第一篇:区建设局
三、主要内容和工作要求
按照科学发展、先行先试的要求,重点从以下六方面推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程。
(一)完善城乡规划体系,搭建城乡一体化的发展框架。
把城镇社区与农村社区、工业园区与农业园区、基础设施与生态环境作为一个整体进行统一规划,加快建立由区域总体规划——镇(街道)总体规划——控制性详细规划和村庄规划组成的覆盖城乡的规划体系,以此确定农村地区居住区、产业区、农田保护区、生态区和不开发区等功能区的布局规划,通过发展建设功能区,把城乡连接成一体,形成城乡生产、生活、生态一体化和谐发展的组团城市。
(二)统筹发展三大产业,奠定城乡一体化的物质基础。
1、全面开展现代农业园区建设,大力发展现代农业。一是按照《佛山市三水区农业产业和农业园区总体规划》和《中共佛山市三水区委、佛山市三水区人民政府关于加快推进现代农业园区建设的决定》(三委发〔2009〕1号)要求,对“七园一带”约20万亩农地,根据各自的地理条件和资源优势,科学开展现代农业园区的规划设计,从2009年起全面实施,到2011年基本完成。二是进一步强化农村集体经济组织(农村股份社)的主体投入地位,加大财政补贴力度,区政府按照2000元/亩的最高标准,投入4.6亿元补助农业园区的建设,同时积极争取上级资金支持和银行的支持,全面加快现代农业园区建设步伐。三是以现代农业园区为平台,积极培育和引进农业龙头企业、农民专业合作组织,发展效益农业、品牌农业和精细农业,加快对传统农业的改造步伐。
2、继续发展优质工业,为反哺农业创造条件。要坚定不移地坚持“园区兴业、工业强区”战略,进一步明确各镇(街道)产业发展定位,促进产业集聚。继续抓好招商选资和项目落实,为发展增添持续动力。大力推进自主创新,增强企业抗风险能力。强势推进节能减排,增强可持续发展能力。加快发展现代服务业,推动二三产业协调发展。通过工业产业升级换代和积聚财力,加大反哺农业、支持农村的力度。
3、以度假式乡村休闲旅游为重点,大力发展涉农三产。充分利用我区得天独厚的生态优势、三江汇流的自然条件和“中国长寿之乡”的品牌,重点发展度假式“农家乐”乡村休闲旅游。研究制定扶持“农家乐”乡村休闲旅游的政策措施,按照农民投资、政府补贴的原则,同步推进村庄改造与乡村旅游区建设,形成“一村一品、一村一景、一村一业”错位互补、协同发展格局。力争用3~5年时间,使三水“农家乐”乡村休闲旅游成为闻名省、市的旅游名牌。
4、实施富民工程,确保农村居民收入倍增。加强农村富余劳动力培训就业指导,加快农村富余劳动力向二三产业转移,增加农村居民工资性收入。开展多种形式的农业技术推广培训,提高农业从业者的经营水平,增加农村居民经营性收入。认真落实各项强农惠农政策,建立健全农业发展补偿机制,增加农村居民转移性收入。进一步促进农村土地承包经营权流转,盘活农村集体经济留用地,增加农村居民的财产性收入。
(三)大力实施城乡综合配套改革,拓展城乡一体化的发展空间。
1、推行优化土地使用制度改革。一是大力促进农村土地承包经营权流转。鼓励农村居民在依法自愿有偿的基础上,以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展农业产业化和规模化经营。二是加快推动农村集体建设用地使用权流转。每年全区统一安排开发建设用地指标,逐步解决农村集体建设用地历史遗留问题。三是积极开展农村宅基地流转试点工作。借鉴江浙地区“两分两换”(即农村宅基地与承包地分开、搬迁与土地流转分开,以宅基地置换城镇房产、以土地承包经营权置换社会保障)的经验做法,结合我区“三旧”改造工程,鼓励有条件的镇、村或多个村民小组通过宅基地置换,整合和优化村庄居住点,联合建设农村新社区。在西南城区周边范围建设5~10个农村居民集中居住点,逐步在各镇(街道)城区范围建设5~10个农村居民集中居住点,规划范围内旧自然村暂停新农村创建工作,有计划、有步骤推进农村居民以宅基地置换商品房、农民公寓房、物业或货币补偿。四是探索建立农村产权流转交易中心,综合处理农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、林权、股权等各种农村产权的流转交易。通过规范、公开、统一的方式转让土地使用权,逐步赋予集体土地与国有土地同等的权利,实现农村集体建设土地与国有土地“同地、同权、同价 ”。
