榆政教发68号(关于组织开展推进义务教育均衡发展专题调研工作的通知1)[模版]

第一篇：榆政教发68号(关于组织开展推进义务教育均衡发展专题调研工作的通知1)[模版]

榆政教发［2010］68号

关于组织开展推进义务教育均衡发展

专题调研工作的紧急通知

各县区教育局：

根据省、市开展以城带乡推进城乡义务教育均衡发展调研工作的部署要求，现就我市教育系统调研工作有关事项通知如下：

一、调研目的(一)配合省上搞好专题调研工作。今年省委副书记、教工委书记王侠同志牵头调研省常委会确定的加快推进城乡一体化问题的调研。省教育厅厅长杨希文同志负责开展以城带乡、推进城乡教育均衡发展专题调研工作。

(二)为制定全市教育事业“十二五”发展规划提供基础性

材料。

二、调研内容

(一)各县区以城乡教育一体化推进城乡教育均衡发展的基本情况、基本思路、主要做法、典型经验。

(二)城乡教育均衡发展进程中遇到的困难、问题和相关的对策、建议。

(三)区域内义务教育均衡发展规划制定情况。

1、义务教育均衡发展规划制定情况。2010年至2012年各年度初步实现区域内义务教育均衡发展覆盖小学、初中学生数及所占比例。2013年至2020年各年度基本实现区域内义务教育均衡发展覆盖小学、初中学生数及所占比例。

2、分年度义务教育学校班额、师生比、校园校舍建设，教学仪器、图书资料、体育场馆建设和设施设备、艺术教育设施设备、学校安全设施设备、信息化设施等达到国家或省级规定标准的学校数及所占比例，分别覆盖小学、初中学生数及所占比例。

3、分年度义务教育学校按照国家编制标准配齐、配足各学科教师，满足学校开齐、开足课程和实施素质教育需要学校数所占比例，分别覆盖小学、初中学生数及所占比例。

4、分年度义务教育学校小学教师具有大专以上学历和初中教师具有本科以上学历的比例和高级专业技术职务教师比例，分别覆盖小学、初中学生数及所占比例。

5、中小学校布局、规划、建设、调整机制建立情况。

三、调研形式

(一)书面调研。请各县区教育局提交以城带乡、推进城乡教育均衡发展的专题调研报告。

(二)实地调研。市教育局组织专题调研深入基层开展调研活动。

(三)召开座谈会。邀请有关县区教育局主要领导等进行专题座谈。

四、调研工作要求

(一)加强组织领导。各县区教育局高度重视这次调研活动，组织精干力量，精心设计调研方案。

(二)认真系统地学习相关重要文件。包括近年来中央出台的七个一号文件、党的十七届三中全会《决定》和教育部《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》、省委、省政府关于城乡一体化工作的重大部署和政策意见，把握好调研的思路和重点。

(三)搞好实施调研工作。要深入基层、深入实际，广泛听取各方面意见，努力掌握第一手资料，形成情况详实、数据准确、分析透彻、建议可行的调研报告。调研报告的重点放在对策措施上，主要提出政策层面上的对策建议，提出的目标任务要符合实际，措施要扎实具体，具有可操作性。

请各县区教育局专题调研报告用电子邮件于4月25日前报

市教育局计划资金科。

联系人：张靖电话：3894937

电子邮箱：yl0912@vip.163.com

二〇一〇年四月十七日

主题词：教育 均衡 调研 通知

榆林市教育局2010年4月17日印发 打印人：白丽霞校对人：张 靖共印20份

第二篇：如何推进义务教育均衡发展调研报告

平河中心学校关于如何推进义务教育均衡发展的调研报告

平河中心学校为进一步做好教育实情大调研活动各项工作，确保大调研活动扎实有效开展。根据《凤庆县教育局关于印发教育实情大调研活动方案的通知》（凤教发〔2013〕239号）文件及《凤庆县教育局关于进一步做好教育实情大调研活动有关工作的通知》（凤教发〔2013〕277号）文件的相关要求，结合我校实际，制定可行性方案，以“如何推进义务教育均衡发展”为调研主题，以办公室人员为领导组，分批深入调研，于9月中旬深入辖区三个行政村40多个村民小组及三所完小进行调研，召开村干部、村民、师生进行座谈会40多次，发放并收回10份征求意见表，就调研中发现的问题及工作建议，形成以下调研报告。

一、学校基本情况

平河中心学校位于凤庆县大寺乡平河村，凤庆县城西北部，澜沧江南岸，西同昌宁县相连，南同勐佑镇毗邻，中心校距县城57千米，离乡人民政府住地45千米。平河完小始建于1911年，名为平河初等小学堂，1922年辖平河、和顺、双龙，昌宁县的老厂、民德、民华、达仁、新河、联席，1933年昌宁设县后，老厂、民德、民华、达仁、新河、联席的学生划片入学。随着教育改革的不断发展，又更名为平河学区、平河校区，2009年8月定名为凤庆县大寺乡平河中心学校。平河中心学校服务平河、和顺、双龙三个行政村，80个村民小组，服务范围总人口10688人。平河中心学校现有平河、和顺、双龙3所完小，三所完小均为县级文明学校，中心校占地面积14373㎡，生均占地面积18.1㎡，校舍建筑面积6155㎡，生均校舍建筑面积7.8㎡，生均图书12.1册。平河中心学校有教师编制55人，现有教职工54人，其中专任教师48人，临聘教师6人，学历合格率100%。服务区适龄儿童705人，入学率为100%；一至六年级在校生718人，其中平河完小293人（含外户籍16人），和顺完小191人（含外户籍1人），双龙完小234人；学前班儿童135人（含外户籍4人）。共34个教学班，师生比约1:16。

