浅析城市经营过程中的交易成本问题

第一篇：浅析城市经营过程中的交易成本问题

龙源期刊网 http://.cn

浅析城市经营过程中的交易成本问题

作者：陈柏福

来源：《沿海企业与科技》2006年第02期

[摘 要]提高城市竞争力是城市经营的最终目标，降低城中交易成本是提高城市经营绩效的必要条件。文章从交易成本经济学视角探讨如何通过降低城市交易成本来提高城市经营绩效，以提高城市竞争力问题。

[关键词]交易成本；城市经营；制度安排

[中图分类号]F213．3

[文献标识码]A

第二篇：城市发展过程中“停车难”问题现状的调查问卷

关于城市经济发展中停车难问题的调查问卷朋友：

您好！首先感谢您在百忙之中抽出时间来支持我们完成这次调查工作！随着近年来我国经济的蓬勃发展，轿车数量的激增使城市“停车难”的问题日益凸显。为了进一步了解石家庄市“停车难”问题的现状，我们展开了本次调查。本次调查采用匿名方式答题，请在您觉得合适的答案处打钩。

真诚感谢您的合作，祝您身体健康、生活幸福！

石家庄经济学院“关于城市发展过程中“停车难”问题的调查与研究”课题组

1、您现在出行的主要方式是

□步行□自行车□公交□私家车□单位车□其他

2、你的家庭是否拥有自己的私家车

□有一辆□有并多于一辆□没有

如果上一题答有,请继续完成3、4题。如果答没有，请跳到5题。

3、你现在在小区的车位性质是

□固定车位□临时车位□随机车位

4、您不得已将车停在未规划停车位的路边，原因是什么

□方便□找不到车位□原有的车位被占□停车位费用高

5、你近两年内有没有购车计划或想法？如果有，小区车位问题是否是你考虑的主要问题

□没有欲望购车□有，小区车位问题是主要问题

□有，但小区车位问题不是主要问题

6、您买车的目的是为了什么？

□工作需要□出玩需要□接孩子上下学□其他

7、如果您现在还没有买车，原因是什么？

□收入还不足□不需要□停车太难□停车位价钱太高□ 其他

8、物业是否有将小区内绿化带改建为车位的情况

□有，情况严重□有，不太严重□没有□不清楚

10、你是否经常看到您所居住的小区争抢停车位（非固定车位）发生纠纷的情况？ □是的，该现象经常发生□偶尔发生□没有，很少看到

11、物业管理公司就停车位困难的情况，是否经常主动与居民（业主）联系协商 □会，经常联系□会，不过是只是偶尔□压根没有过□没有考虑过

12、您认为现今出现许多小区停车难问题，最主要是什么原因（可多选）□私家车数量太多□社区停车面积太稀少

□物业管理公司对停车位安排不合理□政府对此类事件不够重视 □车主不道德的停车□国家法律法规甚少涉及此处

14、你的家庭月人均收入为:

□4000元以下□4000~8000元

□8000~12000元□12000以上

谢谢您的支持,祝您及家人身体健康!

第三篇：城市扩张过程中的非物质文化保护问题

城市扩张过程中的非物质文化保护问题

城市作为文化的载体和容器，积淀着丰厚的文化底蕴，承载着人类文明的精华。每座城市均在特定的自然地理环境和人文历史发展的孕育中逐渐形成，凝聚着物质文明和精神文明的结晶。

进入21世纪，在世界范围，尤其在亚洲地区，城市发展与文化遗产的冲撞愈加猛烈。在推土机毫不留情的轰鸣中，在老房子轰然倒地的尘烟里，城市的历史记忆、社区的传统底片逐渐残缺不齐，最终面目全非。

在前所未有的冲撞中，城市发展与文化传承经历着痛苦的纠缠，既有理性的难舍难分，又有失当的忍痛割爱，更有盲目的乱拆乱建。在付出代价的同时，文化遗产保护的理念和方法也在发展变化。如何适应时代的要求，在城市化加速进程中加强文化遗产的保护成为我们关注的焦点。

