太原市城市交通发展规划方案公示

第一篇：太原市城市交通发展规划方案公示

太原市城市交通发展规划方案公示

2011年04月01日

为了落实国家公共交通优先发展战略，缓解交通供需矛盾，满足新一轮城市总体规划发展的需要，建立完善的城市交通体系，并积极推动城市轨道交通的建设，太原市邀请中国城市规划设计研究院组织开展《太原市城市交通发展规划》的编制工作。

一、项目编制思路与工作目标

《太原市城市交通发展规划》项目主要立足新的城市总体规划，科学制定交通发展战略和目标，支持城市轨道交通发展，提出骨干道路网布局方案以及基于城市轨道交通的一体化交通发展方案。

二、项目主要规划成果

（一）交通发展战略测试

在交通发展战略测试中，构造了四个不同的战略，主要基于总体规划路网方案基础上，建立无轨道交通、保守建设轨道交通、积极建设轨道交通和大力建设轨道交通四个战略方案，并提出了相应的轨道交通建设方案和骨干公交网络布局方案。经过战略测试，最终推荐积极建设轨道交通发展战略。

（二）城市交通发展目标与交通发展模式

以太原城市总体规划目标为指导，建立与太原城市、经济圈社会经济发展趋势相协调、支持太原城市结构调整与稳定、系统构成完备、设施网络完善、运输组织合理、内外交通枢纽顺畅衔接、可持续发展的现代化城市综合交通系统。

2020年公交出行比例25-30%，力争达到30%；合理调控小汽车的发展与使用，个体交通、公共交通多元化协调发展。

95%以上的居民单程出行时间不超过45分钟；中心城区高峰小时道路平均车速力争达到25～30公里/小时，外围片区道路平均车速不低于30公里/小时。

（三）城市交通发展模式

在国内外城市交通发展模式基础上，结合太原市城市和交通的特点，提出了“双快”交通模式，即建立由城市快速路和城市轨道交通构成的双快交通系统，城市快速路主要利用河道、铁路走廊进行规划设置，城市轨道交通覆盖城市主要客流走廊并与城市发展轴相协调，同时合理组织和集散人流和车流。

（四）骨干道路网布局方案

(1)城市快速路

规划以 “五纵、六横、四放射”基本结构；快速路规划长度165公里，如计入准快速路，则规划快速路长度约210公里；快速路网密度约0.60公里/平方公里。

五纵线：窊流路-义井西路、滨河西路、滨河东路、建设路、坞城路；

六横线：迎新南三巷、北中环街、南内环街准快速路、南中环街、规划化章街、规划南快速路；

四条主要放射线：北向太忻路北辐射阳曲（改造国道108/208通道）；东南向太榆路辐射榆次、修文；南向放射的滨河东路-太茅路联系规划新机场；西南向放射的滨河西路延伸段联系清徐。

(2)城市主干路系统

主干路主要服务于市区组团内及相邻组团间较长距离交通需求，汇集和疏散快速路交通流并与快速路系统共同组成城市交通的道路骨架，为城市内部主导交通提供通道；原则上与其它干道采用平面交叉形式，设计车速40～60公里/小时，红线40～60米。规划主干路系统仍基本采用方格网结构，主要主干路“10纵线16横线”，长度480公里，主干路密度约1.37公里/平方公里。

（五）城市轨道交通线网规划方案

远景太原市城市轨道交通线网规划方案由7条线路组成，其中5条市区线，2条市域线，线路总长233.6公里，其中市区线路总长157.9公里，市域线路总长75.7公里。

（六）骨干公交网络方案

在2020年城市轨道交通骨干网形成后，骨干公交走廊作为城市轨道交通的补充和延伸，将主要覆盖城市轨道交通线路没有覆盖的客流走廊。基于2020年城市轨道交通建设方案的基础上，规划骨干公交走廊10条，全长167.5公里。

现就该方案进行网上公示，请市民提出宝贵意见。

公 示时 间：2011年3月28日——2011年4月28日网址：

第二篇：城市交通治理指导方案

一、指导思想

以市第十三次党代会精神为指导，以提高道路交通管理科学化、现代化、规范化水平为目标，以深入实施“文明交通行动”为载体，进一步更新交通管理理念，拓宽管理思路，运用科学方法和手段，对影响我市道路交通的突出问题进行集中整治，加快构建与现代都市相适应的大交通格局。

二、工作目标

积极采取科学规划城市布局、优化路面交通组织、构建立体宣传教育格局、加强执法队伍建设、促进“公正、严格、人性化”执法有机结合、严查各类交通陋习等措施，建立健全城市交通发展长效机制，精细整合城市交通资源，努力形成市民文明交通素养有效提升、市区交通拥堵有效缓解、道路交通秩序有效规范、重特大交通事故有效控制的良好局面，切实保障哈洽会、国庆节和党的十八大等重要时期交通安全形势的总体稳定。

三、工作重点

（一）加强交通安全宣传教育。通过报纸、电视、广播、网络等媒体，大容量、高密度开展交通安全宣传，定期曝光典型交通违法行为，剖析交通事故案例，形成鲜明的舆论导向和浓厚的社会氛围；通过开展交通安全宣传进社区、进农村、进学校、进单位、进家庭的“五进”活动，让所有家庭和市民受到教育。

（二）加强交通规划建设。加大交通设施资金投入，加快推进公安交通智能指挥中心和智能交通建设；完善路网功能和城区基础交通设施，推进各类交通隐患的根源治理；科学规划城市交通布局，结合老城区改造，有计划地控制和迁移中心城区交通吸引源和发生源，缓解交通供需矛盾。

