关于印发《会计基础工作达标升级考核标准》的通知

第一篇：关于印发《会计基础工作达标升级考核标准》的通知

会计基础工作达标升级考核标准

结合我公司会计基础工作的实际，为了各单位能够统一标准，便于量化考核，现将公司会计基础工作达标升级考核标准印发给你们，望对照标准，改进基础工作，并对本单位工作进行自评。

一、会计机构人员（40分）

1、会计人员70%以上具有大专以上学历。（5分）

2、会计主管人员及财务科长由“会计（审计）师”中级以上技术资格人员担任。（5分）

3、在岗会计人员取得会计从业资格证书。（5分）

4、在岗会计人员取得会计电算化中级合格证书。（5分）

5、会计人员分工明确、岗位责任制健全，有考核措施且依据执行。（5分）

6、有切合实际的会计人员培训计划并付诸实施，全年会计人员继续教育不少于48学时。（5分）

7、设置具有专业技术能力的专职或兼职稽核人员、成本管理人员。（5分）

8、会计人员调动岗位，任免要符合有关规定，交接手续健全。（5分）

二、会计基础工作（380分）

（一）原始凭证（70分）

1、发生的经济业务都必须有合法的原始凭证。（15分）

2、原始凭证日期、填制单位、人员、接受单位、内容、数字计算、签章齐全，原始单据上及时加盖收付转讫章，原始单据粘贴顺序统一。（15分）

3、购买实物资产验收手续齐全。（10分）

4、收据号连续，作废盖作废章，不得撕毁。（5分）

5、上级批准业务批文作好附件或标明文号。（5分）

6、自制原始凭证格式统一，填制正确，签章齐全。（20分）

（二）记账凭证（70分）

1、记账凭证分类正确（现、银、转三类），记账凭证填制合格率100%。（10分）

2、记账凭证“附件”数与后附原始单据相符。（10分）

3、记账凭证记载金额与后附单据相符。（10分）

4、摘要正确，简明扼要，内容完整，填制规范，签章齐全；会计人员印章大小一致。（10

分）

5、凭证装订规范、整齐（厚度不超过3CM，凭证前附科目汇总表）。（10分）

6、凭证差错更正符合规定。（10分）

7、记账凭证采用机制，打印凭证有单位名称，除制单人外，其他人员名称不得打印输出。（10分）

（三）会计科目（40分）

1、会计科目设置正确，一级科目、二级科目必须与制度规定一致，三级以下科目可根据本单位实际情况设置。（10分）

2、会计科目使用正确。（10分）

3、科目名称符合规定，科目编码不得随意设置，使用规范。（10分）

4、核算内容，对应关系正确。（10分）

（四）会计账簿（105分）

1、会计账簿设置齐全，分类正确。（10分）

2、启用表填写正确，盖章齐全，符合要求。账簿目录填写齐全并便于查找，印花税票划线注销。（10分）

3、更正错误符合规定。（5分）

4、手工现金、银行日记账，记账更正率不超过2%（超过2%不得分）。（5分）

5、手工账结账方法正确，结账及时。（10分）

6、现金账与库存现金每日核对相符，严格执行现金管理制度，无超限额存放现金现象。（15分）

7、银行存款与银行对账单及时核对，及时清理未达账项，每月编制余额调节表。（15分）

8、现金、银行日记账按日逐笔登记，每日结出余额，每一账页登记完毕，只在下一页第一行注明“承前页”，并结出本月初至上页的发生额，月末只“本月合计”，结出本月发生额及月末余额，并在下面通栏画单红线。（20分）

9、辅助账簿齐全。（5分）

10、账证、账账、账表、账实相符。（10分）

（五）会计报表（60分）

1、数字真实，计算正确，内容完整、报送及时。（10分）

2、钩稽关系正确，补充资料齐全。（10分）

3、封面内容（签字、盖章等），装订符合要求。（5分）

4、月份、年度财务情况说明书清楚明了，内容全面，格式规范，有分析、有建议。（15分）

5、报表种类，报表格式填制完整、准确。（5分）

6、财务快报，平时报表相关资料，年终报表报送时间及时，准确、内容完整。（10分）

7、严格按照制度规定对外提供报表，未经批准不得对外提供财务会计报告。(5分)

