加强城管作风建设之我见

第一篇：加强城管作风建设之我见

加强城管作风建设之我见

为切实作好城市管理工作，全面提升城市环境面貌和城管队伍的整体形象，我认为当务之急是要加强城管工作的作风建设，现就如何加强城管工作作风建设谈谈一些个人看法：作风，顾名思义是指人们在思想、工作和生活等方面表现出来的态度和行为。由此可以看出要作好作风建设工作就要从思想态度和实际行为二方面入手。

首先要加强学习，提高认识。学习很重要，只有通过不断学习才能与时俱进，拓展工作思路，科学的化解各种矛盾，提高认识和自身修养水平。树立全心全意为人民服务的思想理念，正确用好党和人民赋予我们的权力，切实履行好各项义务。其次要彼此理解、互相尊重。在城管的各项职能中，主要工作是对乱设摊、跨门营业和违法建筑的执法管理，也是老百姓最常见、最能体现城管作风的工作，这需要我们在执法工作中对执法相对人多一份理解。一些小摊、小贩耍横耍泼，其目的也是为了生存。因此，需要我们对此现象多加劝导、教育，尽量避免矛盾激化。乱设摊等违法现象之所以能长期存在有其生存的市场空间，迎合了部分市民的需求，如果一味的盲目取缔只会陷入两难境地。我们要作好长期管理、重复管理的思想准备，摒弃一蹴而就的错误思想。根据需要采用疏、堵结合的方法加以控制。市人大也为此修改了《上海市市容环境卫生管理条例》，出台了相应的政策、措施，进一步明确了今后工作的方向，有了这份理解，更需要对执法相对人多一份尊重，具体表现在思想上对相对人人格的尊重，这样就不会对相对人辱骂、殴打；对相对人物权的尊重，也就不会产生将相对人被暂扣的物品乱扔、乱摔、私自瓜分等现象，也就不会产生围观群众“强盗”、“土匪”等叫骂了，也可以改变一部分人对城管错误的看法。通过尊重他人来换取他人的理解和尊重，从而达到相互尊重，彼此理解的思想境界。此举将大大促进城管作风建设工作进一步广泛深入的开展。

最后要做到规范执法、文明管理。要体现优良的作风，规范执法显得尤为重要。现在市民的法制意识都很强，执法不当、执法不公会立即引发强烈的反响，这将直接对我们的形象产生负面影响，在做到规范执法的同时更要做到文明管理，以体现城管队伍的良好素质。

以上是我个人对城管作风建设的三点看法，作风建设是一项长期的工作，要持之以恒才能逐步改善自身的形象，顺应时代的需要。

第二篇：城管人员作风建设

今年以来，我局根据市委办、市政府办关于《德兴市深化机关作风建设实施方案》（德办字[2010]6号）和《德兴市创业服务年活动工作绩效考核方案》（德办字[2010]104号）的文件要求，认真组织开展创业服务年活动，进行广泛动员，周密部署，精心组织，大力提倡学习之风、服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风，切实改进机关作风，加强机关干部队伍建设，全面提高机关工作效能，优化提升发展环境，促进德兴经济社会又好又快的发展。现将我局2010年深化机关作风建设工作汇报如下：

一、全面提升机关干部综合素质，努力建设学习型机关。

（一）以学习贯彻十七届五中全会精神为重点，认真抓好政治理论学习，不断提升机关干部政治素质。

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，深入学习实践科学发展观，把学习贯彻“十七届五中会精神”作为理论武装的重点，贯穿于机关党建工作始终，扎实推进机关党的建设。要坚持理论联系实际，学会运用正确的立场、观念和方法发现问题、分析问题、解决问题，积极研究本部门在发展中的重大现实问题，积极推进中心工作的开展，不断提升机关干部政治素质。

（二）以学习城市管理专业执法内容为核心，切实抓好业务知识培训，不断提升机关干部业务素质。

根据城市管理行政执法工作的特点和要求，机关党支部、各大队要结合城管执法“9+1”职能，以及城管执法工作特点，组织机关干部结合自身实际，开展业务知识培训，促使干部职工钻研业务，不断更新专业知识，不断提升执法队伍整体业务素质。

（三）以学习法律法规知识为突破口，强化廉政教育，不断提升机关干部依法行政能力。

组织机关干部认真学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《中国共产党党员权利保障条例》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等法律法规，不断提升机关干部依法行政能力。

（四）以学习道德规范和文明礼仪知识为基础，大力强化文明执法，不断提升城管执法新形象。

结合市城市局开展的“城管执法形象提升活动”，广泛学习推广道德规范和文明礼仪知识，不断加强社会主义荣辱观、职业道德和社会道德的学习教育，教育引导广大机关干部提高文明执法意识，规范整洁着装，熟练使用文明礼仪和文明用语，培养和造就符合社会发展需要和社会公众认可的机关干部，不断提升城管执法新形象。

