历年人力师考试试题简答题、论述题汇总(第三章)

第一篇：历年人力师考试试题简答题、论述题汇总(第三章)

历年人力师考试试题简答题、论述题汇总

１.有培训热情与教学愿望

２.交流与沟通能力．

３.授课经验与技巧

４.引导学员自我学习的能力

５.能熟悉的使用培训教材与工具

６.课堂上善于发现并解决问题

７.具有经济管理和培训内容相关的理论知识

８.有培训内容实战经验．

９.有培训内容相关的案例

１０.了解培训内容相关前沿知识

09年5月

2、企业组织培训评估时，应依据哪些培训成果提出培训评估的标准和衡量方法？(15分)P188

答：企业组织培训评估时，应依据哪些培训成果提出培训评估的标准和衡量方法为：

（1）认知成果。它可以用来测量受训者对培训项目中所强调的基本原理、程序、步骤、方式、方法或过程等所理解、熟悉和掌握的程度。（3分）

（2）技能成果。它可以用来评价受训者对培训项目中所强调的操作技巧、技术或技能以及行为方式等所达到的水准。（3分）

（3）情感成果。它可以用来测量受训者对培训项目的态度、动机以及行为等方面的特征，例如受训者对培训项目的各种反应。（3分）

（4）绩效成果。它可以用来评价受训者通过该项目培训对个人或组织绩效所产生的影响程度，同时也可以为企业人力资源开发及培训费用计划等决策提供依据。（3分）

（5）投资回报率。投资回报率指培训项目的货币收益和培训成本的比较。（3分）

09年11月

2、简述采用访谈法进行培训效果评估的具体步骤。（15分）P197

答：访谈法的具体步骤如下：

（1）明确要采集的信息。（3分）

（2）设计访谈方案。访谈方案是评估人员在访谈中提问问题的清单，与调查问卷的设计类似。（3分）

（3）测试访谈方案。在访谈实施前进行依次测试，可以对访谈方案进行修改和完善，还可以提高访谈者的访谈技能。（3分）

（4）全面实施访谈。（3分）

（5）对资料进行分析，编写调查信息报告。（3分）

10年11月

1、简述员工培训环境分析的内容。（16分）P157-158

答：

培训环境分析是指对开展培训的环境与条件进行分析，具体内容包括以下几点： ①培训的实际环境；（2分）

②培训的限制条件；（2分）

③培训课程的引进与整合的步骤和方法；（2分）

④课程开发与交付所需的器材与媒体；（2分）

⑤学员参加培训的先决条件；（2分）

⑥学员的报名条件；（2分）

⑦课程报名与结业程序；（2分）

⑧学员培训方式的评估以及绩效的证明方式。（2分）

11年5月

2、简述企业在进行管理技能培训时，开展决策竞赛的具体步骤。（14分）P175 答：决策竞赛的具体步骤如下：

（1）竞赛主持人将参赛者分成若干小组，由小组做出最终决策；（2分）

（2）假定一种需要做出决策的典型情况；（2分）

（3）在指定的时间内，要求各参赛小组就营销、研发、人事、生产等方面做出决策；（2分）

（4）裁判收集并记录各参赛组的决策信息；（2分）

（5）裁判按照事先确定的标准，测算各决策对公司的影响并反馈给参赛组，让他们重新决策；（2分）

（6）重复上述的第（4）步、第（5）步，直至比赛结束；（2分）

（7）比赛后召开评比会。（2分）

11年11月

1、简述撰写培训评估报告的步骤。（12分）P201-202

答：撰写评估报告的步骤大致如下：

（1）导言

首先，说明评估实施的背景，即被评估的培训项目的概况。

其次，撰写者要介绍评估目的和评估性质。

再次，撰写者必须说明此评估方案实施以前是否有过类似的评估。

（2）概述评估实施的过程

评估实施过程是评估报告的方法论部分。

（3）阐明评估结果

结果部分与方法论部分是密切相关的，撰写者必须保证两者之间的因果关系，不能出现牵强附会现象。

（4）解释、评论评估结果和提供参考意见

这部分涉及的范围可以较宽泛。

（5）附录

附录的内容包括收集和分析资料用的图表、问卷、部分原始资料等。

（6）报告提要

提要是对报告要点的概括，是为了帮助读者迅速掌握报告要点而写的，要求简明扼要。

12年5月

2、企业选配培训教师的基本标准有哪些？（16分）P170-17

1答：企业选配培训师的基本标准有：

1）具备经济管理类和培训内容方面的专业理论知识；（2分）

2）对培训内容所涉及的问题应有实际工作经验；（2分）

3）具有培训授课经验和技巧；（2分）

4）能够熟练运用培训所需要的培训教材与工具；（2分）

5）具有良好的交流与沟通能力；（2分）

6）具有引导学员自我学习的能力；（2分）

7）善于在课堂上发现问题并解决问题；（2分）

8）能够积累或已经积累了与培训内容相关的案例与资料；（2分）

9）掌握培训内容所涉及的一些前沿问题；（2分）

10）拥有培训热情和教学愿望。（2分）

二、论述题2次

08年11月 P166（没有）

2、这次是一次为SH物流公司举行的一次培训课。课堂上，培训师时而在长篇大论的讲述，时而在白板上书写着，但是讲台下面却很混乱。中间下课休息时，学员聚集在一起议论，仓储主管小李说：“你们觉得这位名师如何?我可是耐着性子听了这两天半的课了，本以为他可能会讲些实用的内容，可是这三天的培训课快完了，我也没听到与我工作相关的内容!”而货运主管小齐大声说道：“主管在培训前可是发话啦，受训完回岗可是有任务的!我是做运输的，我想知道如何解决运输中突发事故，比如遇到发错货了、途中遭劫或货物被人做手脚了等问题时应该如何处理，结果听了半天，还没有摸到门道!”“这可不行啊，我们可是花了大价钱请他来上课的!平常，工作这么忙，能坐到这里听课多不容易啊!要不是看他斯斯文文的样子，我早就提议大家将他赶下台了!”检验员小杨也急切地插话。仓储主管小李又接着说：“我们抱怨也没用啊，还是快想想办法吧。要不我们将这些情况向HR经理反映一下。”货运主管小齐说：“对!对!我们花钱并不是坐在这里听听课就行了，他虽然讲的都没错，但对我们没有用啊!这些想法一定要讲出来，一定要讲出来!”

在企业人力资源管理活动过程中，这种令人失望的事并不少见，只是程度不同而已。请结合本案例，回答以下问题：

（1）请分析说明是什么原因导致上述教学质量问题的发生？(8分)

（2）为了提高培训师的教学质量和效果，应当注重抓好哪些工作？(12分)

答：

(1)主要原因：

①首先，培训师不具备聘任的资料和条件，在培训师的选配上出现严重失误。(2分)②其次，培训主管事前没有与培训师进行深入沟通，说明培训的内容，提出具体的要求。(2分)

③再次，培训课程的设计可能存在着一些问题和不足，使培训内容缺乏实用性和适应性。(2分)

④即使上述的几个方面都做得很好，当培训师在教学过程中，出现偏离教案等一些不良情况时，如果培训主管能够及时地指出，并予以纠正，也能“亡羊补牢”，不致出现严重过失。(2分)

(2)为了提高培训师的教学质量和效果，应注重抓好以下工作：(每项2分，最高12分)①在进行培训需求分析的基础上，根据企业员工培训开发规划的要求，聘请企业外部或者内部的专家进行培训课程的设计，从根本上保证课程教学的质量。(2分)

②按照培训师的聘任条件和标准，严格把关，精心选拔聘用培训师。(2分)

③培训课程实施计划如果是由培训公司或者本企业培训主管设计的，应当将设计方案出示给培训师，要求培训师提出具体的课堂教学实施方案;如果是由培训师设计的，培训主管应当对其进行审定，经过审批后才能执行。(2分)

④应在培训1~2周之前，围绕培训的内容、目标、方式、方法、要求，以及学员的基本情况与培训师进行充分的沟通，使其做好培训前的各种准备工作。(2分)

⑤在培训过程中，培训主管应对培训师及其教学质量进行全面评估，发现问题及时纠正，如发放调查问卷，召开座谈会等，听取学员的意见，并及时反馈给培训师，要求其取长补短，改进教学。(2分)

⑥定期开展对培训师的培训，不断提高培训师的素质，并建立奖勤罚懒、优胜劣汰的教师聘任制度。如果企业不具备条件，亦可聘请资质合格的培训公司，通过合作协议等方式，切实保证培训质量和效果。(2分)

⑦建立多层次的培训效果评估体系，高度重视培训前、培训中、乃至培训后的质量和效果的评估，发现问题及时纠正。(2分)

10年5月 P166（没有）

2、K（中国）公司深刻地认识到：先进的管理只有依靠优秀的人才才能实现，人才培训则是造就优秀人才的必要途径。18年来，该公司已经累计培训员工20万人次，基本培训资金投入超过2.4亿元，作为世界最大的餐饮连锁企业，该公司不仅给中国带来了异国风味的美味食品，上万个就业机会，还提供了一套全新的具有国际化标准的人员培训和管理系统，从每一个新员工踏进公司大门的那一刻起，公司就根据未来发展和运营的需要，为他们量身定制了培训与发展计划上，而且设计了多方面、多层次的培训开发课程。例如，新进公司的每个餐厅服务员，都会有一个平均200小时的“新员工培训计划”；餐厅管理人员不但要学习入门的分区管理手册，还要接受公司的高级知识技能培训，并会被送往国外考察进修，接受新观念以开拓思路；由于餐厅经理是直接面对顾客的最重要管理人员，公司会安排其参加各种有趣的竞赛和活动，如每年的“餐厅经理年会”、“餐厅经理擂台赛”等，使餐厅经理们既有机会交流学习，同时也具有昂扬积极向上的风貌。从最基本的人际关系管理技巧，到岗位职责技能培训、分区管理技巧乃至高级知识技能培训，该公司设计的每项课程都具有很强的针对性，从而起到事半功倍的作用。

餐厅是K（中国）公司的基本业务单位，因此针对餐厅管理人员的“教育培训系统”是该公司人力资源培训战略的重要五一节，这套系统被某些业内人士称为“制造核心竞争力的永东车”。1996年，公司专门建立了对餐厅管理人员进行训练的专业基地—教育发展中心，每年为来自全国各地2000多名该公司餐厅管理人员提供上千次的培训课程。是他们从一个丝毫不了解餐饮行业，不了解餐厅管理的外行人，发展到餐厅经理的中的精英，在这个过程中，企业提供的不同培训课程以及度身订制的长远规划功不可没。

请您结合本案例，回答以下问题。

（1）K中国公司的员工培训开发系统具有哪些特点？（10分）

（2）K中国公司的员工培训制度对我们有哪些启示？（8分）

答：

（1）特点：

①该公司高度重视人力资本投资，18年来，累计培训员工20万人次，基本培训资金投入超过2.4亿元。（2分）

②该公司构建了具有国际化标准的人力资源培训开发体系，为企业人才的培养奠定了基础。（2分）

③根据不同培训对象的培训需求，制定了详尽的多方面、多层次的员工培训规划，并设计具有很强针对性的培训课程。（2分）

④提高核心竞争力，强调培训的动态性，为员工设计了富有激励效应的阶梯型职业发展道路，营造了全新的人性化的管理模式。将员工个人的愿景与公司发展目标相结合，不但帮助新员工量身定制个人培训发展计划，还能根据员工不同的发展阶段，有针对性对其进行岗位管理技能培训，不断地提高员工队伍的素质。（2分）

⑤该公司设计的培训体系内容新颖、方式方法灵活多样，生动活泼。不仅有传统的专业知识、管理技能的培训，还组织员工其参加各种有趣的竞赛和活动，例如“餐厅经理年会”和“餐厅经理擂台赛”，对具备条件的员工还派往国外进修实习。（2分）

（2）启示：（每项2分，最高8分）

①企业要发展壮大，就应当始终将员工培训开发放在企业发展战略的高度上来认识。该公司的成功之处，首先就在于它具有正确的培训价值观，他们把培训不仅看成提高员工基本技能的手段，也使其成为公司创造智力资本的基本途径，因而努力将企业构建成一个有利于员工与企业共同发展的学习型组织。（2分）

②“识人”环节重要，“育人”的环节更为重要，该公司的实践充分证明：有竞争力的培训越来越成为企业吸引、留住人才的重要前提。重视培训，不仅可以更好的满足企业长远的战略发展需求，还可以满足员工的职业生涯发展需要，有效地留住人才。（2分）

③应当高度重视员工培训需求的分析。如前所述，该公司的培训体系具有很强的针对性，正是因为它是建立在对各类培训对象进行全面的培训需求分析的基础之上的。（2分）

④应当重视对企业培训资源进行必要评估和全面整合。一个良好培训开发体系，需要有一定人力、物力和财力等物质基础的支持。在制定员工培训开发中远期规划时，必须考虑充分开发利用各种教学资源，既要统筹规划培训经费，组建培训师队伍，还要改善培训场地合设施，搭建培训所必需的人、财、物的平台，才能最终实现企业培训规划的目标。（2分）

