5年内上海城区文明达标 垃圾分类成重点

第一篇：5年内上海城区文明达标 垃圾分类成重点

5年内上海80%城区文明达标 垃圾分类成重点

今天下午，上海市精神文明建设工作会议在上海展览中心召开。东方网记者从会上获悉，到2015年，上海将力争建成3到4个全国文明城区和全国创建文明城市工作先进城区；15个以上区县达到新版上海文明城区标准，文明城区覆盖率达到80%。

为了更好地推进文明城区的建设工作，“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”专项行动无疑是其中的重要工作。文明办倡导广大市民积极参与垃圾分类行动，创造全社会关心、支持和参与生态文明建设的文化氛围，使生态文明建设成为每个部门、每个单位、每个家庭、每个市民的自觉行为。到2015年，市级文明社区数量达到80个以上；市级文明小区数量达到2500个以上，占可申创小区比例的60%以上。同时，健全“文明社区、文明小区在线创建系统”功能，推进“在线风采”和“在线监督”网络系统的研制工作，探索和完善新闻媒体、职能部门、网上巡访团三级监督机制，将各类社会评估意见融入年度考核工作。

根据上海城市发展实际，上海市文明办将在未来5年内提升综合治安、环境卫生、诚信经营、生态居住、文化设施等创建指标。使其保持在全国领先水平。结合城市管理功能的完善，重点推进网格化管理在城区创建中的实践应用。针对公共服务事业的发展现状，突出市民在水、电、煤使用等方面的诚信表现，健全市民诚信机制。尊重群众参与社会建设的热情和积极性，拓展社会监督和市民满意度测评的范围，认真听取市民呼声，适应群众需要，改善城区管理和服务。

第二篇：2020年垃圾分类达标工作总结

2020年垃圾分类达标工作总结

一、全镇概况

XX镇因山而名，地处XX区中东部，距XX

25公里，是钱塘江水系之一——XX的发源地，著名的XX国家级自然保护区就坐落于境内。辖区内生态资源丰富，自然景观优美，森林覆盖率达到88.4%，空气中负离子含量最高达136000个/立方厘米，素有“森林氧吧”之称。全镇地域面积246平方公里，下辖23个行政村，408个村民小组，1个居民组，总户数11613户，总人口33592人。

全镇共有基层党组织44个，其中村级党组织23个，两新党组织14个，机关党组织2个，其他党组织5个，共有党员1900人，其中农村党员1573人。是国家卫生镇、全国环境优美乡镇、中国绿色名镇、XX省文明镇、XX省生态示范乡镇、XX省文化强镇、XX省垃圾分类示范镇、XX省美丽乡村示范镇。

近年来，XX镇按照“生态立镇、产业兴镇、旅游活镇”的“大XX”发展思路，充分发挥生态、区位、文化的优势，积极引导一二三产转型升级。全镇现有粮食生产功能区省级1个，XX市级2个，XX市级4个，农业龙头企业7家，专业合作社82家，家庭农场7家，规模养殖场14家。有工业功能区1个，规模企业21家。有XX、XX大峡谷、XX源漂流、金沙湾、XX月乡等旅游景区5家，农家乐和餐饮旅游业300余家，有斐文上客堂、翡冷翠、月亮工坊、棋盘山居、潭心谷等多家精品民宿。

二、加强管理

一是组织保证。

镇成立垃圾分类工作领导小组办公室，由书记任组长，镇长任常务副组长，明确分管领导和联络员。各村、部门、企业成立专门的垃圾分类工作小组，各办公室明确分工，分条线做好任务分解，明确垃圾分类工作职责。二是资金保障。针对垃圾分类工作明确了专项工作经费，用于保障该项工作的深入顺利推进，经费主要用于基础设施设备的建设和购买，如垃圾驳运车辆、垃圾桶、再生资源回收站等，以及宣传培训、奖励补助等。2019用于清洁乡村、垃圾分类配套资金累计500余万元。三是考核保障。镇每月进行清洁乡村、垃圾分类考核，全年根据考核进行资金奖补，调动村里的工作积极性。四是宣传保障。镇村多平台进行宣传，通过上课、培训进行知识的宣传，通过上门，点对点的进行宣传，扩大垃圾分类宣传的影响力。

