第一篇：2014年常德公务员考试成绩什么时候出
2014年常德公务员考试成绩什么时候出 2014年湖南省考（包括法检，选调生）成绩查询时间预计在5月上旬，面试时间预计在7月上旬。2013年湖南省考成绩查询时间是5月3日，2013年湖南省集中面试时间为7月12日至7月15日。
具体的时间及相关情况请实时关注网站：http://hn.huatu.com/zt/changdemianshi/了解最新消息。
申论热点：城市内涝问题
东莞女大学生被冲入下水道死亡、深圳机场再次变成“水帘洞”、广东电网60多条线路跳闸„„近日，广东等地遭遇暴雨冰雹极端天气，城市管理中的短板，又一次让老问题流出了桶外。
不可否认，暴雨如注，雷电冰雹交加，哪一个城市都难以做到“走在路上不湿鞋”。在一张广东省内城市气象预警信号分布图上，竟同时出现大风蓝色、雷电黄色、暴雨橙色、冰雹橙色、雷雨大风黄色、森林火险橙色等6种不同预警信号，足见此次天气的恶劣程度。虽然仍有意外发生，但从启动应急响应到学校停课单位停班，各地在应对上都下了很大功夫，就连过去有人溺亡的隧道也被及时拉上警戒线。
不管是多少年一遇，坏天气总是会出现的。正因此，在城市的建设和管理上，底线思维显得尤其重要——“从坏处准备，努力争取最好的结果”。不仅要考虑下雨的情况，更需考虑下特大暴雨的情况;不仅要考虑应对下雨，还得考虑应对多种灾害一起出现。“凡事预则立，不预则废”，以底线思维去做规划、下决策、想对策，才不至于事到临头乱了阵脚，才是真正对公众、对社会负责。
此次暴雨袭城，去年11月刚落成的深圳机场新航站楼是重灾区。也难怪，3.8万多个天窗，是北京首都国际机场的220倍，幕墙接缝数量是国家大剧院的60倍。世界级的设计和装潢，更应在防灾方面做得更好，老天不会因为你美就不下雨。建筑有功能性，更何况是城市公共建筑。如果没有最基本的防灾意识，不能应付哪怕是暴雨这样的坏天气，怎么能算合格?
即便设计标准能对付“五十年一遇”，也不能放松了警惕，万一遇到的是“百年一遇”甚至“两百年一遇”呢?正因如此，公共治理不能仅仅是围绕“应急”做文章，更要把应急预案本身所承载的思维方式，贯穿于城市管理始终，在各环节、各方面保持“底线的清醒”。着眼长远和潜绩，设计好每一张规划图纸、组织好每一次建筑施工、安排好每一次演习，我们才能走出“修不完的堤，防不完的汛”。
原因分析：
专家认为“内涝”现象出现的原因是多方面的，主要表现在以下几个方面：
(1)近年来，各城市出现了“重地上轻地下、重建设轻规划”等问题，城市发展带来了地面“水泥化”“硬质化”的结果，填湖造田、填湖造房等现象改变着地形地貌，给原始的排水排洪模式带来了破坏，使城市排涝系统不堪重负；
(2)相当多城市的排涝系统隐藏着各种各样的不安全因素，地下排水管道口径小，管道老化，在极端天气的背景下抵挡不住大水在城市的“积涝”步伐。
(3)暴雨应急机制、组织能力虽已建立，应急预案虽都已制定，但往往停留在城市管理者手中，广大市民还知之不详，遇到紧急情只能被动应对，应急措施不能到位，也是“内涝”的原因。
(4)城市污染严重，气候变化日趋异常，暴雨天气促成“内涝”现象频频出现。解决之道：
专家认为解决内涝问题，可以采取以下措施：
(1)制定出科学、长远、周全的城市规划，必要时可以通过法律法规提升城市规划的地位，打击只注重“繁荣”和“政绩”，不计城市长远利益的行为。
(2)加强城市排涝系统的管理和维护。