⑤应当对各类员工培训课程进行精心设计，使培训课程体系目标明确、重点突出、不断创新。该公司培训开发体系之所以在员工队伍素质建设中发挥了重要的作用，这是与他们所开设培训课程具有很强的实用性、适应性、导向性和科学性密切相关。（2分）

⑥成功的培训需要建立严格的培训评估体系。为了提高员工培训投资的效益，企业必须建立培训评估的跟踪系统，对培训的全过程进行监督控制，以确保实现培训目标。（2分）

第二篇：行政管理历年简答题论述题总结

简述我国当前政治环境的基本特点。：（1）中国共产党领导下的多党合作、政治协商制度是我国现行政党制度，也是我国基本政治制度之一。（2）人民代表大会制度是我国的政权组织形式。（3）各种迅速成长的社会团体组织对政治决策过程产生影响。简述改革我国中央政府与地方政府关系的具体内容。答：（1）以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围。（2）实现中央与地方利益分配的合理化。（3）实行地方分权和基层自治。（4）健全和完善对地方权力的监督。简述行政管理机构改革的主要外部原因。答：（1）经济体制的转变。（2）政治制度的转变和更迭。（3）社会发展程度。（4）国际环境的转变。简述行政组织的基本要素。答：（1）行政职位（2）行政人员（3）行政体制。（4）精神要素。简述行政决策的基本程序（1）信息的收集与处理。（2）决策方案的设计。（3）决策方案的分析、论证与选择。（4）决策方案的实施。论述行政绩效评估中信息收集的主要方法。（1）利用官方记录的方法（2）培训观测者的方法。（3）公众满意意见调查方法。（4）特别的资料收集方法。结合实际分析当代中国行政发展的阻力（1）行政发展的外部阻力：①市场经济发育不完善。②政治制度和经济制度改革的不配套。（2）行政发展的内部阻力：①来自既有行政制度惯性的阻力。②来自公务员的压力。③来自行政文化的制约。简述我国改革开放前行政职能的主要弊端(1)

造成政府机构膨胀(2)资源配置效率低下。(3)企业和社会缺乏动力机制。(4)容易产生腐败。简述我国行政道德的具体规范。(1)勤政。(2)廉政。(3遵纪守法，依法行政。(4)实事求是，科学行政(5)热情待人，协调行政。简述行政执行控制系统包含的基本要素。(1)衡量行政执行是否符合要求的正常标准(2)的手段(3)将当前的行政执行情况与标准相比较的方法(4)

衡量当前行政执行情况

校正当前的行政执行情况以便他达到标准的方法简述行政管理机构的特性合法性、主体性、系统性、权威性、执行性和管理性简述当代中国行政发展的基本特征答：(1)始终坚持以发展经济为中心(2)正确处理改革、发展和稳定的关系。(3)借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举(4)坚持渐进式改革。5)立足于中国国情试述20世纪六、七十年代以来西方发达国家中央政府与地方政府权力关系发展趋势及其主要原因

1、自20世纪六七十年代以来，西方发达国家都出现了权力下放或地方分权化趋势

2、分权改革的内容在联邦制国家与单一制国家有所不同，但总体趋势都朝向增加地方自主性的方向发展，改变地方过分依赖中央的局面，使中央与地方间的资源分配更趋平衡

二、地方分权的主要原因有：

1、地方分权是为了提高行政效率

2、地方分权是为了适应现代经济的发展。

3、地方分权是为了适应政治民主化的需要。试述当前条件下提高我国行政绩效的具体途径(1)改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境(2)不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效。(3)

提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍。(4)

建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平简述行政权力公共性的主要表现(1)行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织。(2)行政权力活动的领域是公共事务，不是私人领域。(3)行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。简述我国行政职能转变的必要性(1)转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。(2)转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要。(3)转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要。(4)转变行政职能是深化政治体制改革的需要。(5)行政职能转变是机构改革的动因和基础。简述当代西方发达国家行政机构改革的共同趋势和特点答：(1)从“大政府”向“小政府”转变(2)行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离(3)行政管理机构的分权化(4)强化综合协凋行政管理杌构及其职能(5)行政管理机构设置的弹性化简述行政绩效评估中经济合理性评估的具体方(1)成本与投入的比率测定法(2)行政开支和业务开支的比率测定法(3)人均投入测定法(4)单位成本测定法(5)经济改进余地测定法简述依法行政的基本内容(1)行政管理意识的法制化(2)行政职权的法定化(3)行政编制的法定化(4)行政程序的法定化(5)行政责任的法定化行政管理过程中如何正确地运用授权艺术

一、授权是指由行政领导者授予直接被领导者一定的权力，使其在领导的指导监督下，享有在本职范围内的处理事务的自主权。授权之后，授权者对被授权者保持指挥、监督、检查的权力，被授权者负有完成任务、进行报告的责任和义务。行政领导对被领导者的授权应该是全面的、系统的，包括人、财、物各方面，但是，关系全局目标、政策方针的制定等自身主要的权力不能全部授予，必须保留对下级的监督权、检查权和纠正权。

二、授权的原则

1、权责统一原则

2、视能授权原则

3、信任与监督相统一的原则

4、单一隶属原则

三、授权的方式

1、充分授权

2、不充分授权

3、弹性授权

4、制约授权试述我国政府在行政决策程序上存在的主要问题及相应的完善措施

一、我国行政决策程序上存在的问题

1、决策信息的收集和处理I作存在着信息不全和信息失真的问题。

2、决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题。

3、决策方案的评估存在着“论而不证”的问题。

4、决策方案的选择存在着民主化程度低的问题。

二、完善行政决策程序的措施针对我国政府在行政决策程序上存在的问题，要完善我国政府行政决策的基本程序

1、强化行政决策过程的信息工作

2、强化行政决策过程的咨询工作

3、强化行政决策的民主参与

4、强化行政决策的制度建设简述强势政府时期行政职能的行使方式（1）广泛使用法律手段（2）使用计划手段（3）制定产业政策（4）采取财政政策，金融政策等经济手段（5）采取直接的行动手段简述行政管理机构设置的程序（1）提出行政管理机构设置的理由，并设计出初步方案（2）对行政管理机构设置方案的评估和论证（3）对行政管理机构设置方案的批准（4）对行政管理机构设置方案的落实与实施简述行政决策的特点（1）行政决策的主体是行政机构或行政人员，尤其是行政领导者（2）行政决策内容是行政事务（3）行政决策过程是一种行政权力的运用过程（4）行政决策的目标在于追求公共利益的最大化简述依法行政的基本内容（l）行政管理意识的法制化（2）行政职权的法定化（3）行政编制的法定化（4）行政程序的法定化（5）行政责任的法定化试述我国行政职能转变的必要性及其主要内容所谓行政职能转变，是指为适应客观环境的变化需要，而对行政职能进行的转换、重组和优化，是对政府的行为方式及职能结构体系的调整。（1）转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。（2）转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要。（3）转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要。（4）转变行政职能是深化政治体制改革的需要。（5）行政职能转变是机构改革的动因和基础。我国行政职能转变的主要内容有：（1）职能重心的转变（2）职能方式的转变（3）职能关系的转变试述行政绩效评估的主要作用和功能（1）行政绩效评估的责任落实作用。如果不能测评政府的绩效，那么，公众很难知道公共部门负起了哪些责任，完成了什么任务。（2）行政绩效评估的对比作用。对不同行政管理部门的经济、效率、效益情况进行全面比较，这是绩效评估的一个重要组成部分。比较本身并不是目的，以行政组织为对象的绩效比较也不是为了奖优罚劣。其主要目的是通过比较发现问题，寻找差距，挖掘潜力，寻求改进的途径。（3）绩效评估的计划辅助作用。绩效评估在计划阶段的辅助作用，首先表现在绩效指标有助于管理目标的分化。更为重要的是，绩效评估的结果有助于确定下一阶段的指标并依此合理分配资源。（4）绩效评估的监控支持作用。行政管理工作进入实施阶段后，必须时时对执行情况进行严密的监测，如发现背离计划的情况，就要预测它的可能后果并采取相应的控制措施。这就是管理活动中的监测与控制。绩效评估在这里的作用，主要表现在它为监控提供了信息支持。（5）绩效评估的民主和教育作用。评估过程也是一个教育过程，能帮助公众利用绩效评估作为分析工具，总结他们同公共部门打交道的经历，激发深刻的思考，确立自己对服务质量或效益的测定标准等等。（6）绩效评估在吸引政治资源方面的作用。绩效评估把政府的开支用途、运转情况、为提高绩效所作的努力与结果、面临的困难等公之于众，有利于克服公众中固有的或因一两次不愉快经历而形成的偏见，在公众中建立和巩固对政府的信任，从而起到吸引更多政治资源的效果。（7）绩效评估还具有政治合法化、人力资源开发等方面的功能。最为重要的是，绩效评估的广泛应用，有助于在行政组织内部形成浓厚的绩效意识，从而把提高绩效的努力贯穿于行政管理活动的全过程，渗透到管理决策的各个环节。简述我国现行行政文化环境的基本特点（1）管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观的转变。（2）全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的转变。（3）自律本位型行政运行文化向法律本位型行政运行文化的转变。（4）依附服从型行政公共关系文化向自主参与型行政公共关系文化的转变。述我国行政职能方式转变的主要内容（1）由运用行政手段为主向运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。（2）由微观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主。（3）由重计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合。简述行政管理机构设置的基本原则答：（1）适应性原则（2）协调性原则（3）权责相称原则（4）精干高效原则（5）法制性原则简述行政信息公开化的作用（1）行政信息公开化有助于促进民主政的发展（2）行政信息公开化有利于人民的生活和工作（3）行政信息公开化有利于防止行政权力的腐败（4）行政信息公开化有助于促进行政效率的提高（5）行政信息公开化有助于我国政府更好地适应WTO的要求如何理解行政发展的特点（1）行政发展是一个具有积极意义的良性互动过程（2）行政发展是一个有利于社会稳定和秩序化的过程（3）行政发展是一种制度支撑下的行政动态过程（4）行政发展是一个整体性的系统变化发展过程我国政府的行政决策程序（1）强化行政决策过程的信息工作信息是决策的灵魂，在决策过程中必须强化信息收集和信息处理这个程序。（2）强化行政决策过程的咨询工作咨询工作是决策科学化的重要保证。（3）强化行政决策的民主参与行政决策的民主参与既包括专家的参与，也包括群众的参与，特别是与决策问题有利益关系的群体代表的参与。（4）强化行政决策的制度建设完善政府行政决策程序，加强行政决策的制度建设是关键。行政管理机构绩效不高的原因

一、行政环境因素对行政绩效的制约

1、经济体制的类型会制约行政组织的绩效旧的计划经济体制导致机构臃肿、机构设置重叠、冗员很多、人浮于事，再加上计划经济时期在“以阶级斗争为纲”观点的指引下，政治压倒一切，不讲经济效益，也不讲行政效率。

2、政治制度和民主法制建设程度也制约行政绩效在现代社会中，政治制度涉及政党、立法机关、行政机关和司法机关等权力中心之间的关系，也涉及公民和政府之间的关系。

3、大众传播媒介对行政绩效的制约作用大众传播媒介。

二、行政体制因素对行政绩效的制约行政组织有一套自己的体制和制度，用以维持组织的运转和发展。这种结构性的体制对于行政绩效往往起着根本性的制约作用。

三、公务员素质对行政绩效的制约

1、公务员往往在主观上排斥绩效管理行政机关通过官僚机构和公务员来运作。

2、公务员的知识水平、道德水平等职业素质必然制约着行政绩效公务员是行政工作的执行者，他们的举动和判断决定着行政行为的质量和效果。

四、行政绩效管理的制约因素

1、政府的产出在很大程度上难以量化绩效管理的一个重要前提就是必须将所有绩效都以量化的方式呈现，再据此进行绩效管理。

2、绩效管理项目本身存在的问题行政绩效管理项目目标往往缺乏准确性。许多公共项目表述过于笼统，所反映的公共项目目标含糊而不具体。简述行政权力的有限性（1）行政权力作用范围是有限的。（2）行政权力行使的方式是有限的。（3）行政权力是受监督和制约的。简述行政管理机构设置的基本原则（1）适应性原则。（2）协调性原则。（3）权责相称原则。（4）精干高效原则。（5）法制性原则。简述行政决策的基本程序（1）信息的收集和处理。2）决策方案的设计。（3）决策方案的分析、论证与选择。（4）决策方案的实施。简述行政法律规范的主要特征（1）制定主体的特定性。（2）调整对象的特定性。（3）效力上的权威性、强制性与普遍适用性。（4）行政法律规范类型的多样性与效力等级上的层级性。（5）行政法律规范的相对稳定性。简述行政绩效评估的信息收集方法（1）利用官方记录的方法。（2）培训观测者的方法。（3）公众满意意见调查方法。（4）特别的资料收集方法。试述当代行政组织的变革趋势（1）行政组织结构的变革趋势。在横向结构上，职能部门之间的地位由不平衡走向平衡；随着政府职能的调整，相应的部门有减有增。在纵向层级上，行政组织结构有从尖塔型结构向扁平型结构发展的趋势。（2）行政组织权力分配关系的变革趋势。一方面，在行政组织体制内部，既出现了横向分权趋势，又出现了纵向分权趋势。另一方面，行政组织部分权力向社会组织转移。析我国当前行政发展的阻力

