农村居民生活垃圾处理方式调查

第一篇：农村居民生活垃圾处理方式调查

农村居民生活垃圾处理方式调查报告

目录

一、摘要··················· 2

二、关键词·················· 2

三、正文··················· 2

1.调查背景·················2

2.调查时间·················2

3.调查地点·················2

4.调查成员·················2

5.调查方式·················2

6.调查过程················· 3

四、调查结果及分析···············3

1.调查结果················3

2.思考与建议················4

五、参考文献··················5

六、附录····················6

农村居民生活垃圾处理方式调查

机械建筑学院侯晓旭 汪森棠

一、摘要

当今，垃圾处理问题日益受到社会关注，对于落后的农村，垃圾的处理更为棘手。利用寒假时间，我们通过问卷调查了解了农村生活垃圾的处理问题，发现在农村垃圾处理问题上受生活水平的、能源消耗结构和季节变化的因素的影响很深。垃圾主要以渣土为主，如建筑、混凝土渣、燃料灰分、家禽粪便。有害物质相对较少，主要为过期农药、医用药品以及其他工业垃圾等。因此呼吁社会关注农村生活垃圾的处理！

二、关键词：农村 生活垃圾 处理 环境新农村

三、正文

1.调查背景

随着经济的持续、健康、快速发展，人民生活水平的日益提高，大批工商业产品涌入农村消费市场，农村垃圾也随之逐年增加，远远 超过了农村环境的自净能力，原本山青水美的农村自然环境遭到严重的破坏，垃圾到处都是。人们通常找个空地就把垃圾倾倒。与城市相比，垃圾处理方面存在很多问题。

2.调查时间：2013年2月

3.调查地点：农村地区

4.调查成员：侯晓旭 汪森棠

5.调查方式：问卷调查

6.调查过程：侯晓旭在安徽省宿州市的农村地区进行走访及问卷调查，汪森棠在安徽省安庆的农村地区进行走访及问卷调查。通过采访和问卷调查，了解到居民环境保护意识较差，调查经过与反馈：

（1）、在村里调查了十户人家对于垃圾分类，在十户人家里只有两户知道并愿意分类的。而五户则知道并愿意分类的，可是有时家里农活忙，垃圾又多，太麻烦。两户则知道却不愿意分类，因为这样太麻烦，他们不愿去做。一户连分类也搞不清楚。（2）、调查20名学生处理垃圾的方法垃圾分类装袋化的占5%，垃圾焚烧的占1%，垃圾填埋的占1%，弃入垃圾箱的占90%，随便乱扔的占3%。

四、调查结果及分析

1.调查结果

农村垃圾处理存在问题（1）处理简单、随意，环境污染严重。村民在面对数量大、成分复杂的垃圾时开始采用焚烧、填埋、沤肥等看似比较科学的方法来处理。但事实上，这种处理方法，处理是不彻底的，会造成巨大的二次环境污染。（2）缺乏足够的资金支持。农村垃圾的处理需要大量的资金，但是由于村庄可支配的公共产品有限，村庄自身无法拿出大量的资金来处理村庄内部的垃圾。而上级部门也没有用来处理垃圾的专项资金，因此农村产生的垃圾无法得到及时有效的处理。(3)村民的环保意识薄弱。农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与，需要农民的积极配合。但是当前村民

“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”的思想严重，村民的卫生意识较为落后、环保意识较为淡薄、思想认识不足，成为制约农村垃圾处理的主观因素

2.思考与建议

我们将调查所得整理出来，同时各抒己见，总结归纳出以下几条建议：（1）、设置分类垃圾桶要有一个整体规划，系统配置，不仅是城市，因为分类扔垃圾，这是关系每一个人生活习惯和生活质量的问题；（2）、在分类垃圾桶上标上醒目的图案或者文字说明，让大家在扔垃圾的时候，能将垃圾轻松准确地分类；