二、学校教育现状

教育虽然是一项自成体系、相对独立的社会事业，但其发展的快慢和所能达到的水平，却是由多个因素、多种力量共同促成的。为确保义务教育快速健康地走上均衡发展之路，需要整合相关力量形成合力。平河中心校三年来一直以义务教育均衡发展为主题努力开展工作。

1.始终以科学发展观统领教育均衡发展，以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，以培养学生的实践能力和创新精神为核心，以强化教育教学管理、深化教育改革为主线，以“学生成才、教师成功、学校发展”为办学目标，从严治校，强化管理。

2.想尽一切办法，加大学校硬件投入。集多方力量对学生音体美器材及图书的投入使用；注重教师学习培训，促进教师专业化发展，使中心校教师合格率达100%；关注学生活动场所的建设及发展，通过自筹资金及爱心人士资助，建起了平河完小、和顺完小的篮球场。

3.以德育系列活动为载体，以活动促教学，全面提升育人水平。每年举办冬运会及校园文化节等多种系列活动，使学生进得来、留得住，形成快乐校园的氛围。

4.学校坚定教育均衡发展理念，调动社会、家庭、师生等方面的积极性，提升学校的凝聚力和执行力，坚持从学校文化、课程改革、教育科研和精致化管理入手，丰富办学内涵，不断提升中心校教育均衡发展。

5.响应新办学理念，集中办学。由于平河中心校地处边远，交通不便，地广人稀，校点分散，难以管理。经上报上级批准，与2009年起，对中心校17所小学进行逐年撤并，到现在为止，仅剩平河完小、双龙完小、和顺完小三所学校，实现一村一校，集中办学，有效提高了办学效益，同时也深受社会和家长的支持。

6.推广课改，提升质量。平河中心校虽然属于典型的边远山区学校，但我们在不断强化校本教研，构建高效课堂，创造了适合中心校需要的教学模式。实现让学生在快乐中学习，教学质量不断提升。2009年9月被中共凤庆县委、3-

今年考取我校的6名特岗教师，也由于我校地理特殊，不愿签约到我校，只得补充了6名临聘教师，而临聘教师大多岁数较大，学历较低，不够专业化。因此，我校教师资源配置出现了较大漏洞。农村小学教师岗位设置要达到二类标准配置才算基本合格，而二类标准配置需要专任教师要大于90%，我校只达到88%。

3.教学资源硬件达不到合理配置。到目前为止，双龙完小还无法连通办公网络，是资源共享、教学交流的障碍。三所完小均没有电子白板、学生电脑等现代教学设备。根据云南省义务教育均衡发展相关数据，学校要开教育技术课，生机比要达到20:1，才能达标，而我校三所完小各仅有一台教师机。音体美器材三所完小都达不到二类标准配置。体育场地更是得不到合理配置，平河完小14个教学班，体育场地面积480平米，生均仅有1.38平米；和顺完小9个班，体育场地面积430平米，生均仅有1.84平米，都与二类标准8.54平米相差甚远，而双龙完小体育场则还是空白。生均图书可用量平河完小是12册，与标准的20册还有一定差距，而和顺完小、双龙完小可用图书为零。以上这些问题，都是制约我中心校教育均衡发展的因素。

四、对策建议

办好每一所学校、教好每一个学生、不让一个学生因家庭经济困难而失学，切实缩校际之间的差距，努力推进义务教育发展的高位均衡（即义务教育发展水平高、均衡发展程度高），促进教育公平，是当今教育的首要任务，是我们每个为师者的职责。根据云南省义务教育均衡发展相关要求，结合平河中心校实际，提出以下建议：

1.推进中小学建设与管理标准化，实现规范化办学。继续加强农村学校教学用房、师生生活服务用房和教学辅助用房的建设和改造，按照国家办学标准配置必须的教学仪器设施及图书资料。继续推行中小学标准化建设，使每一所中小学都具备大体均等的办学条件。重点解决的问题有：落实义务教育办学经费最低保障标准，落实义务教育学校教师配置最低保障标准，明确基础教育现代化评估标准。

2.组建教育集团，实行“校校联动”机制。推广先进地区经验，以县域内的优质学校为龙头，通过“名校+城市薄弱学校+村薄弱学校”的方式，联合组建教育集团。抽调集团内的优秀骨干教师定期、轮流到薄弱学校支教、挂职，着力提高薄弱学校教师的业务水平；进一步完善城区骨干教师到农村薄弱学校支教1-2年的制度，同时也为薄弱学校教师到名校挂职创造条件，真正实现教育资源共享。

3.按照促进城乡教育一体化的要求，实施新一轮农村中小学布局结构调整。结合县域经济社会发展的实际，制定新一轮农村中小学布局调整方案，进一步优化教育资源配置，推进农村教育现代化。做大做强中心校，继续撤并办学条件差、教学质量低的村小；加强寄宿制学校建设。

