新型城乡一体化(精选5篇)

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第一篇:新型城乡一体化

三、解决城乡一体化问题的途径

如何遏制城乡发展的失衡现象,加快解决二元结构的突出矛盾?这不仅要靠中央政府的政策向“三农”倾斜,而且要靠工农、城乡的直接互动,逐步实现工业反哺农业、城市支持农

村的战略转变。而要实现这个转变,最大的障碍就是现行的城乡分割的体制。所以要从体制

上下工夫,打破城乡分割的管理体制,建立城乡统筹的管理体制。并且寻求法律的保护也是必

要的。

(1)构建城乡一体的规划体制。将城乡分立、多头分设的规划部门统一于一个统筹城乡规

划的部门之中,对城乡建设中涉及的土地利用、工业园区建设、城镇建设、城乡住宅建设、城乡道路建设、水面和绿地分布、生态环境等进行统一规划和空间布局。

(2)坚持发展经济、坚持城乡协调发展。调整思路,将追求城乡一体化的眼前成果,转变

为坚持发展经济。大力发展与农业关联度高的现代产业,实行以城带乡、以工促农、城乡互

动、协调发展,逐步改变城乡二元经济结构。在推进城乡一体化同时,统筹人与自然协调发

展,建设生态保护型社会。给他们在非农产业就业的平等权,使他们更快融入现代社会。

(3)修改完善农地流转相关法律法规:一是要继续坚持农村土地集体所有制和农村家庭联

产承包责任制,强化和规范农村集体经济组织的所有权主体作用,明确村集体经济组织的权

利和义务,充分发挥其土地管理、农地流转过程中的中介服务和监督职能,防止村集体土地

“决策”个人化和以权谋私;二是要统一农地流转的性质,严格控制农地流转过程中以承包

地换社保、以宅基地换住房、以“土地换市民身份”等方式引发的农民“失地”“无保障”

或“保障不到位”的现象。

(4)构建农户权益保障机制:任何制度创新的发生都是在满足预期创新收益大于预期创新

成本这一前提条件下发生的。农户利益若在农地流转过程中得不到保障,农地流转将缺乏动

力和热情。农地流转的目的不仅仅要解决“用地指标”问题,更为满足“三农”发展和城乡

统筹发展之需。在依法的基础上,要尊重农户的“自愿”,“不得损害农民土地承包权益”。

开展土地流转必须严格遵循“依法自愿有偿”原则,切实按照相关法律政策规定的程序运作,坚决杜绝越俎代疱和强制流转行为。要保障农地流转过程中农民享有的知情权、参与权、监

督权以及土地流转自主权和流转土地的收益权。

(5)构建城乡基础设施一体体制。a加快城乡公路建设,构建城乡一体的公路交通体系。b

深化水利体制改革,建立城乡一体的水资源管理体系;健全供水、防洪和水生态环境保障体

系。重点抓好江河防洪安全工程、微水节灌工程和人畜饮水工程建设。c加快城乡电网改造

和建设,建立城乡一体的电网输送体系。

此外,还要加快构建城乡一体的户籍体制、城乡一体的生态环境体制、城乡一体的财政

和税收体制、城乡一体的产业布局体制等的改革

当前我国城乡一体化规划发展中,面临的困难和问题还很多。但是机遇与挑战并存,在未来的进程中,要坚持城市反哺农村,工业支持农业,以城带乡,以工促农,城乡统筹规划发展。走可

持续发展的城乡规划一体化的道路。实现城乡一体化发展意义重大, 我们对于农地流转应采

取审慎态度,尽快修改完善相关法律法规,构建农户权益保障机制、建立健全相关配套制度,在建立土地流转日常管理机制、规范土地流转程序、加强土地流转工作指导的基础上,根据

