千名党员连心活动推进先锋示范城区创建的思考

第一篇：千名党员连心活动推进先锋示范城区创建的思考

区以“百个支部联建&8226;千名党员连心”活动推进先锋示范城区创建的实践和思考

以来，区组织动员290多个机关、事业单位党组织分别与村（社区）、企业、乡镇卫生院以及村级完小等340多个党组织结对，1700多名机关、企事业单位党员与3400多名村（社区）党员结对，714名致富党员与3570名困难群众结对，深入开展“百

千工程”主题实践活动，为建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹党建新格局，深入开展基层组织建设年活动做了一些有益的探索和实践，扎实推进了先锋示范城区创建活动。为总结经验，推动工作，我们对这一活动情况进行了调研，力求以“百千工程”为例，对推进城乡互联、结对共建工作，推动城乡一体化发展，提高党组织的凝聚力和创造力提供借鉴。

一、开展“百千工程”主题实践活动的背景和意义

自治区党委、政府从全区经济社会发展的大局出发，实施“重点向南发展战略，建设五象新区，再造一个新”，把建设成“国内一流、世界领先、独具特色的现代化新城”。市委、市政府也把五象新区开发建设作为当前和今后一段时期最重要的中心工作和“一号工程”来抓。作为“新”的主战场和桥头堡，经济社会迎来了黄金发展机遇，经济社会蓬勃发展。但是，还是一个典型的农村型城区，农村所占比重较大，农业产业化程度不高，农业和农村的发展比较落后，城乡二元结构问题仍然突出；土地、资本、劳动力等资源要素还不能很好地在城乡之间有序地流动，支持农村加快发展的合力也没有完全形成；少数基层党组织班子比较薄弱，抓党建的自觉性不强，水平不高；部分党员干部的思想观念、工作方法和工作作风还不适应新形势的要求，干部队伍整体素质有待进一步提高。，为充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，强化构建区域性国际城市和广西“首善之区”、实现首府现代化建设新跨越的政治保障和组织保证，市委决定用3—5年时间，把市建设成为“全区一流、全国知名”的先锋示范城。根据市委、市政府关于创建先锋示范城和推行“结一联五”制度、“千名干部入乡住村”活动的工作要求，为进一步转变干部作风，密切党群关系，让百姓得到更多实惠，党的基层基础更加牢固，区以城乡统筹、资源共享、共同发展为理念，根据“党组织建设年”活动和“解放思想、赶超跨越”大讨论的总体部署，结合深入推进“一港两江三区三带”发展战略、“结对共建、先锋同行”活动和扶贫攻坚工作的相关要求，创新开展“百千工程”主题实践活动，以“百千工程”活动为有力抓手，推动创建先锋示范城区活动深入有效开展。

二、开展“百千工程”主题实践活动的主要做法和成效

（一）“三个统筹”促进城乡党建一体化

一是统筹城乡组织优势资源。着眼于优势互补，成果共享，通过“结一联五”、“千名干部入乡住村”活动的开展，以城乡联建、村企联建、产业链联建等形式，引导机关、事业单位党组织充分发挥在党建、政策、知识、信息、技术、法律、教育、医疗、资金等方面的资源优势，全面指导、帮助和带动结对联系村开展新农村建设和村级党组织建设。目前，全城区各级领导干部为民办好事实事101件，投入帮扶资金410.6万元，落实帮扶项目22个；发放各种技术资料2万多份，发放种子、化肥等各类物资共计100多万元，培训农民5000多人次。

二是统筹城乡基层组织建设。不断完善以城带乡的组织设置，积极探索机关、事业单位党组织与各乡镇村（社区）、农村产业协会、专业合作社、农业龙头企业等基层一线党组织“一对一”或“一对多”联手联建的路子，实现了党的组织和党的工作全覆盖。依托农家书屋、农村党校、农村党员干部现代远程教育等，建立健全覆盖城乡的党员教育培训网络，并建立了一批连贯城乡的党员教育培训示范基地。

三是统筹城乡人才队伍建设。深入开展“结一联五”、“千名干部入乡住村”活动，通过选派140名新农村建设指导员和19名贫困村党组织第一书记到全城区五个乡镇开展结对帮扶活动，带去信息、先进技术、先进观念，利用远程教育网络平台，开展农村实用技术培训，实现村级终端站点全覆盖。积极引导联建村（社区）向争创“五个好”党组织靠拢，组织村（社区）“两委”干部进行集中学习培训，让他们及时更新知识，增强推动科学发展的能力和水平。