4.强化政府责任，加大对农村教育经费投入。在上级政府财力许可的前提下，应加大投入，确保农村中小学生均公用经费达到国家规定标准，尽量缩小校与校之间的差距，为稳定教师队伍提供财政支持。

5.促进区域内教育资源共享，将图书馆、体育场所教育资源在区域内流动，最大限度地发挥资源的作用。

6.建立和完善义务教育均衡发展督导评估制度。制定切实可行的监督办法，并要求义务教育责任人定期向上级提交关于教育财政经费投入、管理和使用方面的专题报告，自觉接受监督，并上交上级各部门备案。加快教育政务公开步伐，建立教育经费信息发布制度，促进教育投入、管理等接受群众监督。

凤庆县大寺乡平河中心学校

二〇一三年九月二十八日

第三篇：义务教育均衡发展推进工作实施方案

旦马乡初级中学

义务教育均衡发展推进工作实施方案

为进一步提高我校义务教育办学质量和水平，促进校义务教育均衡和谐发展，确保我县2015年实现县域义务教育均衡发展目标，依据教育局《义务教育均衡发展推进年实施方案》，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大及十八届三中、四中全会和总书记系列讲话精神为指导，深入贯彻《义务教育法》，《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》、《甘肃省人民政府关于大力推进义务教育均衡发展的意见》和《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划（2012-2020），以适龄儿童、少年接受更加公平、更高质量的义务教育为目标，完善义务教育管理体制，均衡配置教育资源，推进义务教育标准化学校建设；以提升教师素质、规范办学行为、提高教育教学质量、创办人民满意学校为重点；以全面提高薄弱学校办学水平，努力缩小校际间差距，基本实现义务教育均衡发展。

二、工作目标和工作重点

（一）工作目标：

依托“全面改薄”计划的实施和盘活现有各类教育资源，通过一年的努力，我校达到《甘肃省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》，义务教育均衡发展的体制机制更加完善，基本实现全县义务教育均衡发展目标，学校布局基本合理，办学条件及师资配备相对均衡，学校办学具有特色，基本消除薄弱学校和择校现象，教育质量得到整体提升。

（二）工作重点：

1、全力实施“全面改薄”计划。加大学校建设力度，在教育局和辅导站的指导与支持下制定并实施标准化建设方案和“全面改薄”计划，争取完成我校的运动场硬化；依据教育局配备及时完善、优化学生宿舍、食堂、饮水、采暖设施及实验、电教、音体美器材和卫生室、心理咨询室，努力使我校教学仪器设备全面达标，使我校实现”班班通”。

2、均衡教育机会。完善留守儿童、随迁子女、三类残疾儿童少年受教育权利的保障机制，做好义务教育学籍管理系统的填报，加强对异动学生的监控，确保义务教育阶段适龄儿童少年入学率达到100%，年巩固率达100%以，适龄残疾儿童少年入学率达95%以上，年巩固率达95%以上，农民工等流动就业人口子女接受免费义务教育得到保证。

3、均衡办学条件。基本形成满足适龄儿童少年就近入学需求的学校布局结构；完成我校标准化建设任务，学校达到办学条件基本标准。

4、均衡师资队伍。学校配齐国家课程标准规定学科的各类教师，教师学历结构、年龄结构、学科结构基本一致。校长、教师能够按照规定接受培训，校本研修制度全面落实，教师培训经费得到保障。教师师德修养和业务素质明显提高。

5、均衡教育质量。严格执行义务教育课程方案，按照国家课程标准规定开齐课程、开足课时并达到教学基本要求。全面实行学生综合素质评价制度和办学水平评价制度，积极推进课堂教学模式改革。重视特色建设，把打造和展示特色亮点作为全年我校工作的一大重点，努力实现我校有特色，班班有亮点。

6、规范办学行为。全面落实个学科课程标准，严格执行国家规定的义务教育课程设置方案，重视并开好地方课程、学校课程和综合实践按活动课程，形成学校特色；严格执行国家有关减轻中小学课业负担的规定，切实减轻学生过重课业负担，坚决不滥订教辅读物、不补课；全面贯彻国家教育方针，面向全体学生，全面实施素质教育，努力使我校成绩合格率，物理、化学、生物实验操作合格率达到全县标准水品；实施《国家学生体质健康标准》，保证学生体质健康合格率达到98%以上。

7、强化安全工作。巩固“学校安全管理规范年”成果，及安全稳定长效机制和突发事件应急预案，完善校园安全管理、周边环境治理、食品安全管理制度，责任明确、落实到位，切实保障学校安全，无重大安全责任事故发生。

8、及时督查。把专项督导和随机督查有机结合起来，发现并整改存在的各类问题，确保义务教育均衡发展整体工作有序推进。指导教师做好档案资料的归类整理。

9、营造良好舆论环境。大力宣传义务教育均衡发展的重要意义，宣传我县教育工作取得的显著成效，营造浓厚的迎接评估验收氛围，特别要对民族教育、信息技术教育、实验教学、阳光教育、营养改善计划、艺术教育等特色亮点工作再总结、再完善，最大限度地展示我校教育工作取得的成就。

