城市发展应先发展文化

第一篇：城市发展应先发展文化

城市发展应先发展文化

谢谢主席，大家好。首先让我们来对概念进行清晰的界定。城市，及人口密集、工商业发达的地方，具有一定的文化基础和经济基础。文化、则是指人类在社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。我们今天所讨论的是，在城市发展中，应该先把文化还是经济放在发展的首要位置。针对该问题，我方认为，文化作为城市的历史起源，作为城市发展的客观规律的导向和城市未来发展趋势的迫切需求，城市发展应先发展文化。

首先，文化是城市发展的历史起源决定了城市发展要先发展文化。世界上最早的城市出现在四大文明古国之一的埃及，孕育在文化的氛围中。城市的产生就是在人类形成聚居地之后不断地满足人类更高的文明追求，从而反过来促进城市的发展。古老的埃及城市卡洪，正是因为在奴隶社会的文化熏陶之下才有了等级之分的城市布局和经济发展。所以，从城市的历史渊源上看，文化的需求和氛围才是城市发展的起点，才是城市发展的根本动力。

其次，文化是城市发展的客观规律的导向，所以城市发展要先发展文化。文化发展对城市发展以及社会发展的导向作用决定了城市发展只有依靠文化的支撑和引导才能更加科学，更加可持续，更加符合人类的需求。文化肩负着指导人与自然、人与社会和谐相处的使命，承担着支撑和引领人类前进与发展不再盲目、心灵有寄托、思潮与行为不再错乱、社会区域和谐的职责。欧洲中世纪涌现的人文主义关怀思潮催生了一大批浪漫主义城市的产生和发展，正是因为有这样一种正确并且深厚的文化动力在，所以才使得这批城市如巴黎、佛罗伦萨等在今天依然熠熠生辉，魅力不减当年。所以，用文化来指导城市发展方向，用文化来引领城市规划，才能使城市的发展绵绵不止于今日。

最后，文化对于城市未来的发展趋势具有极强的迫切性，所以决定了城市发展应先发展文化。如今，越来越多的城市已经成为一个模式里刻画出来的钢筋水泥模型，僵硬刻板、毫无特色的城市形象成为城市发展过程中巨大的败笔。所以在这种时代背景下，就必须先发展文化来突出城市特色来彰显城市的个性。文化是城市的灵魂和精髓，是城市居民的印记和性格，只有先发展文化，才能让城市在未来的发展中具有强大的生命力。我们的愿景是，每当我们到达一座城市，迎面而来的不是千篇一律的建筑，而是扎根于城市深处的文化底蕴和始终不绝的文化气息。所以，我们的十七届六中全会才迫切的提出“文化命题”，提出当代的中国最迫切的是文化建设。所以，立足当下，只有先发展文化才能够城市特色绵延不绝，城市的发展生生不息，民族的力量厚积薄发。

所以综上所述，我方认为，城市发展应先发展文化。

第二篇：城市发展与文化遗址保护

论 文 摘要

中国五千年的灿烂文明给我们积淀了许多的文化瑰宝，以不同的形式留存了下来，其中很重要的一支就是文化遗址。文化遗址作为一种文化实体有其直观性、多元性、不可再生性等特质。在如今经济高速发展、城市化进程逐渐加快的时期，在历史与现代、继承与发展的交叉口，文化遗址保护正遭遇着空前考验，本文从文化遗址的点、线、面即文物古迹、历史文化街区、和古城风貌三个层次论述了作者对现代城市发展中的文化遗址保护问题的一些思考和观点。

关键字：文化遗址 城市发展 保护层次

城市发展与文化遗址保护

我国现正处于建国以来国力的增强最为迅速的阶段，各大中小城市无不大兴土木，城市的规划发展可谓一日千里，高科技园区、经济开发区、新商业街等成了城市规划发展、资源整合的典型模式，也成了展现一个城市的实力的重要标志，在这种城市竞争客观形势及城市发展价值观的引导下，必然导致旧城区、旧街道及旧宅的改造重建甚至拆毁。在面对新旧矛盾冲突时，由于我国文物保护体系的的不健全，受法律保护的不可移动文物数量偏少，造成了大量的历史街区、文化遗址的破坏甚至消失。而有些地方政府受政绩因素的驱动，在城市规划时破坏历史文化名城整体格局、损毁古代文化遗址的现象仍然普遍存在。