二、树立五种意识，实施“五个一”工程，努力打造服务型机关。

（一）树立五种意识，建立优良的机关工作作风长效机制。

一是服务意识。一方面要通过学习不断强化服务意识，使服务成为局机关工作人员的核心价值理念，从而主动服务、用心服务、优质服务。另一方面，自觉把服务体现在全局工作的各个领域、各个层面、各个环节中，并结合工作实际不断改进服务方法，丰富服务内容，提升服务水平，以服务体现工作，以服务体现职责，以服务体现价值；二是责任意识。机关工作人员要不断增强责任感，干一行爱一行干好一行，把机关作为锻炼提高、增长才干、增强实力的平台，踏踏实实地做好每一项工作，做好每一件事，把好每一个环节，努力不让差错在自己手上产生，不让事情在自己手上耽误，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩；三是精品意识。机关的服务对象决定了机关工作必须要把质量放在首位，无论是办文、办会、办事，还是协调、联络、综合，都不能停留在一般化的水平上。要高标准，严要求，出精品，用工作的实绩来获得大家的认可，提升机关的形象；四是提高服务质效意识。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，强化服务意识、责任意识和奉献意识。做到“五让”：让上级满意，让群众满意，让企业满意，让社会满意，让自己满意。五是落实反腐倡廉责任意识。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，严格执行党风廉政建设责任制，建立干部选拔任用信息公开制度和工作责任追究制度，完善从严管理干部的制度。围绕党风廉政建设责任制，加快推进惩治和预防腐败体系建设，加强廉政教育，强化监督机制，规范权力运行。加强纪检监察部门对重大决策、干部人事、财务管理和行政审批等工作的监督检查和考核，体现权利与责任的统一，责任对权利的约束。

（二）实施“五个一”工程，全力打造“温馨服务型”机关。

一是贴近服务对象，坚持做到收费依据、收费标准、办事程序、办理时限、责任部门、联系电话“六公开”，给服务对象一个“明白”；二是设置服务栏、指示牌、服务用具等便民设施，送服务对象一个“方便”；三是设置意见箱，抓好服务监督，给服务对象一个“放心”；四是认真落实服务承诺、首问负责和限时办结制度，实施零距离真诚、温馨服务，给服务对象一个“满意”；五是优化服务环境，给服务对象一个“舒心”，使干部职工成为自觉为民的服务标兵。

三、开展“坚持惟德乃兴，致力转型升级”主题教育，全面打造创新型机关。

我局积极组织各项活动，做到“规定动作” 不走样，“自选动作”有创新的思路，力争活动开展取得实效。一是积极开展宣传活动。9月20日，“公民道德宣传日”活动，我局组织部分党员干部，在德兴广场开展宣传“公民道德、社会公德、个人品德、家庭美德”活动，并发放了《市民行为守则（温馨告知卡）》和《服务监督卡》，大力弘扬市民社会公德，倡导文明健康的生活方式。提高市民监督力度，促进我局领导干部职业道德建设。二是积极组织学习有关文件。9月24日上午，组织全局干部职工学习《公民道德建设实施纲要》、《廉政准则》内容等，严格杜绝规定中的八个方面禁止和五十二种不准的行为，加强领导干部官德教育。三是围绕主题开展特色活动。9月24日下午，开展主题教育领导干部“大家谈”活动。10月20日，邀请社会各界代表、服务对象，组织开展“坚持惟德乃兴、致力转型升级”主题教育恳谈会。局属各单位结合我局实际，以支部为单位开展主题教育特色活动。机关支部开展每周利用半天为城区园林绿化除草活动；城管大队支部开展违法建筑拆除行动；环卫处支部针对市区环境卫生脏乱差等现象，开展每周进行扫除活动；自来水支部开展为民办实事，上门为市民维修供水设施等活动。

四、贯彻落实“三项制度”，努力建设务实型机关。

为确保“三项制度”的贯彻落实，我局成立了专门的工作领导小组，局长亲自为组长。“三项制度”实行领导小组责任制，要一级抓一级，层层抓落实。党员领导干部要充分发挥表率作用，不仅要做“三项制度”的组织者，更要做“三项制度”的先行者，要以自己的模范行动影响带动全局职工。

建立健全并全面推行首问责任制、限时办结制、责任追究制度。

（一）首问责任制。服务对象到本机关或局属各单位咨询或者办理相关事项时，首位接待或受理的工作人员应当认真解答、负责办理或引荐到相关部门，首位业务受理人即为首问责任人。首问责任制应遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则，加强机关效能建设，提供机关优质服务。

（二）限时办结制。将各类行政事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等按照有关规定向社会公告。局机关工作人员要遵循准时、规范、高效、负责的原则，按照规定的时间、程序和要求处理的行政事项。对各类有明确办理时限规定的行政管理事项以及人民群众来信来访、举报和投诉的答复，应当严格按照法律、法规和政策规定的时限办理；法律和政策没有明确规定办理时限的，要分类确定办理时限，向上级机关报备，并向社会公告；工作人员应当遵守纪律，坚守工作岗位，业务工作实行ＡＢ角制，作到相互补位，或实行一岗多责，一岗多能，确保各项工作正常运转。

（三）责任追究制。遵循有错必纠、违规违法必究的原则，严格进行机关效能责任追究。建立健全责任追究的具体办法并严格执行责任追究制。对工作人员因故意或过失不旅行规定的，按照推行“三项制度”的有关规定进行责任追究。

