重点公路平安文明达标考核通知-4-实际

第一篇：重点公路平安文明达标考核通知-4-实际

全省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核检查工 作 方 案

根据《山西省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核办法》（晋交安监[2011]170号）和《关于印发交通运输系统开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案的通知》（晋交安监[2011]229号）制定本方案。

一、检查目的

为实现重点公路工程建设安全生产的“六化”，即：现场安全防护标准化、场容场貌秩序化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化，逐步建立规范市场行为、安全生产和文明施工的长效机制，形成以政府引导为基础、企业自主贯标为主、工程项目为落脚点的安全生产标准化管理模式，从而创建一批平安和谐文明示范工程，提高公路工程建设本质安全水平。

二、检查依据

主要参照《山西省公路工程施工安全检查评价办法》、《山西省高速公路文明施工管理意见》、《山西省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核办法》、《全省重点公路工程建设项目“平安文明工地”创建活动实施方案》和《公路水运工程施工领域开展“打非”专项行动及“预防坍塌事故”专项整治工作实施方案》 进行考核和检查。

三、检查范围

在建的高速公路项目（31个）

四、检查内容

1、“平安文明工地”创建活动方案的制定和落实、安全生产管理、文明施工管理、隐患排查治理。

2、按照“打非”专项行动要求和重点内容，对部署发动和集中打击阶段的工作开展情况进行检查。

3、按照“预防坍塌事故”专项整治工作内容，对自查自纠阶段的工作开展情况进行。

4、防汛工作开展情况，主要是各项目对其各级防汛组织机构、责任制、防汛措施、应急预案、应急队伍和物资的准备和落实情况，项目建设管理单位的防汛值班制度落实情况、防汛排查整改情况。