（六）会计工作交接（20分）

1、会计人员调动工作或者因故离职，必须按照规范要求办理工作交接。（5分）

2、会计人员工作交接必须有书面的交接记录，并编制移交清册。移交清册作为会计档案存档。（5分）

3、会计人员办理交接手续，必须有监交人负责监交。（5分）

4、接替人员应当认真接管移交工作，并继续办理移交的未了事项，继续使用移交的会计账

簿，不得另立新账。（5分）

（七）其他（15分）

1、建立支票、发票、收据及空白票证管理制度，财务部门要明确专人负责管理，建立登记簿，详细记录票据的领用、使用、核销情况。无遗失现象。（5分）

2、财务办公室及会计资料档案室有安全管理制度，满足防火、防盗要求。（5分）

3、大额现金提取须有专人、专车，并配备保卫人员。（5分）

三、资产、负债、权益（170分）

1、职工个人借款手续完善，符合规定，保留余额合理，并能及时清理。（10分）

2、固定资产实行分级归口管理，明确责任制，入账审批手续齐全。（10分）

3、按月正确计提固定资产折旧。（5分）

4、流动资产实行分级归口管理，明确责任制。（10分）

5、材料、能源、工时消耗实行定额管理。（5分）

6、未完施工依据充分。（15分）

7、应付账款挂账依据充分，单据齐全，不存在多头挂账现象，不存在超付现象。（15分）

8、预提费用计提依据充分，数字合理。（15分）

9、应付工资核算正确，职工福利费、工会经费提取使用符合规定，核算正确。（10分）

10、应收账款、备用金及其他应收款及时对账并签认，不予对账及签认的有相关证明材料。（15分）

11、预收账款、预付账款核算符合规定，核算正确。（10分）

12、甲方代付，以物抵账审批手续齐全。（10分）

13、材料物资出、入库经过计量检验，手续齐全。（10分）

14、定期进行财产物资使用和库存情况分析，有检验索赔制度。（5分）

15、财产清查账实相符。盘盈、盘亏、报损等按规定程序进行账务处理，报批手续齐备。（5分）

16、债权、债务及时对账，清理结算。（10分）

17、临时设施建造、验收、核算、摊销符合规定。（10分）

四、收入、成本费用、利润（120分）

1、收入确认符合确认条件，及时确认，如实反映，正确核算收入。（10分）

2、严格遵守制度，成本真实，准确、完整。无人为调节成本现象。（10分）

3、分包结算及时。（10分）

4、严格区分已完工程和未完工程的界限。（5分）

5、严格区分制造成本、期间费用，资本性支出和收益性支出的界限。（5分）

6、每月进行成本分析，成本分析制度化，有书面分析报告。（10分）

7、按权责发生制正确计算“预提”、“待摊”、“递延”费用，收入与成本费用配比。（10分）

8、对项目实行责任成本管理，有成本降低计划，降低指标落实到各个责任人。（15分）

9、各项费用有预算，编制费用计划，定期检查执行情况。（10分）

10、有适合单位特点的先进、科学的成本核算规程和管理制度。（5分）

11、正确列支营业外收支。（5分）

12、正确计算税金，并及时上交。（5分）

13、正确计算已实现利润。（10分）

14、当年无亏损。（10分）

五、会计电算化（80分）

1、建立会计电算化岗位责任制，明确各个工作岗位的职责范围，切实做到责任到人。（5分）

2、所有财务人员熟练操作计算机进行会计核算。（5分）

3、已摆脱手工记账。（5分）

4、严格遵守操作人员的工作职责和工作权限并设置密码保护，所设会计主管与财务负责人为同一人。（5分）

5、对操作密码严格管理，定期更换，杜绝未经授权人员操作会计软件。（5分）

6、原始凭证和记账凭证等会计数据必须经审核无误后输入计算机。已输入数据必须经核对后登记机内账簿。（10分）

7、操作人员离开计算机时，执行相应的命令退出会计软件。（5分）

8、采用磁盘、光盘等介质定期备份、存储会计凭证、账簿和报表。对磁性介质存放的数据要保存双备份。（10分）

9、有保证计算机设备安全和正常运行的措施，防止对数据和软件的非法修改和删除。（5分）

10、记账凭证每日打印输出，现金、银行日记账日清月结。（10分）

11、健全计算机硬件和软件故障时进行排除的管理措施，保证会计数据的完整性。（5分）

12、健全防治计算机病毒的措施。（5分）

13、建立电算化会计档案管理制度。（5分）

六、会计档案管理（60分）

1、建立调阅、保管和销毁，移交会计档案制度。（10分）

2、会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料按《会计档案管理规定》定期备份，定期整理，磁性介质定期保存，纸质档案定理立卷存档。（10分）

3、建立《会计档案调阅清册》并有调阅手续及记载。（10分）

4、确定专人或兼职人员负责会计档案管理，做到存放有序、查找方便。（5分）

5、严格执行安全和保密制度，有相应的安全有效措施。安全设施能熟练使用。（5分）

6、保管期在5年以上的会计档案应妥善办理移交手续，由档案部门或指定部门管理，建立会计档案移交清册。移交有记载。有财务部门自行保管的单位及时按规定归档保管。做好档案清册，以便查找。（10分）

7、应销毁的会计档案经企业单位领导审查后，报上级主管部门批准，由档案部门和会计部门派员监督销毁，建立《会计档案销毁清册》，销毁有记载。（10分）

七、管理职能（50分）

1、在岗会计人员每年至少写一份对本岗位工作的改进意见，针对本单位当前管理工作的实际情况写一份改进企业管理的建议书或调查报告。（10分）

2、能够按照总公司的有关要求充分发挥财务管理的职能。（10分）

3、财务部门要能够参与本单位经济合同的评审，并提出评审意见。（10分）

4、建立适合本单位实际的内部牵制制度、原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本核算制度以及经济活动分析制度，并监督执行。（10分）

5、利润资金、各项保险费用、工会经费足额上缴，借款本息及时归还。（10分）

八、财经纪律，会计人员职业道德（100分）

1、无公款私存、私设小金库、侵吞、挪用、贪污公款行为。（10分）

2、无违反公司内部资金结算制度、未经公司批准擅自开立社会银行结算账户行为。（10分）

3、无受理不真实、不合法的原始凭证，对不准确、不完整的原始凭证也不作退回、更正、补充而擅自受理的行为。（10分）

4、在会计核算中无刻意虚假反映成本、效益，人为制造本单位潜亏得行为。（10分）

5、对外付款能够按照结算量控制，无多付款或重复付款行为。（10分）

6、无违反票据管理办法的行为及擅自向他人借出空白票据的行为。（10分）

7、无违反单位劳动纪律无故迟到或早退行为。（10分）

8、无擅自对外提供本企业会计账簿、凭证、报表等会计资料的行为及泄露单位财务信息的行为。（10分）

9、无工作推诿、不认真、不负责任，造成工作延误的行为及工作粗糙、错漏百出，造成工作失误和不良后果的行为。（10分）

10、无借工作之便索贿受贿、吃喝玩乐，赌博酗酒行为。（10分）

第二篇：兰州大学团支部达标升级工作量化考核标准(试行)

附件1：

兰州大学团支部达标升级工作量化考核标准（试行）

为规范团支部达标升级工作，加强对团支部工作量化考核，按照科学、公平、效能的原则，特制订本标准。

团支部工作达标升级工作量化考核标准满分为100分。

考核60分以下不合格；60至79分为合格，评定为“三星级团支部”；80至89分为良好，评定为“四星级团支部”；90分以上为优秀，评定为“五星级团支部”。

一、基本分值：

（一）团支部班子建设（15分）

1、团支部班子健全，支委有明确的职责范围和工作分工，班子团结，合作良好；（3分）

2、支委会成员述职改选情况；（3分）

3、支委会成员获奖、违纪情况；（3分）

4、支委参加会议、学习培训情况；（3分）

5、支委以身作则，勤奋工作，群众威信高，能完成团组织交给的各项工作任务。（3分）

（二）团支部组织制度和工作制度建设（15分）

1、团支部定期改选制度；（3分）

2、档案管理制度；（3分）

3、每一次民主评议制度；（3分）

4、述职制度；（3分）

5、团员参加团的组织生活制度。（3分）

（三）团员队伍建设（15分）

1、团员能积极主动参加各项活动；（4分）

2、团员组织纪律观念强，遵守校纪校规，迟到、早退和旷课现象较少，没有违纪或受处分的团员；（4分）

3、团员学习目的明确，学习成绩优良率高，考试无作弊；（4分）

4、团员青年积极追求进步，团支部内申请入党人数较多。（3分）

（四）团员管理情况（10分）

1、按期开展团员教育活动，完成团员团籍注册工作；（5分）

2、团员档案管理详实、细致，团员办证和补证手续办理及时；（3分）

3、团员发展工作有计划、发展手续完备。（2分）

（五）团的活动与组织生活（45分）

1、能根据上级团组织的指示精神和本支部工作实际，经常开展集教育、知识、趣味于一体的团的活动，每学期按要求至少开展八次团组织生活，团员参加率在95%以上；

（12分）

2、团的各项活动有计划、有总结，有宣传；（4分）

3、积极组织团员青年参加青年志愿者活动，活动效果良好；（6分）

4、认真组织团员青年参加社会实践活动，有交流、有总结、有典型；（5分）

5、积极组织团员青年参加各项科技创新和文体活动，参加率高，活动效果好；（8分）

6、定期组织开展本支部的“三会一课”活动，活动有计划、有总结；（6分）

7、定期足额缴纳团费。（4分）

二、附加分、扣除分：

（一）成功选树本支部青年典型，事迹被省级以上主要媒体专题报道或受到省级以上表彰，每成功选树一个加10分

（二）本支部集体和个人由团组织推荐受各类表彰：国家级先进集体20分/个，国家级先进个人5分/人；省级先进集体10分/个，省级先进个人3分/人；校级先进集体5分/个，校级先进个人1分/人。