文化遗址是古人给我们留下的宝贵精神财富，它见证了历史的变迁，不同时代的遗迹留下了特定历史时期的印记，对后人研究历史发展、传统文化、民间习俗、建筑、艺术等方面都有着不可替代的意义。文化遗址作为不可再生资源，又担当着城市名片的功能，它们向外界展示着一座城市甚至一个国家源远流长的文明，是历史长河中璀璨文化的积淀，是一座城市区别于其它城市的标志。中国近代历史上的几次民族浩劫对文化遗址造成了极大的破坏，如果那些无法避免，那在和平发展的今天，我们有什么理由还在破坏。现在保护文化遗址已经越来越引起了人们的重视，如何使城市现代化建设与文化遗址保护相互促进，如何完善文物保护制度，如何更完整、更专业的保护好文化遗迹也成为当今热门的话题。特别是经历了5.12汶川大地震后，如何合理的加强文化遗址的抗灾害能力也引起了人们的进一步思考。

1982年颁布的文化领域的第一部专门法律《文物保护法》，标志着中国以文物保护为中心内容的文化遗产保护制度已经形成。2002年新修订的《文物保护法》，标志着中国开始建立起单体文物、历史地段、历史文化名城等多层次文化遗产保护体系。目前，列入全国重点文物保护单位的138处大型古代城市遗址中已制定专项保护规划的仅有16处，占11.6%，目前正在制定专项保护规划的有46处，占1/3，两项合计不足45%，严重不适应保护工作的需要。由于文化遗产保护的特殊性和复杂性，目前的保护规划编制严重滞后，文化遗产保护规划的研究编制亟须加强[1]。

《文物保护法》对文物保护的方针是“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理。我觉得这个方针涵盖了文物保护的几个重点所在，精辟准确，也应成为解决城市发展和

遗址保护的重要指导思想之一。

文化遗址的保护在范围上可以分为点、线、面三个层次：所谓点就是古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近现代重要历史迹和代表性建筑等。《文物保护法》规定要根据它们的历史、科学、艺术价值，定为各级文物保护单位。文物古迹是一般名称，“文物保护单位”是法定保护的名称；所谓线，对文物古迹比较集中或能较完整地体现出某一历史时期的传统风貌和民族地方特色的街区、建筑群、小镇、村落等；所谓面，就是历史文化名城的整体风貌[2]。

一、在点的保护方面是要扩大分级的范围，对现有遗址及传统民宅加强保护力，面对文化遗址，新建筑必须作出让步；另一方面，加大政府资金投入，对古建筑进行巩固及改造，提高其实用性，改善居住人的生活质量。

现在对对名胜古迹、名人故居等的保护虽然已提到了一定的高度，但是人为的破坏还是屡见不鲜，主要反映在以下几个方面，一是在所谓“危旧房改造”中造成遗址损毁；二是在所谓“旧城改造”中以面盖点，导致了传统民宅的拆毁破坏；三是在基本建设工程施工不当，波及了文物古迹；四是片面追求经济利益的不合理开发造成文化遗产毁坏

[3]。例如，“‘南京市秦淮区文物保护单位牛市清代住宅’的牌子悬挂在老宅门口，外墙底部的石条高及人肩，红色的‘拆’字被刷在上面。此处民居在2007年6月10日中国首个‘文化遗产日’被公布为第三批南京市文物保护单位”； “天津的文化遗产拆毁之多、后果之严重，令人触目惊心。自1980年以来，已经被拆毁的天津市文物保护单位有4个、区县文物保护单位16个、文物点160个，约占全市文物保护单位的1/6”。一些文化遗产所在地政府片面追求经济政绩，擅自改变管理体制，把文化遗址交由公司承包管理，采取掠夺式经营，导致破坏事件发生。所以一方面政府要加强管理，细化城市规划开发项目管理细节，对涉及文物保护的特殊项目应特殊监管，不能一概而论；另一方面，要完善文物保护监管体系，提高群众文物保护意识，为民众的文物保护监督功能提供一个敞开的窗口。