三、具体任务和保障措施

（一）具体任务

1、制定工作台帐。按照义务教育均衡发展工作的基本要求和工作目标，对照天祝县义务教育学校办学条件基本标准，分阶段建立推进工作台帐（存在的主要问题、实施项目、采取措施、责任人及完成时限等内容）。

2、合理配置教育资源。一是坚持学生就学方便，办学效益提高。二是合理安排校内教师，使师资水平均衡。三是认真实施学校建设规划，完成义务教育学校标准化建设任务，通过建设寄宿制学校，满足人民群众对优质教育资源的需求。

3、打造优质学校。结合自身实际，抓好学校“四化”建设，即：硬化、绿化、美化、文化建设。

4、加强学校内部管理。引导学校教师全面贯彻国家的教育方针，全面实施素质教育，认真落实国家有关规定和天祝县中小学管理基本规范。领导班子要经常深入班级，对学校教育教学工作进行诊断与剖析，通过过程监控和教学质量监测评估，提升管理水平。进一步健全各项规章制度，实行岗位责任制，同时要充分发挥我校党组织的核心作用和教职工（代表）大会的民主监督作用，积极推进家长委员会组建，发挥好家长委员会支持学校工作的积极作用。

5、深化教育教学改革。全面落实义务教育课程方案，深化教育教学改革，构建有利于推进素质教育、促进学生全面发展、个性成长的教育模式。总结推广先进办学经验，通过打造优质学校、强弱结对共建、优质学校兼并薄弱学校等方式，大力提升薄弱学校办学水平，着力推进城乡义务教育一体化，促进农村义务教育均衡发展。开展同课异构、联片教研活动，实现资源共享，共同进步，努力缩小与兄弟的办学水平差距。深化课程改革，进一步完善新课程实施评价制度。建立完善义务教育教学质量监测评估体系，定期对各班教育质量进行监测和分析，将教育质量监测评估结果作为评价学校的重要依据。

6、进一步完善档案资料。按照《天祝县义务教育发展基本均衡发展督导评估学校档案资料建设参考目录》规定的档案建设，高标准做好相关档案资料的收集、整理和建档工作，确保迎检资料数据准确、内容详实、齐全规范。

（二）保障措施

1、加强组织领导，明确职责任务。为加强我校义务教育均衡发展工作的领导，我校成立义务教育均衡发展推进工作领导小组，定期召开会议，协调解决推进工作中的具体问题。依据任务分解所承担的职责和任务，明确专人负责，分解目标任务，及时解决本校在推进工作中的困难和问题。根据工作责任分解情况，认真履行职责，主要领导亲自抓，落实专人具体抓，确保各项工作落实到位。

2、加大投入力度，重点打造标准化学校。认真落实全县义务教育学校办学条件标准化建设规划，管好、用好学校经费，充分发挥教育经费的效用。加强我校食堂、厕所、饮水设施建设，全面改善学校生活设施条件。进一步加强现代化远程教育工作，不断提高教育信息化普及和应用水平。到2015年，实现“班班通”网络、班班配多媒体，建立基础教育优质资源共建共享服务体系，促进教师之间优质教育资源开放共享，基本形成全面支持教育教学的网络学习环境。

3、禁止节假日违规补课和各种乱收费，减轻学生课业负担。建立规范办学行为责任制，对违反办学行为造成恶劣影响的教师，严肃追究责任。

4、加强师资队伍建设。一是根据全县农村学校师资变动状况，及时申请配备体、音、美、信息技术等薄弱学科教师，充实我校教师队伍，解决队伍老龄化和学科结构性短缺等问题。二是加强教师培养工作。组织并实施好“国培计划”、“省培计划”等培训任务，采取集中培训、远程培训、顶岗置换研修等多种形式，大力开展教师培训，加强对信息技术、音乐、美术、体育等薄弱学科师资的培养培训工作。

5、继续坚持义务教育阶段教学质量监测评估制度，确保教学质量全面提升。继续坚持义务教育阶段教学质量监测评估制度，教学质量监测评估结果将作为教师评先评优时的重要依据，并作为教师绩效工资发放、职称评定等方面的重要参考。

6、强化督查整改，建立奖励机制。领导班子成员继续实行分包学科制度，跟踪了解工作进度，指导工作顺利开展。对工作积极、成绩突出的教师评先评优等方面给予适当倾斜，对工作进展缓慢的，除通报批评外，在评优评先指标分配方面将予以适量减少。

四、时间安排

第一阶段：动员部署（2015年1-2月）。制定义务教育均衡发展推进年工作方案，召开会议，明确目标任务、工作职责和推进措施。

第二阶段：全面推进（2015年3-5月）。总体推进各项工作。3月份迎接县教育局预评估；4月份陆续启动各类建设项目；5月份完成自评，上报自评报告，完成均衡发展督导评估相关的各类制度、方案的制定、修订和完善；6-9月查找问题，逐一制定方案、台账解决，上报工作总结，申请教育局验收。