（四）加强静态交通管理。迁移影响交通的摊区或市场，合理规划建设停车场（泊位）、停车诱导系统，明确停车场管理、停车秩序管理和停车场资产运营管理三方面的主体责任，将静态交通管理重点放在路面和政府有使用权且在国有土地上的公共停车空间，明确市区差别、计时收费的经营管理模式，恢复被私自挪用停车场的使用功能，加大对车辆乱停乱放行为的处罚力度，引导车辆有序停放，减轻交通影响。

（五）加强机动车驾驶人教育管理。改进现行公安交通宣教民警工作制度，创新机动车驾驶人日常教育管理方式，做到便民服务与有效制约相结合，加强机动车驾驶人源头教育管理，严把驾驶人报考、培训和考试关；实行机动车驾驶人网格化管理，开展面对面的交通安全宣传教育；在进行驾驶证审验、补换证过程中，抽查一定比例机动车驾驶人的交通安全法规掌握程度和实际驾驶水平；对“交通陋习”行为人，采取协助维护交通秩序、读念交通法规、观看交通安全宣传片的“站、念、看”办法，进行针对性宣传教育。

（六）加强交通症结治理。以周边区域多发交通拥堵的中小学校为治理重点，“一校一策”制定个性化缓堵方案，采取拓宽周边道路、规划停车泊位、整治商服占道、调整交通流量等方式，优化校园区域交通组织；加强施工运输车辆行业监管和业内驾驶人培训，在工程招标、人员资质等源头环节提高准入门槛，引导建立相对权威的行业协会组织，强化其自我管理约束功能；完善营运车辆及企业考核奖惩机制，严格执行营运市场准入、退出制度，加强对客货运输车、送子车的行业监管，采取挂黄牌、停业整顿等措施，促使企业履行安全宣传教育监管职责，杜绝只收费、不管理、不服务现象。

（七）加强公共交通建设。实施公交优先战略，更新车辆,增加车次，改善车容车貌。科学制定公交线网调整计划，亮化公交站台，优化线路管理，拓建公交港湾和终点站回车场，在有条件的道路规划公交专用道，提高公交车的完好率、可达性、吸引力和分担率。

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（八）加强道路交通事故防控。明确各有关部门、单位在道路交通事故预防中的职责范围，强化市、区县（市）、乡镇、村屯四级网格管理，发挥农村地区交警、农村派出所、农村监理三方合署办公的优势，全面排查整改市区、城乡结合部和农村道路交通事故隐患，科学制定交通事故预防对策，从源头上有效遏制重特大道路交通事故的发生。

四、组织领导和工作分工

（一）组织领导

成立市道路交通大整治活动领导小组。

组长聂云凌市委常委、常务副市长副组长张丽欣市委常委、市委宣传部部长魏伟市政府党组成员任锐忱副市长成员各有关部门、单位主要负责同志。

领导小组办公室设在市公安局，主任由市公安局副局长韩峙担任，副主任由市公安局公安交管局局长崔劲松担任。

（二）工作分工

1.市委宣传部。负责牵头做好交通安全的社会宣传教育工作。一是制定《加强城市道路交通管理开展交通大整治宣传工作方案》，指导全市“文明交通行动”，大力倡导全社会主动遵守交通法律法规，守法驾驶、遵章出行的文明交通风尚，倡导市民摒弃交通陋习；二是协调省市主流媒体，充分利用“声、屏、报、网”等宣传媒介，大力宣传交通大整治活动工作动态，开展“告别交通陋习”大讨论及“我为交通献一策”等活动。加大违法行为曝光力度，协调市电台、电视台及各县（市）电视台制作专题节目，协调日报、新晚报开辟“交通大整治”专栏，协调市政府门户网站开辟专版，持续报道相关内容，定期播出公益广告，迅速形成浓厚舆论氛围；三是在市区主干街路的大型LED显示屏上，播放交通安全宣传公益片及交通安全警句。

2.市监察局。依据《市行政问责规定》，对各有关单位不作为、乱作为、慢作为、假作为实施监督问责；对在责任区域发生有影响的交通事故或连续发生重特大交通事故的单位和责任人，严肃追究责任。

第三篇：太原市制造业信息化“十五”发展规划

序 言

在当今世界经济日益信息化和数字化的时代，国家间、地区间和企业间的竞争都无一例外地体现在其应用信息技术的广度和深度上。对全球制造业企业来说，随着经济的发展，需求的日益个性化和世界范围产能的普遍过剩，规模经济已不再是其进行有效竞争的唯一途径，而由信息技术决定的企业对市场的反应速度和更富个性的产品设计与制造，才是提高其市场竞争力更有效的手段。对中国来说，制造业具有一定的潜在比较优势，体现在有数量丰富和成本相对低廉的人力资源，有较完整的制造业体系和装备基础。随着世界范围内产业结构的调整，全球制造业正在向中国集中。但同时，中国目前还只是制造业的大国而不是制造业强国，突出表现在装备的信息化水平低，二元结构突出（同时具有最先进的设备和最落后的设备）。要使中国真正成为世界制造业的中心，使中国制造业具有世界一流的市场竞争力，加快用信息技术对制造业的改造是唯一的选择。不仅如此，在现阶段，加快对我国制造业进行信息化改造，用信息化带动工业化，还可以充分享受后发优势，少走或不走发达国家走过的许多弯路，实现我国社会生产力的跨越式发展，使我国早日跻身世界强国的行列。