一、行政发展的外部阻力

1、市场经济发育不完善。

2、政治制度和经济制度改革的不配套。

二、行政发展的内部阻力

1、来自既有行政制度惯性的阻力。

2、来自公务员的阻力。

3、来自行政文化的制约。简述政党影响行政系统的主要途径（1）通过自身的利益表达与利益综合功能，为行政系统提供有关社会民众的政治要求等方面较为专业、系统的信息，为行政系统的决策与管理活动提供依据。（2）运用自身所具有的政治社会化功能，在政府与社会之间建立起一座重要的桥梁，及时地把行政系统的有关政策信息反馈给政策制定者与政策对象双方，这日益成为当代行政系统得以有效运行、改善政民关系的重要保证。（3）通过成为执政党，从而能够通过政府运用行政权力来实现自身的政治主张。西方发达国家地方分权化改革的主要原因（1）地方分权是为了提高行政效率。（2）地方分权是为了适应现代经济的发展。（3）地方分权是为了适应政治民主化的需要。行政管理机构设置的基本程序（1）提出行政管理机构设置的理由，并设计出初步方案。（2）对行政管理机构设置方案的评估和论证。（3）对行政管理机构设置方案的批准。（4）对行政管理机构设置方案的落实与实施。行政机关实行的行政首长负责制的特点（1）在体制设计上，行政首长不仅有权召集和主持本级行政组织的常务会议以及全体会议，而且在对有关问题做出决定时，是在充分展开集体讨论的基础上，最后由行政首长集中大家的正确意见，形成行政组织的决定。（2）行政首长负责制在运行程序上首先是民主，然后才是集中，所以行政首长负责制实质上是民主集中制的一种表现形式。简述行政发展的内部动力（1）行政组织的演化（2）组织分工的细化（3）政府内部改革人士的推动行政监督系统的内部监督体系一、一般监督

1、上下级监督

2、职能监督

3、主管监督

二、专门监督

1、行政监察

2、审计监督.试述行政绩效评估的功能和作用（1）行政绩效评估的责任落实作用（2）行政绩效评估的对比作用（3）绩效评估的计划辅助作用（4）绩效评估的监控支持作用（5）绩效评估的民主和教育作用（6）绩效评估在吸引政治资源方面的作用.简述有限政府时期行政职能的发展趋势有限政府时期行政职能的发展趋势是：（1）通过非国有化，减少政府对企业的微观管理。（2）政府放松规制，更好地发挥市场机制的作用。（3）推进公共服务职能的社会化、市场化。简述行政组织的变革趋势行政组织结构的变革可以从横向结构和纵向结构两个部分来讨论：在横向结构上，行政组织的变革主要有以下两方面：

1、职能部门之间的地位由不平衡走向平衡。

2、随着政府职能的调整，相应的部门有减有增。

二、在纵向层级上，行政组织结构有从尖塔型结构向扁平型结构发展的趋势。我国行政管理机构改革的基本经（1）坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府行政职能作为机构改革的关键。（2）坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务。（3）坚持积极稳妥的方针，既审时度势，把握时机，坚定不移地迈出改革步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推进改革。（4）坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部队伍结构。（5）按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。简述依法行政与以德行政的相互联系。

一、依法行政与以德衍政之间的区别：

1、形成的理论依据不同。

2、运行的手段与内容不同。

3、运行机制的不同。

4、运行后果的表现形式及效果不同。

二、依法行政与以德行政的相互联系：

1、对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在。

2、实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标。

3、依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能。

4、依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充克服行政绩效制约因素的有效途径

一、改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境。

1、市场经济体制、民主政治体制和法治理念，是当前我国最需要的行政环境。

2、政治体制方面的不断完善和法治政府的建立，加强了对行政组织的监督和控制，为提高政府活力和创新能力提供了保障。

二、不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效。

1、完善科学化、民主化决策机制。

2、实现依法行政。

3、加强对行政权力的制约和监督。

三、提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍。

1、加强学习，掌握广博知识。

2、解放思想，勇于改革创新。

3、勤政廉洁，树立良好政风。

四、建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。

1、绩效管理需要立法保障。

2、公民参与机制是行政评估体系必不可少的条件。

3、必须建立健全合理有效的评估体制。

4、建立完善的信息系统。论述外源式行政发展模式的基本特征（1）行政改革与行政发展是以相对落盾的社会经济条件为基础的，所以起点比较低。（2）行政改革是在外力强迫下的“自我手术”，缺乏改革与发展的内源性和自发性。由于忽视本国的国情，主要套用其他国家的行政发展模式，改革不对路，这就导致了行政发展的结果往往适得其反，甚至加剧了专制与腐败。（3）政府权力高度集中，严重缺乏社会中介组织或中介组织发育不良。（4）动荡不安的社会局面造成了行政改革与行政发展的极大障碍，导致政府缺乏权威，体制不健全，机构涣散，效率低下。雷格斯过渡型社会行政模式的主要特点（1）该社会的行政行为已出现专业化分工趋势，但又未能有效实现完全的或者说真正的专业化分工，往往难以与其他社会行为区分开来。（2）专业化的行政机构已设立，但不能正常运作，功能有限，许多职能的发挥还需要由其他社会机构，甚至是宗族、同乡会等传统机构来完成。（3）正式建立起来的行政制度由于各种传统势力的影响而不能起到应有的规范及约束作用，往往成为摆设，形同虚设。.简述改革开放后我国行政职能重心与行政职能方式的转变。（1）用行政手段为主向运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。（2）观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主。（3）计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合。简述当代西方发达国家行政管理机构改革的主要内容（1）大政府”向“小政府”转变。（2）机构内部的决策与执行职能及机构的分离。（3）管理机构的分权化。（4）综合协凋行政管理机构及其职能。（5）管理机构设置的弹性化。.简述行政管理过程中授权应遵循的原则（1）权责统一原则。（2）视能授权原则。（3）信任与监督相统一的原则。（4）单一隶属原则。简述加入WTO后我国行政发展的基本趋势（1）加快从全能行政向有限行政转变的步伐。（2）重塑政府与社会的关系。（3）由权力行政向规则行政的行政理念转变。（4）从暗箱行政向透明行政转变。从行政监督系统的角度，分析如何提高我国行政监督水平

一、行政系统的外部监督系统包括：

1、权力机关的监督。

2、政党的监督。

3、司法机关的监督。

4、公民及社会团体的监督。

5、新闻舆论的监督。

二、行政系统的内部监督系统包括：

1、一般监督。一般监督是指国家行政管理机构在日常工作中根据需要随时进行的各种监督。主要包括上下级相互监督、职能监督和主管监督等方面。

2、专门监督。专门监督是指政府内部设立具有专门监督职能的机构对历有部门的行政工作以及公务员的行政行为实行专业性分工的监督。包括对人事管理的行政监察和对财务管理的审计监督。国行政管理机构改革的基本经验（1）坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府行政职能作为机构改革的关键。（2）坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务。（3）坚持积极稳妥的方针，既审时度势，把握时机，坚定不移地迈出改革步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推进改革。（4）坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部队伍结构。（5）按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。简述行政组织设计的影响因素（1）行政组织的目标、职能与环境。（2）行政组织的技术特征。（3）行政组织目标、职能与环境和行政组织技术特征的匹配性。简述当代中国行政发展的基本特征：（1）始终坚持以发展经济为中心。（2）正确处理改革、发展和稳定的关系。（3）借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举。（4）嗥持渐进式改革。（5）立足于中国国情。试述当前条件下提高我国行政绩效的基本途径：

一、改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境。

1、市场经济体制、民主政治体制和法治理念，是当前我国最需要的行政环境。

2、政治体制方面的不断完善和法治政府的建立，加强了对行政组织的监督和控制，为提高政府活力和创新能力提供了保障。

二、不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效。

1、完善科学化、民主化决策机制。

2、实现依法行政。

3、加强对行政权力的制约和监督。

三、提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍。

1、加强学习，掌握广博知识。

2、解放思想，勇于改革创新。

3、勤政廉洁，树立良好政风。

四、建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。

1、绩效管理需要立法保障。

2、公民参与机制是行政评估体系必不可少的条件。

3、必须建立健全合理有效的评估体制。

4、建立完善的信息系统。行政权力的具体来源（1）强制力，是一切权力的最原始、最直接的来源。（2）诱导力，与强制力对应的是一种诱导力，它不是依靠惩罚或威胁，而是给予物质的或精神的奖励，引诱行政权力客体服从管理。（3）组织制度，这种权力的基础是行政组织结构及其所赖以运行的制度规则，行政主体可依靠层级性组织结构，通过强制或诱导，要求下级服从。（4）信息，在现代社会，信息越来越成为最重要的财富和资源。行政主体一般要经过专业训练，掌握专门知识和技能，在实施行政管理过程中，行政主体接触和掌握了大量的信息，而且行政机关还有专门信息机构。（5）个人因素，行政人员个人的品德、知识、能力、人际关系等都可以构成一种影响力，使得行政客体服从。榜样示范的力量可看做是这种权力。西方发达国家行政机构改革的主要内容（1）从“大政府”向“小政府”转变（2）行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离（3）行政管理机构的分权化（4）强化综合协凋行政管理机构及其职能（5）行政管理机构设置的弹性化简述行政执行的主要环节（1）计划（2）动员（3）指挥（4）协调简述成本收益评估方法的具体操作步骤

一、估计成本利收益

二、成本和收益折现

三、得出最后结论，分析我国行政职能转变的必要性第一，转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。第二，转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要。第三，转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要。第四，转变行政职能是深化政治体制改革的需要。第五，行政职能转变是机构改革的动因和基础。试论述我国加入WTO后行政发展的趋势（1）加快从全能行政向有限行政转变的步伐加快政府职能从“全能政府”向“有限政府”转变，由直接管理向间接管理转变，由微观管理向宏观管理转变，由单一的行政手段向经济、法律、行政手段并用转变的过程，从而实现经济全球化条件下政府职能的根本转变。（2）重塑政府与社会的关系为了避免发生政府管理危机和适应经济全球化的要求，政府的行政管制的职能将会逐步向公共服务的职能转变，向责任行政的方向转变。（3）由权力行政向规则行政的行政理念转变政府必须严格依照法律、法规的规定依法行政（4）从暗箱行政向透明行政转变信息公开是贯穿于WTO规则中的一个最基本的要求。显然，WTO的有关规则在客观上能够促进政府由暗箱行政转向透明行政的进程，对于促进政府建设、推行阳光政府具有十分重大的作用，对于我们建立廉洁高效的政府也具有重要意义。行政权力与行政责任的关系（1）就行政责任的性质而言，由于行政权力的公共性，决定了行政责任是一种公共责任。（2）就行政责任的产生而言，行政责任是一种基于行政职权关系而产生的责任。（3）就行政责任的大小而言，行政责任是一种与行政权力相对等的责任。国行政决策程序上存在的主要问题（1）决策信息的收集和处理工作存在着信息不全和信息失真的问题。（2）决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题。（3）决策方案的评估存在着“论而不证”的问题。（4）决策方案的选择存在着民主化程度低的问题。.简述行政绩效评估的程序（1）制定计划。（2）初步调查。（3）管理控制评估。（4）详细评估。（5）撰写评估报告。在我国当前条件下行政信息公开化的含义及其作用行政信息公开，就是指政府将凡不属保密范围的行政信息依法向社会公开发布以使行政信息为社会所广泛知晓并得到充分利用的行政沟通行为，它属于单向沟通的一种形式，也是政府向社会进行信息沟通的一种形式。（1）行政信息公开化有助于促进民主行政的发展。（2）行政信息公开化有利于人民的生活和工作。（3）行政信息公开化有利于防止行政权力的腐败。只有通过法律把信息公开规定为行政机关的义务，实现公共信息社会共享，才能够从根源上遏制行政权力腐败。（4）行政信息公开化有助于促进行政效率的提高（5）行政信息公开化有助于我国政府更好地适应WTO的要求。试述当代中国行政发展的主要特征（1）始终坚持以发展经济为中心中国的行政改革始终坚持以经济建设为中心。（2）正确处理改革、发展和稳定的关系。（3）借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举西方发达国家在行政改革方面取得的经验和教训，是全人类的精神财富，值得我们学习和借鉴。（4）坚持渐进式改革。5）立足于中国国情。简述我国政府职能关系转变的主要内容我国行政职能关系转变的主要内容有：

一、理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。

二、理顺政企关系

三、理顺政府与市场的关系

四、理顺政府与社会的关系

五、理顺政府内部各职能部门的关系简述我国行政管理机构改革的基本经验第一，坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府行政职能作为机构改革的关键。第二，坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务。第三，坚持积极稳妥的方针，既审时度势，把握时机，坚定不移地迈出改革步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推进改革。第四，坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部队伍结构。第五，按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。简述行政领导授权应遵循的原则（1）权责统一原则。2）视能授权原则。（3）信任与监督相统一的原则。（4）单一隶属原则。我国行政决策程序上存在的问题及完善措施。