2、大力深化农村管理体制改革。一是进一步加大股份社的整合力度,适度扩大股份社规模,逐步统一股份社的土地发包期。二是选择有条件的城中村、园中村、郊边村,积极推进“四改一转”综合改革:即村委改居委,农村居民改城镇居民,集体经济体制改城镇经济体制,公共事务和公益事业改市政管理,集体土地转国有土地,全面推进农村城镇化。三是积极推行集体经济管理职能与村民自治职能分离。着力构建党组织领导下,以村民自治为核心、社会组织广泛参与、各司其职的新型村级治理机制。
3、积极探索农村金融制度改革。一是积极筹建村镇银行,为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务。引导村镇银行推出小额信用贷款和联保贷款业务,允许农村集体物业和资产用于银行抵押贷款,解决农村发展所需资金问题。二是搞好“政银保”农业贷款工作。引导合作银行向符合我区产业政策和现代农业发展方向的农业企业和农户贷款,大力扶持发展农业基础设施建设和优质种养项目,并通过实施信用保险降低贷款风险,不断加大银行资金扶持力度。三是积极推进政策性农业保险。要根据当地农业特色、发展优势和抗风险需要,从农民群众反映最迫切、最直接、最需要的险种入手,加快推出生猪、三鸟、水产、花卉等险种,并积极探索城乡居民基本医疗补充保险、农村居民住房保险等险种。
(四)全面开展农村基础设施建设,充实城乡一体化的硬条件。
1、以创建社会主义新农村活动为载体,切实改善农村人居环境。每年继续按照不少于10%的数量,以“五村、五通、五化、五有”为标准开展自然村的新农村创建工作,到2015年全面完成,整体改善农村
居民的生活条件和环境。以农村垃圾处理为突破口,大力开展村容村貌整治工作。切实加快建成白泥坑垃圾填埋场建设,在此基础上全面实行农村垃圾“村收集、镇转运、区处理”。继续大力实施“三年促变、绿地三水”工作,确保成功创建广东省林业生态区,美化提升农村的生态空间和居住环境。
2、以村村通自来水工程为重点,提高农村居民生活水平。切实加快西江水厂首期工程进度,确保2009年底前实现西江、北江双水源供水。加快镇级水厂整合步伐,推进管网建设进度,重点推进自来水进村入户工程,引入招投标的竞争机制开展村内管网建设工程,通过政策引导、资金扶持、民主决策和确保质量,2011年基本完成“村村通自来水”工程任务。
3、统筹城乡基础设施建设,实现资源共建共享。加快农村交通基础设施建设,基本形成城乡一体化的交通路网和公交营运体系。坚持把城市和农村作为一个有机整体,进一步加快城乡一体的污水处理、燃气、电力、通讯等基础设施网络化建设,强化城乡基础设施高标准衔接、全方位互补,实现城乡共建、城乡联网、城乡共享。
(五)积极发展农村文教卫事业,营造城乡一体化的软环境。
1、大力提升农村教育水平。深化教育体制改革,完善“以区为主”的义务教育管理体制,逐步统一区内教师福利待遇。进一步推进名师培养工程,全面提升各镇(街道)教育办学水平。
2、推进农村文化事业发展。实施农村文化信息资源共享工程,推进“农家书屋”建设,在广播电视“村村通”的基础上逐步推进镇村数字电视建设。
3、扩大医疗卫生覆盖面。建立健全城市医院支援农村卫生工作机制,逐步形成“大病进医院、小病进社区”分级医疗、双向转诊的医疗服务格局。将职工基本医疗保险之外的城乡居民全部纳入城乡居民基本医疗保险范围,逐步实现两个医疗保险制度的并轨,尽早实现区域医疗保险费用实时结报。
(六)完善农村就业和社会保障体系,实现城乡一体化人力保障。
1、探索城乡一体劳动就业和失业保障机制。积极探索建立农村劳动力失业登记制度和失业保障制度。进一步加强农村劳动力就业服务和权益保障,清理取消各种针对农村劳动力的歧视性规定和不合理限制,为农民外出务工创造良好的环境和条件。实行适用于城乡用人单位和劳动者统一的劳动管理办法,逐步实现城乡劳动力在就业身份、岗位安排、福利待遇、社会保障等方面一视同仁,促进农村富余劳动力在城乡间、区域间的有序流动和合理配置。