三、重点工作

1.提升“五率”，推进垃圾分类投放工作。

一是提升覆盖率。

全镇23个村、驻镇部门、规上企业等全面铺开开展垃圾分类，目前已基本到位。

二是提升准确率。

由镇办公室、妇联、成校和物业公司成立专门的垃圾分类宣讲团，在全镇开展垃圾分类学习培训30余次，累计培训3000余人次。提高垃圾分类的准确率。

三是提升宣传率。

成立垃圾分类宣传队，全镇共印发了垃圾分类宣传册20000份、工作手册200份、宣传海报120份，提高垃圾分类的知晓率。

四是提升管事率。

对全镇的垃圾分类专管员和保洁员等进行培训，设立标准，并保障专管员待遇，发挥专管员对村民垃圾分类的管理、指导和督促作用，全面实行二次分类，按照“四分法”标准实行二次分类作为考核重要内容，以奖补方式对保洁员进行考核，提升保洁员积极性。

五是提升参与率。

成立垃圾分类督导团。结合全镇的垃圾分类检查考核工作，定时上门督查，强化垃圾分类督导，推广垃圾分类积分兑换制度，提高村民的积极性，全面提升垃圾分类的参与率。

2.依托“四专”，推进运输体系建设。一是专车运输。对易腐垃圾、其他垃圾实行专车运输，清运车辆按分类颜色标识进行规范设置，确保清运率100%。二是专业处置。对大件垃圾、园林垃圾等实行专业处置，并确定收运单位，收运方式向社会公布。三是专时收运。推进“定时定点”投放、清运工作。四是专项整治。镇垃圾分类办公室与城管开展联合检查、联合执法，对垃圾分类工作不到位的进行约谈、处罚。

3.实行“三减”，加大源头减量力度。一是减少包装垃圾。推进落实绿色包装制度，加强对过度包装的治理。减少使用塑料购物袋，全面推广使用菜篮子、布袋子。二是减少一次性用品。按要求机关办公室减少一次性消费品的使用。三是减少易腐垃圾。减少易腐垃圾出户、出村，突破生活垃圾减量最大化。

4.紧抓“两建”，加强再生资源回收。一是加强生活垃圾收集点建设。做好生活垃圾的收集和分类宣传，点位设置合理、实用。二是加强再生资源回收站建设。村、部门、企业建设再生资源回收站的建设，提高生活垃圾回收利用率。

5.完善“一端”，增强分类处置能力。完善生活垃圾末端处置设施建设，我镇现有机械化处置设备2台（各1吨），太阳能减量房4座，做好易腐垃圾的处置。

四、存在问题

我镇的垃圾分类工作虽然取得阶段性成效，但工作中还存在一些突出问题，需要在以后的工作中进一步改进。

一是减量房使用中的问题。

太阳能减量设备在使用过程中操作简单，但出肥周期过长，成肥效果不足。机械化减量设备在使用过程中，虽然设备出肥速度快且效果好，但是设备目前老旧、易坏，维修成本较高。而且设备处置能力不足，尤其是在旅游旺季，易腐垃圾量大。二是各村工作开展不平衡。由于各村工作基础和推进力度存在一定差异，各村垃圾分类工作发展不平衡，取得的成效也存在较大差异，部分村在分类设施配置、群众参与率、分类准确投放率等方面仍然存在一些问题。三是群众垃圾分类意识待提升。源头分类是垃圾分类工作的关键环节，需要群众改变原有的生活习惯，多数群众还不能适应分类工作的要求，“一袋装”现象比较普遍，还需要进一步造浓氛围，提升分类意识。需进一步扩大宣传，提升影响力。

五、下一步打算

1.精心组织，周密部署，垃圾分类工作继续推进

一是注重组织领导和责任分工。

根据达标镇街的创建要求，继续坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、相关科室人员共同抓、各驻村指导组配合抓的组织体系，明确各级职责，切实做到一级抓一级，一抓抓到底的工作机制，全力推进生活垃圾分类处置工作。二是注重方案规划和工作督导。为继续顺利推进垃圾分类工作，根据我镇制订的相关配套文件方案，继续强化督导检查，定期督查、定期通报、定期排名，各行政村、部门、企业等也继续做好责任范围内的垃圾分类的指导、检查、监督和考评工作。三是注重经费保障和统筹安排。针对垃圾分类工作明确专项补助经费，用于保障该项工作的深入顺利推进，进一步宣传培训、奖励补助等。