“依法、自愿、有偿”的原则,探索农村土地流转利益协商的新机制,确保农村土地依法、有

序流转,促进城乡统筹发展,实现城乡一体化。

第二篇:建设新型小城镇 推进城乡一体化

建设新型小城镇 推进城乡一体化

2013-05-14 14:11:52 来源:中国城镇建设网[第04期] 作者:王文跃 浏览:231次

——泰州市姜堰区张甸镇积极探索城乡统筹发展道

张甸镇位于苏中黄桥老区,是一个有着近10万人口的传统农业镇,近年来,该镇按照区委、区政府“135”工程总体部署,围绕建设新型小城镇目标,加快集镇建设,做强经济实力,力推强村富民,狠抓民生实事,积极推进城乡统筹发展,致力打造“宜工、宜贸、宜居”的泰州市重点镇和中心集镇。

一、加快集镇建设,搭建城乡一体化发展平台

以姜堰撤市设区为契机,借助与泰州海陵、高港、医药高新“三区”集聚发展的区位优势,抢抓232省道、泰州南部干线、中部干线、姜高线等道路建设改造的机遇,全力加快集镇开发建设步伐,为推动城乡一体化发展搭建平台。着力完善集镇功能。坚持“全镇规划一盘棋”,综合考虑集镇空间布局、产业发展定位、基础设施配套等,合理安排集中居住区、工业园区、商业街区,着力完善集镇功能,提升建设的层次和品位;推进国家级生态镇、省级园林小城镇、省级卫生镇“三镇同创”,垃圾中转站、日处理3000吨的污水处理厂等重点环境工程建成并正常运转,新增绿地规划1850亩,集镇绿化覆盖率达到50%。切实加强项目开发。加大镇区项目招引和建设力度,福源新村、迎宾御园等集镇重点工程相继开工建设;新落户的锦尚名苑项目占地20万㎡,一期工程投入2亿元,目前14幢8万㎡的小高层即将封顶,建成后将成为该镇首家集居住、商业、休闲为一体的智能化管理小区,可新增集镇常住人口1万人;千方百计解决土地、资金等发展要素难题,重点在经营集镇上做文章,努力实施滚动开发,加大土地增减挂钩和闲置土地盘活力度,有力保障集镇及重大项目建设用地。不断积聚商贸人气。按照“四个集中”的要求,制定完善推进城镇化、城乡发展一体化的激励政策,引导农民到镇区集中居住;随着投资300万美元的锦尚综合商场、分别投资3000万元的超市和农贸市场等项目的入驻,集镇的商气、人气更加浓厚。坚持市场化运作、社会化管理,建立健全城管、保洁、绿化管护三支队伍,实现了由突击管护向长效管护的机制转变,提升了集镇管理的标准、效能和效果。

二、做强经济实力,提供城乡一体化发展保障

做强地方经济实力,既是城乡一体化的重要内容,更是推动城乡统筹发展的重要保障。2012年,该镇实现地区生产总值28.1亿元,财政收入9199万元,公共财政预算收入4396万元,各项指标增幅均列全区前列。做大主导产业。围绕全区产业发展,立足本镇产业实际,详细制定了智能电网、热处理等产业发展规划,着力打造主导、特色产业。一方面,利用工业电炉企业较多的优势,编制1200亩热处理装备产业园规划,另一方面,引导企业加强与科研院所的产学研合作,着力推进钢结构、电器元件、塑料地砖等传统产业转型升级。做强重点企业。围绕现有400多家企业的培大育强,加大对企业技术改造的奖励力度,在管理、技术、品牌创新方面,对现场管理优、信息化程度高的企业,国家、省、泰州市高新技术企业、产品等,都有相关的奖励政策;着力培育华丽公司、科世茂工程设备、恒力管业等重点企业梯队,全镇纳税销售过2000万元企业达到20多家,其中6000万元以上的6家,亿元以上的4家。做实特色项目。严格实行党政负责人挂联制度,及时化解各类发展难题,保证签约项目早开工、早竣工、早投产、早达效,投资1亿元的江苏嘉龙电力、7000万元的泰州鼎臣线缆、5000万元的恒立管业制造和1.2亿元的道康发电机组项目正有序推进;立足做大现有产业,严格招商选资制度,着力引进科技含量高、产业关联度高、财税贡献高的“三高项目”,2012年招引3000万元以上的工业项目3个,2013年将继续把工作重心放在关联项目招引上,力争再招引3000万元以上工业项目6个,其中1亿元以上2个。