（二）“三个转变”改进结对共建方式

一是由临时帮扶向经常帮扶转变，强化帮扶督促指导。把“百千工程”主题实践活动作为创建先锋示范城区活动的一个重要方面，建立考核制度，实行定期调度检查，对帮扶目标落实情况实行每月一通报、每季一调度，年终总结考核，并将考核结果作为各级领导干部选拔任用、评优评先和奖励惩戒的重要标准。对各单位、各部门开展主题实践活动情况进行群众满意度测评并排名通报，凡满意度达不到95%的，督促整改落实。着力从制度和机制层面推动党内帮扶工作规范化、经常化、长效化，改

第二篇：千名党员进社区活动思考

千名党员进社区活动思考

-----三重奏唱响党员进社区

叶赫2014年12月9号

“十二五”规划纲明确提出:“全面开展城市小区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。开展“千名党员进社区”一是为了深入开展党的群众路线教育实践活动，深化在职机关事业单位党员干部到社区服务，变身社会服务者，建立健全党员干部直接联系服务群众制度，构建文明和谐社区。二是为了充分发挥广大党员的先锋模范作用，增强党员干部党性和宗旨观念，提高党员干部为民服务意识的本领，推进社区建设再上新台阶。“千名党员进社区”活动是在区域化社区党建新形势下，让党的声音、党的身影、党的影响、党的威望根植于百姓当中的一次党员集体亮相。结合全县开展的社区服务建设活动实际情况，就开展“千名党员进社区”活动些许想法供领导参考: 首先“千名党员进社区”因考虑长期以来城乡二元化建设所产生的城乡差异，在基础公共设施、教育、卫生医疗、社会保障和就业服务等公共服务供给方面，农村明显落后于城市的现状，所以在党员服务社区活动中因充分考虑城市社区和农村社区的不同服务需求，明确社区服务定位，从社区组织、卫生、环境、服务、文化、治安、养老等多个方面创建出因地适宜的社区服务模式。

现就对如何开展“千名党员进社区”提出三点做法：

一、重监督倡管理（1）加快全县建立党员活动档案，详细记录各单位党员干部的情况。按照符合实际、切实可行、力所能及、主动参与、确保成效和“适时、适宜、适度”原则，按党员干部职业、特长及居住地选择社区特色服务岗位，合理分配党员干部到社区服务，同时引导党员干部认真履行职责，积极为居民群众解难事、办实事。（2）搭建党员服务公共平台，拓宽党员干部与群众交流途径，平台为有需要的群众提供诉求渠道，为服务社区党员提供认领服务任务的信息来源。（3）在社区建立督查工作组由离退休老党员、老干部和群众代表组成的双重管理义务监督队伍，设置监督意见箱和监督电话，及时收集群众对在职党员在社区的反馈意见对各单位、各部门开展活动情况进行考核，考核作为绩效考核的重要内容、干部选拔的优先条件，调动了干部深入基层的积极性。（4）积极鼓励优秀党员干部到困难的农村社区服务，基层一线是培养锤炼干部的基础阵地，是了解、发现干部的“主考场”。在社区联系帮扶工作中，广大机关干部走出机关、深入社区，了解民情、解决问题，磨练作风、增长才干。

二、重宣传倡模范（1）通过网络、电视、广播等媒体加强活动的宣传，营造浓厚的活动氛围；要将服务社区活动的各项要求及时传达到机关、企事业单位党组织及广大党员干部群众中去，提高党员干部服务社区的党性意识；（2）特别要注重搜集活动中涌现出的先进事迹和先进人物，及时挖掘好经验、好做法，树立典型、广泛推广，努力增强广大党员干部和群众的参与意识，对先进典型大张旗鼓地进行表彰，召开先进事迹报告会，广泛宣传他们的先进事迹，在全县形

成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对有亮点的社区服务活动点所采取的方式方法进行归纳总结，及时推广。

