建设公共自行车常见的若干问题

第一篇：建设公共自行车常见的若干问题

仔细研究、考察及实践了国外及国内各城市的城市公共自行车项目的得失成败状况，总结出了以下一些经验：

1、网点位置选择及对应车辆数量缺乏专业性：网点位置选择及对应数量应根据城市不同的道路状况、人流情况、交通情况、居民诉求、社区位置、消费水准、城市发展规划等等选择，否则会导致车辆调度困难、车辆损坏严重、运营成本加大，居民投诉增多；

2、项目规划时系统一定要具备CAN总线技术，这样即使网点数量再大也能工作稳定和效率最大，大大提高用户的刷卡速度，避免网点扩大后数据传输不通畅造成用户借还车不方便时的投诉。

3、公共自行车后台一定要有自己的密钥系统，要能满足中国人民银行PBOC2.0标准，并可以支持包括住房和城乡建设部接入建设部城市通卡密钥管理体系，这样可以兼容当地的公交IC卡、市民一卡通，并与银联及电信运营商可以展开相关的支付和现金结算合作，可以使当地居民省却了卡多的烦恼，并大大提高项目后期的增值服务能力，更加有力的保障了政府民生公益项目开展实施。

4、没有中长期的战略规划：城市公共单车是城市大交通的一种补充，因此城市公共单车应与城市交通整体系统规划中长期规划相结合，而不能单枪匹马游离于城市主交通之外；

5、忽视了管理服务：城市引进了设备和技术，但城市的希望达到的目标要靠日常严格的运营管理服务一步一步完成，而这里面涉及的网点服务人员、巡检人员、督导人员、客服人员、调度人员、维修维护人员、渠道人员等等的系统管理流程、目标职责、绩效考核需要专业的系统规划和日常规范管理，否则因为管理的不善，会导致居民投诉、管理失控、成本加大、盗窃增多、车子损坏严重、人员工作意外风险加大等，导致此项目的彻底失败；

6、缺乏对项目实施方的中长期资源倾斜：城市公共单车不是一个短期项目，是一个与居民日常生活密切相关的长期民生项目，因此项目实施方的资金保证及相关政府资源长期支持是必须稳定的；

7、此项目初期是一般是政府财政拨款，但企业应该在网点全步健全、办卡量加大的一个项目周期后，应该积极进行市场开拓，自我造血，而不能只是依赖政府拨款，应该通过政府相关支持、大力开展相关增值业务、逐步减少甚至不需政府投入，这样才能做到永续经营，政府、居民、企业多赢的有效机制。

第二篇：公共自行车系统建设运营方案

**市城市公共自行车系统

建设方案建议书

**市是全国17个“中国旅游强县”之一，是已故国家主席刘少奇的故乡。2017年4月12日，经国务院批准，同意撤销**县，设立县级**市，**市由**省直辖，**市代管。

**市城市公共自行车系统作为**市政府为**市居民、上班族和游客打造的一项民生工程和环保工程，倡导“绿色出行、低碳生活”，将提供经济便捷的绿色骑行（短距离）和接驳公共交通（长距离）的交通出行方式，便民利民，建设美丽和谐家园。

一、建设必要性

1、完善城市公共交通系统，解决城市“最后一公里”问题。

根据**市内现有公交站站点布局，将公共自行车站点布设在公交站、居住区、商业办公区、工业园和科技园、公园景点、医院和学校等周边，使公共交通和人流密集区域紧密衔接成一体，方便市民和上班族在日常生活工作中，骑行公共自行车在城市内短距离出行或接驳公共交通进行远距离出行，大大提高了公交系统的辐射范围和公交运力，解决城市“最后一公里”问题。

2、鼓励市民绿色出行、低碳生活，美化城市环境、共建美丽家园。

每天1000辆城市公共自行车约减少1500次小汽车出行，每年约减少112吨碳排放，而且本项目的实施将进一步推动园区的非机动车骑行环境和存放安全性的改善，鼓励更多的市民绿色出行，促进交通环境和城市环境的良性发展，共建美丽家园。

3、方便居民健身休闲、游客骑行游玩，助力提升城市形象。

舒适便捷的公共自行车租赁服务将为居民的健身休闲和游客的游玩观光提供了经济便捷的交通出行方式，而且统一规划、整齐美观的自行车站点也将成为**市的一道亮丽的风景，提升园区形象。