1、决策信息的收集和处理工作存在着信息不全和信息失真的问题。

2、决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题。

3、决策方案的评估存在着“论而不证”的问题。

4、决策方案的选择存在着民主化程度低的问题。完善对策：（1）强化行政决策过程的信息工作（2）强化行政决策过程的咨询工作（3）强化行政决策的民主参与（4）强化行政决策的制度建设

第三篇：党课考试简答题和论述题

简答题

1.遵义会议的历史意义是什么？

【召开时间】1935.1 【主要内容】会议集中全力纠正了博古等人在军事上和组织上的‘左’倾错误；肯定了毛泽东的正确军事主张；选举毛泽东为中央政治局常委；取消博古、李德的军事最高指挥权。【历史意义】结束了王明‘左’倾错误在中央的统治；在事实上确立了以毛泽东为核心的新的党中央的正确领导；这首中国共产党第一次独立自主地运用马克思主义原理解决自己的路线、方针和政策问题，妥善处理了党内长期存在的分歧和矛盾，是中国共产党由幼稚走向成熟的标志；这次会议在极危险的情况下，挽救了党，挽救了红军，挽救了革命，成为党的历史上一个生死攸关的转折点。

1.党在社会主义初级阶段的基本路线是什么？

1.党的十三大对党在社会主义初级阶段的基本路线作出明确概括：“领导党和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。” 2.它的简明概括是：“一个中心，两个基本点”。

2.“一国两制”科学构想的基本内容是什么？

主要包括以下的四个方面

（1）“一个国家”，就是坚持世界上只有一个中国，台湾、香港、澳门是中国的一部分，中国的主权和领土完整不容分割，在国际上代表中国的只能有一个国际法主体。承认只有也只能有一个中国，而不能有“两个中国”或“一中一台”，是由国家主权的不可分性和中华民族的统一性决定的，体现了我们国家和民族的最高利益，它是“一国两制”科学构想的核心，是实现祖国和平统一的政治前提和根本保证。

（2）“两种制度”，即社会主义制度和资本主义制度两制并存，就是中国的主体（中国大陆）坚持社会主义制度，台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度不变；不存在大陆的社会主义吃掉台湾、香港、澳门的资本主义问题，也不存在台湾、香港、澳门的资本主义吃掉大陆的社会主义的问题；两种制度长期并存，和平共处，互相竞赛，互相支持，共同为国家的繁荣和民族的振兴做贡献。这是实现祖国和平统一的基本途径，也是统一后中国国家体制的重要特色。

（3）实行高度自治。祖国统一后，依法在台湾、香港、澳门设立特别行政区。特别行政区享有高度自治权，除在外交等方面服从中央外，享有包括行政管理权、立法权、司法权和终审权，保持财政独立，法定货币继续流通。在“一国两制”框架下解决台湾问题，可以实行比港澳更宽的政策：台湾可继续使用台币；继续保留军队；继续作为单独关税区；继续保持政府架构；大陆不会收取一分一厘的税收，不会调取台湾一分一厘的资金；台湾人民的生活 方式保持不变；台湾企业家保持原有财产；台湾人事自主，大陆不派官员到台湾。

(4）实行“一国两制”长期不变。“一国两制”是我们党和国家要长期坚持的基本方针，中华人民共和国宪法和法律保障“一国两制”的长期性和稳定性，我们将依法调整各方面的关系，保证大陆地区和特别行政区的和平、稳定和繁荣发展。

3.中共十一届三中全会的重大意义是什么？

1.形成了邓小平为核心的第二代领导集体.2.揭开了我国改革开放的序幕.3.实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折点.4.使我国进入了以改革开放和社会主义现代化建设为主要任务的历史新时期

4.构建社会主义和谐社会的总要求是什么？

构建社会主义和谐社会的总要求，也称为“社会主义和谐社会的基本特征”，即：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。

1、民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。

2、公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。

3、诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处;

4、充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。

5、安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。

6、人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。社会主义和谐社会的这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。

5.学习型政党的内涵及其建设意义？

学习型党组织是一种组织发展模式，它是以建设学习型党员为基础，以建设学习型领导班子为关键，以创新学习方式为动力，以全面提高党员干部的能力素质为重点，以增强党组织创造力、凝聚力和战斗力为根本的党组织发展模式。它的特征是兼顾学习型组织和党组织两方面的属性，既有学习型组织的特点，又体现党组织的本质特征；既遵循学习型组织的基本要求，又发挥党组织的自身优势。它的核心元素是学习，更加强调要把学习作为马克思主义学习型政党的重要特征，作为党组织活动的重要内容，作为党员干部的重要标志，要求每个党员干部都要学习，要把学习制度化、规范化、常态化，通过提高学习力增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

建设学习型政党，提高全党马克思主义水平，也是党的自身建设与时俱进、保持和发展先进 性的决定因素。

6.《中国共产党纪律处分条例》坚持了哪些原则？

执行《中国共产党纪律处分条例》要坚持的原则是：①坚持实事求是的原则；②坚持从严治党的原则；③坚持民主集中制的原则；④坚持党员在党的纪律面前人人平等的原则；⑤坚持惩前毖后、治病救人的原则 7.对违纪党员的纪律处分有哪些种类？

对违纪党员的纪律处分有有五种：(1)警告；(2)严重警告；(3)撤销党内职务；(4)留党察看；(5)开除党籍

8.有哪些情形可以从轻或者减轻处分？

（一）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；

（二）主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题，经查证属实的；

（三）主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的；

（四）主动退出违纪违法所得的；

（五）有其他立功表现的；

（六）本条例分则中另有规定的

9.违反有关规定从事营利活动，有哪些行为将受到党纪处分

违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）经商办企业的；

（二）拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的；

（三）买卖股票或者进行其他证券投资的；

（四）从事有偿中介活动的；

（五）在国（境）外注册公司或者投资入股的；

（六）有其他违反有关规定从事营利活动的。

利用职权或者职务上的影响，为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益的，依照前款规定处理。

违反有关规定在经济实体、社会团体等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的，依照第一款规定处理。

10.党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动，有哪些行为将受到党纪处分？

1、不准干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动；

2、不准干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；

3、不准干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项；

4、不准干预和插手经济纠纷；

5、不准干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。

11.发展对象公示的内容主要有哪些？

公示的主要内容为：发展对象的姓名、性别、年龄、民族、学历、职务等基本情况；发展对象被确定为入党积极分子的时间；党组织对其培养考察的情况。

12.思想汇报的一般格式是什么？

入党思想汇报的格式一般如下：

1．标题：居中写“思想汇报”。

2．称谓：即申请人对党组织的称呼，一般写“敬爱的党组织”。顶格书写在标题的下一行，后面加冒号。

3．正文。

4．结尾。要署名和注明申请日期。一般居右书写“汇报人：××××××××班×××，”，下一行写上“××××年×月×日”。

5、用专用稿纸和钢笔书写。

6、另外，为方便整理，请用铅笔在申请书首页右上角写上班级、学号、姓名，并装订好。

13.发展党员工作的基本原则是什么？

1、严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》。发展党员工作必须严格按照《党章》和《细则》的规定，做到标准不降，程序规范，手续完备，切实保证新发展党员的质量。

2、严格遵循“十六”字方针。发展党员工作必须按照从严治党的要求，严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持有领导、有计划地进行，切实改善党员队伍结构，全面提高党员队伍的素质，增强党的战斗力。

3、严格执行“双过半”原则。各基层党组织在发展党员工作过程中，所作出的全部决议或决定必须坚持“双过半”原则，即“到会有表决权的正式党员，必须超过应到会正式党员的一半；赞成的人数或赞成票必须超过应到会有表决权的正式党员的半数”。

4、认真实施“五项制度”。发展党员工作必须认真落实推优制、公示制、预审制、票决制和责任追究制等五项基本制度，严把“入口”关，促进发展党员工作规范化、制度化。

14.入党积极分子一般应该具备的条件有哪些？

(1)拥护党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致。(2)对党有比较全面深刻的认识，积极要求入党，决心为共产主义奋斗终身。(3)在生活、工作、学习等方面表现突出，是改革开放和社会主义现代化建设的先进分子。(4)作风正派，团结同志，在群众中有一定威信。

15.社会主义核心价值观的层面和内涵？ “社会主义核心价值观”的三个层面各有侧重——

“富强、民主、文明、和谐”侧重国家层面； “自由、平等、公正、法治”侧重社会层面； “爱国、敬业、诚信、友善”侧重个人层面。

16.两个一百年和一个中国梦的基本含义是什么？

“两个一百年”：第一个一百年指到中国共产党成立100周年时全面建成小康社会的目标一定能实现；第二个一百年指导中华人民共和国成立100周年时中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。“中国梦”指实现中华民族伟大复兴的梦想，两个一百年与中国梦相辅相成。

17.党章规定，申请入党的人如何才能成为正式党员？

《党章》规定：申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。

18.社会主义初级阶段的基本路线的主要内容是什么？

党在社会主义初级阶段的基本路线，主要内容是：领导和团结各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

19.如何全面提高党的建设科学化水平? 全面提高党的建设科学化水平：一是要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；二是要坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；三是要积极发展党内民主，增强党的创造活力；四是要深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；五是要坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；六是要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；七是要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；八是要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。

二、论述题

1.为什么说中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心？

党章明确指出，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。这是因为：

1、党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的。

中国人民和中华民族一切爱国力量深深认识到，中国能从最悲惨的境遇向着光明的前途实现伟大的历史转变，就是因为有了中国共产党的领导。没有共产党，就没有新中国。有了共产党，中国的面貌就焕然一新。这是中国人民从长期奋斗历程中得到的最基本最重要的结论。

2、党的领导是中国特色社会主义事业胜利的根本保证。

只有坚持党的领导，才能始终保证中国特色社会主义事业的方向。社会主义现代化建设，始终是同社会主义基本制度结合在一起的。我们的目标，是把中国由不发达的社会主义国家变成富强、民主、文明的社会主义现代化国家，使社会主义制度的优越性在中国充分体现出来。很显然，这些都是党的根本纲领、政治路线在社会主义建设问题上的具体体现。历史经验证明，只有坚持党的领导，才能顺利实现党提出的战略目标，始终保证我国沿着中国特色社会主义的方向顺利前进。

3、坚持和改善党的领导，适应建设中国特色社会主义事业的要求。

要坚持党的领导，必须改善党的领导。经过八十多年的发展，我们的党员队伍，党所处的地位和环境，党所肩负的任务，都发生了重大变化。我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党；已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。新党员的数量大幅度增加，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位。这给党的发展带来了新活力，也提出了新挑战。

1．请结合实际，谈谈作为一名入党积极分子，如何端正入党动机，以实际行动争取早日成为一名合格的共产党员。

一、树立正确的入党动机是争取入党的首要问题。我们虽然只是入党积极分子，但是我们也应以党员的标准来严格要求自己，树立正确的入党动机，是坚持党组织先进性的需要。

二、树立正确的入党动机。首先，我们要努力克服不正确的入党动机，比如认为入党光荣所以想入党，或者盲目性跟风的想入党，亦或者是带有某种功利性的想入党，这些都是不正确的入党动机。然后，我们要明白，凡是入党的同志，都要努力做到“三个代表”的要求，全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为中华民族的伟大复兴，为实现共产主义而奋斗终生。

三、要把入党当成一个不断端正入党动机的过程，不断做到思想上的入党。第一，不断学习邓小平理论，三个代表的重要思想和科学发展观。第二。要敢于开展思想斗争，坚决清楚不正确的入党动机、第三，经受实践检验，不断端正入党动机。

2．论述一下党性修养的内涵以及当代大学生如何加强党性修养？

共产党员的党性修养，就是党员自觉地按照党性原则严格要求和约束自己，进行自我表现教育和自我改造。它包括政治修养、思想理论修养、组织纪律修养、作风修养、科学文化修养、道德修养等几个方面内容。

首先，学生党员要努力提高马克思主义理论素养，坚定理想和信念。中国共产党是以马克思主义武装起来的政党。作为当代青年知识分子，特别是学生党员，必须具备马克思主义理论素养。只有具备坚实的马克思主义理论素养，才能具有共产主义理想和信念；才能提高思想意识水平，增强党性，树立正确的世界观和人生观；才能自觉地和创造性地执行党的路线、方针、政策，在复杂的国际国内形势下，保持清醒的政治头脑，自觉抵制“西化”、“分化”的考验，努力成才，建功立业。