党中央、国务院高瞻远瞩，深刻观察世界信息化发展趋势及给我国带来的发展机遇，提出了以：“信息化带动工业化，发挥 后发优势，实现社会生产力的跨越式发展”的发展战略。为把中央的这一基本战略引向深入，国家科技部在“九五”推广CAD和CIMS的基础上，又启动了“制造业信息化关键技术研究及应用示范工程”（简称“制造业信息化工程”）。这一工程将以实现设计、制造装备、生产过程和管理的数字化为核心内容，以加快传统制造业技术进步和信息化步伐，增强企业技术创新能力为目标，通过提高制造业的信息化水平，提升其市场综合竞争力。为推动太原市制造业信息化进程，太原市科技局根据国家科技部关于《“十五”期间地方实施制造业信息化工程的指导意见》和山西省科技厅《山西省制造业信息化工程建设》及太原市“十五”国民经济发展计划等发展规划的指示精神，结合太原实际，制定本规划。

一、编制《太原市制造业信息化工程建设规划(2002──2005)

（二）《“十五”期间地方实施制造业信息化工程的指导意见》

（三）《山西省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；

（四）《山西省制造业信息化工程建设》（山西省科技厅）

（五）《太原市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；

（六）《中共太原市委、太原市人民政府关于加快推进工业

二、国内外制造业信息化的发展趋势和太原市制造业信息化的现状

（一）国内外制造业信息

制造业是国民经济的基础产业。制造业的现代化和信息化水平,反映了一个国家的经济发展水平,体现着一个国家的竞争能力。在信息技术高速发展的今天,现代信息技术与传统制造业的“联姻”,可以使一些传统产业返老还童,焕发出新的生机和活力。在当代，由于信息技术在制造业的广泛应用，使“只有夕阳技术，没有夕阳工业”论断正在被越来越多的事实所证实。一些发达国家为了占领经济发展的制高点,早已把用信息技术改造制造业,不断提升制造业的竞争能力,从而实现其全球发展目标作为一个基本战略而付诸实施。美国、日本、德国、韩国等发达国家都先后制定了用信息化改造制造业的相关政策和计划,加快了各自国家制造业的信息化步伐,如美国实施了先进技术计划(ATP)、日本实施了智能制造系统计划(IMS)、韩国实施了高级先进技术国家计划、德国实施了“制造2000”。发展中国家为了实现赶超发达国家的目标，也纷纷把制造业信息化作为改造传统产业和调整产业结构的主要内容。我国制造业的信息化工作,从“九五”或更早就得到了国家科技部和国家经贸委等相关部门的高度重视。国家科技部在“九五”期间推出了企业CAD和CIMS示范工程,促进了我国制造业的信息化。进入“十五”时期,随着世界经济竞争的日趋激烈和各国制造业信息化步伐的明显加快,我国制 造业的信息化被党中央和包括科技部在内的国家各部委放在了更加突出的位置。随着世界范围内产业结构的调整和产业分工的日益深化,越来越多的发达国家看中了中国制造业较雄厚的基础和丰富的人力资源,正积极地把一些制造业向中国转移。有人预计,在二十一世纪,中国将成为世界加工中心。面对这样的发展机遇,我们必须清醒地看到“数量多、质量差、信息化程度低”是中国制造业的基本现状。只有加快制造业的信息化，才能为中国的制造业注入新的活力,使中国制造业发生脱胎换骨的变化,为迎接中国制造业信息化时代创造基本的条件。

山西省制造业新一轮的信息化工作起始于1999年10月。当时山西省委、省政府在山西省运城市召开了山西省经济结构调整会议，提出了以潜力产品为切入点，以“一争三优”为主攻方向的经济结构调整战略。会后，在山西省人民政府出台的《关于培育一增三优发展潜力产品推进产业优化升级的实施意见》中，明确提出了制造业要加快产业升级的步伐，要“把计算机和网络技术推广应用于生产过程和管理过程”。山西省经济结构调整会议以后，作为山西省省会的太原市，提出了实施两高战略，加快经济结构调整的构想。两高战略中用“高新技术改造传统产业”的核心，就是加快制造业的信息化。以此为序幕，太原市制造业信息化工作进入了一个新的阶段。经过近三年的努力，太原市的经济结构调整已初见成效，制造业的信息化水平也跃上了一个新的平台，一批重点企业把先进的CAD技术应用于工程实践，取得了显 著的经济和社会效益，同时产生了广泛的示范带动作用。为了加快太原制造业信息化的步伐，在新近出台的《中共太原市委、太原市人民政府关于加快推进工业化进程的意见》中又进一步明确指出：要“以信息化带动工业化，积极推进企业应用现代信息技术，创新管理理念、制度、组织体系，以计算机辅助设计、辅助制造等先进技术手段，加速实现重点骨干大中型企业生产过程自动化、管理方式系统化、信息系统网络化、商务运营电子化”，《意见》还同时提出了具体的财政支持政策。可以预见，借助国家科技部制造业信息化工程实施的强劲东风，在省科技厅的大力支持下，通过全市制造业企业的努力，太原市制造业信息化工作将会