三、力推强村富民,增强城乡一体化发展动力

把强村富民作为推进城乡一体化发展的出发点和落脚点,实施资产、资源、资金“三资强村”,推进农业、就业、创业“三业富民”,促进村集体收入和农民收入“双提升”,使广大群众在城乡一体化发展中得到实惠、增强信心。壮大村级集体经济。出台加快村级集体经济发展的激励意见,将村招引项目税收镇所得部分全部返还到村,将区级部门帮扶资金、村能人捐款、政府奖补资金集中到镇工业集中区建标准厂房,每10万元每年返还3万元到村,逐村梳理收入增长点,全面盘活村集体“三资”,确保35个村集体经济纯收入均在20万元以上。力促农民增收致富。发挥“泰州市高效农业十佳乡镇”优势,加快农业高效化、规模化、产业化步伐,加强农村经济合作组织建设,积极探索“合作社+基地+农户”模式,扶持种养大户,带动农民增收,重点培育茶树菇、肉鹅等种植、养殖基地,吸引更多的农村劳动力在本地就业创业,农民人均纯收入突破1万元。强化环境综合整治。围绕“六整治、六提升”要求,坚持因地制宜、分类指导,切实加强村庄环境综合整治,努力打造村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务更加配套的康居乡村;推进“五位一体”长效管理,保证环境整治工作的常态化、制度化,实现村庄环境长治久洁。

四、狠抓民生实事,凝聚城乡一体化发展合力

把保障改善民生作为推进城乡一体化发展的重要方面,着力抓好民生实事,改善群众生活,增进民生幸福,引导广大群众关心、支持、参与城乡一体化建设。加快基础设施建设。从解决群众最关心、最现实的问题入手,确定十个方面的民生实事,全面完成引长江水工程建设,全镇23000多户、400多家企业在全区率先饮用长江水;实施道桥畅通工程,改造农村危桥25座,实现农村公路“村村通”;推进文化惠民工程,年内建成总投资1000万元、建筑面积6000㎡的现代化文广中心,村文化室全部投入使用。加大社会保障力度。加大工业对农业、社会事业的反哺力度,镇级财力使用尽量向民生倾斜,努力实现经济增长、村级收入提升、群众收入增加与公共服务优质化同步推进;加大社会保障力度,城镇职工各大保险覆盖率达80%,新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上,城乡低保实现应保尽保,“五保”集中供养率达80%。加强和谐文化建设。围绕“经济大发展、民生大改善、形象大提升”,在全镇开展“村民道德公约签约承诺”活动,充分调动村民在社会管理和文明创建中的积极性、主动性,公约涉及家庭道德、增收致富等十多个方面,对遵守约定表现突出的,授予“道德模范家庭”、“十星文明户”、“十佳模范村民”等荣誉称号,在和谐文化的影响下,各类矛盾纠纷明显减少,群众幸福指数大幅提升。

第三篇:城乡一体化与新型城镇化(下)

一.单选题
1.2002 年以来,新型农村社会养老保险试点覆盖()的县,7800 多万农民领到了养老金。(分 数:10 分)标准答案:D 学员答案:D A.30% B.40% C.50% D.60% 2.新型城镇化:是以科学发展观为统领,以工业化和信息化为主要动力,资源节约、环境友好、经济高效、文化繁荣、城乡统筹、社会和谐,大中小城市和小城镇协调发展、个性鲜明的()的 城镇化道路。(分数:10 分)标准答案:A 学员答案:A A.健康可持续 B.效益显著 C.有代表性 D.现代交通 3.中国山地、高原、丘陵比重占国土面积近()。2011 年,中国人口占全球的 18.98%,耕地占全球 的 8.67%,粮食产量占全球 的 22.2%。(分数:10 分)标准答案:B 学员答案:B A.60% B.70% C.75% D.80% 4.粮食与食物体系的三阶段,1)数量安全为主-()安全;2)质量安全为主-食品安全;3)综合安全为主-食物主权。(分数:10 分)标准答案:B 学员答案:B A.健康 B.粮食 C.三农 D.农田