（三）在由各级团委组织参加的重大比赛中获奖：国家级集体荣誉5分/个，国家级优秀项目3分/项；省级集体荣誉3分/个，省级优秀项目1.5分/项；校级集体荣誉2分/个，校级优秀项目1分/项。

（四）本支部个人受到各类处分，校级每人次扣5分，院级每人次扣1分。

第三篇：团支部达标升级工作考核细则（推荐）

团支部达标升级工作考核细则

一、团支部班子建设

1、各团支部班子应齐全。各团支部由团支书、组织委员、宣传委员三人组成，各团支部支委有明确的职责范围和工作分工。

2、各团支部支委成员由各团支部团员民主选举产生。在任期一年后进行年终工作总结，述职改选。原则上不允许团支委连任。

3、各团支委应组织各团支部团员认真学习团课知识，积极参加校团委新生团干培训。组织团员进行各类学习活动来提高团员的思想理论水平。如时事学习、政治学习、文化学习、理论学习等。2009级、2010级、2011级团支部应每两周开展一次团组织生活，2008级团支部应每月开展一次团组织生活。

4、各团支部可从通过丰富多彩、生动活泼的活动形式来进行学习活动，密切与群众之间的联系。如：报告会、走访老一辈、先进人物会、举办读书会、讨论会等。各团支委还应工作勤奋，认真负责。每次组织生活都要作好详细的记录，如：组织生活的时间、地点、出席人数、中心议题等，以便团支部工作的总结和团委的督促和检查。

二、团支部组织制度和工作制度建设

1、团支部应每年定期改选，每年各团支委换届应由各团支部团员民主选举产生。

2、各团支部要仔细保管团支部工作资料。每次团组织生活都要作好详细的记录，注意存档。不得丢失，损坏团支部工作档案。

3、各团支部要求每年进行一次民主评议，发扬团内民主，健全团内政治生活，增加团内凝聚力。开展批评与自我批评。坚持民主集中制的原则和“团结-批评-团结”的方针。

三、团员队伍建设

1、团员参加团的组织生活，是团组织对团员的基本要求，每个团员都应当毫无例外地参加。团支部开展团的组织生活，必须体现团的组织生活对每个成员的约束功能，要把是否参加团的组织生活作为衡量一名团员是否合格的主要标准之一，不能允许任何团员游离于团的组织生活之外。

2、团员应认真完成专业课学习。同时加强对时事、政治、文化、理论的学习。各团支部要在党组织的领导下，开展活动大力加强团员的思想政治教育，引导团员努力学习邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，学习党的基本路线、基本理论、基本知识，不断提高团员的政治素质和业务素质。

3、积极做好推荐符合入党条件的优秀团员青年入党，是团组织的一项极其光荣而重要的任务。各团支部要高度重视推优入党工作，加强对申请入党的积极分子的培养教育，壮大入党积极分子队伍，要把推优工作作为考察基层团组织工作的重要内容之一。各团支部在推优时，应严格按照“成熟一个，推荐一个”的原则和“自愿”、“民主”的原则。

四、团员管理情况

1、各团支部每年应积极开展团员的教育工作，认真收缴各团支部团员的团员证，及时交由组织部完成团籍注册工作。

2、各团支部应积极发展新团员，壮大团组织队伍。

五、团的活动与组织活动

1、各团支部的团组织生活要根据团员年龄的特点，在安排组织生活时，在内容上注重思想性和教育性，同时也应适当注意知识性和趣味性，要讲究实际效果,不搞形式主义，内容要集中，针对性强。每次的组织生活都要做好充分的准备工作，帮助学生团员解决一些实际问题。

2、团支书要鼓励团支部成员积极参加社会实践，精心策划并定期举行较高质量的团组织生活；组织委员要认真做好每次团组织生活的前期策划准备工作，以及后期工作总结。及时向院团委汇报团组织生活开展情况，自觉接受院团委的监督和指导，密切关注群众的舆论倾向和收集，并想法做好引导工作；宣传委员应宣传班、团活动，宣传优秀团员、党员的各种先进事迹向学院新闻中心供稿，参与相关培训真做好团组织活动的文字记录工作。

3、各团支部要积极开展青年志愿者活动，参加学校和社会公益活动。

4、各团支委要鼓励团支部成员积极参加社会实践、创新创业和“挑战杯”申请立项等活动。

5、各团支部要认真收缴团费，及时交与组织部完成团费收缴工作。

第四篇：会计达标通知

关于开展万州区会计

基础工作规范达标竞赛的通知

各中小学、中职学校、幼儿园、直属单位:

根据万州区财政局、万州区教委、万州区卫生局、万州区人力资源和社会保障局联合下发《关于开展万州区会计基础工作规范达标竞赛活动的通知》（万州财会„2011‟5号），于2011年在全区教育系统开展会计基础工作规范达标竞赛活动。此次活动于6月份已经启动，6月30日至7月2日对学校会计和出纳也进行了培训。此活动分为三个阶段，第一阶段学校根据达标评分表自查打分，第二阶段主管部门打分，第三阶段由教育、卫生、人力资源和财政四个系统抽调人员组成若干考核验收组，验收组对照《万州区会计基础工作规范达标竞赛活动评分标准》，负责对参赛单位实地进行考核评分。按照三个阶段分值的2:2:6的比例计算总分，对总分在85分以上（含85分）的所有单位授予“万州区会计基础工作合格单位”称号，对凡未达标者予以通报并限期整改。

为了更好的完成此次会计规范达标竞赛活动，请各单位领导重视此次会计工作达标竞赛活动，及时成立会计工作达标自查小组，对单位的会计基础工作进行认真细致的自查并整改，填写自查表于9月16日上交教委财务科，区财政局将组织考核验收组于九月下旬到各校检查验收会计达标工作，请各校精心准备迎检工作。