三、重长效倡成效（1）构建长效的党员服务社区机制，一构建领导责任机制。将社区服务建设经费建立成稳定可持续的资金投入机制，把社区服务建设工作业绩作为考核领导干部政绩的一项重要内容。二是构建工作协调机制。要形成任务明确、责任到位、上下配合、相互协作的工作协调机制, 乡镇和社区之间要建立议事协商机制、共驻共建机制。（3）着力转变党员干部思路从为民服务到与民服务，党员干部应作为社区群众的同行者，积极融入到社区生活，多方面了解社区情况，把社区群众当亲人，把社区事务当自己家事。（4）构建社区党群服务中心，让党员干部服务社区有定所，群众寻求服务有场所，完善党员干部服务社区细则，加大有特殊技能的党员干部流动服务办法，同时联合各单位、企业开展主题活动进社区，如开展医疗保健进社区、治安管理进社区、知识文化进社区等一系列主题活动。

“千名党员进社区”活动意义重大，一是为了激发全县党员干部的工作热情，改进党员干部工作作风，拉近党员干部同人民群众的感情，二是为了凝聚人民群众的智慧和力量，丰富人民群众的文化生活，改善人民群众生活环境，解决人民群众的生活困难，充分发挥党员干部在社会服务中担当“矛盾调解员、服务办事员、政策宣传员、民意调查员、干群联络员”。相信在“千名党员进社区”活动的开展下，通过党员干部的带动，我县社区社区将会是一个“有能力回应广泛的成员需要，解决他们在日常生活中遇到的问题和困难的社区。”

第三篇：创建先锋示范城活动阶段性工作汇报0328

马山县开展创建先锋示范城活动

阶段性工作情况汇报

根据《中共南宁市委关于创建先锋示范城的决定》(南发„2012‟10号)和南宁市创建先锋示范城动员会及落实推进会以及县委领导的指示精神，我们及时组织开展创建先锋示范城活动相关工作，创建先锋示范城活动稳步推进，取得了阶段性成效，现将全县开展创建先锋示范城主要工作情况汇报如下：

一、工作进展情况

（一）领导重视，精心部署。为高标准、严要求、高质量地开展创建先锋示范城活动，在市委创建先锋示范城动员会后，县委先后召开了常委会和座谈会，对创建先锋示范城活动进行了研究和部署。各基层党（工）委按照县委的统一部署，分别召开专题会议对创建工作也进行了研究和部署。全县上下层层部署，使创建先锋示范城活动精神贯彻到各级党组织和广大党员，为我县创建先锋示范城活动的顺利开展打下了基础。

（二）成立机构，落实保障。为切实加强对创建先锋示范城活动的领导和指导，县委成立了创建先锋示范城活动工作领导小组，并抽调10名思想政治素质好、工作能力强的干部组建了领导小组办公室，及时落实了办公场所，划拨了活动前期经费，配备了电脑、打印机、办公桌、档案柜等办公设备，为迅速组织开展创建先锋示范城活动提供了保障。

（三）制定方案，明确目标。根据《中共南宁市委关于创建先锋示范城的决定》(南发„2012‟10号)精神，我们草拟并下发了《关于开展创建先锋示范城活动的通知》和《开展创建先锋示范城活动实施方案》。方案既体现了南宁市的要求和部署 又针对我县的实际情况，提出了我县创建和打造的目标，突出了我县在服务扶贫攻坚、服务社会管理创新、服务文化建设和服务生态建设方面的亮点，符合我县的实际。

（四）层层动员，提高认识。2月28日，市委召开动员会后，我县迅速启动，及时召开座谈动员会，组织各党（工）委书记学习市委有关创建先锋示范城活动文件精神，并对我县创建先锋示范城活动进行了动员部署，学习了市委和县委的有关文件以及领导的讲话精神，从而对创建先锋示范城活动有了更深刻的认识。据了解，4月1日前，全县22个党（工）委都分别召开了动员会。

（五）加强宣传，营造氛围。3月29日，我们组织召开了创建先锋示范城活动宣传工作协调会。4月1日下发了《关于加快做好创建先锋示范城动员部署和社会宣传氛围营造工作的通知》（马组通„2012‟7号），要求全县各有关单位充分利用报纸、电视、互联网等媒体以及板报专栏、悬挂横额、动员培训会等多种形式进行宣传，县创建先锋示范城活动领导小组办公室印发了3期《工作简报》，在都南高速公路出口、银峰大道旁和马山县原交通局办公楼顶设置了3条固定宣传标语，各乡镇部门各单位也通过多种方式进行了宣传，加强了对创建先锋示范城活动的宣传和指导，为创建活动营造良好的宣传氛围。