五、检查工作安排

此次考核检查行动由厅重点办牵头，抽调建设单位有关人员组成考核检查组进行考核，采取听汇报、查阅资料、现场检查、召开座谈会等方式进行，具体考核工作安排如下。

1、召开全省重点公路工程建设项目“平安文明工地”达标考核检查工作动员会。

时间：5月27日（周五）上午9点

地点：交通战备办2楼会议室（原大运办2楼）

2、从5月27日下午至6月9日，对有关项目考核检查，考核检查工作分为6个小组进行，另设1个督查组对全省项目进行抽查检查。

3、在6月8日至10日对考核检查工作进行总结，并形成书面汇报，内容应包含以下几个方面。

（1）检查时间和行程安排；（2）检查工作具体方式和内容；（3）检查结果综述及总体评价；

（4）检查过程中发现的亮点，分类汇总出好的经验和做法，具体指明项目合同段，要推出考核成绩优秀典型；

（5）检查过程中发现的问题，要分类描述检查中发现的各类问题，对各类问题的汇报中要指出存在问题的项目合同段和具体问题；

（6）对发现问题的整改建议；（7）对下一步安全生产工作的建议。

六、分组安排（1）考核督查组 组 长：刘清平

副组长：杨绍波 田志发

成 员：张于良 李 保 焦榜丹 魏网民 刘建北

王 伟 陶云川 杨 欣 梁 奇

督查范围：全省在建高速公项目（2）考核检查组 第一组，负责考核检查6个项目：灵山、天大、同源、广源、平朔、山平高速公路。

组 长：李 保 阳黎高速建管处副处长

成 员：周庆平

衡希博 郭泽福 郭永军 肖平

李广林

联络员：王小兰

第二组，负责考核检查5个项目：忻保、岢临、忻州环城、繁大、王繁高速公路。

组 长：焦榜丹 高沁高速建管处副处长

成 员：温晓强 薛 远 姚建强 王永强 张建华

白 焱

联络员：温 炳

第三组，负责考核检查5个项目：太古、平阳、阳泉环城、五盂、阳左高速公路。

组 长：魏网民 吉河高速建管处副处长

成 员：刘德元 高晋彪 刘会平王文山 李福强

刘 堃

联络员：杨 欣

第四组，负责考核检查5个项目：临离、吕梁环城、和榆、榆平、龙城高速公路。

组 长：刘建北

霍永高速服务监管处副处长

成 员：樊晨光 李建民 栗志威 张保中 吴志成 李经国

联络员：孟九文

第五组，负责考核检查5个项目：临吉、临汾北环及京昆青兰联络线、霍永东、霍永西高速公路。

组 长：王 伟 长临高速服务监管处副总工程师 成 员：万民晶 李生铁 武宏飞 王江涛 张 斌 联络员：卢黄文

第六组，负责考核检查5个项目：长平、高陵、高沁、运宝、河运高速公路。

组 长：陶云川 岢临高速建管处副处长

成 员：牛京伟 郑 磊 高彦文 苏晋锋 刘春阳 联络员：徐 强

七、其它事项

1、建设和监理单位对施工单位达标考核要按《达标考核办法》进行，各类资料要真实、客观、详实、完备，要汇总为台帐备查，要杜绝资料造假。

2、各建设单位要从今年第二季度起，在每季度结束后5日内上报“平安文明工地”创建活动工作情况。

3、各建设单位要在“打非”专项行动和“防坍塌事故”专项整治每个阶段工作结束前上报开展情况。

4、各检查组考核工作完成后要按考核得分对项目进行排名。厅重点办将把考核评价结论和检查督促结果与绩效考核、履约考 核和信用评价管理挂钩。

5、汇报材料要先按时报电子版，随后报送原件。电子邮箱：tggc08@163.com；联系电话：4663076

附件：

1、《山西省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核办法》（晋交安监[2011]170号）

2、《关于印发交通运输系统开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案的通知》（晋交安监[2011]229号）

第二篇：重点公路平安文明达标考核通知-4-实际

全省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核检查

工作方案

根据《山西省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核办法》（晋交安监[2011]170号）和《关于印发交通运输系统开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案的通知》（晋交安监[2011]229号）制定本方案。

一、检查目的为实现重点公路工程建设安全生产的“六化”，即：现场安全防护标准化、场容场貌秩序化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化，逐步建立规范市场行为、安全生产和文明施工的长效机制，形成以政府引导为基础、企业自主贯标为主、工程项目为落脚点的安全生产标准化管理模式，从而创建一批平安和谐文明示范工程，提高公路工程建设本质安全水平。

二、检查依据

主要参照《山西省公路工程施工安全检查评价办法》、《山西省高速公路文明施工管理意见》、《山西省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核办法》、《全省重点公路工程建设项目“平安文明工地”创建活动实施方案》和《公路水运工程施工领域开展“打非”专项行动及“预防坍塌事故”专项整治工作实施方案》进行考核和检查。

三、检查范围

在建的高速公路项目（31个）

四、检查内容

1、“平安文明工地”创建活动方案的制定和落实、安全生产管理、文明施工管理、隐患排查治理。

2、按照“打非”专项行动要求和重点内容，对部署发动和集中打击阶段的工作开展情况进行检查。

3、按照“预防坍塌事故”专项整治工作内容，对自查自纠阶段的工作开展情况进行。

4、防汛工作开展情况，主要是各项目对其各级防汛组织机构、责任制、防汛措施、应急预案、应急队伍和物资的准备和落实情况，项目建设管理单位的防汛值班制度落实情况、防汛排查整改情况。