(二)太原是一座具有2500年历史的文明古城,是我国重要的老工业基地。在国家“一五”时期重点建设的“156项重点工程”中,太原市有11项。至今这些重点工程仍在我国经济建设中发挥着重要的作用。太原市是山西省的省会,在全省经济发展中具有“火车头”的作用。2001年,太原市实现国内生产总值384.4亿元,占全省的21.7%；实现工业总产值463.05亿元,占全省的33.2%；完成全社会固定资产投资122.71亿元,占全省的17.3%；实现财政一般预算收入24.16亿元,占全省的18.2%

太原是一个典型的以制造业为主的重工业城市，其制造业萌芽于近代。2001年，在全市工业总产值中，重工业占82.9%，轻 工业仅占17.1%。太原重工业基础雄厚，尤以军工企业和一批在全国有较大影响的大中型机械、冶金、化工和煤炭企业而著称于全国。经过新中国成立后50多年的建设和发展，特别是受我国优先发展重工业战略的影响，太原的制造业曾得到了国家高强度的投资。目前，太原制造业已经形成了以能源、机械、冶金、化工四大行业为支柱，兼有纺织、轻工、食品、精密仪器等14个大行业的制造业体系，不少制造业企业还是我国同行业知名度较高的企业，如西山焦煤集团是全国主焦煤基地之一，太原钢铁公司是全国特种钢生产基地，为我国三峡工程提供1200吨桥式起重机和为我国国防建设提供卫星发射架的太原重型机械集团公司是全国重型机械重点生产企业，太原化学工业集团是全国化工生产基地之一。

太原在山西省所处的地位和其发达的制造业基础，决定了太原制造业的率先信息化，对于实现山西省八次党代会提出的太原率先发展的目标，对于提高全省制造业的信息化水平，对于在全国和中西部地区发挥积极的示范作用，都具有极为重要的意义。

(三)太原市制造业信息化现状

太原制造业信息化的整体推进起始于“九五”科技部重点推广的CAD和CIMS技术，在此之前，也有一些基础较好的制造业企业做过一些信息化工作，但数量不多、行业分布不均，且多以单项技术的应用为主。经过“九五”科技部信息化工程的宣传、示范和推广，太原制造业的信息化工作有了明显进展，打下了良好 的基础，特别是有越来越多的制造业企业意识到了制造业信息化对企业生存和发展所具有的重要意义。但总的来看，太原制造业的信息化还处于以单项技术应用为主的起步阶段。

1“八五”以来，太原市通信建设进入了一个新的快速增长期。经过“八五”、“九五”的建设，太原市的电信和网络基础设施进一步完善,为太原市制造业的信息化奠定了良好的基础。截止到2002年5月，太原市本地交换机总容量达到137万门，长途电话交换量达6万路端，自动长途电话电路5.96万路。IP网端口数量8100个，宽带业务网端口数达351个，数字数据网接点机端口4640个，上网客户数突破21万户。移动电话达到61.5万户。不仅数字移动网络覆盖全市，而且数据通信网通达世界五大洲众多国家。基础网、智能网、综合数据网等的纷纷建立和完善，为太原步入信息

2、制造业信息化起步早,太原制造业的信息化工作起步较早，特别是科技部“九五”推广CAD／CIMS工程以来，太原市制造业信息化工作进入了较快

（1）制造业信息化需求强劲，一批国产软件应运而生

社会需求是科技发展的强大动力，“一个社会需求比十所大学更能促进科学技术的发展”。由于市场竞争日趋激烈，加上科技部“九五”典型企业的有效示范，太原制造业相当一部分企业 领导、管理人员和技术人员对制造业信息化逐步形成了共识，特别是企业“一把手”对制造业信息化的紧迫性明显增强，因而对信息化的单项应用技术和集成应用技术需求越来越旺盛，推动了太原市国产软件的发展。在省科技厅的宏观协调和帮助下，通过产学研的紧密结合和金融部门的大力支持，全市先后成功开发了针对中小企业的精益型制造系统、工业锅炉三维CAD及参数化产品动态报价系统、大型铸件凝固过程中的动态模拟仿真系统、桥式起重机CAD辅助设计系统、电网参数计算机测试系统、煤矿监测调度系统、长线扫描快速原型制造系统、CAD／CAPP／CAE／CAM开发应用软件以及电力系统计量数据采集与管理虚拟化、齿轮塑性制造和锻造过程仿真与有限元控制等一大批有价值的、具有自主知识产权的关键技术，并得到推广应用。

（２）一批重点企业推广应用信息化技术，取得了显著的经济效益和社会效益，市场竞争力明显增强，示范效应突出

“九五”期间，按照科技部的统一部署，全市一批重点企业积极实施CAD／CIMS工程，推广应用制造业信息化技术。在生产技术方面，目前CAD二维技术在大中型机械制造业企业基本普及，太原重型机械集团公司、太行仪表厂等数十家企业已经向CAD／CAPP／CAM集成的方向发展；全市化工、建材、冶金、家具、医药等行业的生产企业，已有70%以上的企业不同程度地采用了DCS集散控制系统技术；目前，一些大型企业引进了大型CAD／CAE／CAM一体化UG软件、三维设计软件。中小型企业一般采用了 AutoCADl4.0设计软件及二维CAD软件。在管理信息技术方面，30%左右的企业建设了局域网和相应的技术平台；80%的企业在财务、人事、仓储、生产计划、销售管理等方面全部或部分采用计算机管理；在物流和资金管理的基础上，20户优势企业已经向集成化ERP方向发展。太原锅炉集团由于推广使用CAD技术，由过去只能同时设计生产三、四个锅炉品种到现在可同时设计生产50多个品种，而且由过去开发一个品种需三到四个月降低到现在的平均一个星期左右，使企业对市场的反应速度明显加快，扩大了市场占有率。山西水塔老陈醋股份有限公司是一个典型的传统制造业企业。过去醋的生产周期至少需3个星期，这被认为是由不可逾越的自然发酵时间决定的自然规律，但这个公司通过用信息化技术为主的高技术对原有工艺的改造，不仅改变了传统工艺劳动强度大，生产效率低的现状，使醋的生产周期降低到了3个小时，同时使年生产成本降低了130万元。西山煤电所属大型煤矿，由于全部采用了计算机安全生产监控系统，多年来没有发生一起重大安全事故。太原化工集团公司化工厂推广了DCS控制下的纳米碳酸钙原位聚合PVC树脂工业化生产，使PVC管的强度提高了2-4倍，创出了全国同行业的一流水平。据不完全统计，由于推广信息化技术，全市工业增加值年至少新增1

