城乡建设工作报告

第一篇：城乡建设工作报告

全面深入落实科学发展观

推动住房城乡建设事业又好又快发展

各位领导，同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神，按照自治区党委七届七次、八次全委（扩大）会议和自治区经济工作会议的部署要求，总结2009年全区住房城乡建设工作，安排2010年的主要任务。

2009年工作回顾

一、城市保障性住房建设力度加大，房地产业保持平稳健康发展

二、城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程进展顺利，抗震安居工程成效显著

三、城乡规划工作进一步加强，城镇基础设施建设步伐加快

四、建设领域节能减排工作力度加大，城乡环境质量进一步改善

五、建筑业保持快速发展，工程质量安全水平有所提高

六、行业法制和工程标准建设取得新进展，行政服务效能进一步提升

2010年工作安排

一、抓好重大民生工程建设，维护社会和谐稳定

（一）加快城市保障性住房建设，积极完善城市住房保障制度。

（二）增强责任感和紧迫感，加快实施城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程。

（三）继续抓好抗震安居工程实施，加快农村危房改造步伐。

三、积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平

加快城镇化发展是扩大内需、促进增长，统筹城乡发展的重要途径。各级住房和城乡建设部门要充分发挥城乡规划综合调控作用，加大城镇基础设施建设力度，为产业、人口向城镇聚集创造条件。

（一）坚持分类指导，促进城镇健康有序发展。

（二）加强和改进城乡规划工作，充分发挥城乡规划综合调控作用。

（三）加快城镇基础设施建设，提高城镇综合承载能力。

（四）加快小城镇建设发展，增强辐射带动作用。

四、全面推进建设领域节能减排工作，加强城乡环境综合整治 抓好建设领域节能减排工作，是促进住房城乡建设事业持续健康发展的重要保障。各级住房城乡建设主管部门要突出工作重点，完善体制机制，强化责任考核，加强宣传教育，全面落实建设领域节能减排各项任务，加大城乡环境综合整治，改善城乡人居环境，提高发展的质量和效益。

（一）加强建筑节能监督管理，提高建筑节能整体水平。

（二）加强市政设施运营管理，增强城镇治污减排能力。

（三）扎实搞好两项活动，改善城乡人居环境。

五、加快建筑业改革与发展，提高工程质量安全水平

2010年，我区工程建设事业发展依然面临良好的机遇。各地要根据自治区产业布局和重点项目投资方向，加快建筑企业改革与发展，强化建筑市场和工程质量安全监管，圆满完成各项工程建设任务。全区力争完成建筑业总产值700亿元，实现增加值140亿元。

（一）深化建筑企业改革，提高建筑业发展质量和效益。

（二）加大工程建设领域专项治理力度，严格工程建设全过程管理。

（三）创新工程质量监管机制，全面提高工程质量水平。

（四）严格落实安全生产责任制，加强建筑安全生产监督管理。

六、坚持改革创新，完善住房城乡建设事业科学发展保障机制 目前，住房城乡建设领域面临诸多深层次矛盾和问题，各地住房城乡建设主管部门，特别是各级领导干部要组织专门力量，突出重点，加强调查研究，找出症结，完善措施，正确处理改革、发展与稳定的关系，着力推进改革创新，为促进住房城乡建设事业平稳较快发展提供保障。

（一）切实转变职能，提高公共服务与管理水平。

（二）健全完善法规体系，提高依法行政水平。

（三）完善工程建设标准体系，加快行业信息化建设。

（四）加强行业应急体系建设，提高突发事件应对处置能力。同志们，明年全区住房城乡建设工作任务十分繁重。各级住房城乡建设主管部门一定要认清形势，把握大局，理清发展思路，创新发展模式，突破重点难题，推动科学发展；要坚持立党为公、执政为民，加强反腐倡廉建设和行业精神文明建设，坚决克服形式主义、官僚主

义，反对铺张浪费；要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，深入基层，深入群众，真正为各族群众办好事、办实事，努力使各项工作上台阶、上水平。

同志们，让我们在自治区党委、人民政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、振奋精神，扎实工作、开拓进取，推动住房城乡建设事业又好又快发展，为自治区改革、发展与稳定作出新的、更大的贡献！

第二篇：2015年城乡建设工作报告

2015年城乡建设工作报告

2014年以来，城乡建设工作紧扣五大功能区发展和新型城镇化战略，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，担当重任、砥砺奋进，推进各项工作顺利开展。新型城镇化统筹建设、建设行业提质增量、基础设施加快完善，民生实事顺利完成，重点工程强力支撑，改革创新全面启动，中宣部在渝召开建筑节能工作现场会，充分肯定并大力推广我市相关工作成果、经验。一年来，主要取得7个方面的成绩。现将有关情况报告如下。

一、2014年工作回顾

（一）新型城镇化统筹建设，促进区域协调

结合全市五大功能区战略和区县定位，坚持区域协调、分类指导、以人为本的原则，统筹推进新型城镇化建设。实现全市各区域城镇化水平、质量、效率同步提升。

一是城镇体系不断健全。按照国务院最新发布城市规模划分标准，重庆超大城市加快建设。多级联动的城镇体系优化完善，城镇化建设宏观布局基本搭建。二是区域联动更加顺畅。围绕 “一带一路”和长江经济带两大战略节点的新定位，推动铁路、高速公路、机场、航运、电力、通信、物流加快建设。新增城市轨道交通运营里程32公里，新建改造城市道路1600公里。三是公共服务有效提升。主城区公共服务设施提档升级，远郊区县城基础设施要件日臻完善。110个市级中心镇完成建设项目116个，建设农民新村示范点100个，公用服务设施加快向村镇覆盖。四是人口转移稳妥有序。常住人口城镇化率预计提高 1个百分点，达 1 59.3%。户籍人口城镇化率预计达40.6%。

