪委书记吴卫平、副总经理闵龙、尤西蒂等领导，铜川矿务局党委书记杜树山、局长宋志刚和来自集团公司下属19个单位的100多名代表，以及铜川矿务局在家的党政各领导、党群各部门负责人、下属各单位的党政正职、纪委书记等共150余人参加了会议。陕西省纪委宣教室主任曹探校、省国资委党委副书记、纪委书记高新华等领导应邀出席了会议。

陕西煤业化工集团公司廉洁文化建设推介会由公司党委副书记马富元主持，会上，铜川矿务局、韩城矿务局、渭化集团、浦白局铁运公司、澄合煤业公司二矿分别作了经验交流。集团公司纪委书记吴卫平作了题为《围绕主旋律，探索新方法，积极推进企业廉洁文化建设活动深入开展》的主题报告。集团公司党委书记、董事长华炜、省纪委宣教室主任曹探校、省国资委党委副书记、纪委书记高新华分别作了重要讲话，就进一步加强企业廉洁文化建设，推进企业党风廉政建设和反腐败工作提出了希望和要求。要求集团公司各级组织、各级领导干部以这次会议为契机，把廉洁文化建设和反腐倡廉工作不断推向深入，为实现陕西煤业化工集团公司和陕西的跨越式发展做出新的更大贡献。

为确保这次廉洁文化建设推进会的圆满召开，9月3日至4日，由集团公司主办、铜川矿务局承办，在铜川煤业乒羽中心举办了集团公司“廉洁杯”领导干部羽毛球比赛，4日晚还在铜川华天商业广场举办了廉洁主题文艺晚会，铜川矿务局还举办了廉洁文化建设成果图片展览和“廉洁杯”职工书画摄影作品展览。在陕西煤业化工集团公司9月5日上午召开的廉洁文化建设推介会上，与会领导为荣获“廉洁杯”领导干部羽毛球比赛处级领导个人单打前八名、局级领导个

人单打前八名的优秀个人和荣获团体赛前三名的蒲白矿务局、韩城矿务局、铜川矿务局颁发了奖杯。

9月5日下午和9月6日上午，与会代表还先后观看了铜川矿务局廉洁文化建设成果图片展览、“廉洁杯”职工书画摄影作品展览和铜川矿务局廉洁文化主题公园—清正苑。赴铜川矿务局王石凹矿、下石节矿、玉华矿观摩了廉洁文化

教育室和系列文化景观等。

加强企业廉洁文化建设，是党中央在国有企业领域惩治和预防腐败、从严治党的必然要求，是新形势下推进企业党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要，是促进企业党员领导干部廉洁从业的重要举措。近年来，在集团公司的正确领导下，铜川矿务局各级党政组织和广大党员干部，认真贯彻落实党的十六大、十七大和十六届、十七届中纪委全会精神，紧紧围绕企业改革、发展和稳定这个中心，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的方针，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，在巩固中提高，在创新中发展，大力开展了效能监察年、源头治理年、查办案件年和廉政文化建设年等专项活动，党风廉政建设和反腐败工作不断深入，成效显著。特别是在集团公司的精心指导下，作为廉洁文化建设示范单位的铜川矿务局深入开展廉洁文化建设活动，制定廉洁文化建设《三年规划》和《实施意见》，完善领导机制，严格落实责任，畅通工作渠道，加强组织协调，狠抓工作落实，廉洁文化建设取得了初步成效，有效地促

进了全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

连日来，与会代表能够按照会议安排，组织有序地观看廉洁主题文艺演出、认真坦诚地交流经验、不辞辛苦地下矿参观等等，使得大会各项议程如期圆满完成。一丝不苟、刻苦探究、扎实敬业的作风在相互间留下了深刻的印象，也

从中汲取了不少好经验、好做法。

企业文化建设要“落地”，更要“生根、发芽”