（六）选好试点，树立榜样。按照“一年强基础、三年上台阶、五年新跨越”的思路，我们在先锋示范岗方面，选择县政务服务中心、县信访局为先行点；在先锋示范点方面，选择白山镇大同村党总支部、百龙滩镇大完村党总支部为先行点；在先锋示范单位方面，选择白山镇、县国税局为先行点；在先锋示范队伍方面，选择白山镇红色扶贫服务队、大同村壮鼓队为先行点。以示范带动，扎实推进全县创建先锋示范城活动。

二、存在的困难

（一）村级示范点基础建设比较薄弱。近年来，虽然加强了基层党组织活动场所建设和农村基础设施建设的投入，新建、重建了一批村级组织活动场所，修建了一大批村屯级水泥路。但对照创建工作的基本标准，拟作为先锋示范点创建的基层党组织基础设施仍然很薄弱，创建工作任务依然艰巨。

（二）对先锋示范系列创建管理上还需进一步加强。各系统先锋示范系列创建的具体标准还要进一步完善，考核评估机制需要逐步健全。如教育、卫生、公安系统先锋示范系列创建具体标准较难规范。目前，教育系统的干部由教育局直接管理，而乡镇教育线党员则由乡镇党委管理，在创建活动管理上可能出现管理缺位等问题。

（三）活动经费保障还存在困难。创建活动需要投入大量的经费，目前，创建活动经费保障还存在一定的困难。另外，农村基层党组织普遍缺少为群众办实事的经济实力，没有为民办实事的经费保障。

三、下一步工作计划

（一）完善试点，推进落实。近期，重点指导县政务服务中心、县信访局、白山镇大同村以及白山镇等单位，完善创建先锋示范岗、示范点和示范单位各项工作，率先开展创建活动，为全县创建工作树立榜样。按照市委创建先锋示范城推进落实会精神，4月份，计划组织召开全县开展创建先锋示范城活动现场推进会，对全县创建工作进行推进落实。

（二）加强督查，分类指导。4月中旬，县委组织部和县创建先锋示范城活动办公室将派出督导组深入各乡镇各单位对创建工作进展情况进行督查，对先锋示范项目进行分类指导，明确创建目标任务和期限，确保全面推进。县教育局党委、县 卫生局党委、县公安局党委除了做好本单位的创建工作外，同时配合乡镇党委对本系统的单位贯彻落实创建先锋示范城工作情况，进行全面督查指导，以避免创建活动管理出现缺位问题。

（三）强化宣传，营造氛围。通过马山电视台、马山时讯、马山政府网和手机短信平台加大网络宣传；通过各单位电子显示屏、宣传橱窗、文化长廊、墙板报、宣传简报、宣传海报加大单位宣传；通过在交通主干道、主要街道、沿街单位墙体、重要公共场所等明显位置设置、涂刷固定标语或悬挂宣传条幅等加大社会宣传。通过集中进行宣传，为创建活动营造浓厚氛围，做到创建先锋示范城活动家喻户晓、深入人心。

（四）突出特色，彰显品牌。

1、围绕服务扶贫攻坚，创新载体，推进先锋示范城创建工作。以贯彻落实中央扶贫工作会议精神为契机，结合广西新一轮扶贫开发攻坚战，依托特色产业，以“赶超跨越争先锋，服务扶贫作表率”为载体，建立起以上林至马山，马山至大化二级路为轴线的“扶贫产业党建示范带”。通过“解放思想，赶超跨越”、“学政策，提素质”、“抓基层打基础，促双带助增收”、“扶贫解困，结对共建”“汇聚人才，服务发展”等“五大行动”，开展“先锋连万家，扶贫惠民生”活动，积极探索党员服务产业发展的有效方式，为推进全县产业扶贫开发、推动农村科学发展，改善山区民生提供坚强的组织保障。

2、围绕服务社会管理创新，彰显品牌，推进先锋示范城创建工作。以加强和创新社会管理为侧重点，按照有阵地、有队伍、有活动、有制度、有成效的“五个有”标准，深化和拓展“先锋连万家，三情促和谐”、“异地安家 创先争优”等党建活动品牌，通过整合资源，结对帮扶，搭建平台等举措，不断加 强和创新对外出务工人员及家庭的服务和管理，扎实推进党建服务社会管理创新，积极构建“留守有爱，外出有家”党建服务劳务经济体系。