二○一一年九月一十三日

第五篇：财政部关于印发《会计基础工作规范》的通知

财政部关于印发《会计基础工作规范》的通知

财会字[1996]19号

颁布时间：1996-6-17发文单位：财政部

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院有关部、委、局、总公司财务司：

为了加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，不断提高会计工作水平，我部制定了《会计基础工作规范》（以下简称《规范》），现予以发布，请根据本地区、本部门会计基础工作的实际组织实施。实施中的有关要求如下：

一、要广泛宣传学习《规范》。《规范》是各单位和广大会计人员开展会计基础工作的基本标准，也是各级财政部门、业务主管部门检查会计基础工作情况的重要依据。因此，要结合《规范》的实施，广泛宣传加强会计基础工作的重要性和必要性，宣传会计基础工作各个方面的基本要求，统一各级领导和广大会计人员对会计基础工作的认识，使各单位的会计人员了解和掌握会计基础工作的各项要求，做好会计基础工作。

二、要把实施《规范》与整顿会计工作秩序、实现会计基础工作规范化结合起来。各级财政部门、业务主管部门要根据《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》精神，督促各单位按照《规范》的要求建帐。同时，把贯彻《规范》的各项规定、促进会计基础工作规范化作为一项经常性工作，抓紧抓好。各单位的会计人员应当经常对照《规范》的要求进行自我检查和整改，以扎实、有序的会计基础工作，保证会计工作质量的提高和职能作用的有效发

挥。

各地区、各部门在实施《规范》中有什么问题和意见，请及时向我部反映。

附件：会计基础工作规范

第一章 总则

第一条 为了加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，根据《中华人民共和国会计法》的有关规定，制定本规范。

第二条 国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织的会计基础工作，应当符合本规范的规定。

第三条 各单位应当依据有关法规、法规和本规范的规定，加强会计基础工作，严格执行会计法规制度，保证会计工作依法有序地进行。

第四条 单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任。

第五条 各省、自治区、直辖市财政厅（局）要加强对会计基础工作的管理和指导，通过政策引导、经验交流、监督检查等措施，促进基层单位加强会计基础工作，不断提高会计工作水平。

国务院各业务主管部门根据职责权限管理本部门的会计基础工作。

第二章 会计机构和会计人员

第一节 会计机构设置和会计人员配备

第六条 各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构；不具备单独设置会计机构条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员。

事业行政单位会计机构的设置和会计人员的配备，应当符合国家统一事业行政单位会计制度的规定。

设置会计机构，应当配备会计机构负责人；在有关机构中配备专职会计人员，应当在专职会

计人员中指定会计主管人员。

会计机构负责人、会计主管人员的任免，应当符合《中华人民共和国会计法》和有关法律的规定。

第七条 会计机构负责人、会计主管人员应当具备下列基本条件：

（一）坚持原则，廉洁奉公；

（二）具有会计专业技术资格；

（三）主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于2年；

（四）熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识；

（五）有较强的组织能力；

（六）身体状况能够适应本职工作的要求。

第八条 没有设置会计机构和配备会计人员的单位，应当根据《代理记帐管理暂行办法》委托会计师事务所或者持有代理记帐许可证书的其他代理记帐机构进行代理记帐。

第九条 大、中型企业、事业单位、业务主管部门应当根据法律和国家有关规定设置总会计师。总会计师由具有会计师以上专业技术资格的人员担任。

总会计师行使《总会计师条例》规定的职责、权限。

总会计师的任命（聘任）、免职（解聘）依照《总会计师条例》和有关法律的规定办理。

第十条 各单位应当根据会计业务需要配备持有会计证的会计人员。未取得会计证的人员，不得从事会计工作。

第十一条 各单位应当根据会计业务需要设置会计工作岗位。

会计工作岗位一般可分为：会计机构负责人或者会计主管人员，出纳，财产物资核算，工资核算，成本费用核算，财务成果核算，资金核算，往来结算，总帐报表，稽核，档案管理等。开展会计电算化和管理会计的单位，可以根据需要设置相应工作岗位，也可以与其他工作岗位相结

合。

第十二条 会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。

第十三条 会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。

第十四条 会计人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规、规章

和国家统一会计制度，遵守职业道德。

会计人员应当按照国家有关规定参加会计业务的培训。各单位应当合理安排会计人员的培训，保证会计人员每年有一定时间用于学习和参加培训。

第十五条 各单位领导人应当支持会计机构、会计人员依法行使职权；对忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的会计机构、会计人员，应当给予精神的和物质的奖励。

第十六条 国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。

单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。

需要回避的直系亲属为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及配偶亲关系。

第二节 会计人员职业道德

第十七条 会计人员在会计工作中应当遵守职业道德，树立良好的职业品质、严谨的工作作风，严守工作纪律，努力提高工作效率和工作质量。

第十八条 会计人员应当热爱本职工作，努力钻研业务，使自己的知识和技能适应所从事工

作的要求。

第十九条 会计人员应当熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度，并结合会计工作

进行广泛宣传。

第二十条 会计人员应当按照会计法规、法规和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。

第二十一条 会计人员办理会计事务应当实事求是、客观公正。

第二十二条 会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况，运用掌握的会计信息和会计方法，为改善单位内部管理、提高经济效益服务。

第二十三条 会计人员应当保守本单位的商业秘密。除法律规定和单位领导人同意外，不能

私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。

第二十四条 财政部门、业务主管部门和各单位应当定期检查会计人员遵守职业道德的情况，并作为会计人员晋升、晋级、聘任专业职务、表彰奖励的重要考核依据。

会计人员违反职业道德的，由所在单位进行处罚；情节严重的，由会计证发证机关吊销其会

计证。

第三节 会计工作交接

第二十五条 会计人员工作调动或者因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。没有办清交接手续的，不得调动或者离职。

第二十六条 接替人员应当认真接管移交工作，并继续办理移交的未了事项。

第二十七条 会计人员办理移交手续前，必须及时做好以下工作：

（一）已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的，应当填制完毕。

（二）尚未登记的帐目，应当登记完毕，并在最后一笔余额后加盖经办人员印章。

（三）整理应该移交的各项资料，对未了事项写出书面材料。

（四）编制移交清册，列明应当移交的会计凭证、会计帐簿、会计报表、印章、现金、有价证券、支票簿、发票、文件、其他会计资料和物品等内容；实行会计电算化的单位，从事该项工作的移交人员还应当在移交清册中列明会计软件及密码、会计软件数据磁盘（磁带等）及有关资

料、实物等内容。

第二十八条 会计人员办理交接手续，必须有监交人负责监交。一般会计人员交接，由单位会计机构负责人、会计主管人员负责监交；会计机构负责人、会计主管人员交接，由单位领导人负责监交，必要时可由上级主管部门派人会同监交。