5“九五”期间，太原市还通过与清华大学、上海交大、上海同济大学、南京工业大学、南京航空航天大学、上海应用技术学院等一批全国著名大学开展“市校合作”，借助各大学的研发力 量，加快了以太原重型机械(集团)公司、太原双塔刚玉股份公司、太原航空仪表公司、太原锅炉(集团)公司等一批重点示范企业的信息化工作，并通过这些示范企业的带动，使全市相当一批制造业企业逐步认识了信息技术对传统产业改造所可能产生的巨大经济和社会效益，因而为信息技术的进一步推广奠定了思想和观

(3)一批制造业信息化复合型人才迅速成长

通过应用电子信息技术改造传统产业和实施“CAD／CIMS”工程，各类制造业企业先后引进、培训了一批制造业信息化复合型人才，同时，通过产学研合作，一批长期在教学、科研战线工作的信息技术研究人员，在推广信息技术过程中找到了自己的位置，使研究课题从立项开始就有很强的针对性，促进了信息技术成果向现实生产力的转化，也使自己的科研能力在“干中学，学中干”的过程中明显提高。目前，全市已经形成了一支教学、生

3(1)企业信息化投入仍显不足，结构不尽合理。由于制造业信息化具有一定的风险性（技术更新较快），同时，信息化的成效往往是一种综合的效果，难以用有限的经济指标准确计量，一部分制造业企业仍存在着等待观望的态度，因而从总体上看，太原市制造业信息化的投入仍显不足。另一方面，一些制造业企业在不同程度上存在着“重建设轻维护更新”、“重硬件轻软件”、“重

(2)复合型人才缺乏。虽然通过“九五”以来科技部推广CAD和CIMS信息技术，使全市成长起一批信息化人才，但企业普遍仍感人才缺乏，特别是缺乏一批懂业务、懂管理、懂信息技术的复合型高素质信息化人才，使全市制造业信息化工作受到了一定程

（3）企业管理水平低，制约了信息化技术的推广。制造业信息化既要求企业有较高的管理水平，也反过来会促进企业管理水平的提高。从太原市的实际看，相当一批企业管理水平不高，特别是企业内部产品编码、管理编码等技术标准、规范不统一，“信息孤岛”现象比较突出，使企业的信息化难以最大限度地发

（4）现代企业制度建设还没有形成与信息化建设互动的局面。太原市是一个国有企业相对集中的城市，全市共有全部国有企业、大中型企业和年产品销售收入500万元以上的非国有企业390个，其中，国有控股企业215家，占55%。而全市国有企业还没有普遍建立起现代企业制度，即使一些国有企业完成了企业改制，也还不是完全意义上的现代企业制度，因而对用信息化技术改造企业工艺流程和产品设计、实现管理的信息化，还缺乏内在的需求和冲动，更没有形成信息技术应用与企业流程革命相互促

（一）指导思想和总体思路

1、指导思想：“十五”期间，太原市制造业信息化工作，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的思想为指导，以中央关于“用信息化带动工业化，实现我国社会生产力的跨越式发展”的精神为指针，以发展为主题，以结构调整为主线，以提高人民生活水平为出发点，以促进太原在全省的率先发展为目标，围绕国家科技部、山西省科技厅制造业信息化的战略目标和工作重点以及太原市“十五”规划的总体部署，按照省市共建的原则，抓应用、创环境、促发展、见效益，把全市制造业的信息化放在推进工业化进程的优先位置，加强领导，建全组织体系，创造一流的法制环境和融资环境，实现太原市制造业信息化的跨越式发

2、总体思路：在全市CAD应用工程和CIMS示范工程已取得成绩的基础上，顺应信息技术的发展规律，以市场为导向，以企业为主体，整体规划、分步实施、多元投入，把企业的体制创新与信息化有机地统一起来，通过政、产、学、研、金相结合的方式，调动各方协同作战的积极性，结合太原市潜力产品发展过程中关键的生产技术改造，大力推进数字化设计、加工、装备、网络和管理技术在企业中的应用，实现企业数字化；整合和发展已形成的CAD／CIMS应用体系，形成制造业信息化的技术支撑体系和应用环境；充分发挥政府的引导作用和示范企业的带动作用，调动更多制造业企业进行信息化改造的积极性，推动全市制造业企业