2、建立全覆盖的养老保险制度。按照“政府扶持、集体补贴、个人缴费”和建立城乡一体化养老保险制度的原则,加快推进全征地和全退出承包集体土地的农村居民纳入城镇职工基本养老保险体系,鼓励有条件的地方积极推进全体农村居民纳入城镇职工基本养老保险体系试点。
3、加强社会救助和社会福利制度建设。完善以最低生活保障、五保供养为基础的社会救助体系,重点加强教育和医疗救助等专项制度建设,逐步建立低保线标准、五保供养标准与居民基本生活消费品价格指数联动调整机制。大力发展社会福利和慈善事业,全面提升社会福利整体水平。
四、组织领导和保障措施
推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程,事关全局、事关长远,意义重大、任重道远,必须切实加强领导,落实责任,统筹协调,合力推进。
(一)加强组织领导。根据新形势、新要求、新任务,成立推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程领导小组,由区委、区政府主要领导担任组长,分管区领导担任副组长,各相关单位一把手为成员,统一负责协调推进工作。领导小组下设若干个专责推进小组,负责研究制定具体工作方案和对策措施,贯彻落实区委、区政府的各项方针政策。同时设立领导小组办公室,负责日常的具体工作。各镇(街道)也要相应成立推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程领导小组及其办公室,确保工作顺利实施、稳步推进。
(二)完善公共财政制度。建立健全以城带乡、以工哺农长效机制,实现各级财政支农投入增长幅度高于经常性收入增长幅度。调整财政支出结构、土地出让收益和耕地占用税新增部分使用结构,大幅度提高用于“三农”的比例。有条件的地方,按照城市管理体制,将新型社区的交通道路、供水供电、通讯网络等公共基础设施建设以及教育、医疗、文化等社会事业发展全部纳入公共财政覆盖范围,改变以往农村基础设施建设和社会事业发展投入主要由农村集体经济组织负担的格局。
(三)建立扶持优惠政策。在推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程工作中,法律法规和政策没有明确向农村集体和农民征收的税费项目一律不得收取。对用于宅基地置换的房产、物业等建设,根据法律法规和政策规定征收的税费,争取减免上交市级以上的各种税费,凡区级留成的税费收入一律以扶持发展的形式作专项补助。凡涉及有偿服务的收费,一律只收取材料成本费,其中属于政府事业单位有偿服务的收费,由政府财政支付或减免。凡属以集体土地建设的农民公寓,按减轻农民负担的农民自建房政策执行,只收取土地证、房产证工本费。
(四)加大督促检查和宣传力度。各级党委、政府和有关部门要各司其职,各负其责,加强指导、检查和督促,跟踪督办,形成一级抓一级、层层抓落实的督查工作机制。同时建立信息反馈机制,及时掌握推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程工作的落实和进展情况,及时研究解决推进试点工作中出现的新情况、新问题,确保推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程的各项工作落到实处。充分利用各大媒体加大舆论宣传力度,营造支持推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程工作的良好氛围
第二篇:区建设局工作计划
20*年,我局将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局工作,围绕区政府“三三三”产业发展、自主创新和现代城市化战略,加强建设工程质安管理、市政公用事业管理和房地产业管理,进一步增强服务意识和使命感,励精图治,倾力现代化与富裕和谐*建设,将行业管理推上新的台阶。
20*年,除了做好日常管理工作外,将突出如下工作要点:
一、突出安全管理工作。坚持“安全第一,预防为主”,强化安全观念,完善安全保障体系,建立塔吊安全使用管理制度,完善其他重大危险源的监控管理制度,杜绝群死群伤事故的发生;将安全管理关口前移,落实施工前期安全措施的检查工作;强化对市外施工、监理企业以及屡次整改不力工地的监督,惩治违规行为;进一步加强工地文明施工管理,通过文明施工,促进安全管理;进一步做好危房管理工作;加强燃气使用安全的宣传,抓好对全区燃气行业的安全管理,力争实现全年安全生产零事故。
