第一篇：中国城市建设模仿复制严重
中国城市建设模仿复制严重
南方北方一个样，大城小城一个样，城里城外一个样
据人民网消息 中国城市数量增加与规模扩张，吸引了全世界的目光。然而，城市建设中抄袭、模仿、复制现象十分普遍，导致“南方北方一个样，大城小城一个样，城里城外一个样”，“千城一面”的现象日趋严重。6月11日，盛夏北京，一场历时3天的城市文化国际研讨会落下了帷幕，来自世界23个国家和地区的1000多位市长、规划师、文化历史专家等，就城市文化建设、历史文化保护等议题展开讨论，并把共识以《北京宣言》的形式公布于世，给关心城市文化的人们带来了许多启示。
城市复制 灵魂尽失
文化是一个城市的灵魂。与会专家一致认为，仅靠有多少高楼大厦，而缺乏文化底蕴与对人的关怀，是没有魅力的。
近年来，我国城市化发展势头迅猛。数据显示，1978年到2003年，中国100万人以上的特大城市从13个增加到49个，50万至100万人的大城市从27个增加到78个。而据专家预测，到2010年，中国百万人口以上的城市将达到125个左右。城市数量增加与规模扩张，吸引了全世界的目光。“然而，城市建设中抄袭、模仿、复制现象十分普遍，导致‘南方北方一个样，大城小城一个样，城里城外一个样’，‘千城一面’的现象日趋严重。”国家文物局局长单霁翔忧虑地说，各地具有民族风格和地域特色的城市风貌正在消失，代之而来的是千篇一律的高楼大厦。
“拒绝和防止趋同，保护和彰显个性，是当代城市建设中应该特别注意的问题。”文化部部长孙家正指出，尊重和珍惜城市的历史传统、地域风貌和民族特色，方能保持并彰显一个城市所独有的文化韵味。
大拆大建 割裂文脉
数据显示，从1982年起，国务院先后公布了108座国家历史文化名城。建设部副部长仇保兴说，这些历史文化遗产不可再生，异常珍贵。国家博物馆研究员苏东海认为，城市发展越快，新城市建设的推动力度越大，对文化遗产的冲击就可能越大。
据调查，一些城市在所谓的“旧城改造”、“危旧房改造”中，由于急功近利作祟、经济利益驱使等人为因素，实施过度的商业化运作，采取大拆大建的开发方式，致使一片片积淀丰富人文信息的历史街区被夷为平地；一座座具有地域文化特色的传统民居被无情摧毁；一处处文物保护单位被拆迁和破坏的事件也屡见不鲜。“城市记忆是在历史长河中一点一滴地积累起来的。”专家们认为，从文化景观到历史街区，从文物古迹到地方民居，从传统技能到社会习俗等，众多物质的与非物质的文化遗产，都是形成一座城市记忆的有力物证，也是一座城市文化价值的重要体现。
“由于忽视对文化遗产的保护，造成这些历史性城市文化空间的破坏、历史文脉的割裂，社区邻里的解体，最终导致城市记忆的消失。”单霁翔说。
“保护历史文化遗产是城市建设中的重大课题”，孙家正说，精心呵护历史文化遗产，维系历史文脉，留住城市记忆，是人们生存发展的心理需求，也是当代人对祖先和子孙的责任。
注重物质 忽视人文
孙家正说，我们赖以生存的城市家园不同程度地面临着记忆消失、面貌趋同、交通拥挤、环境恶化等诸多问题。“一个城市是否具有一种人文关怀的精神、环境和氛围，应成为考评城市建设水平高低、管理质量优劣的重要标尺。”
“我们必须避免城市精神的衰落。”单霁翔说，城市精神是城市文化的重要内核，通过对城市精神的概括和提炼，可以使更多的民众理解和接受城市的追求，转化为城市民众的文化自觉。但是，一些城市注重物质利益，而忽视文化生态和人文精神，盲目攀比、热衷于搞“形象工程”，表现出对文化传统认知的肤浅、对城市精神理解的错位和对城市发展前途的迷茫。
第二篇：中国幸福城市建设方案
用科学方法提高人民幸福感
中国幸福城市建设方案
2011年3月
清华大学幸福科学研究中心
清华大学幸福科学研究中心
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》首次明确提出，在构建社会主义和谐社会中，要“注重促进人的心理和谐”，“塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。温家宝总理在2010年两会政府工作报告上说：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严。” 中国各级政府逐步意识到，GDP的增长已经不是一国发展的唯一指标，国民幸福指数（GNH）将在未来的中国发展之路上扮演越来越重要的角色。
清华大学心理学系在中国首先倡导幸福科学，2010年8月成功举办“首届中国国际幸福科学大会”。幸福科学作为一门关于幸福的学科，指引人们如何以实现幸福为目标，如何构建幸福社会；在测评、提高民众幸福感方面，具有大量权威而严谨的科学研究成果，是目前世界各国测评“国家幸福指数”的主要理论基础和科学依据，也是全球学界公认的进行幸福城市建设的理论基础。清华大学心理学系希望以专业服务精神与高质量服务品质，以实践验证有效的科学方法，协助中国城市开展幸福城市建设，使中国人民获得提高幸福感的科学方法，培养中国市民感受幸福的能力，协助中国城市的市委、市政府建立幸福城市的人文环境，推动“幸福城市”建设的深入开展。
一、深入开展幸福城市建设的重要意义
幸福城市建设，以“人民幸福”作为评估发展的最高准则。幸福城市的衡量标准归根结底是人民是否有幸福感。中国各级政
清华大学幸福科学研究中心
府为提升城市人民的幸福已经做了大量改善客观民生环境的卓有成效的工作，但必须还要让人民主观“感受到”这是幸福的，必须培养市民积极正向的思维模式和心理状态，对自我有积极正向的评价，对社会有发现美好和懂得感恩的能力，建立正确的幸福观。否则，再令人幸福的客观环境，政府对幸福城市的建设进行再大的投入，都未必引发个人主观的幸福感受。都可能会有人只强调到自身的不幸、抱怨生活的不公，挑剔他人和社会的不足，幸福城市建设旨在让中国城市人民获得感受幸福的方法，培养人们感知幸福的能力，为中国城市构建幸福的人文环境。通过分层次、有计划地开展全民幸福城市建设，全面提升民众的幸福指数。
（一）全面开展幸福城市建设是建设幸福城市的必然要求 多年来，中国城市重视经济发展，关乎百姓切身利益的民生问题得到极大改善，这些举措都极大地促进了人民幸福指数的提升，但同时也引发了中国各级政府关于幸福城市建设的一系列更深入的思考：不断对经济建设和改善民生环境进行大量财力投入能带来人民幸福指数的持续增长吗？在满足人们物质需求的同时如何从精神和心灵层面让人们有幸福感？如果幸福评价指标得100分了，是不是幸福就到头了？如果一旦经济放缓、或突发社会事件，人民持久的幸福感凭什么来保障？
这些问题都必须是建立在科学指导的基础之上。幸福科学认为——幸福，是一种持久而稳定的满足感，满足感即是一种主观
清华大学幸福科学研究中心
感受。主观感受是指一切客观事物经由个体的心理认知、思维模式加以过滤而产生的个人化的主观判断与心理感受。具有不同心理状态的人针对完全相同的客观环境，可能产生完全不同的主观感受；在任何客观情况下，都会有人感觉幸福，而有人感觉不满并抱怨，这取决于人们是否有积极的心理状态，是否有正确的自我和社会认知。
幸福城市建设，不仅要授人以“鱼”，还要授人以“渔”。中国城市在夯实了提升人民幸福指数的经济与社会民生基础之后，应该直接从民众的心理建设和幸福观入手，全面进行幸福城市建设。幸福城市建设将是市民发现幸福、感知幸福、获得持久幸福感、并能够不断更幸福的重要举措，是“以人为本”、更深入地推进幸福城市建设的必然要求。
（二）全面开展幸福城市建设是提升全民幸福指数的有效途径
幸福城市建设的核心目标是帮助人们获得主观幸福感。幸福科学严格的科学研究已经证明，决定个人幸福感的因素包括：
1、遗传因素占50%，2、环境因素占10%，3、个人的主观感受和主动行为对个人幸福感有40%的影响力。遗传因素即父母的幸福能力及心理特质，尽管个人鲜有能力对遗传因素进行影响但进化保证了人们的遗传因素相当大程度上有利于人们体验深度幸福；客观环境对个人幸福感确实可能产生好的、或坏的影响，但
清华大学幸福科学研究中心
并不必然导致好的、或坏的结果，因其影响力只有10%；而对于个人幸福感，人们有40%的主观能动性，这意味着人们有机会发展自己获得幸福的技巧，积极正向引导自我心理状态和主观感受，重组自身所处的环境，从而使自己变得更幸福。可见，个人的心理状态和应对策略对个人幸福感有非常重要的影响，甚至是决定影响。
幸福感是动态的和变化的，这是保持长期幸福感的挑战，但也是提升全民幸福感的机会。幸福城市建设直接针对个人培养积极心理力量，培养人们积极人格特质，建设幸福组织和社会，让人们的幸福感有机会向正向的、不断提升的方向作动态的变化。幸福城市建设将是提高全民幸福感的直接、有效、重要的途径。
（三）全面开展幸福城市建设是推动幸福城市发展的新动力
1、幸福城市建设有利于营造幸福的社会环境。
幸福科学研究发现，个人生活满意度的内容包括自我、家庭、同伴、健康、经济、工作、休闲等各个方面，并针对各个方面均有提升幸福感的方法和手段；整个组织、社区或社会是否具有幸福的人文环境也将对个人幸福感有重要影响。公共政策制定者接受幸福城市建设后，可以根据科学研究结果，更有针对性地制定公共政策，有的放矢在提高民众幸福感，打造公平、和谐、互助、幸福的社区、城市；媒体、宣传人员接受幸福城市建设，将了解如何在坚持客观报道的同时，为民众造幸福的舆论环境；各行业的单位、组织领导人接受幸福城市建设，将了解如何打造积极幸