五、检查工作安排

此次考核检查行动由厅重点办牵头，抽调建设单位有关人员组成考核检查组进行考核，采取听汇报、查阅资料、现场检查、召开座谈会等方式进行，具体考核工作安排如下。

1、召开全省重点公路工程建设项目“平安文明工地”达标考核检查工作动员会。

时间：5月27日（周五）上午9点

地点：交通战备办2楼会议室（原大运办2楼）

2、从5月27日下午至6月9日，对有关项目考核检查，考

核检查工作分为6个小组进行，另设1个督查组对全省项目进行抽查检查。

3、在6月8日至10日对考核检查工作进行总结，并形成书面汇报，内容应包含以下几个方面。

（1）检查时间和行程安排；

（2）检查工作具体方式和内容；

（3）检查结果综述及总体评价；

（4）检查过程中发现的亮点，分类汇总出好的经验和做法，具体指明项目合同段，要推出考核成绩优秀典型；

（5）检查过程中发现的问题，要分类描述检查中发现的各类问题，对各类问题的汇报中要指出存在问题的项目合同段和具体问题；

（6）对发现问题的整改建议；

（7）对下一步安全生产工作的建议。

六、分组安排

（1）考核督查组

组长：刘清平

副组长：杨绍波田志发

成员：张于良李保焦榜丹魏网民刘建北

王伟陶云川杨欣梁奇

督查范围：全省在建高速公项目

（2）考核检查组

第一组，负责考核检查6个项目：灵山、天大、同源、广源、平朔、山平高速公路。

组长：李保阳黎高速建管处副处长

成员：周庆平衡希博郭泽福郭永军肖平

李广林

联络员：王小兰

第二组，负责考核检查5个项目：忻保、岢临、忻州环城、繁大、王繁高速公路。

组长：焦榜丹高沁高速建管处副处长

成员：温晓强薛远姚建强王永强张建华

白焱

联络员：温炳

第三组，负责考核检查5个项目：太古、平阳、阳泉环城、五盂、阳左高速公路。

组长：魏网民吉河高速建管处副处长

成员：刘德元高晋彪刘会平王文山李福强

刘堃

联络员：杨欣

第四组，负责考核检查5个项目：临离、吕梁环城、和榆、榆平、龙城高速公路。

组长：刘建北霍永高速服务监管处副处长

成员：樊晨光李建民栗志威张保中吴志成李经国

联络员：孟九文

第五组，负责考核检查5个项目：临吉、临汾北环及京昆青兰联络线、霍永东、霍永西高速公路。

组长：王伟长临高速服务监管处副总工程师

成员：万民晶李生铁武宏飞王江涛张斌

联络员：卢黄文

第六组，负责考核检查5个项目：长平、高陵、高沁、运宝、河运高速公路。

组长：陶云川岢临高速建管处副处长

成员：牛京伟郑磊高彦文苏晋锋刘春阳

联络员：徐强

七、其它事项

1、建设和监理单位对施工单位达标考核要按《达标考核办法》进行，各类资料要真实、客观、详实、完备，要汇总为台帐备查，要杜绝资料造假。

2、各建设单位要从今年第二季度起，在每季度结束后5日内上报“平安文明工地”创建活动工作情况。

3、各建设单位要在“打非”专项行动和“防坍塌事故”专项整治每个阶段工作结束前上报开展情况。

4、各检查组考核工作完成后要按考核得分对项目进行排名。厅重点办将把考核评价结论和检查督促结果与绩效考核、履约考核和信用评价管理挂钩。

5、汇报材料要先按时报电子版，随后报送原件。电子邮箱：tggc08@163.com；联系电话：4663076

附件：

1、《山西省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核办法》（晋交安监[2011]170号）

2、《关于印发交通运输系统开展严厉打击非法违法生产经营

建设行为专项行动方案的通知》（晋交安监[2011]229号）

第三篇：建管处迎接重点公路平安文明达标考核通知

全省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核检查

工作方案

根据《山西省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核办法》（晋交安监[2011]170号）和《关于印发交通运输系统开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案的通知》（晋交安监[2011]229号）制定本方案。

一、检查目的为实现重点公路工程建设安全生产的“六化”，即：现场安全防护标准化、场容场貌秩序化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化，逐步建立规范市场行为、安全生产和文明施工的长效机制，形成以政府引导为基础、企业自主贯标为主、工程项目为落脚点的安全生产标准化管理模式，从而创建一批平安和谐文明示范工程，提高公路工程建设本质安全水平。

二、检查依据

主要参照《山西省公路工程施工安全检查评价办法》、《山西省高速公路文明施工管理意见》、《山西省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核办法》、《全省重点公路工程建设项目“平安文明工地”创建活动实施方案》和《公路水运工程施工领域开展“打非”专项行动及“预防坍塌事故”专项整治工作实施方案》进行考核和检查。

三、检查范围

在建的高速公路项目（31个）

四、检查内容

1、“平安文明工地”创建活动方案的制定和落实、安全生产管理、文明施工管理、隐患排查治理。

2、按照“打非”专项行动要求和重点内容，对部署发动和集中打击阶段的工作开展情况进行检查。

3、按照“预防坍塌事故”专项整治工作内容，对自查自纠阶段的工作开展情况进行。

4、防汛工作开展情况，主要是各项目对其各级防汛组织机构、责任制、防汛措施、应急预案、应急队伍和物资的准备和落实情况，项目建设管理单位的防汛值班制度落实情况、防汛排查整改情况。

