第一篇:城市管理局2006年度工作总结暨2007年工作计划
文章标题:城市管理局2006年度工作总结暨2007年工作计划
今年以来,在县委、县政府的正确领导和市城管局的直接指导下,我局认真落实科学发展观,树立“以人为本”的管理理念,积极倡导“干事创业,执法为民,顽强拼搏,奋发有为”的工作作风,团结协作、克难求进、埋头苦干、奋力拼搏,城管工作取得了新的成绩,全面完成年初各项目
标任务。现将2006年度城管工作总结如下:
一、突出重点,全面推进,城管工作取得了新成绩
今年以来,全局上下坚持以“治脏”为突破口,以“治乱”为着力点,以“美化”为落脚点,进一步加大城市管理工作力度,城管各项工作取得了新的成绩。
(一)标本兼治,注重实效,市容市貌发生新变化
按照“城市管理整治活动经常化”的要求,明确各阶段城管工作重点,坚持从解决群众反映的热点、难点问题入手,认真组织开展“城区市容环境卫生”、“双清双整”等专项整治活动,着力推进城管长效管理措施的落实。
一是坚持规范管理与品位提档相结合,整治广告标牌。分期、分批、分地段,集中开展户外广告整治活动,坚决拆除沿街破旧和影响市容的商业广告和店招店牌。按照《户外广告管理办法》相关规定的要求,严格规范店招店牌的设置,实行新设店招店牌规格、材质、色调、亮化设施、艺术风格的全面控制,确保白天美化、夜晚亮化。针对小广告和乱贴乱画等城市管理的顽症,一方面加大巡查工作力度,实行昼查夜伏,对42名非法制“癣”人员进行了处罚,从而有效地遏制了城市“牛皮癣”的蔓延。另一方面组织人员按照责任区分工,定期不定期地进行清除覆盖,共清除各类违章乱贴乱画36800多处,全力打造清新靓丽的市容环境。
二是坚持从严审批与压缩分流相结合,整治邮(商)亭。按照“科学规划、合理布局、统一安排、式样美观、利于经营、方便市民”的设置原则,按要求严格控制新增邮亭的审批,杜绝城区邮商亭的绝对增加。结合城区渠北西路、中山路、安东北路、炎黄大道等重点路段的不同特点,更换不同式样的新式邮亭。对不符合规划要求,进行清理整顿,影响城市容貌的邮商亭,分别按严管路段、主干道、次干道和后街背巷4个层次进行压缩、分流、拆迁,使之逐步达到规范有序。全年共拆除、搬迁邮(商)亭棚310个,更换新式邮(商)亭41个。
三是坚持清理取缔与疏导规划相结合,整治摊点秩序。按照重点路段和区域定人、定岗管理,一般路段巡查管理的方式,采用部门联动、分工协作、同步推进的办法,遵循“管而不死,活而不乱”的原则,对摊外摊、店外店、夜间大排档、废品收购点和市场外溢摊点等违章占道行为坚决依法取缔。按照“坐商归店、行商入市、摊点入群”的要求,积极疏导流动摊点到指定地点经营,划行归市。今年以来,共计开展各类摊点突击整治行动116次,清理取缔违章占道经营摊点12300多个、废品收购点6个,规范疏导早餐点、夜间大排档120多处,教育处罚1500余人次,形成常青东大道夜间休闲美食一条街,从而使城区主要地段呈现有序整齐的市容面貌。
(二)创新理念,深化改革,环卫管理取得新改观
始终坚持把改革作为“增强活力求发展”的一项关键措施来抓,以深化环卫体制改革为龙头,以推行聘任制和定岗管理为重点,以增强职工主人翁责任意识为抓手,以激发内部活力为目的,扎实有效地推进环卫多元化进程。一是改革用人办法,实行竞聘上岗。去年,环卫总公司在成功实行了用人制度改革的基础上,今年年初为充分调动职工工作积极性,为激发广大职工的工作热情,环卫总公司在内部全面推行竞聘制,通过竞聘演讲、民主推选、集体研究等途径,挑选优秀人才充实管理岗位。对聘用上的人员,实行年度保证金制度,对经工作考核不合格的,一律予以待岗学习,累计待岗6个月以上的,予以解除用工合同。通过此项改革,从而在环卫总公司内部形成了干部能上能下的用人机制,调动了职工工作积极性、主动性,增强了单位的活力。二是改革管理模式,强化责任落实。按照“责任全覆盖、保洁全天候、管理无缝隙”的总体要求,强化、细化了《环卫质量标准百分考核细则》,对全体环卫作业人员实行定人员、定地段、定质量、定标准,落实了清扫保洁责任制,变“条线”管理为“区域”集中管理,实行公厕清洗独立承包运转,树立“城市建设到哪里、环卫作业延伸至哪里”的工作理念,进一步增强了内部督查、清扫保洁、垃圾清运和环卫收费的综合协调能力,做到了路面保洁全天化、垃圾清运制度化、公厕洗刷日常化。对安东南路、常青路等26条113.3万平方米路面实行重点保洁,横向到边,纵向到底;对新北街、中前巷等188条背街后巷16.6万平方米的路面实行全天保洁,不留死角;对12个垃圾中转站、860个垃圾投放点的垃圾实行分片包干,定时清运;对123座公厕按照“五无六面净”的标准
进行清洗,细致到位;对一些久治未果的老大难问题,领导干部靠前指挥,亲自督战,一着不让抓落实,有力促进了环卫工作的开展。三是改革考核制度,实行末位淘汰。建立健全岗位责任制,彻底改变“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的思想,实行责任目标层层分解,做到严格奖惩,奖勤罚懒,奖优罚劣,奖惩兑现,增强了职工的责任意识、质量意识、服务意识、忧患意识和市场竞争意识。通过改革,环卫队伍中呈现出“四多四少”,即爱岗敬业的多了,闲聊观望的少了;严格管理的多了,敷衍了事的少了;想干事能干事的多了,不干事少干事的少了;遵章守纪的多了,违反规定的少了,环卫工作呈现出良好的发展态势。
(三)抓好队伍,塑造形象,文明执法有了新突破
坚持以队伍建设为“龙头”,以人民满意为标准,着力加强行风软环境建设,不断增强服务意识,逐步赢得了社会各界的关心和支持。一是狠抓学习培训。结合“学雷锋,树新风”教育活动,以贯彻落实胡锦涛总书记的“八荣八耻”观为契机,认真组织队员学政治、学理论、学业务,在全系统组织开展了“城管自学”活动,定立了城管每周定期学习日制度,同时合理利用夜晚业务时间组织学习。通过学习,很大程度上提高了执法人员的依法行政水平,进一步强化了依法行政意识。二是强化文明管理。公开社会服务承诺和开展“拾、摆、带、记、送”活动,加强职业道德教育,建立了文明执法责任制,严格执行“一敬礼、二亮证、三指违、四纠正、五处罚”的执法程序,做到说服教育在先,实施处罚在后;动员自纠在先,强行入轨在后;引导化解在先,严格管理在后,力求处罚一个,教育一片。坚持管理前的宣传教育,管理中的讲法守法,管理后的回访征求意见。在执法言行上做到文明礼貌,克服粗暴执法,实行人文化、亲情化管理,告别了“掀摊子、掰秤子、踢锅子、追挑子”的不文明行为,“形象就是生命,管理就是服务”的理念已深入人心。三是加强督查力度。抽调人员成立了城管软环境督查工作小组(软建办),严格执行“三级督查”制度,坚持每天上路巡查,全天候跟踪督查城管各项工作开展情况,对违反制度的人员,一律按章办事,从严处理,决不姑息迁就。今年以来,共查处触犯城管“五条禁令”2人,违反其他纪律制度人员14人次,辞退城管协管员2名,有效树立了城管“文明执法、依法行政”的良好形象。同时,还通过征求意见、聘请行风监督员、座谈走访等多种形式,拓宽沟通渠道,加强与群众的联系,认真解决市民反映的热点、难点问题,共接待市民来访132人次,投诉电话226个,按照首问负责制的要求,严格做到来信来访件件有着落、事事有回音,得到了上级领导的肯定和广大群众的好评。
(四)全力以赴,统筹安排,设施建设取得新进展
近几年来,县委、县政府非常重视城管经费投入,环卫基础设施建设、城管装备添置共投入资金200余万元,可以说是近年来环卫设施建设投入最多、改善最为显著的年份,其资金投入总量应当是历年来的投入总和。对此,全局上下高度重视城管各项基础设施建设,在全系统推行了重点项目实绩考核制度,做到每个项目,有分管领导挂帅,有专门班子负责,明确了工作任务,落实了目标责任。一是公厕维修改造。根据县政府便民工程要求,今年计划再维修改造及新建42座公厕。年初选址规划、方案设计工作已经县有关部门审核通过,并采取阳光操作、公开招标的方式,选定了工程施工队伍,目前已完成大闸沿河观光带、财政局东侧等处36座公厕维修新建工作。二是垃圾池建设、垃圾桶添置。按照合理布局、方便市民的原则,经过多次深入实地调查,已完成200座垃圾池建设工作和添置垃圾桶500只。另外,我局还挤出资金,购置了2辆吸粪车、5辆垃圾清运车,进一步改善了环卫装备,为实现垃圾源头管理提供了保障。