二、优化建筑行业管理。以“三三三”战略为指导,研究相关措施,重点扶持一批优秀的*本地建筑业企业,使它们成为带动整个全区建筑行业发展的龙头企业;加强管理而强化服务,与行业企业诚信建设同步,逐步建立建筑业、房地产开发等企业的基础资料库;总结我区在招标工程模板、脚手架作业推行劳务分包的情况,适时扩大强制推行劳务分包范围;研究建立商品房质量保险制度:引入保险机构对工程建设的监督,通过质量、信誉好坏与保费挂钩,加强建设、施工单位质量管理;研究协会参与部分市场准入、现场监管、违规惩处的管理,依靠行业协会自律加强管理。
三、加快市政公用设施建设步伐。加快在建污水处理厂的建设进度。特别是对当前进度较慢的均安、陈村、伦教的督促和协调,确保春节前基本都能达到通水的条件;继续完善垃圾中转站的建设管理;做好全区供水专项规划和大良街道排水规划修编工作;继续推进天然气工程的建设,同时配合港华公司开展天然气置换工作;抓好对全区燃气行业的安全管理,进一步完善生活垃圾处理费征收工作,提高征收率。
四、加强房地产行业管理。进一步整顿和规范房地产市场,落实国家的房地产调控政策;做好测绘市场开放的后续管理工作,继续推进管理信息化,开通网上信息交易系统,实现房产管理系统升级;制定方案,开展*区住房状况调查工作;探讨房产收文窗口的机构调整思路;进一步加强危房的鉴定及危房的跟进处理工作,确保居住安全。
五、提高城市管理工作水平。一是做好拆迁管理工作。进一步理顺部门之间和区各镇(街)两级的关系,抓好重点工程项目拆迁工作的推进;做好拆迁从业人员的培训,加强拆迁行政调解。二是结合文明施工管理,深入开展并做好“创卫”、“创模”和迎接国家园林城市复检工作;三是抓好前期物业管理合同的审查备案管理工作,继续推进创建物业管理示范小区的活动,将公平竞争、优胜劣汰的市场机制引入物业管理行业,加快物业管理市场化,促进全区物业管理工作上台阶。四是做好住房维修资金的归集和使用监管,妥善解决有关历史遗留问题。
六、搞好机关作风建设。贯彻落实《行政许可法》,发展电子政务,提高行政效率。加强机关作风建设,提高各科室、部门的服务质量;结合政务规范化,推行效能监察,强化目标管理,严格追究失察、失管、失职行为,加快服务型机关建设;加强公务员队伍的思想、能力建设,形成一支政治坚定、素质优良、作风过硬、充满活力的公务员队伍;加强政府廉政建设。贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,构筑教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系,推进廉政建设和反腐败各项工作。
第三篇:区建设局办公室工作总结
在区委、区政府的正确领导下,以“三服务”评议活动为契机,以建设、管理为重点,认真组织实施“两个五”(重点整治5个片区,创建5个绿化示范社区)、“两个六”(管好6条门前三包路,改造6条街巷道路)、“三个十”(创建10条街巷示范路、10个市容环境管理示范社区、10个农村环境管理示范居民点)工程,扎实开展迎奥运圣火、创卫生城市活动,全局(办)上下齐心协力,较好地完成了区委、区政府下达的各项目标任务。
一、xx年主要工作情况
我局紧紧围绕区委、区政府中心工作,认真落实区政府承诺为民所办城建实事项目,狠抓城乡规范管理,深入开展“三服务”评议活动,积极办理人大建议、政协提案,围绕城建抓党建,“三个文明”建设稳步推进。
(一)街巷建设取得新进展
按照区委、区政府要求,我们结合建议、提案,认真组织调查,把居民群众反映强烈、急需改造的6条街巷道路列入计划,制定实施方案和工作措施,及时组织施工。投入资金142万元,完成了崇文街、逢春坊等6条街巷道路的配套改造;维修、更换各类窨井1590座(个、次),疏挖下水管道8.5万余米,解决了一批居民群众反映的热难点问题。
采取全面补植和集中绿化的方式,发动各社区开展义务植树活动,完成植树2.8万余株。投资35万余元创建了绿化村、洪家垸、健康巷、王板桥、东苑5个绿化社区示范点,人居环境得到了进一步改善。