2.抓住重点，打造亮点，垃圾分类工作深入推进

一是抓设施设备。

配齐垃圾分类四环节上所需的相应设施和设备，是开展好垃圾分类工作的前提，也是充分调动农户分类积极性的必要保证，因而我镇从一开始便着手完善投放—收集—清运—处理的设施设备链条，更换和新建了一大批基础设施设备，继续深入推进分类运输，打通运输渠道。二是抓宣传发动。结合固定党员活动日、农村文化礼堂活动开展垃圾分类工作宣传，辖区各学校也开设专门的课程为学生开展垃圾分类学习课堂，同时采用短信品台、横幅、电视等媒介等开展垃圾分类工作的宣传，通过上门宣传，点对点的进行宣传，确保宣传到位，发动到位。三是抓示范推进。以XX月乡、藻天线和329国道沿线村打造垃圾分类工作样板村、示范村和提升村，充分发挥垃圾分类示范村对全镇各村垃圾分类工作的辐射带动效应。

3.大胆探索，先行先试，垃圾分类工作逐步推进

一是继续做好垃圾不落地。

通过购置电动驳运车辆，按照“以桶换桶”的模式，既避免了因垃圾重复倾倒产生的二次污染，也提升了垃圾清运的效率，并对沿线的垃圾桶进行逐步拆除，在降低人员管理成本的同时，沿线环境也得到了显著提升。二是深入实施积分兑换制。以积分扫码为基础，将农户垃圾分类积分奖励制与农村淘宝相结合，农户的垃圾分类积分可兑换成抵价券，并在全镇范围内兑换相应的日常生活用品，此方式有效提升了农户参与垃圾分类工作的积极性，得到了群众的认可。三是继续鼓励创新分类模式。鼓励各村在开展垃圾分类工作中，充分考虑自身特点优势、农户集中程度、垃圾收运习惯等因素，创新地完成分类工作，将垃圾分类工作做出新的模式。

第三篇：县城区生活垃圾分类实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要批示指示精神，落实《陕西省生活垃圾分类制度实施方案》（陕发改环资〔2017〕3号）、《延安市城市生活垃圾分类实施方案》（延政办发〔2020〕3号）及富县县委、县政府《关于在全县开展垃圾分类及资源化利用处置工作的意见》（富发〔2019〕18号）精神，结合我县当前垃圾分类处理现状，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中、省、市及县委、县政府关于生活垃圾分类及资源化利用工作的部署安排，把生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，加快建立“城乡一体、分类处置、全民参与、整县推进”的垃圾分类制度，逐步形成全面完整的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，提高生活垃圾分类覆盖面，不断提高城市精细化管理水平，营造健康整洁生活环境，努力建设和谐宜居的美丽家园。

二、基本原则

（一）政府主导，全民参与。落实街道社区、部门单位的责任主体，强化党政单位及社会团体的带头示范作用，大力引导居民养成自觉开展垃圾分类的良好习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。

（二）试点先行，逐步推进。重点抓好人民街、城关小学、沙梁中学、政府机关大院、寺坡村民小组、宜富公司、富县初级中学和富林小区等8个先行点的垃圾分类工作，补齐城区垃圾分类工作在分类投放、分类收集、分类运输、分类处置等环节的短板，在实现垃圾分类设施布局合理、数量充足、功能完善目标的前提下，全面开展垃圾分类工作。

（三）部门联动，通力合作。在县垃圾分类及资源化利用领导工作小组的统一领导下，齐抓共管的垃圾分类工作机制，夯实各有关职能部门责任，县经发局、县财政局、县审批局、县自然资源局、市生态环境保护局富县分局、县城管执法局要协调配合推进涉及垃圾分类项目的申报、审批和建设工作；

县融媒体、文明办、团委、妇联、教育、市场、城管等部门要共同发力，全面推进垃圾分类宣传教育工作。

三、目标任务

2020年底前，县城区垃圾分类工作达到《延安市生活垃圾分类工作考核评价体系》（以下简称《考核评价体系》）四级标准。2022年底前，县城区垃圾分类工作达到《考核评价体系》）三级标准。2025年底前，县城区垃圾分类工作达到《考核评价体系》）二级标准。

四、分类标准

县城规划区内生活垃圾按照以下四类标准划分：

（一）可回收垃圾。主要包括废纸，废塑料，废金属，废玻璃，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废纸塑铝复合包装等。

（二）有毒有害垃圾。是指对人体健康或自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括废充电电池、废扣式电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂（容器）、废油漆（容器）、废日用化学品、废水银产品等。

（三）其他垃圾。是指除可回收垃圾、有毒有害垃圾以外的生活垃圾，包括固体食物、蛋壳、瓜果皮核、茶渣、废弃菜叶、水果、鱼虾、肉类、禽类骨头（鸡鸭鹅）、废弃卫厕用品（卫生巾、卫生纸、一次性纸尿布）、旧菜板、废旧碗筷、烟蒂、畜类骨头、陶瓷用品类（旧浴缸、旧水槽、坏马桶、花盆）海棉类、清扫渣土、树枝、树叶、废弃家具、塑料包装袋、一次性餐具等。