第四篇：中共陕西煤业化工集团有限责任公司委员会

中共陕西煤业化工集团有限责任公司委员会

2010年工作要点

2010年是集团公司积极应对市场挑战、突出产业优势、推进战略实施、实现跨越发展，确保完成“十一五”发展规划的关键一年，也是立足集团长远发展，谋划“十二五”发展蓝图的承前启后之年。面对新的形势和任务，党委工作的指导思想是：以党的十七届四中全会和省委十一届四次、五次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省委和省国资委党委的正确领导下，紧紧围绕集团公司改革发展大局，坚持融入中心抓党建、突出党建谋发展，进一步夯实基层组织建设，强化领导干部作风，丰富宣传思想内涵，培植优秀企业文化，构建和谐稳定环境，为集团公司又好又快发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

一、深入学习贯彻党的十七届四中全会精神

党的十七届四中全会，是在新中国成立60周年之际，在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。会议全面总结了执政党建设的基本经验，对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署。全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。

各级党组织要按照集团公司党委《关于学习贯彻党的十七届四中全会精神的决定》精神，把学习贯彻党的十七届四中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，加强组织领导，采取有效措施，掀起学习宣传贯彻的热潮。要重点抓好各级领导班子和领导干部的学习，采取党委中心组学习、集中学习培训、专题研讨会等多种形式，进行深入学习贯彻。基层党组织要通过举办学习会、报告会、答题竞赛等途径，组织广大党员学习全会的基本精神。各级领导干部要把集中学习与个人自学结合起来，以自己的表率作用带动广大党员干部的学习。

各级党组织要以学习党的十七届四中全会精神为指导，充分认识进一步加强企业党的建设工作的重要意义。要着眼于继续解放思想、推动企业科学发展、促进和谐企业建设，结合企业和党员实际，突出重点、突破难点，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进，进一步提高集团公司党的建设工作水平。

围绕企业发展中心，找准学习落脚点。要按照集团公司发展规划目标，把学习四中全会精神与集团公司经营和发展实际紧密联系起来，以全会精神作为迎接市场挑战、加快产业提升的动力。2010年是集团公司圆满完成“十一五”规划，实现快速、高效发展的关键一年，要根据省委省政府工作部署，坚定战略目标不动摇，通过抢抓市场机遇，加强资源整合、加强融资力度、加强创新管理；优化项目推进、优化产业结构、优化技术创新；在把握市场规律，延伸产业链，争取资源储备的同时，不断提升集团公司核心竞争力。2010年，集团公司项目总投资300亿元以上，煤炭产能达到1亿吨，煤炭总产量达到9000万吨以上，化工产品总产量完成500万吨，销售收入突破500亿元，实现利润30亿元，杜绝较大及以上生产安全责任制事故。

二、坚持不懈地加强理论武装，努力建设学习型党组织

坚持和完善学习教育制度。完善落实党委中心组学习制度，积极开展系列专题讲座活动，不断提高各级干部的理论素养。认真落实集团公司党委《关于建立健全党员干部“三学”制度的意见》，把理论素养、学习能力作为选拔任用干部的重要依据。按照中央、省委《2009-2013年党员教育培训工作的意见》要求，制定集团公司的具体贯彻意见。加强督促检查，把学习任务落实到基层和每一名党员，努力建设学习型党组织。

健全学习实践科学发展观的长效机制。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验和做法，健全长效机制，不断推动学习实践向深度和广度发展。坚持在学习中实践、在实践中运用，把科学发展观的要求贯彻落实到工作全过程。党员领导干部要在准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质上走在前面，在运用科学发展观指导工作、解决问题、推动发展上走在前面，努力做学习和践行科学发展观的表率。

提高学以致用解决实际问题的能力。各级领导人员要大力弘扬理论联系实际的学风，紧紧围绕“打造中国一流安全节能环保能源化工企业”愿景目标，把学习理论同研究解决集团公司改革发展稳定中的重大问题、党的建设的突出问题、职工群众最关心最直接最现实的利益问题结合起来，着力提高规划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，增强新形势下舆论引导、改善民生、维护稳定等方面的能力。

三、进一步加强党的建设，提升基层党组织战斗力和凝聚力

改进完善党组织发挥作用的机制。积极创建既适应现代企业制度要求，又能充分发挥党组织政治核心作用的党建工作新体制和新机制。按照“双向进入、交叉任职”的原则，建立党组织参与重大问题决策的领导体制。通过进入法人治理结构的党委成员加强与董事会、监事会、经理班子沟通和协调，保证重大问题决策的科学性和可行性。各级党组织要议大事、谋全局、明方向，对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免、涉及职工群众切身利益的重大问题等，认真研究讨论，提出意见建议。