(3)城建部门与气象部门应该加强合作，对城市降雨分区和未来降雨趋势进行专项研究，充分发挥气象对城市建设的支撑作用，加强预警工作。
(4)天气预警发布后，交通管理部门对积水地区实行交通引导或管制。
(5)从宏观上根本上来说，人类社会应注重节能减排，倡导低碳环保的生产生活，减缓全球气候变暖给人类的不良影响。
不怕一万，就怕万一。秉持底线思维，正是为了“既防一万，又防万一”。有底线思维，就有了对问题的科学预见、对风险的精准把控。只有想在事先、防在事前，才能做好风险管控，也才能以最大的诚意，争取到最大的支持，达到真正的社会善治。
第二篇：2014年常德公务员考试成绩查询时间
2014年常德公务员考试成绩查询时间 2014年湖南省考（包括法检，选调生）成绩查询时间预计在5月上旬，面试时间预计在7月上旬。2013年湖南省考成绩查询时间是5月3日，2013年湖南省集中面试时间为7月12日至7月15日。
具体的时间及相关情况请实时关注网站：http://hn.huatu.com/zt/changdemianshi/了解最新消息。
申论热点：中国梦即世界梦
3月27日，在中法建交50周年纪念大会上，国家主席习近平指出，中国梦是追求和平的梦，是追求幸福的梦，是奉献世界的梦。习近平主席借用拿破仑的比喻，形象地称“中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子”。此番话引起了全世界的关注和共鸣。
中国悠久深厚的历史文化越来越得到世界的共识。当代德国学者贡德·弗兰克认为，在现代早期历史的大部分时间里，中国是亚洲的中心，在公元1500年～1800年间，中国也是整个世界经济秩序的中心。但从1840年的鸦片战争开始，西方的坚船利炮打开了国门，我们的国力跌入深谷。从繁荣兴盛到萧条衰败，中华民族自此踏上一条漫漫复兴之路。改革开放，古老中华民族的蓬勃振兴再度引起世人瞩目。这是一条跌宕起伏、披荆斩棘、需要强大智慧和胆魄的复兴之路。“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”总书记一语贯穿起了历史的光荣与梦想——由复兴之梦引导，我们正在路上。当然，在全球一体化的当今时代，今天的中国梦已被赋予全球的意义，它影响的已是整个人类。强大的中国，梦的翅膀有力展开时，郁郁生风的是整个世界。当然，这个梦想离不开中国这片厚重的土地。走中国特色的社会主义道路，这是实现中国梦的根基。
实践证明，中国人民在中国共产党领导下进行的改革开放和开创的中国特色社会主义道路，给中国带来的经济持续高速的发展，使占世界总人数约五分之一的13亿中国人民逐步走上了富裕之路，这是对整个世界的巨大贡献。同时，中国以一个负责任大国的身份履行着自己的国际义务，让世界各国特别是发展中国家共享经济成果，这强化了人类文明社会的物质根基。
中国快速行进在复兴之路上，这无时无刻不影响到世界。“国家富强、民族振兴、人民幸福”的中国梦，和世界各国人民热爱和平、繁荣和幸福的美好梦想相通。中国梦的理念把中国与世界的互动带到新的维度。历史注定，中国梦已不单纯是中国的梦，而是世界的梦。
第三篇：2014年郴州公务员考试成绩什么时候出（精选）
2014年郴州公务员考试成绩什么时候出
2014年湖南省考（包括法检，选调生）成绩查询时间预计在5月上旬，面试时间预计在7月上旬。