（四）餐余垃圾。是指各大饭店、宾馆、机关食堂、农贸市场、夜市、学校、食品生产企业等产生的食物残渣、废料和废弃油料等混合液态垃圾。

五、具体任务

（一）强化设施配备。按照标识统一、数量足够、方便收集的原则，合理设置垃圾分类收集、中转、清运和处理设施。

1.收集设施配备。城区主街道原则上每100米路两边各配置一组分类收集设施（利用现有垃圾收集箱）。由县城管执法局牵头，鄜城社区服务中心、各有关部门单位、物业公司具体负责，依据分类标准，对各居住小区和城中村居住区内现有地上垃圾中转箱进行改造，同时配置相应的收集设施，原则上每100户配置一组收集设施。城区各行政机关、企事业单位根据单位规模合理设置收集设施。

2.收集车辆配备。由县城管执法局负责，结合垃圾清运需求，调整增加垃圾分类收集车及餐余垃圾收集车。

3.中转设施建设。县城管执法局负责，2020年底前完成城区餐余垃圾中转站建设。市生态环境局富县分局负责，2020年底前规划建设有毒有害垃圾存放点一座，集中收集后的有毒有害垃圾应由具备相应处置资质的单位进行统一转运、处置。县供销联社负责，2021年底前建成可回收垃圾分拣集散中心，由县城管执法局负责，2020年10月底前集中规范整治城区再生资源回收网点，取缔城区内所有回收点，引导回收企业进入交道半坡丈八山再生资源交易市场集中经营。

4.城区垃圾焚烧处理站建设。由县城管执法局负责，2020年底前完成城区垃圾焚烧处理站建设，并根据分类标准配备先进处理设备。

（二）严格收处责任。

1.机关食堂及沿街饭馆、酒店餐厨垃圾的收集处理，由县城管执法局负责每天分两次对沿街城区机关食堂、餐饮服务业、夜市等产生的餐厨垃圾定时、定点收集，收集时间分别是每天14：00至17:00，18:00至21:00，收集后统一运输至延安市餐厨垃圾处理厂处置。

2.沿街商户、居民小区和城中村居住区、机关单位所产生的垃圾，由垃圾产生者分类后投放到指定收集点，各管理人负责进行二次分类，县城管执法局负责随满随运，垃圾上车前保洁员进行三次分类，完成后运输至垃圾压缩转运站，垃圾压缩站按类别压缩处理后分类运送至垃圾资源化处理站、再生资源回收市场和垃圾填埋场（垃圾焚烧处理站）。管理人按照以下规定设置：住宅小区实行物业管理的，物业服务公司为管理人，单位自管的，单位为管理人。城中村居住区，居民委员会为管理人。国家机关、团体、部队、学校、医院、工厂等单位，单位为管理人。集贸市场、商场、宾馆、酒店、商铺等经营场所，经营管理单位为管理人。火车站、长途客运站、公交站场、文化、体育、公园、旅游景点等场所，经营管理单位为管理人。建设工程的施工现场，施工单位为管理人。

3.医疗垃圾由县卫健局按照相关规定规范收集、处置。

（三）重视减量管理。大力倡导绿色低碳生活方式，狠抓生活垃圾源头管理工作，促进生活垃圾源头减量化。县市场监督管理局要通过限制生产、销售、使用不可降解的一次性塑料制品,减少商品过度包装，禁止使用一次性餐具等,持续推进餐饮行业光盘行动，减少生活垃圾产生量；

县财政局要鼓励机关、企事业单位、社会团体、学校等采购使用再生纸制品,倡导循环利用,进一步推进无纸化办公水平；

县经发局要积极推进城镇生活垃圾处理收费方式改革，对非居民用户推行垃圾计量收费，对分类垃圾和混合垃圾实行差别化收费，引导群众自觉进行垃圾分类工作。

六、保障措施

（一）加强宣传教育。各部门单位要加大垃圾分类工作宣传力度，各居民小区、城中村居住区由鄜城街道办牵头负责；

国家机关、团体、学校、医院、工厂等单位，由主管部门负责；

集贸市场、商场、宾馆、酒店、商铺等经营场所，由市场监督管理局负责；

火车站、长途客运站、公交站场、公园等由监管单位负责；

施工现场由县住建局负责。县城管执法局要在城区各宣传栏、公交站牌、led屏等处设置垃圾分类宣传标语、图片等。各责任单位要在各自负责范围内通过发放宣传册、张贴海报等大力普及分类知识。县融媒体中心要通过电视、网络、“爱富县app”、微信公众号等各类新闻宣传渠道全面进行宣传。县委宣传部要统筹协调指导垃圾分类志愿者队伍，开展形式多样的垃圾分类“进社区、进单位、进门店、进家庭、进校园”、志愿者现场引导、志愿者讲解服务等活动，增强群众自觉参与垃圾分类的意识。