五、严格落实党风廉政责任制，努力打造廉洁型机关。我局将党风廉政建设作为建设和谐城管的重要抓手，全面落实党风廉政责任制。

一是抓好责任分解。在“一把手”负总责的基础上，按照领导干部一岗双责的要求，进一步明确党风廉政责任范围和责任分工。按照党风廉政建设和反腐败工作任务的具体分工，将党风廉政建设责任制作为重要内容，与业务工作一起调研，一起检查；通过民主生活会、述职述廉等形式，对各级干部执行责任制和廉洁自律各项规定的情况进行日常监督检查，并定期与责任对象进行谈话，沟通思想，发现问题。

二是签订党风廉政建设责任状。通过签订党风廉政建设责任状，努力构建管人与管事相结合、职务与职责相统一、上级与下级相对应、考核与评选相挂钩的责任网络体系。在考核上，坚决执行党风廉政建设“一票否决制”，对党风廉政建设责任制执行情况进行专项检查，将检查结果与全年工作目标考核、评优评先直接挂钩。

三是建立健全有关制度规定。建立健全政务公开、车辆管理、招投标、财务管理、公务接待等一系列制度，在权力设置上合理分解、相互制约。在干部选拔任用上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，全面推行中层干部竞聘上岗、一般人员双向择岗等制度，认真执行集体讨论干部任免事项的规定。

第三篇：作风建设之我见

作风建设之我见

茅箭区火车站小学

龚举伟

作风，是指人们在日常工作和生活中一贯表现出来的行为和态度。可以从以下几个方面理解：一是作风涵盖了人们的工作和生活，包括了人的活动的全部，说“作风无处不在”，没有一点夸张；二是作风是人们在长期的工作生活中形成的，具有鲜明特征的品格，表现是一贯的而不是偶然的。常言道“江山易改，秉性难移”，反映了作风建设的艰巨性、复杂性、长期性和多样性；三是作风是人们世界观的行为表现，是能感知感觉的。一个人的作风必然对他人和外界事物产生影响，说明了作风建设的重要性和必要性；四是作风包括了人们的言谈举止和态度，它体现一个人的知识水平、社会阅历、对事物（是非）判断能力，因而作风建设既有认识问题，更有实践问题。归纳起来，作风是人们世界观、人生观、价值观、权力观和荣辱观的综合体现和反映。作风建设就是促使人们主观尽可能适应客观的过程。

加强教师作风建设是提高党执政能力的核心和基础，学校教师作风的好与坏，直接关系到党和政府的形象和教育事业的成败，也是实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的客观需要，更是广大人民群众对教师的殷切期望。“作风建设年”活动的开展对广大教师来说，是一次难得的改造人生观、世界观、价值观的机会，是思想认识再提高的过程。要促进教育作风的转变，靠的是我们每个人的努力，关键是要增强责任意识，在工作中发扬蜡烛精神，并不断提高自己的教学能力。

一、增强责任意识是转变教育作风的关键。

要转变教育作风关键是每位教师都能增强责任意识，立足教学岗位，做到对工作的极端负责，对学生的满腔热忱，尽心尽责地上好每一堂课，真正的办人民满意的教育。在教学中要转变一些不正确的观念，我们要以生为本，时时、处处都要有换位思考意识，多站在学生的角度去分析解答他们提出的问题和所遇到的困难，切切实实为他们着想；在课程改革中落实素质教育要求，切实转变传统应试教育所留下的教学方式，时刻反思自己的教学行为，找准“教学”定位。平时要多想想我的工作是否高质量地完成了？是否达到了素质教育要求和得到学生的满意？只要有责任意识，没有做不好的工作。

二、发扬奉献精神是转变教育机关作风的基础。

讲奉献是我们共产党人公而忘私，全心全意为人民服务精神的一种体现，是一个人人生观、世界观、价值观的精华，也是我党在长期的革命斗争中所形成的一种革命精神。发扬奉献精神，就是要吃苦在前，享受在后，先公后私，始终把党和人民利益放在首位。有了这种奉献精神，就会全身心地投入工作。工作中也就能想办法、动脑筋，进入最佳的工作状态。人活在世上总需要有点精神，这奉献精神也是在工作和学习中培养和塑造的，同时也是工作中所必需的，对教师来说就要发挥蜡烛精神，点燃自己照亮学生。只要我们每一位教师都从现在做起，从自己做起，从小事做起，把地位、利益看得淡一点，不斤斤计较个人得失，始终保持一颗平常心，把蜡烛精神融入工作之中，成为自觉行动。俗语说得好“三百六十行，行行出状元”，有了这种奉献精神，哪怕是最难最烦的工作，照样能出色地完成。也只有把自己的工作做好了，让人民群众满意了，那么教育作风也就得到了根本转变。