五、检查工作安排

此次考核检查行动由厅重点办牵头，抽调建设单位有关人员组成考核检查组进行考核，采取听汇报、查阅资料、现场检查、召开座谈会等方式进行，具体考核工作安排如下。

1、召开全省重点公路工程建设项目“平安文明工地”达标考核检查工作动员会。

时间：5月27日（周五）上午9点

地点：交通战备办2楼会议室（原大运办2楼）

2、从5月27日下午至6月9日，对有关项目考核检查，考

核检查工作分为6个小组进行，另设1个督查组对全省项目进行抽查检查。

3、在6月8日至10日对考核检查工作进行总结，并形成书面汇报，内容应包含以下几个方面。

（1）检查时间和行程安排；

（2）检查工作具体方式和内容；

（3）检查结果综述及总体评价；

（4）检查过程中发现的亮点，分类汇总出好的经验和做法，具体指明项目合同段，要推出考核成绩优秀典型；

（5）检查过程中发现的问题，要分类描述检查中发现的各类问题，对各类问题的汇报中要指出存在问题的项目合同段和具体问题；

（6）对发现问题的整改建议；

（7）对下一步安全生产工作的建议。

六、分组安排

（1）考核督查组

组长：刘清平

副组长：杨绍波田志发

成员：张于良李保焦榜丹魏网民刘建北

王伟陶云川杨欣梁奇

督查范围：全省在建高速公项目

（2）考核检查组

第六组，负责考核检查5个项目：长平、高陵、高沁、运宝、河运高速公路。

组长：陶云川岢临高速建管处副处长

成员：牛京伟郑磊高彦文苏晋锋刘春阳

联络员：徐强

七、其它事项

1、建设和监理单位对施工单位达标考核要按《达标考核办法》进行，各类资料要真实、客观、详实、完备，要汇总为台帐备查，要杜绝资料造假。

2、各建设单位要从今年第二季度起，在每季度结束后5日内上报“平安文明工地”创建活动工作情况。

3、各建设单位要在“打非”专项行动和“防坍塌事故”专项整治每个阶段工作结束前上报开展情况。

4、各检查组考核工作完成后要按考核得分对项目进行排名。厅重点办将把考核评价结论和检查督促结果与绩效考核、履约考核和信用评价管理挂钩。

第四篇：5.27平安文明工地达标考核汇报材料

平安文明工地汇报材料

太古高速公路“平安文明工地”

创建情况汇报

（二〇一一年五月二十七日）

太古项目起点位于太原绕城高速公路西北环段的东社互通枢纽，途径太原市万柏林区化客头街办、王封乡、古交市大南坪乡，终点到达古交市河口镇。路线全长23.404公里，工程投资28.48亿元；建设标准为双向4车道，设计时速80公里/小时，路基宽度24.5米。全线桥隧相连，比例高达71%。其中，西山特长隧道长13.6公里，西山2号隧道长1.4公里，两隧道进出口最小距离180米，是目前全国在建公路中最长的隧道，也是本项目的控制性工程。它作为交通运输部全国两个公路隧道首批安全风险评估试点工程之一，具有地质结构复杂、技术难度高、施工安全风险大等特点。隧道施工要穿越煤层区、采空区、17条断层破碎带等不良地质，还有涌水、瓦斯、塌方、岩爆、大变形等诸多危险因素存在。有鉴于此，我们在施工设计之初，就把工程质量和安全放在第一位，并把环保、生态、节能等理念融入设计施工中，严格按照招投标法等有关法律和规定程序公开招标，力争选用全国最优秀的施工队伍进场建设。

太古高速公路自开工建设至今，全线的路基、桥涵，西山2#隧道工程已全部完工，西山特长隧道的1#、2#斜井，1#、2#竖井都已掘进到位，并通过2个斜井增加6个工作面承担主洞施工任务，主洞的工作面已达到10个，主洞太原端掘进完成10135米，古交端掘进完成8457米，累计掘进了18592米；从路面工程进展情况看，已进行了水泥稳定碎石底基层试验段铺筑工作，目前水泥稳定碎石底基层已经完成铺筑2.1万方，占总工程量的50%，5月底完成水泥稳定碎石底基层的铺筑工作；机电、房建、绿化、交安工程都已提前介入，全面铺开；国防太古工程在国家、省军区各级领导的特别关注下，进展迅速，工可已批复，初步设计评审已结束，施工图设计正在加快进行。

根据省厅关于《全省重点公路工程建设项目“平安文明工地”创建活动实施方案》的要求，太古高速公路建管处紧紧围绕高速公路安全生产、文明施工这一核心，以健全“平安文明工地”保障体系，构筑创建活动长效机制为目标，创新管理机制，突出重点，加强基础工作，强化检查力度，全面落实安全生产制度和措施，从抓基础、抓示范、抓关键入手，全方位、全过程监管，全线“平安文明工地”创建活动取得了预期的成效。现将创建活动汇报如下：

一、建立健全组织机构，强化领导责任制，为加大“平2 安文明工地”创建工作提供保障

平安文明创建工作是一项系统工程，需要强有力的组织领导，需要各方面力量的大力支持。自创建工作开展以来，我处积极强化该项工作的组织领导，建管处成立了“平安文明工地”创建活动领导组织机构，各施工、监理单位都分别成立了“平安文明工地”创建工作领导小组,从上至下形成了快捷有序的创建工作组织网络，落实创建活动的领导责任体系，层层落实责任制，把创建活动放到重要位置并纳入日常工作。处机关专门召开动员会，认真传达上级有关文件精神，与各项目部、监理单位签订《平安文明工地目标责任书》，定期进行检查，及时对系统内部情况进行分析，研究解决创建工作中出现的新情况、新问题，并及时做出有针对性的部署。层层制定平安工地创建活动工作计划，明确创建的重点内容，做到有的放矢。并以“安全生产年”活动为载体，将平安工地创建作为考核重点，从而提高了各施工项目部创建平安工地的重视程度。

