第一篇:将军乡2011年农村垃圾处理网络建设阶段工作总结1(共)
将军乡2011年农村垃圾处理网络建设工作总结
按照《洪雅县人民政府关于推进农村垃圾处理网络建设的通知》(洪府发【2011】16号)文件的要求,将军乡党委政府高度重视,在全体乡干部会以上,落实乡环综办全面负责该项目的实施。经过为期半个月的建设,环综办完成了全村20个分类垃圾池的改造和建设。现在对目前的工作做一个阶段性的总结。
一、乡垃圾中转站的建设
2011年4月28日将军乡环综办完成了对两个垃圾地库的选址工作,将垃圾地库定在高岩村粮站外和园区内。5月7日乡环综组织施工人员进行施工,历时一各月,乡环综办累计投入了30余万元完成了地库的修建,目前地库建设等待县级相关部门的验收。
二、垃圾网络的建设
全年我乡已完成对18个垃圾池的建设,分别在阳平村、高岩村和前进村新修A类垃圾池一个;在全村沿洪三路、高岩路等主要主要道路干线修建了3个B垃圾池,根据我乡的实际情况,修建了12个C类垃圾池,同时乡环综办为了缓解将军乡城乡结合部垃圾收集不到位情况,购置垃圾桶三个。这些垃圾收集点的建成,构造了沿主要干线的垃圾收集网络。
在构建完垃圾回收网点建设的同时,乡环综办积极推进城乡环境综合治理长效工作机制的完善,于2011年7月23日成立了乡环综办下设的环卫分所,成立了由12人组成的专业保洁队伍,保洁员划地段进行保洁,负责辖区的垃圾清扫和清运工作。
三、简易垃圾填埋场得选定
为了有效处理我乡的垃圾,乡环综办最初将简易垃圾填埋点选在园区沙石开采厂内,采取深埋、堆肥的形式来处理垃圾,后来考虑到将军乡日益增长的垃圾量和环卫工人的运输条件,新增了一个垃圾填埋点。虽然有效的解决了目前我乡垃圾无法处理的问题,但这种处理方式不是长久之计。还希望上级部门采取给有下的方式,真正意义上的解决垃圾回收和出路的问题。
四、后续修建
截止2011年12月21日,我乡前进村又增加了2个B类垃圾池。按照县城乡环境综合治理指挥部的总体要求,很好地完成了“村收集、乡运输、县处理”机制的建设。
第二篇:农村垃圾处理乡规划(范文模版)
大寨乡农村生活垃圾分类治理工作总体规划
(2011-2015)
为全面贯彻落实省委、省政府关于“全省各县必须建立农村生活垃圾‘村收集、乡(镇)运输、县处理’机制,从根本上解决农村面源污染”的重要指示精神,根据省治理办《关于加快推进农村生活垃圾处理机制建设有关问题的通知》(川城乡治办〔2011〕12号)和《泸州市农村生活垃圾处理总体方案》要求,特制定如下总体规划。
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想。全面落实科学发展观,坚持统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展。以保障公共环境卫生和居民健康为宗旨,不断完善垃圾收运、处理设施,健全环卫队伍体系,构建运行保障机制,加快推进生活垃圾分类收集、资源回收、无害化处理,通过实施农村垃圾有序管理,着力改善农村人居环境和卫生状况,努力提高农民生活质量,引导农民快速走上经济发展、生活富裕、社会和谐、生态良好的文明发展道路,实现人与自然和谐发展的治理目标。
(二)工作原则。
1.改善民生,保护环境原则。全乡农村生活垃圾的收运和处置要围绕改善和提高人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境展开,努力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的生活垃圾处理体系。
2.统一规划,因地制宜原则。按照“适当集中、连片治理、区域共享”原则,在场镇(村庄)总体规划的指导下,结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质等情况,充分利用现有生活垃圾处理场的处理能力,合理选择适合村镇实际的经济、适用、安全的收集处理方式和技术,因地制宜地建设生活垃圾处理设施。处理设施布点实行全县统一规划、统一建设、统一管理。