三、倡导终身学习是转变教育机关作风的保障。

学习是21世纪人类生活的主旋律，是增长才干、提高素质的必由之路，更是做好工作的前提。作为一名教师必须倡导终身学习，努力做到与时俱进，自觉把学习作为工作的第一需要，作为一种政治责任，一种精神追求。在工作中要加强理论知识的学习，自觉刻苦地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用理论指导教育教学工作，不断提高运用科学发展观来培养学生的能力；还要自觉学习现代科学文化知识和教学工作所需的业务知识，加快知识更新，不断丰富履行岗位职责所必需的知识，在实践中充实自己。并要努力把学习的成果转化为落实素质教育、干好工作的本领。只有不断加强学习才能做到思想上跟上新课程改革的发展需要，在行动上符合工作规范，在教学工作中增强科学性和创造性，从而提高自己的工作能力和水平，更好地为学生服务。只有具备过硬的业务能力，教育机关作风的转变也就有了根本的保障。

转变教师作风是一项长期的工作，仅靠一个人或一段时间是不够的。我们每一位教师都要以高度的责任感和强烈的事业心，多为学生着想，突出学生的主体地位，沉下心去扎根于教育事业，从而真正为群众办实事、办好事，奉献出自己的真情和爱心，努力使自己真正成为作风建设的践行者和人民满意的人民教师。

教师作风建设之我见

茅箭区二堰小学

余荣

二十一世纪，教育事业飞速发展，全民素质整体提高，国际、国内的新形势和深化教育改革、全面推进素质教育的新任务，对教师和学校提出了更高的要求。身为全面推进素质教育的主力军中的一员，作为一名教师，只有转变教育思想和观念，不断更新知识，提高教育教学水平，具备良好的职业道德，才能堪称人类灵魂的工程师，才能为人师表，才能做学生的良师益友。因为学校行业作风建设的成败，直接关系到国家素质教育的顺利实施，直接关系到亿万青少年的健康成长，直接关系到国家和民族的未来。当前，我校在行风建设中确实存在许多不容忽视的问题，个别教师的行为严重损害了人民教师的形象，降低了教师在人民心目中的地位，人民群众对学校工作有意见，有想法，给教育事业带来了不良的影响。因此，纠正教育行业不正之风，端正校风、教风、学风，重塑教师往日良好形象，正我师德，铸我师魂，是当前摆在我们每个教育工作者面前的一项重大的政治任务，是势在必行的一大举措。

人民教师是社会主义精神文明的传播者和建设者，教师是学生增长知识和思想进步的导师，我们教师的一言一行，都会对学生产生影响，一定要在思想政治上、道德品质上、学识学风上，全面以身作则，自觉率先垂范，这样才能真正为人师表。近期学校开展“作风建设年”的活动，让我深刻认识到了作风建设对构建社会主义和谐社会，营造和谐校园氛围有着重要的意义。

一、把教育当作一份事业 一直以来，教师在人民群众心目中的形象是崇高而神圣，人们赋予我们“太阳底下最光辉的职业”，我认为我们应该把它当作“太阳底下最光辉的事业”来做。因为如果我们只把教育作为一份职业，只是作为养家糊口的收入来源，每天疲于应付各种教育教学任务，只是机械地为了完成工作而工作，那就很难在工作中找到乐趣和人生的真正的价值。我们应该把教书育人作为一份事业，那么你就能全心投入到这份事业中，你在奋斗中能体会到更多的乐趣和成功。我想，作为一名教师，应该树立良好的模范作用，吃苦在前，享受在后；面对困难，要迎难而上，平时要刻苦钻研教育教学方法，努力提高业务水平；工作中要讲诚信、讲责任、讲效率、讲奉献，不管条件多么艰苦，困难多么巨大，都要踏踏实实、兢兢业业地做好自己的本职工作，全心全意地投入到日常每一天的教育教学工作中；真心爱护和关心每一位学生，尊重学生的人格发展，平等公正地对待每一个孩子，严格要求，耐心教导，促进学生的健康全面发展。

二、做好每一件教育的小事

教育的对象是人，是一项关系到社会、关系到民族未来的特殊而又重要的事业，我始终相信：“教育无小事”这一句话。我们的日常教育教学，惊天动地的大事很少，而天天面对的都是一些小事。其实我们也不必为这些小事而发愁，只要我们认真地去对待它，你就会发现这小事中的巨大价值，人们常说要有远大理想抱负，要做大事，我觉得远大的志向不可少，但也不一定要必做大事。作为教师要充分运用教育教学方法，从点滴小事做起，努力为学生营造良好的学习和生活氛围，让学生快乐学习，享受学习的乐趣，引导学生树立健康人生观、世界观、价值观。真心诚意地关心和爱护每一位孩子，注意学生的日常生活起居，留心观察学生的心理变化，努力成为学生的知心朋友。真诚主动地与家长沟通，关注孩子的点滴进步，通过家校联合，使学生取得更大的进步！

