“和谐城管”创建经验

第一篇：“和谐城管”创建经验

以人为本 创新机制 贴近民生 良性互动

滕州市“和谐城管”创建经验在全省推广

城市管理是加强和创新社会管理的重要内容，去年以来，省住建厅在全省组织开展了“和谐城管”创建活动，力争用三年左右的时间，在全省城市管理行业唱响和谐城管主旋律。该项活动开展后，滕州市城管局牢固树立“为人民管理城市，建人民满意城管”的工作理念，坚持抓教育强素质、抓队伍严要求、抓民生解民忧、抓宣传倡文明，认真做好思想引领、机制推进、贴心服务、良性互动“四篇文章”，用实实在在的举措，推动了“和谐城管”创建活动向深入开展。在2月21日召开的全省城市建设管理工作座谈会上，7个地级市的住建、城管部门分别作了典型发言，滕州市城管局作为唯一的县级城管局作了经验介绍，住建厅耿厅长在总结讲话时专门点评“滕州城管局抓教育强素质、抓队伍严要求、抓民生解民忧、抓宣传倡文明，用实实在在的举措，推动了和谐城管创建活动向深入开展”，滕州典型经验被住建厅在全省予以推广。

抓教育强素质，在学习提升中转变观念。思想是行动的先导，为促进城管干部职工思想境界的提升，城管局切实加大教育培训力度，源源不断的将以人为本、服务人民、和谐城管的思想理念灌输到每个干部职工思想中去，大力倡导

“城市就是家园，群众就是亲人，城管就是公仆”三种意识和“一个城管人就是一个活雷锋”的精神，积极引导职工在学习提升中转变观念，认识到城管是“为民服务”，而不是“把人管住”，推动由过去的“管住”向“管好”转变，做到了寓管理于服务中、寓服务于感情中，刷新了队伍形象，提高了群众满意度。

抓队伍严要求，在机制创新中提高执行力。构建和谐城管，队伍素质是关键，只有严格的管理才能提升素质、促进落实。城管局从强化机制入手，建立绩效考核机制，推行全员化考核，严格考核程序，实现用考核调动激情、促进工作、引领发展；建立督察机制，通过明查暗访、现场复核、100%回访当事人等手段，全面加大工作落实的监督；建立军事化管理机制，加大军训力度，提高队伍执行力、战斗力；建立网格化管理机制，构建了责权明确、范围清晰的责任体系，将管理的触角延伸到大街小巷和角角落落，实现了管理无缝隙、全覆盖。

抓民生解民忧，在贴心服务中提升认同感。城管局将便民利民作为工作的出发点和落脚点，把群众满意作为最高追求。坚持问政于民、问需于民、问计于民，建立了定期走访机制，每年组织两次大走访活动，要求每一个城管人员都记好“民情日记”，认真倾听群众意见，建立了“城管联系点”560余户，归纳收集意见建议130余条，对群众反映上来的“停车难、买菜难、行路难”三大问题，实施贴心服务，划停车位1.2万个、建停车场3处，改建农贸市场3处，在次干道和背街小巷安置流动摊贩3500余户，会同街道开展背街小巷治理工程，让群众出行更方便，得到了社会各界一致认可。

抓宣传倡文明，在教育互动中促进和谐。宣传是吸引公众参与、营造良好环境、降低执法难度、改善队伍形象的重要途径和必要手段，城管局以“为人民管理城市、建人民满意城管”作为宣传工作的核心，加强阵地式宣传，在电视台开设《城市文明在行动》栏目，在报纸开设《城市视窗》专栏，宣传城管知识，曝光不文明行为；注重互动式宣传，开展城管进社区、进企业、进单位、进校园、进商铺、进村居“六进”活动30余次，发放便民服务手册7000余本，在城区设立“便民服务宣传站”，在提供便民服务中加大宣传；创新体验式宣传，开展“城市管理志愿者”、“城管体验日”活动，引导社会各界走近城管、体验城管、进而了解城管的苦衷和艰辛，增进了理解，消除了对立，实现了“管”与“理”的良性互动。

为进一步推动“和谐城管”创建活动，城管局在巩固成果的基础上，将2012年确定为“和谐城管建设年”，通过落实“城市管控数字化、管理标准精细化、执法方式文明化、服务手段便民化、队伍管理军事化、绩效考核全员化”六项