(五)争当表率,服务于民,三个文明建设共推进
2006年,我们在抓好物质文明建设的同时,大力开展政治文明和精神文明建设,坚持“三个文明”一起抓,统筹安排各项工作。
在党建工作方面,我们把“立党为公,执政为民”作为最大的政治任务,进一步加强基层单位领导班子建设,增强党员干部队伍的凝聚力和战斗力。以“乐为城管添光彩,服务人民树新风”为目标,深入开展“学雷锋,树新风”教育活动,结合城管系统实际,认真抓好党员学习工作。制定了城管系统学习制度和学习计划,组织全体党员认真学习党章,学习法律及各项规章制度,集中学习42次,每位党员学习达40学时以上,每人撰写心得体会文章5篇。建立“党员义务奉献日”,向42名困难群众赠送价值11000余元的物品,充分体现了党组织的温暖,使党员的先锋模范带头作用得到充分发挥,带动了城管各项工作的共同推进。
在行风建设方面,面对去年全县行风评议活动,我局成功甩掉了“三差的帽子”,一跃挺进了“八佳”单位,局党组为进一步开展好今年行风软环境工作,在加强学习培训、抓好文明执法管理、严格督查的同时,扎实推行首问负责制等五项制度,开展了便民、亲民、爱民的为企业服务活动。进一步优化服务内容,在中行、五金公司门前设立2个征求意见台,组织机关人员深入被管理对象、沿街门店经营户发放城管告知书,发放《城管行风建设征求意见表》3800余份,答复群众提出的各类问题230余个,当场征求意见213条,体现了城管“服务于民、服务为民”的热情,增进了市民对城管工作的了解;扎实开展“全民创业调研”和“争创服务型机关、争做企业服务员”活动,局领导班子成员多次带队,深入全县各招商引资企业,发放城管服务企业联系卡和征求意见表,向广大企业老板通报城管工作开展情况,广泛征求企业老板对城管工作的意见和建议,帮助他们解决生活中遇到的实际困难,协调生产中出现的矛盾,受到了企业老板的称赞;为全年的行风建设工作打下了坚实的基础。
在信访稳定方面,市场服务中心从改制起职工情绪波动较大,今年年初,局领导积极向县委县政府申请招录城管执法大队执法队员,并建议从市场服务中心中择优录用一批,5月份县委县政府同意了该建议,并于6月份进行了笔试、面试、考核,市场服务中心有9名同志被录用,有力地确保了市场服务中心队伍的稳定。环卫总公司的员工因工资低等问题,多次上县上市反映,影响正常工作,局领导及时召开座谈会,登门访谈,个别谈心等方式,帮助员工分析形势,讲明道理,以积极认真负责的态度,解决有关问题,促进总公司职工队伍的稳定。另外,全年还完成各类信访交办单39件,回复率100,办结率100,回访群众满意率90。办理人大建议4件、政协提案12件。
在宣传报道方面,全年完成宣传稿件62篇,其中县级以上9篇。
二、围绕目标,细化措施,扎实推进城管工作深入开展
今年以来,我局紧紧围绕年初县委、县政府下达的各项目标任务开展工作,突出重点、突破难点、培育亮点,有计划、有步骤地安排各项工作,把各项任务进行分解,做到人人肩上有担子,个个头上有目标,一项一项抓落实,一步一步抓提高,各项工作都上了一个新台阶。
1、样板路段创建。以安东南路、常青路样板路整治工程为重点,进一步强化市容市貌管理,落实疏堵结合、源头管理的各项措施,制定详细的路段管理标准,努力打造两条精品路段。突出抓好“座商归店、行商入市、摊点入群”,大力整治了乱堆乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂,依法取缔各类占道经营现象;清除了影响市容市貌的店招店牌、过街条幅、布幔广告和户外广告标牌,繁华地段一律禁止乱设广告牌,对违法设置的做到发现一起,查处一起。我局执法大队定期组织对户外广告进行拉网式检查,限期整改拆除过期破损或违规设置的广告牌匾;加强对大排档、烧烤摊点规划管理,建成常青东大道大排档一条街,统一样式,形成了一定规模;在金城南路对烧烤摊点进行试点管理,对烧烤摊点进行相对集中,统一布局,规范经营,以提高路段整体管理水平。
2、路段特色景观规划。按照提升档次、提高品位、美化市容的思路,制定详细的可行性计划,对店招店牌、户外广告和亮化设施进行了改造升级。借助户外广告阵地,认真谋划,精心设计,按照一街一景、一路一色的标准,认真搞好户外广告亮化工程。加强了对广告公司的监管,加大社会公益广告发布量,积极引进新技术、新材料,提高广告设计和建设品位,高起点、高水平地搞好广告规划设计,提高了广告档次。按照相关法律法规规定,严格广告设置标准、严格审批程序,把好了设置审批关,按照公开、公正、透明的原则办理审批,严禁违规操作,违者一律追究有关人员的责任。今年已规划好安东南路及常青东大道不夜街的规划设计。
3、机关作风建设。以机关作风建设为抓手,深入开展以“学雷锋,树新风”及胡总书记提出的“八荣八耻”观为主题的教育活动,要求全系统干部职工在工作中树立“十想十要”的理念,即日常工作想一想,五条禁令要牢记;执法之前想一想,法律文书要携带;行政处罚想一想,法律程序要完善;执法之中想一想,粗暴蛮狠要摒弃;暂扣物品想一想,法规条款要恰当;物品保存想一想,指定地点要不忘;有人说情想一想,法律面前要一样;拉拢腐蚀想一想,腐败行为要警惕;言谈举止想一想,执法形象要文明;完成任务想一想,经验教训要总结。逐步形成了良好的工作作风,塑造了城管崭新形象。
4、招商引资工作。招商引资是“工业立县”战略的一项重要举措,是地区加快经济发展、实现富民强县的一条有效途径。对此,在全局上下牢固树立招商引资工作没有局外人的思想,在2005年引进5户总投资1600万元招商企业、综合排名靠前的基础上,大力形成了领导干部带头招商,职工广泛参与招商的浓烈氛围;坚持以商引商、驻点招商等有效措施,扩大招商引资工作面;进一步动员亲朋好友、利用节日假期参与招商,筑巢引凤,实现今年招商项目新突破。目前引进项目为执法大队引进的投资约400万元迅达汽摩车业有限公司项目,现已正式营业;意向项目为正在洽谈的投资约300万元金坛化工有限公司项目和投资约500万元的玉米人中式快餐有限公司项目,有望下半年来涟落户。上海姚老板拟投资1000万元在我县兴办一大型物流中心,我局正在积极跟踪此项目,可望近期再次来涟考察。另外,我局去年招商引资企业永兴皮具服饰有限公司、华一金属制品有限公司均投入了约150万余元资金,扩大了生产规模。在狠抓引资成果的同时,还严格要求局属各单位和全体干部职工强化服务意识,竭尽全力做好局招商引资企业及其他来涟投资企业的服务工作,关注来涟企业的生产,关心投资老板的生活,帮助来涟企业解决在生产经营中遇到的一些实际困难和问题,努力营造良好的投资创业环境,推动招商引资工作的开展。
在肯定成绩的同时,面对客观工作实际,城管工作中还存在着一些问题,具体表现在:一是体制不规范。县城管局现在还是事业局,没有行政执法主体资格,无行政处罚权。对违章违规的经营户,仅靠说服教育,很难提高管理效果。二是机制不健全。目前,城管重心下移工作还没有到位,社区的基础作用还没有发挥,城管工作长效管理机制没有建立,还没有形成全社会齐抓共管的局面。三理念较落后。在管理执法中,队员工作方法简单,作风不严谨,没有树立构建和谐城管的理念。四是投入还不足。虽然近几年县政府加大了对城管的经费投入,但由于县财政困难,用于城市管理的经费相对而言还非常有限。
2007今后工作打算
展望来年的城管工作,全系统干部职工信心百倍,我们将鼓足干劲,迎难而上,顽强拼搏,不骄不躁,想尽一切办法克服困难,力争城管工作再跃新台阶。2007年我们主要做好以下几个方面工作:
一是大力治脏,全面提高环境卫生质量“治脏”是城管工作的重中之重。我们将自加压力,紧张快干,打好“治脏”攻坚战。首先,深化改革,建立现代环卫体制。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求,进一步推进环卫管理体制改革,引入市场竞争机制,对清洗公司所管理的公厕以及重点地段私厕和化粪池清理进行公开拍卖。对环卫总公司所有干部实行双向选择,竞聘上岗,工效挂钩、严格考核。改多条线均覆盖全城区的单一管理为分区域集中捆绑式管理,划小管理范围,让管理更加到位。以新体制、新形象、新水平展示__环卫新气象。其次,强化管理,长效措施落实到位。按照“保洁全天候,管理无缝隙,责任全覆盖”的总体要求,定人员、定地段、定质量、定奖惩,落实责任,做到路面保洁全天化,垃圾清运制度化,公厕管理日常化。对安东路、常青路等26条路面重点保洁,纵向到底,纵向到边,不留死角,确保清扫保洁率达98以上;对新北街、中前巷等170多条背街后巷路面全天保洁,逐步推行垃圾袋装化和摇铃式管理,确保保洁率达98;及时做好12个垃圾中转站、443个垃圾清运点的垃圾清运工作,确保城区垃圾日产日清,公厕保洁达到“五无一净”。对城乡结合部和一些久治未果的老大难问题,一着不让,一件一件抓落实,使领导关注、群众关心的问题得到较为彻底的解决。第三,加大基础设施建设力度。进一步加大投入力度,确保在手项目进度,完善承建工程建设项目未完成的部分,确保工程质量、安全,落实好硬件设施建设。打算2007年进一步完善垃圾处进场内配套附属设施;在2006年维修改造公厕的基础上进一步改造城区公厕,进行“旱”改“水”,方便广大市民生活,计划新建、改造20座公厕;计划新建垃圾中转站2座,维修6座;新建100座垃圾池,添置垃圾桶500个、环卫保洁三轮车160辆,购买洒水车、清扫车各1辆、垃圾运输车3辆,进一步改善城区环卫基础设施,将大大提高城区的环境卫生状况。
二是重点治乱,精心优化市容环境秩序。我们将本着治理一处巩固一处,日常突击整治与长效管理相结合,常抓不懈,做到标本兼治,以赢得整洁靓丽的市容环境。重点做好:
1、整治邮(商)亭,形成特色风景线。对邮(商)亭严格按照“科学规划、合理布局、统一标准、式样美观、便于经营、方便市民”的设置原则进行审批。在总体布局上按照严管路段、主要干道、次干道、后街背巷4个层次进行安排,并严格控制总量,对现有超编的邮(商)亭逐步调整压缩到位,使整治后的邮(商)亭具有现代化气息和文化品味,成为县城区的一道亮丽风景。
2、整治经营摊点,创建样板路段。坚持堵疏结合,采取重点路段和区域定人、定岗管理,一般路段巡查管理的方式,遵循“管而不死,活而不乱”的原则,对违章摊点和店外店等违章占道经营坚决依法取缔,积极疏导摊点到指定地点经营,划行归市,入市经营。对临时水果摊点等经营场所重新进行规划,定点限时经营,使主干道和主要地段呈现出有序整齐的交通环境和整洁、卫生的市容环境,让市民反映强烈的行路难、街难看状况彻底改观。
3、整治户外广告,争创路段特色景观。以整治安东南路、常青路广告、标志牌为突破口,继续做好沿街门面经营户的夜间亮化工作,按路段特点统一规划、统一设置高标准的过街广告、灯箱广告、楼顶广告设施,力求美化、亮化的和谐统一。采取“一清理、二涂盖、三堵截”的办法,对肆意张贴于城区繁华道路两侧建筑物、构筑物、临街墙壁、电线杆、过街桥栏等处又脏又乱的城市“牛皮癣”进行突击清理整治。同时,加大巡查力度和密度,对清理后再出现的按图索骥,从源头上控制“牛皮癣”的滋生,遏制“牛皮癣”的蔓延,彻底根除“牛皮癣”,使城区环境更文明。
三是规范执法,加强城管队伍建设。以正规化建设为着眼点,以严格执法为切入点,以创建为突破点,从三个方面加强城管队伍建设。即倡导学习,抓好培训。认真组织城管队员学政治、学理论、学业务,不断提高执法人员的整体素质,培养一支有知识、有文化、有实际执法能力的高素质的城管执法队伍,提高城市管理的整体水平;开展整顿,加强教育。造就一支作风正、纪律严、专业素质高、富于奉献精神,拉得出、打得响的城市文明之师、威武之师;依法行政,文明执法。在执法过程中,要求城管队员想群众所想,急群众所急,坚持疏堵结合,贬褒结合,管罚结合,决不把群众推到管理的对立面。做到说服教育在先,实施处罚在后;动员自纠在先,强行入轨在后;疏导化解在先,严格管理在后。坚持管理前的宣传教育、管理中的讲法守法、管理后的回访征求意见。在执法言行上做到文明礼貌,克服粗暴执法,实行人文化管理、亲情化管理,增强城管工作的亲和力,树立城管执法部门和政府的良好形象。
四是广泛宣传,创造全民参与氛围。随着城市现代化进程的加快,城市管理与被管理者的矛盾尤为彰显,更为社会关注。一些市民城市意识差,思维方式、行为习惯与城市现代化的要求相距很远,对正常的管理行为不支持、不理解、不习惯,甚至为了一已私利阻挠和抗拒管理,走向极端。对此,我局将继续坚持以人为本,利用广播、电视、报刊等各种媒体和丰富多彩的形式,加大宣传教育力度,通过开辟“城管专栏”,跟踪城管热点,关注市民话题,批评曝光与表扬鼓励相结合,一方面广泛宣传城管法律、法规,宣传城管工作的重要性,进一步确立“城管是资源、城管出效益”的全新城管理念和城市发展观,促进市民的城管意识的提升;另一方面及时报道城市管理动态,并建立和完善公众参与制度,打造管理与被管理的互动平台,引导市民参与城市决策管理的全过程,营造人人理解、人人配合、人人参与、人人支持的城市管理环境,为构建和谐社会贡献力量。
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第二篇:城市管理局工作总结暨工作计划
城市管理局工作总结暨工作计划
一年来,在县委、县政府的坚强领导、上级部门的指导帮助以及全局同志的共同努力下,我局深入贯彻落实上级的各项工作部署和安排,对照xxxx工作目标任务,以打造“法治城管、智慧城管、人本城管、精细城管”为奋斗目标,扎实推进城管综合执法体制改革,大力整治城市顽疾,狠抓工作责任担当与落实,积极推进城乡环卫一体化服务外包,人居环境得到进一步优化,基本完成了年初制定的各项计划,为明年的工作任务打下了坚实的基础,现就一年的工作总结如下并提出xxxx年工作意见:
一、取得的工作成绩
(一)以党建为龙头,引领全局工作顺利开展。
1、周密部署,抓好党的十九大精神学习。今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,我局将紧紧围绕贯彻党的十九大及______系列重要讲话精神,周密部署,制定计划,以党员固定日和党组中心组学习为抓手,抓好十九大精神的学习,确保教育入心入脑。
2、持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。局党组召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化座谈会,制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》,突出健全党组织和党员干部日常学习长效机制、践行“四个合格”长效机制等长效机制,确保提高“学”的标准和“做”的成效。
3、加强党风廉政建设,严格责任落实。结合城管系统的实际情况,坚持领导带头、“一把手”引领,扎实开展“党员活动日”、“强基础、转作风、树形象”、“党员干部作风”问题专项整治等活动。严格落实党风廉政建设主体责任,建立两谈两汇报的常态化机制,做好与业务工作同部署、同检查,每月例会都对党风廉政建设相关文件精神、通知通报进行集中学习。注重抓好意识形态工作,组织党员干部召开党的意识形态专题研究会议,传达学习相关文件精神,全局上下高度重视意识形态工作。