建立健全保障党员主体地位和民主权利的制度。积极推进党务公开，研究制定集团公司《基层党组织党务公开实施意见》，畅通党内信息上下互通渠道。建立健全加强民主集中制教育，提高党员民主素质，引导党员正确行使权利、认真履行义务。按照《基层党组织选举工作条例》和集团公司党委《坚持和贯彻落实党的代表大会制度》有关规定，督促基层党组织召开党代会（党员大会），按期进行改选换届。

扩大基层党组织覆盖面。加强对新建单位组织建设指导，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，探索完善基层党组织设置形式，做到队伍到哪里，党的组织就设置到哪里，党的工作就延伸到哪里。各级党组织要适应新形势新任务要求，把解决企业改革发展稳定中的难题作为党组织工作的重点，把促进生产经营的成效作为重要检验标准，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，把各级党组织和广大党员的积极性、创造性充分调动起来。按照上级党组织的安排，组织开展以“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”为主要内容的“四强”党组织和以“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为主要内容的“四优”共产党员创先争优活动。各单位要将“四强四优”活动与以往开展的“四五**”活动结合起来，认真做好“四强四优”创建工作。充分发挥网站、电化教育的作用，推进基层党组织工作信息化。大力培育选树先进典型，改进规范党内评选表彰形式。

不断强化党员教育管理服务。认真落实集团公司党委《关于进一步加强党员管理的通知》，注重激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥党员的先锋模范作用。积极推行党员承诺制，实施党员分类目标管理，加强对流动党员的管理，健全完善保持党员先进性的自律机制，督促和激励党员当先锋、作表率。坚持开展好民主评议党员活动，及时处置不合格党员。贯彻坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，不断提高发展党员质量，重视做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作。健全落实党内激励关怀帮扶机制，继续开展“五送一建”活动，从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作。

四、强化正确的选人用人导向，切实加强领导班子建设和干部队伍建设 强化正确的选人用人导向。坚持党管干部原则，不断深化干部人事制度改革，健全完善体现科学发展观的干部培养选用机制，努力培育造就善于推动科学发展、促进和谐建设的高素质干部队伍。坚持德才兼备、以德为先选人用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新和群众公认的选人用人导向。

选好配强各级领导班子。严格按照《干部任用工作条例》和集团公司《企业领导人员管理办法》规定，推行和完善民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、差额考察、任前公示等制度，提高干部工作的科学性和准确性。推进干部交流，增强制度刚性，进一步加大关键岗位干部交流力度。积极推进职位化管理，严格按职数配备班子成员。健全干部退出机制，切实解决干部能上能下的问题。加大优秀年轻干部培养选拔力度，健全培养锻炼机制，进一步加快各级领导班子年轻化进程。着力推进后备干部队伍建设，研究制定2011—2015年后备干部队伍建设规划。继续办好领导人员及后备干部培训班，着力提升领导干部战略决策、把握市场、推动创新、应对危机以及抓班子带队伍等方面能力。

大力实施人才强企战略。坚持党管人才原则，树立人才资源是第一资源的观念，把人才的发展通道搭建起来，不断优化人才环境。坚持以人为本，尊重人才成长规律，鼓励创新、宽容失败。健全完善各类优秀人才评选表彰办法，加大奖励力度，大力宣传、弘扬优秀人才和团队的事迹、精神，扩大激励效应，努力形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。加强经营管理者、科技人才、高技能人才和党务政工干部队伍建设，建立与骨干人才的联系制度，做到 “事业留人，感情留人，待遇留人”，营造人尽其才、才尽其用的浓厚氛围，为集团公司发展提供人才和智力支持。

五、围绕集团公司改革发展大局，不断优化干部队伍作风

要以加强党的执政能力建设和先进性建设为出发点，大力加强干部作风建设，从谋求发展着先、从真情为民着眼，从求真务实着手，在集团公司广大党员干部特别是领导干部中倡导“讲大局、讲贡献、讲实干、讲纪律”的作风，逐步培育践行正确的国企领导观，进而凝聚起推动集团持续发展的广泛深厚的力量。