二、在线的保护方面要积极探索城市建设与文化保护相结合的新模式，对现有传统街区合理开发利用，对特色街区应以修缮巩固为主，历史建筑重建为辅，提高城市文化底蕴，丰富群众精神生活。

美国学者威廉·怀特曾说过：“街道存在的基本理由，就是它向人们提供了一个可以面对面接触的中心场所”，又说“街道是留下记忆的空间”。清明上河图也反映了宋代的城市

街道生活„„街道应是构成城市特色的重要元素之一，因为街道生活是城市物质景观和人文景观最集中的体现。保护现有的近代特色街道和恢复历史上某种风格的街道，应成为城市发展中实现文化遗址保护和创新的重要手段。但现在许多城市建设中存在着两种极端方式都是我们应该摒弃和反思的，一种是对近代老街道、特色街区大拆大建，一味追求高层现代建筑；另一种是不顾历史渊源、地方特色而牵强地模仿宋街、明清街甚至汉街、唐街等，只是追求形似，劳民伤财而没有什么实际意义。

文化传统街道在民俗文化、民间艺术研究、美术、建筑等方面有着不可忽视的作用，典型代表就是北京的四合院、浙江的乌镇等，但是除此之外全国各地还有很多当地特色街道值得保留、利用。现在许多地方政府在发展规划时不能意识到这点，对老街道进行商品房开发，导致大批古宅、道路、水井、古树被破坏。针对现状可以认为，对该保护的街区不能按房地产开发的方式进行运作，其保护整治是不能以追求利润作为开发目的的。有些城市在开发时，虽然在历史文化保护区中制定了相应保护规划，但在运行过程中开发上为了追求利润最大化，只能是不断修改规划，其结果还是导致保护区面目全非，没有真正实现保护的目的。正确的作法是应该由政府主导，以保留古民宅群原风原貌为指导方向，按着规划的要求制定相关政策，保障按规划实施。历史文物保护区内整治不可大拆大建，要采取逐步改善的方式，尊重居民的意愿，保护居民利益，保证社会的稳定。以“政府出资为主，居民出资为辅”，按“政府主导，居民参与，公司运作，渐进改善”的方式，作好保护区的保护整治工作[4]。

在恢复历史特色街道时，要有据可循，结合当地历史文化底蕴、历史事件，充分收集史料文献，另一方面要提高文化景观的艺术性、观赏性，不能一味的只追求经济利益而仿古造古，哗众取宠，而且切忌“毁掉真文物，制造假古董”现象的发生。从北京琉璃厂拆除原有传统建筑，新建仿古建筑开始，全国陆续出现了许多多由传统街道改造而成所谓古街，致使文化遗址保护和商业开发误入歧途。有些地方政府觉得维护历史传统建筑费时费力，见效慢出不了“政绩”，所以出现了大批用现代材料、色调花哨的仿古建筑群，大批小镇、老街、民宅被重新整修得失去了原有的韵味。但同时，同一座城市中其它历史建筑和传统民居却惨遭破坏。当已经消失了几十年甚至几百年的楼阁、庙宇等得以重建时，现存文化遗址却得不到应有的保护，完全偏离了文化遗产保护的真谛，实际上是文化的无知。