措施，强化“抓班子带队伍，抓培训强素质，抓基层打基础，抓廉政保安全，抓宣传倡文明”五项保障，全面推进“和谐城管”创建，始终做到在枣庄当先锋、作表率，全力争当全省和谐城管创建排头兵。

第二篇：创建和谐城管工作汇报

创建和谐城管工作汇报范文

工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。

如今，走进XX县城的大街小巷，映入眼帘的是整洁和靓丽，群众的脸上洋溢着文明带来的幸福。“生活在这舒适幸福的环境里，与我们城管队员的努力是分不开的。”县城管局负责人告诉记者，近年来，该局在工作中，推行“和谐城管”工作理念，城市管理得到了进一步提升，城管工作越来越受市民理解。

学习取经拓思路

该局从拓宽干部职工视野入手，先后为全体干部职工购置《罗亚蒙说和谐城管》等城管知识书籍学习，组织业务骨干外出到城市管理工作优秀的江苏淮安市、广东中山市、江西宜春市、广安市等地“取经”，学习先进的管理理念、管理方法，进一步拓展视野，解放干部职工思想。

学习取经，是一种带队方式的转变。在这种转变里，干部职工看到了工作中的差距，城市管理服务中的不足。城管执法一队负责人说：“以前，我们缺少对城市管理系统的研究与学习，管理观念封闭自守，缺乏创新意识，等、靠、要思想较普遍。”

工作中存在的差距、问题，主要根源是干部职工的素质问题，提升干部职工素质是解决问题的关键。为此，该局狠抓干部队伍建设，提出心慈不带兵的带队理念，制定科学的管理制度，严抓严管，动真碰硬。同时，领导班子在工作中身先士卒，带头执行各项制度，带头做好表率，带头转变作风，在开展各类整治活动时坚守第一线，既做指挥员，又做战斗员;在生活上，尊重和关心职工，了解职工在想什么、干什么、有什么困难，用身教影响形成积极向上、干劲十足的工作局面。

转变观念促发展

“一年打基础，两年见成效，三年上台阶，把岳池城市管理打造成为川东片区县级城市第一流。”这是该局提出的奋斗目标。

城市管理，重在一个‘管’字，首先是要有新的管理理念。把城市当家管，是岳池城管人共同追求的一种理念。因为城管人心里明白，城市管理的“管”与“被管”这种矛盾始终是客观存在的，构建和谐城管，就是要不回避矛盾，要通过合理合法的方式，不断地化解矛盾，在“管”与“被管”的对立统一中求得共识，达成和谐。管就是服务，使“管”与“被管”的双方，缩小差异，求同存异，从而形成一种合力，形成一种城市管理的良性互动，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。

为此，该局干部职工在全县城乡环境综合治理工作中，主动牵头、担责，对城区马路市场及集贸市场周边菜农商贩占用城市道路、人行道经营的违章行为进行集中整治，做到座商归店、游商归市。同时，对城区一些容量不足的市场，采取疏堵结合，设立了小吃、蔬菜、水果及农副产品集中交易区12处。

把城市当家管，转变的是一种观念，带来的是干部职工变粗暴执法为柔性执法、人性执法，杜绝了“踢摊摊”的恶习，多了与管理对象交朋友，多了干部的用心工作，主动作为，大胆探索城市管理新方法。

乐于奉献强责任

好理念是一种力量，一种催生干部职工乐于奉献的力量。

“过去，我们在宣传上方式单一，摆个摊摊，发点单单，群众大多没有看，没有达到宣传城管的作用。如今，我们的宣传用上幻灯片，走进了校园。”县城管局办公室工作人员介绍说。

“利用幻灯片展示城市脏乱差，城市乱象乱点，学生们对什么是不文明行为一目了然，记忆深刻。”执法二队负责人说，这种宣传孩子喜欢，效果明显。而在执法三队，还开展城管校园互动活动，制作答题卡，让孩子抢答，在活动中提升对城市文明的认识，提高自身文明素养。