三、树立终身学习的理念

21世纪终身学习已经成为一种潮流，更是一种必然，终身学习更是教师的灵魂，是提高党员教师自身政治素质和道德修养的重要途径。只有教师树立了终身学习的理念，乐于学习，主动学习，才能帮助学生树立终身学习的态度，拥有终身学习的能力。因此我们要认真学习党的各种理论知识和先进理念，学习相关的法律法规和国家的相关政策方针，提高自身的业务素质和工作能力。同时我们还要学习各种先进的教育教学理论，努力做到理论联系实际，为我所用；同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持学习制度，保证学习时间，注重学习效果，力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际。作为一名人民教师，应牢固树立终身学习的观念，即要学政治、学理论，又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际，把所学的理论与实际工作相结合，不断提高自身综合素质，提高理论水平和业务能力。牢固树立五种态度：一是共产党人先进意识；二是解放思想，开拓创新意识；三是真抓实干，勇挑重担；四是严以待已，廉洁自律；五是服务群众，奉献社会。通过树立和发扬五种意识，努力提高自己的业务素质，做一名师德高尚、业务精良的教师模范。

四、“作风建设年”活动关系老师的形象，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。

通过转变作风，可以树立团结协作的教师形象。能不能搞好团结，是衡量和检查教师素质高低的重要标志。通过作风建设活动，可以树立务实高效的教师形象。实干就是水平，落实就是能力。作为教师，我们要端正态度，从细处着手，求真求实，踏实工作，在教师中起表率作用，我们在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，以高度的责任感做最好的工作，努力构建和谐校园。不断开创学校教育工作的新局面，使教育真正做到：让学生成才，让家长放心，让人民满意！

第四篇：城管系统作风建设方案

城管系统作风建设方案

根据xxxx作风建设活动有关部署和要求，为确保全市城管系统作风建设活动顺利开展，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会和十七届中纪委第六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市对党员干部提出的新要求，以“三个满意”（即做人民满意的事、当人民满意的公仆、创人民满意的单位）为主线，以保持党同人民群众血肉联系为重点，树立执政为民思想、把作风建设与全市“办事难”问题专项治理活动、优化城管行政效能活动相结合，与开展政风行风评议、提高社会对城管工作满意度相结合，与创建全国文明城市、建设“人民满意城管”活动相结合，增强系统干部职工廉洁从政意识，坚持求真务实作风，提高行政执法和服务水平，做到政风清廉、行风清明，努力营造风清气正的政务服务和执法环境，全面提升城管队伍形象和城市管理水平，为圆满完成2011城市管理各项工作任务和建设“人民满意城管”提供有力保证。

二、组织领导

为推进全市城管系统作风建设，确保各项活动效果，成立市城市管理和行政执法局作风建设工作领导小组，负责对全市城管系统作风建设的组织领导和统筹协调，并根据作风建设联点安排（见附件1）进行督促检查和指导。

组 长：袁志恒

副组长：肖 玮、曾庆安、张胜祥、赵建军、杨远秀、胡智慧、胡 刚、邹自强、黄剑超、庄湘衡、李中秋、赵会华

成 员：局属各单位和各城管执法大队党政一把手。

领导小组下设办公室，由市局纪检监察、办公室、人事处、宣教处、执法监督处、机关党委组成，赵建良任办公室主任，负责作风建设联络协调和日常工作。同时，设立作风建设监督举报电话（88665972）。

三、主要内容

1、深入开展专题教育活动。结合思想政治教育，全年主要安排四个专题教育活动（具体内容见附件2），重点组织开展职责使命教育、党的性质宗旨教育、法纪法规教育以及世界观、权力观、事业观教育。通过开展针对性的教育，切实增强全市城管系统干部职工的事业心、责任感，强化为民服务意识和勤廉从政意识，树立全市城管系统行业新风。

2、深入开展建设“人民满意城管”活动。以窗口为重点，以人民群众满意为标准，按照建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制的要求，创新思路，采取有效措施，努力建设服务型城管队伍，不断提高城管工作服务质量和水平，努力取得人民群众满意的实际效果。开展“城管服务市民进社区”活动。为切实了解掌握市民群众对城市管理工作的需求、诉求和意见建议，进一步增强干部职工的服务意识、形象意识，进一步改进工作作风，提高市民群众对城市管理工作的满意度。市局定组织“城管服务市民进社区”活动，每季度集中安排不少于一天，局领导按照联点分工（具体安排见附件3）带领机关工作人员，与各区城管局、环卫、市政、园林局（中心）、城管执法大队等单位负责 2 人一起，深入到社区一线，上门听取市民群众对城市管理工作和城管队伍管理的意见建议，了解和解决群众反映的城市管理工作方面的具体困难和问题，制定改进措施并限时督促整改。开展民主评议政风行风活动。按照省、市纪委《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》要求，深入开展政风行风评议工作。年内，局直属各单位和全市城管、环卫、市政、园林等各单位均要组织集中开展一次社会调查，深入到市民群众和服务对象之中，了解社会各方面对城管工作的评价和对全市城管系统各单位的具体要求，切实解决关系群众利益的热点难点问题，进一步改善工作作风和行业形象。按照市纪委安排，积极参加政风行风热线活动，配合市广播电视台办好上线节目，进一步畅通听民心、访民意、解民忧的渠道，切实维护群众利益。开展社会监督活动。全市城管系统各单位要根据实际，聘请人大、政协、新闻媒体、服务对象等社会各方面具有典型代表性的人士为形象监督员，并充分发挥监督员的作用，通过监督员加强与社会各方面的联系，经常开展各种形式的监督活动。结合实际，重点要建立健全监督员工作制度，把城管特约监督员工作与民主评议政风行风工作有机结合起来，坚持以“三个一”为主线，开展好监督活动，即：每季度确定一个社会监督工作主题，组织一次社会监督活动，召开一次社会监督员工作会议，通报工作开展情况，自觉接受社会监督员对我局贯彻执行国家法律法规、重大方针政策和党委政府重要决策、重点工程建设及群众普遍关心的热点问题的整改落实情况、政风行风建设和履行社会承诺情况、干部职工遵纪守法情况和勤政廉政情况等进行全方位监督，听取社会监督员对城市管理工作的意见建议，及时整改有关问题，着力提高城管工作的社会满意度。