二、统一思想认识，强化宣传，为深入开展“平安文明工地”创建活动创造氛围

我处结合自身实际，坚持把平安工地创建作为安全工作重点，通过强化思想教育、宣传教育,使平安文明工地创建活动得到了广泛开展。

一是抓思想教育，明确创建活动的各项任务，落实创建活动的各项措施。在活动的组织推动中，紧抓创建活动的指导思想和工作目标：以科学发展观为指导、坚持跨越发展、和谐发展、安全发展、文明发展的理念，围绕工程建设安全生产、文明施工这一核心。通过开展两个“三”工程，即三抓，抓基础、抓示范、抓关键；三结合，与“安全生产年”活动相结合、与绩效考核管理相结合、与开展青年突击队竞赛活动相结合。注重思想统一，有效增强开展“平安文明工地”创建活动的自觉意识。同时将平安工地创建的有关文件资料印发到每个建筑工地，让所有施工人员都清楚平安文明工地创建的内容、标准，为创建“平安文明工地”夯实思想基础。

二是抓宣传教育，针对安全动态发展的特点，我处采取多渠道、全方位的形式开展安全生产法制宣传教育，不断加大安全生产法制宣传力度。认真抓好平安创建活动的宣传发动，提高每一个管理人员和每一个职工的平安创建意识，切实抓好施工现场各项管理制度和综合治理防范措施的落实，不断推进 “平安文明工地” 创建活动的深入开展。

三、结合创建活动，进一步完善安全管理制度，落实安全生产责任，有效提升安全管理的水平

我处首先完善各项安全管理规章制度及各项操作规程，包 4 括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、特种设备验收登记制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告等制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确创建活动责任人，把创建活动放到重要位置并纳入日常工作，切实抓好施工现场各项安全管理制度和综合治理防范措施的落实。

四、严格依法执行专项施工方案审查制度

结合各施工单位施工的具体情况，我处严格按照相关规定，提前要求各施工单位制定专项施工方案，如：《S1标E匝道满堂架安全施工专项方案》、《S2标瓦斯预防应对方案》、《S2标正洞通风专项方案》、《S2、S3标斜井抽排水专项施工方案》、《S5标跨铁路桥施工方案》等，都由监理工程师进行了审查，逐级审核、严格按专项施工方案组织施工。

五、严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度 一是施工单位建立农民工动态管理台账，对工地民工管理做到情况清、手续齐、名册全，根据实际情况做到民工集体住宿，集中管理，符合安全管理的要求，避免了人员更替带来管理的不便。

二是强化安全教育培训，提高从业人员安全意识。其中去 5 年5月份为“安全生产培训月”，我处组织各施工单位开展了《安全法规》、《消防知识》、《法律法规教育培训》、《高空作业安全防护措施》、《隧道开挖作业安全规定》、《爆破作业安全规定》、《梁板架设安全培训》、《火灾知识培训》、《安全操作技术基本要求》等内容的培训，根据培训内容进行了全线安全考试，并对考试成绩优异的单位以及个人进行奖励。

我们把从业人员安全教育培训作为一项重要工作来抓，按要求对从业人员落实“三级”安全教育即：建管处的安全教育培训、项目部的安全教育培训、施工班组的安全教育。对新进入的员工进行了强制性安全知识培训，培训合格后才能上岗作业，加强了对特种作业人员的教育培训，特种作业人员做到了持证上岗，并加强对施工作业人员的现场管理，通过“三抓”、“三结合”来提高广大参建人员的创建意识。

六、加强施工安全隐患排查治理

太古建管处按要求认真开展生产安全事故隐患排查治理，建立事故隐患台帐。对排查出来的安全隐患提出整改意见，按要求将整改措施及时落实到位。对爆破、隧道施工等作业，严格进行安全技术交底制度。采取以图监控、以卡提示、以牌警示、信息告知等图文并茂的方法，采用先进的计算机技术、网络技术、信息技术、视频技术将隧道施工安全和工程管理的语 6 音、图像、数据三种类型的信息，集成为一个可以实现远程监测、数据分析、调度指挥的隧道施工和安全智能管理系统平台。依靠语音、图像、数据分析，在隧道建设中进行全方位监控，全天候预警，上下联动，管控一体，实施日常管理和动态管理，促进了事故隐患、职业危害的防治。针对项目施工难度大，技术要求高、工序复杂等诸多问题，采取许多行之有效的措施，强化安全隐患排查治理。对项目的重大危险源，如人工挖孔桩的高空坠落物的伤害、爆破伤害、边坡垮塌、流石伤害、临时用电等逐一进行了排查，并重点监控。