清华大学幸福科学研究中心
福的组织，使组织中的个人感受幸福，如幸福的政府、幸福的企业、幸福的学校等。
2、幸福城市建设有利于提高社会生产力。
研究表明，幸福的人更自信、更专注、更能取得成就。因为幸福的人自我认同度高，有更大的勇气和热情投入生活与事业，在工作中表现更大的创造性，面对困难时更坚韧与不懈。经过幸福城市建设拥有这种积极心理力量，将使城市人民更热爱生活，投入工作，赋有创造性，提高生产力，形成促进社会发展的强大动力。
3、幸福城市建设有利于促进社会和谐稳定。
幸福的个人与较高的工作满意度、婚姻满意度、和谐的人际关系紧密相关。幸福城市建设将使人们提高工作满意度，增加工作稳定性；促进婚姻美满，保持家庭稳定；形成融洽的人际关系，人与人之间互助、互惠、和睦相处，从而促进社会的稳定与和谐。
4、幸福城市建设创造幸福的未来。
针对孩子们的幸福城市建设将深入挖掘青少年的潜力和力量，全面培养学生的积极人格特质，让孩子们在精神与心智方面获得正向有力的成长，学会感受幸福并能够面对挫折，内心真正拥有幸福的心理力量去创造人生的价值，并创造城市美好的未来。中国城市对青少年的幸福城市建设惠及未来，恩泽后世。
二、幸福城市建设的科学理论基础
幸福城市建设必须要有科学理论基础，能切实提高民众的幸
清华大学幸福科学研究中心
福感，而不仅是一个空泛的概念或口号。积极理学作为一门经过严格科学实证、具有实践意义和效果的关于幸福的科学，恰是当今世界在物质经济极大发展时，迫切呼唤“幸福”这一精神的最高追求之际，所需要的科学理论基础与实践依据。
（一）幸福科学基本理论与背景
幸福科学（Science of Happiness），是指利用心理学目前已比较完善和有效的实验方法与测量手段，来研究人类的力量和美德等积极方面，研究如何让人们更幸福，关注幸福的根本原因及影响因素，发现让生活更幸福的积极策略，是“帮助人类发挥潜能和获得幸福的科学”。
1998年时任美国心理协会主席的 Martin Seligman提出积极心理学这一概念，在心理学史上具有革命意义的突破，成为上世纪末首先在美国兴起、并迅速席卷全球的一场心理学运动。一百多年来，传统心理学关注心理障碍、失败、痛苦、缺陷、问题等消极心理状态，致力于将“心理病人”治疗成为一个正常人；而积极心理学的研究对象是平均水平的普通人，强调心理学不仅要帮助处于某种“逆境”的人们知道如何生存和发展，不仅仅应对心理损伤、缺陷和问题进行修复和弥补,更应对力量和优秀品质进行研究，帮助那些处于正常境况下的人们学会怎样建立起高质量的个人生活与社会生活。
幸福科学是建立在积极心理学基础上的跨学科的科学。幸福科学致力于人的积极品质，这是对人性一种伟大的尊重和赞扬，清华大学幸福科学研究中心
更是对人类社会的一种理智理解，更是推动人类社会走向幸福的根本动力。幸福科学倡导人们用欣赏性的眼光去看待自身和他人的潜能和力量等，以此来激发每个人所固有的某些实际或潜在的积极品质和积极力量，从而使每个人都能顺利地走向属于自己的幸福彼岸。
（二）幸福科学研究内容及成果
幸福科学的研究内容及成果为幸福城市建设提供了科学依据和方向。2000年，Seligman 和 Csikszentmihalyi 在《美国心理学家》中提到，幸福科学的主要研究范畴有三：
一、积极的情绪体验(positive experience)，如快乐，主观幸福感等；
二、积极的人格特质(positive trait)，如自我决定、智慧、创造力、美德等；
三、积极的组织建构(positive community)，如家庭影响、社会关系、文化规范等。
幸福城市建设从这三方面入手进行，将有效提高个人幸福指数并构造幸福社会。
1、积极情绪体验
在主观的层面上，幸福科学研究积极的情绪体验。包括欣慰和满足(对过去)、希望和乐观(对未来)，以及快乐和幸福感(对现在)。积极学认为，主观幸福感是人们对自己生活状态满意程度的评价，并由此产生的积极情绪占主导地位的一种心理状态。处于积极情绪状态的人拥有更加亲密的人际关系、更成功的事业、身
清华大学幸福科学研究中心
心更健康。目前的研究集中在人们产生积极情绪体验的生理、心理机制和获得途径。
如果人们对自己的生活非常满意，心情愉悦，充满爱和关怀，很少失望、沮丧，则说明人们有较高的主观幸福感。幸福城市建设将通过自我认知、积极关注、亲密关系、情绪管理、精力管理、身心合一等主题，使人们应用科学的方法建立积极心理，学会更容易觉察到周围环境中的积极因素，获得积极情绪体验，提高生活满意度，从而提高幸福指数。
2、积极人格特质
在个人的层面上，幸福科学研究积极的个人特质。包括爱的能力、工作的能力、勇气、人际交往技巧、对美的感受力、毅力、宽容、创造性、关注未来、灵性、天赋和智慧等，目前这方面的研究集中于获得这些品质的原因，以及这些品质对个体获得成功和幸福的影响作用。
这些积极人格特质是稳定的人类的力量所在，幸福科学研究发现人类具有六大美德24种积极人格特质，具有积极人格特质的人可以很好的预防心理问题，并能够更顺利地取得成功和获得幸福。幸福城市建设将帮助人们，特别是青少年培养积极人格特质，如积极信念、乐观、坚韧等，以获得稳定的幸福感的来源。
3、积极的社会建构
在群体的层面上，幸福科学研究公民美德（如有责任感、有职业道德、乐于助人、有礼貌、宽容、互助），以及有利于个体形
清华大学幸福科学研究中心
成这些美德的社会环境因素。彭凯平教授在其《幸福科学是什么？》中提出：建设一个公平，公信，公共的社会，是保障幸福城市建设的基本前提。
在幸福科学的思想中，个人的积极情绪体验、积极的心理品质总是受到其社会环境影响。幸福城市建设将使人们了解积极的环境如何影响个体幸福感，以及以如何营造积极幸福的组织及环境，包括健康的家庭、有效能的学校、有社会责任感的大众媒体、关系融洽的社区、进步文明的城市等。
（三）幸福科学的应用与成效
幸福科学因其研究内容的广泛性和重要意义，作为一种新式思维和方法学成为社会科学中的新浪潮，并在全球的学界、政界，城市建设界、企业界掀起一股应用热潮。
1、在国民幸福指数中的应用
美国、法国、英国、澳大利亚等国家均应用幸福科学理论研究“国民幸福指数”及提高国民幸福指数的方法。例如英国政府组织专家团队研究新兴学科“幸福经济学”，每一年由幸福科学专家和经济学家撰写“国民幸福报告”提交政府。
2、在经济组织中的应用
微软、IMB、壳牌等大量全球500强企业的高层管理者接受幸福科学培训，学习提高个人幸福感、打造积极领袖力及构建幸福的组织的方法，课程内容获得高度评价。幸福科学被他们誉为“摸得着幸福的心理科学”。在美国保险公司等企业组织中对幸福科学
清华大学幸福科学研究中心 的成果应用，极大提高了公司效率与经营业绩，使个人和公司同时又幸福又成功。
3、在城市建设中的应用
在美国已有200余所大学开设了幸福科学课程。2002年，哈佛大学开设了这门课程。一经开课，幸福科学超过历来的王牌课程“经济学原理”，成为排名第一名，是哈佛大学历史上选课人数最多的一门课。另一门基于幸福科学理论的应用课程“领袖心理学”排名第三名。20%的哈佛学生选修幸福科学和领袖心理学，23%的听课者向哈佛大学教学委员会反映，这门课程“改变了他们的一生”。
美国宾西法尼亚大学成立幸福科学中心，并在宾州中小学生中开展了著名的“宾州计划”，即应用幸福科学培养学生乐观等积极品质，取得明显效果，大幅度提高了学生的学习成绩，并减少了50%的抑郁比例。
在澳大利亚，由政府出资邀请美国幸福科学专家团队在澳大利亚成立中小学积极心理城市建设研究中心，并在澳大利著名的基隆学校试点成功，得到学生及学生家长们的热烈拥护。
大量实践证明，幸福科学理论的应用对于提高人们幸福指数效果显著。
三、幸福城市建设规划
中国城市幸福城市建设，将本着认真规划、科学实施、有序开展的原则全面展开。
清华大学幸福科学研究中心
（一）幸福城市建设的愿景及目标
中国城市全面开展幸福城市建设，目标是使中国城市人民掌握获得幸福的科学方法，培养提升个人幸福感的能力与品质，构建城市促进幸福的社会环境，全面提升城市人民幸福指数，推动幸福城市建设。
（二）幸福城市建设的组织与管理
1、形成幸福城市建设组织管理体系
中国城市幸福城市建设形成三级管理组织。第一，由中国城市的市委、市政府牵头，组织相关人员与清华大学本项目专家共同组成“中国城市幸福城市建设”领导小组，负责“中国城市幸福城市建设”项目的规划、组织、实施和监督工作；第二，在各类组织中建立本单位幸福城市建设研究小组。研究本单位特点，制定相应幸福城市建设方案；第三，在各类组织中，或借助社会专业心理人员力量培养基层幸福城市建设推广专员。
2、坚持“调研—规划—试点—推广—评估”的科学程序 整个项目遵循先调查后实施、由点到面的科学程序进行。在整个项目之前，对接受幸福城市建设的人群进行幸福科学相关测评，了解人群目前幸福水平及需求；在调查的基础上，制定有针对性的幸福城市建设方案；选择小范围试点进行幸福城市建设的实施，验证实效，完善方案；在试点成功的基础上，推广到全市范围；项目全程进行评估，以保证效果。