3.减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理坚持减量化、资源化、无害化的原则,鼓励和推广垃圾分类收集、分类处置、鼓励垃圾资源再利用。
4.政府主导,公众参与原则。发挥政府的主导作用,建立完善公众参与机制,鼓励和引导群众及社会力量参与、支持农村生活垃圾收运处置工作。
二、规划年限及范围
(一)规划年限:本规划年限为2011年至2015年。
(二)规划范围:全乡所有行政村。
三、工作目标
(一)总体目标:通过3年努力,全面完成我乡农村生活垃圾处理设施建设任务,实现城乡垃圾收运处理的全覆盖,努力提升我乡生活垃圾无害化处理能力和无害化处理水平,大力改善农村环境面貌,努力提高农民生活质量,树立大寨农村新形象。
(二)阶段目标
第一阶段:试点推进阶段(2011年1月7日至5月31日)。按照全省农村生活垃圾处理建立“村收集、乡(镇)运输、县处理”机制工作现场会作出的“三个月大见成效”的要求,在乡政府所在地的大寨村先行试点。建村垃圾分类池2个,生态处理池1个,人力两轮垃圾车8台,每户垃圾收集桶1个。购清运车辆1台,大寨村8个社每社配备2个保洁员。在全乡三个行政村各建1个再生资源回收站,配置制度、标识、计量器具、消防器材和信息发布设备,初步建立起城乡生活垃圾收集与处理工作机制。第二阶段:深入推进阶段(2011年6月1日—2014年6月1日)。在富民村、向阳村两个行政村实施。在向阳村、富民村建垃圾中转站1个,购清运车辆2台,建村垃圾分类池13个,户垃圾收集桶每户一个。同时抓好垃圾分类人员培训。聘请专业人员,开展垃圾收运处理人员的专业培训,确保垃圾正确分类处置,将可回收物进行资源再生利用,实现农村生活垃圾处理资源化。制定具体实施方案,逐步建立完善农村生活垃圾处理机制,突出管理体制、队伍建设、经费保障等。通过以点带面,试点推广,逐步推开的方式,实现农村生活垃圾处理全域覆盖。
第三阶段:巩固提升阶段(2014年6月—2015年6月)。乡治理办将各村生活垃圾处理设施和体制机制建设情况纳入治理工作考核内容,对各地各相关部门实施严格考核。各地各相关部门在总结工作的同时,要健全和完善相关制度,巩固农村生活垃圾分类处理机制成效,实现常态化管理。
四、工作重点
(一)集中治理乡镇结合部生活垃圾。按照统一部署、统一安排的原则,在广泛动员、充分发动群众的基础上,组织机关、学校、村组干部和当地群众对农户房前屋后、村庄周围、乡村道路沿线及河流沿岸的生活垃圾在4月中旬以前进行彻底治理,并将清理的垃圾进行统一收集处理,提高全民环保意识,以后每月组织一次环境卫生治理。
(二)建立健全农村垃圾收集处理基础设施。根据各村组实际情况,按照需求合理配置垃圾房或垃圾收集中转设施,实行分类收集,形成全面覆盖镇村组的垃圾收集处理网络。
(三)建立健全农村垃圾收集处理组织体系。建立健全各村组环境卫生管理机构,落实工作人员;村组环境卫生管理机构负责环境卫生日常运行管理工作,并承担安全生产责任;建立村级保洁员队伍,制定相关制度,实行常态化管理,新增村组保洁员46人。
(四)建立健全农村垃圾处理制度体系。建立和落实好环卫清扫保洁机制,引导自然村实事求是地制订完善村规民约,建立《卫生保洁管理制度》、《保洁人员工作职责》、《环境卫生门前双三包责任制》、《卫生评比制度》等相关制度。通过村组细分农户卫生责任区,与农户签订“门前三包”责任书,制定村规民约,规范和约束村民卫生行为,并定期开展卫生评比活动,对农户进行奖惩,调动农民长期参与积极性,促进保洁工作常态化。制定保洁员管理制度,统一配备服装、清扫工具和清运车辆,统一上岗时间;建立农村环境卫生保洁员动态人事管理制度;建立对农村环境卫生保洁员的逐级绩效考评制度,制定考核细则,切实发挥农村环境卫生保洁员工作积极性。
五、工作要求