2014年湖南公务员面试为节约行政成本，减轻报考人员负担，今年计划将面试比例从以往的1：3降低到1：2。同时，面试后不实行递补。笔试、资格审查、体能测评和面试阶段均为差额有竞争阶段，按照下一阶段考录工作比例，按考试成绩从高分到低分的排名实行依次递补。面试之后的体检、考察、录用阶段为等额阶段，不再实行递补。
预计2014年湖南公务员面试组织工作和2013年类似
2013年湖南省考实行省市县乡四级联考集中面试，面试考官100%异地交流，湖南面试考官从省、市州公务员面试考官库中随机抽取。同时规定，省级公务员主管部门的同志不担任省直公务员面试考官，市州公务员主管部门的同志不担任本地公务员面试考官。
湖南省考面试按照结构化面试的要求，委托省外专门机构命题。命题围绕《国家公务员通用能力标准框架》(国人部发(2003)48号)明确的公务员能力标准，综合测试考生的政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力等9个方面的能力素质。全省各考点将按照规定的日期和场次使用当时当场的题本。
在往年基础上，进一步建立健全了分级责负责、到岗到人的面试工作责任传递机制。省、市州两级公务员主管部门向省考录公务员集中面试工作领导小组递交面试工作责任书，考官、考务工作人员和监督员分别向省、市州公务员主管部门递交面试工作承诺书，实行分级负责，明确各级公务员主管部门和所有考官、考务工作人员、监督员的责任。三是强化考官考核。建立考官考核制度，每场面试结束，由考场监督员考核主考官，由主考官和考场监督员考核其他考官，考核结果反馈给派出地公务员主管部门，并由省公务员局备案，记入考官诚信档案，形成考官优进劣出机制。
面试过程中，省、市州公务员主管部门将主动邀请同级纪检、监察部门进行全程监督。主动邀请新闻媒体，加强宣传报道，增强面试工作的透明度。同时，还将采取考生、考官封闭管理、候考区、考试区、生活区隔离管理，并通过使用信号屏蔽仪、金属探测仪、录音或录像设备等措施，建立立体监督网络体系，做到监督不留死角和盲区，杜绝违纪违规事件的发生。
了解考试最新的动态实时关注网站：http://hn.huatu.com/zt/hunanmianshi/
1.甲乙丙丁四人的车分别为白色、银色、蓝色和红色。在问到他们各自车的颜色时，甲说：“乙的车不是白色。”乙说：“丙的车是红色的。”丙说：“丁的车不是蓝色的。”丁说：“甲、??乙、丙三人中有一个人的车是红色的，而且只有这个人说的是实话。”
如果丁说的是实话，那么以下说法正确的是()。
A.甲的车是白色的，乙的车是银色的 B.乙的车是蓝色的，丙的车是红色的 C.丙的车是白色的，丁的车是蓝色的 D.丁的车是银色的，甲的车是红色的 2.从世界经济的发展历程来看，如果一国或者地区的经济保持着稳定的增长速度，大多数商品和服务的价格必然会随之上涨。只要这种涨幅始终在一个较小的区间内就不会对经济造成负面影响。
由此可以推出，在一定时期内（）。
A.如果大多数商品价格上涨，说明该国经济在稳定增长
B.如果大多数商品价格涨幅过大，对该国经济必然有负面影响
C.如果大多数商品价格不上涨，说明该国经济没有保持稳定增长
3.七名候选人中有女性三人：张丽、孙美和朱萍，男性四人：赵海、王波、李田和胡庆。现要从这七名候选人中选出三人组成某委员会，且符合以下规则：孙美和王波不能同时入选，胡庆不能与女性候选人同时入选。问如果赵海和李田不入选，那么该委员会的组成有几种可能？（）
A．一种 B．两种 C．三种 D．四种