3、围绕服务文化建设，突出特色，推进先锋示范城创建工作。加大对壮族会鼓、三声部民歌、扁担舞等民间民俗文化的传承服务和扶持力度，重点培育弘扬革命老区光荣传统的红色文化、石漠化治理的绿色生态文化、邻里文明互助的和谐文化、民族团结的康乐文化、扶贫攻坚的创业带富文化，促进农村文化发展，丰富农村群众文化生活，努力推动文化大发展、大繁荣。在打造先锋示范文化中，我们重点选择为推进我县民间民俗文化作出突出贡献的零锡耿等民间民俗文化传承队伍。

4、围绕服务生态建设，发挥优势，推进先锋示范城创建工作。以我县获得“全国生态示范区”，森林覆盖率高，生态环境良好，特别是生态建设、石漠化治理、助农增收的 “弄拉模式”走出了广西、走向了全国，赢得了社会各界和各级领导广泛关注的优势。下一步，我们将发挥党组织和党员先锋示范作用，服务和推动生态文明建设，将良好的生态文明推动转化为特色宜居山城建设的优势、转化为经济社会率先发展的比较优势。

中共马山县委组织部

2012年4月10日

第四篇：创建机关党员先锋号活动情况汇报

深入开展创建“机关党员先锋号”活动自4月启动以来，**各单位高度重视，根据区直机关工委《关于开展争创“机关党员先锋号”的实施意见》要求，在督导组的具体指导下，上下一致，统一认识，紧密配合，广泛动员，精心组织，周密部署，采取多种有效形式，始终做到认识有高度，措施有力度，呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显，学习与工作两不误的特点。现将各单位争创活动开展情况简要汇报如下：

一、区委宣传部：为了深入开展全区机关争创“机关党员先锋号”活动，宣传部制定了活动实施方案和实施意见，成立了以部长为组长的活动领导小组，并与4月6日上午，召开了动员大会。

会上全体机关干部集体学习了***书记在全区“执政为民、廉洁高效”动员大会上的讲话、中共**市**区委关于在全区开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动的实施意见和**书记在高效机关创建活动总结表彰暨争创“机关党员先锋号”活动动员大会上的讲话。

会议指出：全区开展的争创“机关党员先锋号”活动是巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是解放思想、提升境界、转变作风，在新起点上推进经济社会又好又快发展的迫切需要，是建设廉洁高效机关和高素质干部队伍的内在要求。作为宣传部门，一定要在争创活动中当好表率，做好模范，认认真真抓好落实，确保活动取得实效。要把活动的开展与学习型党组织建设、优化全区经济发展环境、抓好本职工作结合起来，打造工作品牌，争创一流业绩，切实解决思想境界低，工作标准不高，作风不扎实、不深入等方面存在的问题，确保争创活动取得成效。

二、教育局：区教育体育局按照争创“机关党员先锋号”实施方案的要求，积极开展相关活动，全力推动“机关党员先锋号”争创活动。

一是大力开展“读书富脑”活动，丰富机关党员干部思想内涵。区教育体育局在局机开展了“加强学习、提升境界、提高素质”读书活动，并对读书活动提出了具体明确的要求，在局网站、《新**》报开设了读书交流平台，以此督促党员干部多读书、读好书。目前，局机关党员干部读书学习蔚然成风。

二是开展机关干部“三走”活动，即走出机关、走下基层，走近师生，组织开展换位体验活动。区教育体育局党员和领导干部、科室负责人都结合肩负的工作职责和分工业务，深入到基层单位和教育教学工作一线，与服务对象和教师互换角色，亲身体验基层学校工作情况，亲身感受学校师生的辛劳难处，换位思考，见微知著，从而更有力地督促党员机关干部更好地寻求改进思想工作作风的方法。

三是加强机关作风建设。局机关坚持并完善了机关周例会制度、车辆管理、卫生扫除和公务接待制度，提高了机关办事效率，树立了机关良好形象。

三、卫生局：自4月1日全区召开高效机关创建活动总结表彰大会暨争创“机关党员先锋号”动员大会以来，卫生局党委高度重视全区卫生系统精神文明建设工作，及时召开了动员大会，认真组织学习**书记在动员大会上的讲话及《区直机关深化高效机关创建活动考核办法》（济长办发【2010】12号），并按照区委的部署要求，结合卫生工作实际，精心组织，科学安排，扎实推进，突出特色，务求实效。