4、加强思想作风建设,带出能打硬仗职工队伍。领导班子是群众的领头雁,领导班子能否在群众中树立威信,是否有凝聚力和向心力,是搞好一个单位建设的关键所在。只有一个好班子才能带出一支好职工队伍。在这个问题上班子成员思想统一,认识到位,通过一系列制度的建立完善和认真贯彻执行,一年来,我们取得了较大的进步,形成了班子团结、党群团结、干部团结、职工团结的良好氛围。
(二)严厉打击各类违建
查处违法建设是我局的重要工作之一,我局一直把查违、拆违工作摆上重要的议事日程,一年来主要做好了以下工作:
1、保持违法建设“零增长”。始终坚持“一手抓拆违、一手抓控违”,做到接办违建案件件件有落实,件件有回音。截止目前,依法拆除钢筋柱子x户xx根、墙体xx户xxxx平方米、模板xx户xxx平方米内、地基x户xxx平方米,下达《停工通知书》xx份,调解纠纷xx次,阻止挖土x次。
2、消除存量违建,解决历史遗留问题。一是针对存量“三违”,我局通过上户宣传、电话通知、发送短信的方式督促和未处理的违建户前来接受处理,逐渐消除存量“违建”;二是应广大群众要求,我局和相关部门研究解决历史遗留违建
“假日风景”楼盘的方案,对违建户进行了全面摸底,掌握假日风景共有xx栋房、店铺xxx个,通过上户宣传相关政策,召开座谈会、大屏幕滚动播放等方式,督促其前来接受处理,截止至xx月xx日,现交清xx栋xxx个店铺。今年共收缴违建款xxxx.xx万元(其中假日风景收缴违建款xxxx.xx万元)。
3、完成市两违办“三违”验收。为确保顺利通过市“两违办”的验收,我局高度重视,多次召开部署会,建立了一户一档,规范了各类资料,并利用节假日和工作之余时间,组织人员上户,对每一栋违建进行熟悉,并于今年x月份顺利同过市两违办验收。
4、铁腕整治违规搭建,助推城市环境整治。根据省市有关文件要求,我局草拟了《关于在县城规划区内集中开展违法违章建(构)筑物专项整治行动工作方案》,并成立以局长为组长的拆违领导小组,对影响城区环境的历史遗留违规搭建敢于动“手术刀”,今年以来我局累计出动xxxx余人次,拆除违规搭建铁皮棚xxx处,xxxx余平方米,城区环境得到了有效改善。
(三)以问题为导向,促进市容长效管理的常态化。
为“四城同创”为抓手,针对城市管理的难点热点问题,不断创新工作方式,全域统筹,加强管控,以问题为导向,有针对性地开展各类专项整治,强力推进综合治理,市容秩序更加整洁清爽,市民满意度进一步提升。
一是创新管理模式,实行队伍优化组合。
推行辖区分片管理及日常班下班后错时位中队上班等“白加黑”和“x+x”管理模式长效监管,全天候巡逻、全方位管理的办法,不给管理留“死角”、“死面”。二是多措并举、严堵巧疏。针对站前路、红卫桥头、图书馆周边水果摊贩占道经营影响交通的历史遗留问题,我局一边上户了解情况,一边积极向上级领导反映协商对策,将原象山农贸市场改建为象山临时瓜果市场,同时引导其他商铺和水果种植户进入市场经营,即改善了经营环境,也结束了原来的有市无场的局面;三是突出重点,狠抓难点热点的综合治理。以城区主干道为中心重点,以清理路边广告牌、“牛皮癣”小广告、拆除破旧广告和占道经营为核心内容,抽调专门执法人员进行清理整治,今年来共清除破损招牌xxx余处,条幅xxxx余条,清理“牛皮癣”小广告xxxxx余条,拆除违规店招xxx余平米,大型围挡广告xx座,拆除高立柱大型广告牌xx座,清理整治店外经营户xxx余户,暂扣占道物品xxxx余件;依法教育处理执法对象xxx多人;拆除违规雨棚xxxx余平米;清理占道“僵尸车”xx余辆。通过对执法对象的处理和占道物品的暂扣,取得了较好的震慑作用,城区市容秩序明显好转。四是大力整治校园周边环境秩序,确保师生出入安全。针对学校周边流动摊贩占道经营,当街店铺出店经营,严重影响市容、影响交通、影响安全、影响学习环境,师生反映强烈的实际。我局一面加派人手进行日常巡查管理,明确学校周边严禁出店经营、占道经营,责令限期改正,流动摊贩要求定时定点摆放,自行清理产生垃圾再离去。同时对通知后拒不整改改的,大队组织力量进行集中整治,依法暂扣占道物品。“两考”期间,我局加派人手,管控学校周边路段的车辆出行、施工作业、占道经营等,为学校营造良好的考试环境。五是严管重罚,规范渣土管理秩序。通过竖立警示标牌,加大宣传和整治,使广大市民、渣土运输企业、施工方更加重视和警醒。通过xx小时全天候不间断巡查,从源头上解决了无资质车辆违规运输、车辆污染路面、道路扬尘等问题,确保了冲洗平台的正常运行,车辆净车上路。一年来,共查处污染路面xxx余起,锁车xxx多辆,立案查处x起,罚款x.x万元。(四)规范农贸市场管理,改善购物环境
1、整治商贸城周边环境。下大力气对商贸城商贩占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建等现象,拆除商贸城农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建xx家,乱搭乱建面积xxxx多平方米。通过集中整治美化了商贸城市场环境,市民文明素质得到明显提高,管理水平得到明显提升。
2、完成了对象山农贸市场整体搬迁工作。象山农贸市场于xxxx年x月底开始开工至xxxx年xx月完工。采取对外公平、公开、公正方法,对象山农贸市场xxx个摊位进行了公开拍租,取得了显著效果。xxxx年x月x日,新象山农贸市场正式开张,环境卫生、市场秩序、购买环境都得到明显改善,得到广大市民一致好评。
3、完成了商贸城农贸市场的升级改造工作。商贸城农贸市场没有升级改造以前,占道经营、出摊经营严重,污水横流,乱写乱画,市民信访时有发生。xxxx年x月对商贸城市场进行了重新改造升级,打通一条蔬菜摊位主通道;对店面进行整治,整治占道经营、出摊(出店)经营,所有经营品上摊位、进店经营。从x购置了垃圾清扫车,加大环境卫生的清理工作,使得商贸城农贸市场从环境卫生、管理秩序、经营素质都得到很大的提高,得到广大市民的一致好评。
(五)加快城区绿地建设,提升城区绿化率。
今年来,我局以“四城同创”为抓手,立足实际,抓好绿地规划。为解决绿地建设的全局问题,经多方努力,目前已经顺利完成《xx县城市绿地系统规划》编制工作;同时加快绿地建设,今年完成后山公园和龙腾小游园建设,为县城新增绿化面积xxxxx平方米。
(六)打好大气污染防治攻坚战
一是强化城县主次干道抑尘防治。
实施人机结合清洗、机械化洗扫、精细化保洁、调度洒水“四位一体”道路控尘措施,根据道路扬尘情况,重点加大迎宾大道、锦绣大道、外环路等路段采取两班倒洗扫力度和洒水频次。二是扎实开展禁燃整治。我局成立了禁燃工作小组,针对我县人情风俗习惯,采取两班倒,日夜巡查的方式对城区开展禁燃行动整治,截止目前共查处违规禁行为x起。三是深入开展油烟污染专项治理。从今年五月入夏伊始,我局就专门开展了夜市油烟专项整治行动,采取“一次告知、二次警告、多做工作、促进整改”的工作方法,每天晚上x点半到xx点对沿路餐饮、烧烤门店油烟污染进行整治。截止目前,共办理投诉案件xx起,发放《限期整改通知书》xx份。
(七)积极推进城乡环卫一体建设
1、完成了城乡环卫一体化服务外包。xxxx年在县委、政府主要领导高位推动下,我县城乡垃圾治理一体化第三方治理PPP项目于xxxx年x月x日正式挂网招标。中标企业为xxx环卫装备股份有限公司。整个项目总投资约为xxxx万元,xx年服务的总费用约为xxxxx.xx万元。并于x月份将全县九镇七乡全部移交xx县xx环卫工程有限公司接管运维,县城区也在xxxx年xx月完成了移交。
2、制定了考核方案。为进一步完善城乡环卫一体化长效管理机制,明确部门工作责任,实现我县城乡环卫一体化运营的高效、可控,结合我县实际,制定了《xx县城乡生活垃圾处理一体化建设PPP项目运营考核办法》,便于城乡环卫工作的检查监管。