（二）建设行业提质增量，增强发展后劲

在宏观经济结构深度调整背景下，建设行业科学统筹稳增长与调结构之间的关系，既继续发挥对全市经济增长的积极贡献，又优化行业结构，促进建设资源合理高效配置。

一是房地产业。完成投资3630.2亿元，同比增长20.5%，占目标的125.2%，占全市固定资产投资的27.5%。实现增加值817.04亿元，同比增长7.6%，占地区生产总值（GDP）的5.7%。在4个直辖市中，投资额和投资增速均位居前列。通过合理引导，都市功能拓展区与城市发展新区作为承接人口转移的主阵地，投资额及开工量均占据了较大比重。渝东北生态涵养发展区及渝东南生态保护发展区的丰都澜天湖、武隆仙女山等旅游、休闲度假类房地产项目加快发展，成为新的经济增长点。

二是建筑业。完成总产值5552.2亿元，同比增长17.4%，占目标的115.7%。实现增加值1356.1亿元，同比增长14.4%，占全市GDP的9.5%。通过有扶有控的差异化引导政策，培育城市发展新区成为新的建筑业增长极，完成总产值1554亿元，同比增长26.4%，占全市建筑业总产值的28%，增量在五大功能区中排名第一。我市施工企业新获住建部审批一级资质70项，同比上升40%。专业技术注册人员数量同比增长17%，增速位居西部第一。工程质量治理两年行动顺利推进，工程建设五方主体责任严格落实。中冶建工成功获得房建特级资质，打破重庆直辖以来只有1家房建特级资质企业的局面。

三是勘察设计业。实现营业收入323亿元，同比增长5.7%，占目标的101%。新增甲级勘察设计企业16家，甲级企业比 例达30%，跃居西部省市第一。从业人员中国家注册师比例达14%，居直辖市第一。本地企业已走出西部，业务范围遍及京、沪、鲁等发达省市以及拉美、非洲等国际市场，签订合同金额48亿元，同比增长11%。作为全市优先发展的现代服务业和文化创意产业，重庆勘察设计业已在优化调整建设行业经济产业结构中发挥着越来越重要的作用。

（三）基础设施加快完善，保障开发开放

立足服务全市开放先导区建设，发挥“一带一路”和长江经济带枢纽作用，打造战略性新兴产业基地，城市交通基础设施进一步优化布局、同步配套，为全市开发开放大局提供基础保障。

一是城市道路建设。完成投资327.1亿元，占目标的100.6%。其中，主城区完成投资192亿元，占目标的101.1%，106项建设项目加快推进。建成“两桥两隧”，主城区跨江大桥达到28座、穿山隧道增至14座，整治交通堵点13个。东水门大桥、千厮门大桥顺利竣工，新增了主城南北通道，改善了都市核心区过江交通拥堵状况。南山隧道、铁山坪隧道建成通车，寸滩大桥、歇马隧道、华岩隧道等加快建设，进一步畅通了各区域之间交通连接。双碑大桥、双碑隧道全面收尾，中梁山隧道启动扩容，主城向西拓展步伐全面加快。

二是轨道交通建设。完成投资164.8亿元，占目标的103%。新建成通车六号线五里店至茶园、二号线新山村至鱼洞、一号线大学城至尖顶坡共计32公里线路，日最高客运量由198万乘次提升至250万乘次。总通车里程达到202公里，位列全国第四，相当于2.77万班次公交车运力，全年减少城市二氧化碳排放量23.3万吨。至此，我市轨道交通骨干线网已基本建成，运营线 路通达主城所有核心组团及重大城市功能节点，改善了市民出行条件，优化了城市投资环境。

三是地下管线及公共停车场建设。在全国首批完成《主城区排水（雨水）防涝设施及管网规划》。初步搭建了地下管网数据平台，建立内环以内16个流域排水管线三维模型。在全国率先开展智慧地下管线试点，其中永川区达到城区智慧管线全覆盖目标，实现危害气体实时监测并自动处置。编制《2015年主城区公共停车场建设计划》，初步确定开工建设21个公共停车场，新增停车泊位1.17万个。

（四）民生实事顺利完成，增进群众福祉

秉持发扬“用心建设、服务民生”思想理念，以保障和改善民生作为全局工作的出发点和落脚点，加快推进包括22项民生实事在内的重大民生事项，为人民群众居住、出行等提供基本保障。

一是城市棚户区改造。完成改造293万平方米、2.7万户，占279万平方米目标的105%。其中，主城区完成改造123.5万平方米、1.5万户，占118万平方米目标的105%。2013年以来，全市累计改造408.2万平方米、3.6万户，直接惠及群众约10万人。改造安置后，群众人均住房面积大为增加，居住环境不断改善，享受的公共服务质量极大提高。

二是主城区人行天桥与地通道建设。开工建设68座，占目标任务的100%。其中完工38座，占34座目标的111.8%。2013年以来，累计开工100座，完工68座。建设选址紧密贴合群众实际需求，优先安排在城市最中心区域、交通最繁忙路段、人群最集中场所，全部建成后可新增解决16所学校、2家医院、43个轨道或公交站点、39个大型居住区过街安全问题。三是农村危房改造。完成农村危房改造8.6万户，占8万户目标的107.5%。2013年以来，累计改造农村危房30.1万户，直接惠及群众约100万人。农房改造坚持“两最一控”，重点优先改造最贫困户、最危险房屋，严格控制改建农房面积和造价。在有限的资金条件下，实现了资源配置最优化和整体功能最大化。

四是公租房建设。基本建成534.8万平方米、7.7万套，占目标的100%。启动以来，累计开工4475万平方米、69.2万套，基本建成2768万平方米、37.6万套，可解决约100万城市困难群体住房问题。特别是通过公租房超前规划、提前布局，有效解决了两江新区、茶园新区、西永微电园等片区在人口、产业集聚过程中的群众居住生活问题。