（3）、让每个人体验到分类扔垃圾带来的实际利益。比如垃圾分类情况较好的村，给每户张榜公告，是一种责任，更是一种荣耀，一种被社会认可的公益行为；

（4）、在买菜的时候使用自己家的菜篮子，拒绝使用一次性塑料袋。提倡推广使用环保塑料袋，改进技术，降低了成本，提高利用价值，比如在袋子上做广告、做宣传；

（5）、呼吁人们做饭时尽量吃多少做多少，特别是饭店用餐时更要避免浪费，要解决泔水问题；

（6）、我们成立“垃圾处理、爱护环境小队”，对垃圾分类处理进行大力宣传

（7）、关于乱扔垃圾，是容易做到却被人们遗忘的。如果像新加坡那样重罚，应该也能收到奇效。

五、参考文献：

[1]苏杨.马宇宙.我国农村现代化进程中的环境污染问题及对策研究

[J].中国人口资源与环境，2006，16，(2).[2]张益.我国生活垃圾处理技术的现状与展望[J].环境卫生工程，2000，8(2).[3]康鸿寿，王如松.城市生活垃圾处理和管理仁[M].气象出版社，2002，7.六、附录：

农村生活垃圾处理状况问卷调查

各位受访者大家好非常感谢您在百忙之中抽出时间来配合我们的工作。您的帮助对我们的调查结果有非常重要的价值。此卷是为了解农村生活垃圾处理的现状而设计的。这次调查采取不记名的方式，希望您在帮助我们完成调查的过程中根据您的情况说出您的心里话，对此我们绝对保密。请您仔细阅读此次调查问卷在您认可的项目选项前打钩