3、加强对城乡环卫的考核监管。服务外包以来我局采取明察、暗访定期和随机相结合的方式,xx余次对各乡镇环卫保洁情况进行督查、检查,通过督查考核,促使服务公司认真履责,确保城乡环境的干净整洁。
(八)抓好基础建设,城市公用设施管理维护进一步强化。
按照年初工作计划安排,有计划地推进市政道路、路灯亮化等市政基础设施建设,进一步优化人居环境。一是对xx大道、迎宾大道、工业大道、站前路、外环路、育才路、沿河路、等破损的道路路面、人行道以及排水沟等市政设施进行维修、更换。共维修道路路面xxxx余平方米、人行道xxx余平方米,更换下水道盖板、雨水篦等xxx余块,疏通下水管道xxx余米。二是对xx大道、商贸大道、迎宾大道、工业大道、高速挂线、象山路、育才路等路段的xxxx余盏路灯进行了维修更换,为前坪路、杨柳山庄、龙腾花园等地新装路灯xxx余盏。
(九)以“零发生”为目标,扎实开展城市运行安全排查整治。
今年来,我局累计出动xxx余人次对城市户外高空广告、易积水路段、市政井盖、垃圾填埋场、餐饮油烟排放等的安全隐患开展排查整治工作,先后拆除各类危险高空楼体广告、单立柱双广告xx块、xxxx平方米。从x月中旬开始对城区夜宵市场占道经营进行整治,有效解决城区夜宵占道经营带来的安全隐患。排查了路面易积水点x处,消除蓝月亮KTV重大安全隐患一处,疏通排水管道xxx多米,更换下水道井盖xxx个;对x名不按规定运输渣土的司机进行了处罚,罚款金额x万元。同时加强对成员单位的督导检查,通过检查督导,推动了燃气企业排查隐患xx条,整改治理隐患xx条;城市客运企业,出租客运公司排查隐患xx起,整改xx起,追究责任人xx人,处罚金额x.x万元;排查大型商场隐患xx起,整改xx起;电信运营商出动xx次,排查隐患xx个,整改xx个。城市安全隐患正在一个个消除,城市安全运行整治工作推进顺利。
(十)加强信访工作,认真办理提案、议案。
信访工作和人大议案、政协提案都是直接关系到群众利益,我们把群众来电、来信、来访反映的问题,县委、县政府批转的信访案件作为大事从快从实办理。今年,我局共受理各类信访件、热线电话、群众直接上访xxx余件(次),我们加大信访办理答复工作力度,做到“四个坚持”:即坚持领导亲自抓,实行信访责任制度;坚持领导阅批信访案件制度;坚持分管负责,归口办理和谁主管、谁负责、谁协调的原则;坚持领导值班制度。我局在加强信访工作的同时,认真办理提案、议案工作,今年,我局共收到提案、议案xx件(人大议案x件,政协提案xx件),我局根据人大代表和政协委员的建议、意见,深入基层,深入实地,认真开展调查研究,掌握一手资料,积极落实整改措施。如人大议案中提出的关于非机动车乱停乱放、占道经营、出店经营问题的建议、意见,局主要领导到现场察看,调查走访,要求城管大队开展专项整治,通过专项整治活动取得了初步成效,使人大代表和政协委员的议案、提案工作得到了较好落实。
(十一)全力以赴,做好结对帮扶工作
按照县委“四进四联四帮”活动办要求,今年我局派出帮扶人员xx人,他们深入各自挂点乡镇积极开展帮扶工作,为群众解决实际困难,帮扶群众发展生产,整治村庄环境,全体干部每逢节日(中秋、端午、元旦,扶贫日)到结对帮扶村慰问困难户,送上慰问金每户xxx元或油和米之类食品并走进贫困户家里,认真了解贫困户生产生活情况,急贫困户所急,想贫困户所想,为解决贫困户解决当前问题,及时使在外务工的贫困户了解家乡扶贫政策,经常电话联系帮扶贫困对象跟他拉家常讲政策。一年来,帮扶人员利用节日和扶贫帮扶日期间走访慰问了xxx户贫困家庭,解决纠纷xx起,清理成年垃圾xx余吨。
二、存在的问题
回顾xxxx,我局工作在县委县政府和市城管局的正确领导下,在兄弟部门乡镇的大力配合下,在广大市民的支持理解下,尤其是在全局干部职工的辛勤付出下,各项工作取得了明显的成绩。但同时,我们也要清醒的看到我们工作中还存在的问题和不足:
1、缺乏专业市场。随着城市的快速发展,城区内极缺建材市场、夜宵市场、汽车销售市场等,一些场地面积有限,加之其销售的钢材、石材、瓷砖、车辆体积又大或者过长,存在很大的安全隐患,夜宵摊点又会影响市容市貌、污染环境。尽管我局执法人员每天晚上加班到xx点半对夜宵摊点进行整治,也是效果不明显。
2、执法水平还有待提高。部分人员管理意识、担当意识不强,执法主动性不够,工作有畏难情绪,业务知识、履责能力有所欠缺,工作效率不高,行政执法存在薄弱环节。
3、“脏、乱、堵”现象依然存在。城区个别区域卫生死角在一定程度上仍然存在,乱贴乱画没有彻底清除,占道经营、店外经营等时有反弹,部分路段车辆乱停乱放、经营摊位乱摆乱放等问题仍较突出。
4、公众参与度还需进一步提高。部分群众的环境维护意识较为薄弱,一些不良观念和不文明习惯根深蒂固,对城市管理不理解不支持,城市管理难度较大。
三、工作计划
回首过去,我县城市管理硕果累累;展望未来,一个崭新的城市正在闪亮崛起。xxxx年,我局将继续深入贯彻党的十九大精神和___习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步完善城市管理机制,理顺城市管理职能,创新城市治理方式,不断提高综合执法水平,促进城市管理高效有序,以城市颜值与气质并举为工作的落脚点,实现城市让生活更美好。
(一)重点抓好党建工作。
切实抓好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度五个建设。落实中央精神,加强支部建设,开展教育学习活动,抓好争先创优。发挥支部堡垒和党员先锋模范作用,强化典型引领,开展岗位练兵,举办队列竞赛、技能竞赛、知识竞赛,增强执法能力,提升执法水平,展示队伍形象。加强廉政作风建设,打造清正、廉明的城管队伍。(二)持续深入推进城管体制改革。
按照中央、省、市关于城管执法体制改革意见和要求,理顺我县各级城管权责,实现我县城市管理领域的机构综合设置,明确城市管理的职责边界和执法范围,初步建立保障机制和协同机制,全面推进与城市管理密切相关的行政处罚权划转。(三)全面提高市容管理水平。
全面提高市容秩序管理的规范化、精细化、标准化,拓宽服务范围。重点加强夜市、绿化、市政设施、开放式小区及背街小巷的整洁化管理。强化工地渣土运输管理的标准化。(四)始终保持控违拆违的高压态势。
坚持堵增量,去存量,确保城区控违拆违工作平衡。始终坚决做到发下一起,拆除一起,逐步形成不能违、不敢违、不想违的高压氛围,真正步入控违拆违工作良性循环发展轨道。(五)深入推进行政执法规范化。
着力规范广告、绿化、市政等相关行政执法工作,提高行政执法水平,减少执法纠纷,适应城市管理工作新常态。推行阳光审批,坚持“放管结合、优化服务”,缩短审批时限,提高办事效率,补齐公共服务事项短板,实施简政放权,以打造“满意城管”为目标,真正做到权为民所用。(六)精心打造提质美化工程。
全面完成北环路环境整治和迎宾南大道外立面的美化提质改造,确保高质高效。(七)切实落实中心工作。
全面抓好精准扶贫、维稳、综治民调、招商引资等各块工作任务,确保城管工作全面推进落实。第三篇: 城市管理局2021上半年工作总结暨下半年工作计划
城市管理局2021年上半年工作总结暨下半年工作计划
上半年,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕城市管理中心工作和目标任务,以“绣花功夫”精细管理城市为标杆,坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念,统筹安排,精心部署,勤政务实、真抓实干,创新精细化城市管理长效机制,不断优化x人居环境,圆满完成了上半年城市管理各项工作任务,取得了一定成效,使城市形象和城市管理水平得到进一步提升。
一、上半年工作总结
(一)切实加强疫情防控。