5.成都市自 2003 年以来,率先在全国推行城乡统筹,特别是在被批准成为全国统筹城乡综合配

套改革试验区后,选择以“三个集中”(工业向集中发展区集中,()向城镇集中,土地向规模经 营集中)为核心,以市场化为动力,以政策为保障,推进城乡一体化,探索以城带乡破解城乡二 元结构的新途径。(分数:10 分)标准答案:A 学员答案:A A.农民 B.服务 C.商业 D.教育 6.在农村内部,随着工业化和城镇化的推进,大量农业劳动力外流与土地承包经营权流转不畅的 矛盾日益显现,农地()构成农民的财产性收入来源,粗放经营和土地荒芜现象日趋严重。(分 数:10 分)标准答案:D 学员答案:D A.荒芜 B.唯一 C.已 D.不能 7.适度()和整治复垦,有利于配套建设公共服务设施,也可净增耕地约 13 %左右。(分数:10 分)标准答案:C 学员答案:C A.城乡一体化 B.农村社会养老 C.集中居住 D.涉农补贴 8.城市扩张和资本扩张的核心要素,是建设用地的获得和使用。在国家()的严格保护、建设用 地指标紧张的条件下,如何做好土地文章,显得十分关键。(分数:10 分)标准答案:D 学员答案:D A.旅游环境 B.环境污染 C.农业安全 D.基本农田 9.成都市以“确权赋能”为着力点,大力推进农村()改革,着力建立健全“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度,推进农村资产资本化。以此为基础,成都市总结推 广了“土地有偿流转,业主规模经营”、“土地量化入股,集体统一经营”、“龙头企业带动,村企 合作经营”、“ 土地量化入股,农民与企业合作经营”等多种土地规模经营模式。(分数:10 分)

标准答案:B 学员答案:B A.体制 B.产权制度 C.分配

制度 D.户籍制度 10.土地金融有三个特征:一是服务标的物主要是()农村土地。二是主要为农业、农民服务。为农民提供长期信用,帮助农民购买耕地、改良土地或兴建农业设施等(美国联邦土地银行)。协助当局推行土地政策,进行农地改革,发展农林渔牧等事业(台湾土地银行)。三是从事与土 地有关的长期信用业务。发行农地债券和发放长期低利息贷款。(分数:10 分)标准答案:C 学员答案:C A.农村贸易 B.农村商业 C.农村土地 D.农村劳动力


第四篇:加快推进城乡一体化和新型城镇化

加快推进城乡一体化和新型城镇化

中国的城市经营不仅需要理论,更需要实践。不仅需要战略,更需要策略;不仅需要理念,更需要手段。

政府作为城市经营的运作主体,该如何牵住城市化这个“牛鼻子”,制定出科学的城市定位和发展战略,从而实现城市和区域经济的超常规发展?

一、深刻理解,准确把握新型城镇的科学内涵和特点

建设新型城镇,推进城乡一体,首先必须搞清楚其科学内涵,深入研究其基本特点和运行规律。这是确保新型城镇建设始终沿着正确方向健康发展的基本前提。因此,要把新型城镇规划好、建设好、发展好,必须深刻理解、准确把握新型城镇的科学内涵和特点。