二、建设方案

1、服务范围

本项目服务范围为**市城区，服务于城区内公交站、居住区、商业办公区、工业园和科技园、公园景点、医院和学校等交通出行需求较大地点。

2、建设规模

本项目计划与**市区整体规划同步，第一期建设150个站点，含3000辆公共自行车和3600个停车桩，以及配套的管理保障中心（由1个调度维修中心和1个客服中心组成）。后期根据城市规划同步覆盖，组成完整的**市城市公共自行车服务体系。

3、设备选型

建议**市公共自行车系统定位为城市公共自行车和共享单车相结合的智能化第5代城市公共自行车系统，市民通过APP注册扫码租车，还车时扫码结束计费。

1、站点采用模块化、可移动技术平台，各设备均被设计安装在技术平台上。技术平台安装简单快捷，具有灵活性强和移动性高的优点，并且可以根据实际租赁需求调整站点规模。

2、公共自行车

（1）防盗化设计：车身二维码标签+非标件+独特车身外形+唯一编码。

（2）防破坏设计：高强度铝合金车身及轮圈+防刺发泡轮胎+不锈钢一体式车把篮。

（3）高质量设计：防锈防腐处理，结实耐用、舒适轻便、美观大方。

（4）使用寿命：5年。

**市自行车参考选型

3、停车桩

（1）防盗化设计：非标件无外露螺钉。

（2）防破坏设计：外壳和锁分别采用高强度铝合金或不锈钢材料。

（3）高性能设计：模块化设计（易于维修保养，提高服务质量、降低运营成本）+手机APP扫码借还车+空闲状态下省电休眠模式+语音提示。

（4）高质量设计：防水防腐防锈处理，设备结实耐用、美观大方，系统稳定可靠。

（5）使用寿命：8年。

**市停车桩参考选型

三、运营管理

1、注册与收费

本项目采用APP注册使用，注册押金、自行车租赁费、赔偿标准等由物价部门根据相关法律法规定价。

实名制注册，并收取200元押金，避免发生恶意占用、破坏公共自行车，浪费公共资源等现象。

建议骑行收费标准采用低收费模式，每半小时收费0.2-0.5元。

2、企业职责

本项目由运营企业负责本项目的规划建设和运营管理工作，包括站点选址、系统制造、运输、安装和调试、工作人员的招聘和培训、站点保洁管理、车辆调度和设备维修养护、系统升级维护、客户解答疑惑和投诉反馈等工作，为市民提高24小时自助公共自行车租赁服务。

在运营期结束时，运营企业应无偿将本项目所有设施设备移交给政府指定企业，或与政府重新签订合同继续运营管理。

3、政府职责

成立****市公共自行车系统监督考核小组，负责运营企业的招标、合同签订、协助企业完成项目的规划建设、定期和不定期对企业的运营管理进行监督考评、财政补贴的资金发放等工作。

在合同中应明确企业退出机制、财政补贴方案。在企业退出机制中，应明确“当运营企业的考评结果不符合合同约定条件时，将无条件终止双方合同，同时运营企业应无偿地将本项目所有设

施设备移交给**市指定企业”。

4、收入及沉淀资金收益管理

办卡押金应由运营企业按照法律法规和合同约定合理使用管理，并保障市民注销时押金及时返还。自行车租赁费收入和注册押金的沉淀资金收益归运营企业所有，用于企业的日常运营管理和调度维修养护的费用支出。