（五）重点工程强力支撑，稳定投资增长

充分发挥市级部门督促协调职能，推动建立“多方联动、条块结合”的合作协调体系，保障关系全市经济社会发展的重点工程项目顺利实施，成为稳定投资增长的重要支撑。

一是市级重点工程。完成投资3557亿元，同比增长17.4%，占目标的101.6%，占全市固定资产投资的26.9%。其中，政府主导类项目完成投资1579亿元，占目标的102%。韩国SK海力士一期、长安福特三工厂等44个项目完工或基本完工。仙桃国际数据谷、江口罗州坝电站等95个项目新开工。火车北站综合交通枢纽、龙溪新光天地商务区等一大批在建项目加快推进。

二是十大商务集聚区。完成投资368亿元，同比增长16.8%，占目标的126.8%。开工833万平方米，同比增长28%，占目标的138%。完工478万平方米，同比增长13.8%，占目标的119%。累计完成投资1460亿元，占总投资额的21.4%。江北嘴、悦来新城、中央公园、化龙桥等片区成为城市新地标。此外，十大城市功能开发项目完成投资96亿元，占目标的101.1%。累计完成投资277亿元，占总投资额的34%。

（六）改革创新全面启动，加快经济转型

着力改变传统建设行业过度依靠要素驱动，受能源、资源、环境、资金条件约束的不足，转而向创新要动力，向改革求活力，助推全市经济结构调整和发展方式转变。

一是城市建设投融资机制改革。根据全市全面深化改革总体部署，积极推进轨道交通、城市棚户区改造PPP投融资改革。与港铁公司成功签订《战略合作谅解备忘录》，与新加坡绿科集团、绿地集团开展轨道交通PPP合作洽谈。以红岩村大桥为案例，深入研究政府通过支付“影子通行费”购买服务的PPP模式，探索无收益城市路桥隧项目引进民间资本途径，大力破解城市建设资金瓶颈约束。

二是建筑产业现代化与智慧城市。配合市政府办公厅出台了全市加快推进建筑产业现代化的意见。发布建筑产业现代化地方标准5项。建筑产业现代化基地加快建设，装配式施工试点顺利开展。住宅部品认定工作全面启动。商品住宅成品房比例不断提高。两江新区、南岸区、江北区和永川区4个国家智慧城市试点有序推进，两江新区智慧总部基地、南岸区智慧小区、江北区智慧城管、永川区智慧教育等初显成效。完成建筑工人技能培训与鉴定12万余人。

三是绿色建筑与建筑节能。全市城镇新建民用建筑节能强制性标准执行率达到100%。建立完善绿色建筑技术标准和产业支撑体系，新组织实施绿色建筑1650余万平方米，同比增长8倍。创 新利用合同能源管理模式推进既有公共建筑节能改造的市场化机制，完成公共建筑节能改造示范项目300万平方米。完善可再生能源建筑应用标准体系，发布地方标准3项，新增可再生能源建筑260余万平方米。

（七）自身建设全面加强，提升服务质量

党的群众路线教育实践活动巩固深化，各项整改措施全面落实，专项整治工作持续推进，“四风”突出问题有效治理，党员干部联系服务群众制度建立完善。行政审批制度改革全面启动，取消、下放行政审批事项6项，调整与其他部门交叉行政职能5项，梳理完成城乡建设权力清单。依法行政水平持续提高，推进立法项目9项。干部人事制度改革稳步推进，干部政策法规严格执行。党风廉政建设不断强化，“三公”经费开支大幅压缩。人大代表建议、政协提案办理工作顺利推进。政务宣传和精神文明建设力度加强，新电子政务系统加快完善。按国家安监局和住建部统计口径，全市房屋市政工程发生安全生产事故总数同比下降47.3%，死亡人数同比下降43.8%，信访维稳工作大局稳定。

2014年，城乡建设工作在市委、市政府的坚强领导下，取得了较好成绩。但是，我们也应清醒地认识到，在城乡建设改革发展的道路上，困难不容忽视，问题依然突出。例如：城乡建设改革进程中打破旧体制与建立新体制之间难以无缝衔接；建设行业能源资源环境约束趋紧格局尚待破解；城市基础设施建设新的投融资方式急需加快探索；建设领域促进生态文明工作内涵有待进一步挖掘等等。

二、2015年工作重点

今年是深入贯彻落实十八届三中、四中全会，市委四届四次、五次、六次全会精神，继续深化改革、推进依法治市、精心谋划 “十三五”发展蓝图的重要一年。特别是习近平、李克强等中央领导同志多次就城市规划建设作出重要批示，专题部署于今年召开一次全国城市工作会议，为城乡建设认清新形势、适应新常态、实现大发展，带来难得的历史机遇。为此，我们将在市委、市政府坚强领导下，准确把握并主动适应重庆经济发展新常态，坚持以“法治保障、改革统领、创新驱动、开放支撑”为工作理念，重点实施城乡建设“构建一大体系，释放两大动力，推进三大改革”——“一二三”工作任务，确保城乡建设“稳增长、调结构、促改革、惠民生”目标顺利实现。

一是构建依法行政的管理体系。按照科学立法、民主立法要求，提高立法质量，加快村镇规划建设管理条例、城市管线条例、安全生产管理办法等立法。完善行政权力清单，绘制权力运行流程图，加强权力公开，规范权力运行。进一步优化行政审批流程，落实市政府网上审批试点。积极推进多部门集中审批和实体大厅建设。继续推进委系统相对集中执法，完善执法公示制度和责任追究制度。严格执行规范性文件合法性审查制度，健全重大决策合法性审查机制。

二是释放“创新驱动，开放带动”两大发展动力。进一步调动发挥企业科技创新主体作用，加快培育科技创新产业化基地。加快促进建筑产业现代化发展，推进国家智慧城市建设。发挥重点工程、城建基础设施项目引领带动功能，重点加强一环至二环之间路网覆盖，加快建设城市快速路一横线、二横线，服务开放先导区建设。加快扶持一批建设行业优质龙头企业，加快进军市外、国外市场步伐。三是推进“投融资机制，诚信管理机制，质量安全监管机制”三大领域改革。在轨道交通、棚户区改造领域启动实施PPP投融资改革试点，探索城市道路建设投融资改革路径，做好市政债发行准备工作。进一步健全建设行业诚信体系，落实守信激励与失信惩戒机制。探索工程质量保险制度，进一步落实企业质量安全主体责任，调动发挥工程监理、市场检测机构等积极作用。