三、在面的保护方面，应维持城市的文化风格统一性，做到统一规划、有序进行，在城市建设格局方面加强创新，既能有效地保存城市文化面貌，又不阻碍现代化经济建设。

现在具有完整古城风貌的城市已经为数不多，经济的高速增长必然要带来大量的建设，因此要特别注意保护。而整体保护是古城风貌保护的主要原则，大量的古迹应受到重视，构成环境的建筑物须严格保护其外部传统风貌，古城内一切新的建设必须在高度、色彩和形式上协调。人口的增长，经济活动的频繁开展，交通流量的增加，是对本已处于饱和状态的旧城的传统风貌的主要威胁之一。开辟新的发展区成了当务之急，新区的发展有两种模式，一是在旧城外另辟新城，如苏州、平遥古城的发展方式；另一种则是以老城为中心向外环呈辐射发展，欧洲许多历史性城镇就是依据这种模式发展的。但建立新城时还要兼顾旧城区的改造，旧城区大多因缺少资金而呈衰败面貌，基础设施严重缺乏。在对南阳、商丘、绍兴等地在调查中发现，古城区内居民对全盘保护古城持怀疑甚至有敌对的态度，东京大学铃木充教授认为这种情绪在日本也存在，要改善旧城的居住质量，这在华盛顿宪章中被列为保护的重要工作之一。同时，古城内的城市结构也应作相应的调整，大型工业项目，特别是有环境污染的项目，必须迁出，小型的无污染街道工业可允许保留鼓励发展与传统或旅游有关的手工业，建设与历史文化相宜的旅游和文化娱乐设施。

在保护城市整体面貌时，要注意近期、中期、远期的可持续发展。在近期阶段，主要是保护文物古迹及环境，防止人为破坏，包括严格控旧城内的新项目建设，对占用文物和污染环境的企业强行搬迁，合理加固整修岌岌可危的文物古迹。中期，调整老城内的用地结构，结合新区建设，控制老城内的人口容量。远期，各项文物古迹全面整修，有些已不存在的古迹可视需要重新恢复，居住区的改建全面完成，老城内的旅游设施得到很好的建设[5]。

现在国内有很多城市都在探索适合自己城市的城市发展规划模式，以保护城市文化遗址，传统风貌为主旨，协调现代化发展与保护旧城的矛盾，积累了丰富的经验。城市发展应该是集社会活动诸多因素于一体的完整现象，是各个方面矛盾的辩证统一，是居民生存质量及人文环境的全面优化。城市在发展过程中要格外珍惜自己的文化遗产，只有保护文化遗产和发展两者并重，城市才能获得真正意义上的发展。

参考文献：

[1]http:///gb/cityherald/2006-12/05/content_1050983.htm

[2]王景慧.论历史文化遗产保护的层次.规划师.2002年18卷6期.9-13页.[3]单霁翔.城市文化遗产保护与文化城市建设.城市规划.2007年31卷5期.9-23页.[4]汤志平、董鉴泓.中国历史文化名城保护对策.城市规划汇刊.1991年1期.28-34页.[5]王景慧.中国国家历史文化名城.北京: 中国青年出版社,2002年.

第三篇：城市文化旅游项目发展设想

城市文化旅游项目发展设想

为了加深与政府方面有关文化领域的深度合作，结合公司内部资源和外部资源两个方面考虑，对以后的业务开展特考虑了以下的思路，以文化旅游举例说明：

起点以当地具有文化历史价值的人文景观、历史遗迹等为基础，从历史文化价值角度入手，整合当地政府、旅行社、相关媒体、其他社会资源形成一条产业链，以达到政府扩大影响力，旅行社提供客源、相关媒体报道、其他社会资源通过微电影、合作大电影、电视剧、摄影活动等等形式，促进当地的民俗、文化、经济等方面达到一个全新的高度。