清华大学幸福科学研究中心
3、建立政府、社区（组织）、个人三位一体幸福城市建设网络
为保证幸福城市建设的长效性，应建立政府有政策、社区（组织）有支持、个人有方法的三位一体的幸福城市建设网络，全面保障民众幸福指数的提高。
从政府角度，可如下推进幸福城市建设：
1）加强幸福城市建设的宣传与科学普及。充分利用媒体资源，在电视、广播、报刊中，将幸福城市建设的科学理念和方法传播给市民，例如可制作幸福城市建设专题电视节目、专题广播节目，在报纸开辟幸福科学专栏，将幸福城市建设的科学方法广而告之，使市民随手可行。
2）组织增强市民幸福感的社会活动。如全体市民“微笑周”活动，提倡家庭开展“表扬月”活动，学校学生“给父母的感恩信”活动、引导市民发现城市美好之处的“城市幸福城市美”有奖征文等，可根据幸福科学理论每月设计一次主题活动，引发全体市民参与，并配以说明此活动提升幸福感的科学理论依据。
3）开设幸福大讲堂。为大量市民提供直接听取幸福城市建设专家讲授幸福科学等科学理论与方法的机会。
从社区角度，建立互通、互信、互助的邻里关系，形成社会支持体系。另外，可以社区或以组织为单位进行幸福城市建设的推广，如出幸福城市建设的宣传板报，分发幸福城市建设手册，开展提升幸福感的活动等。可在社区内或组织内设定幸福城市建
清华大学幸福科学研究中心
设专员，社区中可由街道办事处人员、社区心理咨询专业人员担当幸福城市建设专员，组织中可由人力资源管理人员担当幸福城市建设专员，负责本社区或本组织幸福城市建设的推广。
从个人角度，可作为组织中的一员，接受幸福城市建设，也可以通过大众媒体获得科学方法，还可以通过在幸福城市的社会环境中自我学习、体验、实践等方式，获得幸福感的提升。
（三）幸福城市建设的总体规划
幸福城市建设计划分三阶段在全市范围内全面展开。第一阶段：幸福城市建设试点阶段
试点阶段为期一年，选取以下两个方向首先进行幸福城市建设试点：
1、以党校为幸福城市建设基地，对中国城市各级政府机关干部进行幸福城市建设。使幸福城市的公共政策制定者首先学习幸福，建立关于建设幸福城市的科学理念。
2、鉴于中小学校开展幸福城市建设的重要性和迫切性，以中小学为市民幸福城市建设切入点。选择部分学校进行试点，形成一套验证有效的、可推广的中小学幸福城市建设模式。
第二阶段：幸福城市建设推广阶段
总结试点经验，形成幸福城市建设的可行模式与方案，扩大推广范围。更多学校参与幸福城市建设，进行幸福城市建设的组织扩大到基层政府机关、事业、企业等单位。
清华大学幸福科学研究中心
第三阶段：幸福城市建设普及阶段
在全市范围内进一步普及幸福城市建设，幸福城市建设进社区。形成幸福城市建设的科学知识的文字传播材料，广泛传播；建立中国城市各类组织及社区幸福城市建设推广专员体系，各类组织和社区派专员进行幸福城市建设推广员培训，形成中国城市幸福城市建设的自有推广体系。由幸福城市建设推广专员负责各组织或社区的幸福城市建设普及工作，在本单位或社区进行幸福城市建设培训，并组织各种活动，长期开展幸福城市建设，支持、保障人民不断提升幸福感。
（四）幸福城市建设实施内容
幸福城市建设内容包括：心理普查与幸福感测量；制作、下发幸福手册；幸福城市建设系列大课培训；幸福专题小型工作坊；幸福感追踪评估。具体如下：
（一）心理测量与幸福感普查
对全市人民进行心理测量和幸福感普查。通过专业心理量表的测量、统计、分析，进行全面心理测量和幸福感普查。在心理测量及幸福感调查后，由清华大学提交全市机关干部心理状况与幸福感分析报告，提出总体建议。心理量表包括：
1、牛津主观幸福感量表：测量个人幸福感水平及变化情况
2、工作压力量表：测评个人在工作的压力程度及压力来源
3、焦虑、抑郁量表：测评个人焦虑、抑郁程度，筛查高危
清华大学幸福科学研究中心
人群，进行重点关注
4、个性化幸福方案诊断表：依据个人特点确定合适的幸福方案
（二）幸福手册
根据心理普查结果，有针对性制作“幸福手册”，普及幸福科学知识与应用方法。手册内容包括：
1、幸福手册
（一）—幸福的方法 介绍提高个人幸福感的科学知识。
2、幸福手册
（二）—幸福城市建设 介绍构建幸福城市的理念和方法
3、幸福手册
（三）—幸福实用练习手册 提高个人及社会幸福感的实际操作手册。
（三）幸福城市建设教育
1、幸福城市建设教育
中国城市级机关干部，大，中，小学老师和学生，媒体人员，社会各界接受幸福城市建设教育，使人们系统、完整的接受幸福科学培训，学习和掌握国际上科学验证有效的、与幸福相关的科学理论与实践方法，提高个人幸福感，加强幸福城市建设的科学理念。
清华大学幸福科学研究中心
2、教育内容
教育内容包括基础内容和专题内容。基础内容适用于所有的人，专题内容适用于不同政策领域的干部和公共部门的工作人员。主题如下：
《幸福的方法》——提升个人幸福感
主题一：幸福的方法——人生的最高目标 主题二：积极注意力——积极心理的建立 主题三：和谐关系一—爱与被爱的能力 主题四：平衡之道——家庭与事业平衡 主题五：快乐和意义——享受投入地工作 主题六：身心合一 ——塑造和谐自我
《积极领袖力》——获得领袖力量，成为有力的引领者。
主题一：自善善人—自我领袖力探索
主题二：知人善任—衡量掌握下属的心理状态 主题三：乐观与希望——带领团队直达目标 主题四：精力管理——保持激情与应对压力 主题五：突破完美主义——从苛求完美到幸福成就 主题六：积极改变——让积极改变真实发生
第三模块：《积极组织构建》——建立积极幸福的组织与社会。
主题一：植根愿景——掌握发展未来
主题二：树立诚信——建立以德为大的社会准则 主题三：审美城市建设——发现美好与幸福的能力
清华大学幸福科学研究中心
主题四：公民意识——社会责任的建立 主题五：感恩城市建设——幸福组织的根基 主题六：慷慨互惠——让爱传递
针对不同领域领导干部有不同专题内容供选择，如：
《媒体导向与公民幸福》、《幸福学校的建立》、《国民幸福指数统计与测量方法》、《竞争环境下的幸福企业》、《女性幸福专题》、《抵抗贪污与腐败的积极心理力量》等。
（四）幸福城市建设公共管理方案
幸福城市建设公共管理方案必须建立在调查研究基础之上，在幸福城市建设教育后，就城市人们工作与生活中的具体困惑、或幸福教育中的疑惑问题，提出具体的方案。因为每个城市面临的问题不同，因此有必要在科学指导下，制定针对具体城市的建设方案。
（五）幸福感追踪评估系统
在幸福城市建设全过程中，将以座谈会、问卷调查等形式，对幸福城市建设成果进行评估和阶段性总结。对幸福指数的变化情况进行定量分析与对比，由清华大学心理学系建成幸福城市建设评估系统，定期公布各城市幸福感调查结果。
第三篇：中国城市建设发展史
中国城市建设发展史复习资料
古代：
1.我国古代城市是如何产生?产生的时期、基础、条件是什么? 产生：城市是由于手工业及商业的发展而从一般的居民点分化出来的。产生时期：原始社会末期奴隶社会早期
产生条件：(1).首先是生产力的发展（基础）(2).私有制的出现和社会成员的阶级分化（直接原因）(3).精神文化的繁荣发展.(4).频繁的战争
2.对中国古代城市形成的时期及形成的评判标准是什么
（1）城市需具一定的规模。（2）.需具一定的永久性大型建筑（3）.需具有一定的手工场所和交换场所（4）.需具有的城市基础设施（5）.有比较密集的居民居址
3.促进西周时期城市发展的主要因素？
（1）.分封诸侯。（2）周王朝自身追求适中位置加强都城建设
4.我国最早的城市规划建设制度出现于何时，哪本书并阐述书中规定的主要内容及其影响
周朝的《周礼.考工记》主要内容：与井田制有关的经纬道路
左祖右社 旁三门
宫城居中
封建等级 都城有大小
影响：关于城市规划的制度对后世影响深远
5.秦汉时期我国城市发展建设及分布 的主要特点，并阐述分布特点的原因 特点:（1）.郡县制的推广、行政中心城市特别是县城镇得到大量发展；（2）.城市分布地域大为扩展；（3）.众多商业中心兴起：（4）.国际贸易城市有了发展；（5）.城市居民住宅开始按闾里制修建，都城实行的是多宫制
分布特点的原因：经济重心集中在北方的黄河流域，南方还未发展 6.我国在西汉时期形成了哪些城市经济区、并阐明各经济区包括的地理范围及中心城市
(1)关中区：陕西全境四川巴蜀甘肃东部
长安;(2).三河区：河东（山西西南部）、河内、河南（河南北部）;(3).燕赵区域：燕在河北北部，赵在河北南部;(4).齐鲁区域：山东、泰山之阳为鲁
临淄为中心;(5).梁宋区域：豫之东北、鲁之西南、苏皖（安徽）西北
以定陶和商丘为中心;（6）.颍川、南阳：河南中部、西南部；
（7）.三楚区域：西、东、南楚
含长江
怀阳 衡城 江陵 长沙 苏州 淮北 湖南长沙江南一带
淮河 长江流域；（8）.南越区域：珠江流域
7.西汉时期长安城的规划建设的主要特点是什么？
城市居民住宅开始按闾里制修建，都城实行多宫制
8.我国魏晋至隋唐时期城市发展有什么特点、并阐明特点形成的原因？ 发展特点