第二，学生党员要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。今天的在校学生党员，是未来社会主义事业的接班人，是国家和民族的未来。因此，加强党性修养，最重要的是树立全心全意为人民服务的思想，一辈子始终不渝。党的事业需要青年一代尽快成长，青年一代也应该多想一想怎样为党和人民干一番事业。学生党员要胸怀大志，脚踏实地，继承和发扬党的群众路线的优良传统，不断提高为人民服务的自觉性；牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，经受各种风浪的考验，坚决抵制各种腐朽行为和错误思潮；要大力培养勤奋学习，埋头苦干，谦虚谨慎的工作作风，掌握为人民服务的本领。第三，学生党员要培养高度的组织纪律性。中国共产党要保持中国工人阶级的先锋队性质，就必然有其作为“先锋队”在组织方面的特定要求。也就是说，党的组织原则和组织纪律，是党性要求绝对不可少的一个方面，也是保证党的先进性绝对不可缺少的一个方面。共产党员能否认真、自觉地遵守党的纪律，是衡量一个党员党性强弱的重要尺度。作为青年党员，应该认识了解和学习党在组织纪律方面的优良传统，同时，认真严格地要求自己，严格党内生活的锻炼，积极认真开展批评与自我批评，清除思想上存在的各种不良倾向，不断培养和增强党的观念，不断自觉思考如何成才、积极奉献的问题。

第四，学生党员要在实践中加强党性修养。党性修养的问题不仅是思想认识的问题，主要的是实践，关键在行，在实践中身体力行，学生党员要在学校学习的全过程中进行党性修养。一是在入党的过程中提高党性修养的自觉性。入党的过程是不断纯洁入党动机，端正入党态度的过程，充分利用入党前集中培训、谈话的过程提高自己的思想认识，为增强党性修养的自觉性打下好的基础。二是在党章的学习中进一步明确共产党员标准。学生党员党性修养的标准就是党章规定的对共产党员的要求。学生党员入党时间短，有的对党的基本知识和党内基本生活准则、党的组织观念的理解相对较差，需要进行党的基本知识和党内基本生活准则的教育，重点学习《党章》和《关于党内政治生活的若干准则》。通过学习，提高自己对学习党章重要性的认识，明确党章的意义，加深对马克思主义理论的理解，对照党章找出差距，提高执行党章的自觉性，始终把党章作为言行的标准，把党性修养放在第一位。三是在社会调查实践中加强党性锻炼。“理论是灰色的，而生活之树是常青的”。学生党员通过深入基层，到社会生产、生活第一线了解国情、增长才干，在实践中把个人远大抱负和国家振兴、社会发展、自身成才结合起来。四是在党支部活动中加强党性修养。按照规定，党支部要经常开展党内活动，如“三会一课”制度，民主评议党员制度、“双评”活动等，学生党员在参加支部活动的过程中要注意锻炼自己，尤其是在坚持民主集中制方面，坚持“四个服从”的组织原则。五是在实践中注意进行自己的党性分析。要善于解剖自己，深挖思想根源，找出问题和差距，开展自我批评，具体要处理好五个正确对待，即正确对待自己、正确对待同志、正确对待组织、正确对待群众、正确对待利益。通过党性分析和党性锻炼，进一步增强党员意识，把党性修养当作一生的大事，永远站在时代的前列，保持共产党员先进分子的本色。

当代大学生要热爱祖国，热爱人民，志存高远，胸怀宽广，在改革开放和现代化建设的广阔舞台上，充分发挥自己的聪明才智，展现自己的人生价值，努力创造无愧于时代和人民的业绩。这正是学生党员应该努力奋斗的目标

3．请结合实际，你认为一名合格的共产党员应具备哪些条件？结合实际谈谈如何以自己的实际行动争取早日加入党组织?

一、思想上严格要求自己，在平时多学有关党的理论知识，多研究实事，时刻与党中央保持一致，时刻提醒自己严格遵照合格党员的标准要求自己。

二、认真学习实践“三个代表”重要思想，以高度的责任感和使命感，学习好、领会好、贯彻好十七大精神。努力学习文化知识，对于所学的每一种都一丝不苟，严肃对待，努力钻研，为工作岗位打下坚实的基础。

三、积极参加公司的各项活动，不论从组织到参加上，都尽量发挥自己的特长，兼顾公司的利益，真正起到先锋模范作用。

四、在平时的日常生活中，时刻保持与同事的良好关系，热心主动地帮助有困难同事，同时要求自己朴素、节俭，发扬党员的优良传统。

4．请结合实际，谈谈如何认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章。

一、要学习好党章，就要加强党的意识和党性观念

党章明确规定了党的性质、宗旨、任务、指导思想、奋斗目标、党的组织原则、党员的权利和义务、党的纪律等。我们要认真地学，通过深刻研读，全面把握党章的各项内容和规定，增强党章意识，把思想和行动统一到党章上来。要抓住本质学，深刻领会党章的基本原则和精神实质，自觉按照党章的要求强化党性观念，牢记党员身份，明确党员的标准和责任，增强使命意识、执政意识、先进性意识、组织纪律意识。要坚持全面学，把学习党章同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，同学习党中央的重大决策和部署特别是胡锦涛同志的一系列重要讲话结合起来，同学习科学文化知识和业务知识结合起来，全面提升思想理论水平和科学文化水平，要同党员先进性教育的长效机制结合起来。要联系实际学，根据自己的思想和工作实际，边学习、边思考，做到学以致用、用以促学、学用相长。热爱本职工作，努力学习，刻苦钻研业务。遵纪守法，严格执行办税服务规章制度，工作认真负责，一丝不苟。

二、要遵守好党章，就要自觉遵守党的原则和纪律

党章是党的最高行为规范，是全体党员必须遵守的基本准则，对各级党组织和党员的政治行为、组织行为、工作行为以及生活行为都提出了明确要求。要遵守党的政治原则。坚持党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验，坚持四项基本原则，坚持全心全意为人民服务，严肃党的政治纪律，切实维护党的团结和统一，正确行使人民赋予的权力，反对以权谋私、滥用职权。要遵守党的组织原则。坚决贯彻民主集中制，严格执行党的决定和组织纪律，坚持集体决策，按程序办事，防止和纠正用人上的不正之风，坚持批评与自我批评，维护又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。要遵守党的工作生活纪律。积极贯彻执行党的路线方针政策，完成党的任务，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，坚持群众观点和群众路线，密切联系群众，维护群众的正当利益。要坚持在党章面前人人平等，不允许不受党章约束的特殊党员存在。提高警惕，确保税款、票证、资料、文件的安全。爱护国家财产，忠于职守，厉行节约，反对浪费。

三、要贯彻好党章，就要努力提高党的执政能力、加强先进性建设

履行党章赋予的职责，一方面要以党章规范自己的言行，另一方面要把党章所体现的先进性要求创造性地贯彻落实到建设中国特色社会主义事业的丰富实践中。要按照“三个代表”重要思想的要求，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，牢固树立以人为本的观念，不断提高领导发展的能力，结合工作实际推动转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，积极投入到建设环境友好型社会、创新型国家和建设社会主义新牧区的实践中去，着力增强自己的创新意识和创新能力，支持形成有利于自主创新的社会氛围。要根据构建社会主义和谐社会的要求，不断提高激发社会创造活力、管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、开展群众工作和维护社会稳定的本领。要根据党风廉政建设的要求，认真解决在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，自觉做到“八个坚持，八个反对”，自觉接受各种监督，真正做到代表人民执好政、掌好权。

四、要维护好党章，就要严明纪律，防止和纠正违反党章的行为

严明的纪律是我们党的政治优势，是推进党的执政能力和先进性建设的重要保证。我们要认真贯彻党要管党、从严治党的方针，学习好党章、贯彻好党章、遵守好党章、维护好党章，在具体工作中我们要从以下几个方面下功夫。接待纳税人要热情周到，谦虚谨慎、讲究文明、礼貌。讲究卫生，仪表端正，衣着质朴，举止大方。创优良秩序，建优美环境，搞好优质服务，学雷锋树新风。工作快速、准确、讲究效率。不得故意刁难纳税人，无故拖延申报时间。认真礼貌接待纳税人，回答不得有轻视、傲慢或有辱人的言行。遵守作息时间，按时上下班，不能擅自离开岗位。

5．国家主席习近平在比利时布鲁日欧洲学院发表重要演讲，指出“青年最富有朝气、最富有梦想。中国的未来属于年轻一代，欧洲的未来属于年轻一代，世界的未来属于年轻一代......用青春的活力和青春的奋斗，让我们生活的这个星球变得更加美好。”请简述作为一名充满活力的青年，该如何从我做起为构建和谐校园作出自己的贡献。

在集体活动上，去表现能力； 在自己行动上，去体现素质； 在个人形象上，去展现风采。虽然还只是入党积极分子，但是，在内心深处，就应该把自己定位在一名共产党身份上，不断用共产党的先进性，去带动、去感召、去影响、去发挥。

6．作为一名当代大学生，请结合实际，谈一谈如何充分发挥党员的先锋模范作用，以提高和改善班级校园的学习和生活环境。

一、在思想上发挥先锋模范作用。

作为大学生党员的我们要在思想上发挥先锋模范作用就要加强自身的理论修养，切实提高自己的思想政治素质。党性锻炼是每个党员健康成长的必修课，是共产党员必须具备的根本特性和特殊品格。中国共产党人的党性集中体现了中国工人阶级的先进性、战斗性、组织纪律性和自我牺牲精神等一切优秀品质，这是每位共产党员应当具备的。加强理论学习和理论修养，则是不断增强党性、提高思想政治素质的重要途径。

大学生党员要带头提高理论水平和思想素质。理论水平与思想素质的提高是精神文明建设的 一项重要内容，大学生应成为理论功过硬，具备一定理论水平的新一代接班人。大学生要在这一方面成为其他同学的模范，就要积极地学习。

大学生党员要带头提高理论水平和思想素质。理论水平与思想素质的提高是精神文明建设的一项重要内容，大学生应成为理论功过硬，具备一定理论水平的新一代接班人。大学生要在这一方面成为其他同学的模范，就要积极地学习。

二、在学习上发挥先锋模范作用。

作为学生，我们现在最重要的任务就是学习。只有好好学习、努力掌握好科学文化知识，将来才能更好的为人民服务、为祖国服务。作为大学生党员的我们要发挥党员的先锋模范作用就要做到树立远大思想，热爱科学,刻苦学习，努力实践，克服困难，尽自己最大努力的取得优异成绩,圆满完成学业。我们除了要学好本专业知识和各项基本技能、完成学习任务外，还要积极主动的学习其它课外知识，丰富自己的知识面。

作为大学生党员的我们还要在同学中起模范带头作用，平时尽自己的最大努力去关心在学习上有困难的同学,并在同学和老师之间起到桥梁和纽带的作用，向老师及时的反映大家的学习情况及同学们在学习过程中遇到的问题和意见，做好沟通工作。我们要和大家一起学习、共同进步。

在学习上，我们抓住学习年，利用这个契机我们发挥学习部这个优势进行学习经验交流，互相学习互相进步。

三、在工作上发挥先锋模范作用。

作为大学生党员的我们要发挥先锋模范作用就要做到坚持集体的利益高于个人的利益，热爱学校，关心班集体，带动同学一起把班集体和学校建设好。我们要带头积极参加学校、学院和班级组织的各项文体活动，全面发展，努力提高自身的综合素质。在工作中要勇于奉献、全心全意为同学服务。要能正确对待批评和荣誉，有了缺点、错误诚心诚意地欢迎同学们指出并勇于改正，在荣誉面前不争功。要有强烈的责任感和荣誉心，要有很强的工作能力，要能给普通同学作出榜样，这样才能发挥党员的先锋模范作用。

现在，我作为一名学生干部、一名党员，我要更加严格要求自己，在不影响学习的情况下争取把工作做到最好。

四、在生活上发挥先锋模范作用。

我们作为大学生党员要发挥先锋模范作用就要做到广泛团结同学，尤其是与自己意见不一致的同学，关心同学，尽自己的最大力量帮助同学解决困难，成为同学们的知心朋友。

作为大学生党员的我们在生活方面要勤俭节约，艰苦朴素，反对铺张浪费，在生活中要时刻起到先锋模范的作用，主动承担任务。作为党员我们要带头树立良好的生活作风，良好的生活习惯，从身边小事做起，从点滴做起，树立党员的先锋模范形象。7．试论党为什么将实现共产主义作为自己的最高理想和最终奋斗目标。

一个政党的纲领就是一面旗帜。在革命、建设和改革的各个历史阶段，我们党既有每个阶段的基本纲领即最低纲领，也有确定长远奋斗目标的最高纲领。我们是最低纲领和最高纲领的统一论者。我们的最终目标是实现共产主义。共产主义作为一种崭新的社会形式，是我们已知的人类社会发展的必然，是人类历史上最美好、最进步、最合理的社会形式，因此，我们党把实现共产主义作为自己奋斗的最终目标。

共产主义不仅是一种理想的社会制度，而且是一种科学的理论体系，还是一种运动。实际上，共产主义的实践活动时刻就在我们身边。因为，实现共产主义的过程是一个阶段一个阶段地由低级到高级向前发展的。每一阶段都有自己的特定任务。共产主义运动，至今已有160多年的历史，在中国，我们用了几十年的时间进行革命斗争，推翻了反动统治，建立了社会主义制度。现在，我国进入了新的历史时期，党正领导全国人民建设中国特色社会主义伟大事业。在当前，为建设中国特色社会主义而工作，就是为共产主义大厦添砖加瓦。所以，我们现在的工作都是在为共产主义的远大理想而奋斗。