在此基础上，2015年将重点完成6项任务。

（一）着力推进新型城镇化建设

一是顺应国家区域协调发展新格局，突出城市特色，加快构建国家中心城市。围绕超大城市层级、“一带一路”和长江经济带枢纽节点、省区构架的直辖市、五大功能区发展战略的要求，科学谋划和完善城镇体系。二是以110个中心镇为载体打造一批“点状开发”示范区域，实施环境设施和公共服务建设项目118个。加快发展全国重点镇，增强城镇群产业集聚力和人口承载力。建设农民新村市级示范点100个，推进公共服务设施向乡村延伸。三是出台《进一步推进五大功能区城乡建设发展的实施意见》。认真开展城乡建设“十三五”规划编制，立足市情、把握关键，科学制定未来五年城乡建设发展规划。

（二）保持建设行业健康发展

一是完成房地产开发投资3000亿元。将房地产开发投资占全社会固定资产投资比重继续保持在合理区间。把握预售资金监管、项目资本金管理等调控手段，严控行业风险，降低企业负担。二是实现建筑业总产值5000亿元，实现增加值1250亿元。科学统筹发挥市场决定性作用与加强政府监管之间的关系。进一步大力实施简政放权，加快建立市场监管和现场监管一体化平台。三是 实现勘察设计营业收入320亿元。通过信息化手段，强化行业诚信管理，繁荣设计创作，促进资源整合，实现“保量提质”。

（三）继续加强基础设施和公租房建设

一是城市道路完成投资160 亿元，实施建设项目103个。新增城市道路110公里。双碑大桥、双碑隧道建成通车。水土嘉陵江大桥、白居寺长江大桥等35个项目新开工。积极谋划在都市功能核心区和拓展区之间增加10条骨干连接道。二是轨道交通建设完成投资190亿元。全力推进环线、四号线一期、五号线一期和十号线一期、三号线北延伸段等共计150公里线路建设。三是基本建成公租房340.9万平方米，5.2万套。累计基本建成3108.9万平方米、42.9万套。占总开工量4475万平方米、69.2万套的69.5%和61.9%。

（四）加快推进民生实事

一是完成主城区城市棚户区改造147万平方米，累计完成292万平方米，占580.6万平方总目标任务的50.3%。二是完成农村危房改造5.5万户，累计完成35.6万户，占40万户总目标任务的89%。其中，完成D级危房改造2.5万户，累计完成9.2万户，占12万户总目标任务的77%。三是完成主城区人行天桥和地通道建设32座，累计完成100座，提前全面完成市委、市政府下达的22项民生实事目标任务。

（五）努力促进生态文明

一是建筑产业化。完成建筑产业现代化系列标准和图集的编制工作，重点在棚户区、公租房以及市政基础设施工程中开展建筑产业现代化工程试点。积极支持建筑产业现代化园区及基地建设。二是建设科教。加强信息技术优选，积极引导推广物联网、BIM等新技术应用。扎实推进国家智慧城市专项试点，组织开展智慧地下管线、智慧建筑等标准编制和工程示范。完成建筑工人技能培训鉴定10万人次以上。三是建筑节能。全面推进绿色建筑行动，全年新增既有公共建筑节能改造100万平方米，新增绿色建筑1500万平方米，完成国家可再生能源建筑应用城市示范建设任务。推动绿色建材评价标识，新型墙材应用比例达到70%以上。建设10个成规模、有影响的绿色建材产业基地。

（六）大力推进重点项目

一是认真开展2015年城建类重点项目申报。进一步充实重大基础设施项目库，滚动形成“成熟一批、开工一批、储备一批”的良性循环。二是推进十大商务聚集区建设。完成投资320亿元，竣工项目380万平方米，新开工545万平方米。推进十大城市功能开发项目完成投资80亿元，竣工项目120万平方米。

同志们，城乡建设“十二五”伟大征程尚需奋力冲刺，新的“十三五”壮丽篇章也待凝心书写。我们将在市委、市政府的坚强领导下，继续秉持深化“用心建设、服务民生、支撑发展”工作理念，以只争朝夕、奋发有为的精神状态，以脚踏实地、求真务实的工作作风，既往开来、团结奋进，为加快推进“科学发展、富民兴渝”、全面建成小康社会而不懈努力。

第三篇：2019年城乡建设工作报告

2019年城乡建设工作报告

XX年以来，城乡建设工作紧扣五大功能区发展和新型城镇化战略，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，担当重任、砥砺奋进，推进各项工作顺利开展。新型城镇化统筹建设、建设行业提质增量、基础设施加快完善，民生实事顺利完成，重点工程强力支撑，改革创新全面启动，中宣部在渝召开建筑节能工作现场会，充分肯定并大力推广我市相关工作成果、经验。一年来，主要取得7个方面的成绩。现将有关情况报告如下。

一、XX年工作回顾

（一）新型城镇化统筹建设，促进区域协调

结合全市五大功能区战略和区县定位，坚持区域协调、分类指导、以人为本的原则，统筹推进新型城镇化建设。实现全市各区域城镇化水平、质量、效率同步提升。

一是城镇体系不断健全。

按照国务院最新发布城市规模划分标准，XX超大城市加快建设。多级联动的城镇体系优化完善，城镇化建设宏观布局基本搭建。二是区域联动更加顺畅。围绕

“一带一路”和长江经济带两大战略节点的新定位，推动铁路、高速公路、机场、航运、电力、通信、物流加快建设。新增城市轨道交通运营里程32公里，新建改造城市道路xxxx公里。三是公共服务有效提升。主城区公共服务设施提档升级，远郊区县城基础设施要件日臻完善。xxx个市级中心镇完成建设项目xxx个，建设农民新村示范点xxx个，公用服务设施加快向村镇覆盖。四是人口转移稳妥有序。常住人口城镇化率预计提高