（1）.城市发展和分布上重心由黄河流域转移到长江流域（2）.沿大运河、长江城市发展轴线初步形成(3).东南沿海港口城市兴起
(4).城市规模的等级结构有了调整，其规模差距拉大，中间府、州级城市数量显著增多(5).出现了最早的“镇”
形成原因：（1）.北方长期战乱；（2）.经济重心南移；（3）.大运河沟通，沟通南北，经济恢复 9.试述曹魏邺城规划的特点？
（1）.城市有明确的分区，统治阶级与一般居民严格分开；
（2）.一方面继承了古代城与廓的区分，也直接继承了汉代宫城与外墙的区分，不过区分更加严格；
（3）.城市布局采用中轴线对称的手法 10.试述隋唐长安城的规模及规划布局
（1）.中轴线由局部到全城，形成纵贯全城严禁对称布局的空间形态；（2）.宫城由多宫制演变为单一的宫城，并且位置北移居中，形成了由宫城、皇城、外郭城组成的三重环套结构形态；
（3）.道路网由简单的、不甚严格的方格状演变为复杂的、十分完善的棋盘状结构，“坊”的排列也行不规整发展为整齐划一的形态；
（4）.市场的位置从城北移迁到城南，形成“前市后朝”的布局格局5.城市物质要素中，寺庙建筑尤其是佛寺建筑大量增加
11.我国古代宋元城市发展建设及规划的特点
（1）.城市发展和分布“南升北降”态势依然延续；(2).兴起了许多的商业都会和许多以经济职能为主的市镇;(3).对外贸易空前发达，东南沿海港口城市兴起既多且盛;(4).以省会为中心的省级城市体系开始形成;(5).核心城市在地里位置上转移比较频繁;(6).城市内部空间结构发生了重大变化——封闭的“坊”“市”制度解体，开始形成开放型空间结构。
12.从宋元开始城市内部空间结构发生了重大变化、试述表现和原因
重大变化：“坊市”制度解体，城镇形状和道路系统已不甚规整，开始形成开放型空间结构;
原因：(1).商业手工业的发展，突破了城垣的限制，坊市制度向街巷制转变;(2).宗教建筑在一定程度上影响了城市风貌
13.元大都规划设计和建设首先从何处开始，大城设计以河为中心开始，考虑的因素是什么，元大都规划的成功之处和特点? 首先从埋设城市的下水道开始。
因素是：(1).解决城内的给水问题;(2).沟通漕运系统;(3).完善排水系统
特点：(1).继承发展了唐宋以来中国古代城市规划的优秀传统手法——三套方城、宫城居中、中轴对称的布局;(2).规则的宫殿与不规则的苑囿有机结合;(3).完善的上、下水道。
成功之处：城市建设宫城有统一的领导与指挥，规划设计意图得到执行与贯彻
14.明清时期我国城市发展和建设的主要特点是什么？并阐明众多小城镇得到兴起的原因
发展特点：（1）.大、中城市数量类型增多；（2）.城市之间、城乡之间具有密切联系的特点；（3）.众多小城镇特别是江南地区市镇蓬勃兴起；（4）.沿江、沿运河城市发展轴线进一步增强；（5）.边陲地区的城镇分布地域有了较大发展；
（6）.沿海地区大中港口城市停止与衰落，地方小港口城镇兴起与发展；（7）.北京最终确立为我国封建社会后期都城的地位
建设特点:（1）.城市主体结构上礼制规划手法仍占据主导地位并有所发展;(2).随着城市经济的繁荣和人口增加，在城门外形成关厢的现象比较普遍;(3).成绩普遍用砖修筑垣，城市军事防御体系设施更加坚固和完善;(4).园林建设在一些城市中大量增加并达到相当水平
原因：(1).社会方面：局势稳定，没有大范围的战争;(2).政府采取一系列措施鼓励生产，经济繁荣发展;(3).商品手工业繁荣发展，出现较大规模私营手工作坊和雇佣劳动，劳动分工细化和生产规模扩大促进了市镇的大量兴起，导致众多小城镇得到兴起 15.北京为什么能够成为我国封建后期的都城? 原因：(1).政治上可以控制其它广大地区;(2).经济上可以繁庶地区;(3).军事上郁合可守;(4).交通上往来便利;(5).接近统治王朝根据地 16.明代南京城建设的特点及其意义 特点：
修建：(1).不规则的城墙走向;(2).新皇城与宫城;(3).玄武湖西、南侧改造;(4).建筑了主要城门和主要街道;(5).建造南京城的外部城。
布局：（1）.东南：政治区；
（2）.中南部：手工商业居民区；（3）.东北：营房仓库；（4）.北部文化区
意义：政治稳固局势
经济促进发展 历史奠定了南京的基本建设格局之类云云
17.明代永乐时迁都北京对北京进行了哪些重建工作？并阐明在紫禁城北面堆筑景山的意义
（1）营造紫禁城；（2）开拓南城；（3）开辟天安门广场；（4）左文右武（取机构）；
（5）故宫北侧堆筑景山，镇帝都王气
意义：它既是全城的制高点，又处在宫城的中轴线上，登临其上，足以俯瞰全城；而五峰中正中主峰所在处，又正是元朝后宫延春阁的位置，以山镇之，含有压胜前朝之意，所以又叫“镇山”，其寓意十分深刻，诚谓匠心独具。18.我国古代城市建设模式可以分为哪几类？各举一城市加以说明
（1）规范型：北方的平原地区，城郭方正，道路系统方格网型、长安、北京；（2）次规范型：南京、广州、临安；
（3 非规范型：山水条件：重庆 ；
少数民族文化：拉萨 19.和西方国家相比我国古代城市建设存在什么缺陷？
（1）中国古代城市发展受封建王权限制、礼教束缚，导致城市布局与经济发展脱节，只中政治、军事只能，过于追求礼制象征意义；
（2）中建中道路网，注重象征意义，与实际不匹配；（3）没有真正的市民广场和公共场所；（4）城市的公共绿化一直非常落后
近代：
1.近代城市的发展与变化类型有哪些？
（1）部分城市性质改变，出现了一批殖民地、半殖民地性质的城市：帝国主义直接控制的城市、租界城市、约开商埠城市；
（2）工业、矿业发展，近代工矿业城市出现；（3）铁路、公路建设，近代交通型城市出现；（4）城市规模上大城市与小城镇两级发展；（5）城市地域分布上沿海与内地不平衡发展加剧 2.我国近代城市发展大体分为哪几个阶段？各阶段特点？
(1).19世纪中叶至19世纪末叶；特点：这一时期，封建统治的“洋务派”采用资本主义技术，开办一些军事工厂。一些官办的民用工厂业随之兴起，这些都对城市的发展有一定的影响
（2）.19世纪末叶至20世纪20年代；特点：这一时期，沿海沿江大部分大中城市，甚至内地一些城市也都开辟为商埠，有的还设有租界。
（3）.20世纪20年代前后；特点：第一次世界大战前后，中华民族资本主义有了较大发展（4）.20世纪20年代末叶至抗日战争以前；特点：1927年，建立了国民党政权。其政治中心南京，经济中心上海均有较大发展。1931年，日本占领东北，建设了“伪满洲国’政权，把东北的重要中大城市都变成了殖民地城市。（5）.抗日战争期间至全国解放前夕；特点：国民党向内地撤退使西南西北原先一些偏僻的城市收到影响，军事工业及资源的开发，也使一些城市扩建或新建。革命根据地中心以延安为代表，自力更生的进行了建设。抗战胜利后，解放区内一些解放较早的城市认真执行共产党的城市政策，为恢复和发展生产创造了条件，并着手改变一些城市的不合理状况。3.有租界发展的大城市有哪些，有什么特点？
1工业方面，工业的迅速增加和高度集中，外资工业的大量（1）.上海；特点：○兴起；分布盲目性，使工厂与住宅混杂造成市内交通运输的严重不合理；工业的2对外交通方面，分布于市际交通业不相配合。○上海位于中国海岸线的中部,长江入海口，是近代发展起来的中国最大的港口。上海作为全国最大的贸易港口，大
3城市道路与市内交通方面，部分货物在此运转，但港口与铁路间群发直接联系；○老城区由很小的方格形道路网组成，英法租界有简单的道路方格网组成，最初的4建筑与居住区方面，由于殖民主义在租界的长公共交通由租界内的有轨电车。○期盘踞因此比较注重建筑的质量和环境。有各种建筑的演变，如里弄建筑，花园
5市政工程和公共事业，上海开埠之前多利用境内密布洋房，高层公寓建筑等。○的天然河道排泄雨水和污水，租界扩展后，大部分河浜被填埋筑路并开始埋设沟管排水。此时上海也出现了自来水，电气，煤气公司。上海的公共事业也起步较6城市绿化方面，由于城市人口高度密集，土地昂贵，因而上海的公用绿地早。○极为缺乏。租界当局也比较注重道路的绿化，根据上海的气候条件，选择美观又
7城实用的树种形成一些特色的街道。而中国地界内基本没有什么公园和绿化带。○市规划工作方面，略（太多了!）
(2).天津；特点：和上海有很多共同之处但天津所分割的租界更多，发展更为畸形混乱。
（3）.武汉；特点：武汉是中国内陆城市中第一个开港的城市，经历了迅速的现代化过程，成为著名的工商业城市。4.外国独占的新建城市有哪些特征是什么？ 有青岛，大连，香港，哈尔滨。
特征：（1）.城市规划与建设体现了明确的意图；（2）.城市建设中存在隔离和差异；（3）.积极引进外国的建筑形式；（4）.表现出现代资本主义城市的特征；
（5）.城市规划图多表现为西方古典的形式主义及早期资本主义规划特征。5.青岛的城市风貌特色和建筑色彩
城市风貌特色：充分反映了殖民地城市的色彩。建筑完全按殖民者本国建筑形式设计和建造的。
建筑色彩：青岛的建筑以黄墙红瓦为主，与绿树相间，加上蔚蓝的天空和碧绿的海面衬托，具有丰富的一输感染力。“红瓦绿树，碧海蓝天”是青岛最为显著地建筑特色。
6.近代城市的工业布局有什么特色?