但是，也必须懂得，共产主义的实现、社会主义制度的发展和完善都需要一个长期的过程，它是在曲折和反复中前进的。那种只看到社会主义制度的优越性而存在速胜论的观点是不现实、不科学的，而那种没有看清社会发展的规律、对社会主义和共产主义悲观失望的观点也是错误的。尽管当前国际风云变幻，但是，社会发展总趋势是不可逆转的。中国共产党自成立之日起，就把实现共产主义作为自己的纲领和奋斗目标而为之奋斗，并将继续奋斗下去!我们坚信，历史将按着固有的客观规律向前发展，共产主义的实现是人类社会发展的铁的必然性。

8．简述你对中国梦的理解。

我认为,实现中华民族伟大复兴就是中华民族近代最伟大的中国梦，因为这个梦想，它是凝聚和寄托了几代中国人的这样一种宿愿，它体现了中华民族和中国人民的整体利益，它是每一个中华儿女的一种共同的期盼。历史告诉我们，我们每一个人的个人前途命运，都是和这个国家的前途命运，和这个民族的前途命运密切相关的。国家好，民族好，大家才会好„„ 中国梦是民族的梦。也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。我坚信中国共产党的领导下，全面建成小康会的目标一定能够实现。我坚信在中国共产党的领导下，把我国建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的目标一定会实现。我更坚信在中国共产党的领导下，中华民族伟大复兴的梦想一定会实现。

对于这个梦想的实现，离不开我们大家的一起努力，作为当代青年大学生，应深感使命光荣、责任重大，我们也要为自己的梦想负责。（1）首先，要树立远大的志向，以远大的志向为前进和发展鼓足动能;（2）要做到自强，树立坚韧不拔的拼搏精神。（3）要做到自立，勇于承担人才强国的重任（4）在学校要珍惜所有能珍惜的机会，一方面要学习好科学文化知识，为自己的未来国家的未来打好基础,另一方面要参加各种社会活动，中国精神、延安精神、雷锋精神等便是高校青年学生实现“中国梦”提供了精神动力，我们要学习并弘扬这些精神，让自己更加满怀信心的为实现“中国梦”而奋斗。

9．谈谈作为一名大学生，一名入党积极分子，如何以习总书记在2014年5月4日北京大学师生座谈会上的讲话精神为指导，以实际行动践行社会主义核心价值观。

首先要树立科学的精神，不断加强业务学习，储备好将来报效祖国的本领。其次要树立服务的理念，把为人民服务作为一种习惯，使其成为一种人生的态度，通过参加各类志愿服务工作等平台，努力实现自身的价值。再次要勇于担当社会责任，肩负中华民族伟大复兴的责任和义务。具体应该做到以下几点：

一是坚持马克思主义的指导思想。我们要用马克思主义中国化的最新理论成果武装自己。马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。在我们以后成长成才的过程中,马克思主义为我们提供了正确的世界观和方法论,是我们认识社会发展规律、把握未来方向的强大思想武器。只有用马克思主义的立场、观点、方法来正确认识经济社会发展大势,正确认识社会思想意识中的主流与支流,才能在错综复杂的社会现象中看清本质,明确方向。

二是我们要树立中国特色社会主义共同理想,坚定中国特色社会主义理想信念。中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题。在现阶段,全社会的共同理想是建设中国特色社会主义。这个共同理想,具有强大的感召力和凝聚力。我们要强化理想信念学习,深刻理解高举中国特色社会主义伟大旗帜,对于当代中国进步与发展的深远意义,自觉认同中国特色社会主义的共同理想,把这个共同理想化为自己的价值追求、价值取向和价值目标,并坚定地为之努力奋斗。

三是我们要学习和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。我们应从优秀传统文化中汲取营养,激发爱国热情,使我们一方面以开放的心态,虚心学习世界其他民族的长处,另一方面树立坚定的民族自尊心、自信心和自豪感,自觉维护国家利益和民族尊严。

四是要以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观作为我们道德实践的评判标准,引导我们明是非,知荣辱,辨善恶,分美丑。荣辱观是价值观的重要内容。社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。只有知荣明耻,明辨善恶美丑,一个人才能形成正确的价值判断,一个社会才能形成良好的道德风尚。我们应该自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范。

第四篇：党课考试简答题论述题

简答题论述题

2.入党积极分子如何争取早日成为一名合格的共产党员？

一、端正入党动机

1、树立为建设中国特色社会主义和实现共产主义而奋斗终身的坚定信念；

2、树立全心全意为人民服务的思想；

3、在工作学习生活等各方面起模范带头作用。

二、自觉接受党组织的培养、教育和考察

1、主动向党组织汇报思想、工作、学习情况；

2、积极参加党组织安排的活动；

3、努力完成党组织分配的任务；

4、认真参加党组织的培训；

5、自觉接受党组织的考察

三、努力学习实现“三个代表”重要思想，与时俱进，无私为人民服务

1、坚持不懈的学习、再学习；

2、坚定社会主义和共产主义的理想信念；

3、自觉坚持党全心全意为人民服务的宗旨；

4、在学习工组中创造一流业绩；

5、始终保持共产党员的高尚情操和革命气节

3.结合实际，谈谈如何认真学习党章……

（1）学习党章，就要加强党的意识和党性观念

（2）遵守党章，就要自觉遵守党的原则和纪律

（3）贯彻党章，就要努力提高党的执政能力，加强先进性建设

（4）维护党章，各级纪律检查机关就必须全面履行职责，带头遵守，坚决维护

4.应如何确立自己的人生追求

雷锋这段话告诉我们，每一个有理想、有抱负的当代大学生都要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定社会主义和共产主义信念。

1.要坚持不懈地学习、学习、再学习

2.要坚定社会主义和共产主义信念

3.要自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨

4.要在学习和工作中努力创造一流的业绩

5.要始终保持共产党人的高尚情操和革命气节

5.在新世纪新阶段如何坚持和发展党的先进性？

答：（1）保持和发展党的先进性，要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践；

（2）保持和发展党的先进性，要紧密结合构建社会主义和谐社会的实践；

（3）保持和发展党的先进性，要紧密结合党的执政能力建设的实践

（4）保持和发展党的先进性，要紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。

第五篇：自考法学概论历年简答题论述题

2008年4月全国高等教育自学考试“法学概论”试题及答案

三、名词解释题（每小题3分，共15分）

36.违法是指违反法律的规定，依法应承担法律责任的行为。

37.著作权是指作者或其他主体（公民、法人或者其他组织）对其文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等作品，依照法律享有的权利。

38.支票是指出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行或者其他金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。

39.罚金是强制犯罪分子或者犯罪的单位向国家缴纳一定数额金钱的刑罚。

40.行政诉讼的被告是指原告诉称其具体行政行为违法，侵犯原告的合法权益，由受诉人民法院通知其应诉的行政机关。

四、简答题（每小题5分，共15分）

41.简述社会主义法律意识对于社会主义法制建设的重要作用。

1）社会主义法律意识对社会主义法律的制定和适用有重要作用。法的制定要依靠法律意识的指导。法的适用也要运用法律意识来正确地理解和适用法律，做到公开、公正、廉洁和效能。

（2）社会主义法律意识对社会主义法律遵守有重要作用。

（3）社会主义法律意识对清除旧法律意识也有重要作用。

42.简述我国行政机关的特点。

1）它是代表国家行使国家权力的机关，在其职权范围内的一切行为及其结果，都归属于国家。

（2）它是国家权力机关的执行机关，由国家权力机关产生，对国家权力机关负责和报告工作，并受其监督。

（3）它所行使的职权是国家的行政管理权。

（4）它实行首长负责制。

43.简述经营者应承担刑事责任的行为。

1）提供的商品或服务造成消费者或其他受害人人身伤害或死亡，构成犯罪的行为。

（2）使用暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务的行为。

五、论述题（本大题14分）

44.试述中国共产党的领导在保障宪法实施中的作用。

1）在保障宪法实施中，关键的因素是中国共产党的领导。中国共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导力量，负有遵守宪法和保证宪法实施的直接责任。

（2）保障宪法实施，党必须在宪法和法律的范围内活动。一切党组织和党员的活动都不能同国家宪法和法律相抵触，这是宪法得以实施的最根本保证。

（3）党还要领导全国人民认真学习宪法，通过广泛、深入的法制宣传教育，使宪法家喻户晓，成为全体人民的最高行为准则。

（4）体现了全体人民意志和中国共产党的正确主张的新宪法，又由全体人民和中国共产党努力来保证其实施，就一定能在促进我国社会主义现代化事业的发展中发挥伟大的作用

全国2009年4月自学考试法学概论试题

三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)36成文法是指有权制定法律的国家机关，依照法定程序所制定的具有条文形式的法律文件，即规范性文件。成文法因其是国家机关制定的，所以又称为制定法。

37．知识产权是指自然人或法人对其创造性智力成果依法享有的权利。

38．消费者权益保护法，是调整在保护消费者权益过程中发生的权益关系的法律规范的总称，39．犯罪客体是指为刑法所保护而为犯罪行为所侵犯的社会主义社会关系。

40．行政诉讼法中的受案范围，是指人民法院受理行政案件的权限范围，亦称人民法院对行政案件的主管范围。

四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）41．简述我国法律制定的程序。2-P62-63

第1页，共12页 依据立法法对全国人大立法程序和全国人大常委会立法程序的规定，法律的立法程序分为以下四个步骤。（1）法律案的提出；

（2）对法律案的审议；（3）法律案的表决； 4）法律案的公布。

经过上述四个步骤，法律的创制即立法过程便告终结。42．简述我国行政机关的特点。5-P194-195 我国的行政机关具有下列特点：

（1）是代表国家行使国家权力的国家机关，在其职权范围内的一切行为及其结果，都归属于国家。

（2）是国家权力机关的执行机关，由国家权力机关产生，对国家权力机关负责和报告工作，并受其监督。（3）所行使的职权是国家的行政管理权，所担负的职能是行政管理职能，因而它不同于行使其他国家职能的国家机关，如审判机关、检察机关等。（4）实行首长负责制。

43．简述人身保险合同的特点。7-P315 人身保险合同具有以下特征：

（1）保险主体的自然性和广泛性。主体的自然性是指合同的标的是自然人的生命、健康或者身体利益，不能是法人，不能是身体之外的任何财产。

（2）保险金的定值性。是指保险标的的价值和保险金额在订约时采用投保人和保险人商定的方式，不允许在事故发生后再行议定。

（3）保险的储蓄性。

（4）保险费的非讼性。是指人身保险合同关系中，保险人不得以诉讼的方式向投保人讨要未获给付的保险费。

五、论述题（本大题共1小题，14分）

44．试述政权组织形式与国家性质的关系。4-P119

（1）政权组织形式与国家性质有着不可分割的联系，二者的关系是内容（国家性质）与形式（政权组织形式）的关系。内容决定形式，形式反映内容。

（2）有什么性质的国家，就必然有与之相适应的政权组织形式，否则，掌握国家政权的阶级就无法行使其国家权力，实现阶级统治。但政权组织形式对于国家本质的反映并不非消极的，形式不当或不完备，就不能正确地表现国家的阶级本质，就会影响统治阶级实现其反对敌人、保护自己的任务。所以，任何阶级在取得政权后，为了实现自己的统治，都要采取与其政权的本质相适应的政权组织形式，并不断加以完善。

（3）国家的阶级本质决定政权的组织形式。但阶级本质相同的国家其政权组织形式也有可能不同。之所以出现这样的现象，是因为政权组织形式除取决于国家的阶级本质外，还受该国政治力量实际对比关系、革命特点、经济发展水平、民族传统、历史条件和国际环境等因素的影响和制约。

（4）然而，不管政权组织形式怎样，都必须与其所表现的国家本质相适应，即必须有利于该国统治阶级行使国家权力。归根到底，政权组织形式仍是由国家性质决定的。

全国2009年07月自学考试法学概论试题

课程代码：00040

三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)36．公民，通常是指具有一国国籍的人。

37．继承权（即财产继承权）是指公民依法享有的承受被继承人死亡后留下的遗产的权利。38．犯罪对象是指犯罪行为侵犯某种社会关系时直接遭受影响的人或物。

39．不正当竞争行为，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。40．行政诉讼是人民法院为了解决行政纠纷，在当事人的参加下，审理行政案件的活动。

四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）41．简述我国宪法规定的公民的基本义务。4-P163-165 根据宪法的规定，我国公民的基本义务有：（1）维护国家统一和全国各民族团结的义务.（2）遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。（3）维护祖国的安全、荣誉和利益。

第2页，共12页（4）保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织。（5）依法纳税。

42．简述我国行政许可法的基本原则。5-P204 行政许可法的基本原则是：

（1）合法与合理原则（设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序；应当遵循公 开、公平、公正的原则）；（2）效能与便民原则；（3）临督与责任原则。