要大兴艰苦奋斗之风，切实加强培育居安思危的忧患意识和节俭意识。在现阶段集团公司良好发展态势下，既要坚定发展信心，又要善于从危机中捕捉良机，从良机中严防危机。要认真贯彻落实赵乐际同志在省委十一届五次全会上的讲话精神，进一步增强忧患意识、机遇意识，未雨绸缪、求真务实，始终把握工作主动权。要提倡艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办事的作风，严格执行上级和集团公司党委关于反对铺张浪费的规定，加强对管理费用使用、专项资金管理、职务消费“十不准”纪律执行等情况的检查，有效控制经费支出，把有限资金和资源更多地用在企业发展、安全生产和改善民生上。

要大兴求真务实之风，切实加强深入基层意识和安全责任意识。要把务实际、干实事、求实效，作为领导干部想问题、作决策、抓落实的基本要求，要结合企业发展实际，坚持走进一线、深入基层工作，通过现场指导、座谈交流等形式，营造求真务实良好氛围，力戒形式主义、官僚主义，把功夫下到察实情、出实招、办实事上。要深刻吸取事故教训，分析当前安全生产形势，坚持以人为本、安全第一、不安全不生产原则，认真落实安全生产责任制，加大职工安全意识培训，加强现场安全管理，实现安全生产目标。对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，按照有关规定严肃处理。

要大兴密切联系群众之风，不断提高做好群众工作的本领。各级领导人员要进一步强化“一切为了发展，一切为了职工”的责任意识，到基层问政于职工、问需于职工、问计于职工，帮助职工群众解决生产、生活难题和职工群众关心的热点难点问题。要在加快企业发展的同时，不断提高职工收入，改善职工生产、生活条件，当前抓好以棚户区改造为重点的职工住房建设，让职工群众共享改革发展成果。坚持真情帮助职工，落实领导干部扶贫包点制度，完善社会保险、企业帮扶、职工捐助相结合的帮扶体系。坚持发展上依靠职工，发挥职工民主管理作用，认真落实厂务公开、平等协商制度，维护职工合法权益。主动听取职工群众意见建议，广泛开展群众性创新创效活动。

要大兴批评和自我批评之风，切实增强党内民主意识。坚持和完善科学民主的决策程序和工作机制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格执行党委议事规则和决策程序，发扬党内民主，增强领导班子整体合力。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，提高民主生活会质量。领导班子要开展严肃认真的批评和自我批评，形成积极健康的思想斗争氛围。

六、大力加强宣传思想工作，深入推进企业文化建设 紧扣舆论导向，为企业快速发展营造良好氛围。以学习贯彻十七届四中全会精神为重点，正确把握舆论导向，加大新闻宣传工作力度，积极宣传报道企业的重大活动，不断提升企业形象。围绕“十一五”发展规划目标，总结集团公司成立以来取得的工作成绩和经验，采取多种形式，通过媒体设立专版、户外广告宣传、大型文艺演出等形式，加强宣传推广，提升社会影响力，进一步坚定集团公司员工投身企业改革发展信心。坚持“三贴近”方针，把思想政治工作渗透到改革发展、和谐稳定、职工生活的各个环节。开展“寻找感动陕煤化的身边人、身边事”活动，积极树立一批先进模范典型。开展向模范人物和先进单位的学习宣传活动，营造向模范人物学习、向先进单位看齐的良好氛围。根据实际需要，建立党委新闻发言人制度，进一步优化完善集团及各单位网站建设的形象辐射、信息辐射、互动辐射、联谊辐射、理念辐射等功能，形成强覆盖、促持久、讲快捷地网络宣传系统。发挥理论平台作用，组织开展形式多样的思想政治工作研究，不断提高政研工作水平。

深化创建活动，提高企业文明建设水平。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力推进职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德“四德”建设。加强社会主义荣辱观教育，引导形成知荣明耻、敬业奉献的价值追求和道德观念。加强对职工理想信念教育、社会主义法制理念教育、形势任务教育和职业道德教育，把思想教育和严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗精神，引导职工树立与社会主义市场经济相适应的思想道德和价值观念。继续逐步完善文明单位创建标准，深入推进文明单位创建活动。大力开展全民健身、文化广场、志愿服务等活动，丰富职工群众文化生活，提升文明素质。要以社区为重点，加强矿区、居住区的绿化美化，积极倡导健康向上、环保低碳的生活方式，让文明之风到现场、进楼道，入家庭，树立文明新形象。