“尽管城管工作没有完整的节假日，没有过多的空闲时间顾及家庭，但我们选择了这个职业，就要干一行，爱一行，做到出门就上班，上班就管事，让广大人民群众有一个美丽舒适的居住环境。”在城管局工作了多年的一名老同志说，有了这种责任，工作就多了思路、多了方法，有了效果。如今，岳池城管人早上六、七点就上班，晚上十一、二点才下班，节假日放弃休息已成为一种常态，把城市当家管更是他们的一种追求，一种为民服务、管理城市的理念和责任。在这种责任背后，处处是他们文明服务、用心工作的感人故事，是他们乐于奉献的精神。

以上创建和谐城管工作汇报范文是由

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第三篇：努力创建和谐城管1

努力创建和谐城管

城管中队今年以来,在中队长带领下以营造和谐的管理为目标，以强化队伍建设为基础，以建立长效机制为重点，以提高依法行政、文明执法水平为主导，坚持在挑战中谋进取，在创新中求发展，在服务中争作为，全面开展城市管理综合整治，着力打造和谐文明城管，为改善城市形象、提高城市管理水平、使城市管理水平始终保持全市先进水平做出了积极贡献。

一、立足实际，努力学习

面对城管工作的严峻形势和艰巨任务，中队立足实际，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，在城市执法管理中认真贯彻以人为本的基本要求；不断提高全体执法人员的政治责任感，把履职尽责和服务社会、服务人民结合起来,同时虚心学习兄弟中队的先进经验，并将城管执法长效管理、执法保障、队伍建设等方面的成熟经验，为我所用，努力完善和促进了我街城管执法工作,形成了工作的最大合力，不断推进了各项工作进程。

二、亲民爱民，和谐相处，工作中始终坚持以亲民爱民、和谐相处为基本要求，积极探索友好型城市管理执法模式。一是确保了城管执法与管理相对人的和谐。制定了执法人员各项管理制度，进一步规范了执法行为。在具体执法活动中，我们要求所有执法队员要牢固树立“以人为本、亲民爱民、执法就是服务”的思想，注入和谐思维，尊重行政相对人，防止简单执法、野蛮执法、违法执法的问题，努力塑造城管和谐执法新形象。二是确保了群众切身利益。坚持把服务对象的生存权作为城管执法第一理念，变控制性管理为柔性管理，积极协调引导流动商贩进店入室、为规范经营创造有利条件，受到群众好评。三是动员群众参与，共同构建和谐。坚持不定期召开重点地段门点经营者座谈会，增强社会、群众对城管工作的理解和支持，拉近城管与市民的距离，把服务、监督、管理融合在一起，提高了城市管理的效能。

三、依法管理，严格执法

严格城市管理在《净》字上做文章,净就是要制止违法占道出店乱堆放等行为，结合区域管理责任制,实行定位定岗定责的管理方式,切实抓好日常管理工作,在管理时段上打破常规,落实早中晚全天候管理,确保了道路的干净整洁。特别是开展城管革命以来,在巩固取得成绩的基础上,进一步加大力度,保持了长效管理水平。如由邻区划入后,中队及时上措施上人员,很快解决了此地段城乡结合部的脏乱等问题,杜绝了管理水平滑坡。在控违上坚决落实一个严字,中队顶住各种压力,做到漏头就打,使违建新增零增长。在立面管理上尽量做到一个齐字，针对路段私房多且乱张贴的问题，中队多次上门宣讲法规和辅以耐心细致工作,得到了户主的支持和配合,使厂前街辖路段立面焕然一新。据统计7-9月份共折除户外广告18块,一店多牌39块,清除乱贴画562处,乱牵挂326处。为力保全年优胜打下了基础。

第四篇：如何构建和谐城管执法机关的经验

构建和谐城管执法机关，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。笔者认为，城管执法机关应以构建队伍内部的和谐关系为切入点，努力创建和谐城管执法机关，营造心齐、气顺、劲足、风正的良好氛围，最终积“小和”为“大和”，推动全社会构建和谐社会的进程。