(二)城市管理呈现新面貌
我们牢固树立以人为本的理念,不断探索城市管理长效机制,稳步推进示范点的创建工作。一是采取“市区联手、部门联动、城管协调、城监执法”的工作机制,加大城市管理力度,重点对北菱、洪家垸等10个社区以及十号路、塔桥路至高速公路出入口的市容环境进行了整治,拆除违章建筑1.8万余平方米。二是实行“政府主导、部门出资、市场运作、专业管理、产权单位参与”的管理体制,聘请100名公益性岗位监管员,对6条“门前三包”路段和重点整治片区实行定人、定岗、定职、定责管理。坚持日巡、周查、月评制,较好地落实了我区“门前三包”工作。
(三)乡镇场规划迈出新步伐
结合新农村建设,加快乡镇场规划编制步伐,组织编制了岑河原种场总体规划;结合全省“百镇千村”建设,按规划和设计要求,完成了关沮乡凤凰、杨泗两个试点示范村一期近60户农房迁建,进一步推进了农村新居建设;结合城乡市容环境整治,组织开展了“10个农村环境管理示范居民点”创建活动。同时,努力协调市、区、乡镇场关系,进一步理顺了乡镇场规划管理体制和审批程序。对乡镇场重点引资项目指派专人跟踪服务,对乡镇场居民和村民建房,做到及时受理,定时踏勘,严格审批,跟踪管理。2013年年,共核发个人住宅建设用地规划许可254宗,个人住宅建设工程规划许可63宗,核发乡镇场公建项目建设用地规划许可25宗,乡镇场公建工程项目建设工程规划许可32宗,所有审批无一例投诉,“一书两证”办证率达100%,较好地维护了规划的严肃性和权威性。
(四)“三服务”和建议提案办理迈上新台阶
按照区政府《建设人民满意政府暨开展“三服务”评议活动实施方案》要求,结合行业特点,认真组织,深入宣传,以查找问题为切入点,狠抓自身建设,增强“三服务”工作责任感;以优质服务为着力点,开展主题活动,增强“三服务”工作实效性。通过开展“三服务”评议活动,有力地推动了建设系统政风行风好转,机关依法行政能力明显增强,
第四篇:区建设局2012计划生育工作总结
(一)强化领导,形成网络
为进一步加强对计划生育工作的组织领导,调整了建设系统计生工作领导小组。由局长荣进华任组长,工会主席张丽艳任副组长,办公室、各业务科室的负责人及所属单位主要负责人为领导小组成员,并配齐专、兼职干部,逐步建立起建设系统计划生育管理网络,增强了领导干部抓好计生工作的自觉性、责任心和紧迫感。
(二)分解责任,落实目标
年初,我们对照2012区直有关职能部门人口与计划生育目标管理责任书的要求,结合本系统工作实际,对计生任务和责任进行了再分解,与所属单位和部门的“一把手”分别签订了《人口与计划生育目标管理责任书》。明确规定:对全面完成责任指标的,予以通报表扬;对未完成责任目标的单位,对其责任人实行一票否决;对出现计划外生育的单位,取消当年评奖评先资格,并追究有关责任人的责任。
(三)加大宣传,提高认识
为了使计划生育工作深入人心,我局注重计划生育政策的学习与宣传。经常利用橱窗、专刊、网络、《城建情况》、《沙市城管》等载体,大力宣传《流动人口计划生育工作管理办法》、《湖北省计划生育管理条例》以及计划生育新政策新规定等,营造氛围。同时,加大对所属单位干部职工的宣传力度,召开计划生育工作会议,及时传达上级指示精神,使计划生育工作在各级领导的思想上有提高、行动上有举措、工作上有创新,增强了各单位对人口和计划生育工作重要性、长期性和艰巨性的认识。
(四)条块结合,齐抓共管
在区计生局的具体指导下,我们积极与街办、社区紧密配合,齐抓共管,综合治理,进一步实现了计划生育管理的规范化、制度化、经常化。按照“单位负责,条条保证,以块为主,条块配合”的原则,我们坚持双重管理体制,要求所属单位大力支持所在辖区计生办、居委会的工作,服从管理,认真接受检查和指导,较好地完成了工作目标任务。
xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】
(五)加强管理,履行职责