43．简述本票的特征。7-P322答：

本票的特征表现为：(l)本票是自付票据，即本票的出票人和付款人为同一人；(2)本票没有承兑制度，这一点与汇票不同；(3)本票的基本当事人只有出票人和收款人。

五、论述题（本大题共1小题，14分）

44．试述社会主义法律意识对社会主义法制建设的重要作用。3-P87 答：

社会主义法律意识对于社会主义法制建设具有重要意义：

（1）对社会主义法律的制定和适用的作用。制定任何一项法律，都要依靠法律意识的指导，从这个意义上说，社会主义法律是社会主义法律意识的产物。同时，由于法律的规定具有概括性的特点，执法人员在适用法律时，就需要运用社会主义法律意识，正确地理解和适用法律，做到公开、公正、廉洁和效能。特别是在立法还不完备的情况下，法律意识对于司法人员正确处理案件就更具有不可忽视的作用。

（2）对社会主义法律遵守的作用。社会主义法律之所以能为广大人民群众自觉遵守，是与他们的法律意识密切联系着的。一个公民如果不知法，不懂法，法律意识淡薄，就不可能指望他会很好地遵守社会主义法律。

（3）对清除旧法律意识的作用。社会主义法律意识的本质决定了它毖然要积极地引导全社会去同轻视法律、以言代法、以权抗法、有法不依等剥削阶级法律意识作斗争，清除旧法律意识的影响，以巩固社会主义法律意识的统治地位。

全国2010年4月自学考试法学概论试题

课程代码：00040

三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)36．法律责任，是指由违法行为引起的依法所应承担的带有强制性的责任。37．相邻权是指不动产的相邻人在相邻关系中所享有的权利。

38．税法是调整国家通过税务机关与纳税人之间产生的税收征纳关系的法律规范的总称。

39．犯罪的主观方面是指犯罪主体对其行为可能引起的危害社会的结果的心理状态，通常指犯罪的故意或者过失，在某些犯罪中还包括犯罪目的。

40．行政诉讼法是国家制定的关于行政诉讼活动所应遵循的原则、制度和程序的法律规范的总称。

四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)41．简述我国全国人民代表大会的立法程序。2-P62-63

依据立法法对全国人大立法程序和全国人大常委会立法程序的规定，法律的立法程序分为以下四个步骤。（1）法律案的提出；（2）对法律案的审议；（3）法律案的表决；（4）法律案的公布。

经过上述四个步骤，法律的创制即立法过程便告终结。42．简述行政法律关系的特点。5-P193-194

行政法律关系同其他性质的法律关系相比较，具有如下特点：

（1）行政法律关系主体的一方，必定是行政机关或者根据法律的授权代行某种行政职能的社会组织。（2）行政法律关系的成立，往往以行政机关单方面的行为为根据。（3）在行政法律关系中，主体一方的行政机关往往可以直接运用国家强制力，强制对方当事人履行义务或者接受制裁。（4）行政法律关系主体之间的争议，通常通过一定的行政程序予以解决。43．简述商法的存在形式及其内含。7-P290-291

第3页，共12页（1）按照商法的表现和存在形式，可有形式和实质两种意义上的商法的划分。

（2）形式意义上的商法是指在民商分立的国家在民法典之外所制定的商法典及相关的单行法。

（3）实质意义上的商法是指调整商事关系的一切法律规范，由民商分立国家的商法典及相关单行法和民商合一国家包括在民法典和商事单行法中的商法规范构成。

五、论述题(本大题共1小题，14分)44．试述我国“公民在法律面前一律平等”的法律适用原则。2-P70 答：

（1）这项原则要求每一个公民都必须遵守法律，享受法律规定的权利和履行法律规定的义务，不允许任何人有超越法律之外和凌驾于法律之上的特权。无论是谁，只要违反了法律，都要平等地受到追究。这就是说，凡属我国公民，无论其民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限有何差别，无论其家庭出身、本人成分、社会地位和政治历史有何不同，执法机关在适用法律时，应一视同仁，平等对待。

（2）公民在法律适用上一律平等的原则，同社会主义法律的阶级性是完全一致的，因为，社会主义法律作为打击敌人、保护人民和保障国家经济建设的工具，其本身就具有十分鲜明的阶级性。国家机关及其工作人员，只要能够不偏不倚地对每个公民平等地适用法

律，就是坚持了社会主义法律的阶级性。与此相反，倘若借口坚持法律的阶级性，对于同一性质的案件，因人而异地适用法律，势必破坏法律的统一标准，还会给特权思想和各种枉法行为甚至给一小撮敌对分子的破坏捣乱大开方便之门。

全国2010年7月自学考试法学概论试题

三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）

36．法律的解释，是指对法律条文的含义和适用条件所作的理解和说明。37．专利是指对某项发明创造成果享有一种独占的利益。38．抗税是指纳税人以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为。

39．直接故意是指行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望这种结果发生的心理状态。40．行政诉讼的证据，是指能够证明行政案件真实情况的事实。

四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）41．简述我国依法治国的必要性。3-P91

（1）依法治国是建立和完善社会主义市场经济，发展社会主义物质文明的需要。

（2）依法治国是扩大社会主义民主，实现国家政治体制改革，建设社会主义政治文明的需要。（2）依法治国是建设社会主义精神文明的需要。42．简述我国行政处罚法的法定原则的内容。5-P206-207 包含四个方面的内容：

（1）公民、法人或者其他组织的行为，法律有明文规定应予行政处罚的，才受处罚。

（2）行政处罚由法律规定有权设定行政处罚的国家机关在职权范围内依法设定，无权设定的不得设定，有权设定的也不得越权设定。

（3）行政处罚由具有行政处罚权的行政机关实施，《中华人民共和国行政处罚法》规定的授权的或者委托的组织也可以在法定授权或者委托的范围内实施行政处罚，除此规定以外的机关和组织不得实施行政处罚。（4）行政机关实施行政处罚，必须以法律为准绳，必须严格遵守法定程序。43．简述支票的法定记载事项。7-P322 支票的法定记载事项包括：（1）表明“支票”的字样；（2）无条件支付的委托；

第4页，共12页（3）确定的金额；（4）付款人名称；（5）出票日期；（6）出票人签章。

五、论述题（本大题14分）

44．试述我国公民基本权利和义务的社会主义性质。4-P150-153

一、公民基本权利和义务的性质，取决于国家的性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，这就决定了我国公民基本权利和义务的社会主义性质。

二、我国公民基本权利和义务的社会主义性质，具体表现在以下四个方面：

1、公民权利的广泛性。公民基本权利的广泛性有两层含义：首先，公民享有的权利的范围是广泛的；其次，享有权利的人即权利主体也是广泛的。

2、公民权利的真实性。我国宪法不仅赋予公民以广泛的权利和自由，而且这些权利和自由是有物质保障和法律保障的，因而是真实的。

3、公民权利和义务的一致性。我国公民权利和义务的一致性主要表现在两个方面：首先，表现为享受权利和承担义务的主体的统一。在我国，任何人不论功劳多大，职位多高，在享受权利的同时，都必须忠实地履行义务，国家决不允许有只享受权利而不尽义务的特殊公民的存在。其次，表现为权利和义务的相辅相成关系。我国社会主义事业的发展，保证了公民权利的实现，激发了公民自觉地、忠实地履行自己的义务。同时，公民也只有认真履行自己的义务，才能促进社会主义事业的发展，从而为实现公民权利创造更加有利的条件。

四、公民权利和义务的平等性。我国公民权利和义务的平等性，表现为公民在享受权利和履行义务方面，不因公民的民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限等的不同而有所差别。这就是说，在我国，任何公民都平等地享有法律赋予的权利，也平等地履行法律所规定的义务，对任何公民的违法行为，都必须平等地予以追究和制裁。

全国2011年4月高等教育自学考试法学概论试题

三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)

36.国家性质4-P111 答：

国家性质即国家的阶级本质，又称政权性质，或称国体，指的是社会各阶级在国家中的地位。37.行政行为是指行政机关依法实施行政管理的行为。

38债是按照合同的约定或依照法律的规定，在当事人之间产生的一方享有请求他方为或不为特定行为的权利义务关系。

39.税收是国家为了实现其管理职能，凭借政治权力，依照法律规定的标准，参与国民收入分配和再分配，取得财政收入的一种形式。

40.共同犯罪是指两人以上共同故意犯罪。

四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)

41.简述我国的政权组织形式。4-P118

（1）政权组织形式，是指统治阶级所采取的用以实现其国家权力的形式，即统治阶级为了反对敌人、保护自己而组织起来的国家政权机关。政权组织形式又称政体或根本政治制度。

第5页，共12页（2）我国的政权组织形式是人民代表大会制度人民代表大会制度，是以民主集中制为原则，由人民选举代表组成各级人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构，在人民监督下来行使国家权力，实现人民当家做主的制度。

（3）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党领导中国人民，经过长期革命斗争，在总结革命根据地政权建设经验的基础上创造的一种最适合我国国情的政权组织形式。42.简述民事诉讼时效的概念以及我国民事诉讼时效的种类。6-P286-287

（1）民事诉讼时效则是指民事权利人经过法定期限不行使自己的请求权，法律规定消灭其胜诉权（即人民法院对其民事权益不再予以保护）的制度。

（2）一般诉讼时效又称普通诉讼时效，在我国，是指由民法通则规定的、在一般情况下统一适用的诉讼时效制度。我们国家规定时效制度，既要保护权利人的合法权益，又要维护社会经济生活的稳定。

（3）特殊诉讼时效民法通则特别规定的短期时效和通过各种单行法规规定的时效期限，叫做特殊诉讼时效。43.简述犯罪构成与犯罪的关系。9-P362

(1)犯罪构成和犯罪是两个紧密联系的概念。犯罪解决的是犯罪的一般属性属性问题，即回答什么是犯罪和一切犯罪都具有的基本特征。犯罪构成则是解决犯罪的标准问题，即回答某种行为必须具备哪些必要的条件才能构成犯罪。（2）犯罪概念是犯罪构成的基础，犯罪构成是犯罪概念的具体化。离开了犯罪概念，离开了犯罪的基本特征，就谈不到犯罪构成的问题；离开了犯罪构成，离开了具体的犯罪标准，就无法划清罪与非罪的界限，也无法认定某一行为所构成的犯罪的性质，以及此罪与彼罪的区别。

（3）由于犯罪构成与犯罪概念的统一性，犯罪行为必然是符合犯罪构成要件的行为，符合犯罪构成要件的行为也必定是犯罪行为。

五、论述题(本大题共1小题，14分)

44.试述社会主义法律制定的基本原则。2-P56-58

（1）遵循宪法的原则.《中华人民共和国宪法》是我国的根本法，是其他一切立法的最终法律根据。因而，遵守宪法的基本原则就成为一条最高的立法原则。国的立法竖定地以基本路线为根据，才不至于偏离正确的大方向，从而才能引导全国人民建设富强、文明和民主的社会主义国家。

（2）维护社会主义法制的统一和尊严的原则。法制的统一是社会主义民主集中制和法律权威的体现，是法治的前提条件和保证。如果法制不统一，各级立法机关自行其是，势必造成国家宪法和法律的破坏，法律的尊严也就荡然无存。维护法制的统一和尊严，要求在制定法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章时，从国家整体利益出发，从全体人民的全局利益出发，防止和杜绝任何狭隘的部门主义和地方主义偏向。

（3）保障人民通过各种途径参与立法活动的原则。这项基本原则的精神在于如何在立法过程中发扬社会主义民主。人民群众通过各种途径参与立法活动，其实质是充分发扬社会主义立法民主。包括由群众提出立法建议，立法机关征询群众对立法活动的意见，群众财法律案的各种形式的讨论，必要时进行全民公决等等。

第6页，共12页（4）科学和合理地规范社会关系的原则。社会主体间的权利与义务和国家机关的权力与责任，乃是法律规范和法律关系的主要内容。它们属于社会利益分配即正义问题。合理的利益分配就符合正义，不合理的利益分配就不符合正义。科学性与合理性的统一，符合客观情况或规律与符合正义的统一，就是理想的立法。

（5）依照法定的权限和程序立法的原则。立法中的法定权限，指宪法和立法法赋予不同国家机关制定法律的权力范围。超越法定权限制定的法律是违法的，因而也是无效的。法定的立法程序也很重要。立法程序是立法精神的生命形式，越是民主的国家就越强调立法的程序。因为没有严格的程序，就会导致立法质量的低劣、法律体系的混乱乃至对公民权益的损害。

（6）我国社会主义法律制定的原则除上述立法法直接规定的立法的基本原则外，还可以总结和推导出以下几项派生的原则：原则性和灵活性相结合的原则；法律的稳定性、连续性和适时的立改废相结合的原则；现实性和纲领性相结合的原则。

全国2011年7月自学考试法学概论试题

课程代码：00040

三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)36．禁止性规范，是指规定人们不得为某种行为的规范。

37．法人是指具有民事权利能力和行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。38．危害结果是指危害行为对刑法所保护的社会主义社会关系所造成的实际损害。39．物证是指能够证明案件真实情况的物品和痕迹。

40．外交特权与豁免，是指根据国际法或有关协议，在国家间互惠的基础上，为使一国外交代表在驻在国能够有效地执行职务，而由驻在国给予的特别权利和优遇。

四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)41．简述法产生的一般规律。1-12（1）法律和国家同时产生