一、建设和谐领导班子。构建和谐城管执法机关，必须建设好和谐的领导班子，城管执法队伍才最最具有战斗力、凝聚力和活力。抓好理论学习。组织班子成员深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央提出的构建社会主义和谐社会的理论思想，统一对构建和谐城管执法机关的思想认识，形成共同的奋斗目标。坚持集体领导和个人分工负责相结合。加强党内监督。要健全落实巡视制度、领导干部廉政档案、任前廉政谈话、重大事项报告、述职述廉、离职审计等项制度，树立领导班子的良好形象，增强凝聚力、向心力。掌握互动领导艺术。要处理好正职与副职的关系。正职要有整体意识，为副职履行职务撑腰壮胆；副职要有责任意识，为正职分担任务和责任，排忧解难。要处理好副职间的关系。副职要彼此沟通协调，相互理解信任配合，找出共同点和共赢点。

二、完善和谐的管理机制。一个富有创造力、活力的团队，决不是一个只有铁的纪律的、呆板的团队。在城管执法队伍管理中要尊重执法人员的人格，重视执法人员的意愿，接受执法人员的监督，听从执法人员的意见，关注执法人员的思想，解决执法人员的困难，创造宽松的工作环境，促其早日成才。一是关心人，以激励增和谐。发挥执法人员的主人翁作用，健全民主管理和决策机制。深入实施“暖心工程”，体现人文关怀，为执法人员服务。关心执法人员待遇，积极争取政策，落实执法人员的政治待遇和经济待遇。全心全意为执法人员排忧解难，想方设法为执法人员办实事，妥善解决执法人员住房、医疗、疗养、人身意外保险、子女和家属上学就业等方面的困难和问题。二是善于用人，以公正促和谐。健全完善公开、平等、竞争、择优用人机制和绩效考核、奖惩机制，着力营造公平竞争、干事创业的工作氛围，让有真才实学的人脱颖而出，机关活力竞相迸发。

三、创造和谐的内部工作环境。一是营造诚信友爱的人际环境，增强构建和谐城管执法机关的亲和力。做到城管执法人员之间互相信任、互相沟通、互相谅解。二是营造公平竞争的政策环境，增强构建和谐城管执法机关的向心力。做到要通过这个平台，努力使每个人都能各尽所能，各得其所，都有用武之地。三是营造团结平等的民主环境，增强构建和谐城管执法机关的凝聚力。做到讲尊重、讲权益、讲团结。四是营造开拓进取的创业环境，增强构建和谐城管执法机关的创造力。激活创新的动力、探索创新的规律、提升创新的层次。

四、搭建和谐的育人平台。一是实施人才战略，以素质谋和谐。把人才战略作为实现城管执法事业可持续发展的“制高点”，围绕增强城管执法能力，全面提高城管执法队伍素质，增强理论修养和政治觉悟。切实加强岗位培训、岗位练兵，提高执法人员的执法水平。大力开展学历教育，提升城管执法人员的文化品位和文化内涵。二是培育职业素养，以品德保和谐。加强城管执法人员的职业道德、社会公德、家庭美德建设。教育广大执法人员培养树立“秉公执法、刚正不阿、清正廉洁、爱岗敬业、恪尽职守”的崇高职业道德。加强人际交往关系的正确导向，使整个队伍形成一种互帮互助、平等友爱、融洽相处的氛围。三是抓好城管文化建设，以文化育和谐。建立图书室、荣誉室、文艺组织、俱乐部等文化阵地。大力创作优秀精神产品，经常开展丰富多彩的文体活动，多出文学、影视、书法、美术、歌曲等城管文化精品，弘扬正气，陶冶执法人员情操。

第五篇：和谐城管

‚柔性城管‛，使我县城管工作在两难之中赢得两全——和谐城管为百姓撑起

一片天

盱城镇敬老院，整洁的院落，优美的环境，洒满阳光的房间，舒适的室内布置，图书阅览室、文化活动室、餐厅、食堂，应有尽有，窗明几净。前几年，在一次拆除违章建筑的行动中，57岁的孤寡拾荒老人邱露锦，从大桥引桥下胡乱搭起、只能勉强遮风挡雨的一个破棚户到搬到这里后，渡过了她晚年生活中最为安逸、也是最为幸福的一段时光。