(一)加快农村生活垃圾收运处理基础设施建设。各村要严格按垃圾处理设施布点项目规划,认真组织实施,分年完成项目计划,并纳入目标考核,确保拟建项目的顺利实施。1.农村生活垃圾填埋场选址应符合以下要求:
(1)应符合区域性环境保护规划、垃圾处置规划及城镇规划。(2)场址不应建设在工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物考古保护区、饮用水源保护区及其它保护区内。
(3)场址防洪应按不低于50年一遇标准设计,并处于水库及人工蓄水设施淹没区和保护区以外;山谷型填埋场汇水面积须较小。
(4)场址需避开的区域是:破坏性地震及活动构造区;坍塌、滑坡及隆起地带;活动断裂带;石灰岩溶洞发育带;废弃矿区活动坍塌区;湿地;未稳定的冲沟等。
(5)场址距离周围人群聚居区应不小于500米的防护距离。(6)场址应具备一定天然防渗条件,地下水最高水位应位于填埋场场底2米以下。
2.农村生活垃圾填埋场的安全及污染防治要求:
(1)应具有防渗、导渗、雨污分流及渗滤液导排收集等设施。(2)为防止垃圾场自燃,在与周围林区之间应设安全隔离带。(3)填埋场场地可采用渗透率较低的粘土分层压实,场底压实后粘土厚度不得小于1米,边坡粘土厚度不得小于0.5米,压实密度应大于90%。
(4)填埋场地下水较浅的,应在粘土防渗层底部下1米铺设地下水排水砾石盲沟和排水导管。
(5)填埋场场底防渗层上应设渗滤液排导砾石沟和穿孔导管。穿孔导管最小直径不能小于200毫米,宜选用坚固耐腐蚀管道。为防止砾石嵌入土壤,粘土沟及周边应铺设300毫克/平方米土工布。同时,应根据场底大小确定是否需要支管布置;场底应保持一定坡度,以防止积水。
(6)填埋场应设气体导排系统,导排管应随堆体上升而逐渐增高,所收集到的甲烷气体应尽量采用燃烧方式处理。
(7)填埋场应设雨水收集截洪沟,场内填埋区域和未填埋区域应雨污分流,减少雨水进入填埋区。
(8)填埋场应设储存池收集渗滤液,池容应满足各降雨条件下的储存要求,并因地制宜采用多种方式进行处置,减少污染。为有效减少渗滤液,降低处置费用,应采用分区填埋分区覆盖的方式,也可在填埋区域设置防雨设施。对于景区、水源地等敏感地区,渗滤液处理达标排放困难的,应送城区生活垃圾卫生填埋场集中处理。
(9)为保证填埋堆体稳定,填埋场应采用场底逐层填埋方式,不允许坡面直接倾倒方式。
(10)填埋场达到填埋高度后应进行封场处理。
(11)填埋场应做好道路组织,盘山道路应满足重车运输要求。
(二)科学选择生活垃圾处理模式。
1、大寨村每个社建1—2个生态垃圾处理池,并配备2名保洁员,每周对农户定点垃圾收集池的垃圾进行收集,并按标准进行分类和生态化处理。村建垃圾中转房,配备保洁员和保洁车(每150户左右配1名保洁员和1辆保洁三轮车),每周将各组生态垃圾处理池中无法生态化处理的垃圾收集转运至垃圾中转房,乡镇配备清运车,统一收集场镇及农村转运的垃圾,由乡镇转运至县垃圾处理厂进行集中处理。
2.其余村今年采取户定点—组分类—村集中—乡镇填埋方式。即:由各乡镇负责统一收集场镇及农村无法进行生态化处理的垃圾,转运至中心场镇垃圾填埋场或自己设置的垃圾填埋场进行集中处理。
3.推广联户填埋方式。对于地处偏远、交通不便、人口稀少的村组,可实行联户填埋,即充分利用农村废弃的红薯窖、砖瓦窑,将其改造为垃圾填埋窖,对不具回收价值的生活垃圾进行就地填埋。
(三)城乡生活垃圾收运及分类处置要求。
1.严格执行垃圾收运相关规范。根据《四川省关于进一步规范城乡生活垃圾无害化处理的技术指导意见》要求,按自然村庄150户配1名保洁员,1辆三轮垃圾收集车,1个乡镇按1辆垃圾运输车配备,每10户农户设置1个垃圾箱的标准,在广大农村配保洁员、三轮垃圾收集车、乡镇垃圾运输车、垃圾箱,做到生活垃圾“日收集、日清运”,保持城乡环境干净整洁。2.严格实行农村生活垃圾分类处理。农村生活垃圾,应采用有机物堆肥、无机物填埋以及其它污染物无害化处理方式。废铁、废纸、塑料、玻璃等可再生资源应采用回收利用方式处理,以实现生活垃圾减量化、资源化和无害化。