4.为了粮食安全，某国家近一年来连续四次下调粮食出口退税率，以抑制粮食出口。但是，该国粮食出口仍在不断增加，在国际商场上有很强的竞争力。
以上所述如果为真，最能支持这一情况的是（）。
A.国际市场上粮食处于供不应求的状态
B.该国粮食的质量在国际市场上享有很高的声誉
C.该国粮食的价格在下调退税率后仍然比其他国家低
D.该国粮食的产量仍然在不断增加
5.2008年上半年原油期货价格一度上涨到每桶147美元，是2000年同期价格的4.2倍，年均增长20%，而同期世界经济年均增长率在5%左右，世界石油消费需求并没有出现跳跃式的、急剧的增长。这说明原油价格的迅速攀升并不是由于世界石油供求关系的变化引起的，而是国际投机资本在石油期货市场进行疯狂投机的结果。
如果以下各项为真，哪项不能质疑上述推论？（）
A.2000年至2008年，各国政府普遍加大了石油的战略储备量
B.较小的经济增长率总带来较大的石油需求增长率
C.石油需求变化率和石油价格变化率并不对称
D.即便对于国际投机资本来，投资石油期货也是风险巨大
解析：
1.C【解析】由丁的话可推知：乙的话是假话，否则乙、丙二人的车均为红色，不符合文意。则丙的车不是红色，那么丙说的也必是假话，那么丁的车是蓝色的。因此，只有甲说的是真话，甲的车是红色的。乙的车既然不是白色的，那就是银色的，丙的车是白色的。所以正确答案为C项。
2.C【解析】题干可翻译为：（1）经济增长必然导致价格上涨；（2）价格在较小区间内上涨不会产生负面影响。相对于（1）而言，C选项符合“肯定前必肯定后，否定后必否定前”的推理逻辑。所以正确答案为C项。
3.B【解析】赵海和李田不入选，则只剩三名女性和王波、胡庆两名男性，则肯定有女性入选。由“胡庆不能与女性候选人同时入选”可知，胡庆不入选。假设王波入选，由“孙美和王波不能同时入选”可知，孙美不入选，张丽、朱萍入选；假设王波不入选，则三名女性同时入选。所以该委员会有两种组成方式：（1）三名女性；（2）王波、张丽和朱萍。所以正确答案为B项。
4.C【解析】D项与题干无关，故可先排除D项。文段结论是：该国粮食出口仍在不断增加，在国际商场上有很强的竞争力。A、B两项都是支持这一结论的，但根据文段中“连续四次下调粮食出口退税率，以抑制出口”可知，C项具有更强的针对性，其支持力度更强。所以正确答案为C项。
5.D【解析】题干中，论点是：原油价格急涨不是供求关系引起的，而是国际投机资本炒作的结果；论据是：两项在2000~2008年期间的年均增长率的不同。A项，说明战略储备影响了供求关系，削弱了论点；B项，解释了数据差异产生的原因，因而削弱了论点；C项，说明两个数据间并不是对等出现的，因而有差异是正常的，所以也能削弱论点；D项，想否定投机行为，但风险与投机是共存的，是必然的，因而不能质疑原论点。所以正确答案为D项。
第四篇：2014年益阳公务员考试成绩什么时候出
2014年益阳公务员考试成绩什么时候出
2014年湖南省考(包括法检，选调生)成绩查询时间预计在5月上旬，面试时间预计在7月上旬。
2013年湖南省考成绩查询时间是5月3日，2013年湖南省集中面试时间为7月12日至7月15日。
成绩查询入口面试名单，备考资料就在：http://hn.huatu.com/zt/yiyangmianshi/
预计2014年湖南公务员面试组织工作和2013年类似
考官选派是公务员面试的关键环节，其来源和构成，一直是考生和家长关注的重点。