在创建活动过程中，我们注重发挥两个方面的作用：一方面，注重发挥建管处各部门自身的作用，扎实抓好安全监管工作。我们把安全生产始终放在十分突出的位置，采取扎实的措施，严防各类事故的发生。针对存在的安全隐患，制定下发一系列文件，对高处坠落、塔吊倒塌、深基坑围护、桥梁施工、隧道开挖等易发事故环节重点进行整治。广泛开展“安全生产培训月”、“应急演练月”，将安全生产意识渗透到各施工单位和参建人员的心中，确保安全生产责任制落到实处。另一方面，注重发挥工程项目部的主体作用，有效提高施工安全管理的水平。我处与施工单位、监理单位相互配合，联合治理，确保工地现场施工安全管理得到了进一步的加强。在工作中，各施工 7 单位认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，有针对性地落实防范措施，将安全工作由事后处理变为事前预防。

建管处加大日常巡查力度，督促施工监理人员认真开展工作。要求各施工单位在一线发展兼职安全员，确保每个工作班组发展一名兼职安全员，负责现场安全防护工作，并制定一线工人隐患报告奖励方案，并在施工现场公示，充分调动一线工人对安全隐患治理工作的积极作用。

自创建活动开展以来，我处进行大型安全检查6次，日常性安全检查95多次，排查各种隐患495条，均得到了整改。截止目前，全线没有发生过一起安全事故。

七、加强施工驻地建设、施工作业安全防护达标，提升职工安全文明素质，强化综合治安治理

一是严格执行“四项严禁”（严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地;严禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，施工单位要制定专项安全施工方案并按设计变更规定，经批准后实施;严禁长大隧道无超前地质预报和监控量测措施施工、严禁立体交叉作业）规定；各类高空作业、跨线桥施工作业区域的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等都按规程和有关规定设置实施。

在隧道施工中，我们充分利用信息化手段，做好地质超前 8 预报和诸如围岩、初砌、锚杆、钢拱架等的施工安全监测，尤其对S2、S3、S4标隧道施工单位，做好瓦斯检测、地质超前预报等前期工作，并对在隧道施工人员进行人员定位管理，使隧道的掘进、支护、初砌符合规范要求。S4标周家山隧道已于去年安全顺利贯通，没有发生任何安全事故。

二是将青年突击队竞赛活动与平安文明工地创建活动结合起来，参建的青年突击队员在S2标西山隧道口举行了庄严的宣誓活动，并要求在施工过程中围绕生产，以“零事故”为目标，以创建活动为载体，紧密结合工程要害部位、关键工序、隐患整改等重点工作，增强安全生产意识，提高安全操作技能，形成群众性安全实践活动的热潮，构筑安全文明景观，树立太古高速公路工程建设良好形象。

三是将工地现场管理和流动人员管理作为重点，并具体提出了“两个健全”“两个清楚”“三个不发生”的工作目标。“两个健全”确保基础工作到位，即要求健全工地治安管理网络体系，按照“谁用工，谁管理，谁负责”的原则签订社会治安责任书，由项目部建立治安防范体系，明确责任到人；要求健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暂住人员管理制度、宿舍管理制度、防火制度、门卫值班制度等。“两个清楚”是力求工地人员管理工作到位，即施工人员基本情况要清楚，做到用工 9 手续齐全、合法，建立施工人员基本情况临时档案；施工工地民工变动动态管理情况要清楚，做到人员的来去、工程款支付、民工工资发放时间、数额和当前矛盾纠纷等情况清楚。以“三个不发生”来支撑工地文明创建，即要保证不发生工地财物被盗案件；保证不发生群体打架斗殴事件和伤害案件；保证不发生黄、赌、毒等社会丑恶现象。把问题摸清、摸全、摸透，做到“问题早解决、矛盾不激化、事态不扩大”。

八、严格执行施工安全专项费用保障制度

太古建管处严格执行施工安全专项费用保障制度，加大安全生产投入，施工安全经费专款专用，通过不定期对安全专项费用的使用进行监督、检查。将施工安全专项费用应用于施工安全防护用品、设备设施的采购，安全事故措施的落实、安全生产条件的改善等方面。并由监理单位严格对施工单位的安全经费使用情况进行审查，确保安全生产经费及时、足额支付。目前已支付工程安全费用10426430元，占总额的62.7%。

九、注重环境保护管理，促进文明和谐关系

一是在施工建设过程中，为了防止建筑材料、垃圾和渣土飞扬、洒落、流溢，保证行驶途中不污染道路和环境，我处要求各项目部对施工现场容易产生粉尘污染的作业面采取遮挡围敝、喷水降尘等措施；对桥梁、隧道和高填深挖路基对周围环 10 境的破坏，制定了专门的恢复措施，及时进行复垦、绿化或恢复。

二是坚持“以人为本”和“从严管理”相结合的原则，把确保人身安全、防止人身伤害事故放在安全工作的首位，落实安全生产职业卫生防护措施，改善劳动安全设施和劳动保护条件，切实维护员工的健康权益。我处根据省厅工会的文件要求，去年8月份在全线开展了“送清凉保安全”慰问活动，建管处领导要求各施工单位合理安排作息时间，改善住宿条件和饮食卫生：同时加强高温劳动防护措施和高温易发病的应急救援工作。在炎炎夏日为施工单位一线职工送去了清凉，带来了问候，也带来了安全的祝愿，充分体现了以人为本和从严管理相结合的原则。