建设行业本应是一个人员流动较频繁、流动人口数量较多的行业。因沙市地属中心城区,按照市权职能划分,区建设局主要负责小街小巷的维修和管理,建安、规划、环卫等职能在市里,所有的施工办证、在建工程人员的管理也在市里。尽管如此,我局在计划生育管理和上下联络方面,积极配合市、区相关部门对建筑工地的流动人口加强管理,确保计划生育率、流动人口的登验率达标。按照属地管理的原则,我们还积极参加区、街办计生部门组织的各次会议,认真对待交办的各项工作。
(六)统筹安排,落实规划
认真贯彻落实市建委《关于认真做好2012年计划生育工作的通知》文件精神,在编制新农村建设总体规划时,坚持将农村计划生育技术服务基础设施建设和生育文明建设纳入新农村建设的总体规划,做到统筹安排,科学选址。已编制完成的15个村庄规划中,均按要求将卫生所或计划生育服务站建设进行了统筹考虑。
2012,我局在抓计划生育工作方面虽然取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距,主要表现在,工地从业人员流动性大、进出频繁、办证不及时等。在下一步的工作中,我们将正视存在的不足,进一步完善管理措施,加大工作力度,扎实开展工作,加强所属单位计生工作的规范管理,争取把全系统的计生工作提高到一个新水平,把计生工作不断推向前进,为提高人口素质,实现全区人口与经济、社会的协调发展作出应有贡献。
第五篇:区建设局民主生活会发言材料
科学发展提升水平
——在区建设局民主生活会上的发言
党的十七大报告对科学发展观做出了科学概括,指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”。这一精辟概括深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。通过对科学发展观的学习和理解,我个人认为,在追求经济的快速增长的同时,更应该牢固树立科学发展观,实现我们所要达到的科学发展。按照这次民主生活会的要求,就科学发展观的问题我谈一谈个人的观点和看法,与大家共同学习,不对的地方请大家批评指正。
一、对科学发展观的认识
科学发展观实际是科学世界观在发展方面的体现。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。我们党提出的科学发展观,根据马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理,总结了国内外在发展问题上的经验教训,吸收人类文明进步的新成果,站在历史和时代的高度,进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题。它是我们科学的认识世界和改造世界的方法论,是科学世界观在发展方面的具体体现。
科学发展观,第一要义是发展。当前和今后的一个时期,是经济社会发展的关键时期,我们必须始终把经济建设放在中心位置,牢牢扭住经济建设这个中心,为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基础。
科学发展观,核心是以人为本。人民是否得到实惠,人民生活水平和生活质量是否得到提高,人民的合法权益是否得到保障,人民是否高兴和满意,始终是我们考虑一切发展问题的根本出发点,始终是检验我们的发展是不是科学发展的最高标准。
科学发展观,基本要求是全面、协调和可持续。全面协调可持续发展,三者是有机整体,体现为城乡之间、区域之间、经济社会与人的发展之间的协调共进,经济社会与人口、资源、环境的协调平衡,生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的协调适应。
总结起来说,科学发展观的基本内涵包含以下五个方面:坚持以人为本,是科学发展观的核心内容;促进全面发展,是科学发展观的重要目的;保持协调发展,是科学发展观的基本原则;实现可持续发展,是科学发展观的重要体现;实行统筹兼顾,是科学发展观的总体要求。科学发展观的提出,是我们党对现代化建设指导思想的重大发展。
二、坚持科学发展观必须把握的问题
坚持和落实科学发展观,必须把握如下几个问题:一是必须