一、加强领导，精心组织

卫生局党委按照区委办公室转发《区委组织部、区直机关工委关于开展争创“机关党员先锋号”的实施意见》的通知（济长办发【2010】11号）要求，及时成立了以党委书记、局长刘希森同志为组长的卫生局争创“机关党员先锋号”活动领导小组，制定了活动实施方案。4月2日，卫生局及时召开了机关党员干部开展活动的工作会议。在会上，卫生局党委副书记**同志传达了区委组织部、区直机关工委关于开展争创“机关党员先锋号”的实施意见和**同志在高效机关创建活动总结表彰暨争创“机关党员先锋号”活动动员大会上的讲话，局党委书记、局长**同志提出了明确要求，同时还印发了卫生局《关于开展争创“机关党员先锋号”的实施方案》。使机关党员干部进一步明确了开展争创“机关党员先锋号”活动是转变观念、提升境界、转变作风、提高效率、解决问题的出发点和落脚点，是教育和引导广大机关党员干部努力在遵守纪律、工作创新、促进发展、优化环境、干事创业、创一流业绩争先锋当模范上大有所作为的契机。明确了在卫生局广泛开展争创“机关党员先锋号”的目的、意义和实现目标的具体要求。通过活动的开展，将对进一步树立良好的机关党员形象，提升机关党建的工作水平起到极大的推动作用。

二、结合卫生工作实际，创新活动内容

（一）与在全区卫生系统开展“微笑服务”活动相结合。把病人的需要作为第一选择。细化了工作流程，规范了文明用语，实现医疗服务标准化、流程化，以此推进医院服务品牌建设。区人民医院、区中医院积极开展“三基三严”的技术练兵活动，提高专业技术水平。区人民医院获全市住院病历检查二等奖、优秀病历检查三等奖，区中医院两项科研成果通过省市鉴定，达到国内领先水平。大力实施服务承诺制，通过网络宣传、电子屏幕、印发就医指南等多种形式，公开向社会作出服务承诺，提高工作透明度，接受群众监督。区中医院积极开展“微笑天使”的评选活动，形成了“人人争当服务明星、服务能手”的氛围，提高了服务质量和服务水平。

（二）与当前“执政为民，廉洁高效”集中教育活动相结合。积极为群众办实事，办好事。一是重大公共卫生服务项目顺利实施。15岁以下儿童补种乙肝疫苗项目已于去年9月底顺利启动，现已完成16130人份未全程接种乙肝疫苗的疫苗补种任务。开展了“贫困白内障患者复明工程”，对近200例患者实施了免费手术。二是对173425名城镇居民、7260名的农村居民建立了健康档案，为7872名70岁以上老年人进行了免费健康查体。三是对全区35岁-59岁97214名农村妇女进行了“两癌”筛查，对3791名农村妇女免费增补了叶酸。四是加强了对新农合工作的监管。调整了补偿方案，提高了补偿比例，封顶线由2万元提高到5万元。近期，卫生局又组织相关科室的人员对全区11家医疗单位新农合基金使用逐一进行了审计，确保资金专户管理和运行安全。

三、创新学习形式，全面推进争创“机关党员先锋号”活动的开展

卫生局不断创新学习形式，采取自学和集中学习相结合的形式，确保了活动的实效。建立了学习园地并组织了读书笔记展评，每周两次集中学习，其余时间自学。每月一次学习交流，每季一次专题报告，半年一次测验检查。规范了学习管理，增强了学习效果。活动的开展进一步提升了卫生系统广大党员干部的思想境界、工作标准和工作效率，展示了系统职工蓬勃向上的良好形象，促进了工作水平和行业形象的进一步提升。

四、文广新局：4月12日，我局召开局长办公会，传达学习**书记在“区直机关‘高效机关创建’活动总结表彰暨争创‘机关党员先锋号’活动动员大会上的讲话精神和区直机关争创活动实施意见及深化高效机关创建活动考核办法。成立了争创“机关党员先锋号”活动工作领导小组，制定了活动实施方案。于13日召开全局动员会，进一步动员部署，传达学习区委、区政府有关文件，使党员干部认识到开展创建活动的重要性和必要性，切实将思想统一到区委、区政府的决策部署上来，为创建活动的顺利开展营造浓厚的氛围。

五、广播电视台：全区争创“机关党员先锋号”活动动员大会后，广播电视台把学习贯彻会议精神作为当前的一项重要政治任务来抓,立即召开活动动员会，系统学习了系统学习了**书记在全区“执政为民、廉洁高效”动员大会上的重要讲话，学习了**书记在“机关党员先锋号”活动动员会上的讲话，深刻领会了讲话的精神实质，做到了学深学透。按照区委要求，结合我台工作实际，确定了各阶段的总体安排和工作重点。