（二）加大资金投入。县财政局要设立城区生活垃圾分类专项资金，将生活垃圾分类经费纳入财政预算，为生活垃圾分类宣传、设施建设、设备配备等提供保障。抢抓中省市持续加大垃圾分类处置项目投资机遇，加强项目专项资金申报，争取成熟一批，申报一批，逐步探索推进生活垃圾收集、运输、处置市场化运营水平。

（三）严格督查考核。各部门单位要按照工作任务，统筹推进垃圾分类工作，并做好本部门、本单位内垃圾分类工作的宣传动员和日常监管。县委督查室、城市管理执法局要定期对各有关部门单位垃圾分类投放、清运、处置工作落实情况进行督查检查，对工作不力的，予以追责通报。

第四篇：上海单位生活垃圾强制分类实施方案

附件

上海市单位生活垃圾强制分类实施方案

2011年以来，本市已连续6年将生活垃圾分类减量工作列入市政府实事项目，单位生活垃圾分类是全市分类减量的重要内容之一，至2016年底，全市生活垃圾分类已经覆盖党政机关、学校、团体等各类企事业单位合计约7000个。根据国家发改委、住建部的工作部署和本市“十三五”规划要求，本市于2017年起全面实施单位生活垃圾强制分类制度。

一、指导思想

贯彻落实总书记“应普遍推行垃圾分类制度”的总要求，切实推动人民生活环境改善，按照本市“十三五”规划提出的全面推进单位生活垃圾分类主线，遵循“减量化、资源化、无害化”原则，逐步建立健全“政府引导、单位主体、资源利用、处理高效”的单位生活垃圾分类投放、分类收运、分类利用、分类处理体系，为上海建设成为卓越的全球城市提供支撑。

二、基本原则

1、强制与激励相结合。本市单位垃圾分类实行激励和强制相结合的原则，各区绿化市容部门可根据本区情况制订开展垃圾分类单位处置费减免细则。对拒不开展分类及分类质量长期不达标的单位实施拒收，对分类工作开展较差的单 位，可在一定范围内进行公示，接受社会监督。

2、服务与监督相结合。加强分类收运处理体系建设，为分类单位提供分类收运服务；建立收运企业与参与强制分类的单位互相监督机制，对源头分类质量和分类收运执行情况进行互相监督。

3、引导和惩戒相结合。广泛告知和宣传单位生活垃圾强制分类制度，引导单位积极参与垃圾分类。引入行政强制管理，对拒不开展垃圾分类的单位，移交相关执法部门开展专项执法行动，并对部分典型予以曝光，引入公众监督机制。

4、普遍与重点相结合。凡在本市从事生产、服务等行为的法人单位均属于生活垃圾强制分类的实施范畴，结合宣传告知、上门收集做到普遍覆盖；重点做好列入各区单位生活垃圾处理费征收对象的单位，落实全过程监督管理制度。

三、实施范围

1、公共机构。主要包括党政机关，学校、医院、科研、文化出版、广播电视等各类事业单位；协会、学会、联合会等各社会团体组织；车站、机场、公共体育场馆、文艺演出场馆等各公共场所管理单位。

2、企事业单位。主要包括宾馆、饭店、商场、超市、农贸市场、农产品批发市场、商用写字楼管理企业以及快递企业、食品加工企业等各类企事业单位。

四、主要目标 至2017年底实现单位生活垃圾强制分类全覆盖，形成单位生活垃圾强制分类管理模式，显现单位生活垃圾分类减量实效，力争在各区形成一批具有引领作用的垃圾分类示范单位。

五、强制标准

本市单位生活垃圾强制分类执行《上海市促进生活垃圾分类减量办法》规定的有害垃圾、可回收物、湿垃圾和干垃圾法定标准。强制垃圾分类实施单位设置投放容器应张贴符合本市规范的标识，并应对本单位的分类标准、容器设置向员工做好宣传告知工作。容器设置等相关要求如下：