第三阶段：总结整改（2015年11-12月）。对上级提出的问题进行全面整改，完成档案资料的归类整理，认真总结义务均衡推进工作，提出2016年的工作思路。

2015年2月

旦马乡初级中学

义务教育均衡发展推进工作领导小组

为加强我校义务教育均衡发展工作的领导，学校成立义务教育均衡发展推进工作领导小组，组成人员如下：

组

长：李发明

旦马乡初级中学校长 副组长：窦银山

旦马乡初级中学副校长

何福祥

旦马乡初级中学教导主任

成员：吴志明

旦马乡初级中学后勤主任

王晓明

旦马乡初级中学政教主任

张生龙

旦马乡初级中学教导干事

赵

永

旦马乡初级中学理科教研组长

秦福美

旦马乡初级中学文科教研组长

毛桂芳

旦马乡初级中学英语教研组长 领导小组办公室设在我校办公室，由窦银山同志兼任办公室主任，具体负责教师培训的各项工作。

旦马乡初级中学

2015年2月

第四篇：推进义务教育均衡发展工作情况汇报

推进义务教育均衡发展工作情况汇报

近年来，sssss市全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕义务教育均衡发展目标，不断加大教育投入，合理规划学校布局，优化教育资源配置，强化教师队伍建设，大力实施素质教育，努力提高教育教学质量，有力地促进了全市义务教育的均衡发展。现将相关情况报告如下：

一、全市义务教育学校基本情况

我市义务教育阶段小学（包括教学点）sssssssssssssss 所，教学班ssssssssssssssssssss

人，个，专，小教任

学职教

生工师 ssssssssssssssssssssssssssssss sssssssssssssssssssssssss

人ssssssssssssssssssss人；初中ssssssssss所，教学班ssssssssssssssssssss个，初中生sssssssssssssssssssssssss人，教职工

ssssssssssssssssssss

人，专任教师ssssssssssssssssssss人。特殊教育学校sssss所，在校学生sssssssssssssss人，教职工sssssssssssssss人。

二、义务教育均衡发展推进情况

（一）努力推进“教育公平”，实现入学机会均等。我市在推进义务教育均衡发展过程中，认真贯彻落实《义务教育法》和各级招生政策，按照“改革、创新、突破”的教育发展思路和“依法组织入学、坚持以区为主、保持政策稳定、优化工 作程序、均衡配置资源、分散热点问题”的总原则，依法保障义务教育阶段适龄儿童少年受教育权利。ssssssssssssssssssss年，进一步规范小学阶段新生入学管理办法。办法规定：不论是本市居民、还是外来务工人员子女同等对待，小学就近登记入学。初中入学采取学区内学校对口直升及部分热点校按照学生意愿进行电脑派位相结合的方式进行。

同时，积极推进阳光招生制度改革。制定分招政策，达到生源均衡，破解择校难题。从ssssssssssssssssssss年开始，中考采取“七科五考+结业考试+体质测试”分阶段考试的方式进行，将不低于ssssssssss%的优质高中招生名额直接分配到初中学校，极大地调动薄弱初中学校办学积极性，扶持薄弱学校，推进初中教育的均衡发展。

（二）合理调整学校布局，满足就近入学需求。

我市依据整体发展规划，城乡人口流动等因素，坚持就近入学，积极稳妥地推进新一轮中小学结构布局调整工作。同时，积极摸索优质校带新校、体质校带弱校、优质校带农村的办学模式，充分发挥优质校的辐射、示范作用，努力提高优质教育资源的使用效益，缩小校际间差距。目前，初步建成或正在新建的联盟学校共ssssssssss所。如：sssss在塔利村，新建青山小学塔利校区；sssss在大台城中村改造项目中，新建大学路小学南校区；再比如，sssss随着教育布局调整，ssssssssssssssssssss年，全县将原有的ssssssssss所小学调整为ssssssssss所小学，ssssssssss个教学点，有效整合教育资源。随着，新一轮结构布 局调整的深入开展，我市义务教育学校调整逐渐趋于布局合理、结构优化的学校发展格局。

（三）加大教育投入力度，积极改善办学条件。

我市努力加大对义务教育学校资金投入的力度，坚持统筹规划、整体推进、分步实施的原则，加强学校基础设施建设，加大教育教学仪器配备力度，教育资源配置向农村薄弱学校倾斜，办学条件明显改善。各旗县区积极实施农村薄弱学校改造计划，校安工程基本完成，农村学校校舍改造正在有序推进；教学仪器、实验室、图书、班班通设备等现代教育装备得到强化。例如：sssss、sssss中小学教学楼、宿舍、餐厅大部分实现了楼房化；sssss制定了《学校均衡发展及标准化建设三年规划》，先后投入ssssssssssssssssssss

万元，为学校购置电脑ssssssssssssssssssss台、微机教室ssssssssss个、课桌椅ssssssssssssssssssss套、图书多媒体教学设备ssssssssss套；sssss初中全部配备了电子白板、多媒体教学设备、标准化理化生实验室，初中已全部实现班班通多媒体教学。sssss、sssss、sssss、sssss、sssss县大部分学校基本建成塑胶运动场。全市大部分寄宿制学校新建公寓楼、餐厅，中小学生的食宿条件得到很大改善。