（二）发展目标

“十五”太原市制造业信息化工程的总体目标是：通过实施太原市制造业信息化工程，力争使太原市制造业信息化工程成为全国制造业信息化的示范市和制造业信息化的先进城市，使太原制造业的整体竞争力显著增强，经济效益明显提高，从而推动太原经济、社会与环境的协调发展，并摸索出一条适合中部经济欠发达城市以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力

1、建立、健全制造业信息化应用示范体系。要在全市树立45个重点制造业信息化技术应用示范企业，同时把其中5个企业初步建成数字化企业，并以这些企业为基础，以点连线，以线带面，逐步扩大辐射范围，把数字化设计、加工、装备和管理技术在全市制造业企业广为推广，推动全市制造企业的数字化建设，使制造业信息化逐步由企业内部集成到企业间信息共享，由局部企业应用向产业链和企业群整体发展，由区域或行业条块分割到网络化和规模化企业联盟，由技术推广到技术体系和市场环境全面推进。同时，要通过政、产、学、研、金的有机结合，促进国产软件的开发和应用，使示范企业中自主知识产权软件的应用率达80%以上。5年内全市至少将15个机电一体化新产品推向市场，新产品的贡献率达到30%以上。

2、建立和完善制造业信息化技术创新体系和技术服务支撑 体系。要依托高等院校、科研院所和技术研发服务机构的技术力量，为制造业企业提供多层次、全方位的技术服务；积极组织相关部门进行协同攻关，重点突破10个涉及山西产业特色的制造业信息化专用技术难题；通过政策引导，培育10家以上软件及系统集成企业的发展；由太原市科技交流中心与驻地大专院校、科研

3、营造良好的制造业信息化发展环境。通过体制、市场、金融和人才等企业外部环境的不断创新，为全市制造业信息化工作营造一个良好的外部环境。

4、通过引进和培养，建立一支高素质的制造业信息化专门人才和复合型人才队伍。3年内，信息化人才培训达2万人次以上。

（一）实施制造业信息化应用示范工程

以全市煤炭、机械、冶金、化工和高新技术等制造业为重点，组织45家企业实施制造业信息化工程示范，建立和完善相应的应用体系，带动太原制造业企业信息化技术的应用和发展。其中5个示范企业建立以网络为运行平台，较为全面地应用制造业信息化技术、面向企业间集成和电子商务，搭建起“数字化企业”的初步框架；40个示范企业，重点实施从二维CAD向三维CAD过渡，从太原市实际出发，在“九五”已推广国产软件产品的基础上，采取倾斜政策，加大国产软件的推广力度，以45家重点示范企业为主要应用单位，并且在全市的制造业企业通过政策引导和市场机制，重点推广像原机械部自动化研究所(利玛公司)、希门公司、用友公司和金蝶公司等国产ERP软件，清华大学、华中理工大学的开目公司与天喻公司、北航海尔开发的CAD软件与BOM软件(材料清单)、国产CAPP、PDM软件，流程型企业所应用的国产DCS软件。国产软件的推广应用率达到80%以上。离散型制造业要开展以PDM、CAPP三维CAD应用、MRP－Ⅱ、ERP为重点的基础信息化建设，完成企业内部各单位技术之间的信息局部或全面集成。流程型制造业在已应用了集散控制系统（DCS）的基础上，进一步采用先进的故障安全控制系统（FSC），进而建设现场总线系统（FCS

(三)抓好一批具有地方产业特色的信息化关键共性技术的

结合推广应用工程的需求，以国家863计划主题为指针、以技术研发创新体系为基础，依托8个信息化工程技术开发中心，开展10项涉及煤矿安全生产、纳米材料制造、钕铁硼生产、火车轴和火车轮热加工等一批具有山西特色的制造业信息化专用技术的联合攻关。力争创出10个具有自主知识产权的太原市制造业

(四)依托“太原市科技交流中心”联合驻并大专院校、科研院所、企业共同构建太原市制造业信息化服务体系，开展全市制造业信息化推广应用工作，形成完善的制造业信息化技术支撑和咨询服务体系，为制造业企业提供从设计、工艺、制造到管理的企业信息化整体解决方案及深入的技术服务，为企业数字化建设提供支撑。

要优化环境，创造条件，引进一批高级信息化人才，同时要加快现有信息化人才的培训。人才培训要分两个方面，一是技术带头人和研发人员的培训，二是应用推广人员的培训。要依托大专院校、科研院所和专业公司，采取脱产、半脱产等多种形式，使三年内接受培训的人员达2万人次以上。其中，企业高级人员的培训人数1000人以上，中级人员的培训人数5000人以上，初级人员的培训人数14000

12345、从全市各综合部门的科技开发、技术创新、技术改造、项目产业化、推广应用

(二)资

根据“八五”、“九五”期间太原市制造业信息化方面的投入规模，“十五”期间太原市在制造业信息化方面预计要投入近8亿元的资金，其中希望科技部投入引导资金0.2亿元，省科技厅投入引导资金0.5亿元，太原市地方财政投入1.4亿元作为配套扶持资金，企业自筹5.9

(三)1、通过对制造业示范企业进行信息化改造，使企业产品质量明显提高，成本大幅降低，新产品开发速度加快、种类增加，使制造业企业的整体素质和市场竞争力显著提高，发展后劲大为增强，能够基本适应日趋激烈的市场竞争环境对企业提出的一系

2、通过实施信息化工程，改变现有的业务流程，使目前的企业管理水平迈上一个新的台阶。特别是要进一步推动全市国有企业的改革和改制，促进其转变陈旧、落后的经营观念，实现管