十、认真贯彻落实省厅下发的《关于印发交通运输系统开展严厉打击非法生产经营建设行为专项行动方案的通知》和《关于转发交通运输部办公厅<厅搜救明电[2011]0511号>文件的通知》的文件精神，圆满地完成防汛工作任务，确保全线安全施工和人民群众财产不受损失。我处坚持 “安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针和“宁可备而不用，不可用而不备”的防汛抗洪原则，成立防汛抗旱领导组，完善领导组织机构，进一步完善防汛抗旱应急预案和储备必要应急 11 物资，并组建防汛应急小组，并进行适当的应急演练，确保万一发生事故，将事故损失降到最低。同时与各施工单位签订《太古高速公路防汛抗旱责任制》，做到防患于未然。

我们对照“平安文明工地”建设活动的目标要求，进行自检自查，根据检查验收情况，依照省厅《平安文明工地创建活动实施方案》的要求标准，将S2标等具有代表性的施工合同段，作为安全文明生产标准化示范工地进行重点指导，严格验收。

建设“平安文明工地”是夯实太古高速安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的方式，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。我们把“平安文明工地”创建活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将参建单位安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；把“平安文明工地”创建活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；把“平安文明工地”创建活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，创建“零伤亡”、“零缺陷”、“平安和谐文明”工程，实现太古高速安全管理工作水平整体提升。

谢谢大家!

第五篇：X省公路通行费收费站达标考核管理办法

第一章 总

则

一、为加强公路通行费收费站社会主义物质文明和社会主义精神文明建设，规范收费站的征收管理，提高工作效率和服务质量，确保征收任务的圆满完成，树立公路部门良好的社会形象。根据《xx省公路管理条例》的有关规定，特制定本办法。

二、“xx省公路通行费收费站达标单位”、“xx省公路通行费收费站标兵单位”考核达标活动，是以通行费收费站为主体的一项综合达标工作，是对收费站两个文明建设和征收管理工作的全面考核，是加强全省公路通行费收费站建设，树立公路部门文明窗口形象的需要，是贯彻落实省政府“集资建设，收费还贷，有偿使用，滚动发展”方针的具体措施。

三、公路通行费收费站必须切实抓好文明执收、执罚工作，努力改善征缴关系，牢固树立为司乘人员服务，为运输服务的思想，严守“按章计证、不徇私情、及时准确、热情主动”的职业道德规范，积极主动地向过往车辆宣传解释通行费征收政策，使收费站工作范围化、法制化，保障通行费征缴工作的正常秩序。

四、公路通行费收费站由省人民政府实行总量控制，并由交通厅统一布局，凡在本省境内经省人民政府批准设立的公路通行费收费站，必须遵守国家有关公路通行费征收管理规定和本办法。

第二章 收费站建设

五、公路通行费收费站必须做到站容、站貌整洁，要有完善的收费设施、机动车道和人行道，要确保畅通（收费站的所有行车通道都要打开）。禁止使用临时性收费设施和设置强制性减速装置。各收费站大棚的顶端正面严禁各种广告标牌。

六、公路通行费收费站必须按规定在规定位置悬挂由省交通厅公路管理局统一制作的“收费站”标牌、收费公告牌和宣传牌。做到批准机关公开、收费人员公开（挂牌服务）、收费区间公开、举报电话公开，自觉接受社会监督。

七、收费站征收及管理人员的编制，由省交通厅公路管理局依照交通部及我省《公路养护定员标准》的规定，以及车道数量和车流量确定人员定编标准，并按分级管理原则报同级编委审批。

八、中外合作、中外合资、外商独资修建和商品路（桥）收费站，原则上应由公路部门具体组织实施和管理，或按双方正式签订的协议、合同办理，但必须遵守国家及我省有关公路通行费征收管理法规和规章。

九、公路通行费收费站的工作人员实行全员合同聘用制，上岗前前必须进行业务、法制、职业道德、文明服务培训，经考试合格获得止岗资格证书方准上岗。

十、公路通行费收费站应按规定到所在物价部门办理《收费许可证》。

十一、公路通行费收费站实行每日24小时工作制。

第三章通行费征收、财务管理

十二、公路通行费收费站应统一使用由省财政厅监制的通行费专用票证，并按公路管理部门领取。收费站要加强票证管理，严格票证的领发、使用、验收和审核手续。

十三、公路通行费收费站应严格按照国务院颁布的《现金管理条例》及我省预算外资金管理的有关规定，将收取的通行费及时存入在银行设立的“通行费收入专户”并按照足额上解省、市地公路管理部门专户储存，通行费收入必须按照权责发生制原则，严禁隐瞒、截留、挪用和坐支费款，违者，视情节轻重进行严肃处理。