1个百分点，达xx.3%。户籍人口城镇化率预计达xx.6%。

（二）建设行业提质增量，增强发展后劲

在宏观经济结构深度调整背景下，建设行业科学统筹稳增长与调结构之间的关系，既继续发挥对全市经济增长的积极贡献，又优化行业结构，促进建设资源合理高效配置。

一是房地产业。

完成投资xxxx.2亿元，同比增长20.5%，占目标的xxx.2%，占全市固定资产投资的xx.5%。实现增加值817.04亿元，同比增长7.6%，占地区生产总值（gdp）的x.7%。在4个直辖市中，投资额和投资增速均位居前列。通过合理引导，都市功能拓展区与城市发展新区作为承接人口转移的主阵地，投资额及开工量均占据了较大比重。渝东北生态涵养发展区及渝东南生态保护发展区的xxx天湖、xx仙女山等旅游、休闲度假类房地产项目加快发展，成为新的经济增长点。

二是建筑业。

完成总产值xxxxx.2亿元，同比增长17.4%，占目标的xxx.7%。实现增加值1356.1亿元，同比增长xxx.4%，占全市gdp的x.5%。通过有扶有控的差异化引导政策，培育城市发展新区成为新的建筑业增长极，完成总产值xxx亿元，同比增长xx.4%，占全市建筑业总产值的28%，增量在五大功能区中排名第一。我市施工企业新获住建部审批一级资质xx项，同比上升40%。专业技术注册人员数量同比增长17%，增速位居西部第一。工程质量治理两年行动顺利推进，工程建设五方主体责任严格落实。中冶建工成功获得房建特级资质，打破XX直辖以来只有1家房建特级资质企业的局面。

三是勘察设计业。

实现营业收入323亿元，同比增长5.7%，占目标的101%。新增甲级勘察设计企业16家，甲级企业比例达30%，跃居西部省市第一。从业人员中国家注册师比例达14%，居直辖市第一。本地企业已走出西部，业务范围遍及京、沪、鲁等发达省市以及拉美、非洲等国际市场，签订合同金额48亿元，同比增长11%。作为全市优先发展的现代服务业和文化创意产业，XX勘察设计业已在优化调整建设行业经济产业结构中发挥着越来越重要的作用。

（三）基础设施加快完善，保障开发开放

立足服务全市开放先导区建设，发挥“一带一路”和长江经济带枢纽作用，打造战略性新兴产业基地，城市交通基础设施进一步优化布局、同步配套，为全市开发开放大局提供基础保障。

一是城市道路建设。

完成投资327.1亿元，占目标的100.6%。其中，主城区完成投资192亿元，占目标的101.1%，106项建设项目加快推进。建成“两桥两隧”，主城区跨江大桥达到28座、穿山隧道增至14座，整治交通堵点13个。东水门大桥、千厮门大桥顺利竣工，新增了主城南北通道，改善了都市核心区过江交通拥堵状况。南山隧道、铁山坪隧道建成通车，寸滩大桥、歇马隧道、华岩隧道等加快建设，进一步畅通了各区域之间交通连接。双碑大桥、双碑隧道全面收尾，中梁山隧道启动扩容，主城向西拓展步伐全面加快。

二是轨道交通建设。

完成投资xxx.8亿元，占目标的xxx%。新建成通车六号线五里店至茶园、二号线新山村至鱼洞、一号线大学城至尖顶坡共计32公里线路，日最高客运量由xxx万乘次提升至xxx万乘次。总通车里程达到202公里，位列全国第四，相当于x.77万班次公交车运力，全年减少城市二氧化碳排放量xx.3万吨。至此，我市轨道交通骨干线网已基本建成，运营线路通达主城所有核心组团及重大城市功能节点，改善了市民出行条件，优化了城市投资环境。

三是地下管线及公共停车场建设。

在全国首批完成《主城区排水（雨水）防涝设施及管网规划》。初步搭建了地下管网数据平台，建立内环以内16个流域排水管线三维模型。在全国率先开展智慧地下管线试点，其中永川区达到城区智慧管线全覆盖目标，实现危害气体实时监测并自动处置。编制《XX年主城区公共停车场建设计划》，初步确定开工建设21个公共停车场，新增停车泊位x.17万个。

（四）民生实事顺利完成，增进群众福祉

秉持发扬“用心建设、服务民生”思想理念，以保障和改善民生作为全局工作的出发点和落脚点，加快推进包括22项民生实事在内的重大民生事项，为人民群众居住、出行等提供基本保障。

一是城市棚户区改造。

完成改造xxx万平方米、2.7万户，占xxx万平方米目标的xxx%。其中，主城区完成改造123.5万平方米、1.5万户，占xxx万平方米目标的105%。XX年以来，全市累计改造xxx.2万平方米、3.6万户，直接惠及群众约xx万人。改造安置后，群众人均住房面积大为增加，居住环境不断改善，享受的公共服务质量极大提高。

二是主城区人行天桥与地通道建设。

开工建设68座，占目标任务的xxx%。其中完工xx座，占xx座目标的111.8%。XX年以来，累计开工100座，完工68座。建设选址紧密贴合群众实际需求，优先安排在城市最中心区域、交通最繁忙路段、人群最集中场所，全部建成后可新增解决16所学校、2家医院、43个轨道或公交站点、39个大型居住区过街安全问题。

三是农村危房改造。

完成农村危房改造x.6万户，占8万户目标的xxx.5%。XX年以来，累计改造农村危房xx.1万户，直接惠及群众约xxxx万人。农房改造坚持“两最一控”，重点优先改造最贫困户、最危险房屋，严格控制改建农房面积和造价。在有限的资金条件下，实现了资源配置最优化和整体功能最大化。

四是公租房建设。

基本建成xxx.8万平方米、x.7万套，占目标的xx%。启动以来，累计开工4475万平方米、69.2万套，基本建成xxxx万平方米、xx.6万套，可解决约xxx万城市困难群体住房问题。特别是通过公租房超前规划、提前布局，有效解决了两江新区、茶园新区、西永微电园等片区在人口、产业集聚过程中的群众居住生活问题。