1调查年龄 

A青年B中年C老年

2您家附近是否有垃圾坑 

A有B没有C没注意不清楚

3您所在的村小组是否有专门人员对垃圾坑填满及时处理A有B没有C不清楚

4您日常生活垃圾是如何处理的

A倒入垃圾坑B附近田中C随处乱倒

5您的生活垃圾主要是

A瓜果蔬菜B食品袋C烂衣服D煤球渣树叶和秸秆6您家附近是否有废品回收站

A有而且很普遍B有但较少C没有D不清楚

7您家废电池一般如何处理的

A当生活垃圾扔了B埋入地里C卖给废电池回收站

8您所在的街道有垃圾箱吗

A有B少有C没有

9您家使用何种厕所

A沼气池式厕所B城市式的厕所C茅坑

10从您目前的收入情况看如果有多余的钱的话您是倾向A消费B储蓄C说不好

11您在农村花钱消费有不方便的感觉吗

A有B没有C感觉不明显

12您认为当地出现环境污染的原因有哪些

A居民缺乏环保意识B没有资金来源C环保设施不全D村干部没做好宣传工作E其它

第二篇：关于农村居民生活垃圾分类现状与问题的调查问卷

关于农村居民生活垃圾分类现状与问题调查问卷

年级小组

您好！我们是长岭麦韵芳小学的学生，我们正在搞一项生活垃圾分类情况调查的社会实践，打扰您几分钟，请填好问卷。谢谢。

1、您是否知道垃圾分类处理（）

A、知道B、了解一点C、不知道

2、您家里有对垃圾进行分类的习惯吗？（）

A、有B、没有

3、您觉得垃圾分类对改善环境有帮助吗？（）

A、有B、没有C、不知道

4、您认为垃圾分类处理有什么好处（可多选）

A、便于回收利用B、减少垃圾量 C、利于垃圾无害化处理D、利于改善生活环境

5、您所在村社是否有设分类垃圾桶？（）

A、有B、没有

6、您是否接受过垃圾分类知识的宣传教育（）

A、是B、否

7、您所知道的垃圾分类知识是从什么途径获知的（）

A、报纸 B、电视C、社区宣传资料D、其它

8、您家对有害垃圾的处理办法是（）

A、直接扔掉 B、送到专门回收站 C、存放起来 D、其它

9、请你选出以下你认为是可回收物品的选项（）

A、塑料袋B、玻璃瓶C、废电池D、牙膏皮E、纸巾F、建筑垃圾G、塑料泡沫H、食物残留物

10、如果村里有垃圾分类垃圾桶，您会分类投放垃圾吗（）

A、举手之劳，会B、比较麻烦，不会

11、您认为垃圾分类实施过程中的困难有哪些（）

A、公众环保意识淡薄B、设施不完善C、宣传力度不够D、公众对垃圾分类回收了解甚少E、职能部门规划不力

12、您对于垃圾分类是什么态度（）

A、支持，这项工作很有意义B、反对，没这个必要C、无所谓

再次感谢您的支持！请您继续支持垃圾分类！

第三篇：关于延安市宝塔区农村居民生活现状调查

关于延安市宝塔区农村居民生活现状调查

我们的调查是通过实地调查的方式：组员面对面与农户沟通，既通过组员口述问题并作记录，也通过对访问者观察和详谈收集情况。我们分别向村民、村民子女、贫困与富裕等不同经济状况家庭进行深入的调查，从而全面把握延安地区尤其是宝塔区农村居民的情况。通过调查我们发现以下问题：

教育

调查中发现教育支出的提高一方面说明了宝塔区农民对教育的重视，另一方面也说明了教育所需要的花费不菲。据当地的一位从教50多年的大爷的介绍，当地义务教育阶段的孩子上学一年需要九十五元的学费（已经包括了书本费），视居住地离校远近情况，有些孩子还需要住宿费和伙食费用，总的算下来，一个孩子一年也不过需要两三百元。但是这在人均年收入不到两千元的当地已经是一笔不小的开支了。不过很多农民在教育方面是不吝惜的，他们明白知识的重要，愿意让孩子好好读书。

调查显示，有近八成的农民觉得村里没有读小学的孩子比较少，大部分人希望孩子在有可能的情况下读到大学。但是非义务教育阶段的学费支出和生活费等其他支出将会更高，尤其是接受高等教育所需的花费对于普通农村家庭来说更是天文数字。虽然农民愿意为自己孩子的将来勒紧裤腰带，但是我们是不是也应该思索：为什么教育成本这样高？为什么农民没有足够的余钱来支付学费？我们怎样才能在当前情况下妥善处理收入和教育成本

之间的差距问题？这些问题已经远远不是这篇小文能够回答的了。而总的来说，教育开支占延安地区农民支出较多，这种反差表明当地孩子培养成本过高，农民教育负担比较重。考虑到家庭拥有小孩数这个变量，发现教育为最高开支的家庭其小孩数目为2孩以上的多于村里的平均值，这表明孩子的数目对家庭财政支出状况有明显影响；此外，“0”孩家庭中还有不少家庭教育支出沉重，表明9年义务教育之外（如高中）的教育收费很高，成为了困扰当地农民家庭的一大问题。

种植

在调查中我们发现，很多农户家庭收入的主要来源还是种粮食，这部分纯农户的收入水平如何提高，生产结构怎样调整，也许是我们所应该积极思考的问题。我们也看到了一些问题，首先，以粮食种植为主的纯农户收入往往较低，相当一部分农民收入停滞甚至下降。由于收入来源的不同，不同农户之间收入差别也往往较大。这样带来的问题是农村中贫富差距的过度增大，从而影响农村在经济和社会等方面的和谐。相对而言，主要依靠一些增收较快的途径养家糊口的农民比例还不太高，其中象自家开店办厂和种经济作物的，饲养畜禽的仅为的调查的很少一部分，尚有提升的空间。

收入

根据我们的观察，虽然延安农村外出打工的风气并不十分浓厚，不少外出打工者只在附近乡镇拉小活干，最远不过西安市，几乎没有人是跨省打工去的。被提起的外出打工原因是“维持生活”、“没地或地太少”和“缴纳亲人学费”，可见满足基本生活需要是他们外出务工的主要动机。

在种粮食不能保证生活水平的情况下，不少农民家庭选择了出外打工来提高收入。调查结果显示以外出务工作为主要收入来源的家庭比例也相当高，受到传统思想的影响，陕北人的乡土意识较浓重，传统的农民很少出远门做生意或者打工，即使外出务工，也往往选择省内较近的地方。调查中发现，有一半的家庭家中无人出外打工，1/3的家庭仅一人出外打工，打工的目的主要是补贴生活。然而在我们调查时发现，不少当地的年轻人对南方很感兴趣，问到了我们很多广东高校的问题。新一代的陕北人开始对外面的世界有了更多的好奇，有了更多出去闯闯的愿望。他们在跃跃欲试之余，也流露出对南方消费水平较高，上学花钱多的担心。这也从另一个侧面显示出我国城乡及不同地域贫富差距的问题。