在新的地点建设工业;
(1）因开发新矿山形成新的城镇;(2)在大城市的外围独立设厂形成工人居住地区 在旧城区或近郊建设工业;(1）形成工厂较集中的工业区;(2）分散在市区建设;(3）在旧城城郊分散设厂
7.近代铁路建设对城市结构的影响
(1).先修建铁路后出现城市;(2).现在城郊修建铁路，城市发展后铁路穿越以及分割或包围城市;(3).由于人为原因，铁路修建的不合理，造成市区的混乱;(4).铁路插入旧城区内;(5).铁路在城郊通过，在站场与旧城区之间发展新区，或使紧靠车站部分的城区繁荣起来
8.近代城市建设中市政工程及公用设施建设特点
特点：发展不平衡，技术水准低，项目少，供应范围小，经营管理差且以营利为目的。
现代：
1.现代中国城市化进程分哪几个阶段，并阐述各个阶段特点
（1）.发展起步阶段（1949~1957年）；特点：1949年，这一时期是城市化规律得到正常显示的阶段，但非常短暂;1949~1953年，这一时期城市建设全面展开，大量农村人口进入城市就业定居；1953~1957年，成功执行第一个
1按照社会主义有可能把有限资金尽最大可能集中起来五年计划，特点有三，○2针对旧中国许多工业行业都是空白的特点，使用；○计划优先安排这些空白行3把多数建设项目安排在内地，改变原有工业生产集中在沿海的布局。业；○（2）.城市化波动阶段（1958~1977年），这一阶段可分为三个时期：反常的超高速城市化（1958~1960年），大跃进时期，农村人口大量涌进城市认为加快城市化进程；第一次有城市到农村的城市化波动（1961~1965年），为扭转大跃进失误，紧缩城市经济，大量精简城市人口；第二次有城市到农村的城市化的倒退（1966~1977年），长达十年的文化大革命使中国的经济文化教育事业遭受浩劫。
1降低了城镇（3）.持续稳定快速发展阶段（1978年改革开放以后）；特点：○2经济体制改革是我国工业，的建制标准，使城市数量上升。○农业经济都有了长足发展。
2.改革开放以前城市化特点有哪些?（1）.政府发动型动力：城市化及其基础——工业化是由政府发动的。（2）.城乡双重体制：形成了“城市—农村”二元社会体制，阻碍城市化的正常进程。
（3）.不协调型构成：表现为城市数量和城市人口相比，数量太少；城市规模结构大城市比重过高；城市地域分布不平衡，东密西疏；具有明显的“工业型城市化的特点”，城市功能偏集于工业。
（4）波浪形进程：由于政治上的动荡和政策的变化，城市化具有起步晚，起点低，波动性大的特点，呈现明显的波浪形发展轨道
3.改革开放以后城市化新特点新趋势有哪些?（1）.主体上：城市化推动主体由一元向多元转变；
（2）.发展战略上：国家重点发展战略有内地向沿海转移，改变了城市化孔家格局；（3）.制度上：一系列制度由计划向市场转变，如户籍制度的松动，城市土地实行有偿使用制度，住宅货币化制度等。
（4）.形态上：小城镇在城市体系中的地位提高，大城市人口的实际增长率大幅度回升；大城市开始了郊区化过程；开始出现大城市区和城市连绵区。（5）.内涵上;随着世界经济的全球化和社会的国际化，知识化的发展，中国的大部分大城市开始走向国际化，中小城市开始步入现代化；城市内部的社会化在扩大，城市化除了数量的增长外，还有“质”的变化。
4.现代政治中心北京的规划上出现了什么分歧？两种意见的主张分别是什么，最后采取了什么措施？
分歧：在首都规划的核心问题上，既对行政中心区的位置产生了严重分歧，形成了“城内派”与“城外派”两种意见。
主张：“城内派”主要以苏联专家为代表，主张行政中心设于就城区内。理由有三，一是经济，可以利用原有城市设施；二是美观，充分发挥原有文物的价值；三是方便，其他各区环绕在旧城四周，与行政中心区紧密联系。
“城外派”主要以中国专家为代表，主张离开旧城新建行政中心，既设于月坛至公主坟之间地段。理由有三，一是旧城规划布局系统完整，是中国古代都城规划的典范，插入庞大的行政中心区，会破坏历史文化环境的完整性；二是旧城密度高，用地不允许；三是在西郊另辟新区，可避免以上缺点，做到新旧两全，既表现中国传统的民族特征，有创造满足现代需要的时代精神。这就是著名的“梁陈方案”。
最后采取了“城内派”的主张 5.我国历史文化名城的类型有哪些?（1）.古都类型——北京，西安，洛阳等；
（2）.传统城市风貌类型——平遥，韩城，镇远等；（3）.风景名胜类型——桂林，镇江，苏州等；
（4）.民族文化及地方特色类型——泉州，拉萨，丽江等；
（5）.近代史迹类型——遵义，上海，延安等；
（6）.特殊职能类型——“瓷都”景德镇，“药都”亳州等；
（7）.一般古迹类型——长沙，济南，吉林等。
第四篇：中国学校无法复制美国教育
中国学校无法复制美国教育
(2014-04-30 04:01:52)
转载
▼ 分类：美国教育
中国学校无法复制美国教育
尽管有大量的文章和书籍在介绍美国教育，也有相当一部份的学者和普通家长在中美教育之间做着对比。无论大家如何努力，悲观地说，这一切的对比和思考基本都属于纸上谈兵。不可置辩的事实是，中国根本就无法复制美国教育。为什么我会这么说呢？有句话说得好，事实胜于雄辩，我用几个简单的事实来说明一下这个命题。
比如说，我们都觉得美国中小学课堂教学灵活，而中国课堂相对死板。美国学校的灵活教学，和美国学校的课堂设置大有关系。在美国中小学，每个班级的人数大约是25名左右，而中国学校的班级人数是多少？大概是美国课堂人数的两倍吧。美国课堂学生少，老师就有可能和学生有更多的机会互动，课堂教学也就相应地灵活起来了。而在中国，你让一个老师对付50多个学生，如果中国老师想和全班同学互动，一节课就那么点儿时间，一旦互动起来，估计老师就没什么时间讲课了。中国学校的课堂设置，决定了中国中小学的教学只能是填鸭式的，美国学校的灵活教学法，在中国根本就行不通。
又比如说，美国中小学没有固定的教材和课本，美国老师布置的作业，经常要求学生去图书馆借书找资料。美国学校对教材的大撒把，和形形色色的美国图书馆有关。根据美国图书馆协会的统计，全美约有各类图书馆12万个，平均每2500人就有一个图书馆。其中公共图书馆8956个、大学图书馆3793个、学校图书馆98460个、特别图书馆7616个（包括公司、医学、宗教、法律、财经等图书馆）、军事图书馆265个、政府图书馆1006个。在美国，各类图书馆就是美国学生读不完的教材和百科全书。即使美国老师不用统一的教材，美国学生也可以在图书馆找到答案。请记住这个数据吧：平均每2500个美国人就有一个图书馆。这个数据，在中国无异于天方夜谭。中国社区图书馆的不普及，藏书有限的中小学图书馆又不能为所有的学生提供需要阅读的书籍，这就决定了中国学校必须要有统一的教材。
再比如说，美国孩子普遍喜欢运动，而中国孩子的课外运动时间却很有限。中美学生之间在运动方面的不同，主要来自两方面的原因。一。和美国的小学生和初中生相比，中国孩子的作业量大，这就决定了中国孩子在课余时间的主要任务是应付作业，换句话说，中国孩子没时间搞什么课外运动。二。再换个角度说，美国孩子爱运动，这和美国社区公园的设置有关。在美国，公园不仅仅是消遣散步和看花弄草的地方，至少在我们这里吧，一年四季，社区公园都有为孩子们安排的各种课外体育活动。比如我的孩子们就在社区公园学过打网球，学过划船，学过踢足球。这种社区公园的课外活动，离家近，学费低廉(居民纳税的结果)，注册方便。社区公园的各种体育活动，一年四季都有专门的活动预告和介绍。在报名前后，课外活动的小册子会及时寄到每个居民的家中，供家长和孩子们选择之用。值得一提的是，这样的社区公园，并不是美国大城市的专利。在我们居住的小镇，孩子们就能享受到社区公园丰富多彩的课外活动。在中国，能有多少这样的公园可以为孩子们提供这种离家近价格低廉的运动场所呢？
又比如说，美国孩子的道德教育可以通过校外活动来完成。教堂，童子军，女童军，都可以向美国孩子灌输各种优秀的为人品质。即使美国学校不上政治课，不学白宫文件，美国孩子也会在校外的各种活动中得到人生的指导。宽容，诚实，有爱心，尊敬并服从父母，这些品质是教堂的宗教教育中经常讲述的内容。吃苦耐劳，对人有礼貌，助人为乐，善于和他人合作等等，是童子军和女童军需要习练的本领。美国孩子在这样的校外德育教育中，通过日复一日的熏陶，至少会达到聊胜于无的效果。众所周知，宗教和男女童军在中国根本就没有市场，美国课外教育中的这部分，中国完全不能复制。
通过这些简单的对比，我们会发现一个基本的事实：在德智体几方面的训练，中美孩子经历的过程都不一样。中美教育的不同方式和结果，造就了外在和内心都不一样的孩子。比如某些中国孩子从小就知道长大以后挣大钱买豪宅，而某些美国孩子从小就希望长大以后去非洲帮助难民。美国孩子运动时间多，性格开朗，也爱笑。而中国孩子在大量作业的压力下，内心紧张，难展笑容。在不同的教育体制下，中美孩子的世界观也不一样，他们对待生活的态度也就相应地有所不同了。比如几乎没有哪个美国孩子会因为没考上好大学而选择自杀，即使是社区大学里的美国大学生，他们也不会觉得自卑。诸如此类的例子说明，中国学校根本就无法复制美国教育，我们也就不能期待在中国的大地上把中国孩子改造成美国孩子的模样。和美国教育有关的所有信息，只能供中国家长和教育工作者参考。教育离不开社会这个大环境，只要社会环境不变，中国的教育就很难有什么突破性的改变。立足本国，借鉴美国教育中的积极因素，才是比较现实的做法.让中国学校复制美国教育，只是个完全不可能的梦想。
第五篇：中国智慧城市建设 市场调研报告 上传
中国智慧城市建设 市场调研报告
二〇一二年五月
中国智慧城市 市场调研报告
一、前言
IBM 的“智慧地球”，惠普的“未来城市”，神州数码的“数字城市”，中国移动的“无线城市”，中国联通和中国电信的“智慧城市”等概念，都迎合了当今社会和政府的信息化需求，大部分提出者也纷纷将其作为一项重点工作并取得了一定的成绩。
智慧城市是一个宏观概念，是数字城市和无线城市的未来发展趋势。数字城市是智慧城市和无线城市的基础和重要组成部分，而无线城市更侧重于无线技术的应用。