近年来，建筑设计刮起 “欧陆风”，各种流派堆砌在一起，强调建筑个体的面孔与性格，追求形式上的独特和怪异，却很少考虑它与环境的文化关系，建筑的民族传统、地方特色不断失落。城市化的发展往往带来文化的趋同。因此，要重视城市文化的历史渊源，重视区域文化的差异，重视文化多元的保护。保护好城市独具的特色，才能保留住这个城市的精神世界和灵魂。

伴随旅游业的发展，日益增多的游人使文化遗产地不堪重负，给文物古迹造成无法弥补的损害；日益加剧的“商业化”、“人工化”和 “城镇化”，严重影响了文化遗产的原生环境。城市考古研究与历史性城市保护的关系非常密切。每一个古代城市虽然历朝历代有所变化，但是城市的基本形态和街道布局很难改变，城市的地下遗存中蕴含着的极为珍贵的历史信息。文化遗产保护不是简单的、短期性的建设行为，而是高层次的、长久性的文化活动。对文化遗产的保护要坚持真实性和完整性原则，对文化遗产的维修要坚持可读性、可识别性和可逆性原则。

目前，“特色危机”成为城市建设中的共性问题。不少城市规划设计手法抄袭趋同，追求大体量的建筑物、大规模的建筑群，导致城市面貌千篇一律，致使一些独具特色的历史性城市和历史文化街区正在被杂乱无章的新建筑群所淹没。在城市周边建设中要致力于城郊农村的综合发展，避免把新农村建设视为新村建设，防止大拆大建，克服“千村一面”，突出乡村特色、地方特色和民族特色，并积极推进非物质文化遗产的保护。

在城市扩张过程中，社会进步必定与非物质文化遗产的保护相碰撞。当前社会利益的驱动带来的浮躁已经显现出很大的危害，保护必须因势利导，而不能揠苗助长；保护不能丧失可贵的自然状态原质，又必须符合社会发展的需要。我们应该借鉴更多经验，推进人类文化遗产保护事业的健康发展，引导城市理性发展。

第四篇：商务部关于外商投资企业在清算过程中终止清算、恢复经营问题答复（模版）

【发布单位】商务部

【发布文号】商法函[2004]45号 【发布日期】2004-07-15 【生效日期】2004-07-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】商务部

商务部关于外商投资企业在清算过程中终止清算、恢复经营问题答复的函

(商法函[2004]45号)

广州市对外贸易经济合作局：

你局《关于广州安旺橡胶轮胎有限公司申请继续经营有关问题的请示》（穗外经贸资[2004]第28号）悉。现就有关问题答复如下：

如果外商投资企业在经营期限内提出提前终止合同章程并解散企业，获得审批机关批准后进入清算程序，在清算过程中又向审批机关提出终止清算、恢复经营的申请，审批机关应在不损害企业债权人、第三人和社会公共利益，不违背利用外资产业政策的前提下，允许清算过程中的企业终止清算、恢复经营。

申请终止清算恢复经营的企业必须遵循中国有关法律、法规并符合以下条件：

一、企业投资者一致同意终止清算、恢复经营；

二、企业权力机构决议终止清算、恢复经营；

三、清算委员会同意终止清算、恢复经营，并提交清算活动进展情况说明；

四、企业尚未注销工商登记；

五、企业经营期限尚未届满；

六、符合法律法规对法人经营场所的要求；

七、企业财产尚未分配，或者已获分配的股东已经或承诺在一定期限内返还企业财产；

八、投资者和企业无违反法律、法规以及规章的行为。

鉴此，审批机关应当要求申请人提供下列文件：

一、经全体投资者签字盖章的关于终止清算、恢复经营的申请函；

二、企业权力机构关于终止清算、恢复经营的决议；

三、清算委员会关于终止清算、恢复经营的同意函；

四、清算委员会关于清算活动进展情况的说明；

五、企业的章程、合同、批准证书和营业执照；

六、已获分配的股东已返还所得财产的证明或其承诺在一定期限内返还企业财产的函；

七、商务部门要求的其他文件。

审批机关在对上述文件审核无误后，可根据企业提出的终止清算、恢复经营的申请，直接做出是否同意的批复。做出终止清算，恢复经营批复的，不必撤销此前做出的同意提前终止合同章程并解散企业的批复。同意批复应同时抄报企业主管部门、海关、外汇管理机关、企业登记机关、税务机关等。