始终坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。二是必须在经济发展的基础上推动社会的全面进步和人的全面发展,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。三是必须着力提高经济增长质量,努力实现速度和结构、质量和效益相统一,实现经济发展和人口、资源和环境相协调,不断保护和增强发展的可持续性。第四,必须坚持理论与实际相结合,因地制宜,因时制宜的把科学发展观的要求贯穿于各项工作的各个方面之中。第五,要树立“四个观念”,也就是以人为本的观念,节约资源的观念,保护环境的观念和人与自然相和谐的观念。落实科学发展观,必须改进作风,不断提高执政水平。良好的作风是共产党员保持先进性的基本要求,也是落实科学发展观的重要条件。要高度重视作风建设,把作风建设作为树立和落实科学发展观的重要任务抓紧抓好。
三、以科学发展观为指导,全力做好今后的工作
通过这次民主生活会的学习和交流,作为一名领导干部如何将科学发展观落实到实践中、落实到工作中、落实到群众中去,这是今后工作中必须解决好的问题。结合实际,在今后将做好以下几个方面的工作。
1、开拓创新。一是要创新思维。要坚持以人为本,从人民的利益出发,以人为出发点来谋求经济发展和社会进步,解决关系人民群众切身利益的拆迁等热点难点问题时,充分倾听群众的意
见和建议,并以此作为自己工作的重要依据。树立一切发展都必须依靠人民,一切发展都必须为了人民的工作理念。把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量自己工作正确与否的标准。二是要及时更新知识,使自己的知识结构随着社会实践的发展而不断增长、丰富和提高。不断地把不合时宜的旧观念从现有的知识结构中调整出去,把先进的知识理念付诸新的实践,冲破束缚,突破陈规,用适应于社会发展要求的知识指导自己的工作。三是要创新工作方法,提高领导能力。在思考和处理问题时提高全局观念,用科学的眼光来审视和谋划发展,增强整合配置各种资源和力量的能力,协调好村庄整治、改造和拆迁等各方面的工作,为发展创造良好的内外环境。
2、树立正确的政绩观。坚持用实践的观点看政绩,重实干、办实事、求实效,真正做到立党为公、执政为民。要坚持科学的发展观就应该遵循客观规律,尽力而为,量力而行,避免盲目和急躁情绪,不能不切实际、不顾民力、不计长远的乱铺摊子,乱上项目;不能单纯追求增长速度,而不重视质量和效益;不能要经济不要环境;不能要物质文明不要精神文明。要自觉坚持科学发展观,顾全大局、统筹兼顾,立足当前、着眼长远,不急功近利。
3、求真务实。坚持求真务实,端正自己的工作态度,把握群众思想的脉搏,以群众满意作为自己工作的出发点和归宿;接受
群众的监督,符合群众要求的就坚持,不符合的就加以完善,加以纠正。在想问题、办事情上坚持从实际出发,既积极进取,又量力而行,不追求高指标,盲目攀比,坚持办实事、求实效;坚持深入实际,察实情,讲实话,不虚报浮夸,不作表面文章。
4、联系群众。群众路线是为群众谋利益的一种科学的领导方法和工作方法,坚持从群众中来、到群众中去,亲自动手,深入思考,真正的到基层去调查研究。在熟知民情,集中民智,体察民意,掌握全面、系统、可靠的材料的基础上,更好地为群众谋利益。根据群众利益要求不断变化这一特点,认真了解群众关心的热点难点问题。立足于群众新的要求,着眼于满足人民群众日益增长的各方面需要,把握住人民群众的意愿,使自己的工作不仅得到党组织的认可,更要得到群众的认可。
5、勤政廉洁。要自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定,时刻注意保持领导干部的形象,努力做到勤政廉政。同时多深入调查研究,看群众最盼什么、最怨什么、最需要解决什么,以勤政换取知民情、顺民意,从而为自己的思考提供有力的基石。平时要加强学习,注重自我理论修养的提高,淡泊名利,筑牢拒腐防变的心理防线,常怀律已之心,严格要求自己,哪怕是小缺点、小问题也决不放过,诚恳听取批评,主动接受监督。
当前,经济社会发展正处在一个十分重要和关键的时期,既面临全新的发展机遇,又要迎接严峻的挑战和考验。这就要求我们要时刻保持清醒的头脑,进一步增强忧患意识和危机意识,增强做好各项工作的责任感和紧迫感,解放思想、抓住机遇,求真务实、真抓实干,全力完成今年的各项任务,努力做到又快又好、更快更好,统筹发展、全面协调,开创各项工作的新局面。