低保

在这几天的调查走访中我们还针对延安市低保人群展开了调查。如南桥社区，该社区共4000多人，其中低保户164人，约占其总人口的4.1%。该社区低保发放方式为针对月收入不足180元的低保人群采取“补差”的方式发放低保。具体来说如低保户王某每月收入为120元，他每月所领取的低保金额即为60元。

据几天来对延安市的物价水平的了解来看，180元仅仅能够满足低保户们的生存需要。医疗、教育、住房等方面的支出则成为了他们生活较为沉重的负担。在我们所走访的低保户中大部分没有自己的住房，均居住在租来的房屋中，另外一些则居住在山上的窑洞里。而在所调查的低保户中大部分并非身体健康，在我们走访的第一户霍爷爷就患有脑血栓、心脏病等多种病症，并常年卧床。同时，低保户及其子女受教育水平过低也是一个重要问题。

消费

除了收入来源以外，消费结构也是反映农民生活质量的一个重要指标。一般认为，将收入用于食品消费的比例越大，证明生活水平越低。当然，这是受到一定社会条件和实际情况影响的。在现今温饱已经基本解决的农村社会，食品不再是最主要的支出方向。我们的调查中，有一项是关于农民的家庭支出主要集中在哪些方面。教育消费占据了农民选择的首位，其次是生活支出，接下来是生产，看病和其他。

生活支出在消费结构中比例的下降在部分程度上显示出农民生活水平已经获得了提高，不需要将收入完全花费在解决温饱问题之上，但是这中间还存在着一些问题，比如农村的集市上能见到品种比较多的蔬菜，然而在他们日常的餐桌上并不经常见到。食品种类单一，主要是土豆、豆角、番茄、青椒一类的蔬菜。不经常吃肉蛋类食品。低廉的消费品是农村市场的主流，但是质量

往往不能保证。在全面建设小康社会的阶段，人们对生活质量的要求将会加强，对食品在营养等方面会有更多的要求，为满足这些要求，农民收入还需要进一步提高。

耐用消费品的拥有和使用量也是反映农民生活的一个重要指标。我们的调查显示，当地拥有的耐用消费品比例最大的是电视机，占调查总数的多一半的家庭拥有，接下来为 电话机（含移动电话）、洗衣机、电冰箱、摩托车。

虽然90%以上的家庭有了电视，看电视已经成为农民生活中的一项主要休闲活动，电视节目尤其是新闻节目也成为他们了解外界的一个重要的窗口。但他们的电视机还是老式的，不少家庭还在看十几寸的黑白二手旧电视，城市里上万的液晶，平板电视很多人听都没听说过，那在他们眼里是遥不可及的神话。黄土高原比较缺水，象保定村这样完全在山顶的村子来说，洗衣机费水又费电，即使拥有，也很少使用的。

影响农民增收的重要因素及对策

1、农业发展面临明显的市场需求的约束，目前纯农户仅仅靠粮食价格上升和增产来提高收入，这是远远不够的。农民更需要调整收入结构，发展副业，增强市场意识。同时农村的市场经济体制有待完善。

2、农民非农就业不足，城镇化进程明显滞后，城乡分割的二元结构体制尚未从根本上改变，要努力加强农民非农就业比例，加快城镇化建设步伐。同时笔者认为这里的城镇化是要符合农村

实际的城镇化，并不是完全的鼓励农民进城。而是在为农民进城创造良好渠道的同时加强社会主义新农村的改造。

3、国家对农业和农民的支持与保护体系不健全。国家前期的工业发展是以牺牲农业和环境为代价的。这既不利于可持续发展，更不利于和谐社会的构建。国家应在各方面加大对农村及农业的投入，以政策和资金扶植并反哺农业。

4、农村义务教育、医疗卫生、社会保障等社会事业发展滞后。全面建设小康社会要求生活水平的普遍提高，这不仅包括收入的提高，还包括整个农村社会的全面发展以及农民生活质量的全面提高。农民需要在教育等方面获得与城镇人口平等的权利和条件，才有可能达到整个社会的真正和谐。