特此复函

中华人民共和国商务部

二○○四年七月十五日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：城市房地产开发经营管理条例

城市房地产开发经营管理条例 来源： 时间：2013/6/8 市房地产开发经营管理条例

[1998]第248号 第一章 总则

为了规范房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，促进和保障房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》本条例。

本条例所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房房地产开发经营应当按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。

国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。

地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。

人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。

房地产开发企业

设立房地产开发企业，除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件：

100万元以上的注册资本；

4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员。

区、直辖市人民政府可以根据本地方的实际情况，对设立房地产开发企业的注册资本和专业技术人员的条件作出高于前款的规定。

外商投资设立房地产开发企业的，除应当符合本条例第五条的规定外，还应当依照外商投资企业法律、行政法规的规定，办理有关审批手续。

设立房地产开发企业，应当向县级以上人民政府工商行政管理部门申请登记。工商行政管理部门对符合本条例第五条规定条件的，应当自收到申请之日起对不符合条件不予登记的，应当说明理由。

管理部门在对设立房地产开发企业申请登记进行审查时，应当听取同级房地产开发主管部门的意见。

房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到登记机关所在地的房地产开发主管部门备案：

业执照复印件；

业章程；

资证明；

业法定代表人的身份证明；

业技术人员的资格证书和聘用合同。

房地产开发主管部门应当根据房地产开发企业的资产、专业技术人员和开发经营业绩等，对备案的房地产开发企业核定资质等级。房地产开发企业应当按照承担相应的房地产开发项目。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。

房地产开发建设

确定房地产开发项目，应当符合土地利用总体规划、建设用地计划和城市规划、房地产开发计划的要求；按照国家有关规定需要经计划主管部门批划主管部门批准，并纳入固定资产投资计划。

确定房地产开发项目，应当坚持旧区改建和新区建设相结合的原则，注重开发基础设施薄弱、交通拥挤、环境污染严重以及危旧房屋集中的区域，保护和，保护历史文化遗产。

房地产开发用地应当以出让方式取得；但是，法律和国务院规定可以采用划拨方式的除外。

权出让或者划拨前，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和房地产开发主管部门应当对下列事项提出书面意见，作为土地使用权出让或者划拨的依地产开发项目的性质、规模和开发期限；

市规划设计条件；

础设施和公共设施的建设要求；

础设施建成后的产权界定；

目拆迁补偿、安置要求。房地产开发项目应当建立资本金制度，资本金占项目总投资的比例不得低于20％。

房地产开发项目的开发建设应当统筹安排配套基础设施，并根据先地下、后地上的原则实施。

房地产开发企业应当按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限进行项目开发建设。出让合同约定的动工开发期限满1 年未动工开发的，地使用权出让金20％以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开造成动工迟延的除外。

房地产开发企业开发建设的房地产项目，应当符合有关法律、法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计、施工的技术规范以及合同的发企业应当对其开发建设的房地产开发项目的质量承担责任。

计、施工、监理等单位应当依照有关法律、法规的规定或者合同的约定，承担相应的责任。

房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。日内，对涉及公共安全的内容，组织工程质量监督、规划、消防、人防等有关部门或者单位进行验收。发项目竣工后，房地产开发企业应当向项目所在地的县级以上地方人民政府房地产开发主管部门提出竣工验收申请。房地产开发主管部门应当自收到竣工 住宅小区等群体房地产开发项目竣工，应当依照本条例第十七条的规定和下列要求进行综合验收：