四、建设及运营投资总预算

1、建设投资：第一期建设规划为150个站点，300公共自行车，3600个停车桩。建设投资预算为1398万元，建设费用概算一览表（万元）

序号

内容

设备名称

单位

数量

单价（万元）

费用（万元）

备注

设备购置费

自行车

辆

3000

0.1

300

停车桩

个

3600

0.2

720

底板

块

3600

0.02

监控摄像机

个

150

0.6

调度车

辆

后台管理系统

套

APP定制

计算机

台

0.8

后台监控设备

项

LED拼接屏幕4*4、信号矩阵

建筑工程费

站点基础建设费用

个

150

0.3

破绿恢复、盲道改造等

安装工程费

设备安装调试费用

项

150

0.3

合计

13982、五年运营管理费用估算

后期运营管理主要内容包括组建运营管理中心（团队）和配

套服务系统建设，每年运营费用为172万元，五年合计运营总费用为860万元。

运营费用概算一览表（万元）

序号

项目名称

岗位（项目）

费用合计金额

数量

备注

人员费用

经理

1*8万/年=8万/年

办公室工作人员及财务

6*4万/年=24万/年

负责办公室工作、办卡及督察及其他财务工作

站点服务人员

10*3.5万/年=35万/年

负责站点车辆的调庋、维护、维修及保洁

社保及其他费用

18万/年

五险一金及节假日加班等

人力成本小计

83万/年

系统日常支出

日常维修

18万/年

自行车日常维护成6

调运车

15万/年

车辆燃油、保险维修等费用

其他费用

6万/年

办公费、工作服等，8

站点宽带费

15万/年

按照80元/月

系统日常支出小计

45万

公共自行车团体险

15万元

自行车设立人身伤害保险

办公场所投入

20万元

办公场所及维修场所租金

每年运营费用总计

172万/年

综上，**市城共自行车一期建设及运营费用（五年）总投资为2258万元。

五、建设运营模式

PPP（Public-private

Partnership）即政府和社会资本合作模式，是公共基础设施的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。由政府向企业提供少量的财政补贴和扶持政策（如运营场地、广告资源、服务亭商业开发、沉淀资金运作等），由企业负责建设和运营公共自行车系统，运营期满后，政府无偿统一接管。通过这种合作方式，合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。建议**市城共自行车项目采取PPP运作模式。

本项目总投入资金总计为2258万元，政府一次性投入项目资金的30%，为677.4万元，由企业补充项目资金的70%，为1580.6万元资金完成项目建设，达到正常运营标准。

项目建成运营后，政府需给予企业用户骑行收费及沉淀资金运作、服务亭商业开发等扶持政策。5年后完全市场化运作，10年后政府无偿接管项目。按3000辆自行车10年运营期计算，每辆每年仅需补贴225元。

综上，**市公共自行车系统建设运营方案具备规模合理、政企合作互赢、财政补贴全国最少的特点。建议建立绿色通道，尽快启动一期建设，以满足市民出行需求。

第三篇：城市公共自行车工程建设工作报告

一、城市公共自行车一期服务系统项目运营情况

去年以来，我们在安排专人先后赴、等地学习考察、充分论证的基础上，出台了公共自行车系统建设方案，同时专门成立了市交通服务有限公司，具体负责公共自行车的日常维护、后台管理等工作。我们一期选取了30个市民需求量大、实施条件成熟的站点，并于今年年初建成，首批1000辆公共自行车也于3月15日投放运营，成为省内除青州外第二个拥有该服务的县级市，市民出行选择更加多样化。

一期公共自行车服务系统项目(包括1000套锁车器、1000辆自行车、30个站点控制器、系统管理软件、服务器和配套附件及站点基础设施建设、通电通网),由市政府采购中心负责招标，中标单位是常州永安公共自行车系统有限公司，中标价为343.61万元，已付137万。

二、城市公共自行车二期服务系统项目规划建设情况

在一期公共自行车投放试运行后，我们不断总结运行管理经验，及时的调整车辆调度方式，以求最大限度地方便市民使用。同时，加快推进公共自行车二期项目建设，拟近期再建设30处站点，再投放1000辆自行车，解决车辆布局偏少的问题。

在站点设置、运营管理等方面，我们通过日报、民生网、QQ等方式广泛征求民意，结合实际，经过分析、对比、筛选，初步确定了二期服务系统的30个站点，近日启动站点建设工作，预计二期服务系统项目的建设费用为329万元。

三、公共自行车服务系统运行费用情况

一期公共自行车服务系统每年运行费(包括办公费、自行车及设备维护费、人员工资、网络通讯、电费、车辆燃油、保险、维修场地租赁等费用)全年共计138.25万元，已列入财政预算，鉴于项目启动前期租赁维修场地、维修自行车库房、预交电费、更改通讯网络和监控设备等资金投入较大，市财政已拨付40万元;公共自行车二期30个站点和1000辆的运行费预计每年为87.6万元;两期共60个站点2000辆公共自行车的运行费共计225.85万元。