（五）重点工程强力支撑，稳定投资增长

充分发挥市级部门督促协调职能，推动建立“多方联动、条块结合”的合作协调体系，保障关系全市经济社会发展的重点工程项目顺利实施，成为稳定投资增长的重要支撑。

一是市级重点工程。

完成投资xxxx亿元，同比增长xx.4%，占目标的xxx.6%，占全市固定资产投资的26.9%。其中，政府主导类项目完成投资xxxx亿元，占目标的xxx%。韩国sk海力士一期、长安福特三工厂等44个项目完工或基本完工。仙桃国际数据谷、江口罗州坝电站等95个项目新开工。火车北站综合交通枢纽、龙溪新光天地商务区等一大批在建项目加快推进。

二是十大商务集聚区。

完成投资xxx亿元，同比增长xx.8%，占目标的126.8%。开工xxx万平方米，同比增长28%，占目标的xxx%。完工xxx万平方米，同比增长xx.8%，占目标的119%。累计完成投资xxxx亿元，占总投资额的xx.4%。江北嘴、悦来新城、中央公园、化龙桥等片区成为城市新地标。此外，十大城市功能开发项目完成投资96亿元，占目标的xxx.1%。累计完成投资277亿元，占总投资额的34%。

（六）改革创新全面启动，加快经济转型

着力改变传统建设行业过度依靠要素驱动，受能源、资源、环境、资金条件约束的不足，转而向创新要动力，向改革求活力，助推全市经济结构调整和发展方式转变。

一是城市建设投融资机制改革。

根据全市全面深化改革总体部署，积极推进轨道交通、城市棚户区改造ppp投融资改革。与港铁公司成功签订《战略合作谅解备忘录》，与新加坡绿科集团、绿地集团开展轨道交通ppp合作洽谈。以红岩村大桥为案例，深入研究政府通过支付“影子通行费”购买服务的ppp模式，探索无收益城市路桥隧项目引进民间资本途径，大力破解城市建设资金瓶颈约束。

二是建筑产业现代化与智慧城市。

配合市政府办公厅出台了全市加快推进建筑产业现代化的意见。发布建筑产业现代化地方标准5项。建筑产业现代化基地加快建设，装配式施工试点顺利开展。住宅部品认定工作全面启动。商品住宅成品房比例不断提高。两江新区、南岸区、江北区和永川区4个国家智慧城市试点有序推进，两江新区智慧总部基地、南岸区智慧小区、江北区智慧城管、永川区智慧教育等初显成效。完成建筑工人技能培训与鉴定12万余人。

三是绿色建筑与建筑节能。

全市城镇新建民用建筑节能强制性标准执行率达到100%。建立完善绿色建筑技术标准和产业支撑体系，新组织实施绿色建筑1650余万平方米，同比增长8倍。创新利用合同能源管理模式推进既有公共建筑节能改造的市场化机制，完成公共建筑节能改造示范项目300万平方米。完善可再生能源建筑应用标准体系，发布地方标准3项，新增可再生能源建筑260余万平方米。

（七）自身建设全面加强，提升服务质量

党的群众路线教育实践活动巩固深化，各项整改措施全面落实，专项整治工作持续推进，“四风”突出问题有效治理，党员干部联系服务群众制度建立完善。行政审批制度改革全面启动，取消、下放行政审批事项6项，调整与其他部门交叉行政职能5项，梳理完成城乡建设权力清单。依法行政水平持续提高，推进立法项目9项。干部人事制度改革稳步推进，干部政策法规严格执行。党风廉政建设不断强化，“三公”经费开支大幅压缩。人大代表建议、政协提案办理工作顺利推进。政务宣传和精神文明建设力度加强，新电子政务系统加快完善。按国家安监局和住建部统计口径，全市房屋市政工程发生安全生产事故总数同比下降xx.3%，死亡人数同比下降xx.8%，信访维稳工作大局稳定。

XX年，城乡建设工作在市委、市政府的坚强领导下，取得了较好成绩。但是，我们也应清醒地认识到，在城乡建设改革发展的道路上，困难不容忽视，问题依然突出。例如：城乡建设改革进程中打破旧体制与建立新体制之间难以无缝衔接；建设行业能源资源环境约束趋紧格局尚待破解；城市基础设施建设新的投融资方式急需加快探索；建设领域促进生态文明工作内涵有待进一步挖掘等等。

二、XX年工作重点

今年是深入贯彻落实十八届三中、四中全会，市委四届四次、五次、六次全会精神，继续深化改革、推进依法治市、精心谋划

“xx”发展蓝图的重要一年。特别是xx、xx等中央领导同志多次就城市规划建设作出重要批示，专题部署于今年召开一次全国城市工作会议，为城乡建设认清新形势、适应新常态、实现大发展，带来难得的历史机遇。为此，我们将在市委、市政府坚强领导下，准确把握并主动适应XX经济发展新常态，坚持以“法治保障、改革统领、创新驱动、开放支撑”为工作理念，重点实施城乡建设“构建一大体系，释放两大动力，推进三大改革”——“一二三”工作任务，确保城乡建设“稳增长、调结构、促改革、惠民生”目标顺利实现。

一是构建依法行政的管理体系。

按照科学立法、民主立法要求，提高立法质量，加快村镇规划建设管理条例、城市管线条例、安全生产管理办法等立法。完善行政权力清单，绘制权力运行流程图，加强权力公开，规范权力运行。进一步优化行政审批流程，落实市政府网上审批试点。积极推进多部门集中审批和实体大厅建设。继续推进委系统相对集中执法，完善执法公示制度和责任追究制度。严格执行规范性文件合法性审查制度，健全重大决策合法性审查机制。

二是释放“创新驱动，开放带动”两大发展动力。

进一步调动发挥企业科技创新主体作用，加快培育科技创新产业化基地。加快促进建筑产业现代化发展，推进国家智慧城市建设。发挥重点工程、城建基础设施项目引领带动功能，重点加强一环至二环之间路网覆盖，加快建设城市快速路一横线、二横线，服务开放先导区建设。加快扶持一批建设行业优质龙头企业，加快进军市外、国外市场步伐。