一是优化考官结构。每个考场由7名考官组成面试考官组，具体实施面试。其中，省直每个考官组设主考官1名，专家学者类考官2名，机关干部类考官4名，主考官由厅级领导干部担任;市州按照本地面试规模确定的所需考官数量、组成结构要求来选派，选派主考官由异地交流的处级领导干部担任。
二是抽签选派考官。面试考官从省、市州公务员面试考官库中随机抽取。同时规定，省级公务员主管部门的同志不担任省直公务员面试考官，市州公务员主管部门的同志不担任本地公务员面试考官。
三是实行考官异地交流。今年市州(含经批准的县市区考点)公务员面试考官，由省公务员主管部门统一调配，统筹安排，实行100%异地交流。
在往年基础上，进一步建立健全了分级责负责、到岗到人的面试工作责任传递机制。省、市州两级公务员主管部门向省考录公务员集中面试工作领导小组递交面试工作责任书，考官、考务工作人员和监督员分别向省、市州公务员主管部门递交面试工作承诺书，实行分级负责，明确各级公务员主管部门和所有考官、考务工作人员、监督员的责任。三是强化考官考核。建立考官考核制度，每场面试结束，由考场监督员考核主考官，由主考官和考场监督员考核其他考官，考核结果反馈给派出地公务员主管部门，并由省公务员局备案，记入考官诚信档案，形成考官优进劣出机制。
面试过程中，省、市州公务员主管部门将主动邀请同级纪检、监察部门进行全程监督。主动邀请新闻媒体，加强宣传报道，增强面试工作的透明度。同时，还将采取考生、考官封闭管理、候考区、考试区、生活区隔离管理，并通过使用信号屏蔽仪、金属探测仪、录音或录像设备等措施，建立立体监督网络体系，做到监督不留死角和盲区，杜绝违纪违规事件的发生。
下面是湖南华图预测的面试热点，大家可以参考一下：
中国多省“富可敌国”：广东与韩国相当全球第16
曾经有过这么一个说法：如果加利福尼亚是一个国家而非美国的一个州，那么它将是全球第八大经济体。现在，如果将中国各省份近年的GDP总量与世界上其他国家做一个对比，你会发现，中国很多省份也已“富可敌国”。
《第一财经日报》记者近期将2012年中国各省份GDP与同时期其他国家相对比，发现我国排名第5的省份河南在世界上能排到第24位，而排名第1的广东，预计2013年GDP将首次突破万亿美元，其全球排名将达到第16位。
先别急着乐观，振奋人心的数据背后依然是发展模式亟待改变的现状。本报记者采访的多位专家表示，尽管经济总量上来了，但经济增长的质量和效益都还有待提高。
中国大省的世界坐标
中国不少经济大省在世界上也能占据一席之地。
根据2012年的GDP排名，我国排名前5的省份分别为广东、江苏、山东、浙江和河南。如果放在世界的版图上，上述省份的经济排名大致为第16位、17位、19位、24位和28位。
广东省发改委近期披露，预计广东2013年GDP增长8.5%，将成为全国首个超6万亿元人民币的省份，也首次突破1万亿美元。
而这种“富可敌国”的状况在更早一些时候已经显露苗头。广东、江苏、山东等地的GDP在2009年就已经超过部分发达国家。而当年中国地方GDP第十的天津经济总量也超过了斯洛伐克、卢森堡、斯洛文尼亚和冰岛4个国家。
很多人都注意到了中国这种特殊的情况，尤其是商人。一位企业家在其博客中写道，1997年他便开始发现中国许多省份的人口和经济总量，都超过亚洲、非洲、中东国家。他认为，经营中国市场，应该将中国每个省份当成一个独立国家来重视。