与旅行社的合作可以采用公开招标的形式，吸引有实力的旅游集团加入进来，加快景点周边配套设施的建设和完善。

与媒体的合作可以形成多元化的宣传角度，组织各类活动来推进，以达到扩大影响力的目的。

与各影视制作单位合作，以当地的历史文化为背景合作制作一些影视作品，让更多的人了解当地文化。

与一些户外运动或者是活动的爱好者协会合作，结合当地天然资源，组织各类户外活动，以期达到宣传当地、增加对当地的文化、民俗、人文的了解，间接地宣传当地的目的。

以上思路可以以单位内部的资源为优先，单位内部没有的可以通过合作招标、外包招标等形式，寻求各种资源合作来完成。

第四篇：城市文化的继承与发展

城市文化的继承与发展

城市是有气质的。一个中国城市并不会因为拆了老平房、盖上了欧洲风格的房子，就变成了法国少女。

————题记

城市是过去的产物，每一座城市都有自己的历史，但历史要依靠建筑、文化、景观和传承文化的人等这样具体的载体才能继承下来。“守旧”有时候是一种比较有利的发展方式，应该审慎对待守旧的观念。物质的积累是可以逐步增加的，但精神不是，人类在过去某个时期曾经达到的精神境界可能在很多年后都没办法超越，并不是后人一定高于前人，今天的城市胜过以往的城市。如果我们拆了，就损失了。

但另一方面，城市也必须创新，人们的生产生活方式总是在发展的，一个城市应该怎么样创新，决定者是城市的主人——居民，而不应该是官员和专家学者。居民才有权决定自己的发展方式和模式，决定以何种方式来追求自己的幸福。今天的创新就是明天的传统，中外名城无不如此。

在我看来，“守旧”与“更新”并不矛盾，非但不应该矛盾，而且应该协调好。对于一个城市来说，其中某一部分被确定为文物和文化遗产，应该最大限度保护，不允许以更新之名而改变；另一方面，不是文物的部分，要采用不同的发展措施进行更新和开发。未来的城市既是物质文明和精神文明的展示空间，也是人类居住和发展的场所。

城市文化传承与更新包括两个方面，一个是城市的建筑景观和风貌格局，另一个则是城市的人文状态，包括城市人的生活态度、行为特性等。前者是建筑和物质层面的，后者是精神和行为层面的。以往讨论城市文化传统，多关注在城市建筑美学上，其实城市文化的讨论必须同时

城市是人建造的物质世界，是人类文明的重要载体。在城市的建造过程中会留下人类智慧痕迹。就像自然界一样，城市文明的各个部分相互依存，是一个生态系统。城市文化遗产是人类文明不断积淀的过程，人们如果不重视将会断送自己的文明。

城市文化生态具有整体性，打个比方，人作为一个生命体会经过多次的新陈代谢，很多部分都在变化，但因为组成生命体的各个部件之间关系是始终不变的，你永远是你。城市也是一样，我们不能随意破坏城市生态，就像我们不能拿刀把自己的手脚砍掉一样。

城市从来就不是一成不变的，从文化生态学的观点来看，城市进化的能力和创新能力是硬币的两面，不能延续历史就没有创新的能力。城市创新与继承是统一的，立新不必破旧。

第五篇：发展都市文化 提高城市品位

发展都市文化 提高城市品位

——对“品位都市”建设的认识和思考

区第八次党代会首次明确提出将“打造都市文化特色区”作为现代化核心城区建设的五大目标之一，并创造性地提出实施包括品位都市在内的“两强两品”战略，这些都为我区文化发展工作指明了方向。

从城市及文化发展的规律来看，都市是城市历史发展的高级空间形态，当代都市主要是一种金融、商业与消费中心，其中包括文化的生产与消费。都市文化是城市文化发展的高级形态，具有现代性、先进性、多元性、创新性、开放性、包容性和本土性等特征。都市文化特色就是都市文化的个性，最能体现都市魅力，应该成为都市文化发展的方向。区第八次党代会提出建设现代化核心城区的宏伟目标，现代化核心城区必然是宁波大都市建设的核心，承载大都市的核心功能，包括都市建筑、都市文化等核心内容。因此，“打造都市文化特色区”的目标符合现代化核心城区发展定位，也符合城市文化发展的规律和要求。