三是推进“投融资机制，诚信管理机制，质量安全监管机制”三大领域改革。

在轨道交通、棚户区改造领域启动实施ppp投融资改革试点，探索城市道路建设投融资改革路径，做好市政债发行准备工作。进一步健全建设行业诚信体系，落实守信激励与失信惩戒机制。探索工程质量保险制度，进一步落实企业质量安全主体责任，调动发挥工程监理、市场检测机构等积极作用。

在此基础上，XX年将重点完成6项任务。

（一）着力推进新型城镇化建设

一是顺应国家区域协调发展新格局，突出城市特色，加快构建国家中心城市。

围绕超大城市层级、“一带一路”和长江经济带枢纽节点、省区构架的直辖市、五大功能区发展战略的要求，科学谋划和完善城镇体系。二是以xxx个中心镇为载体打造一批“点状开发”示范区域，实施环境设施和公共服务建设项目xxx个。加快发展全国重点镇，增强城镇群产业集聚力和人口承载力。建设农民新村市级示范点xx个，推进公共服务设施向乡村延伸。三是出台《进一步推进五大功能区城乡建设发展的实施意见》。认真开展城乡建设“xx”规划编制，立足市情、把握关键，科学制定未来五年城乡建设发展规划。

（二）保持建设行业健康发展

一是完成房地产开发投资xxxxx亿元。

将房地产开发投资占全社会固定资产投资比重继续保持在合理区间。把握预售资金监管、项目资本金管理等调控手段，严控行业风险，降低企业负担。二是实现建筑业总产值5000亿元，实现增加值1250亿元。科学统筹发挥市场决定性作用与加强政府监管之间的关系。进一步大力实施简政放权，加快建立市场监管和现场监管一体化平台。三是实现勘察设计营业收入320亿元。通过信息化手段，强化行业诚信管理，繁荣设计创作，促进资源整合，实现“保量提质”。

（三）继续加强基础设施和公租房建设

一是城市道路完成投资xxx亿元，实施建设项目xxx个。

新增城市道路110公里。双碑大桥、双碑隧道建成通车。水土嘉陵江大桥、xx寺xx大桥等35个项目新开工。积极谋划在都市功能核心区和拓展区之间增加10条骨干连接道。二是轨道交通建设完成投资xxx亿元。全力推进环线、四号线一期、五号线一期和十号线一期、三号线北延伸段等共计150公里线路建设。三是基本建成公租房xxx.9万平方米，x.2万套。累计基本建成3108.9万平方米、42.9万套。占总开工量xxxx万平方米、xx.2万套的69.5%和61.9%。

（四）加快推进民生实事

一是完成主城区城市棚户区改造xxx万平方米，累计完成xxx万平方米，占xxx.6万平方总目标任务的50.3%。

二是完成农村危房改造5.5万户，累计完成xx.6万户，占xx万户总目标任务的xx%。其中，完成d级危房改造x.5万户，累计完成9.2万户，占12万户总目标任务的xx%。三是完成主城区人行天桥和地通道建设xx座，累计完成xxx座，提前全面完成市委、市政府下达的22项民生实事目标任务。

（五）努力促进生态文明

一是建筑产业化。

完成建筑产业现代化系列标准和图集的编制工作，重点在棚户区、公租房以及市政基础设施工程中开展建筑产业现代化工程试点。积极支持建筑产业现代化园区及基地建设。二是建设科教。加强信息技术优选，积极引导推广物联网、bim等新技术应用。扎实推进国家智慧城市专项试点，组织开展智慧地下管线、智慧建筑等标准编制和工程示范。完成建筑工人技能培训鉴定xx万人次以上。三是建筑节能。全面推进绿色建筑行动，全年新增既有公共建筑节能改造xxx万平方米，新增绿色建筑xxxx万平方米，完成国家可再生能源建筑应用城市示范建设任务。推动绿色建材评价标识，新型墙材应用比例达到xx%以上。建设xx个成规模、有影响的绿色建材产业基地。

（六）大力推进重点项目

一是认真开展XX年城建类重点项目申报。

进一步充实重大基础设施项目库，滚动形成“成熟一批、开工一批、储备一批”的良性循环。二是推进十大商务聚集区建设。完成投资xxx亿元，竣工项目xxx万平方米，新开工xxx万平方米。推进十大城市功能开发项目完成投资xx亿元，竣工项目xxx万平方米。

同志们，城乡建设“xx”伟大征程尚需奋力冲刺，新的“xx”壮丽篇章也待凝心书写。我们将在市委、市政府的坚强领导下，继续秉持深化“用心建设、服务民生、支撑发展”工作理念，以只争朝夕、奋发有为的精神状态，以脚踏实地、求真务实的工作作风，既往开来、团结奋进，为加快推进“科学发展、富民兴渝”、全面建成小康社会而不懈努力。

第四篇：市城乡建设委员会工作报告

市城乡建设委员会工作报告

市城乡建设委员会工作报告 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关政府信息公开要求，现将2013本部门政府信息公开工作情况报告如下：

一、基本情况

2013年，市建委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及国家、省、市政府有关文件精神，坚持以科学发展观为指导，全面深化政府信息公开，强化管理，完善制度建设，政府信息公开工作扎实向前推进，完成目标任务。

二、主动公开政府信息的情况

全年主动公开的政府信息共18类，相比去年公开的政府信息栏目数量增

加%；全年主动公开的政府信息394条;月均报送信息33条。

其中信息数量居前五位的分别是：“部门动态”栏目信息156条，占信息总数的%；“城乡建设管理”栏目信息71条，占信息总数的18%；“招标采购”栏目信息67条，占比17%；“其他”栏目信息65条，占比%;“政策法规”栏目信息24条,占信息总数的%。完成了信息公开计划任务。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关主动公开的规定，根据法定的原则和范围，重点公开涉及广大群众切身利益、社会高度关注的信息，重点公开机构设置、工作职能、工作计划、建设事业发展、法规文件等需要社会知晓和参与监督的信息，尽可能将文件原原本本地公开，力求做到全面、准确、及时。