然而，中国省份真的“富可敌国”?多位接受《第一财经日报》记者采访的专家均表示，除了要考虑汇率因素，中国省份人均GDP与世界的差距不容忽视。并且，中国目前产业结构仍不理想，经济发展方式转变的任务迫在眉睫。相关评论
@广东省发改委：多省“富可敌国”还需理性解读
近期披露，预计2013年广东GDP增长8.5%，成为全国首个突破6万亿人民币大关的省份，也是首个突破万亿美元大关的省份。
人民是发展的主体，也是发展的目的，要使发展成果惠及全体人民，就要提高人民的收入分配在GDP中所占比重，发展的成果才能真正为人民共享，人民才能体会到发展给自身所带来的实惠，才能增强广大人民群众对于发展的信心和动力。以居民实际收入占人均GDP比重为例，发达国家这一比例一般都达到了55%，但目前国内很多地方居民收入占GDP比重只有四成左右。这为我们下一步的改革指明了方向，定下了计调，就是要改善收入结构，健全分配机制，提高初次分配中居民收入占GDP的比重，增加广大人民群众可以分得的“蛋糕”，让人民尝到改革发展的“甜头”，改革开放才能有持久的后劲而持续发展。
在广东、江苏等省份“富可敌国”的同时，包括广东、浙江、江苏以及京津沪等发达地区的人均GDP也超过或者逼近一万美元大关，正进入了国际上所说的“中等发达国家阶段”。然而，不可忽视的，这些省份地处东部地区，也就是改革开放较早的地区。这些地区由于先天条件的优越，自然领先发展，这本是无可厚非的。
然而，我国是社会主义国家，社会主义的本质是共同富裕。中国各个地区是一个完整的整体，一个地区的发展不能代表整体的发展，只有各个地区先后实现了发展，中国才能真正实现21世纪中叶达到“中等发达国家水平”的宏伟目标。在东部发展起来的同时，他们也不能忘记了中国广大的中西部地区，中西部地区也需要发展。我们不仅要看到中西部地区缺乏资金与人才的一面，也不能忽视中西部具备着丰富的资源和庞大的人口。东部地区要看到中西部所蕴藏的巨大市场，投身于中西部地区的发展，为全体人民共同富裕而不懈努力。
同时，已经发展起来的东部地区也不能因为GDP“富可敌国”就得意忘形。须知，他们虽然在总量上发展起来了，但是总量的发展不代表内部结构就一定合理。东部地区居高不下的房价，压力山大的生活节奏，雾里看花的空气质量也是中西部所望尘莫及的。下一步，东部地区必然要在住房、环境等民生问题上下工夫，花气力，才能使发展不仅体现在总量的增长，也体现为质量的提高。@中国社科院产业经济与区域经济专家陈耀对记者：
总的来说，这5个省份依然是制造大省，第二产业的比重都在45%以上，主要还是依靠高投入入和大的工业项目来带动经济增长，最近这些年才开始向服务业转变。
拿经济总量相近的广东和韩国来说，2012年广东省的常住人口为10594万人，几乎是韩国的两倍，所以如果算人均GDP，差距依然十分显著。广东2012年的人均GDP为8931美元，而韩国为22590美元。
而从经济发展阶段来看，广东处于工业化中后期，韩国则已步入后工业化社会。陈耀认为，韩国最突出的就是创新带来的产业竞争力。韩国有一些世界知名的大企业，内生动力充足，在国际市场上也有很大竞争力，而这恰恰是中国所欠缺的。
@广东省政府参事陈鸿宇称：
以山东、河南为代表的北方和中部省份，矿产资源丰富，基础设施建设较多，而广东、江苏、浙江等沿海省份，则更多依靠引进外资。广东和江苏还有一个共同点：区域发展不平衡。“关键是要根据各自的优劣势进行体制上的创新和改变，而不是简单地比较GDP。”
模拟题
最近报道中国多省“富可敌国”，对此，请谈谈你的看法?