虽然我不是一个陕北人，但我有许多来自陕北的同学、朋友。而这几天在延安的生活经历也让我对延安对陕北这片土地产生了浓厚的感情。正因为这样我希望更多的人支持这里的发展，支持这里的建设。总之，农村的建设和发展任重而道远，构建全面小康与和谐的社会需要我们不懈努力。

第四篇：居民生活垃圾分类指引

居民家庭生活垃圾分类指引

一、分类标准

根据《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》第十一条规定，我市居民生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类。市民可在分成上述四类的基础上进行细分。

可回收物：包括下列生活垃圾中未污染的适宜回收循环使用和资源利用的废物。

废纸类：报纸、杂志、书籍、宣传单张、信封、食品及物品等包装纸盒、购物纸袋、蛋盒、饮料及牛奶等纸包装、方便面盒、一次性纸杯、一次性纸餐具、计算机打印纸、复印纸、传真纸、便条、月历、笔记本、纸箱等。

废塑料：塑料袋、塑料餐具（便当盒、碗、匙）、塑料生鲜食品盒、保鲜袋（膜）、塑料薄膜、塑料瓶、塑料食用油罐、塑料盆桶等容器、塑料日用品、塑料凳椅、塑料文具、塑料玩具、有机玻璃制品、光盘磁带、过塑膜、保护膜、牙刷、牙膏皮、泡沫塑料等。

废金属：易拉罐、罐头盒，衣架、文具、玩具、餐具、用具、家具等金属生活用品用具。

废玻璃：玻璃瓶、玻璃杯、玻璃桌面、玻璃茶几、玻璃窗等有色、无色玻璃制品。厨余垃圾：指家庭产生的有机易腐垃圾，包括食品交易、制作过程废弃的和剩余废弃的食物，如米饭、面食、过期食品、肉类鱼虾（可含壳）类、螃蟹壳、贝壳、骨头、蔬菜、瓜果、皮核、蔗渣、茶叶渣、榴莲壳、椰子壳，以及家庭盆栽废弃的树枝（叶）等。

有害垃圾：指对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质。包括家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油（废化妆品等）及其包装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废充电电池、废扣子电池等废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等。

其他垃圾指除可回收物、厨余垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾，包括居民家庭生活中废弃的卫生巾、纸尿裤、餐巾纸、卫生纸、面巾纸、湿巾纸、烟蒂、陶瓷制品、玻璃纤维制品（如安全帽）、海棉、旅行袋、球类、花盆、地毯、踏垫、浴巾、毛巾、帽子、棉被、枕头、床单、床罩、布料（含碎布）、衣服、鞋类、袜子、窗帘、桌布、围裙等。

上述居民生活废弃物的归属类别视废弃物处理技术的发展和处理的可操作性，城市管理部门将适时进行调整。

二、分类标识

可回收物收集容器为蓝色，厨余垃圾收集容器为绿色，有害垃圾收集容器为红色，其他垃圾收集容器颜色为灰色。

可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾其标志分别为：

三、分类方法

居民应按生活垃圾分类标准将垃圾分别袋装，根据本区域生活垃圾排放管理规定，将垃圾投放到楼道或垃圾房的分类容器，由环卫工人进行收集。受环境条件制约的住宅区，居民可先将垃圾分成厨余垃圾与其他垃圾两类进行排放，环卫工人收集后再按四类标准进行二次分类。

可回收物可预约服务企业上门有偿回收，或自行送至就近回收点交易，或投放至可回收物收集容器；厨余 垃圾使用专用垃圾袋，密闭投放至厨余垃圾收集容器；有害垃圾投放至居民生活区指定投放点的有害垃圾回收容器，或投放至商店、企业设置的专用回收箱；其他垃圾袋装投放至其他垃圾收集容器。

生活垃圾排放时，应将垃圾准确投入收集容器，防止影响环境卫生，造成环境污染。

废纸类排放前，应去除塑料封面、外封套、钉针等，并铺平叠好，加以捆绑；瓶罐等容器应倒空内装物，利乐包应抽出吸管并压平；纸、塑、金属等混杂之物品应尽可能按属性进行拆解。碎玻璃等坚硬锋利物品应用纸包好，以免伤人。