年初以来,面对突发的新型冠状病毒疫情,按照县疫情防控指挥部统一安排,局党组高度重视,及时召开局党组会,分析疫情防控严峻形势,安排部署全局疫情防控工作。全局xxx多名职工放弃休假,领导带队,全员上岗,xx小时执勤。负责全县六大社区疫情防控执法宣传、协助xxx多家网格单位执行“三封”政策和本单位网格疫情防控三项任务。出动xx辆执法车开启执法大喇叭,跑遍城区xxx多条大街小巷;共悬挂防疫知识宣传条幅xx余条、散发宣传页xxxx余份,出动执法车喇叭宣传xxx余车次,确保疫情防控宣传全方位、全覆盖。同时利用微信群推送防疫知识xxx余篇,积极回应群众关切,消除群众恐慌心理,引导群众理性认识疫情、合理处置疫情谣言,初步建成了疫情防控宣传引导网。全面推进疫情防控工作,取得了可喜的成效。
(二)多措并举助推城市管理规范化。
一是依法整治“两违”建筑。针对近几年来违法用地、违规搭建、违规改建等突出问题,今年以来,我局重拳出击,有效遏制违法用地和违法建设蔓延势头,实现了“两违”整治工作常态化。二是“疏堵结合”促流动摊点规范经营。我局按照疏堵结合的原则,对城区主要路段、路口、重要商业网点的流动摊点坚决予以取缔。同时,针对占道经营严重的情况,不断改进管理方式,变“堵”为“疏”,按照农具类、粮食类、水果类、衣服类等类别划定临时经营区域,合理利用市场空间设置摊位,集中管理,引导摊点“划行规市”。三是综合治理城市“牛皮癣”。采取打击与规范相结合的方式,及时对城区主次干道、墙面等视线范围内乱贴乱画的城市“牛皮癣”进行清理的基础上,通过微信公众平台,发动群众参与城市管理,进行监督举报,将随意张贴、发放小广告等违章行为置于广大人民群众的强大监督之中,对张贴、涂写城市“牛皮癣”的行为依法进行严管重罚;并在城区主干道、居民生活区等人流量大的地点设置便民信息栏,供有信息发布需求的人员使用,有效控制城市“牛皮癣”的蔓延扩展。截止目前,清理非法小广告xxxx余条。
(三)数字指挥中心在城市管理工作中的作用日益显现。
今年,我局进一步完善了城市管理监督指挥工作机制和“xxxxx”热线管理,由局督察室进行跟踪督导,加强了对城市管理的长效机制建设和效能监督管理,及时解决群众的投诉举报。xxxx年上半年,x县数字城管共立案派遣城市管理案件xxxxx宗,责任单位处置xxxxx宗,结案xxxxx宗,结案率xx%,其中xxxxx举报案件xx宗。及时解决了一批群众关心的热点难点问题。数字指挥中心在强化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服务市民群众等方面发挥了重要作用,初步实现了我县城市管理数字化、信息化和科学化。
(四)坚持环保工作不放松
一是精准排查,强化日常监管,做好油烟治理工作。随着疫情防控形势的好转,餐饮单位的陆续营业,我局xx人规模的油烟治理网格员立即对已复工xxx家餐饮单位进行重新排查,按照“十个一”工作法(一支专业检测队伍、一封公开信、一份承诺书、一份宣传册、一个启动键、一次标准检测、一份《责令立即改正通知书》一次联合执法行动、一个微信群、一次不定期抽检。)对县城区内餐饮单位所有经营性餐饮业单位开展日常巡查检测,并建立完善的管理台账,油烟净化设施安装率达xxx%,将日常清洗纳入常态化管理。截止目前累计下达油烟治理承诺书xxx余份,下发油烟治理清洗及维修手册xxx余份,餐饮油烟监督联系卡xxx余份。二是严格渣土车管理。以做好一个“台账”,严格一个“审批”,建立一个“平台”,加大一个“巡查力度”,坚持一个“从重从严处理”。“五个一”为总工作方针,全面实施渣土车管理。联合交警巡查执法,严厉打击黑车运输,截止目前为止,共出动执法车辆xx余车次,依法处理违法车辆xx辆。有力的打击了渣土车违法运输行为,使县城区渣土车运输更加规范、有序,为大气污染防治工作创造了良好的外部条件。
(五)抓实抓好精准扶贫工作
紧紧围绕县委、县政府xxxx年的扶贫部署,强化思想政治建设。局党委组织各支部认真学习领会《习近平扶贫论述摘编》,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,进一步增强脱贫攻坚的政治责任。如今,脱贫攻坚已进入冲刺阶段,我局将对所分包的xx村持续完善帮扶措施、加大帮扶力度、全力实现村民增收,用心用情用力推进脱贫攻坚,确保贫困群众如期脱贫。
(六)完成建筑垃圾处理厂绿化
按照堆山造景,覆土绿化设计,做好疫情防控的同时,我局紧跟时间节点,xxxx年投资约xxx多万元,采取封山育苗的形式对建筑垃圾场进行绿化,绿化面积约x万平方米。
(七)加强安全生产工作
我局认真落实县安全生产工作要求,全面做好安全生产工作。一是责任落实网格化。健全队伍管理机制,每个网格专人负责、专人排查、专人落实整改,确保责任全覆盖坚持“谁主管,谁负责”的原则,落实“一岗双责”的安全监管责任体系,条块结合,分工协作的安全生产责任制。二是风险监管常态化。严格查处违法建设、违规设置户外广告牌匾、破坏公共设施等违法行为,及时消除安全隐患。着力抓好高端化的源头安全、高标准的动态安全、高可靠的变化安全,以高标准确保高安全,以大安全保障大发展。
(八)加强党风廉政建设
强化党组主体责任落实。按照党风廉政建设主体责任季度清单要求,我局党组班子认真履行“一岗双责”,完善党组班子成员廉政履职记实表;根据班子成员分工情况,划分责任范围和责任对象,明确主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子其他成员“一岗双责”责任清单,确保党风廉政建设责任到人,落实到岗。开展作风建设专项督查。利用“春节”、“元旦”、“五一”等重要时节,加大“四风”问题检查力度,持续推进“懒政怠政、中梗阻”问题专项整治,进一步增强全局干部职工遵守中央八项规定精神的意识,推进“三公”经费管理规范化、制度化,促进厉行节约各项措施的落实。
(九)开展服务型执法
今年以来,城管局以开展“强基础、转作风、树形象”专项行动为抓手,积极提高队伍素质,助推城市管理服务水平提升。一是做好重大检查、观摩活动迎检服务工作。至目前,我局共服务国家、省、市重大检查、观摩活动xx余次,展现了x良好的城市形象,营造了整洁有序的城市环境。二是助力复工复产,向企业派驻驻企业书记,帮助企业解决实际困难。三是为活跃“地摊经济”做好服务保障。四是打造行政审批文明服务窗口,切实解决群众办事难“最后一公里”,至目前,共审批各类门头牌匾审批xxx处,各类庆典xx次。
二、下半年工作谋划
下一步,我们将严格按照县委、县政府的工作部署,在做好疫情防控的同时,围绕城市管理重点工作任务,强化工作措施,全面提高城市管理的档次和水平。
一是加强宣传和教育。通过各种方式、广泛宣传城市管理的政策法规,让城市管理政策法规家喻户晓,人人自觉规范自己的行为,着力提高市民文明素质、城市意识,不断规范自身行为,积极参与并关心、支持城市管理和文明城市创建工作。
二是促进规范管理。把增强服务功能、完善服务手段、提高服务质量作为工作重点,通过制定严格的管理制度,以制度管理人、约束人,并加强执法人员业务培训,严格依法办事,规范和约束执法行为,做到管有依据、罚有力度、惩有程序。持续开展市容市貌集中整治行动,着力解决乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱放、擅自设置户外广告、流动摊点、油烟污染等问题。着力解决市容秩序管理存在的突出问题和薄弱环节,努力营造整洁规范、文明有序、宜居宜业的城市环境。