1、有害垃圾

强制垃圾分类实施单位应按照方便、快捷、安全的原则，设立专门的容器供分类投放（一般建议在单位公共区域，如大堂、门厅等），并设立收集、暂存设备和场所，张贴规范性标识。并与收运企业签订收运协议，根据产生频率和数量，核定确定预约收运时间和频率。

2、可回收物

强制垃圾分类实施单位应设置容器或存储空间，并约定单位物业服务单位对可回收物做好分类存放，可采取电话、网络予以等方式委托经商务部门备案的再生资源企业回收利用。

3、湿垃圾 凡有食堂或餐饮服务提供单位，应设置餐厨垃圾、餐厨废弃油脂专用投放容器，并应设置分类收集和存放专用设备与场所，且应做好品质达标源头管理，并委托区域内特许经营企业进行收运和后续处理。

4、干垃圾

强制垃圾分类实施单位应按照方便原则设置干垃圾投放容器（建议集中活动公共区域如大堂应设置至少一组有害垃圾与干垃圾投放容器）；并应设置干垃圾收集和暂存设备及暂存场所，并做好委托有经营资质的企业进行收运和处理。

六、任务要求

1、强化宣传告知，引导单位参与。通过广泛宣传、多措并举，引导本市相关单位知晓强制分类制度，并主动参与。各区绿化市容部门应结合生活垃圾、餐厨垃圾产生量申报、处置费征收等工作，于2017年一季度形成单位垃圾强制分类重点单位名单，上半年前完成属地内重点单位垃圾强制分类告知单（样张附件1）发放，并做好告知单签收留存工作。鼓励各区对实施强制分类实效较好的单位进行处置费减免征收。

2、规范分类容器配置，强化行业指导。根据《上海市城市生活垃圾分类设施设备配置导则（试行）》（沪建交联 〔2012〕27号），明确单位强制垃圾分类容器、设备配置细则（见附件2），按照单位规模、性质、垃圾产生类别等区别管理，对容器、公示牌等硬件设置、日常管理提出明确要求；同时明确区、街道等属地职能部门责任，强化对单位垃圾分类容器设置、分类暂存的工作指导。于2017年上半年前完成单位分类容器、公示牌设置等强制分类标志指导，11月底前完成督促整改工作。

3、完善分类收运服务，强化拒收管理。各区绿化市容部门应结合单位垃圾强制分类推进工作的开展，及时配置分类收运作业人员力量和车辆设备，强化区域内分类收运服务和管理。同时根据本市单位生活垃圾收费格式合同，在申报、合同签订和收运服务时，严格执行分类收运。对拒不参加垃圾分类的单位和分类垃圾质量严重不达标（参照分类收运质量守则）（见附件3），按照“首次发现违规行为送达整改通知单（提供收运服务）（见附件4，样张）、第二次发现违规再次发送整改通知单（整改后提供分类收运），第三次拒不分类则予以延迟收运”的原则，倒逼本市各类单位落实源头分类责任。同时，区绿化市容管理部门应要求各相关作业单位及时将拒不参加分类的单位情况告知区、街道绿化市容管理部门，并由绿化市容部门移送给相应城管执法单位。环卫作业队伍分类收运制度执行情况纳入区绿化市容管理部门对作业单位考核、评议依据。

4、创新公示告知模式，扩大公众参与。有效利用应参加强制分类的单位空间、单位所在区域的属地公共空间、全市性或是区域性的虚拟空间（街镇门户网站、区绿化市容网站、市绿化市容网站、微信、微博等），对积极参加垃圾分类的单位、拒不参加垃圾分类的单位予以公示告知。广泛引入社会参与和监督，做好优秀分类经验的交流与推广，对拒不执行垃圾分类的反面典型予以曝光，5、落实考核监督管理，保障分类实效。采用第三方检查监督和行政抽查考核监督相结合的方式，根据本导则设定的时间节点，落实分层考核监督，市绿化市容部门按照“单位分类容器设置情况、单位分类告知单发放情况、单位分类收运落实情况”等内容，自2017年起每安排专项检查与考核，实现各区一定样本量的单位垃圾分类实效的检查监督。

附件：

1、单位生活垃圾分类责任告知书

2、单位生活垃圾分类设施配置要求

3、垃圾分类收运质量简易标准

4、生活垃圾分类整改通知单（样张）附件1 编号 xx(区域编号)（xx）（街道编号）（xxxxx）(_单位编号)1 单位生活垃圾分类责任告知书

:（单位全称）

根据《上海市促进生活垃圾分类减量办法》（上海市人民政府令第14号）、本市于2017年全面推进单位生活垃圾分类制度，现就单位生活垃圾分类及管理有关事项告知如下：

一、根据14号令，本行政区划内国家机关、企事业单位、社会团体、个体经营者等产生生活垃圾的，应当主动履行分类投放管理责任人职责，根据《上海市生活垃圾分类目录及相关要求》和《单位生活垃圾分类设施配置要求》（见附页），实行垃圾分类投放、收集和源头管理。