居民家庭废旧家具用具、废旧大件电器及电子产品等大件垃圾排放，可预约环卫服务企业上门收集搬运，并支付劳务费。

人行道、绿地、休闲区等公共区域不可进行可回收物分拣、贮放。

年花等废弃花草应根据本区域城管部门的要求，定时定点排放，综合利用。

第五篇：分析中国式生活垃圾处理方式

包头师范学院

环境规划学

题 目：《分析中国式生活垃圾处理方式》

学生姓名： 学 号： 专 业： 班 级： 指导教师：

2013 年10月17日

分析中国式生活垃圾处理方式

前言

随着村镇生活垃圾的逐年增加，大量垃圾被丢弃或露天堆放，对村镇环境造成严重污染，不仅占用土地、破坏景观，而且还传播疾病，影响居民健康。因此，村镇生活垃圾处理已成为我国村镇发展中亟需解决的重大环境问题，建立村镇生活垃圾收运处理体系具有重要意义。

一、具体实例

1.村镇垃圾点多量大不利收集

村镇生活垃圾的主要特性为：产生源点多量大、成分复杂、布局分散、不利收集。同时，特别容易受燃料种类、局部开发、节令变化、集市贸易等因素的影响。此外，我国幅员辽阔，不同区域村镇生活垃圾产生状况与成分有其各自的特点，这就决定了村镇生活垃圾管理模式和处理技术的多样性和复杂性。

2.实例

四川省德阳市罗江县探索治理农村垃圾新模式：由于点多面广分散，农村垃圾处置一直是困扰农村环境保护的难题。德阳市罗江县在加快生态县建设、深入推进城乡环境综合治理中，以“六个一，一个多”逐渐摸索出一条农村垃圾生态回收处理的新模式，率先在全县农村推广和普及，取得了较为显著的成效。在12月7日召开的全市城乡环境综合治理现场会上，市委副书记张金明指出，罗江建立农村垃圾生态处理的新模式是推进城乡环境综合治理向农村延伸的创新做法，全县把治理和推进新农村建设相结合，着力从根本上解决问题，从源头上建立机制，城乡面貌焕然一新，这些成功的经验值得各县（市、区）学习借鉴。目前，德阳已在全市推广“罗江模式”。

3.现状分析

罗江县农村常住人口约17万人，农村每天产生垃圾约136吨，全年产生垃圾约4.9万吨，此外还有相当数量的农业生产垃圾。从垃圾成分上来看，主要是塑料、泥土灰尘、建筑渣土、玻璃、纤维、废纸和厨余垃圾等。在开展农村垃圾生态回收之前，农村垃圾的处理主要采取就近随地堆放、简易垃圾填埋场所就地填埋方式，严重污染了人类赖以生存的环境。

4.罗江农村垃圾新模式

（1）“绿色、环保、生态”是人们对于生活的追求目标。经过仔细分析，农村垃圾中约有80％的尘土灰、厨余垃圾、作物桔秆、可降解纸张等可以用于堆沤农家肥，2-5％的建筑废弃物可用于填埋机耕道路，3-5％的塑料垃圾、玻璃垃圾可以作废品回收处理。农村自产垃圾为何不就地生态堆沤处理呢？回答给予了肯定，可行！一场农村垃圾处理革命战争拉开了序幕。

（2）依据“布局合理、方便群众、便于转运”的原则，罗江县下发《实施方案》，统一科学规划，组织镇村建设分类收集存放的垃圾收集、处理设施。在非公路沿线的院落以户为单位建垃圾收集池。本着“责、权、利”相结合的原则，集中在院落、散居户修建户垃圾收集池。按照农村垃圾日产量，结合坚固耐用，合理安排收集池大小，5户以内参照标准修建，5户以上适当增大容量。在全县主要交通沿线，乡道、村组道路沿线建小型清洁房（池）。按照公路沿线院落布局和规划，充分考虑协调环境面貌，建设可封闭的垃圾收集设施，公路沿线每个院落修建一个清洁房（池），同时兼顾注重外观和风貌效果，体现罗江文化特色。在村组规模果园，山坡地间纵深位置修建可封闭的垃圾集中收集（生态处理）池，防止因堆肥产生的气味影响周边居民，兼顾方便转运。每个居民小组建设一个集中收集（生态处理）池，让农村垃圾生态处置模式真正得到体现。在主要景区、景点设置垃圾收集设施。针对不同景区、景点的旅游项目，设置不同种类、式样的垃圾收集设施，如白马关倒湾古镇景区修建仿古青花瓷果皮盆，蟠龙宝峰枣园特色旅游景点修建陶瓷果皮盆，在修建时配以体现建筑风格的外观式样，使垃圾设施成为风景点。