三是加快智慧城市建设。结合城市综合体提质三年工程实施方案,积极推进智慧城市体系建设前期谋划。建设大数据中心(包括x、空间地理数据、本底数据、专题数据建库;x、共享及接入数据融合、清洗;x、数据编码;x、数据资源目录梳理;x、数据共享交换;x、综合展示分析;建设智慧城管核心平台、城市综合管理服务平台框架系统、城市大脑;建设多个系统应用,(包括x、数字城管升级;x、智慧市政系统;x、智慧环卫系统;x、智慧园林系统;x、智慧执法系统;x、餐厨垃圾管理系统;x、智慧停车系统;x、智慧路灯系统;x、地下管网系统;xx、油烟监测平台;xx、公共服务平台;xx、城市制高点智能监控系统;xx、排水综合监管系统;xx、应急指挥系统;xx、视频智能监控系统。)概算总投资x.x亿元。拟争取中央投资项目x.x亿元;拟争取地方政府专项债券x.x亿元。
四是加快基础设施建设。结合城市综合体提质三年工程实施方案,实施城区排水防涝管道改造项目,对x路、惠丰路、南北大街、幸福大道、西大街、东大街、x路、黄河路、文化路等x条道路增设污雨水管网,全长约xxxx米。尽快完善一批城市发展迫切需要的市政设施,改善人居环境,保护城市生态环境的协调平衡,使市政基础设施充分满足城市物质生产和人民生活的需要,为城市管理提供物质保障和服务平台。
五是开展城区交通秩序整治。制定“交通治堵”行动方案,专项整治县城区内非法营运三(四)轮车乱停乱放等行为,合理规范家庭自用三(四)轮车。在哈罗单车原来投放xxxx辆的基础上,继续有序投放共享单车,解决居民出行“最后一公里”,并加强共享单车管理,大力整治乱停乱放问题。协调有关部门单位加快增建微型停车场,协调有关部门在老城区建设停车场,重点解决老城区停车难、乱停车问题。提升市民素养,倡导文明、绿色、低碳出行。
六是继续开展市容市貌专项整治。在做好助力活跃“地摊经济”的同时,按照《x省城市市容和环境卫生管理条例实施办法》,结合实际,制定市容市貌整治方案,完善市容市貌管理长效机制。加大占道经营、出店经营、非机动车乱停乱放等违法违规行为整治。采取疏堵结合方式,科学设置临时疏导点,便于临时摊点限时经营、有序管理。集中整治和消除沿街乱堆乱放、墙面和线杆乱涂乱画、电线电缆乱扯乱拉等市容“十乱”现象。经批准临时占用道路或广场的商亭(棚)、摊点,禁止超出批准占用的范围、期限从事经营活动。规范早市夜市管理,早市夜市必须严格按照批准的场地面积定位划线,防止擅自扩大或延伸经营场地。
七是做好精准扶贫工作。结合贫困户家庭实际制定适合的帮扶措施,对已经脱贫的巩固提高户,要继续制定巩固提高帮扶计划和帮扶措施,落实好国家各项优惠政策,防止出现因病返贫等现象出现,全面贯彻落实习总书记要求的xxxx年全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚仗的要求。
八是继续做好环保防治工作。尽快建成城区油烟在线监测系统,实现与数字化平台对接。完善GPRS定位系统,加大城区渣土车运输监管。
九是规范执法队伍建设。建立健全各项规章制度,加强执法人员行为规范管理,做到依法执法、文明执法,努力打造一支高素质的城管队伍。
十是做好全县重点项目及重大活动服务工作。
第四篇:城市管理局2021年工作总结暨来年工作安排
城市管理局2021年工作总结暨来年工作安排
xxxx年,x城管系统认真学习贯彻市第十三次党代会精神,围绕市城管委明确的“深化改革年”主题和“xxx总体思路”,严格落实城市管理“天天归零”工作要求,深化创新改革、固化精细管理、强化攻坚克难,系统有序深化城市综合管理和环境综合治理工作。
一、目标完成情况
(一)民生目标全面完成。一是如期完成城郊结合部“两点一线”(成双大道钟老鸭节点、草金路蜀镇节点、草金路全线)道路综合整治。二是全力打造绿色生态城市环境,建成“花重锦官城”增花添彩生态保护工程xx个。三是推进公厕及环卫工人休息室建设,建成公厕xx座、环卫工人作息房xx座。四是强化便民服务,在南桥花市和蓝光金双楠新增城市便民利民疏导服务点x处。
(二)市级目标全面完成。一是着力品质提升,持续开展“四改六治理”,完成我区xx条xx段黑臭水体治理,重点对成双大道、x大道、三环路沿线的违规广告招牌进行清理。二是突出重点难点,全力补齐“薄弱短板”。抓好簇桥场镇改造、江安河都市旅游休闲街区项目、道路综合整治等城郊结合部重点工程,为全区环境品质提升作好牵引示范。三是完善设施建设,持续筑牢“配套基础”,建立完善餐厨垃圾数字化清运系统,完成全区餐厨垃圾桶电子标签固定,召开全区餐厨垃圾数字化清运系统培训会,对餐厨垃圾自运工作实施有效监管。
二、主要工作举措
(一)贯彻中优部署,抓好全区城市综合管理结构设计
一是以“中优”带动工作思维转型。树立城市管理领域的“精准规划、精致建设、精细管理”思维,对工作谋划要求思路清晰、措施有力、任务具体,对设施建设要求功能综合化、布局人性化、建设标准化,对管理实施要求标准可复制、考评可参照、责任可追溯,力求在城市管理的理念上转型。二是以“中优”带动工作局面突破。制定《x区城市管理“中优”工作方案》,围绕“城市品质提升”任务构思了未来x年的重点课题。指导各街道办事处立足辖区实情,理清“中优”思路,制定“中优”方案。三是以“中优”带动对标管理深化。对标x上城区,深入分析我区在城市基础设施建设、智慧城管建设、市场化改革、精细化人性化管理方面的差距,制定对标赶超方案,将符合x区情的经验和措施列入工作计划,尽快运用见效。
(二)深化治理攻坚,提升全区城乡环境宜业宜居品质
一是集中开展背街小巷严管整治。按照“全面覆盖、全员动员、全域治理”的思路,对全区xxx条背街小巷进行全面摸排,研究制定《x区背街小巷重治严管综合整治行动方案》,实施“一街一策” “一域一计”,开展“三最”治理切实保障背街小巷整治工作有序推进。二是集中推进城郊结合部环境连片整治。切实落实簇桥场镇整治工作,依托“水韵天府”项目建设工作,改善涉农区域环境洼地。三是实施城郊结合部道路综合整治。按照“区级大治理、街道小治理、社区微治理”的思路,推行城乡环境综合治理工作项目化,以“道路黑化、景观绿化、设施优化、线缆序化”为整治标准,实施成双大道、草金路道路综合整治。
(三)磨砺“绣花”功夫,保持全区城市管理常态长效水准
一是健全城市管理的标准体系。认真领会贯彻城管委对标准化工作的要求,着手准备编制全区城市综合管理标准,出台《x区数字化城市管理案卷图例手册》《x区环境卫生作业流程规范》《x区公厕管理标准化指引》和《x区园林绿化工作规划设计导则》,使环境卫生作业、数字化问题上报、园林规划等工作有章可循、更趋规范。二是加强常态治理的品质管控。按照市城管委对“行走x?精细管理”工作的部署,组织开展了“行走x?精细管理”主题活动。三是加快智慧平台的开发运用。试点“互联网+小机械”的环卫管理及作业模式,积极推进环卫监督管理手段智能化。建成x区环卫监督指挥平台,对街面卫生、公厕管理实行数字化监督。进探索将物联网等先进信息技术在城市管理中的应用,建立街道环卫作业数字化指挥调度平台,充分运用大数据分析指引焦点问题的动态起伏,为环境治理的问题管理提供可靠的技术参考。
三、特色亮点
一是组织科学、严格的监督考评工作。制定《x区xxxx年城乡环境综合治理工作考核办法》,每月对街道办事处乡环境综合治理十八个子项工作开展情况进行检查考核,定期对月度考核结果进行通报。
二是落实街道、企业的环卫质量管控责任。组织开展以“查街面环卫作业质量、查公司质量监管体系、查街办主体责任落实”和“优化质量管理、完善责任管理、落实长效管理”为主题的“三查三管”专项督查行动,使环卫作业内控体系进一步完善、层级监督责任进一步落实、清扫保洁水平进一步提升。
三是创新推进公厕建设管理工作。在公厕建设中引入建立方案评审制度、统一环卫工人作息房配置、试点公厕立体绿化等措施,以“一同步三结合”(即与园林景观打造同步,与群众需求相结合、与后期高品质管理相结合、与现代建设新技术相结合)思路推进公厕新建、改建,制定公厕日常管理规范指引,提高公厕管理的精细化水平。
四、存在问题
一是城市管理主要业务的稳定性不够。对照市城管委目标考核情况反映和问题自查,我区环境卫生、市容秩序两大主业的管理水平不稳定,上下班高峰期的环卫保洁、扬尘污染管控仍然存在问题起伏,常态、长效的功夫还下得不足。