3、通过信息化建设，使全市制造业年工业增加值新增50亿元，年利税新增20亿元，示范企业的新产品贡献率达到30%以上，对太原市经济的发展起到倍增器

4、通过实施制造业信息化工程，使全市制造业在销售收入和工业增加值大幅增加的同时，污染排放物大幅减少，使太原市

要通过政策引导、舆论宣传，使全市制造业企业对信息化形成共识，使实现信息化成为制造业企业的一种内在需求和自觉行动。要充分利用新闻媒体和互联网等形式，大力宣传有关制造业信息化的政策、标准和规范，普及相关基础知识，特别是要举办多期针对企业“一把手”的信息化工程讲座，组织企业“一把手”到外地和本地师范企业参观考察，打通企业“一把手”进行信息化改造的观念通道，在全市营造一种有利于制造业信息化快速发

成立由市政府主要领导为组长，由市科技局、市计委、市经贸委、市财政局等政府有关职能部门和行业主管部门领导组成的太原市制造业信息化工程建设领导组，并在市科技局常设办公室，负责全市制造业信息化工程建设的组织、指导、协调和实施等工作。政府各职能部门要互相配合，分工协作，形成共同推进太原市制造业信息化工作的合力。

组建太原市制造业信息化工程建设专家组，下设若干行业专家小组，参与有关政策、规章的制定，为政府决策提供咨询意见，(三)多方融

为进一步提高太原市制造业信息化的资金投入强度，一是通 过积极申报国家重大专项，争取国家的支持；二是在财政设立专项资金，确保政府对示范工程的引导、对国家扶持项目的配套资金以及对中介机构的扶持资金能够到位；三是通过资产重组、上市融资、招商引资等资本运作，多渠道、多形式筹措资金；四是要有效发挥财政资金四两拨千斤的作用，调动更多的民间资金投入到制造业信息化工作中，为推动制造业的信息化提供资金保

(四)对确定的制造业示范企业，要在政策、技术、人才和资金上予以重点倾斜，使这些示范企业尽快见到实效，形成行业样板或“数字化企业”的雏形。在此基础上，进行规模化推广，整体推

(五)针对信息化人才的特点，建立激励与约束并存、以激励为主的劳动契约关系，把信息化人才的引进、使用和培养有机的结合起来，最大限度地调动信息化人才献身太原制造业信息化工程的积极性。建立专家人才数据库，为推进制造业信息化提供可靠的(六)

建立以制造业企业为主的应用示范体系、以中介服务和软件企业为主的技术服务体系和以大专院校、科研院所、重点企业为主的技术创新体系。应用示范体系要以技术创新体系为基础，技 术服务体系要为应用示范体系服务，通过三大体系的优势互补，(七)

抓住我国入世给制造业带来的发展机遇，深化改革，扩大开放，加强国内外制造业信息化技术、人才、设备和资金的引进，推动国际间、市际间对制造业信息化关键共性技术和软件的合作研究与开发。在引进和合作开发的基础上，加大自主创新的力度，七、进度安排

（一）、调研规划

1、项目前期调研2002.3──2002.12

2、制定并完善全市制造业信息化规划、实施方案和可行性研究报告2002.7—2003.3

（二）、关键共性技术攻关

1、煤矿安全生产多媒体监控系统2002.1—2004.1

2、纳米材料制造过程监测控制技术2002.1—2004.1

3、钕铁硼制粉氢破工艺计算机控制技术2002.1—2004.5

4、火车轮轴在锻造过程中的计算机控制技术2002.1—2004.1

5、电信资源管理软件开发2002.1—2004.6

6、起重机可视化快速报价系统2002.3—2004.5

7、信息防泄漏系统2002.2—2004.7

8、自动仓储设备堆垛机三维参数化设计2002.8—2004.12

9、电力系统计量数据采集与管理虚拟化技术2002.3—2004.7

10、老陈醋工艺流程计算机控制系统2002.8—2004.8

（三）、重点示范工程

1、单元技术示范工程2002.1—2003.10

2、集成技术示范工程2002.8—2005.10

（四）、国产软件推广应用

1、单元技术推广应用2002.1—2005.10

2、集成技术推广应用2003.1—2005.10

（五）、技术咨询服务体系建设

1、制造业信息化工程中心建设2003.1—2004.10

2、技术服务与咨询企业建设2002.10—2004.10

3、软件开发与服务企业建设2002.10—2005.10

（六）、人员培训

1、全面开展行政和企业管理人员培训2002.10—2005.10

2、制造业信息化研发人员培训2002.10—2005.10

3、推广应用人员培训2002.10—2005.10

（七）、环境建设、机制保障

1、建设制造业信息化网站，同时定期报简报2002.10—2005.10

2、制定并规范保障措施2003.1—2005.10

3、项目总结验收、评比、奖励2004.6—2005.12

第四篇：6.1公示方案

附件18

发展党员公示制工作方案

一、适用范围

1、经党支部委员会讨论，被确定为入党积极分子的入党申请人。

2、经党支部委员会讨论，被确定为发展对象的入党积极分子。

3、经党支部委员会讨论，拟提交支部大会讨论吸收为中共预备党员的发展对象。

4、预备期满，经支部委员会讨论拟提交支部大会讨论转正的中共预备党员。

二、公示内容

1、被确定为入党积极分子的入党申请人的公示内容：姓名、性别、出生年月、文化程度、政治面貌、现在单位及职务（或职业）、主要经历、申请入党时间。是私营企业主等相关人员的要对遵章守法、财产来源、社会贡献等情况进行公示。是共青团员的要公示团组织推荐意见。