3、深入开展行风建设活动。结合城管工作目标要求和存在的问题，全市城管系统各单位要重点解决关系民生的突出问题，开展纠风治乱活动。开展“办事难”问题专项治理活动。按照市作风办和市纪委工作部署，集中开展“办事难”专项治理，进一步规范审批权、处罚权、执法权，解决服务态度、服务水平、服务质量、工作效率、工作作风方面存在的突出问题，杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事现象，切实提高行政效能和服务水平。开展执法队伍勤廉从政建设活动。严格实行执法依据公开制度，认真贯彻《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》，落实好行政处罚自由裁量阶次制度和案例指导制度，规范行政处罚权、防止权力滥用、以权谋私。深入开展执法队伍作风整顿活动，解决执法队伍作风建设中存在的问题和薄弱环节，重点查纠执法人员服务意识不强、责任意识淡薄、不依法执法和不作为、缓作为、乱作为的问题，强化城管执法人员的服务意识和法纪意识，树立执法队伍勤廉从政的良好形象。开展城市协管员和城管数字化信息采集员作风整顿活动。城市协管员和城管数字化采集员是我市城市管理队伍社会整体形象的一部分，他们在日常工作中与社会各方面特别是市民群众接触广泛，对城管社会测评有着重要的影响，针对社会各方面反映的城市协管员和城管数字化信息采集员在履职过程中存在的问题，各区城管局、街道城管办和城管执法大队等相关单位要切实加强对城市协管员队伍的管理，绩效考核评价中心要加强对数字化信息采集员的监督，健全对信息采集员的监督管理机制，要通过开展整顿活动，严肃查处城市协管员和信息采集员在履职过程中发生的索、拿、卡、要等损害城管形象的问题。严格落实行政问责制度。加大党内监督和行政监察力度，建立畅通的投诉举报平台，进行民意调查。严肃查处典型案件，切实解决办事不公、效率不高、工作作风不实等问题，对“不作为、缓作 4 为、乱作为”等群众反映强烈的人和事进行查处，确保专项治理工作取得实效。市局纪委适时组成工作组，不定期对全市城管系统重大问题、重点工作落实情况进行明查暗访，对群众反映强烈的作风建设方面的突出问题，坚决进行查处并督促整改。

4、深入开展“创先争优”活动。在全市城管系统中开展以“创一流工作业绩，向建党90周年献礼”为主题的公开承诺活动，推进基层党务公开工作，继续开展“两帮两促”活动、廉政建设“双争”（争创“廉政建设示范窗口、争当“廉政建设标兵”）活动、“双联”（机关联系企业、干部联系困难职工）和困难职工帮扶活动、“两型”（资源节约型、环境友好型）示范机关活动。通过开展系列活动，使创先争优与各项工作和岗位职责紧密结合，促进各项工作任务目标的完成。

四、工作要求

1、加强组织领导。全市城管系统各单位要充分认识加强作风建设的重要性和必要性，按照市局统一部署和要求，加强组织领导，按照联系分工，抓好各项工作落实，确保学习教育、实施方案、责任分工、制度措施和落实任务的“五到位”，确保作风建设活动顺利开展。

2、搞好组织协调。各级各部门要密切配合，形成合力，坚持教育和管理、德治和法治双管齐下，实行标本兼治，纠建并举，认真组织开展好各项作风建设活动，确保活动取得明显成效。

3、加大宣传力度。要及时收集作风建设工作情况，利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体宣传报道作风建设主题活动正、反典型，对先进事迹、好的 5 经验成果要及时总结、推广，对群众反响强烈的突出问题，要公开曝光，一查到底。通过媒体宣传，不断营造良好的舆论氛围。

4、强化督查检查。监督检查要贯穿于作风建设活动的全过程，要突出工作重点，对工作不到位、责任不落实的人和事，要严格追究相关责任人和主管领导的责任。

扩展阅读：党风廉政建设和反腐败工作的重要意义

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是新时期党的一项重大的政治任务。党章规定，党的各级纪律检查委员协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐工作。党的十六届四中全会《决定》指出：党风廉政建设和反腐斗争关系党的存亡。党越是长期执政，党风建设的任务越是艰巨，越要坚定不移地抓党风建设，越要提高拒腐防变的能力。党的基层组织纪检机关作为协助基层党组织的职能机关，必须明确加强党风建设的重要性。