(1)垃圾分选及堆肥处理。坚持减量化、资源化、无害化的原则,鼓励和推广垃圾分类收集、分类处置、鼓励垃圾资源再利用。农村生活垃圾中农作物桔杆较多,垃圾收运应尽量避免收集农作物桔杆,以减少运输和处置的工作量。农作物桔杆及其它有机物的分类主要由农户实施,保洁员监督。对于农作物桔杆及其它有机物可采用堆肥或沼气发酵的方式处理。堆肥处理农村垃圾以分户为主;
(2)垃圾卫生填埋及垃圾焚烧。县城生活垃圾处理设施运行,应符合住房和城乡建设部、环保部颁发的相关标准和规范。生活垃圾卫生填埋场的运行和监管应分别符合《生活垃圾卫生填埋技术规范CJJ17》、《生活垃圾卫生填埋处理工程建设标准》、《城市生活垃圾卫生填埋厂运行维护技术规程CJJ93》《生活垃圾填埋污染控制标准GB16889》。生活垃圾焚烧执行《生活垃圾焚烧处理工程技术规范CJJ90》、《生活垃圾焚烧处理项目建设标准》、《生活垃圾焚烧厂运行维护与技术处理规程CJJ28》和《生活垃圾焚烧污染控制标准GB18485》。3.填埋场废弃物入场要求:
(1)为保障堆体的稳定性,避免阻塞渗滤液收集系统,应防止含水量较高的污泥进入填埋场。
(2)未经处理的各类粪便、污水及液体废物不得进入填埋场。(3)工业废弃物不得进入填埋场。
(4)城市生活垃圾不得进入农村生活垃圾填埋场。
(5)农业废弃物应尽量分选,综合利用,控制进入填埋场。(6)农村医疗废弃物、农业生产过程中使用的农药、肥料及其包装和其它危险废弃物及废旧电器不得进入填埋场。
六、保障机制
乡镇人民政府要加大对农村生活垃圾处理的投入力度,压缩式中转站建设及相应设备人员的配备由所辖片区行政村负责,乡财政适当补助;农村保洁人员工资、农户收集池、分类池、生态处理池以及农村垃圾处理运行成本由所辖乡镇人民政府负责,县财政适当补助。
七、工作要求
(一)深化认识,强化领导。治理农村垃圾面源污染,实行“集中分类,逐一减量,生态处置”农村垃圾生态处理新模式,加快我县农村生活垃圾收运处理体系建设,是当前实现农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”的有效途径,各相关部门要充分认识农村生活垃圾处置体系建设的必要性和重要性,将其作为当前及今后一个时期城乡环境综合治理的一项重要工作,加强组织领导,主要领导要亲自研究部署、亲自督促检查,分管领导要研究制定工作措施,具体抓好落实,确保工作顺利推进。
(二)加强宣传,广泛发动。各地各相关部门要通过会议、广播、印发宣传资料、制作宣传专栏等多种形式加强对农村生活垃圾分类处理舆论宣传,营造出强大的舆论声势,把建立农村生活垃圾处理“村收集、乡(镇)运输、县处理”工作机制与城乡结合部专项治理行动和“七进”活动等专项行动有机结合起来,广泛宣传发动,不断提高群众参与程度。
(三)密切配合,统筹推进。各地各相关部门要充分发挥好职能作用,完善协调机制,明确落实责任,形成各方齐抓共管、整体有序推进的工作格局。各乡镇人民政府是城乡垃圾处理机制建设的责任主体,要多渠道筹措资金,健全乡镇环卫工作机构,配齐保洁人员,加快垃圾收集、处理设施建设,负责组织本地生活垃圾收集、运输、生态处理;县住建局对各地垃圾填埋场、农村生活垃圾收集池、分类池、生态处理池、压缩式中转站的规划选址和垃圾处置工作的指导和督促;县供销社负责农村再生资源回收利用网络体系建设和农村保洁员的培训工作;县环保局加强垃圾无害化处理的技术指导,负责对各地生活垃圾填埋厂(场)的建设进行环境影响评价和环保方面的监督管理;县国土资源局要积极配合做好垃圾填埋场建设的土地审批工作。
(四)加强督查,逗硬问责。乡政府要把农村生活垃圾处理工作情况纳入各村、各相关部门目标考核,采取定期检查、随机抽查等方式加强工作督查,加大工作推进力度。
第三篇:农村垃圾处理调查报告
农村垃圾处理现状调查报告
能源与动力学院蔺红宪200900181090