第二十九条 移交人员在办理移交时，要按移交清册逐项移交；接替人员要逐项核对点收。

（一）现金、有价证券要根据会计帐簿有关记录进行点交。库存现金、有价证券必须与会计帐簿记录保持一致。不一致时，移交人员必须限期查清。

（二）会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须完整无缺。如有短缺，必须查清原因，并在移交清册中注明，由移交人员负责。

（三）银行存款帐户余额要与银行对帐单核对，如不一致，应当编制银行存款余额调节表调节相符，各种财产物资和债权债务的明细帐户余额要与总帐有关帐户余额核对相符；必要时，要抽查个别帐户的余额，与实物核对相符，或者与往来单位、个人核对清楚。

（四）移交人员经管的票据、印章和其他实物等，必须交接清楚；移交人员从事会计电算化工作的，要对有关电子数据在实际操作状态下进行交接。

第三十条 会计机构负责人、会计主管人员移交时，还必须将全部财务会计工作、重大财务收支和会计人员的情况等，向接替人员详细介绍。对需要移交的遗留问题，应当写出书面材料。

第三十一条 交接完毕后，交接双方和监交人员要在移交注册上签名或者盖章。并应在移交注册上注明：单位名称，交接日期，交接双方和监交人员的职务、姓名，移交清册页数以及需要

说明的问题和意见等。

移交清册一般应当填制一式三份，交接双方各执一份，存档一份。

第三十二条 接替人员应当继续使用移交的会计帐簿，不得自行另立新帐，以保持会计记录的连续性。

第三十三条 会计人员临时离职或者因病不能工作且需要接替或者代理的，会计机构负责人、会计主管人员或者单位领导人必须指定有关人员接替或者代理，并办理交接手续。

临时离职或者因病不能工作的会计人员恢复工作的，应当与接替或者代理人员办理交接手续。

移交人员因病或者其他特殊原因不能亲自办理移交的，经单位领导人批准，可由移交人员委托他人代办移交，但委托人应当承担本规范第三十五条规定的责任。

第三十四条 单位撤销时，必须留有必要的会计人员，会同有关人员办理清理工作，编制决算。未移交前，不得离职。接收单位和移交日期由主管部门确定。

单位合并、分立的，其会计工作交接手续比照上述有关规定办理。

第三十五条 移交人员对所移交的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他有关资料的合法性、真实性承担法律责任。

第三章 会计核算

第一节 会计核算一般要求

第三十六条 各单位应当按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定建立会计帐册，进行会计核算，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。

第三十七条 各单位发生的下列事项，应当及时办理会计手续、进行会计核算：

（一）款项和有价证券的收付；

（二）财物的收发、增减和使用；

（三）债权债务的发生和结算；

（四）资本、基金的增减；

（五）收入、支出、费用、成本的计算；

（六）财务成果的计算和处理；

（七）其他需要办理会计手续、进行会计核算的事项。

第三十八条 各单位的会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径一致、相互可比和会计处理方法的前后各期相一致。

第三十九条 会计自公历1月1日起至12月31日止。

第四十条 会计核算以人民币为记帐本位币。

收支业务以外国货币为主的单位，也可以选定某种外国货币作为记帐本位币，但是编制的会

计报表应当折算为人民币反映。

境外单位向国内有关部门编报的会计报表，应当折算为人民币反映。

第四十一条 各单位根据国家统一会计制度的要求，在不影响会计核算要求、会计报表指标汇总和对外统一会计报表的前提下，可以根据实际情况自行设置和使用会计科目。

事业行政单位会计科目的设置和使用，应当符合国家统一事业行政单位会计制度的规定。

第四十二条 会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料的内容和要求必须符合国家统一会计制度的规定，不得伪造、变造会计凭证和会计帐簿，不得设置帐外帐，不得报送虚假会计

报表。

第四十三条 各单位对外报送的会计报表格式由财政部统一规定。

第四十四条 实行会计电算化的单位，对使用的会计软件及其生成的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料的要求，应当符合财政部关于会计电算化的有关规定。

第四十五条 各单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，应当建立档案，妥善保管。会计档案建档要求、保管期限、销毁办法等依据《会计档案管理办法》的规定进行。

实行会计电算化的单位，有关电子数据、会计软件资料等应当作为会计档案进行管理。

第四十六条 会计记录的文字应当使用中文，少数民族自治地区可以同时使用少数民族文字。中国境内的外商投资企业、外国企业和其他外国经济组织也可以同时使用某种外国文字。

第二节 填制会计凭证

第四十七条 各单位办理本规范第三十七条规定的事项，必须取得或者填制原始凭证，并及

时送交会计机构。

第四十八条 原始凭证的基本要求是：

（一）原始凭证的内容必须具备：凭证的名称；填制凭证的日期；填制凭证单位名称或者填制人姓名；经办人员的签名或者盖章；接受凭证单位名称；经济业务内容；数量、单价和金额。

（二）从外单位取得的原始凭证，必须盖有填制单位的公章；从个人取得的原始凭证，必须有填制人员的签名或者盖章。自制原始凭证必须有经办单位领导人或者其指定的人员签名或者盖章。对外开出的原始凭证，必须加盖本单位公章。

（三）凡填有大写和小写金额的原始凭证，大写与小写金额必须相符。购买实物的原始凭证，必须有验收证明。支付款项的原始凭证，必须有收款单位和收款人的收款证明。

（四）一式几联的原始凭证，应当注明各联的用途，只能以一联作为报销凭证。

一式几联的发票和收据，必须用双面复写纸（发票和收据本身具备复写纸功能的除外）套写，并连续编号。作废时应当加盖“作废”戳记，连同存根一起保存，不得撕毁。

（五）发生销货退回的，除填制退货发票外，还必须有退货验收证明；退款时，必须取得对方的收款收据或者汇款银行的凭证，不得以退货发票代替收据。

（六）职工公出借款凭据，必须附在记帐凭证之后。收回借款时，应当另开收据或者退还借

据副本，不得退还原借款收据。

（七）经上级有关部门批准的经济业务，应当将批准文件作为原始凭证附件。如果批准文件需要单独归档的，应当在凭证上注明批准机关名称、日期和文件字号。

第四十九条 原始凭证不得涂改、挖补。发现原始凭证有错误的，应当由开出单位重开或者

更正，更正处应当加盖开出单位的公章。

第五十条 会计机构、会计人员要根据审核无误的原始凭证填制记帐凭证。

记帐凭证可以分为收款凭证、付款凭证和转帐凭证，也可以使用通用记帐凭证。

第五十一条 记帐凭证的基本要求是：

（一）记帐凭证的内容必须具备：填制凭证的日期；凭证编号；经济业务摘要；会计科目；金额；所附原始凭证张数；填制凭证人员、稽核人员、记帐人员、会计机构负责人、会计主管人员签名或者盖章。收款和付款记帐凭证还应当由出纳人员签名或者盖章。