2、被确定为发展对象的入党积极分子的公示内容：姓名、性别、出生年月、文化程度、政治面貌、现在单位及职 1

务（或职业）、主要经历、申请入党时间，确定积极分子时间。

3、拟吸收为中共预备党员的发展对象的公示内容：姓

名、性别、出生年月、文化程度、政治面貌、现在单位及职务（或职业）、主要经历、申请入党时间、列为入党积极分子时间、培训情况和政审、奖惩情况，入党介绍人。

4、拟转为中共正式党员的预备党员的公示内容：姓名、性别、出生年月、文化程度、政治面貌、现在单位及职务（或职业）、申请入党时间、列为入党积极分子时间、被批准为预备党员的时间、预备期内表现等情况，入党介绍人。

公示表一式4份，1份张贴公示，1份党支部存档，1份报送上级党委，1张存入党员档案。

三、公示程序

1、党支部委员会将公示对象的主要情况填入统一格式的公示表中。

2、党支部将《公示表》张贴于公示栏中，向党员、群

众进行公示，公示时间一般为7天。党支部应设立专门意见箱和联系电话、联系人，上级党委（总支）应设立联系电话、联系人，负责收集党员、群众反映的情况。

3、在公示期限内，任何单位和个人均可采用电话、信函或直接来访的形式，向党支部或上级党组织反映公示对象在政治立场、理想信念、思想品德、入党动机、工作表现、廉洁自律、遵纪守法、生活作风等方面的情况，同时也可以向上级党组织反映基层党组织在发展党员工作中是否坚持党员标准、遵循发展党员工作程序等方面的情况。反映问题要求实事求是，客观公正。

4、公示期满后，基层党组织认真汇总党员、群众反映的情况，及时组织人员调查核实。支部要将公示结果及处理情况及时报上级党组织。

四、结果运用

公示结果不论有无问题，都应该在党支部大会上做出明确的说明。

对公示中没有问题的公示对象，要及时确定为入党积极分子、发展对象，或办理入党、转正手续。

对公示中反映出的公示对象的问题，基层党组织要认真分析，重要问题要指定专人进行调查核实。问题查清后，如反映的问题失实，不影响确定积极分子、发展对象、接收预备党员和按期转正程序；如反映的问题属实，要根据问题的性质、情节的轻重做出处理。对不完全具备或不具备党员条件的，暂缓发展或取消资格。

对公示中反映出的基层党组织的问题，上级党组织要派人调查核实。对违反规定不按程序发展党员的基层党组织，上级党组织应及时予以纠正，并追究有关责任人的责任，情节严重的要给予党纪处分。

五、公示纪律

对公示对象问题的调查，要实事求是、客观公正。党组织和有关工作人员要严格为反映问题的党员、群众保密。对于泄密者，要依照有关规定追究其纪律责任。

第五篇：世界银行贷款长治市可持续城市交通项目环境影响评价第一次公示

世界银行贷款长治市可持续城市交通项目环境影响评价第一次公示

长治市城市交通项目管理中心筹备开展“世界银行贷款长治市可持续城市交通项目”，按照《中华人民共和国环境影响评价法》，该项目已经委托山西省环境科学研究院进行环境影响评价。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定，现将有关信息公示，如下：

一、建设项目名称及概要

建设项目名称：世界银行贷款长治市可持续城市交通项目

建设项目概要：项目计划总投资为2亿美元，约13亿人民币，其中世界银行提供贷款1亿美元，长治市配套资金1亿美元。项目的建设范围全部位于长治市城区，共包括五部分，分别为：

（1）综合交通走廊改造：综合交通走廊改造确定为“两街两路”，分别为太行街（自湖滨大道至金口路总长8.64km）、府后街（站前路至长兴路总长3.67km）、英雄路（北外环至城南生态苑总长8.17km）、城西路（北外环至五一街总长5.03km），共计25.51km。改造内容包括公交专用道设置、公交车站改造、信号控制系统、交叉口一体化改造、出入口改造、慢行过街、减速改造、停车管理方案等。

（2）智能城市交通管理系统建设：智能城市交通管理系统建设包括城市综合交通数据平台、智能交通管理与控制平台、智能公交运营与服务平台、交通管理附属系统四部分。

（3）公共交通基础设施建设：公共交通基础设施建设包括八一广场公交枢纽站改造、公交公司停保场改造及城南停保场建设。

（4）停车管理建设：停车管理建设包括停车策略研究、停车规范建立与执行。

（5）机构能力建设。

二、建设项目的建设单位的名称和联系方式

建设单位的名称：世行贷款长治市城市交通项目管理中心

建设单位的联系方式：0355—2228179

三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

评价机构的名称：山西省环境科学研究院

评价机构的联系方式：0351—6285926（电话/传真）

四、公示时间

公示时间从2011年9月1日－2011年9月10日，为10个工作日。

五、征求公众意见的主要事项

主要征求受工程建设影响的公众对该项目的建设所带来的环境影响的意见和建议，从环境保护的角度提出防治工程建设所造成的不利环境影响的建议，以便通过环境影响评价将公众合理可行的意见和建议反馈于工程设计中。

六、公众提出意见的主要方式

公众可以通过上述联系电话和传真，参与到建设项目环境影响评价的公众参与活动中。

长治市城市交通项目管理中心二〇一一年九月一日