深入推进企业文化建设。根据建立现代企业制度和集团公司发展的要求，制定集团公司2010-2012年企业文化建设规划，积极探索企业文化建设新途径和新方法，不断更新企业文化的观念、内容、载体、制度和机制。各单位要按照集团公司《企业文化战略规划及实施方案》，结合自身特点，通过“走出去、请进来”的方式，向优秀的企业文化借鉴经验，运用多种方式组织经验交流，开展课题研究和学习培训，推动企业文化建设的开展。要围绕“以煤炭开发为基础，以煤化工为主导，多元发展，打造中国一流安全节能环保能源化工企业”的发展愿景，拓展“锐意进取、追求卓越”、“造福员工、奉献社会”和“一切为了发展、一切为了职工”为核心的品牌文化体系，把陕西煤业化工集团建设成为美誉度高、市场影响力强的，具有独特视觉形象、独特企业精神和独特经营管理理念的现代企业。

进一步加强安全文化建设。采取多种形式，积极开展安全文化理念宣传教育，使“生命至上、安全为天”的企业安全理念深入人心，切实加强班组安全建设，提高职工安全素质，营造“遵章守法、关爱生命”的舆论氛围，形成安全宣传教育工作的科学化、制度化，促进员工安全理念和安全行为的养成，促进企业安全生产目标的实现。

七、健全完善惩治和预防腐败体系，深入扎实推进反腐倡廉建设

加强惩治和预防腐败的制度建设。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，以制度建设为载体，加大工作力度，确保惩治和预防腐败体系建设整体推进。完善和制订“三重一大”、选拔干部、资产重组（处置）、项目管理、投融资、资金管理、安全管理等涉及企业重大事项的议事、决策制度，坚持用制度管权、管事、管人，规范权力运行。

加强廉洁从业教育和廉洁文化建设。以党员领导干部为重点，深入开展党风党纪、廉洁警示教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，促进教育制度化、常态化。大力加强廉洁文化建设，建好用好党风廉政教育基地，不断提升廉洁文化的教育和熏陶功能。

加强对领导班子和领导干部监督。坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，着眼强化预警预防，加强对领导干部述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查。认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《陕西省<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施办法（试行）》，督促领导干部自觉做清正廉洁和反腐倡廉的表率。继续推进警示训诫防线建设，不断扩大工作覆盖面和影响力。

加大查办案件工作力度。按照中央和上级组织的要求，坚持着眼于保护干部、惩治腐败、促进治本，重视职工群众的来信来访和举报工作，加大查办案件的工作力度，严肃查办领导机关和领导干部中发生的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件；严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；查办腐败现象易发多发、群众反映强烈的重点领域的违纪违法案件；扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，特别要对重要案源线索进行集中排查。

强化落实党风廉政建设“一岗双责”制。把反腐倡廉建设纳入党的建设整体工作格局，党政领导班子实行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的反腐倡廉建设。搞好惩防体系建设任务分解，明确职能部门和领导干部责任，统筹推进教育、制度、监督、改革、惩处等各项任务和措施落实。加强对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，完善考核评价机制。严格责任追究，注重采取组织处理等措施，增强领导干部反腐倡廉责任感和主动性。

八、加强对群众工作的领导，全力推进和谐企业建设

加强和完善企业民主建设，积极探索现代企业制度下发挥职工民主管理作用、维护职工合法权益的长效机制。要积极做好集团公司职代会成立的相关工作，坚持和完善职工代表大会制度，落实职代会的各项职权，充分发挥职代会在劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用。要认真贯彻党的全心全意依靠职工办企业的方针，认真倾听职工心声，清楚把握职工思想动态，畅通职工意见反映渠道，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和权益保障机制，以维护好职工的合法权益和切身利益。