1、党的作风直接关系到党的形象和战斗力

党的形象代表和体现着党的性质和宗旨，直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践反复证明，有了好的路线、方针、政策，还必须有好的党风，才能推进党的事业不断前进。我们党在长期斗争实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，以自己的实际行动和良好形象赢得了全国各族人民的衷心拥护，成为领导革命事业的坚强核心。新中国成立后，我们党坚持把优良作风贯穿在执政实践中，并随着时代的发展不断赋予新的内容，团结和带领全国各族人民坚持不懈地推进社会主义革命、建设和改革事业，取得了举世瞩目的巨大成就，始终保持了党在人民群众中的良好形象，在改革开放和社会主 6 义现代化建设新的历史条件下，党的作风有了新的发展和内容，形成了立足国情、面向世界、锐意改革、致力发展，发扬民主、依法办事的新作风，带领全国人民在推进改革开放和社会主义现代化建设中取得巨大成就。但也必须看到，党在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面，也存在不适应形式、不符合人民意愿，甚至背离党的性质和宗旨以及共产党人理想道德准则的突出问题。一些地方的工作长期搞不上去，经济发展缓慢，社会问题突出，突发性群众事件时有发生，党群干部关系紧张，一个重要原因就是那里的领导干部在作风方面存在这样或那样的问题。这些问题影响着党的执政地位和社会政权的巩固，影响着中国特色社会主义事业的发展前途。大量事实说明，决不可小看党风问题，必须从事关推进改革、保持稳定、促进发展的高度认识党风问题，把党风建设作为加强党的建设一个重要问题来抓。

2、党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背

古人说：“得人心者得天下，失人心者失天下。”在中国历史上，得民心兴邦、失民心亡国的例子很多。在决定政权存亡的诸多因素中，最重要的就是人心。不少亡国之君的教训就在于得天下之后就骄横起来，不仅穷极奢华，而且欺压百姓，最终失掉民心。当今世界一些长期执政的政党下台，尽管各自原因很复杂，但其中最重要的原因，是这些党脱离了群众，丧失了民心。对这些历史和现实教训，我们一定要明鉴。中国共产党除了人民利益，没有自己的特殊利益，在取得政权以后，不管时代怎样变化，形势和任务多么不同，我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，与人民群众会保持血肉联系。有了这一条，党所领导的革命、建设和改革事业才能得到广大人民群众的支持和衷心拥护。我们党的奋斗历史证明，人心所向是决定党的事业生存和发展的基础。一定要珍惜这个 7 基础，巩固这个基础，扩大这个基础，这是我们党的兴旺发达和国家长治久安的根本保证。必须清醒地看到，由于党长期执政，地位变了，权利大了，有些党员、干部受到各种消极因素的侵蚀，抵御不住各种诱惑，不是用手中的权利为人民服务，而是用来谋求私利，想方设法维护和扩大既得利益，甚至以权谋私，贪污受贿，腐化堕落，这些与党的性质和宗旨根本对立的行为，必然为人民群众所不满，被人民群众所唾弃。这种情况，必须引起我们高度的重视，决不可麻木不仁，掉以轻心。

3、党的作风直接关系到党和国家的生死存亡

历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途和命运最终取决于是否得到群众的信任和拥护。不能赢得广大人民群众真心实意的信任和支持，就一定会失败，一定会垮台，一定会亡国，这绝不是危言耸听。近年来，我们党在加强党与人民群众联系方面做了很多努力，但一些党员干部中间存在的背离党的性质和宗旨、不符合人民利益的形式主义和官僚主义等歪风屡禁不止。如果不下决心解决这些问题，就会严重脱离群众，脱离实际，而脱离群众和脱离实际就会严重影响人心向背，影响群众的信任，这对执政党来说是极其危险的。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性，对于关乎党和国家生死存亡的作风问题，任何时候都不能掉以轻心，要从党和国家的前途命运出发来关心党的作风建设，每个党员首先是党员领导干部都要从我做起，从现在做起，为树立好的作风而不懈努力。

4、党的作风是带动全社会形成和保持良好风气的根本保证

党风问题并不是孤立的问题。党的作风是党的思想理论、政治倾向、整体素质、组织纪律等方面的综合体现和反映。党的作风状态，直接关系着党的路线、方针、政策的执行情况，人民群众也往往根据党风的状况对党作出评价和评判，尤其是在执政的条件下，形成整个社会道德风尚的各种因素中，党风属于核心地位。党风对民风起着引导、制约和决定的作用。党是全社会的表率，党风决定民风，党风好社会风气就好，党风不好社会风气也会受影响。党风不好，不正之风和腐败现象严重，就会在群众中造成很坏的影响，是社会道德水平下降，以至败坏社会风气。要推进社会主义精神文明建设和政治文明建设，提高全民素质，在全社会树立良好的社会风气和道德风尚，党必须在党风建设方面起表率作用。这是各级党组织和每个共产党员义不容辞的政治责任。