（四）加强教师队伍建设，努力提升专业素质。

教育均衡发展的关键是学校均衡，学校均衡的关键是教师均衡。近年来，我市各级教育部门创新教师补充机制，完善了面向社会公开招考教师制度，落实国家“特岗计划”，尽一切努力来 满足义务教育均衡对师资总量、结构以及素质的要求。自ssssssssssssssssssss年以来共招录教师ssssssssssssssssssss余人，招聘农村学校特岗教师sssssssssssssss余人。随着教师补充力度的加大，保证了我市中小学自然减员的及时补充。

ssssssssssssssssssss年，我市启动名师工程，整体提升我市教师队伍素质与业务水平。为切实保障以名师为领衔、名师带骨干、骨干带新人的可持续发展培养模式，市教育局出台了《中小学教师专业化发展行动计划》（试行）、《开展边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划的实施方案》、《优秀青年教师评选奖励办法》，为建立新型教师专业化培养体系提供有力保障。

各旗县区根据本地实际情况，借助“名师工作室”平台，全面提升教师队伍的综合素质。sssss开展自主研发的“教师专业基础知识达标测试”；sssss实行“三个优先”的激励政策，即补充师资优先、评先评优优先、培训学习优先；sssss实行城乡统一的中小学编制标准，并对农村学校和薄弱学校倾斜。各旗县区通过“城乡学校干部挂职锻炼”、“青年骨干教师志愿者优质课下乡”、“名优教师送教下乡”、“薄弱学校教研员蹲点教学指导”和“薄弱学科指导”计划等途径，提高教师业务水平，实效显著。

三、存在的问题

我市在推进义务教育均衡发展方面，探索出一些可持续发展的办法，但仍然存在义务教育阶段优质教育资源总量仍然不足，还不能满足人民群众对高素质、高水准教育的渴求。具体表现为：

（一）对均衡发展认识不够。

对义务教育均衡发展未形成舆论氛围和有力的工作机制。有的职能部门和领导对义务教育均衡发展的目的、意义、要求及标准认识不到位，还未把这项工作作为战略任务，积极行动起来。

(二）老城区老学校生均面积不足。

近几年，我市教育投入重点放在校舍建设，但在改扩建学校时，受历史原因、地理位置等因素限制，未能全面地、完整地、严格地按照《内蒙古自治区中小学校办学条件标准》（内教发展字(ssssssssssssssssssss)ssssssssss号）规定的标准进行规划设计、建设施工、配备设施，留下后遗症。有的学校占地面积狭小，建校时和后期改造中，没有设计教学辅助用房，没有划出活动场地。

（三）部分学校办学规模不合理。

随着经济结构调整，进城务工人员不断增加，而学校规划建设没有同步跟进，客观上造成市四区城区和旗县政府所在地有的学校超规模办学，挤占了教学功能室，生均面积不达标。这些学校因无教学功能室，无法按规定开展义务教育课程所要求的教学活动。因体育活动场地不足，导致课间操分年级轮流上，学生在校每天一小时体育活动无法保证。而大部分农村学校，由于青壮年进城务工，生源比较少，形成小校额、小班额现象，造成教学资源浪费。

（四）教学仪器实施不能充分满足教育活动需求。

很多学校现有设备陈旧，无法使用，导致音体美、计算机、小学科学、中学理化生等科目只能口头讲授，学生分组实验缩水为教师演示实验或干脆不开。个别学校在“两基”达标后，基本没有补充设备和图书。有的学校没有操场，校园内无一付篮球架，无一付单双杠。

(五）教师编制总体不足，结构性不合理。

随着学校布局调整，课程计划的改进和完善，现行的编制标准已不能够适应当前教育教学的实际需求，造成部分学校课程计划不能够开足开齐，个别课程质量不高，严重制约了素质教育的有效实施。一方面，学校布局调整过程中，教师编制没有进行相应调整。有的学校建好了，学生入学了，但教师编制没有落实，学校依靠聘用临时代课教师开展教育教学工作；有的学校，办学规模扩大了，学生数量增加了，但教师编制不变，学校聘用临时代课教师缓解师资不足的矛盾；有的农村学校，教师年龄偏大，专业单一，占编但不能胜任教学工作的也普遍存在。另一方面，现行的编制标准不适应课程计划的改进，音、体、美、心理等课程专业教师严重不足。总体来说，教师编制存在总体不足，结构性不合理现象。例如：sssss中小学教师总编制数为ssssssssssssssssssss人，实际配备教师ssssssssssssssssssss人，共超标准配备教师ssssssssssssssssssss人；赛区中小学教师总编制数为ssssssssssssssssssss人，实际配备教师ssssssssssssssssssss人，共超标准配备教师sssssssssssssss 人。

四、下一步工作计划

（一）全面推进新一轮规划布局调整。

通过优化资源配置、改善办学条件力度，解决教育硬件资源配置不均衡的问题。如：投入ssssssssss亿元，新建、改扩建ssssssssss所中小学。推进以蒙古语授课“三片两点”为基点的民族教育体系。

（二）实施义务教育学区制管理、联盟化办学。

发挥优质资源辐射带动作用，完善小学、初中就近入学政策，推进小学按学区划片入学，要基本实现小升初对口入学。每个学区以优质初中学校为龙头，带动薄弱初中组成联盟，在联盟内资源共享，帮扶结对，捆绑考核。教育局将连续三年对学区内各联盟龙头学校给予小学每年不少于 ssssssssss万元，初中不少于ssssssssss万元的资金支持。