四、公共自行车服务系统项目建设与管理的建议

一是在建设主体选择上，为保障公共自行车服务系统配件的互换性和管理软件的兼容性，经与财政部门沟通，公共自行车二期项目的建设建议仍由一期中标的常州永安公共自行车服务有限公司供货并负责安装，招标时间没有超过半年，价格可执行上次招标价格。

二是在站点设置上，经广泛征求市民意见，市民对公共自行车的数量需求仍然较大，建议加快站点建设进程，争取年内中心城区站点达到100处，基本实现大的小区与公共场所附近均有一处公共自行车站点，运行成熟后，再逐渐向外布点衔接，最终建成中心城区和城郊循环的慢行交通体系。

三是在站点分布上，因我市公共自行车站点分布东西跨度较大，区至站点较分散，建议在西城新汽车站提供一处房屋作为公共自行车的西部调度维修管理处，以弥补目前仅在交通运输局办公楼设有调度维修站，调度与管理自行车不方便、管理费用较高等问题。

四是在配套功能上，建议政府责成有关部门在没有设置慢行道的路口处，增加斜坡道口，便于自行车在路沿石的人行道上通行，以减轻道路压力和保证安全;晚间采取措施禁止机动车在弥河风景区道路上通过，以保证自行车与行人的通行安全。

公共交通服务体系建设是“城乡一体均衡”建设的重要组成部分，市政府也把建设公共自行车服务系统纳入政府“五个方面的民生实事”之一，推动和发展城市公共自行车服务，也是优化公交结构、完善公共交通服务体系的重要内容。下一步我们要完善城市慢行系统规划，明确运营主体，优化运营系统，完善监督体系，真正把这件民生实事办好。

第四篇：公共自行车英文版

1.To buy an IC card First you have to buy an IC card and put on 300 yuan.There is a deposit of 200 yuan and the other 100 yuan is for rental.When you return the IC card, you can get your 200 yuan deposit back and what remains of the 100 yuan.The IC card can also be used on buses.2.Cost It's free to rent the bike for the first hour.After than it costs 2 yuan an hour for up to three hours.So two hours would cost 2 yuan and three hours would cost 4 yuan.Over 3 hours, each hour is 3 yuan.3.How to take the bike You should put the IC card on the machine until the green light is illuminated.When it emits a “Di~” sound , take the bike promptly.4.How to return the bike Push the bike into the machine and put the card on the machine.The green light will light up and you should hear the “Di~” sound.This means you have returned the bike properly.5.Inquiry If in doubt, put the IC card onto the machine again.Press 1 to check your money, and 3-1 is to check whether the bike has been returned correctly.

第五篇：公共自行车统计表

题目选项

1.我知道宁波有公共自行车 2.我认为宁波自行车专用车道网线充足 3.我认为宁波公共自行车租赁站点充足 4.我认为宁波公共自行车车辆配置充足 5.我认为使用公共自行车出行很安全

6.我认为使用公共自行车出行很方便(手续、可达性)

7.我认为使用公共自行车出行经济实惠 8.我认为使用公共自行车能快捷到达目的地 9.我认为使用公共自行车出行很舒适 10.我认为宁波有必要建设公共自行车系统

完全不同意 4(9.52%)5(11.9%)4(9.52%)5(11.9%)2(4.76%)3(7.14%)3(7.14%)3(7.14%)3(7.14%)3(7.14%)

不同意 0(0%)4(9.52%)3(7.14%)2(4.76%)2(4.76%)2(4.76%)1(2.38%)2(4.76%)1(2.38%)2(4.76%)

一般 5(11.9%)11(26.19%)9(21.43%)12(28.57%)4(9.52%)11(26.19%)6(14.29%)7(16.67%)12(28.57%)1(2.38%)

同意 12(28.57%)14(33.33%)20(47.62%)18(42.86%)23(54.76%)17(40.48%)19(45.24%)21(50%)18(42.86%)19(45.24%)

完全同意 21(50%)8(19.05%)6(14.29%)5(11.9%)11(26.19%)9(21.43%)13(30.95%)9(21.43%)8(19.05%)17(40.48%)