市规划设计条件的落实情况；

市规划要求配套的基础设施和公共设施的建设情况；

项工程的工程质量验收情况；

迁安置方案的落实情况；

业管理的落实情况。

等群体房地产开发项目实行分期开发的，可以分期验收。

房地产开发企业应当将房地产开发项目建设过程中的主要事项记录在房地产开发项目手册中，并定期送房地产开发主管部门备案。

房地产经营

转让房地产开发项目，应当符合《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条、第三十九条规定的条件。

条 转让房地产开发项目，转让人和受让人应当自土地使用权变更登记手续办理完毕之日起30日内，持房地产开发项目转让合同到房地产开发主管部门备条 房地产开发企业转让房地产开发项目时，尚未完成拆迁补偿安置的，原拆迁补偿安置合同中有关的权利、义务随之转移给受让人。项目转让人应当书面条 房地产开发企业预售商品房，应当符合下列条件：

交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

有建设工程规划许可证和施工许可证；

提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已确定施工进度和竣工交付日期；

办理预售登记，取得商品房预售许可证明。

条 房地产开发企业申请办理商品房预售登记，应当提交下列文件：

条例第二十三条第（一）项至第（三）项规定的证明材料；

业执照和资质等级证书；

程施工合同；

售商品房分层平面图；

品房预售方案。

条 房地产开发主管部门应当自收到商品房预售申请之日起10日内，作出同意预售或者不同意预售的答复。同意预售的，应当核发商品房预售许可证明；当说明理由。

条 房地产开发企业不得进行虚假广告宣传，商品房预售广告中应当载明商品房预售许可证明的文号。

条 房地产开发企业预售商品房时，应当向预购人出示商品房预售许可证明。

发企业应当自商品房预售合同签订之日起30日内，到商品房所在地的县级以上人民政府房地产开发主管部门和负责土地管理工作的部门备案。

条 商品房销售，当事人双方应当签订书面合同。合同应当载明商品房的建筑面积和使用面积、价格、交付日期、质量要求、物业管理方式以及双方的违约条 房地产开发企业委托中介机构代理销售商品房的，应当向中介机构出具委托书。中介机构销售商品房时，应当向商品房购买人出示商品房的有关证明文托书。房地产开发项目转让和商品房销售价格，由当事人协商议定；但是，享受国家优惠政策的居民住宅价格，应当实行政府指导价或者政府定价。

条 房地产开发企业应当在商品房交付使用时，向购买人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。

保证书应当列明工程质量监督单位核验的质量等级、保修范围、保修期和保修单位等内容。房地产开发企业应当按照住宅质量保证书的约定，承担商品房保，因房地产开发企业对商品房进行维修，致使房屋原使用功能受到影响，给购买人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

条 商品房交付使用后，购买人认为主体结构质量不合格的，可以向工程质量监督单位申请重新核验。经核验，确属主体结构质量不合格的，购买人有权退损失的，房地产开发企业应当依法承担赔偿责任。

条 预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续；现售商品房的购买人应当自销售合同签订之理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件。法律责任

条 违反本条例规定，未取得营业执照，擅自从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产开发经营活动，没收违法所得得5 倍以下的罚款。

条 违反本条例规定，未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以罚款；逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

条 违反本条例规定，将未经验收的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期补办验收手续；逾期不补办验收手续的，由县级以开发主管部门组织有关部门和单位进行验收，并处10万元以上30万元以下的罚款。经验收不合格的，依照本条例第三十七条的规定处理。

条 违反本条例规定，将验收不合格的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期返修，并处交付使用的房屋总造价2％以下的罚由工商行政管理部门吊销营业执照；给购买人造成损失，应当依法承担赔偿责任；造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任条 违反本条例规定，擅自转让房地产开发项目的，由县级以上人民政府负责土地管理工作的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得5条 违反本条例规定，擅自预售商品房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1％以下 国家机关工作人员在房地产开发经营监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政附则

条 在城市规划区外国有土地上从事房地产开发经营，实施房地产开发经营监督管理，参照本条例执行。

条 城市规划区内集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，方可用于房地产开发经营。

条 本条例自发布之日起施行。