(一)关于新型城镇的科学内涵。

概括为四句话,即“三次产业复合、三化协调推进、三大功能共生、城乡发展一体”。具体说,就是现代农业、工业和服务业复合发展;经济功能、生态功能和宜居功能有机统一;新型工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调推进;城市和农村一体发展。可见,新型城镇是体现科学发展观要求的综合性和复合型区域。新型城镇有两个突出特点,一个是“复合”,主要是体现在产业复合和功能的复合;一个是“综合”,它涵盖了科学发展观的全部要求,体现了经

济与社会、发展与生态、城市与乡村、新区内与新区外、开放和内需等五个方面的统筹。这就是说,我们要建设的新型城镇不是一般意义上的城市建设区,也不是传统意义上的经济开发区,更不是一个新的行政区划,它在空间上涵盖城市、农村和生态用地,但规划面积不等于城市建设区面积,既不是大面积圈地,更不是大规模造城。同时,新型城镇也不同于专业园区、产业集聚区,专业园区体现了单一性,产业集聚区体现了产业的集群性和链接性,新型城镇体现了综合性和复合型;但三者又存在一个梯次发展的递进关系,专业园区达到一定规模,具备了产业集聚构成要素,可以上升为产业集聚区,产业集聚区达到了新型城镇的基本条件,可以上升为新型城镇。

(二)关于新型城镇的功能定位。新区功能定位是新型城镇制定发展战略、谋划新型城镇空间布局、编制新型城镇发展规划的基本前提和导向,在新区的发展中起着龙头性和战略性作用。我们对新型城镇的定位,从总体上讲可以称为“五区一中心”,即现代产业集聚区、现代复合型功能区、城乡统筹改革发展先行区、环境优美宜居区、对外开放示范区和区域服务中心。当然,根据各地情况的不同,每个新区的功能定位也可以因地制宜、有一定的差别,发展的侧重点可以有所不同。

(三)关于建设新型城镇的目的。总的来讲是探索实现科学发展的途径,具体讲主要是解决五个问题:一是解决走新型工业化道

路问题,探索如何加快发展方式转变,实现资源节约、环境友好和可持续发展;二是解决经济结构优化问题,探索如何使一二三产业协调发展,产业结构怎样优化,质量效益怎样提高等;三是解决城乡统筹发展问题,探索如何实现城市科学发展、城乡统筹发展,新型城市化、公共服务均等化怎样加快推进等;四是解决以人为本问题,探索如何更好地让城市发展成果惠及群众,怎样营造良好的人居环境等;五是解决增长极问题,探索如何把新区培育成现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系的重要支撑,带动区域经济社会快速发展。

总之,我们要深刻理解新型城镇的科学内涵,准确把握新型城镇的功能定位和目的,确保新型城镇始终沿着健康快速的轨道发展,充分发挥其在经济社会发展大局中应有的功用。

二、抓住关键,努力开创新型城镇建设新局面

新型城镇建设是一项庞大的系统工程,我们现在的工作只是刚刚起步,今后还有大量工作要做,任务非常艰巨。我们必须抓住关键环节,分清轻重缓急,科学、有序、有力地予以推进。在城市建设过程中,经常会出现千城一面、面子工程等局面,或是一届领导班子一个城市规划的现象。究其原因,主要是因为原来的规划对战略、产业、空间的研究不系统,规划未能充分反映出政府的战略意图和发展构思。另外,资金不落实、产业不落实等现象也屡见不鲜,使得规划不具备真正的实操性或者,所以,城市战略规划至关重要。城市发展战略规

划,是根据自然的秉赋、产业的优势、资源要素的整合、城市人口的聚集、区位的优势、差异性和后发优势等,充分研究和确定战略定位,进行正确的产业选择,并以金融进行引导,再体现在空间蓝图以及空间功能布局上,具有很强的可操作性,也具有很好的执行稳定性,将成为指导城市建设发展的纲领性文件。