（三）加大力度推进以信息化促均衡的步伐。

我市将投资sssss.sssss亿元，启动教育信息化工程三年行动计划。高质量建设“三通两平台”，建成集教科研、管理、招生、质量监控和评价为一体的现代化教育信息体系。利用网络平台和资源，倡导“云课堂”、“微课程”、“翻转课堂”等新型学习方式，将信息技术融合到教学、科研、管理及服务的各个环节，建立无处不在、无时不有的学校无线网络学习环境，实现城区和农区，优质校和薄弱校优质资源全覆盖，从而切实提升农村师资培养、培训水平。

（四）全面推进名师工程。

计划年均投入ssssssssssssssssssss万元培养市级骨干教师ssssssssssssssssssss名，市级教学能手ssssssssssssssssssss名，市级学科带头人ssssssssssssssssssss名，专家级教师 ssssssssss名，整体提升我市教师队伍素质与业务水平。成立sssss市中小学考试评价研究中心，组建sssss市中小学教育教学考试评价研究专家库，建立sssss市中考及其它重大考试的试题库。建立区域性连片教研机制，打造城乡一体化的教科研平台。

（五）加强特色学校建设

第五篇：义务教育均衡发展推进工作实施方案

义务教育均衡发展推进工作实施方案

为进一步提高我校义务教育办学质量和水平，促进校义务教育均衡和谐发展，确保我市2016年实现义务教育均衡发展目标，依据教育局《义务教育均衡发展推进年实施方案》，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大及十八届三中、四中全会和总书记系列讲话精神为指导，深入贯彻《义务教育法》，《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》、《自治区人民政府关于大力推进义务教育均衡发展的意见》和《新疆维吾尔自治区推进义务教育均衡发展规划（2012-2020）》，以适龄儿童、少年接受更加公平、更高质量的义务教育为目标，完善义务教育管理体制，均衡配置教育资源，推进义务教育标准化学校建设；以提升教师素质、规范办学行为、提高教育教学质量、创办人民满意学校为重点；以全面提高薄弱学校办学水平，努力缩小校际间差距，基本实现义务教育均衡发展。

二、工作目标和工作重点

（一）工作目标：

依托“全面改薄”计划的实施和盘活现有各类教育资源，通过一年的努力，我校达到《新疆维吾尔自治区义务教育学校办学条件基本标准》，义务教育均衡发展的体制机制更加完善，基本实现全市义务教育均衡发展目标，学校布局基本合理，办学条件及师资配备相对均衡，学校办学具有特色，基本消除薄弱学校和择校现象，教育质量得到整体提升。

（二）工作重点：

1、全力实施“全面改薄”计划。加大学校建设力度，在教育局和辅导站的指导与支持下制定并实施标准化建设方案和“全面改薄”计划，争取完成我校的运动场硬化；依据教育局配备及时完善、优化学生食堂、饮水、采暖设施及实验，努力使我校教学仪器设备达标，使我校实现”班班通”。

2、均衡教育机会。完善留守儿童、随迁子女、三类残疾儿童少年受教育权利的保障机制，做好义务教育学籍管理系统的填报，加强对异动学生的监控，确保义务教育阶段适龄儿童少年入学率达到100%，年巩固率达100%以，适龄残疾儿童少年入学率达95%以上，年巩固率达95%以上，农民工等流动就业人口子女接受免费义务教育得到保证。

3、均衡办学条件。基本形成满足适龄儿童少年就近入学需求的学校布局结构；完成我校标准化建设任务，学校达到办学条件基本标准。

4、均衡师资队伍。学校配齐国家课程标准规定学科的各类教师，教师学历结构、年龄结构、学科结构基本一致。校长、教师能够按照规定接受培训，校本研修制度全面落实，教师培训经费得到保障。教师师德修养和业务素质明显提高。

5、均衡教育质量。严格执行义务教育课程方案，按照国家课程标准规定开齐课程、开足课时并达到教学基本要求。全面实行学生综合素质评价制度和办学水平评价制度，积极推进课堂教学模式改革。重视特色建设，把打造和展示特色亮点作为全年我校工作的一大重点，努力实现我校有特色，班班有亮点。

6、规范办学行为。全面落实个学科课程标准，严格执行国家规定的义务教育课程设置方案，重视并开好地方课程、学校课程和综合实践按活动课程，形成学校特色；严格执行国家有关减轻中小学课业负担的规定，切实减轻学生过重课业负担，坚决不滥订教辅读物、不补课；全面贯彻国家教育方针，面向全体学生，全面实施素质教育，努力使我校成绩合格；实施《国家学生体质健康标准》，保证学生体质健康合格率达到98%以上。

7、强化安全工作。巩固学校安全管理规范，及安全稳定长效机制和突发事件应急预案，完善校园安全管理、周边环境治理、食品安全管理制度，责任明确、落实到位，切实保障学校安全，无重大安全责任事故发生。

8、及时督查。把专项督导和随机督查有机结合起来，发现并整改存在的各类问题，确保义务教育均衡发展整体工作有序推进。指导教师做好档案资料的归类整理。

9、营造良好舆论环境。大力宣传义务教育均衡发展的重要意义，宣传我县教育工作取得的显著成效，营造浓厚的迎接评估验收氛围，特别要对民族教育、信息技术教育、实验教学、阳光教育、艺术教育等特色亮点工作再总结、再完善，最大限度地展示我校教育工作取得的成就。