今年寒假我通过对附近乡镇的生活垃圾处理调查,了解农村垃圾处理现状,并分析各种问题原因,并且制作有效方案来解决这些问题。
通过调查我发现像一些白色垃圾.生活废品.不能够被腐蚀的东西许多都是低效处理,也没有人回收!这个毛病一直是现在社会的重大问题,所以说21世纪最糟糕的发明是塑料包装的发明,我认为这些白色塑料带类的垃圾是可以回收的,只是现在没多少人去做这件事.我认为乡镇上的小卖部商家等不应该在免费提供塑料袋,应该使用篮子牛皮袋等代替。并且多设置垃圾箱,用垃圾车定期拉倒垃圾站。有些可回收的回收可降解的可直接掩埋,不可降解的可集体焚烧,烟尘处理后再排放。并且把渣滓做成泥土。还应该提高村民的环保意识村委会要做定期检查监督,树立环保意识。
我认为合理处理垃圾问题是十分的必要。垃圾中可利用资源门类很多,建筑垃圾和生活垃圾中的无机物可制作建材;生活垃圾中以厨余垃圾为主的有机物可经发酵制肥或制作营养土,用于改良土壤;可燃物可焚烧供热、发电;废旧塑料可制作工业塑料块、再生塑料颗粒及木塑制品;其它玻璃类、废纸、废织物、废橡胶、废家电及骨类等均具有利用价值。对垃圾中资源有不少人有认识误区,认为经捡废品的多次挑选已无可利用资源,事实是当前人们对垃圾资源化活动还不是完全的自觉行为,在某种程度上其行为受利益驱使。如目前主要回收金属、塑料饮料瓶、书报、纸箱等高利润物资,而对塑料薄膜、玻璃及织物等低利润物资不感兴趣,尤其是导致“白色污染”十分严重的塑料薄膜则很少有人愿意自觉回收。同时,生活垃圾中的有机物去除电池等有害物经生物发酵可生产为有机肥的基料或营养土用于改良土地,按生活垃圾中40%有机物计,营养土可用于土地改良、土地复垦将产生多么巨大而诱人的经济效益和社会效益。
目前农村垃圾处理面临的难点和问题。首先是农民观念意识问题。由于农民对垃圾危害了解不足,因此在处理生产生活垃圾上显得极为随意。比如有时对动物尸体、农药瓶等,不经任何处理,就随意丢弃;有时不对垃圾进行分类,将能烧、不能烧的垃圾都堆在一起随意焚烧。没有分类处理垃圾的意识,就无法正确处理垃圾,也就不能真正杜绝垃圾给环境和人类带来的危害。
其次是基础设施滞后问题。农村垃圾的处理流程必须经过村、镇(乡)、县的收集网络才能有效分类处理,目前很大一部分农村还不具备条件开展户建垃圾池、村设垃圾回收点、镇建垃圾压缩中转站、县有垃圾填埋场的基础设施网络建设。
再次是垃圾处理量大成本过高问题。垃圾场占地费,再加上垃圾运输费和填埋处理费,成本是相当高的。这就告诉我们,农村垃圾将无法按城市垃圾处理模式进行统一收集处理。
要想彻底搞好农村垃圾问题,首先要遵循下列原则。一是分户堆沤减量化原则。农户将所有生产生活垃圾倒入垃圾池内,定期分捡可降解垃圾和有害不可降解垃圾,可降解垃圾定期分散填埋或堆肥,可减少垃圾总量的60%。二是分类回
购资源化原则。以镇成立环保合作社,向农民回购有害不可降解垃圾,合作社再进行二次分类,将可利用垃圾送至废品公司资源化处理,可减少垃圾总量的30%,并从中获得一定的收益弥补合作社运行。三是集中处理无害化原则。将合作社分类出的有害不可降解垃圾集中送至镇压缩中转站,然后统一运送到固体废弃物填埋场集中填埋,无害化处理有毒有害垃圾。
其次要建立新的管理模式,可按照县级政府监督指导,镇、村组织实施,村民联合自治,合作社常年运行的管理模式推行农村垃圾分类处理流程。
再次要建设基础设施网络,建立户有垃圾收集池、村有垃圾回购点、镇有垃圾中转站、县有垃圾处理场基础设施网络。
最后要健全运行机制和提供经费保障。从长沙县果园镇古楼村试点经验来看,政府每年补贴每村1.5万元即可保障合作社正常运行,全年全县只需250万元,成本只有混合型垃圾收集方式的1/7。这启示我们,只有形成户分类、村回购、镇中转、县处理的运行机制,才能真正为农村垃圾的有效处理开辟一条新路。