不断深化开展群众性创新活动，坚持党建带工建，支持工会独立自主、创造性地开展工作，组织好各种劳动竞赛、技能比武、合理化建议，把职工群众紧紧团结在党组织周围，切实维护和保障职工群众主人翁地位。支持共青团根据广大青年的特点和需要，生动活泼地开展工作，充分发挥共青团的突击队作用。工会、共青团等群众组织要在党组织的领导下，适应新形势要求，结合自身特点，围绕企业生产经营中心，服务改革发展稳定大局，改进工作，发挥作用。

维护好企业形势稳定。各单位要在坚定企业发展信心的同时，及时掌握影响基层稳定的敏感性信息，妥善处理和化解群体性问题，定期进行企业稳定形势研判、重大决策实行稳定风险评估和职能部门责任落实，建立对话和信息交流平台，进一步畅通与职工群众的沟通渠道。不断加大预测防范、综合分析、督促检查工作力度，提升办信接访工作水平。进一步完善维稳工作运行机制，积极开展领导干部信访接待日、矛盾纠纷排查化解、信访工作研讨和培训等活动，落实各项制度措施。积极做好职工群众的思想政治工作和宣传解释工作，坚持用发展的眼光来解决问题、消化矛盾，为集团公司改革发展营造和谐氛围。

集团公司党委号召各级党组织、广大共产党员和全体员工，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持科学发展观，以高度的政治责任感和积极进取的精神状态，坚定信心、艰苦奋斗、开拓创新，为推动集团公司科学发展、和谐发展而和实现“十一五”发展目标而不懈奋斗！

第五篇：中共陕西省委

中共陕西省委

关于学习贯彻党的十七届四中全会精神的决定

省委十一届四次全会认真学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），认真学习胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上的重要讲话，结合陕西实际，就学习贯彻作出如下决定。

一、认真学习领会，把握精神实质

党的十七届四中全会是在世界大发展大变革大调整和我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的形势下召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《决定》深入分析了世情国情党情的新变化对党的建设提出的新要求，科学总结了党执政以来加强自身建设的宝贵经验,明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重大举措，是推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。胡锦涛总书记的重要讲话全面回顾了一年来中央政治局的主要工作，对贯彻落实全会精神和做好当前工作提出了明确要求，为我们深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展指明了方向。

全省各级党组织要把学习贯彻四中全会精神作为一项重要政治任务，各级党委中心组要列出专题、集中学习，正在开展学习实践科学发展观活动的单位要把学习四中全会精神作为重要内容和基本教材。要以支部为单位，组织党员干部原原 本本、认真研读四中全会《决定》,切实把思想和认识统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实全会作出的决策部署上来。各级宣传部门要制定方案、精心组织、灵活形式，努力营造学习贯彻的浓厚氛围。各级新闻媒体要安排黄金时段，开设专栏专版，突出宣传四中全会的新观点、新论断、新要求，集中宣传各地的学习动态和成功做法。理论工作者要紧扣四中全会精神的贯彻落实，推出一批有深度、有分量、通俗易懂的理论成果。各级党校、行政学院要把四中全会精 神列入教学计划，有针对性地对领导干部进行培训。

在学习中，要引导党员干部深刻理解“三个历史性转变”、“两个没有变”和“四个不等于”等精辟论述，始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性；深刻理解“六个坚持”的基本经验和“四个着眼于”的总体要求，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设；深刻理解建设马克思主义学习型政党的主要任务，努力建设学习型党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部；深刻理解积极发展党内民主的基本要求，自觉坚持和健全民主集中制、保障党员主体地位和民主权利；深刻理解建设高素质干部队伍和加强基层党组织建设的具体要求，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力；深刻理解大兴“四风”的基本内容，始终保持同人民群众的血肉联系；深刻理解惩治和预防腐败体系建设的各项任 务，切实做到为民、务实、清廉。

二、紧密结合实际，突出工作重点

十七大以来，各级党组织按照中央要求和省委部署，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，党的建设取得了新的成绩。同时，随着世情国情党情的变化，还存在一些不适应形势任务需要、不符合科学发展观要求的问题。四中全会《决定》指出的六个方面问题，在我省都有不同程度的存在，有的还比较严重。对此,必须高度重视、切实解决。