而她，只是一个缩影，是我县在推进和谐城管、关爱弱势群体行动中，众多受益者中的一个。

‚有情‛拆违

妥善安置困难群众

私搭乱建、违章建筑，是城市的‚老大难‛问题。2007年，县城市管理行政执法局大胆提出了在城区城管局管理范围内实施零违建的管理目标。

如何实现这一目标？在工作中，他们实行从大队长到普通队员每人承包若干条街巷道，包发现率、拆除率达100%。

‚在违章建筑的管理中，法律无情，但我们实行的是‘有情操作’。‛盱眙县城市管理执法大队大队长何海告诉记者，‚违章建筑肯定要拆，但我们并不是一拆了之、一拆走之，不闻不问。‛

对于检查发现的违章建筑，他们详细了解情况，对于纯粹是以赢利为目的违章建筑，坚决拆除，毫不含糊；对于住户已有住处、另行乱搭乱建的小房子，也是坚决一拆到底。但对于确有住房困难的群众，他们主动上门做好教育工作，符合规划条件的，主动帮忙到建设规划部门反映，补办有关证照；不符合规划条件的，想方设法帮其解决实际困难。对于一些生活困难的群众，他们还经常慰问、走访，给予力所能及的帮助。

邱露锦就是一个典型的例子。去年，在淮河大桥引桥工程建设中，原引桥下私搭乱建住有5户人家。这5户人家大部分将私搭乱建的房屋出租给外来拾荒人员，严重阻碍了该工程的建设。根据县政府的要求，城管局对这几户人家下达了限期拆除通知书。因涉及到承租户的生活出路问题和出租户的经济利益，在很大程度上他们对拆除工作不予配合。城管执法人员不厌其烦地向他们做思想工作，并联系社区等单位妥善安置这些外来人员。邱露锦老人就是其中的一个，她从福建拾荒来到盱眙，老伴去世，无儿无女，无以安身立命。了解到老人的实际困难后，执法大队和盱城镇敬老院进行沟通协调，将其送到那里妥善安置，并像对待自己的亲人一样，经常前去探望。这一做法，对邱露锦老人来说，真是‚想都不敢想‛，也因此受到了群众的一致好评。

合理设摊

为弱势群体打造谋生空间

‚城市管理不仅仅只有一个‘管’字。‛县领导认为，‚当前返乡农民工多了，就业形势更加严峻了，城市首先要给人谋生的机会。我县立足保民生、促和谐，既要市容，也要繁荣，用科学发展的理念破解了‘马路经济’带来的城管难题。‛

近几年来，我县推行‚精细化管理，亲情化执法‛，把高度关注民生作为加强城管队伍作风建设的着眼点，深入贯彻亲民理念，着力打造和谐城管，树立了城管队伍的新形象。

为服务部分城市弱势群体谋生的需要，我县对不具备建设新市场条件的路段，采取‚分别情况、辟出路段、进区经营、集中管理‛的办法，在部分主干道，实行‚便民快餐‛工程，在城区的合理位置设置一批临时的摊点疏导点，为这些经营者提供必要的经营场所，并安排专人加强监管，在经营时间、经营地点、环境卫生等方面统一要求。他们还制作了一批美观大方、功能齐全的‚便民修理车‛，免费赠送给一些特困户家庭，对困难群众给予爱心资助。

强化服务

把城市比作‚星级宾馆‛

倪晓文的畅顺汽车有限公司很已经开业了。作为一个返乡创业的盱眙人，倪晓文曾经在上海从事汽车修理行业多年。去年回到家乡，他感觉：‚家乡的变化太大了，环境卫生、市容市貌都发生了翻天覆地的变化。‛

经过一段时间的考察，他决定回乡创业，投资200万元，在盱眙创办自己的汽车修理厂。他找到了一块地方，和所在地盱城镇沙岗村委会谈妥，就立刻开始行动起来，准备搭建钢板厂房。但刚搭了一个架子，就被城管执法人员发现叫停了。

但出乎他意料的是，城管执法人员并没有简单拆除，而是向他认真解释了相关政策规定，并在了解到他的实际情况后，主动帮助他联系村委会、规划局等相关部门，在短短十几天内，便办妥了所有手续，使他的厂房建设重新得以合法开工。‚感觉相当棒。‛我县把城市比作‚星级宾馆‛，把城管人比作宾馆的管理员和服务员，把市民比作旅客，用我们的微笑服务、星级服务，让市民有安全感、幸福感、自豪感，能够舒心愉悦地生活在这座美丽的城市。（李兆汝 汤渠）