十四、公路通行收费站必须认真执行通行费征收法规和标准，做到应征不漏。严禁卖假票、废票；严禁收钱不给票或擅自提高收费标准。凡违反上述规定者，一律清除出收费队伍，并追究有关领导的责任。

十五、公路通行费收费站实行票证管理、现金管理和征收管理三分开。通行费票证应严格实行“日班组核销制度”。即每日售验票班组应分别将当日所售票证数量、种类、金额及回收验票联数量、种类、金额等编表随同交款单交由票管员进行核销，票管员应及时与各售验票班组的票证使用情况进行核销。核对所售出票证金额、征收款额与回收验票联金额是否相同。

十六、公路通行费收费站应于每月5日、15日、25日将收取的通告费款分三次足额上解省或地市公路管理部门“通行费收入专户”，其通行费收入月报表应于次月10日内报送省或地市公路管理部门。

十七、公路通行费收费站的各项支出应严格按照国家有关财经制度及我省公路系统费用开支标准执行。收费站的人员经费要依据省、市地公路管理部门下达的计划执行。

十八、公路通行费收费站必须严格执行售验票制度。实行售票、验票业务人员两分离，一售一验，严禁售验票合二为一。各级公路管理部门应加强对收费站售、验票等征收环节的稽查工作（每月不得少于10次）并如实填写“xx省公路通行费收费站稽查情况一览表”，以备查验。

十九、通行费征稽人员滥用职权、以权谋私、营私舞弊、敲诈勒索或越权行政的，由主管机关或所在单位给予行政处分。给车主造成损失的，应依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章 精神文明建设

二十、公路通行费收费站应以“济南交警”为榜样，热心为过往车辆提供服务。设置为过往车辆服务的茶水供应点和简易工具箱。

二十一、公路通行费收费站的收费人员在执行公务时，应按国家规定统一着装，为了达到全省通行费征收队伍服装整齐，规格、型号、颜色规范化、统一化，由省统一制作发放，并佩戴《中国公路征费》胸章、臂章，持《中华人民共和国征费检查证》，做到着装整齐、文明礼貌、按章计征、秉公执法。

二十二、收费人员在执行公务时，不得着装上岗；不得酒后上岗；不得在工作岗位上闲聊、吃零食；不得为其它单位或个人向过往车辆代售、代销商品；不得使用文明服务忌语；不得谩骂、殴打司乘人员；不得向过往车辆索要财、物；不得随意拦截或搭乘过往车辆；女收费员不得佩戴饰品。

第五章 达标考核组织领导

二十三、《xx省公路通行费收费站达标单位》、《xx省公路通行费收费站标兵单位》的考评、验收工作，是在省交通厅的领导下，由省交通厅公路管理局具体组织进行。对达标单位和标兵单位的评审、认定工作每年一次，标兵单位与达标单位之比1：10。

二十四、达标单位和标兵单位的考评，按收费站自荐，市地公路总段推荐，省交通厅公路管理局验收审批的程序进行。

二十五、达标单位和标兵单位的评分标准采用百分制。共三项内容：

1、收费站建设：30分，2、通行费征收、财务管理：40分；

3、精神文明建设：30分。

达标单位的标准分为85分，标兵单位的标准分为95分。

二十六、计分方法按“公路通行费收费站达标考核计分标准”所规定的加分、扣分条件，以实得分为准，每一项计分只取小数点后一位数。

第六章 奖

惩

二十七、凡取得标兵单位称号的由省交通厅公路管理局颁发《xx省公路通行费收费站标兵单位》标志牌一块；取得达标单位称号的由省交通厅公路管理局颁发《xx省公路通行费收费站达标单位》标志牌一块。《标兵单位》、《达标单位》的标志牌应悬挂于收费站指定位置，接受社会监督。

二十八、对于完成主要工作指标，但总计得分在80分以下的收费站，经省交通厅公路管理局审定，给予“黄牌”警告，并在全省公路系统内给予通报批评。对领导不力、管理不善、玩忽职守，给全省公路通行费征收工作造成极坏社会影响或造成重大经济损失的，除省交通厅公路管理局在全省通报批评外建议当地交通主管部门给予党纪、政纪处分。

二十九、凡发生贪污、挪用通行费票款，出售假票、废票，或与司乘人员发生冲突而造成极坏社会影响或在省级以上新闻媒介曝光的收费站，实行一票否决制，取消本考评资格。对连续两年未达标的收费站，省交通厅公路管理局将按有关规定报请省政府批准，责令该收费站暂停收费业务，待整顿达标后方准恢复工作。