二是部分重点工作的推进强度不够。城郊结合部的成片整治推进情况滞后,生活垃圾分类工作的推进离工作预期还有较大差距。
三是城市管理社会参与不够广。全区社会参与城市管理的范围还比较窄,参与的层次比较低,城市管理服务与社会的需求和关注点的关联性不够,没有有效形成社会参与城市管理的合力。
xxxx年工作安排
xxxx年x城市管理工作的基本思路是:深入贯彻落实党的十九大和省市党代会精神,紧紧围绕建设全面体现新发展理念的国家中心城市的定位,以“绣花”功夫推进城市精细化、智能化管理,积极推进系统治理、提升智慧治理、强化精准治理,强化目标导向、问题导向、创新导向、效率导向,使城市管理工作水平提升成为“品质优区”战略的重要牵引。
xxxx年全区城市综合管理工作的主要目标是:遵循“中优”工作主线,夯实“创新改革、对标管理”两大重要基础,抓好“背街小巷严管重治、主街干道环境提升和城郊结合部攻坚行动”三大工程,以更精细、更规范、更科学的工作,实现x城市管理“机制运行优、基础设施优、管理成效优、队伍作风优、民声反响优”。
xxxx年全区城市综合管理工作的重点工作是:
一、深化改革攻坚,激发综合管理活力
一是加快城管执法体制改革任务落实。结合综合行政执法改革试点任务的推进,系统梳理城市执法改革任务清单,厘清城市建设管理、执法职能边界,统筹综合行政执法体制改革和城市管理执法体制改革在街道的实施,推动执法事项、编制、人员向基层下沉。二是创新管理机制。探索实施快速处置、非现场执法等新型执法模式,建立全域覆盖、联动高效的大城管工作机制;进一步深化市场化改革,多渠道引入社会资本参与城市管理,进一步形成“市场服务、政府监管、社会评议”的治理格局。三是加强建管衔接。健全并联审批、行政抄告、有序交接等工作协调机制,使城市管理相关工作要求及时融入到区内建设项目的规划建设全过程中,在我区重点项目的行业审查和环境评估中引入并强化城市管理工作意见建议,实现城市管理理念和要求的前置。
二、深化环境治理,优化城市功能品质
一是继续开展背街小巷严管整治。按照“全面覆盖、全员动员、全域治理”的思路,对全区xxx条背街小巷进行全面摸排,切实保障背街小巷整治工作有序推进,开展违规广告及招牌设施的清理,实施城郊结合部环境综合整治,同时配合我区相关重点项目,开展产业提升、环境整治等相关工作。二是坚持问题系统治理。对辖区城市管理工作摸清家底,深入诊断城乡环境的问题症结,针对难点区域和重点问题制定整治策略,改变运动式整治思维,提升硬件、完善软件、加强管理、群策群力,运用综合治理、系统治理手段消除洼地、提升短板。三是落实重点目标任务。牵头系统抓好花重锦官城、老旧场镇更新、扬尘治理和城郊结合部整治攻坚行动,按照工作总体规划、工作计划和部门职责分工,有序推进各项整治工作。
三、深化精细管理,提升城市管理能级
一是提升智慧化水平。加快推动“互联网+城管”,进一步完善“城市管理综合协调指挥平台”,试点“互联网+小机械”的环卫管理及作业模式,扩大环卫智能手环使用范围,推广生活垃圾预约收运信息化服务平台,积极打造数字城管、智慧城管。二是提升精细化水平。围绕餐厨垃圾收运等重点项目、垃圾压缩站建设等基建项目、城区行道树树池生态整治等生态项目,扎实推进城市精细管理;健全标准化体系,推动环卫保洁、执法监督、设施管护等责任更明确、联动更快捷。三是提升常态化水平。全面实施城市道路市容秩序分级分类管控,抓好市容秩序“疏导区”建设,坚持监管常态化,进一步落实“门前三包”责任制;加强环卫作业质量监督考核力度,提高环卫作业质量标准,解决白色垃圾动态污染,规范中小街道环境秩序。
第五篇:城市管理局工作计划
城市管理局工作计划
xxxx年,按照省、市关于信访工作的总体要求,根据当前的信访形势和任务,齐市城市管理局以党的十八大精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入落实科学发展观,紧紧围绕维护社会稳定、促进经济发展这个中心,进一步健全机制,完善制度,巩固提高信访工作水平。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点,以强化基层信访工作为保证,以加大信访案件督查督办力度、提高结案率为抓手,本着“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,努力实现“超前化解、控制越级、减少重访、防止激化”的信访工作目标,努力开创城市管理信访工作新局面。
xxxx年,主要做好以下四个方面的工作:
一、着重落实好领导责任制和责任追究制
继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期听取信访情况汇报,部署、检查指导信访工作开展,研究解决群众反映的热点难点问题。健全各级信访工作领导小组,明确各级领导抓信访工作的责任,巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。认真落实责任追究制度。进一步落实好局领导工作日接待群众来访等制度。继续巩固信访工作的良好局面。
二、着重建设好信访工作队伍
大力加强信访工作队伍政治学习和业务学习,重点学习党的路线、方针、政策,学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和十八大精神,深刻领会江泽民同志“三个代表”的重要内涵,深入学习实践科学发展观,进一步提高对信访工作的认识。学习信访工作的法规制度,认真抓好全体干部职工特别是领导干部对《信访条例》及相关政策法规的学习。积极参加各类信访培训,努力提高信访工作人员的业务素质,提高处理各类信访问题的能力,努力实现信访部门的办公自动化。充分发挥信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用,不断提高信访工作人员依法依规的办事能力。
三、着重开展好宣传教育和舆论疏导
一是加强对上访群众的宣传,增强他们的法制意识,促使群众依法有序上访。二是加强执法人员的素质教育,减少或避免因执法违法、管理不到位及管理不当等引起的上访。三是加强与城市管理有关部门的工作联系,转变工作观念,树立良好的服务意识,减少或避免因相关部门责任不清而造成的上访案件处理上的拖延推诿。四是加强城市管理法律、法规的宣传报道工作。通过各种宣传工具和形式,让广大市民群众知法懂法,逐步提高市民城市管理法律意识,减少或避免因群众及管理对象不懂法而引起的上访,促进群众对党和政府改善民生环境、提高城市管理水平政策的理解。
四、着重解决好各类信访问题
进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。紧密贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。加强局直属各单位部门及之间和其它单位部门之间的交流与协作,积极探索通过法律途径解决信访问题的新路子。对集中排查出的信访突出问题,因案制宜,逐案研究存在问题的症结,在“事要解决”上下功夫,为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件,严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的,要明确告诉群众,做好思想工作,力争使信访案件办结率达到100%。继续把处理人民群众集体访问题作为重中之重的工作来抓,加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作,妥善处理好群众集体访和突发性事件,努力把群众诉求问题化解在基层,解决在萌芽状态。让人民群众的合法权益得到充分保障的同时,尽量把群众的信访问题解决在基层。