对农村垃圾有效处理的思考,到底要怎么做才能有效处理农村垃圾呢?我认为须坚持减量化、资源化、无害化处理垃圾,并协调推进农村垃圾处理机制建设。通过以上调查我总结了两个有效环保处理方法⒈垃圾发电。垃圾焚烧被认为是有前途的处理方法。经科学家计算,垃圾中的二次能源物质——有机可燃物所含热量多、热值高,每燃烧两吨垃圾可获得相当于燃烧一吨煤的热量。如果措施得当,利用一吨垃圾,可获得约300~400千瓦的电力生产能力。垃圾焚烧能够使垃圾容积减量至少90%、重量减量至少80%,并且利用蒸汽供热和发电。因此短短几年内,各地纷纷上马垃圾焚烧项目,金州抓住了其中巨大的商业机会,在中国在建和运营垃圾焚烧项目的日处理量已近10000吨。环保和电力这两个概念的有机融合使得更多的资本加速涌入这个产业。⒉垃圾低温干馏技术。垃圾热解是实现垃圾彻底无害处理的首选方法之一。本技术主要特点为:(1)垃圾热解的温度较低(500~700℃);(2)热解自身产生的可燃无污染气体用作加热源;(3)热解产生固体用作吸附剂或洁净固体燃料;(4)垃圾中的有害元素可通过自身净化来实现垃圾的无害化处理;(5)投资及运行费用均较低。
调查感想:通过这次的社会实践活动,我能学习到很多东西,同时也对我国的垃圾处理问题进行了了解,也对环保性的除理办法有了一个初步的了解,等待我们探究的东西还有很多。我在此呼吁,我们要倡导垃圾的环保处理方法。这不仅仅对我们的环境,对我们的身体有好处,同时也对我们整个民族,整个世界也有着长远的意义。
第四篇:巴中市农村垃圾处理机制建设情况发言材料
在全省建立农村垃圾处理机制工作进展情况汇报会上的发言
巴中市人民政府(2011年5月
日)
各位领导,与会同志:
根据会议安排,我就巴中市贯彻落实德阳罗江会议精神,推进农村垃圾“村收集、乡(镇)运输、县处理”机制建设及全面深化城乡环境综合治理工作情况作如下发言。
一、因地制宜,试点先行,扎实推进农村垃圾处理机制建设 一是精心部署,迅速启动。全省建立农村生活垃圾机制工作现场会后,市政府庚即在常务会上进行了传达,分管领导召集建设、环保等相关部门及各县(区)分管负责人就加快全市城乡垃圾“村收集、乡(镇)运输、县处理”机制建设进行了专题研究部署,按照“三个月大见成效”的要求,以干环线沿线乡(镇)、村为重点,迅速启动了城乡生活垃圾处理机制建设工作。4月28日,市委、市政府召开了全市城乡环境综合治理工作会议,再次对农村垃圾处理机制建设工作作了详细部署。
二是因地制宜,科学规划。结合实际,编制了《巴中市城乡生活垃圾处理体系建设总体方案》。按照“适当集中、连片治理、区域共享”的原则,我市确定了“户定点-组分类-村集中-乡转运-县处理”、“户定点-组分类-村集中-乡转运-中心场镇填埋”、“户定点-组分类-村集中-乡镇填埋”、“联户填埋”四种垃圾处理方式。同时,按照“先试点探索再完善推开”的思路,分三个阶段推进:第一阶段,2011年4月底前,在离城区较近的场镇及主干线沿线的中心场镇进行试点,初步建立起城乡生活垃圾收集与处理工作机制;第二阶段,2011年底前,在干环线乡镇、中心场镇推广;第三阶段,2013年底前,在全市所有乡镇、村庄完成生活垃圾收集运输处理设施设备的配套建设工作,并建立完善运行机制。
三是加大投入,完善设施。加快垃圾处理厂建设,启动了日处理能力500吨的市垃圾处理厂二期工程前期工作;投入3650万元,完成了平昌县垃圾处理厂主体工程;总投资额3900万元的通江县垃圾处理厂已于3月29日正式开工建设。加快乡镇、村庄垃圾收集处理设施建设,按照“三个月大见成效”的要求,着重抓好干环线沿线试点乡(镇)、村的垃圾收集处理设施建设。全市投入1800余万元,在恩阳、枣林建垃圾中转站2个,启动了兴文镇垃圾中转站建设,在70余个乡镇新(扩)建了垃圾填埋场,在主干线沿线试点村、社建设了多功能垃圾房、联户垃圾收集池和村级再生资源回收站,采取购、租并举,落实了乡镇、村社垃圾清运车辆。
四是建立机制,着力推进。一是加强环卫队伍建设。通过解决公益性岗位等办法,加强乡镇清扫保洁人员配备;采取聘用或临时指派等方式,按每个村2-3名的标准配备村组清运、保洁人员。二是建立投入保障机制。按照“谁受益、谁承担”的原则,采取以奖代补、一事一议、收取环卫费等方式,多渠道筹集清扫保洁及垃圾处理经费。三是强力推行垃圾袋装,完善城镇清扫保洁制度。