全面加强和改进新形势下党的建设，必须着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持同人民群众的血肉联系，立足职能特点，结合党员实际，突出重点、突破难点，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进，提高党的建设科学化水平，为推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省提供坚强保证。

一是以理论武装为重点加强思想建设。组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，着力掌握贯穿其中的立场、观点和方法。扎实抓好第三批学习实践科学发展观活动，总结学习实践活动经验，完善贯彻落实科学发展观的长效机制。深 化社会主义核心价值体系学习教育，促进党员干部坚定理想信念、自觉践行社会主义荣辱观。坚持不懈推进思想解放,促进党员干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，强化创业、创新、创优理念。深化干部教育培训改革，落实党委中心组学习制度，加强理论宣讲队伍建设，充分发挥各级各类培训机构作用，引导党员干部掌握现代化建设所需要的各方面知识。各级党组织要认真履行组织党员干部学习的职责，领导干部要努力作不断学习、善于学习的表率。

二是以健全民主集中制为重点加强制度建设。发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协、司法机关和人民团体依法依章独立负责、协调一致地开展工作，健全部门党委（党组）工作机制和党对国有企事业单位的领导体制。坚持重大问题协商、重要情况通报、与党外人士联系交友等制度，完善党同民主党派合作共事机制。积极推进党内基层民主建设,健全党代表大会制度,建立党代表提案和任期制度，完善代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等具体办法，继续开展党代表大会常任制试点，扩大基层党组织领导班子直接选举范围。推进党务公开，建立党委新闻发言人制度，健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。坚持党委常委会向全 委会定期报告工作并接受监督制度，完善常委会议事规则和决策程序，发挥全委会对重大问题的决策作用。加强党委决策咨询，落实重大决策报告制度，健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

三是以提升能力素质为重点加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准，按照民主、公开、竞争、择优方针全面推进干部人事制度改革，建立健全干部选拔任用提名、延伸考察、差额选拔等制度，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。强化领导班子思想政治建设和制度建设，加强领导班子综合研判，全面掌握班子现状和运行状态，增强班子整体功能和合力。加强领导班子和领导干部能力培养，贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想，强化市场理念，掌握利益分析方法，善于做群众工作，重点提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，特别是新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、民族宗教工作等方面的能力，做到在科学发展中维护和谐稳定，在和谐稳定中推动科学发展。优化全省干部资源，健全干部考核、退出、交流等制度，加强关键岗位干部管理，抓好后备干部队伍建设，培养选拔优秀年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部，做好离退休干部工作，搞好人才队伍建设，把各方面的力量集聚到富民强省中来。四是以夯实基础为重点加强基层组织建设。全面加强乡镇、村级和城市社区以及基层单位党组织建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众增收致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终,把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终,把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终,把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党组织活动始终，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展，探索党组织在非公有制经济组织和新社会组织中发挥作用的方法和途径。加强乡镇党委书记队伍建设。选好配强村党支部、街道社区、非公有制经济组织、新社会组织等党组织负责人，加大从农村、社区优秀基层干部和选聘的高校毕业生中考录公务员力度。切实解决农村基层组织负责人基本报酬和社会保障问题。以地域和单位为主扩大基层党组织覆盖面,以注重质量和优化结构为重点改进发展党员工作,加强流动党员管理，健全党内激励、关怀、帮扶机制。围绕科 学发展创先争优，在农村继续开展“升级晋档、科学发展”活动，在社区开展“文明社区、和谐家园”活动，努力构建城乡统筹的基层党建新格局。

五是以提高党性修养为重点加强作风建设。坚持问政于民、问需于民、问计于民，建立领导干部基层蹲点和联系服务群众制度，完善党和政府主导的维护群众权益机制和矛盾纠纷排查化解机制，做到领导干部定期下访、定期接待群众来访、认真阅处群众来信，及时解决合理诉求。自觉把党的路线方针政策、上级决策部署与各自实际结合起来，积极研究解决工作中的矛盾和问题，创造性地开展工作，防止照搬照套、照抄照转。狠抓工作落实，提高工作效率，坚持和完善目标责任考核制度，继续改进文风会风，做到开短会、讲短话、讲管用的话。大力弘扬延安精神，党政机关和党员干部带头厉行节约。领导班子经常开展批评和自我批评，领导干部坚持过双重组织生活，自觉维护班子团结。党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。党政主要领导干部要管好班子、带好队伍，讲党性、重品行、作表率，勇于承担、敢于负责，多做经得起实践、人民、历史检验的实绩。