三、具体任务和保障措施

（一）具体任务

1、制定工作台帐。按照义务教育均衡发展工作的基本要求和工作目标，对照乌苏市义务教育学校办学条件基本标准，分阶段建立推进工作台帐（存在的主要问题、实施项目、采取措施、责任人及完成时限等内容）。

2、合理配置教育资源。一是坚持学生就学方便，办学效益提高。二是合理安排校内教师，使师资水平均衡。三是认真实施学校建设规划，完成义务教育学校标准化建设任务，通过建设寄宿制学校，满足人民群众对优质教育资源的需求。

3、打造优质学校。结合自身实际，抓好学校“四化”建设，即：硬化、绿化、美化、文化建设。

4、加强学校内部管理。引导学校教师全面贯彻国家的教育方针，全面实施素质教育，认真落实国家有关规定和乌苏市中小学管理基本规范。领导班子要经常深入班级，对学校教育教学工作进行诊断与剖析，通过过程监控和教学质量监测评估，提升管理水平。进一步健全各项规章制度，实行岗位责任制，同时要充分发挥我校党组织的核心作用和教职工（代表）大会的民主监督作用，积极推进家长委员会组建，发挥好家长委员会支持学校工作的积极作用。

5、深化教育教学改革。全面落实义务教育课程方案，深化教育教学改革，构建有利于推进素质教育、促进学生全面发展、个性成长的教育模式。总结推广先进办学经验，通过打造优质学校、强弱结对共建、优质学校兼并薄弱学校等方式，大力提升薄弱学校办学水平，着力推进城乡义务教育一体化，促进农村义务教育均衡发展。开展同课异构、联片教研活动，实现资源共享，共同进步，努力缩小办学水平差距。深化课程改革，进一步完善新课程实施评价制度。建立完善义务教育教学质量监测评估体系，定期对各班教育质量进行监测和分析，将教育质量监测评估结果作为评价学校的重要依据。

6、进一步完善档案资料。按照《乌苏市义务教育发展基本均衡发展督导评估学校档案资料建设参考目录》规定的档案建设，高标准做好相关档案资料的收集、整理和建档工作，确保迎检资料数据准确、内容详实、齐全规范。

（二）保障措施

1、加强组织领导，明确职责任务。为加强我校义务教育均衡发展工作的领导，我校成立义务教育均衡发展推进工作领导小组，定期召开会议，协调解决推进工作中的具体问题。依据任务分解所承担的职责和任务，明确专人负责，分解目标任务，及时解决本校在推进工作中的困难和问题。根据工作责任分解情况，认真履行职责，主要领导亲自抓，落实专人具体抓，确保各项工作落实到位。

2、加大投入力度，重点打造标准化学校。认真落实全市义务教育学校办学条件标准化建设规划，加强我校食堂、厕所、饮水设施建设，全面改善学校生活设施条件。进一步加强现代化远程教育工作，不断提高教育信息化普及和应用水平。到2016年，实现“班班通”网络、班班配多媒体，建立基础教育优质资源共建共享服务体系，促进教师之间优质教育资源开放共享，基本形成全面支持教育教学的网络学习环境。

3、禁止节假日违规补课和各种乱收费，减轻学生课业负担。建立规范办学行为责任制，对违反办学行为造成恶劣影响的教师，严肃追究责任。

4、加强师资队伍建设。一是根据全县农村学校师资变动状况，及时申请配备体、音、美、信息技术等薄弱学科教师，充实我校教师队伍，解决队伍老龄化和学科结构性短缺等问题。二是加强教师培养工作。组织并实施好“国培计划”、“省培计划”等培训任务，采取集中培训、远程培训、顶岗置换研修等多种形式，大力开展教师培训，加强对信息技术、音乐、美术、体育等薄弱学科师资的培养培训工作。

5、继续坚持义务教育阶段教学质量监测评估制度，确保教学质量全面提升。继续坚持义务教育阶段教学质量监测评估制度，教学质量监测评估结果将作为教师评先评优时的重要依据，并作为教师绩效工资发放、职称评定等方面的重要参考。

6、强化督查整改，建立奖励机制。领导班子成员继续实行分包学科制度，跟踪了解工作进度，指导工作顺利开展。对工作积极、成绩突出的教师评先评优等方面给予适当倾斜，对工作进展缓慢的，除通报批评外，在评优评先指标分配方面将予以适量减少。

四、时间安排

第一阶段：动员部署（2016年1-2月）。制定义务教育均衡发展推进年工作方案，召开会议，明确目标任务、工作职责和推进措施。第二阶段：全面推进（2016年3-5月）。总体推进各项工作。3月份迎接市教育局预评估；4月份陆续启动各类建设项目；5月份完成自评，上报自评报告，完成均衡发展督导评估相关的各类制度、方案的制定、修订和完善；6-9月查找问题，逐一制定方案、台账解决，上报工作总结，申请教育局验收。

第三阶段：总结整改（2016年11-12月）。对上级提出的问题进行全面整改，完成档案资料的归类整理，认真总结义务均衡推进工作，提出2017年的工作思路。

2016年2月