（3）全县各镇健全清扫保洁队伍，配备固定的清扫保洁人员，开展垃圾分类收集和生态处置工作，做到居民小组、场镇、公路沿线均有“一把扫帚”清扫保洁还农村洁净面貌。指导村组配齐保洁、垃圾处置人员。每个组设置一名保洁、垃圾处置人员，按照村组垃圾产生量，每月清运5次以上；充分遵循村民自治原则，由村组进行聘请支付劳动报酬，乡镇予以补助。配置乡镇场镇环卫人员。场镇环卫人员按照场镇常住人口千分之五，不足2000人按2000人计算的配置标准，按照一天一普扫，全天保洁的运行模式，合理安排人员到位，防止清扫保洁脱节。实施场镇清扫保洁市场化运作，变具体实施为监督管理，有效节约人力资源。配足公路沿线清扫保洁人员。落实专门人员对公路沿线进行一天两次清扫保洁，建立健全考核责任制；乡镇公路沿线清扫保洁人员与交通部门环卫人员密切配合，分工明确。完成景区保洁队伍建设。按照环卫工人人均清扫保洁3000-5000平方米的标准，落实相应环卫人员数量；按照一天一普扫，全天保洁的目标，提高景区的清洁化水平。

（4）成立机构，落实人员。全县乡镇落实2人以上的专职综合执法人员（正式人员），由县综合执法局进行培训，参加执法资格考试合格后取得执法资格，县综合执法局下放执法权，依据职责在本辖区内进行综合执法。

建章立制，落实监管职能。乡镇成立综合执法中队，不足人员可聘请公益性岗位进行日常管理，落实相应的各项规章制度，切实履行乡镇的监管职责。(5)罗江实行“县财政补一点、乡镇补一点、村民筹一点，企业集一点，社会捐一点”的多方筹措渠道，充分调动农村居民参与环境治理、保护环境的意识。建立垃圾收集、处理设施建设资金补助长效机制。全县建村组垃圾集中收集（生态处理）池1150个，按照每个补助3000元计算，合计345万元；建公路沿线小型清洁房（池）1242个，按照每个平均补助750元计算，合计93.15万元；建户垃圾池7879个，按照每个补助200元计算，合计157.58万元，补助总计595.73万元。建立人员经费补助长效机制。县财政每年预算300万元补助，通过公益性岗位予以解决，按照“谁受益、谁承担”的原则，鼓励村民按照自治内容“一事一议”，提出农户按照户籍人口每人每月承担1元的保洁费用。场镇、交通沿线、景区清运保洁人员，综合执法中队临聘人员由公益性岗位解决，资金不足部分由财政予以补助；村组保洁、垃圾处置人员由县财政、村民自筹、企业商户垃圾清运费和社会捐赠解决。行村组保洁人员报酬每月350-400元，在可回收垃圾进入废品收购环节得收益30-100元，每月工作5-8天计算，日均报酬约60-80元，与打工收入基本一致。

5.统筹兼顾，使罗江农村垃圾处理领跑全国

农民减负，处理减量。自推行垃圾生态回收处理方式以来，基本实现了农村垃圾“减量化”、“分类化”、“生态化”，垃圾总量80％可生态处置垃圾作堆肥处理，3%-5％左右可回收垃圾进入回收再利用环节，2%-5％左右的建筑垃圾回填处理，10%-15％不可处理垃圾才运往县垃圾处理场处理，减少垃圾处理量，大大节约垃圾处理成本。以万安镇芒江村为例，全村共1530人，按每人每年产生0.3吨垃圾计算，一年共有500吨垃圾产生，每吨运到县垃圾处理场运费约60元，处理费用每吨200元（含场地费用），则每年13万元。而实行垃圾集中分拣、生态处理后，绝大部分垃圾就地处理，大大减少垃圾运输费用和处理费用将近90%，节约经费约10万元。只有不能处理的圾进入乡镇垃圾中转站，运至县处理厂处置，其余垃圾均可利用和回收。运至县处理厂处置的垃圾量约为12-15%，从根本上实现农村垃圾的减量化，进而也大幅降低了县垃圾处理厂的处置费用。