参考解析
根据2012年的GDP排名，我国排名前5的省份分别为广东、江苏、山东、浙江和河南。如果放在世界的版图上，上述省份的经济排名大致为第16位、17位、19位、24位和28位。中国多省“富可敌国”这是一个不争的事实，我国多省GDP总值都是非常的可观，这充分显示了我国在改革开放以来，经济的飞速发展，显示了我们改革开放的整体成果，是非常值得我们骄傲和自豪的，但是我们也必须认识到我们GDP总量可观的背后还存在两个问题：
第一、人均GDP很低，在世界排名是并不可观的。
第二、我们的GDP高增长是建立在高耗能，高污染、多人力的基础之上的。因此，在经济发展的这个历史性时期，我们既要认识到自己的优势，也要剖析自己的不足，继续发挥优势，保持强劲的增长态势。目前中国最紧迫、最现实的任务，就是保障国内经济的可持续发展和社会的稳定。为此，中国政府应主要从以下几方面进行努力：
其一，要继续加强和改善宏观调控，保持价格总水平基本稳定，把短期调控政策和长期发展政策结合起来。坚持实施扩大内需战略，充分挖掘中国内需的巨大潜力，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。
其二，加快转变经济发展方式和调整经济结构。鼓励创新产业的发展，特别是能源技术的研发应用。比如：风能，太阳能等新前沿技术，实现可持续发展。其三，关注民生。调低GDP发展目标，将快速增长转变为稳定增长，不再只关注经济增长的绝对数量，而是更加关注中国经济增长的“含金量”，即中国的经济增长能多大程度被老百姓享受到。控制通货膨胀，完善社会保障体系，调整收入差距，改善民生，保障社会分配的公平性。
总之，中国政府要坚持科学发展观，要树立正确的群众观，实现“国富”与“民富”共进，最终实现经济社会的可持续发展。可以预见，聪明、勤劳的中国人民定会勇敢面对各种挑战，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。在不久的将来，我们一定能迎来真正意义上“中国成为第二大经济体”、甚至是“第一大经济体”的历史性时刻的到来。
第五篇：2014年邵阳公务员考试成绩什么时候出
2014年邵阳公务员考试成绩什么时候出 2014年湖南省考（包括法检，选调生）成绩查询时间预计在5月上旬，面试时间预计在7月上旬。2013年湖南省考成绩查询时间是5月3日，2013年湖南省集中面试时间为7月12日至7月15日。
具体的时间及相关情况请实时关注网站：http://shaoyang.huatu.com了解最新消息
申论范文：二胎促进人口发展
【背景链接】
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善，是国家人口发展的重要战略决策。
国家卫生计生委副主任王培安前日表示，中央决定实施“单独二胎”新政全国不设统一时间表，由各省负责，根据当地实际情况，依法组织实施，但各地实施时间不宜间隔过久。“单独二胎”依法实施的前提，就是修订各省份现行的《人口与计划生育条例》，或增加补充规定，将“单独生育二胎”条款纳入一对夫妻合法生育第二个孩子的条件。
北京市人口和计划生育委员会相关负责人表示，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布之后，北京市将积极落实相关政策措施。但真正实施“单独二胎”政策不能一蹴而就，还有待现行《北京市人口与计划生育条例》修订。数据显示，北京、上海的总和生育率，处于全国最低水平。“现实环境的制约，育儿成本的提高，让很多年轻人不会盲目跟风生育。”北京市人口研究所副所长尹志刚说，由于生活、教育成本的提高，“少生优生”的思维定式已在新生代育龄夫妻中悄然形成。
河南省人口计生委新闻发言人王杰英17日说，单独夫妻可生育二胎政策启动，会给河南带来小的生育回潮，但对出生规模影响可控，启动这一政策是可行的。
文汇报报道，上海卫计委将会同相关部门，提前做好公共服务配套，应对短时可能出现的“生育潮”，包括产科床位配备等。同时引导育龄夫妇合理安排生育计划，并研究制定配套政策。
江苏省计生委有关负责人透露，目前江苏还未接到有关通知。实施单独二胎政策还是需要一个过程的。据了解，仅南京一地，新政就将惠及超过10万户的“单独”家庭。据羊城晚报报道，16日，广东省卫计委相关工作人员表示，目前还没收到国家正式文件，等文件一到，广东就会着手研究贯彻落实新政策的具体措施。
相关评论
中国婚姻家庭咨询服务研究中心主任舒心：80后成长在改革开放年代，物质相对富足，精神上比较关注自我，步入社会后遭遇激烈竞争压力，内心的安全感下降、焦虑感上升。这种群体心态和感受，使他们从‘成家立业’转向‘立业成家’，许多年轻家庭倾向于有房有车、生活无忧之后才会想要孩子。
中国人民大学社会与人口学院副院长段成荣：落实单独两孩新政也是一场“战斗”。政府部门应对政策的“蝴蝶效应”跟踪调研。分析新增出生人口大多分布在城市还是农村、东部还是西部，划出分布图，为加强和完善基本公共服务均等化提供决策依据。
国家卫计委副主任王培安：从1980年提倡一对夫妇生育一个孩子，到1988年农村一孩半政策，再到单独两孩，计划生育政策是在长期实践中逐渐完善的。单独两孩新政只是调整完善生育政策的一个重大举措，最终目的是促进人口长期均衡发展。
澳大利亚悉尼大学中国研究中心主任克里·布朗：中国经过慎重考虑和广泛讨论，推出了人口新政策。在中国城市里，独生子女政策对生育率的影响已被经济压力所取代，在生活
领域，这种手段将被证明比国家直接控制更有效。
【模拟题】
谈谈你对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》里的放开单独二胎的看法?