智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，通过深入推进基础性建设和各类信息资源及其应用型信息系统的开发利用，全面灵活地实现物与物、物与人、人与人的相互感知和互联互通，从而实现对社会生产生活各领域的精细化、动态化管理，是以智慧技术、智慧产业、智慧人文、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式。
建设智慧城市，是把握新一代信息技术变革机遇，加快向信息社会转型发展的必然要求。从目前情况看，城市化进程不断加快，城市管理和居民生活要求进一步提高，产业升级不断深化，既面临着建设再造一个新城市的发展机遇，也面临着环境资源、产业发展、城市管理、居民就业等方面越来越严峻的挑战。建设智慧城市，对于应对这些挑战，加快经济转型升级、提升公共服务管理水平、打造高品质生活城市、推进生态文明建设、实现城市创新发展等都具有十分重要的作用。
中国智慧城市 市场调研报告
二、何为智慧城市？
1.无线城市（Wireless City）
无线城市（Wireless City）的普遍定义为：利用Wi-Fi、Wi-MAX、3G 等无线接入技术，建设覆盖整个城市或城市主要地区的宽带接入网，为个人、企业、政府乃至整个社会提供宽带无线接入服务。它是城市信息化和现代化的一项基础设施，也是衡量城市运行效率、信息化程度以及竞争水平的重要标志。
2.智慧城市（Smart City）
数字城市（Digital City）开始起步于1993 年美国克林顿政府提出建设“信息高速公路”。它是指基于3S（地理信息系统GIS、全球定位系统GPS、遥感系统RS）技术、可视化和网络技术等信息技术，综合开发和应用空间信息资源，对城市的基础设施、功能机制进行自动采集和动态监测管理，强调实现城市运行和管理的可视化、数字化、网络化，强调的是城市信息化的基础设施建设与信息技术的初步应用。
智能城市（Intelligent City）的概念最早见于新加坡实施的IT 2000计划。智能城市是以人工智能系统、智能控制软件、专家决策系统技术及传感设备等现代信息科技为基础，利用智能信息网络系统实现信息、资源、任务的共享，使城市的各种功能智能化运作。
智慧城市（Smart City）最早于2009 年由IBM 提出，指在充分利用新一代通信技术、物联网、云计算、系统集成等新一代信息技术的基础上，统筹整合各类城市信息系。智慧城市的定义：充分借助物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分发挥信息通信（ICT）产业发达、RFID 相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设ICT 基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态。
智慧城市是智慧地球的体现形式，其本质是以物联网、传感网为重要基础，以先进信息技术、智能技术和多网融合为依托，以智慧技术、智慧政务、智慧管理等为主要内容的新的城市发展形势和城市形态。
中国智慧城市 市场调研报告
3.智慧城市的主要特征
全面物联：智能传感设备将城市公共设施物联成网，对城市运行的核心系统实时感测。
充分整合：物联网与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为城市核心系统的运行全图，提供智慧的基础设施。
激励创新：鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用为城市提供源源不断的发展动力。
协同运作：基于智慧的基础设施城市里的各个关键系统和参与者进行和谐高效地协作，达成城市运行的最佳状。
4.智慧城市愿景
灵活：能够实时了解城市中发生的突发事件，并能适当地进行侦测、分析和整合各种数据，智能化地做出响应，即时部署资源。服务于市民的需求。
便捷：远程访问“一站式”政府服务，可在线／通过手机支付账单、学习、购物、预订和进行交易。
安全：更好地进行监控，更有效地预防犯罪和开展调查。
高效：实现政府不同部门之间常规事务的整合以及与其他私营机构的协作，提高政府工作的透明度和效率。
“智慧城市”的理念就是把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系显现出来，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理地利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。
中国智慧城市 市场调研报告
5.智慧城市的基础
（1）智慧的基础设施包括信息、交通和电网等城市基础设施。现代化的信息基础设施就是要不断夯实信息化或智能化发展的基础设施和公共平台，让市民充分享受到有线宽带网、无线宽带网、3G移动网、无线宽带网以及智能电网等带来的便利。此外，还要整合城市周边交通环境资源，实现出行成本更低廉、更便捷，形成智慧交通框架。
（2）智慧政府：政府要逐步建立以公民和企业为对象、以互联网为基础、多种技术手段相结合的电子政务公共服务体系。重视推动电子政务公共服务延伸到街道、社区和乡村。加强社会管理，整合资源，形成全面覆盖、高效灵敏的社会管理信息网络，增强社会综合治理能力，强化综合监管，满足转变政府职能、提高行政效率和规范监管行为的需求，深化相应业务系统建设。要加快推进综合政务平台和政务数据中心等电子政务重点建设项目，完善城市管理、城市安全和应急指挥等若干与维护城市稳定和确保城市安全运行密切相关的信息化重点工程，使城市政府运行、服务和管理更加高效。
（3）智慧服务：完善、高效的城市公共服务是智慧城市的出发点和落脚点。智慧城市公共服务涉及智慧医疗、智慧社区服务、智慧教育、智慧社保、智慧平安和智慧生态等方面。
中国智慧城市 市场调研报告
三、发展智慧城市的驱动因素
1.信息化需求是智慧城市的基石
城市的信息化需求包括城市管理的信息化需求和市民生活工作的信息化需求。如今，城市管理者希望消除数字化鸿沟，进行智能管理，极大地推动了无线城市的建设。市民作为城市的主体，随着信息技术的发展和工作频率的快速提高，对数字化生活和高效率工作有了更高的需求。
2.政策引导是智慧城市发展的推动力
党的十七届五中全会后，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，新一代信息技术产业被定义为七大国家战略性新兴产业之一。加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用，成为“十二五”时期国家和运营商的工作重点。
2011 年伊始，地方“十二五”发展规划陆续出台，许多城市把建设智慧城市作为未来发展重点。例如，上海市在政府工作报告中明确提出率先建设智慧城市，北京在“十二五”期间将全面启动智慧城市建设工程，天津市政府在“十二五”规划纲要的报告中提出打造“智慧天津”的宏伟蓝图，武汉市政府面向全球顶尖机构征集“智慧城市”顶层设计方案等。借力“十二五”开局之年，中国越来越多的城市加入到构建智慧城市行列，据统计，自2008 年IBM 推出智慧地球概念后，我国已有无锡、宁波、广州、沈阳、南京、西安、重庆等二十多个地区提出建设智慧城市，智慧城市将持续成为国内城市发展的新热点和方向。
3.智慧城市是新一代信息技术创新应用的结果
进入二十一世纪，信息技术加速创新应用，尤其新一代信息技术更是突飞猛进，为智慧城市建设奠定技术基础。
首先，物联网解决了信息自动采集、获取和传输的障碍，是智慧城市建设最重要的基础。物联网是指通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，连接物体与物体（或互联网），进行信息交换和通信，以实现对物体的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。
其次，云计算技术解决了信息高效处理的问题，提供了信息技术应用快速推广的一种新型商业模式。云计算是一种基于分布式计算模式，并通过网络向用户按需
中国智慧城市 市场调研报告
提供信息基础设施、平台、软件等IT 服务的新型服务和商业模式。随着云计算商业模式的不断成熟，云计算服务将会逐步像水、电、气等公用设施一样廉价地提供给用户，深刻地改变信息产业结构和人民的生活、企业的生产及政府的管理方式。
再次，以 中国智慧城市 市场调研报告
四、智慧城市建设的主要内容
1.智慧城市现代网络基础建设
1．加快推进网络基础建设。全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，加快推进光纤到户、下一代互联网、中国智慧城市 市场调研报告
务，促进公共信息资源市场化开发利用；积极探讨和引入竞争机制、价格机制、供求机制以及约束机制，充分调动社会资源参与公共信息资源的开发与供给，运用市场手段来管理和配臵公共信息资源。
3.智慧城市建设部分项目
1、智慧公共服务。建设智慧公共服务和城市管理系统。通过加强就业、医疗、文化、安居等专业性应用系统建设，通过提升城市建设和管理的规范化、精准化和智能化水平，有效促进城市公共资源在全市范围共享，积极推动城市人流、物流、信息流、资金流的协调高效运行，在提升城市运行效率和公共服务水平的同时，推动城市发展转型升级。
2、智慧社会管理。完善面向公众的公共服务平台建设。建设市民呼叫服务中心建设，拓展服务形式和覆盖面，实现自动语音、传真、电子邮件和人工服务等多种咨询服务方式，逐步开展生产、生活、政策和法律法规等多方面咨询服务。开展司法行政法律帮扶平台、职工维权帮扶平台等专业性公共服务平台建设，着力构建覆盖全面、及时有效、群众满意的服务载体。进一步推进社会保障卡（市民卡）工程建设，整合通用就诊卡、医保卡、农保卡、公交卡、健康档案等功能，逐步实现多领域跨行业的“一卡通”智慧便民服务。