以自制的原始凭证或者原始凭证汇总表代替记帐凭证的，也必须具备记帐凭证应有的项目。

（二）填制记帐凭证时，应当对记帐凭证进行连续编号。一笔经济业务需要填制两张以上记

帐凭证的，可以采用分数编号法编号。

（三）记帐凭证可以根据每一张原始凭证填制，或者根据若干张同类原始凭证汇总填制，也可以根据原始凭证汇总表填制。但不得将不同内容和类别的原始凭证汇总填制在一张记帐凭证上。

（四）除结帐和更正错误的记帐凭证可以不附原始凭证外，其他记帐凭证必须附有原始凭证。如果一张原始凭证涉及几张记帐凭证，可以把原始凭证附在一张主要的记帐凭证后面，并在其他记帐凭证上注明附有该原始凭证的记帐凭证的编号或者附原始凭证复印件。

一张原始凭证所列支出需要几个单位共同负担的，应当将其他单位负担的部分，开给对方原始凭证分割单，进行结算。原始凭证分割单必须具备原始凭证的基本内容：凭证名称、填制凭证日期、填制凭证单位名称或者填制人姓名、经办人的签名或者盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价、金额和费用分摊情况等。

（五）如果在填制记帐凭证时发生错误，应当重新填制。

已经登记入帐的记帐凭证，在当年内发现填写错误时，可以用红字填写一张与原内容相同的记帐凭证，在摘要栏注明“注销某月某日某号凭证”字样，同时再用蓝字重新填制一张正确的记帐凭证，注明“订正某月某日某号凭证”字样。如果会计科目没有错误，只是金额错误，也可以将正确数字与错误数字之间的差额，另编一张调整的记帐凭证，调增金额用蓝字，调减金额用红字。发现以前记帐凭证有错误的，应当用蓝字填制一张更正的记帐凭证。

（六）记帐凭证填制完经济业务事项后，如有空行，应当自金额栏最后一笔金额数字下的空

行处至合计数上的空行处划线注销。

第五十二条 填制会计凭证，字迹必须清晰、工整，并符合下列要求：

（一）阿拉伯数字应当一个一个地写，不得连笔写。阿拉伯金额数字前面应当书写货币币种符号或者货币名称简写和币种符号。币种符号与阿拉伯金额数字之间不得留有空白。凡阿拉伯数字前写有币种符号的，数字后面不再写货币单位。

（二）所有以元为单位（其他货币种类为货币基本单位，下同）的阿拉伯数字，除表示单价等情况外，一律填写到角分；无角分的，角位和分位可写“00”，或者符号“——”；有角无分的，分位应当写“0”，不得用符号“——”代替。

（三）汉字大写数字金额如零、壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿等，一律用正楷或者行书体书写，不得用0、一、二、三、四、五、六、七、八、九、十等简化字代替，不得任意自造简化字。大写金额数字到元或者角为止的，在“元”或者“角”字之后应当写“整”字或者“正”字；大写金额数字有分的，分字后面不写“整”或者“正”字。

（四）大写金额数字前未印有货币名称的，应当加填货币名称，货币名称与金额数字之间不

得留有空白。

（五）阿拉伯金额数字中间有“0”时，汉字大写金额要写“零”字；阿拉伯数字金额中间连续有几个“0”时，汉字大写金额中可以只写一个“零”字；阿拉伯金额数字元位是“0”，或者数字中间连续有几个“0”、元位也是“0”但角位不是“0”时，汉字大写金额可以只写一个“零”字，也可以不

写“零”字。

第五十三条 实行会计电算化的单位，对于机制记帐凭证，要认真审核，做到会计科目使用正确，数字准确无误。打印出的机制记帐凭证要加盖制单人员、审核人员、记帐人员及会计机构

负责人、会计主管人员印章或者签字。

第五十四条 各单位会计凭证的传递程序应当科学、合理，具体办法由各单位根据会计业务

需要自行规定。

第五十五条 会计机构、会计人员要妥善保管会计凭证。

（一）会计凭证应当及时传递，不得积压。

（二）会计凭证登记完毕后，应当按照分类和编号顺序保管，不得散乱丢失。

（三）记帐凭证应当连同所附的原始凭证或者原始凭证汇总表，按照编号顺序，折叠整齐，按期装订成册，并加具封面，注明单位名称、、月份和起讫日期、凭证种类、起讫号码，由

装订人在装订线封签外签名或者盖章。

对于数量过多的原始凭证，可以单独装订保管，在封面上注明记帐凭证日期、编号、种类，同时在记帐凭证上注明“附件另订”和原始凭证名称及编号。

各种经济合同、存出保证金收据以及涉外文件等重要原始凭证，应当另编目录，单独登记保管，并在有关的记帐凭证和原始凭证上相互注明日期和编号。

（四）原始凭证不得外借，其他单位如因特殊原因需要使用原始凭证时，经本单位会计机构负责人、会计主管人员批准，可以复制。向外单位提供的原始凭证复制件，应当在专设的登记簿上登记，并由提供人员和收取人员共同签名或者盖章。

（五）从外单位取得的原始凭证如有遗失，应当取得原开出单位盖有公章的证明，并注明原来凭证的号码、金额和内容等，由经办单位会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准后，才能代作原始凭证。如果确实无法取得证明的，如火车、轮船、飞机票等凭证，由当事人写出详细情况，由经办单位会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准后，代作原始凭证。

第三节 登记会计帐簿

第五十六条 各单位应当按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计帐簿。会计帐簿包括总帐、明细帐、日记帐和其他辅助性帐簿。

第五十七条 现金日记帐和银行存款日记帐必须采用订本式帐簿。不得用银行对帐单或者其

他方法代替日记帐。

第五十八条 实行会计电算化的单位，用计算机打印的会计帐簿必须连续编号，经审核无误后装订成册，并由记帐人员和会计机构负责人、会计主管人员签字或者盖章。

第五十九条 启用会计帐簿时，应当在帐簿封面上写明单位名称和帐簿名称。在帐簿扉页上应当附启用表，内容包括：启用日期、帐簿页数、记帐人员和会计机构负责人、会计主管人员姓名，并加盖名章和单位公章。记帐人员或者会计机构负责人、会计主管人员调动工作时，应当注明交接日期、接办人员或者监交人员姓名，并由交接双方人员签名或者盖章。

启用订本式帐簿，应当从第一页到最后一页顺序编定页数，不得跳页、缺号。使用活页式帐页，应当按帐户顺序编号，并须定期装订成册。装订后再按实际使用的帐页顺序编定页码。另加