【参考解析】
备受瞩目的十八届三中全会已经落幕，全会提出了下一步改革的总方向和基本目标，其中一些新的提法和新的措施，让中国经济有了更多的想象空间。其中在计生改革方面提出了放开单独二胎的政策，这是我国60年以来的创举。
坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，可以促进人口长期均衡发展。从这一意义上讲，启动实施单独二胎政策虽然不必设全国统一的时间表，但还是应该有一个大致的计划。各地应跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，坚决落实好中央精神，不负社会期望。
首先，推行这一政策可以延缓老龄化，单独两孩对于近中期的人口老龄化有微弱的下降作用，但是对远期人口老龄化有显著的下降作用。还可适当增加劳动年龄人口数量。
其次，有利于降低出生人口性别比。我国出生人口性别比持续偏高已经30余年，近4年虽有所下降，但程度非常有限，仍严重偏离正常范围，目前已多生出2200万至3400万男孩。单独两孩政策实施后，出生人口性别一定会相应下降，但未必能恢复正常。
再次，有利于家庭发展能力提升。家庭规模小型化、结构核心化，关系简单化、成员流动化逐渐成为我国家庭的普遍特征。“单独两孩”可以在政策上避免出现“421”的家庭结构，避免出现“独二代“家庭，即父母、子女两代人都是独生子女家庭。缓解家庭的代际结构，增强家庭养老照料功能，有利于孩子健康人格的形成，有利于提升家庭抵御风险的能力。这项政策在给我们整个社会带来积极作用的同时，也给涉及到该政策执行的关联体带来了压力。
一是加剧经济社会和资源环境竞争。单独两孩政策使得总人口在2030年达到峰值14.53亿，峰值时间推迟4年，但峰值人口增加1500万人，2050年总人口为13.85亿，比现行生育率至少增加5000万人。总人口数量的增加无疑加剧经济社会发展成果和资源环境分配的竞争性。
二是基层计生服务管理能力面临考验。启动实施单独两孩政策恰逢卫生、计生机构调整，按进度，省级卫生和计生机构合并今年完成，乡镇、街道一级机构整合明年完成。此间，应尽量减少基层计生人员受机构调整影响情绪波动，放松和削弱计生工作。
三是公共服务、管理和保障亟须跟上。新政实施后，三五年可见到效果，出生人口增长将对医院、幼儿园、学校等公共资源造成一定压力。
改革牵一发而动全身，不能盲进也不能冒进，改革举措需要反复研究、反复论证。但慎重不是谨小慎微，更不是裹足不前。这也是总书记强调指出的，“搞改革，现有的工作格局和体制运行不可能一点都不打破，不可能都是四平八稳、没有任何风险。只要经过了充分论证和评估，只要是符合实际、必须做的，该干的还是要大胆干。”
点击咨询 