二、规划引领,建管并重,全面深化城乡环境综合治理 一是强化组织领导,健全推进机制。市委、市政府坚持以抓环境治理就是抓生产力、抓发展、抓民生的理念,把城乡环境综合治理与统筹城乡发展、城乡规划建设、新农村建设和文明新风建设紧密结合,纳入重点工作统筹安排,多次召开市委常委会、政府常务会研究部署,坚持实行一把手负总责,主要领导亲自抓,明确常务副市长为分管直接责任人。先后出台了《关于加强全市城乡环境综合治理的实施意见》、《关于深入推进全市城乡环境综合治理工作的决定》、《关于进一步深化城乡环境综合治理工作的意见》等文件,对城乡环境综合治理工作作了周密部署。2011年4月28日,市委、市政府召开了城乡环境综合治理工作会议,要求以加快基础设施建设和严格规范管理为突破口,大力开展以“五治三化”(治路、治尘、治污、治水、治乱,绿化、亮化、美化)为重点的城乡环境综合治理,全面提升城乡规划建设水平和城镇管理水平,力争用一年的时间,实现全市城乡环境明显改变,达到“整洁、畅通、有序”的要求;三年内,全市城乡环境要有根本改变,达到“文明、品质、特色”的要求。加强市、县(区)环境治理领导机构和工作机构建设,落实专人专职专抓,并采取领导挂包、部门督导等办法,有力有序有效推进治理工作。
二是坚持规划引领,科学统筹推进。坚持以科学的规划引领指导治理,以规划规范管理。按照“全域巴中、城乡一体”的思路,编制完善市、县(区)、特色镇、中心村和产业集聚区四级规划体系,并结合城乡体系规划,同步编制产业规划、土地利
用规划、生态环保规划以及市政公用设施、市场环境治理、城乡风貌塑造、城市园林绿化、历史文化名城保护、新村建设、交通管理、水污染治理和农村面源污染治理等专项规划,形成有效衔接、科学规范的治理规划体系。同时,按照“城乡统筹,分步实施”的原则,抓好规划实施,统筹推进治理工作。
三是狠抓专项攻坚,改善城乡环境。持续推进“五乱”治理。从群众最关心的环境治理热点难点问题入手,持续抓好城镇“垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、摊位乱摆、工地乱象”等“五乱”治理,抓好农村“垃圾乱扔、污水乱排、杂物乱堆、畜禽乱养、家什乱摆”等“五乱”治理,推进“三个延伸”。扎实开展专项攻坚。在整体推进城乡环境综合治理基础上,深入开展了公路水路沿线环境治理、市场环境治理、道路交通秩序治理、城乡风貌和园林绿化整治、在城郊结合部专项治理等专项攻坚行动,全市城乡环境面貌明显改观。大力推进示范工程建设。着力抓了2个示范乡镇、45个示范村庄的基础设施建设、风貌整治、农户“五改三建”等工作。
四是加快设施建设,夯实工作基础。将环境治理与城镇重点建设、扶贫开发、新村建设、产业培育相结合,加大财政投入,并采取整合项目、规划引导、政策激励、市场机制等方式,建立多元化投入机制,拓宽筹资渠道,加快城乡道路、桥梁、管网、治污等基础设施建设。启动实施了兴文新区建设、江北大道和巴州大道黑化绿化亮化改造、东出口拓宽改造、回风大桥、黄家沟大桥等60多个城镇重点建设项目,整治小街小巷58条,改造雨污管网12万余米,并配套完善市场、交通、排污干管等设施,为城乡环境综合治理的纵深推进夯实了基础。按照“四注重、四提升,三打破、三提高”的要求,以绿化、亮化、美化为重点,着力推进城乡风貌塑造,编制风貌塑造规划方案136个、川东北民居建筑设计图集50套,着重抓了城市(县城)示范街区、城镇示范带、农村示范片的风貌塑造,实施城镇风貌塑造项目160多个,完成农房风貌塑造13200户。