总而言之，党风是党的形象，关系着人心向背。执政党的党风，关系着党和国家的生死存亡。在新时期，加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是使党永远立于不败之地的重要保证。所以，我们一定要抓好党风建设，并且，必须要明确加强党风建设的重要意义。编辑推荐内容 [党风廉政建设]党风廉政建设工作方案（2014年10月12日）[党风廉政建设]街道办事处党风廉政建设惩治和预防腐败体系工作方案（2014年10月12日）[党风廉政建设]城乡规划局党风廉政建设和反腐败工作实施方案（2014年10月12日）[党风廉政建设]关于党风廉政建设社会评价工作实施方案（2014年10月12日）[党风廉政建设]党风廉政建设主体责任工作方案（2014年10月12日）[党风廉政建设]气象局党风廉政建设和反腐败工作方案（2014年10月12日）[党风廉政建设]妇联开展提升党风廉政建设制度执行力活动实施方案（2014年 9 10月12日）[党风廉政建设]农业厅落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案（2014年10月12日）

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（2014年10月12日 责任编辑：yxm978787151）

第五篇：城管执法之我见

城管执法之我见

2011年我通过招考进入城建监察大队，春节刚过，我们这批新队员开始正式上班了。曾经以为，要成为一名合格的城管队员是件很简单的事，每天只要尽心尽责的巡查、管理、执法，这工作就水到渠成了。但是经过这几天系统的学习，让我对城管管理工作有了全新的体会和认识，更了解了其中的艰辛和不易。但既然成为了一名城管工作者，我就一定会迎难而上。

城管工作而言，这是一项专业性比较强的工作，关系到城市规划、市政工程设施、公用事业、市容环境卫生、园林绿化、房地产六大方面，它涉及到城市生活的方方面面和千家万户，也包含着纷繁复杂的社会矛盾和关系。近年来，城管成为吸引人们眼球的热门词汇，网络、报纸、电视等多种媒体上都能找到有关城管的消息，然而充斥在其中的绝大多数是那些批评、指责、嘲讽，鲜有表扬鼓励。这本身就是一件不正常的事情。城市管理的根本目的是为广大市民营造良好的生活空间，城管人员是城市秩序、城市环境的维护者，其工作理应得到人们的尊重和支持。到底是什么原因导致这种现象呢？通过业务老师对我们理论及实践操作的培训，通过和单位前辈们分享他们来自一线工作所获得的经验总结，我体悟到了目前城市管理工作不被叫好的几个原因：

1.管理职责多而杂。有句流传在城管当中的话就很好地描述了这种情况--“城管城管，无所不管”。从小摊小贩随意占道经营到违章建筑物的乱搭乱建，从户外广告随意设置到渣土运输破

坏环境卫生，都是城市管理工作的重点和难点。

2.管理对象弱势化。由于城管管的事多而杂，导致其管理的对象也是包罗万象，参差不齐，但更多的还是小商小贩等广大弱势群体。以小商小贩为例，绝大部分人是为了个人和家庭生计才出来占道摆摊，一方面方便了居民的生活，同时其本身处于社会底层，极易引起民众的同情心，这就给城市管理工作带来很大的舆论压力。

针对以上几点原因，我认为可以通过以下几个方面来解决：

一、加强城市管理法规宣传力度，加强对群众的行为引导。一是强化新闻舆论引导。要加强与新闻传媒的沟通，采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏，制作城市管理公益性广告、采取定点定期宣传等形式，占领舆论主阵地，营造舆论氛围，一改目前城管执法负面消息满天飞的局面，从而在全社会树立正气，提高市民对城管执法工作的认知度，提高正面效应。二是与社区合作，进一步加强对广大群众的引导。社区与群众的接触更多一些，更了解群众对城市管理工作的具体需求。我们可以利用好社区这一平台，积极进行城市环境意识教育，利用社区宣传阵地，加大对城市管理法规、知识的宣传，强化群众的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合，开展“城管知识进学校”活动，从年轻一代抓起，增强广大群众，特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。四是举办一些由各行业志愿者参与的系列活动，让更多人认识城管工作的艰辛和重要性。

二、“疏堵结合”。为了满足当地群众购物方便的需要，同时也解决部分困难群众的生活问题，可考虑在局部地区设置疏导点，但是需要登记，并在规定区域、规定时间内经营，同时搞好责任区内卫生环境。另一方面，对于无证经营或违规经营的摊点应加大查处力度，坚决予以取缔。

三、文明执法。我们城管执法必须按照规定的程序执法，同时在执法过程中摄像存档，并将执法过程和结果向公众公开，一方面让群众更了解城管工作，另一方面也让我们接受群众的监督，以进一步提高我们的文明执法工作水平。

面对社会对城管的非议，我们这些新鲜血液既要正视它的存在，更要从自身出发做好本职工作，为我们的城市管理事业塑造美好的未来。对于我来说，要多向领导和同事学习，从一点一滴做起，从一点一滴学起，将所学的知识和实际相结合，做个文明、公正执法的合格队员。

最后，我坚信只要每一个城管人在自己的岗位上流了汗、尽了责，最终都会得到社会的认可，我们也会为自己所从事的不凡工作感到无比的骄傲。