二、各单位有责任根据本单位生活垃圾分类情况，在每年第一月内(新开业单位应当在开业后七日内)进行生活垃圾处置申报，按实申报单位生活垃圾（包括干垃圾、湿垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾等）产生情况。

申报受理单位（部门）：区根据实际情况填写 申报地址：区根据实际情况填写 联系电话：区根据实际情况填写

三、XX区绿化和市容管理机构（部门）将依据你单位性质，审核你单位申报的各类生活垃圾产生情况是否与实际情况相符，并提供分类后各类生活垃圾清运处理服务。

四、本市实行生活垃圾不分类不收运原则，单位生活垃圾分类减量工作开展有效，依据区内收费减免政策，可减免部分垃圾处理费。

五、XX区绿化和市容管理机构（部门）负责指导、监督、本行政区内国家机关、企事业单位、社会团体、个体经营者等单位开展生活垃圾分类工作；对拒不执行单位垃圾分类容器设置、垃圾分类源头投放管理的，将移交城管执法部门予以行政执法处罚。

上海市XX区绿化和市容管理局

年 月 日

行政区编号主要遵循本市邮编代码规则：黄浦01；徐汇03；静安04;长宁05； 虹口08； 杨浦09； 普陀10；浦东12； 闵行11；奉贤14；金山15；松江16；青浦17； 嘉定18； 宝山19； 崇明21。街道及以下编号由各区自行确定。编号 xx(区域编号)（xx）（街道编号）（xxxxx）(_单位编号)（同上）

告知书签收回执

区绿化市容局送达的“单位生活垃圾分类责任告知书”已于 年

月 日书面收到，相关要求已知晓，并将尽快在单位内部安排落实。

签收人： 联系电话： 单位（名称）签章： 附件2 单位生活垃圾分类设施配置要求

根据单位不同区域各类垃圾产生量、产生频率、人员行为习惯等因素，以便于分类投放、便于掌握分类投放要求、兼顾单位内部各类垃圾收集可行性、确保实现垃圾分类实效为原则，制定本要求。总则

1.1 本要求用于指导各单位配置生活垃圾分类投放、收集容器、分类公示牌等硬件设施。

1.2 有食堂和就餐区域的企事业单位应对照2.1条款在用餐区域配置厨余垃圾、干垃圾投放容器；办公区域应对照2.2条款设置有害垃圾、可回收物、干垃圾投放容器或存放点；菜场应对照2.3条款设置湿垃圾、干垃圾、有害垃圾、可回收物投放容器或存放点；有生活区域的学校等单位，生活区域分类设施设备要求参照居住区相关规定。

1.3 单位垃圾分类投放容器或存放点应标识规范，具体见《上海市生活垃圾分类目录及相关要求》（沪绿容〔2014〕179号）。

1.4单位源头分类后的厨余垃圾、菜场湿垃圾、有害垃圾、干垃圾由区绿化市容管理部门委托专业收运企业分类收运。可回收物由单位自行委托再生资源回收单位收运。分类容器配置要求 2.1 特殊单位

2.1.1 菜场、农贸市场及超市等生鲜供应类单位 菜场、农贸市场、农产品批发市场以及供应生鲜产品的超市，相关区域内应设置干垃圾、湿垃圾（供投放果蔬菜皮）成组容器；摆放位置、容器数量应根据菜场摊位数、摊主垃圾投放习惯设置，便于摊主分类投放。公共区域应设置有害垃圾投放容器。

2.1.2 宾馆、饭店、食品加工等餐饮服务类单位

宾馆、饭店、食品加工企业等提供餐饮服务的单位，在食品加工区域应设置餐厨垃圾、餐厨废弃油脂分类收集容器；供餐及办公区应设置湿垃圾、干垃圾成组容器；单位公共区域设置有害垃圾投放容器。

2.1.3 党政机关

本市党政机关应根据《上海市党政机关生活垃圾分类减量导则》（沪绿容﹝2014﹞265号）设置分类容器。

2.2 一般单位 2.2.1 食堂和就餐区域

厨余垃圾产生量较大（每日产生量30升以上）的有食堂单位或无食堂但设置集中供餐区的，应在食品加工和就餐区域设置餐厨垃圾、干垃圾分类投放容器；分类投放容器应标识清晰、容量充足、便于用餐人员投放。有餐厨废弃油脂产生的，还应设置餐厨废弃油脂收集容器。