3、加快推进面向企业的公共服务平台建设。继续完善政府门户网站群、网上审批、信息公开等公共服务平台建设，推进“网上一站式”行政审批及其他公共行政服务，增强信息公开水平，提高网上服务能力；深化企业服务平台建设，加快实施劳动保障业务网上申报办理，逐步推进税务、工商、海关、环保、银行、法院等公共服务事项网上办理；推进中小企业公共服务平台建设，按照“政府扶持、市场化运作、企业受益”的原则，完善服务职能，创新服务手段，为企业提供个性化的定制服务，提高中小企业在产品研发、生产、销售、物流等多个环节的工作效率。
4、智慧安居服务。开展智慧社区安居的调研试点工作，在部分居民小区先行试点区域，充分考虑公共区、商务区、居住区的不同需求，融合应用物联网、互联网、移动通信等各种信息技术，发展社区政务、智慧家居系统、智慧楼宇管理、智慧社区服务、社区远程监控、安全管理、智慧商务办公等智慧应用系统，使居民生活“智能化发展”。加快智慧社区安居标准方面的探索推进工作，为今后全市新建楼宇和社区实行智能化管理打好基础。
5、智慧教育文化服务。积极推进智慧教育文化体系建设。建设完善我市教育城域网和校园网工程，推动智慧教育事业发展，重点建设教育综合信息网、网络学校、数字化课件、教学资源库、虚拟图书馆、教学综合管理系统、远程教育系统等资源
中国智慧城市 市场调研报告
共享数据库及共享应用平台系统。继续推进再教育工程，提供多渠道的教育培训就业服务，建设学习型社会。继续深化“文化共享”工程建设，积极推进先进网络文化的发展，加快新闻出版、广播影视、电子娱乐等行业信息化步伐，加强信息资源整合，完善公共文化信息服务体系。构建旅游公共信息服务平台，提供更加便捷的旅游服务，提升旅游文化品牌。
6、智慧服务应用。组织实施部分智慧服务业试点项目，通过示范带动，推进传统服务企业经营、管理和服务模式创新，加快向现代智慧服务产业转型。①智慧物流：配合综合物流园区信息化建设，推广射频识别（RFID）、多维条码、卫星定位、货物跟踪、电子商务等信息技术在物流行业中的应用，加快基于物联网的物流信息平台及 中国智慧城市 市场调研报告
源，形成多方位、多层次的农村信息收集、传递、分析、发布体系，为广大农民提供劳动就业、技术咨询、远程教育、气象发布、社会保障、医疗卫生、村务公开等综合信息服务。
10、积极推进智慧安全防控系统建设。充分利用信息技术，完善和深化“平安城市”工程，深化对社会治安监控动态视频系统的智能化建设和数据的挖掘利用，整合公安监控和社会监控资源，建立基层社会治安综合治理管理信息平台；积极推进市级应急指挥系统、突发公共事件预警信息发布系统、自然灾害和防汛指挥系统、安全生产重点领域防控体系等智慧安防系统建设；完善公共安全应急处臵机制，实现多个部门协同应对的综合指挥调度，提高对各类事故、灾害、疫情、案件和突发事件防范和应急处理能力。
11、建设信息综合管理平台建设。提升政府综合管理信息化水平；完善和深化“金土”、“金关”、“金财”、“金税”等金字政务管理化信息工程，提高政府对土地、海关、财政、税收等专项管理水平；强化工商、税务、质监等重点信息管理系统建设和整合，推进经济管理综合平台建设，提高经济管理和服务水平；加强对食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品的电子化监管，建设动态的信用评价体系，实施数字化食品药品放心工程。
中国智慧城市 市场调研报告
五、国内智慧城市建设情况
建设智慧城市是一个渐进式的过程，所需要时间对有的城市来说可能需要两三年，而有的城市则需要10年甚至更久。但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的统一。
目前国内智慧城市建设主要分以下几类：
1.创新推进智慧城市建设
这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争实力的重要途径。深圳将建设“智慧深圳”作为推进建设国家创新型城市的突破口，以建设智慧城市为契机，着力完善智慧基础设施、发展电子商务支撑体系、推进智能交通、培育智慧产业基地，已被有关部委批准为国家三网融合试点城市，并提出2012年实现宽带无线网覆盖率达到100％，组建华南地区的物联网感知认证中心等。
南京将提出要以智慧基础设施建设、智慧产业建设、智慧政府建设、智慧人文建设为突破口建设“智慧南京”。将“智慧南京”建设作为转型发展的载体、创新发展的支柱、跨越发展的动力，以智慧城市建设驱动南京的科技创新，促进产业转型升级，加快发展创新型经济，从根本上提高南京整体城市的综合竞争实力。
沈阳是全国著名的重工业基地，近年来致力于创新从老工业城市向可持续发展的生态城市转型。为此，沈阳市政府与IBM合作，借助“智慧城市”建设，创新运用绿色科技和智慧技术，以互联网和物联网的融合为基础，为沈阳市生态化建设提供一套完整的方法论，努力实现打造“生态沈阳”的战略目标。
2.以发展智慧产业为核心
武汉城市圈完善软件与信息服务发展环境，加快信息服务业、服务外包、物联网、云计算等智慧产业的发展，推进信息化建设,促进城市圈的综合协调和一体化建设，从而实现加快构建武汉两型社会的战略目标。
昆山高新技术产业发达，生产了全球1/2的笔记本电脑和1/8的数码相机，提出要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业，支撑智慧城市建设。
宁波将以建设6大智慧产业基地为重点，加快推进智慧产业发展。6大基地分别为：网络数据基地、软件研发推广产业基地、智慧装备和产品研发与制造基地、智
中国智慧城市 市场调研报告
慧服务业示范推广基地、智慧农业示范推广基地、智慧企业总部基地等。
3.以发展智慧管理和智慧服务为重点
昆山智慧城市建设重点包括智能交通、智慧医疗、服务型电子政务等方面，从而为城市运营和管理提供更好的指导能力和管控能力。昆山作为全国百强县之首，经济发达，但是城市建设管理水平相对滞后，因此昆山通过实施“城市控管指挥中心”、“政府并联审批”、“城市节能减碳”等三大“智慧城市”软件解决方案，解决城市管理的现实问题。
佛山市为了打造“智慧佛山”，提出了建设智慧服务基础设施十大重点工程：即信息化与工业化融合工程、战略性新兴产业发展工程、农村信息化工程、U-佛山建设工程、政务信息资源共享工程、信息化便民工程、城市数字管理工程、数字文化产业工程、电子商务工程、国际合作拓展工程。
4.以发展智慧技术和智慧基础设施为路径
上海在新推出的《上海推进云计算产业发展行动方案》，即“云海计划”中将“智慧城市”建设所需要的云计算提供非常优秀的基础条件，推出适合本土的云计算解决方案，在智慧技术基础上充分支持上海“智慧城市”建设。
杭州因地制宜提出了建设“绿色智慧城市”，把“绿色”和“智慧”作为城市发展的突破路径，着力发展信息、环保和新材料等为主导的智慧产业，加强城市环境保护，从而实现建设“天堂硅谷”和“生活品质之城”的城市发展战略目标。
南昌提出把打造“数字南昌”作为智慧城市建设的突破重点，通过实施数字南昌综合指挥调度平台、智能交通系统、市政府应急系统、“数字城运”、“数字城管”等重大工程，提升城市运行监测和城市公共信息服务水平，从而率先在中部地区建成具有区域竞争力“数字城市”的战略目标。
5.以发展智慧人文和智慧生活为目标
成都提出要提高城市居民素质，完善创新人才的培养、引进和使用机制，以智慧的人文为构建智慧城市提供坚实的智慧源泉。
重庆提出要以生态环境、卫生服务、医疗保健、社会保障等为重点建设智慧城市，提高市民的健康水平和生活质量，打造“健康重庆”。
上海世博会的主题是“城市，让生活更美好”，借助现代信息通讯技术（ICT），打造出智慧城市的新样板，向全球展示了未来智慧人文和智慧生活的新方向。
中国智慧城市 市场调研报告 六、三大运营商的智慧城市建设进展
智慧城市是城市的未来必然趋势，在运营商战略规划中的地位举足轻重。三大运营商纷纷采取了切实行动，和地方人民政府签署协议，为以后共建智慧城市奠定基础。
1.中国移动的无线城市建设进展情况
中国移动拥有庞大的手机客户规模、丰富的信息化运营经验和国家对TD 网络的大力支持，发展无线城市有很大的优势。作为除政府资助、公共分享之外的无线城市建设的运营商，中国移动正在大力加快建设步伐。
中国移动和各个省市人民政府共建无线城市，一般按照“省市政府主导、中国移动承建”的原则，在加快“无线城市”信息基础设施建设、共建“无线城市群综合门户平台”、推进“无线电子政务”、开展“无线城市”民生服务、推广“无线城市”物联网应用等方面开展合作。中国移动将投入支持资金于相关网络基础设施建设及信息化应用建设。
中国移动集团或省移动公司与非常多省市签署了共建无线城市的战略合作协议。如图1.1 所示：
2.中国联通的智慧城市建设进展情况
中国联通3G 网络所运用的WCDMA 技术，是目前全球普及率最广、产业链最成熟、技术最先进的3G 通信制式，而且其高普及率保障了“智慧城市”建设拥
中国智慧城市 市场调研报告
有先进的信息应用技术。
中国联通积极响应智慧城市建设，承担着北方的“电子政务”网的建设任务。在与各个省市人民政府共建智慧城市过程中，中国联通一般按照“政府引导、企业配套承建、市场化运作”的模式，充分发挥其综合信息服务商的优势，一般在通信建设服务业、互联网应用和信息服务等相关产业，应用先进的信息技术，促进智慧政府、智慧交通、智能电网、智慧医院、智慧城管、智慧社区、智慧环保等领域的建设，从而推动智慧城市建设。
中国联通集团或省联通公司与一些省市签署了共建智慧城市的战略合作协议。如图1.2 所示：
由此看出，中国联通在这半年时间里，发展了一些共建智慧城市的合作伙伴，如广东、四川、海南等南方省份，和上海、山东、河南等北方省份。相对来讲，中国联通在2011年前半年发展智慧城市过程中，南北差距不大，从2011年3 月起其发展规模保持平稳，发展速度较慢。
3.中国电信的智慧城市建设进展情况