变废为宝，节约增收。垃圾集中收集后，可根据实际需求对垃圾进行堆肥，变垃圾为有机肥料，作为果树或蔬菜日常所需养料。500吨垃圾堆肥后能产生400吨有机肥料，能满足1000亩果树所需。产生的有机肥可为农户节约肥料用钱15万元。而且使用有机肥料生产的水果和蔬菜品质更优，价格更有保障，为农户或专业户增收创造了条件。

有效治理，环境改善。实行垃圾分类收集，生态处理模式，农村的面源污染得到有效治理，实行垃圾分类收集、生态处理后，彻底改变了农村垃圾乱堆、乱放、乱扔现象；有机肥料的使用贯穿整个生态农业，促进了良性循环，获得良好的经济、环境和社会效益的同时，农村居住环境和生态环境明显改善。

二、感悟

通过四川省德阳市罗江县农村生活垃圾处理实例，我学习到不一定城市才是受人关注的弄潮儿，同样需要我们关注的还有农村，最基层的我们都做不好，还何谈做更难的。

生活垃圾的处理是最难的，因为它每天的产生量都很大。所以我们在处理是要遵循国家给予的政策及要求：

第一，加强规划指导。组织编制《全国村镇生活垃圾处理“十二五”规划》和《村镇生活垃圾处理及污染防治技术政策》，按照经济、适用、安全的原则，因地制宜选择技术路线，引导村镇生活垃圾处理设施的规划和建设。

第二，加大资金投入。要加大中央预算内投资及新增中央投资对村镇生活垃圾处理设施建设的支持力度，按照有所区别的原则，对东中西部地区给予不同比例的资金补助；要加大县、镇两级政府对新建村镇生活垃圾处理设施的投入力度，并逐年增加投入比例。

第三，建立收运体系。以实现村镇生活垃圾清运容器化、密闭化和处理低成本、无害化为目标，以“户分类、村收集、镇转运、市处理”等多元化模式，逐步建立村镇生活垃圾收集、运输和处理系统，城镇生活垃圾处理设施要按照“城乡统筹、区域统筹”的要求向村镇幅射。

第四，鼓励分类收集。设置生活垃圾分类收集容器，对金属、玻璃、塑料等进行回收利用，对有机垃圾就近进行堆肥处理或厌氧消化，村镇生活垃圾推行分类收集后，可适当延长收集运输的间隔时间，以降低村镇生活垃圾处理成本。

第五，稳妥发展焚烧。我国许多地区的土地资源非常宝贵，生活垃圾填埋场选址将越来越困难，填埋处理成本也会越来越高，有条件时可通过对包装废弃物等不易腐烂的可燃垃圾进行适当集中焚烧处理。

第六，区域分类管理。在人口密度高、土地资源紧的东部较发达地区，可参照城市生活垃圾进行管理，加快村镇生活垃圾无害化处理设施建设；在西部欠发达地区的村镇，可先建简易垃圾填埋场，逐步实现村镇生活垃圾减量化、资源化和无害化。

第七，支持技术研究。要支持把村镇生活垃圾处理适宜技术研发纳入相关科技计划，加大支持力度。针对我国村镇生活垃圾特点，系统开展村镇生活垃圾处理的收运、处理和管理技术研究，为实现村镇生活垃圾处理规划目标，提供可复制、可推广应用的技术支撑和工程示范。

第八，加强监测监管。各地建设部门、环保部门和县、镇两级政府要加强对村镇生活垃圾处理设施的监测和监管，要建立健全村镇生活垃圾处理信息报告和污染环境防治信息发布制度。