2.2.2 办公或活动区域

办公区域、学校教学区应设置可回收物、有害垃圾和干垃圾收集容器或投放点。

有害垃圾收集容器设置于投放方便的公共区域，每单位至少一处，一般设置在单位出入口、教学楼门口等明显位置，方便职工投放。可回收物投放容器根据单位内部产生特点、投放习惯设置，也可采取设置存放区域方式，设置地点应明确告知单位职工。

干垃圾投放容器根据原投放习惯设置。2.2.3 垃圾箱房

各单位垃圾箱房应按照本单位各类垃圾产生量设置有害垃圾、可回收物、湿垃圾（厨余垃圾）、干垃圾分类收集容器，用于暂存单位产生的各类垃圾，与环卫收运企业、社会回收企业进行对接。附件3

垃圾分类收运质量简易标准

本市生活垃圾分类标准为：可回收物、有害垃圾、湿垃圾（含餐厨垃圾）和干垃圾。单位根据垃圾产生的组分，按照统一的分类标准，进行合理分类，收运作业企业在分类收运时，采取目测的检查方法，检查分类质量，执行收运合同，落实收运制度。具体收运标准如下：

1、各类单位生活垃圾中均不得含有建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、生物、易燃、易爆等危险品。

各类垃圾中明显出现以上物质，即为不合格。

2.湿垃圾：主要包括日常生活中丢弃的果蔬、瓜果皮及食物下脚料、剩菜剩饭，食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残余和食品加工废料，盆栽废弃的树枝（叶）等易腐有机垃圾。

湿垃圾中目测不得含有有害垃圾，纸类、橡塑类、纺织类、砖瓦陶瓷类、玻璃类、金属类等不易分解的杂质；每桶（240L）以上杂质数量超过3个或有害垃圾数量达1个即为不合格。

3.有害垃圾：单位有害垃圾包括废电池、废荧光灯管及其它会对环境造成污染的办公和生活废弃物，原则上不得含有其它垃圾。

4.干垃圾：生活垃圾中除有害垃圾、湿垃圾、可回收物以外的垃圾为干垃圾。

干垃圾中不得含有有害垃圾、餐厨垃圾，目测干垃圾中含有有害垃圾3个以上、或明显含有大量餐厨（湿）垃圾，即为不合格。

5.可回收物：单位自行委托，将可回收物交给再生资源回收企业，由再生资源回收企业认定并定价。附件4 生活垃圾分类整改通知单（样张）

编号：

单位名称： 单位地址：

你单位生活垃圾未按规定进行分类，（干垃圾、湿垃圾、有害垃圾）容器内混有大量类别不符垃圾，违反了《上海市市容环境卫生管理条例》、《上海市促进生活垃圾分类减量办法》的规定，不符合生活垃圾分类收运要求，我局将采取以下措施：

□请予以整改，如再次发现类似情况，将采取延缓收运措施。□对未按规定分类的垃圾将延缓收运，请立即整改，整改后主动联系收运企业，由收运企业核实后分类收运。

□经多次告知仍未整改，现对你单位生活垃圾暂停收运，并将你单位违规行为移交城管执法部门处理。

收运单位联席电话：

监督电话：

╳╳区绿化市容局（公章）

2017年月日

生活垃圾分类整改通知单签收回执

年 月 日书面收到 XX区绿化市容局送达的“生活垃圾分类整改通知单（编号：）”，相关要求已知晓。

签收人： 联系电话： 单位公章：

（备注：本通知单一式两份，一份交当事单位，一份区绿化市容部门留档。）

第五篇：上海试点全国新农村垃圾分类模式

中国新农村垃圾分类试点工作，在上海开始试点

国家建设部，按照“国际一流、国内领先”的标准，结合中国农村实际情况，在上海市崇明区开展全国农村生活垃圾分类试点工作，切实提升垃圾分类实效。完善区域内大件垃圾、装潢垃圾、餐厨垃圾、花木落叶、集贸市场垃圾等专项分类收运体系、中转体系，实现建筑垃圾、农业垃圾和湿垃圾等固体废弃物的有效回收利用，专业垃圾收集设施转运，提高区域资源利用和循环效率。力争2020年底，建立完善的，分类减量垃圾综合治理体系，打造全国性“可复制、可推广”的示范区。