全年收到公民以信函形式申请的政府信息公开事项2件。主要内容为申请公开建筑工程施工许可证及其申报材料。

我委已按规定公开。

三、存在的主要问题

主动公开政府信息的内容不够全面,报送信息类型单一，比如数量居前五位的占比总计%，而其他类栏目合计仅占%。(二）政府信息公开质量有待进一步提高，部分科室、二级机构工作不够主动。

四、下一步措施

进一步充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，做好公开和不予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的信息目录，加强对公众关注度高的城乡建设领域信息的梳理。规范和优化政务公开流程。规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便公众获取建设方面信息。加强信息公开咨询服务，对人民群众来电来信来访，及时处理提供相关信息。继续做好信息公开目录编制工作，使相关信息及时采集整理和上报公开。

加强信息的规范整合。在扩大建设领域信息公开范围的同时，做好信息的梳理、归类、整合力度，突出重点信息的公开，提高信息的含金量和针对性，特别是汇总梳理好各类惠民政策，让群众更加便捷的获取所需信息。与委机关科室、二级机构做好沟通协调工作，督促相关部门及信息报送责任人及时报送信息、提高报送信息质量。

第五篇：城乡建设用地增减挂钩试点自查情况工作报告

2月22号，省厅召开全省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查电视电话会议，xx市国土资源局组织全市国土资源系统主管领导和相关人员参加了本次电视电话会议，电视电话会议结束后，xx副局长针对清理检查工作做了重要讲话，强调各市县国土主管部门要高度重视此次清理检查工作，提前做准备迎接检查。

3月7号，xx市国土资源局下发了《关于转发辽宁省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作方案的通知》，按照省厅《关于辽宁省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作方案的通知》文件要求和xx市局的统一安排部署，我局认真组织开展了城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治的清理检查工作，现将近阶段自查清理工作情况汇报如下：

成立了清理检查工作小组

组长：

副组长：

成员：综合规划科科长xx

征转用地管理科科长xx

耕地保护科科长xx

自查清理工作

（一）通过核查，20xx年以来xx市没有开展农村土地整治工作。

（二）xx市20xx年才开始开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，共申报两个挂钩试点项目区。现将这两个挂钩试点项目区申报情况汇报一下：

xx市国土资源局20xx年8月份开始组织相关科室人员专门开展增减挂钩试点工作，通过调查摸底确定xx市首次申报挂钩试点项目区拆旧地块为已废弃的灌赛铁路和丹东张家沟硫化铁矿铁路。拆旧地块确定后，我局聘请了有资质的测绘部门（241测绘队）对拆旧地块可复垦整理为耕地路段进行了实测，同时聘请有资质有挂钩试点工作经验的作业队伍编制挂钩试点项目区实施规划，项目区实施规划经xx市国土资源局组织专家评审通过后，我局组织申报材料，20xx年12月份报到省厅。省厅接到挂钩试点项目区申报材料后，已组织人员到xx市挂钩试点项目区拆旧地块和建新留用地块进行了现场勘查，现挂钩试点项目区申报材料已经省厅已会审通过待审批。

1.拆旧区情况

xx市已申报的两个挂钩试点项目区拆旧地块是已废弃的灌赛铁路和丹东张家沟硫化铁矿铁路，这两条铁路建设用地可整理复垦为耕地面积达148.8公顷，其中灌赛铁路可整理复垦耕地136公顷，张家沟硫化铁矿铁路可整理复垦耕地12.8公顷。这两条废弃铁路原是地方铁路货运专线，2001年这两条地方铁路随同丹东所属22家国有企业一并移交xx，后因煤矿企业和硫化铁矿关闭，这两条铁路就废弃不再使用了，并于2005年将这两条铁路线路全部拆除。

这两条废弃铁路建设用地整理复垦后，权属不变，仍然为国有土地，所整理复垦出耕地的生产经营活动由xx市政府组织实施。

这两个挂钩试点项目区拆旧区内拆旧地块均为铁路用地，因此项目区拆旧地块不涉及拆迁农户和农村人口，不需要安置。

这两个挂钩试点项目区拆旧规模186公顷，可整理复垦耕地148.8公顷，申请挂钩周转指标148公顷，计划在增减挂钩试点项目区实施规划的第三个内全部归还。

2.建新区情况

⑴xx市凤山等经济管理区城镇建设用地增加和赛马等镇农村建设用地减少挂钩试点项目区（以下简称凤山项目区）建新留用地块情况：

项目区拆旧地块不涉及拆迁农户，不安排建新安置区，建新留用区集中在凤山经济管理区凤凰山村、大梨树村和草河经济管理区保卫村。

凤山项目区建新留用地块使用挂钩周转指标73.562公顷，这些挂钩周转指标均在第一内使用，在第二和第三内归还。

⑵xx市通远堡等镇（经济管理区）城镇建设用地增加和爱阳镇农村建设用地减少挂钩试点项目区（以下简称通远堡项目区）建新留用地块情况：

项目区拆旧地块不涉及拆迁农户，不安排建新安置区，建新留用地块分布在通远堡镇小黑山村、青城子镇园艺村、四门子镇四门子村和陈小岭村、大兴镇佟家村、刘家河镇蛟羊峪村、草河经济管理区山东沟村和保卫村、凤凰城经济管理区西街村和新民村、凤山经济管理区凤凰山村和站前朝鲜族村、边门镇边门村、白旗镇后营子村。

通远堡项目区建新留用地块使用挂钩周转指标74.3278公顷，这些挂钩周转指标均在第一内使用，在第二和第三内归还。

xx市20xx年申报的两个挂钩试点项目区审批后，将严格依据《土地复垦协议》和挂钩试点项目区实施规划，开展挂钩试点工作，确保拆旧地块整理复垦耕地质量，按期归还周转指标。