目录，记明每个帐户的名称和页次。

第六十条 会计人员应当根据审核无误的会计凭证登记会计帐簿。登记帐簿的基本要求是：

（一）登记会计帐簿时，应当将会计凭证日期、编号、业务内容摘要、金额和其他有关资料逐项记入帐内，做到数字准确、摘要清楚、登记及时、字迹工整。

（二）登记完毕后，要在记帐凭证上签名或者盖章，并注明已经登帐的符号，表示已经记帐。

（三）帐簿中书写的文字和数字上面要留有适当空格，不要写满格；一般应占格距的二分之

一。

（四）登记帐簿要用蓝黑墨水或者碳素墨水书写，不得使用圆珠笔（银行的复写帐簿除外）

或者铅笔书写。

（五）下列情况，可以用红色墨水记帐：

1.按照红字冲帐的记帐凭证，冲销错误记录；

2.在不设借贷等栏的多栏式帐页中，登记减少数；

3.在三栏式帐户的余额栏前，如未印明余额方向的，在余额栏内登记负数余额；

4.根据国家统一会计制度的规定可以用红字登记的其他会计记录。

（六）各种帐簿按页次顺序连续登记，不得跳行、隔页。如果发生跳行、隔页，应当将空行、空页划线注销，或者注明“此行空白”、“此页空白”字样，并由记帐人员签名或者盖章。

（七）凡需要结出余额的帐户，结出余额后，应当在“借或贷”等栏内写明“借”或者“贷”等字样。没有余额的帐户，应当在“借或贷”等栏内写“平”字，并在余额栏内用“Q”表示。

现金日记帐和银行存款日记帐必须逐日结出余额。

（八）每一帐页登记完毕结转下页时，应当结出本页合计数及余额，写在本页最后一行和下页第一行有关栏内，并在摘要栏内注明“过次页”和“承前页”字样；也可以将本页合计数及金额只写在下页第一行有关栏内，并在摘要栏内注明“承前页”字样。

对需要结计本月发生额的帐户，结计“过次页”的本页合计数应当为自本月初起至本页末止的发生额合计数；对需要结计本年累计发生额的帐户，结计“过次页”的本页合计数应当为自年初起至本页末止的累计数；对既不需要结计本月发生额也不需要结计本年累计发生额的帐户，可以只

将每页末的余额结转次页。

第六十一条 实行会计电算化的单位，总帐和明细帐应当定期打印。

发生收款和付款业务的，在输入收款凭证和付款凭证的当天必须打印出现金日记帐和银行存

款日记帐，并与库存现金核对无误。

第六十二条 帐簿记录发生错误，不准涂改、挖补、刮擦或者用药水消除字迹，不准重新抄

写，必须按照下列方法进行更正：

（一）登记帐簿时发生错误，应当将错误的文字或者数字划红线注销，但必须使原有字迹仍可辨认；然后在划线上方填写正确的文字或者数字，并由记帐人员在更正处盖章。对于错误的数字，应当全部划红线更正，不得只更正其中的错误数字。对于文字错误，可只划去错误的部分。

（二）由于记帐凭证错误而使帐簿记录发生错误，应当按更正的记帐凭证登记帐簿。

第六十三条 各单位应当定期对会计帐簿记录的有关数字与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或者个人等进行相互核对，保证帐证相符、帐帐相符、帐实相符。对帐工作每年至少进

行一次。

（一）帐证核对。核对会计帐簿记录与原始凭证、记帐凭证的时间、凭证字号、内容、金额

是否一致，记帐方向是否相符。

（二）帐帐核对。核对不同会计帐簿之间的帐簿记录是否相符，包括：总帐有关帐户的余额核对，总帐与明细帐核对，总帐与日记帐核对，会计部门的财产物资明细帐与财产物资保管和使

用部门的有关明细帐核对等。

（三）帐实核对。核对会计帐簿记录与财产等实有数额是否相符。包括：现金日记帐帐面余额与现金实际库存数相核对；银行存款日记帐帐面余额定期与银行对帐单相核对；各种财物明细帐帐面余额与财物实存数额相核对；各种应收、应付款明细帐帐面余额与有关债务、债权单位或

者个人核对等。

第六十四条 各单位应当按照规定定期结帐。

（一）结帐前，必须将本期内所发生的各项经济业务全部登记入帐。

（二）结帐时，应当结出每个帐户的期末余额。需要结出当月发生额的，应当在摘要栏内注明“本月合计”字样，并在下面通栏划单红线。需要结出本年累计发生额的，应当在摘要栏内注明“本年累计”字样，并在下面通栏划单红线；12月末的“本年累计”就是全年累计发生额。全年累计发生额下面应当通栏划双红线。终了结帐时，所有总帐帐户都应当结出全年发生额和年末

余额。

（三）终了，要把各帐户的余额结转到下一会计，并在摘要栏注明“结转下年”字样；在下一会计新建有关会计帐簿的第一行余额栏内填写上年结转的余额，并在摘要栏注明“上

年结转”字样。

第四节 编制财务报告

第六十五条 各单位必须按照国家统一会计制度的规定，定期编制财务报告。

财务报告包括会计报表及其说明。会计报表包括会计报表主表、会计报表附表、会计报表附

注。

第六十六条 各单位对外报送的财务报告应当根据国家统一会计制度规定的格式和要求编

制。

单位内部使用的财务报告，其格式和要求由各单位自行规定。

第六十七条 会计报表应当根据登记完整、核对无误的会计帐簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。

任何人不得篡改或者授意、指使、强令他人篡改会计报表的有关数字。

第六十八条 会计报表之间、会计报表各项目之间，凡有对应关系的数字，应当相互一致。本期会计报表与上期会计报表之间有关的数字应当相互衔接。如果不同会计会计报表中各项目的内容和核算方法有变更的，应当在会计报表中加以说明。

第六十九条 各单位应当按照国家统一会计制度的规定认真编写会计报表附注及其说明，做

到项目齐全，内容完整。

第七十条 各单位应当按照国家规定的期限对外报送财务报告。

对外报送的财务报告，应当依次编写页码，加具封面，装订成册，加盖公章。封面上应当注明：单位名称，单位地址，财务报告所属、季度、月度，送出日期，并由单位领导人、总会计师、会计机构负责人、会计主管人员签名或者盖章。

单位领导人对财务报告的合法性、真实性负法律责任。

第七十一条 根据法律和国家有关规定应当对财务报告进行审计的，财务报告编制单位应当先行委托注册会计师进行审计，并将注册会计师出具的审计报告随同财务报告按照规定的期限报