(一)加快各项规划编制工作。“不谋万世者,不足以谋一时,不谋全局者,不足以谋一域”。”,这就是统筹思想。新型城镇建设规划是龙头、是蓝图。有一套科学性、系统性的规划,是保证新型城镇高标准、高起点建设,健康有序发展的重要保障。在规划编制工作中,要重点把握好两个方面的问题。一方面,要把握好四个原则。具体讲:一要体现“三规合一”,确保新区规划与城市体系规划和土地总体利用规划的精准对接,使新区建设始终置于合法合规的基础之上;二要体现组团化发展,使各组团相互衔接、功能互补,跳出“摊大饼”、扩张式的城市发展模式,同时组团划分要为将来的行政区划奠定基础、留下空间;三要体现城市建设的复合型、紧凑型、节约集约、生态环保等先进理念;四要体现城市特色,包括产业特色、文化特色和规划功能特色等,坚决避免规划的“流水线”生产,搞成千城一面。另一方面,要处理好六个关系。具体讲:一要处理好新区规划与老区的关系,既要依托老区,又要优化老区,形成新区、老区相互促进的良性互动格局;二要处理好新区规划与土地利用的关系,体现节约集约利用土地,尽量多用废地,避免占用优质良田,最大限度地发挥土地资源的潜力;三要处理好新区规划和城市总体布局的关系,提倡城市集

群发展、组团发展、向心发展,形成各个组团分工合作、相互依托的关系;四要处理好新区规划与重要产业布局的关系,促进产城融合互动发展,把新区建设和城市新的经济增长点结合起来;五要处理好新区空间布局与城市功能定位的关系,新区的各项发展、建设都要体现创新、体现率先;六要处理好新区规划与现代交通体系建设的关系,城市发展要以交通条件为基础,交通要为城市发展提供支撑和服务。规划一旦确定,就要严格执行,非经法定程序,不得修改变更,确保权威性和严肃性。也正是基于规划的严肃性,规划的编制一定要慎重,涉及控制性、永久性、基础性的问题决不能出错。

(二)加快基础设施和公共服务体系建设。新型城镇的功能越完善,其承载产业和吸纳人口的能力就越强,竞争力就越强。所以,规划确定之后,就要加快新型城镇各项设施建设,使其载体功能得到充分发挥。一是加快基础设施建设。要按照高起点、高标准、适度超前的理念,率先完成新型城镇内道路、供排水和污水管网、供电、供热、供气、通讯等基础设施建设,为整个新区建设的全面铺开创造条件。特别要高度重视地下设施建设,做到考虑周全、一次到位,避免丢三落四,地面建好之后再反复挖沟。二是加快生产性服务设施建设。以新型城镇内的产业集聚区为重点,统筹规划布局现代物流、金融担保、职业培训、技术研发、检验检测、信息网络、环保监测、工业房地产等与企业生产经营紧密相关的生产性服务业,为产业集聚区发展、招商引资和项目建设创造良好环境。三是加快生活性服务设施建设。要在新型城镇内产业集聚区的外围,同步规划建设住房、学校、医院、商业网点、休闲娱乐等生活性服务设施建设,增强新型城镇对产业和人口的吸引力、承载力,实现产城互动。四是拓宽融资渠道。新型城镇基础设施建设需要大量的资金,单靠财政肯定不行,所以要加紧研究城市基础设施建设的资金筹措机制。这方面也有许多成功经验可以借鉴。近期,去重庆学习考察,他们一个很重要的经验就是,组建了八大建设性投资集团,现已成为重庆市公益性基础设施建设、城市建设等领域的重要投融资平台。

(三)加快推进招商引资工作。无论是新型城镇还是产业集聚区,其赖以生存和发展的基础都是产业,区内产业发展的水平是衡量中心新型城镇发展水平的主要标准,没有产业作为支撑,其他功能就难以很好地发挥,新型城镇和产业集聚区也就难以形成增长极。因此,要在加快新型城镇现有产业项目建设的基础上,把招商引资作为新区建设的重头戏来抓紧抓实、抓出成效。一要高水平策划招商概念,把新型城镇这个载体规划好、打造好、包装好、宣传好、运用好,充分发挥其“筑巢引凤”的载体功能。二要围绕新型城镇确定的主导产业,尽快引进一批带动作用强的龙头企业,促进配套中小企业集聚发展,培育壮大主导产业。三要抓好那些能完善薄弱环节、提升实力、地位和形象的项目,比如在现代物流、文化创意、金融保险等领域,大力引进其技术、品牌、销售网络等,藉此作为弥补不足或“走出去”的跳板。有条件的新区,要注重吸引企业总部集群布局,形成总部经济效应。