城市品位代表城市的品质和档次，是一个城市内在素质和外在形象的综合反映，具体体现在城市形象、城市管理、城市功能、城市历史人文等多个方面。因此，“品位都市”建设应当将提升城市品位作为最重要目标，贯穿城市建设和发展各项工作。城市文化是城市建设的重要内容，是体现城市品位的重要方面。因此，发展都市文化是现代化核心城区建设的内在要求，也是提高城市品位、建设“品位都市”的重要内容。发展都市文化，提高城市品位，可以着重在 “五个文化”上下功夫：

一是提升精神文化，塑造城市灵魂。精神文化是城市发展的灵魂，体现在城市精神、思想观念、人文素质等多个方面。因此，品位都市建设过程中，可以通过继承和发展新江东精神、深化核心价值体系建设、实施文明素质提升工程等多种途径，塑造城市精神，提升人文素养。可以将精神文化体现到精神文化产品创作、生产、传播的各个领域各个方面，充分发挥文以载道、以文化人的重要功能，以有形的文化产品之“体”，塑造城市精神之“魂”。

二是培育主题文化，展示城市形象。城市主题文化是一个城市特质最集中的体现，是城市特色文化，特色经济，特色建筑，特色景观，特色精神的总和，它是一个城市所追求的目标和价值标准，它决定城市朝着什么方向发展。近年来，我区围绕社区文化、节庆文化等主题，打造了社区文化艺术节、摄影节等一批文化活动品牌，但与周边先进城区相比，我区还没有形成能够体现城区形象、具有较大影响力的主题文化品牌。《实施意见》提出以“海商起点、创意未来”为主基调，实际上就是江东主题文化的主口号，这一提法较好的涵盖了江东 “千年古港口、百年老工业、创意新未来、都市主核心”的精神内涵，体现了“汇历史和现代于一体，集文化与商业于一身，融传统与创新于一物”的特点。

三是挖掘历史文化，丰富城市底蕴。文化是一种积淀，一种传承，对历史和传统进行深度挖掘是提升城市文化品位的有效途径。我区虽然拥有庆安会馆、七塔寺等国家级、省级文物保护单位，但与海曙等城区相比，我区历史文化资源显得较为稀缺，可供开发利用的空间相当有限，而且操作利用难度很大，效率低。我区发展历史文化也存在一些优势，如以和丰纱厂旧址为代表的丰富的近现代工业遗存，以庆安会馆为代表的独特的海商文化传

统。要对各类历史文化资源进行科学保护、深度挖掘、合理开发、有效利用，保护城市历史，延续城市记忆，增强城市底蕴。

四是发展现代文化，增强城市功能。现代文化引领城市的未来发展，比如深圳，从过去的文化沙漠成为如今的“设计之都”靠得就是大力发展现代文化。我区发展现代文化具有坚实的基础：一是发达的现代产业经济和综合实力为发展现代文化奠定了物质基础；二是创业创新的理念和敢为人先的精神为发展现代文化提供了思想动力；三是全社会重视、企业参与文化建设的热情为发展现代文化营造了良好的社会氛围；四是群众良好的文化素养和潜在的文化需求为发展现代文化拓展了巨大空间。我区发展现代文化需要坚持“文化事业”和“文化产业”两轮驱动，以构建完善公共文化服务体系为目标，突出公共文化建设、管理、使用等环节，切实提升文化惠民的幸福指数；以发展现代服务业、促进文化科技创新为导向，依托大平台，打造都市特色文化产业，切实提高都市文化产业的竞争力和影响力。

五是打造精品文化，形成城市品牌。一方面，都市必然是城市的精品、核心，要把城市作为精品来打造，把城市建筑、城市设施做成精品，建设一批城市地标，不断培育和提升城市品牌和形象。另一方面，文化发展需要打造文化的精品，主要包括文艺精品、名人名家、活动品牌等方面。要突出精品意识，通过创作文艺精品，引进名人名家，培育文化活动品牌等形式，打造都市文化精品品牌，丰富现代化核心城区的文化形象。