中国电信相应国家“十二五”规划，凭借其全球最大的固定网络、丰富的城市光纤宽带网络和运营商中唯一拥有的卫星通信能力等优势，与政府共同规划智慧城市建设，以示范工程切入，带动智慧城市行业应用。
中国电信已与很多省市人民政府签署共建智慧城市协议。根据协议，中国电信一般与政府合作建设“智慧政务”、“智慧家庭”、“智慧城管”、“智慧医疗”、“智慧教育”、“智慧园区”等项目。中国电信将投入资金于城市的信息化建设，推进有线
中国智慧城市 市场调研报告
光网、无线宽带网络、无线应用和服务系统建设等。
中国电信集团或省电信公司与很多省市签署了共建智慧城市的战略合作协议。如图1.3 所示：
中国智慧城市 市场调研报告
七、竞争对手分析
7.1 IBM 7.1.1 公司介绍
在过去的 100年，世界经济不断发展，现代科学日新月异，IBM 始终以超前的技术，出色的管理和独树一臶的产品领导着信息产业的发展，保证了世界范围内几乎所有行业用户对信息处理的全方位需求。众所周知，早在 1969年，阿波罗宇宙飞船载着三名宇航员，肩负着人类的使命，首次登上了月球；1981年哥伦比亚号航天飞机又成功地飞上了天空。这两次历史性的太空飞行都凝聚着 IBM 无与伦比的智慧。
IBM在新中国的发展之旅起始于 1979年。作为全球信息产业的领袖企业，IBM在中国改革开放的每一个阶段都以前瞻的思想、创新的技术、深刻的商业理解和诚信的服务积极地支持了中国各行各业的飞速成长。
网址：
http:///-func_zhcs-catalog_08.html
7.6.2 解决方案
浙大网新“智慧城市”围绕城市可持续发展、民生核心需求等关注点，在已有“数字城市”建设丰富实践基础上，将创新科技与前瞻性管理思维进行有机融合，为城市运作与管理带来更加智慧的解决方案与行动工具，让现代城市运作更安全、高效、便捷、绿色。智慧城市特征：
智能
更深入的数字智能化、更智慧的创新理念
互联
更全面的互联互通、互联网+物联网的应用
协同
更有效的协同管理与服务、信息的交换与共享
中国智慧城市 市场调研报告
智慧城市的“智能＋互联＋协同” 在建设上强调发挥共用、复用的协同效应。对原有城市信息化系统以“逻辑一体，物理分离”的理念积极实行整合、改造，新建项目则强调“交换共享，资源统筹”的原则，通过改变现有EPC（工程总承包）为主的建设模式，积极推广BOT（建设—运营—移交）、BT（建设－移交）、集中运营服务、运营租赁服务等模式，统筹用好现有资金与未来收益的结合。积极引入社会资源进行联营、项目臵换等多种方式，尝试引入市场化方式推广服务外包、政务业务外包等模式，以减少政府财政支出，提高行政效率，争取市场运营、实现多赢。从而体现政府的投资收益。
中国智慧城市 市场调研报告
中国智慧城市 市场调研报告
7.6.3 市场业绩及成功案例
（略）
7.7 贝尔信
7.7.1 公司介绍
贝尔信公司定位于“智慧科技运营商”，主营业务是城市基础信息化（规划设计、数据化、网格化、3D建模、标签化）、三维全景可视化后台支撑的政府决策办公信息化、城市运营信息化和企业管理信息化；贝尔信公司是国家级高新技术企业，是风投已经进入的准上市公司，拥有填补国内空白，在全球处于顶尖地位的三项智能核心技术：（1）以智能识别和通信为核心的智能视觉物联网技术，（2）3DGIS虚拟现实与实景视频相结合自动显示技术，（3）云计算-云分析-云存储技术。
网址：http://www.xiexiebang.com/about/
7.7.2 解决方案
智慧城市是人类对未来理想生活的一种美好愿景，人们可以借助科技的力量尽享便利的生活，并与环境和谐相处。智慧城市更是解决目前城市发展过程中遭遇到的:安全隐患、矛盾突出、资源不足、交通拥堵、环境污染等制约城市发展问题的惟一途径。
国务院参事牛文元指出，整个20世纪的100年，人类消耗了2650亿吨的石油和天然气、1420亿吨煤炭、380亿吨钢、7.6亿吨铝、4.8亿吨铜。到了新世纪，财富积累和增长大约是上世纪的3至4倍。从全球范围来看，人类的“生态足迹”已经超出了全球承载力的20%，人类在加速耗竭自然资源的存量。当人类的发展遭遇危机的时候，生态文明、绿色发展、可持续发展等绿色智慧，成为非常现实的要求。
9月15日召开的“建设智慧城市，创新社会管理”为主题的国际城市论坛2011年会上发布的最新研究成果《社会稳定风险评估指标体系研究报告》指出：加强和创新社会管理，是“十二五”乃至更长一段时期中国社会建设的头等大事。这件大事，最重要的着力点，就是如何正确识别社会风险和有效化解社会矛盾。我国城市整体上已进入一个典型的危机频发期。
贝尔信智慧城市的概念正是在这样的社会形势下顺势而出，是在目前钢筋水泥的城市基础上，建造一个由智慧信息产业支撑的数字的、网络的、虚拟的、智慧的城市。
中国智慧城市 市场调研报告
贝尔信提出的智慧城市，是指用新一代信息和通讯技术，主要是智慧信息通讯技术（简称IICT技术），包括以人工智能和模式识别技术，智能感知和自动语义识别及统计技术，大容量智能存储技术，高倍压缩传输高清格式视频图像技术，新型计算机图形技术，多媒体图像表现技术，3DGIS实景建模和虚拟
现实技术，目标识别和自动跟踪技术，结合已有的网络信息化技术，有线与无线网络组网和传输技术等，为政府决策办公和应急指挥提供智能可视管理的基础信息平台，并服务于民生，应用于企业和社会团体。
通过对共有的基础信息平台上城市中的人、车、物、路、基础设施、地下管网、气象、环境和资源、能源供给和消耗、企业、经济及金融地理信息、民生服务业信息等进行智能化感知，打通由于信息化建设中出现的信息孤岛，让同一个城市的政府，企业和社会团体，市民个人都能实现视频信息资源共享和实时信息共用； 促进三网四屏（三网即互联网、通讯网、广电网；四屏即：手机屏、电视屏、车载屏、电脑屏）融合；并在此基础上实现城市级的在线统一运营。
中国智慧城市 市场调研报告
智慧城市的建设，将会带来城市居民的全新体验。比如智能交通、智能监控、智慧医疗、智能出行、移动电子商务等等。这些都是新的“现代服务业”。所以它既是投资，也将形成巨大的消费市场。据保守估计，智慧城市产业的发展，将至少拉动5万个亿的经济增长值。
智慧城市需要先进技术的创新。从目前城市发展中遇到的问题来看，城市安全问题、城市交通问题、城市环保节能、城市医疗等诸多问题，都需要更高性能的、更方便的技术和设备。而且在引入高精尖技术时，必须充分考虑到高科技的不确定性和其发展规律，及时淘汰不再先进的技术，适时引入最有效、最先进的高科技技术或企业。
智慧城市将会带来新的服务经济。城市中的水、电、气，都将变成服务，出现新的服务供应商；政府的职能也会因为移动互联网、物联网甚至是统一管理运营平台的出现逐渐转变成为公众服务的角色。因此智慧城市真正要考验的是政府的决策智慧，并在社会管理的过程中逐步转化成服务型政府。
贝尔信构建的智慧城市体系可以概括为一句话：“以VIDC为基础，实现智能感知、互联互通、协调共享和城市运营”，简称“智慧城市4+1体系”。
1.智能感知
运用视觉采集和识别、各类传感器、无线定位系统、RFID、条码识别等顶尖技术对城市要素进行智能感知、自动数据采集，涵盖关于城市人口、车辆、设施、资源、能源、环境、经济、民生等方方面面；将采集的数据可视化和规范化，让管理者用从视觉上能清晰明了，并能用统一规整的语言进行统计，交流和存储。
中国智慧城市 市场调研报告
2.互联互通
城市信息的互联互通。将采集到的城市各层级数据与电信运营商实现互联互通，实现三网+四屏的融合，让城市各层级数据能相互通讯和联结。这是中国电信，中国移动，中国联通，以及广电等网络运营商相互接驳，相互兼容，也就是信息在应用层面打通了信息孤岛，在纵身信息化的基础上实现横向之间贯通。
3.协同共享
政府，企业和非商业组织团体和居民个人三者都能在尽可能透明和对称的信息条件下实现步调协同，信息共享和视频资源共用。它有二个落脚点：一是全面支持政府，市长日常的决策办公，提升办公效率；当有紧急事件出现时，可以启动应急系统实行应急调度指挥；二是方便市民衣食住行，旅游，理财等等活动，增强市民的生活便捷性和幸福感。
4.城市运营
城市级运营，实时更新城市基础数据，发布公众信息，在线值班运营，支持政
中国智慧城市 市场调研报告
府决策办公和应急指挥，服务市民。这是给城市带来增益的落地方式，也就是通过日常运营，实时更新基础数据，有效维护和升级城市信息化水平。反观所谓数字城市建设，老百姓谁知道其所在，谁享用其好？没有！而贝尔信构建的智慧城市，是可以让政府和市民都能感受到城市级运营的存在！
VIDC：城市级的互联网数据中心IDC，是公云的概念。贝尔信提出基于视觉的VIDC，是混合云，是支撑智慧城市运营的物理方式。它由贝尔信独家实现的一站式“智慧城市基础信息平台”所组成。
网址：http://www.xiexiebang.com/IntelligentCity/ 7.7.3 市场业绩及成功案例
在IBM发布了智慧地球的概念两年后，中国的物联网规划开始上升到了国家战略的高度，而基于物联网的智慧城市建设正在国内多个城市风起云涌，据不完全统计，至少有40个城市已经争相明确喊出口号甚至出台规划。一些国内的小企业也看到了在这庞大蛋糕背后的商机。深圳贝尔信科技有限公司就是其中一个典型的样本，这家靠智能安防起家的公司瞄准智慧城市建设的机会，今年已经相继和近十个城市达成意向并引起了风投的集体关注。
从2010年中期开始，贝尔信董事长郑长春就频繁地在全国多个城市之间穿梭，向城市的管理者宣讲以智能视觉为基础建设“智慧城市”的核心理念。公开信息显示，贝尔信公司是智能安防企业出身，以往的主要业务是智能视频监控，郑长春也在业内率先提出了“智能视觉物联网”的概念。贝尔信也从一家普通的智能安防企业向“智慧城市”整体解决方案供应商的定位转变。
中国智慧城市 市场调研报告
八、运营模式分析
8.1 智慧城市产业链分析
8.2 智慧城市运营模式一
中国智慧城市 市场调研报告
8.3 智慧城市运营模式二
8.4 智慧城市运营模式三
中国智慧城市 市场调研报告
8.5 智慧城市运营模式四、8.6 智慧城市运营模式五
点击咨询 