第五篇:城乡一体化

以生态城镇建设为抓手

推进城乡环卫一体化发展进程

各位领导、同志们:

下面,我把***加强小城镇建设及环卫服务设施建设情况,向各位做一下简要汇报:

近年来,***县以科学发展观为指导,坚持“”的小城镇发展战略,统筹城乡一体化发展,为推进城乡一体化提速加力。作为部门,全力做好服务小城镇和新农村建设,提高乡镇驻地、社区的生活环境,是我们的职责。为此,自年起,我们实施了管理重心下移,率先在全市建立了****分局,加强对乡镇的镇容、环境、规划、绿化、市政设施的管理。截至目前,我县已经建立乡镇城管执法分局***处,有力的推动了我县的小城镇建设,提高了乡镇居民的生活环境质量。

为切实改善小城镇的环境卫生质量,我县积极探索环卫工作新思路,制定了城乡环卫一体化政策,积极地开展了“户集、村收、镇运、县处理”四级环卫体系,并把****作为全市实施这一体系的试点乡镇,着力加强环卫服务设施建设。各相关乡镇也十分重视环卫工作,相继建立环卫管理机构,落实专人负责,加大财政投入,配备环卫保洁队伍,购置、建设环卫基础设施。目前,各项工作正在有条不紊的开展。

城乡环卫一体化工作的重点在于农村,我县把农村环境卫生

整治作为小城镇、新农村建设的重要环节来抓,将生活垃圾处理列入乡镇重点工作。我局在小城镇建设工作中,针对各乡镇的实际,重点加强环卫服务设施建设。一是全面加强小城镇环卫服务基础设施建设。在****实施环卫一体化工作中,投资 万元治理了乡镇驻地、社区、村庄的环境卫生,购置了 辆保洁三轮车,修建了 处全封闭垃圾收集池,在 个行政村按照标准安排了保洁员。乡镇驻地和村庄环境明显改善,垃圾集中处理已经开始运行,1

增强了对小城镇的服务功能和承载力。二是不断加强小城镇环境管护长效机制建设。建立完善依法管理约束机制,确保有监管。实行环卫保洁日常监管制度,由乡镇城管执法分局负责划区分片监管全乡镇环卫保洁工作,及时落实巡查监管记录和通报制度,确保巡查密度全覆盖,全天候保洁无缝隙。三是建立完善市场化、物业化运作机制,确保有人干。成立乡镇环卫保洁所、管理区保洁站、村保洁队三级保洁网络体系,确保一级抓一级,层层抓落实。四是建立完善投入机制,确保有经费。实行“县里投一点、镇里出一点、包扶单位担一点、相关企业捐一点、市场运作筹一点”的多元化投入方法,多方筹措资金,破解了资金投入难题。五是积极推动乡镇环卫工作向科学化、机械化、无害化发展。根据具体情况,适时建设压缩式垃圾中转站、小型污水处理厂,购置先进的道路保洁、垃圾清运机械车辆,实现城乡统筹发展,让乡镇居民真正享受到与城里人一样的生活、生产环境。

总之,我县在小城镇建设中的环卫服务工作,虽然初见成效,但是各项工作还处在探索阶段,很多问题还有待于完善和改进。今后,我们会借这次各位领导来我县调研的契机,再接再厉、开拓创新,切实为加强小城镇建设,推动城乡环卫一体化的长足发展,建设生态文明先进县做出积极的贡献!

谢谢大家!

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    城乡一体化与新型城镇化(上)答案

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