（2）由习惯到习惯法，再由习惯法到制定法（3）不断地从个别调整上升为一般调整

（4）从权利、义务的合一到权利、义务的严格区分

（5）从法律与宗教、道德的浑然一体到法律取得相对独立的地位 42．简述我国合同的担保形式。6-262（1）保证

保证是合同当事人以外的第三人以其信用，担保债务履行的一种法律行为。（2）定金

凡以担保债权的实现和证明合同已有效成立为目的，根据当事人的约定，由一方向对方先行给付一定数额的货币以保证合同的履行的为定金。（3）抵押权

担保法规定，债务人或第三人不转移供作担保的财产的占有，而仅将该财产供作债务履行的担保，即为抵押。（4）质权

质权又称质押。它是指债务人或第三人将其动产或财产权利证书交付债权人占有，在债务人不履行其债务时，质押权人可将质押物变卖，并优先受偿的担保方式。（5）留置

债权人按照合同的约定，占有对方的财产，在债务人不履行其义务时，债权人得留置其财产，并依照法律规定以留置的财产折价或拍卖、变卖，从所得价款中优先受偿。43．简述我国刑法规定的适用缓刑的条件。9-389 依照刑法的规定，适用缓刑应当符合以下条件：

第7页，共12页（1）犯罪分子被判处的刑罚是拘役或者3年以下有期徒刑。（2）犯罪分子不是累犯。

（3）犯罪分子犯罪情节较轻并有悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会。

五、论述题(本大题共1小题，14分)44．试述我国选举制度的含义及其民主性的体现。4-122

一、含义

选举制度是关于选举国家代表机关应遵循的各项制度的总称，包括选举的摹本原则、选举资格的确定、组织选举的程序和方法、选民与代表的关系等内容。

二、民主性的体现

1、选举权的普遍性。

我国选举权的普遍性是由人民民主专政的国家本质决定的。根据宪法和选举法的规定，凡年满18周岁的我国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的人除外。这一规定表明了在我国享有选举权的人的广泛性。

2、选举权的平等性。

选举权的平等性有两重含义：

（1）每个选民在选举时与其他选民有同等的投票权（2）所有的选民都在同等的基础上参加选举。

3、直接选举和间接选举并用。

（1）直接选举是指人民代表大会的代表由选民直接选举产生。

（2）间接选举是指上一级人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选举产生。

根据选举法的规定，全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，采用间接选举的方式产生；不设区的市、市辖区、县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举选出（第2条）。这一规定表明，目前在我国直接选举和间接选举并用，并把直接选举的范围扩大到县一级，这是符合我国当前实际情况的。

4、无记名投票。

投票方法有秘密投票和公开投票两种。秘密投票也称无记名投票，就是在选票上不记投票人的名字，选民按照自己的意愿填写选票，并亲自投入票箱。这样，选民可以排除外来干扰，自主地选举自己信赖的人担任代表。

5、代表向选民或原选举单位负责并受其监督。

选民对代表的监督权和罢免权是选举权不可分割的部分。选民仅有选举权是不够的，还必须用监督权和罢免权来保障选举权。列宁明确指出，任何由选举产生的机关或代表会议，只有承认和实行选举人对代表的罢免权，才能被认为是真正民主的和确实代表人民意志的机关。这是真正民主制的基本原则。

6、从物质上和法律上保障选民的选举权利。

选举法规定，所有选举经费都由国库开支。这是使选举人和候选人都能在实际上享受自由选举权利的物质保障。同时，为了保障选民自由行使选举权利，不受外力干涉，选举法明确规定，对因暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举或妨害选民自由行使选举权和被选举权的人，将依法给予行政处分或刑事处分。

全国2012年4月自考法学概论试题

三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)36.法律渊源是指用以表现法律的各种具体形式。

37.人格是指公民作为权利和义务主体的独立的资格。公民依法享有这种资格的权利就是人格权。38.危害行为是指人在自己的意识和意志的支配下所实施的危害社会的，为刑法所禁止的行为。

39.侦查是指公安机关（包括国家安全机关）、检察机关在办理案件的过程中，依法进行专门调查工作相采取有关的强制性措施的诉讼活动。

40.条约是国际法主体间依据国际法所缔结的据以确定其相互权利与义务的书面协议。广义的条约指不论以何种名称成形式出现的国际法主体间达成的国际协议。狭义的条约仅指以条约为名称的协议。

四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）41.简述法律概念的功能。1-36

第8页，共12页（1）认知功能。

法律概念帮助人们认知各种同法律相关的情况，了解哪些是同类的和哪些是不同类的。（2）构成功能。

法律概念是进行法律判断以及构建法律原则、法律规则的材料，正如我们平常用一般概念构建话语那样。（3）规范功能。

在法律有缺漏的情况下，司法机关可以运用法律概念，从法律原则中引申出法律规则，对主体的行为加以规范。

42.简述我国婚姻法的基本原则。6-267(1)婚姻自由。(2)一夫一妻。(3)男女平等。

(4)保护妇女、儿童和老人的合法权益。(5)实行计划生育。

43.简述犯罪客体与犯罪对象的区别。9-363（1）犯罪客体体现犯罪的本质，决定犯罪的性质；犯罪对象不体现犯罪昀本质，不决定犯罪的性质。（2）犯罪客体是任何犯罪构成的必要条件，犯罪对象则并非每一犯罪都具有。（3）任何犯罪都会使犯罪客体受到损害，而犯罪对象则不一定受到损害。

（4）同一犯罪客体可以由不同的犯罪对象体现出来，同一犯罪对象也可以体现不同的犯罪客体。（5）犯罪客体是犯罪分类的基础，犯罪对象则不是。

五、论述题（本大题共1小题，14分）

44.试述我国国家机关组织和活动的基本原则。4-170（1）民主集中制原则

这一原则是党的政治原则和组织原则在国家制度上的体现，是我国国家机关组织和活动的最重要、最基本的原则。（2）为人民服务的原则

我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，国家工作人员是人民的“公仆”，国家机关的各种任务，归结到底，就是为人民服务。（3）法治原则

国家机关组织和活动中的法治原则，要求所有的国家机关都必须严格按照宪法和法律的规定进行活动，所有的国家工作人员都必须遵守宪法和法律，严格依法办事。（4）精简的原则

社会主义的国家机构应该是有效率的、接近人民群众和便于人民群众参加国家管理的。

全国2013年7月高等教育自学考试

三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)36．成文法是指有权制定法律的国家机关，依照法定程序所制定的具有条文形式的法律文件，即规范性文件。

37．公民或法人所享有的人身权，是指与人身不可分离或相联系而无直接财产内容的各种权利。公民的人身权不仅受民法的保护，而且还受其他法律诸如刑法、行政法、婚姻法等的保护。

第9页，共12页

38．犯罪客体是指为刑法所保护而为犯罪行为所侵犯的社会主义社会关系。

39．物证是指能够证明案件真实情况的物品和痕迹。

40．国际法，即国际公法，旧称“万国公法”，主要是国家之间的法律，即以国家之间的关系（包括国家与国际组织间关系）为主要调整对象的有拘束力的原则、规则和制度的总称。

四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)41．简述法律的基本特征。1-26/27/28（1）法律是调整人们行为的一种行为规范。（2）法律是由国家制定或认可的规范。（3）法律是以国家强制力保证实施的规范。（4）法律是规定权利义务的规范。

（5）法律是对社会具有普遍约束力的规范。

42．简述我国婚姻法规定的结婚必须具备的实质条件。6-268

就结婚的实质要件而言，它包括必须具备的条件（又称积极条件）和不得违反法律禁止结婚的规定（又称消极条件）。

一、根据我国法律的有关规定，结婚必须具备的条件有三项：（1）符合一夫一妻制度；（2）男女双方必须完全自愿；

（3）结婚必须达到法定婚龄。我国则规定为男22周岁，女20周岁。

二、我国婚姻法中禁止结婚的情况有：

（1）结婚双方不得属于直系血亲和三代以内旁系血亲的亲属范围；（2）不得患有医学上认为不应当结婚的疾病。

43．简述正当防卫必须具备的条件。9-369/370 答：

（1）必须是对不法侵害行为才能实行防卫。

（2）必须是对正在进行的不法侵害行为才能实行防卫。

（3）须是对实施不法侵害的人才能实行防卫，不允许对没有参加侵害行为的第二者（包括不法侵害者的家属）造成损害。

（4）防卫不能过当。

五、论述题(本大题共1小题，14分)

44、试述我国“以事实为根据、以法律为准绳”的法律适用原则。2-70/71 答：

（1）坚持以事实为根据，就是坚持辩证唯物主义认识论。

因为构成案件的事实是客观的存在，对于负有处理案件责任的国家机关工作人员来说，案件事实是他们必须认识的首要对象。这些事实不以案件关系人的任何一方或国家机关工作人员的意志为转移，国家机关工作人员首先必须忠实于事实真相。

（2）以法律为准绳，是指国家机关工作人员要忠实于法律。

这包括两层意思：一是在查明案件事实的过程中，必须遵照法律规定的程序；二是对案件所作的处理结论必须以法律的规定为标准。

（3）以事实为根据和以法律为准绳二者作为一项法律适用原则，是相互依存的。

案件事实是构成案件本身的东西，所谓法律适用，就是根据案件的事实，运用法律去解决案件当中的问题。所以，离开客观事实，就不可能以法律为准绳，就谈不上正确适用法律。另一方面，离开法律这个准绳，即使弄清了案件的事实，也不

能对案件作出正确的处理。

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全国2013年4月高等教育自学考试

三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)36.人民代表大会制度，是以民主集中制为原则，由人民选举代表组成各级人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构，在人民监督下来行使国家权力，实现人民当家做主的制度。

37民事法律关系是民事主体之间就一定的物或其他对象（客体）而发生的、由国家强制力保证其实现的民事权利义务关系。民事法律关系是一种人与人之间的社会关系，而不是人和物的关系。

38.公司是依照公司法投资设立的，采用股份有限公司或者有限责任公司形式的企业法人。39.共同犯罪是指两人以上共同故意犯罪。

40.行政诉讼的被告是指原告诉称其具体行政行为为违法，侵犯原告的合法权益，由受诉人民法院通知其应诉的行政机关。

四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)41.简述保证宪法实施的自身保障规定。4-187

（1）规定了宪法在国家生活中的地位和作用，强调了宪法的权威性。（2）规定了监督宪法实施和解释宪法的机构。

（3）第三，规定了对法律、行政法规、地方性法规和其他规范性文件的合宪性审查。42.简述我国处理遗产继承的基本原则。6-280 答：

（1）男女平等原则。

（2）养老育幼，保护老人和儿童合法权益的原则。（3）权利与义务相一致的原则。

（4）互谅互让、和睦团结、协商处理遗产继承问题的原则。（5）遗嘱继承优先于法定继承的原则。43.简述紧急避险的成立条件。9-370

（1）必须是为了避免国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利受到危险而采取的。（2）必须是正在发生危险的情况下采取的。（3）必须是不得已而采取的。（4）紧急避险不能过当。

（5）另外，还需注意，根据刑法的规定，在职务上、业务上负有特定责任的人，不得因避免本人的危险而实行紧急避险。

五、论述题(本大题共1小题，14分)44.试述法律的特征。1-26

（1）法律是调整人们行为的一种行为规范

行为规范即行为规则，是人们行为所应遵循的准则。这表明，行为规范所调整的亦即法律所调整的是人们的行为。法律正是通过对人们行为的调整来实现对社会关系的调整。

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众所周知，法律是一种社会规范，但它又有别于诸如道德规范、礼仪规范、宗教规范、社会组织规范等其他所有的社会规范。法律是一种特殊的社会规范，有其自身的特殊性。

（2）法律是由国家制定或认可的规范

由国家制定和认可是法律规范成立的两种不同方式，也是法律区别于其他社会规范的主要特征之一。

同法律规范相比，其他的社会规范，包括某些反映统治阶级意志的规范在内，由于都不是经由国家制定或认可的，因而就不是法律。

（3）法律是以国家强制力保证实施的规范

实施法律是运用法律规范来调整社会关系和维护社会秩序，从而使法律所体现的统治阶级意志在社会生活中得到实现。

任何社会规范都要有一定的强制力保证其实施，否则它就不会存在。但是，惟有法律的实施，才依靠国家强制力的保证。

（4）法律是规定权利义务的规范

国家把有利于统治阶级的现实社会关系加以规范化，概括为人们必须遵守的一般准则即行为模式，这就是法律。

法律之外的其他各种社会规范，也规定有关的人们应当做什么或不做什么、怎样做或者不怎样做，但是，它们都不受国家强制力的保障，因而都不具有法律的性质，所以都不是法律意义上的权利和义务。

（5）法律是对社会具有普遍约束力的规范

国家是全社会的正式代表，因而作为国家意志体现的法律的效力也必然遍及全社会，对其领土范围内的任何人都有约束力。相反，一国之内，所有别的社会规范都不具有像法律这样普遍的约束力。

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