送有关部门。

第七十二条 如果发现对外报送的财务报告有错误，应当及时办理更正手续。除更正本单位留存的财务报告外，并应同时通知接受财务报告的单位更正。错误较多的，应当重新编报。

第四章 会计监督

第七十三条 各单位的会计机构、会计人员对本单位的经济活动进行会计监督。

第七十四条 会计机构、会计人员进行会计监督的依据是：

（一）财经法律、法规、规章；

（二）会计法律、法规和国家统一会计制度；

（三）各省、自治区、直辖市财政厅（局）和国务院业务主管部门根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度制定的具体实施办法或者补充规定；

（四）各单位根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度制定的单位内部会计管理

制度；

（五）各单位内部的预算、财务计划、经济计划、业务计划等。

第七十五条 会计机构、会计人员应当对原始凭证进行审核和监督。

对不真实、不合法的原始凭证，不予受理。对弄虚作假、严重违法的原始凭证，在不予受理的同时，应当予以扣留，并及时向单位领导人报告，请求查明原因，追究当事人的责任。

对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。

第七十六条 会计机构、会计人员对伪造、变造、故意毁灭会计帐簿或者帐外设帐行为，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向上级主管单位报告，请求作出处理。

第七十七条 会计机构、会计人员应当对实物、款项进行监督，督促建立并严格执行财产清查制度。发现帐簿记录与实物、款项不符时，应当按照国家有关规定进行处理。超出会计机构、会计人员职权范围的，应当立即向本单位领导报告，请求查明原因，作出处理。

第七十八条 会计机构、会计人员对指使、强令编造、篡改财务报告行为，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向上级主管单位报告，请求处理。

第七十九条 会计机构、会计人员应当对财务收支进行监督。

（一）对审批手续不全的财务收支，应当退回，要求补充、更正。

（二）对违反规定不纳入单位统一会计核算的财务收支，应当制止和纠正。

（三）对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，不予办理。

（四）对认为是违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向单位领导人提出书面意见请求处理。

单位领导人应当在接到书面意见起十日内作出书面决定，并对决定承担责任。

（五）对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，不予制止和纠正，又不向单位领导人提出书面意见的，也应当承担责任。

（六）对严重违反国家利益和社会公众利益的财务收支，应当向主管单位或者财政、审计、税务机关报告。

第八十条 会计机构、会计人员对违反单位内部会计管理制度的经济活动，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，向单位领导人报告，请求处理。

第八十一条 会计机构、会计人员应当对单位制定的预算、财务计划、经济计划、业务计划的执行情况进行监督。

第八十二条 各单位必须依照法律和国家有关规定接受财政、审计、税务等机关的监督，如实提供会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况、不得拒绝、隐匿、谎报。

第八十三条 按照法律规定应当委托注册会计师进行审计的单位，应当委托注册会计师进行审计，并配合注册会计师的工作，如实提供会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报，不得示意注册会计师出具不当的审计报告。

第五章 内部会计管理制度

第八十四条 各单位应当根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定，结合单位类型和内容管理的需要，建立健全相应的内部会计管理制度。

第八十五条 各单位制定内部会计管理制度应当遵循下列原则：

（一）应当执行法律、法规和国家统一的财务会计制度。

（二）应当体现本单位的生产经营、业务管理的特点和要求。

（三）应当全面规范本单位的各项会计工作，建立健全会计基础，保证会计工作的有序进行。

（四）应当科学、合理，便于操作和执行。

（五）应当定期检查执行情况。

（六）应当根据管理需要和执行中的问题不断完善。

第八十六条 各单位应当建立内部会计管理体系。主要内容包括：单位领导人、总会计师对会计工作的领导职责；会计部门及其会计机构负责人、会计主管人员的职责、权限；会计部门与其他职能部门的关系；会计核算的组织形式等。

第八十七条 各单位应当建立会计人员岗位责任制度。主要内容包括：会计人员的工作岗位设置；各会计工作岗位的职责和标准；各会计工作岗位的人员和具体分工；会计工作岗位轮换办

法；对各会计工作岗位的考核办法。

第八十八条 各单位应当建立帐务处理程序制度。主要内容包括：会计科目及其明细科目的设置和使用；会计凭证的格式、审核要求和传递程序；会计核算方法；会计帐簿的设置；编制会

计报表的种类和要求；单位会计指标体系。

第八十九条 各单位应当建立内部牵制制度。主要内容包括：内部牵制制度的原则；组织分工；出纳岗位的职责和限制条件；有关岗位的职责和权限。

第九十条 各单位应当建立稽核制度。主要内容包括：稽核工作的组织形式和具体分工；稽核工作的职责、权限；审核会计凭证和复核会计帐簿、会计报表的方法。

第九十一条 各单位应当建立原始记录管理制度。主要内容包括：原始记录的内容和填制方法；原始记录的格式；原始记录的审核；原始记录填制人的责任；原始记录签署、传递、汇集要

求。

第九十二条 各单位应当建立定额管理制度。主要内容包括：定额管理的范围；制定和修订定额的依据、程序和方法；定额的执行；定额考核和奖惩办法等。

第九十三条 各单位应当建立计量验收制度。主要内容包括：计量检测手段和方法；计量验收管理的要求；计量验收人员的责任和奖惩办法。

第九十四条 各单位应当建立财产清查制度。主要内容包括：财产清查的范围；财产清查的组织；财产清查的期限和方法；对财产清查中发现问题的处理办法；对财产管理人员的奖惩办法。

第九十五条 各单位应当建立财务收支审批制度。主要内容包括：财务收支审批人员和审批权限；财务收支审批程序；财务收支审批人员的责任。

第九十六条 实行成本核算的单位应当建立成本核算制度。主要内容包括：成本核算的对象；

成本核算的方法和程序；成本分析等。

第九十七条 各单位应当建立财务会计分析制度。主要内容包括：财务会计分析的主要内容；财务会计分析的基本要求和组织程序；财务会计分析的具体方法；财务会计分析报告的编写要求

等。

第六章 附则

第九十八条 本规范所称国家统一会计制度，是指由财政部制定、或者财政部与国务院有关部门联合制定、或者经财政部审核批准的在全国范围内统一执行的会计规章、准则、办法等规范

性文件。

本规范所称会计主管人员，是指不设置会计机构、只在其他机构中设置专职会计人员的单位

行使会计机构负责人职权的人员。

本规范第三章第二节和第三节关于填制会计凭证、登记会计帐簿的规定，除特别指出外，一般适用于手工记帐。实行会计电算化的单位，填制会计凭证和登记会计帐簿的有关要求，应当符

合财政部关于会计电算化的有关规定。

第九十九条 各省、自治区、直辖市财政厅（局）、国务院各业务主管部门可以根据本规范的原则，结合本地区、本部门的具体情况，制定具体实施办法，报财政部备案。

第一百条 本规范由财政部负责解释、修改。

第一百零一条 本规范自公布之日起实施。1984年4月24日财政部发布的《会计人员工

作规则》同时废止。