五是加强宣传引导,提升文明素质。以深入开展“七进”、“除陋习、树新风”及集中治理“三乱”活动为抓手,开展形式多样的主题宣传教育活动,着力营造环境治理氛围。巴中日报、巴中电视台、巴中广播电台及政府门户网站等媒体开设了城乡环境综合治理专题栏目和曝光台(栏)42个,坚持每天对全市城乡环境综合治理动态和经验、成效进行跟踪报道、深度报道,对反面典型公开曝光。采取刊播专题宣传片和公益广告、编发手机短信、设置广告牌(栏)、举办演讲比赛和知识竞赛、文艺巡演、组织宣讲队进村入户宣传等形式,广泛宣传城乡环境综合治理相关法律法规、政策规定、文明卫生常识;深入开展“机关干部参与城区交通管理”等活动,并落实公益岗位,招募文明劝导员300名,长期开展制度化、常态化的城市管理文明劝导活动,促进了群众文明素质提升。
六是建立工作机制,推进常态治理。探索建立村(居)民自治机制。积极指导村(居)委制定村(居)规民约,组建社区志愿服务队伍,推进社区物业管理,充分发挥群众主体作用。建立监督机制。监察局、目督办、效能办将城乡环境综合治理监督工作作为日常重要工作,公开投诉电话和邮箱,设立曝光
台(栏),抓好新闻舆论监督,定期邀请人大代表、政协委员对城乡环境综合治理工作进行评议,形成了行政监督、社会监督和舆论监督互动互补的监督机制。建立督查督办机制。将城乡环境综合治理工作纳入目标考核内容,加大督查力度,实行明察与暗访相结合、定期与不定期相结合、全面检查与随机抽查相结合,开展经常性督查。建立了跟踪督办、社会投诉反馈、台账销号等制度,对整改落实情况进行文件督办、电话催办、实地查办,对不及时整改销号的责任单位和责任人进行通报,实现了督办事项件件有核查,件件有回音,件件有实效。逗硬执行问责机制。对治理工作不力、措施不落实、不作为的单位和个人,严格按照暗访督查问责办法,严肃追究责任。
我们将按照这次会议的部署和要求,认真学习先进、查找差距,制定切实有效的整改措施,进一步抓好农村垃圾处理机制建设和城乡环境综合治理工作。一是以资金投入为突破口,通过积极向上争取项目,整合城镇建设、新村建设项目,采用市场化手段等形式,多元化筹集资金,加快垃圾处理厂、乡镇垃圾填埋场等设施建设,抓好垃圾中转站建设和垃圾清运车辆配备,进一步扩大试点范围,着力抓好农村保洁队伍建设等工作,完善垃圾收集处理体系。二是坚持以“五治三化”为重点,着力在完善基础建设、建立长效机制、提升公民素质上下功夫,进一步加大工作力度,不断推进城乡环境综合治理向基层延伸,向村庄延伸,向盲点死角延伸,全面完成城乡环境综合治理目标任务。
第五篇:xx乡农村垃圾处理机制自我评价报告
Xx乡农村垃圾“村收集、乡运输、县处理”机
制建设自我评价报告
县整治办:
为深入贯彻落实罗江会议精神,开展“三个月大见成效”整治活动,我乡党委、政府高度重视,现将我乡农村垃圾处理机制建设情况汇报如下:
1、农村垃圾处理机制建设规划:
通过学习罗江模式,力争做到“户定点、组分类、村收集、乡转运、县处理”模式,一是在全乡范围内建成区域共享垃圾填埋场1个,13个行政村建成收集垃圾点13个,村堆肥处理点13处,可利用垃圾回收站点场镇1个、村7个,新设垃圾箱11个、转运车辆1台;二是13个行政村再配备村保洁员20名,负责农村垃圾收集分类及每日公共区域保洁工作;场镇及公路沿线再配备保洁员4名,负责每日场镇及公路沿线保洁工作;由清扫保洁人员专门进行垃圾收运,填埋工作。
2、目标任务:形成农村垃圾“户定点、组分类、村收集、乡转运、县处理”模式。
3、完成时限:2011年1月—3月。
4、目前进展:通过三个月的攻坚战,我乡农村垃圾处理机制建设开展有序,取得良好实效,已累计建成区域共享垃圾填埋场1个,村收集垃圾点18个,村堆肥处理点19处,可利用垃圾回收站点场镇3个、村7个,设垃圾箱40个、转运车辆2台。
13个行政村共配备村保洁员60名,负责农村垃圾收集分类及每日公共区域保洁工作;场镇及公路沿线共配备保洁员17名,负责每日场镇及公路沿线保洁工作;由清扫保洁人员专门进行垃圾收运,填埋工作。
5、下步工作打算:
继续深入贯彻落实罗江会议精神,打好城乡环境治理工作 1
持久战,学习借鉴其他省、市、县、乡镇的优秀经验,根据实际情况安排落实我乡城乡环境治理工作。
附件:建立农村垃圾处理机制相关数据及“三个月大见成效”统计表
2011年3月31日