六是以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，教育党员严格遵守党的政治、组织、宣传、群众、财经、外事、保密等纪律，自觉维护中央权威。坚 决整治用人上不正之风，提高选人用人公信度。加强廉政文化建设。落实领导干部廉洁自律各项规定，加强对领导干部配偶子女和身边工作人员管理。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，推行党政领导干部问责制和行政执法责任制。进一步完善巡视工作程序和方式，加强纪检监察机关派驻机构统一管理。健全党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计制度。认真落实中央关于司法体制和预算管理、财政转移支付等制度改革的部署，在实践中不断探索和完善反腐倡廉制度建设。严肃查办大案要案，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头。

三、明确目标责任，务求取得实效

各级党组织要切实履行加强和改进新形势下党的建设的重大政治责任,牢记抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职，强化工作措施,有力有序有效推进。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党建工作责任制，健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各级纪检、组织、宣传、统战等部门要牢记职责，切实抓好分管领域的党建工作。省直部门党组（党委）要指导好本部门机关及直属单位党建工作。关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理单位的党建工作,由省、市、县党委领导,业务主管部门党组（党委）指导。党组织关系和业务工作都实行 垂直管理的单位，由业务主管部门党委领导,地方党委指导。省直机关工委、教育工委、科技工委和国资委党委要抓好省直机关、高等院校、科研院所和省属企业的党建工作。要按照思想、作风、能力都过硬的要求，建设高素质党务工作队伍。

各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人责任，亲自谋划、亲自推动，带头抓工作部署、带头抓工作指导、带头抓投入保障、带头抓责任制落实。分管领导要担负起直接责任人的职责，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的党建工作。各级领导干部要定期深入党建联系点，指导工作、解决问题。各级人大、政府、政协及各机关团体、企事业单位党员领导干部都要抓好各自分管单位的党建工作。各级党建工作领导小组及其办事机构要因地制宜、分类指导，加强协调、整合力量，完善工作机制。要加强调查研究，以突出问题和薄弱环节为重点课题，认真研究，大胆探索，及时总结新鲜经验、推广先进典型，推动全省党建工作上水平。

中央《决定》目标任务明确、措施要求具体。省委在认真学习的基础上，对贯彻落实《决定》的目标任务进行了分解。各地各部门各单位要结合实际、明确重点，做到任务到位、工作到位、责任到位。要按照目标责任考核的要求，强化对党建工作部署落实的跟踪问效。要坚持上级督查与自我督查相结合，经常性督查与专项督查相结合，确保各项决策部署落到 实处。

四、抓好贯彻落实，推动科学发展

各级党组织要围绕推动科学发展、促进社会和谐，自觉把党的建设摆在大局中来谋划，以推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省为中心任务，做到党的建设始终着眼于发展与和谐，工作始终围绕着发展与和谐，成效始终用发展与和谐来检验，实现党建工作和谋发展、促和谐有机结合、相互促进。各级党员领导干部要牢记职责使命，团结带领干部群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展、扎扎实实促和谐、齐心协力奔小康，在建设西部强省的实践中不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

当前，要以贯彻落实十七届四中全会为动力，紧紧扭住经济建设这个中心不动摇、不懈怠、不折腾，深入落实中央加强和改善宏观调控的一系列政策措施，全力以赴保增长、保民生、保稳定。要着力推动科学发展，进一步扩大内需特别是消费需求，加快结构调整和自主创新，实施产业调整振兴规划，加强“三农”工作，积极实施关中— 天水经济区发展规划。着力深化改革开放，加快消除不适应市场经济的体制机制障碍，不断提高对外开放的质量和水平。着力改善人民生活，及时解决就业、社保、教育、卫生、住房等领域的突出问题，促进人的全面发展。着力维护社会稳定，正确处理新形势下人民内部矛盾，妥善协调利益关系，做好民族宗教工作，加强安全生产。

全省各级党组织和广大共产党员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，为实现建设西部强省的战略目标而努力奋斗！