为充分发挥党员的先锋模范作用，进一步转变工作作风，提升广电形象，促进事业健康、科学发展，按照区直机关工委《关于开展争创“机关党员先锋号”实施意见》要求，围绕我台中心工作，制定了实施方案，成立了以一把手为组长的争创活动领导小组；结合工作实际，确立了创建“机关党员先锋号”活动按照“六六一一”的工作思路展开，即争当六个先锋、开展六项行动、表彰一批先进个人、实现一个目标—--争创“机关党员先锋号”先进单位。

争当六个先锋：教育引导党员干部职工积极参加争创“机关党员先锋号”活动，在六个方面当先锋：深入学习实践科学发展观，做解放思想的先锋；服务全区中心工作，做推动发展的先锋；下基层、解难题、办实事，做实践宗旨的先锋；打造文明、卫生城，做志愿服务的先锋；打造廉洁高效机关，做廉洁勤政的先锋；创新机关党建工作，做争先创优的先锋。

开展六项行动：一是把争创“机关党员先锋号”与学习实践科学发展观紧密结合起来，进行转变思想观念行动。组织党员干部深入学习科学发展观，正确理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，清除影响、制约科学发展的思想观念和思想障碍，把思想统一到科学发展观的精神上来，统一到去区委、区政府“四保”的中心任务上来，统一到我台中心工作上来，为推进创新机关党的建设打下坚实的思想基础。二是紧紧围绕全区“四保”中心任务，进行转变机关作风行动。教育党员干部进一步强化大局意识、中心意识、责任意识，始终围绕区委、区政府“四保”中心任务，制定加快推进我区广电事业发展的工作措施。巩固“作风好、形象好、效率高”活动成果，进一步转变和改进机关作风，把着力点放在服务基层、服务群众上，优化办事程序，提高业务素质，提高工作效率。三是激励岗位建功立业，开展“立足岗位，为广电发展作贡献”行动。号召党员干部带头进行岗位练兵，形成比学赶帮超、创先争优的良好氛围。

激发大家关注、参与广电事业发展的热情，努力干好本职工作，为推进广播电视事业的发展献出自己的聪明才智。活动结束后，将对业务素质高、工作能力强、成绩突出的党员群众给予表彰奖励。四是牢记党的宗旨，开展践行承诺行动。认真签定承诺书并进行公示。年底结合工作总结，组织党员对照检查承诺事项兑现情况，对承诺事项完成好的党员进行表扬，对没有完成的要加强指导，督促落实。五是围绕打造廉洁高效机关，积极开展反腐倡廉行动。切实解决机关“门难进、脸难看、话难听”和办事效率低下、公开透明度不高、吃拿卡要等问题。严格落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的规定，进一步强化责任分解、责任考核、责任追究。认加强示范教育和警示教育，做到“警钟长鸣”，进一步提高机关党员干部廉洁从政意识和抵御不良风气影响的自觉性。六是围绕打造文明、卫生城市，开展志愿服务行动。积极响应区文明委号召，增强主人翁和东道主意识，营造“热爱家乡、从我做起”的浓厚氛围。为提升城市文明程度，塑造良好的城市形象贡献自己的一份力量。

表彰一批先进个人：在创建活动中，对参加活动积极、成绩突出的个人将进行优秀党员、先进个人的评选，并给予表彰奖励。

通过以上争创活动的开展，以进一步推动机关作风建设和廉政建设，增强党员干部的忧患意识、责任意识、公仆意识、服务意识，着力提升工作标准、工作效率和服务质量，推动广电事业又好又快发展。

六、科技局：根据区直机关的总体部署，我局自4月12日开始正式启动创建“机关党员先锋号”活动，现将所做的工作小结如下：

1、领导高度重视，方案制订详实。区直机关创建“机关党员先锋号”布置会议结束后，局领导十分重视，4月12日上午召开局党小组会，研究制定活动实施方案，明确了指导思想和创建措施，制定了六项创建标准，列出了三项需要重点解决的问题，成立了以局长为组长、科级以上干部参加的领导小组，全面负责督促检查工作开展情况。

2、深入动员教育，提高思想认识。4月12日下午，召开全局动员大会，**局长结合我局工作实际，对创建“机关党员先锋号”活动做出了具体安排，组织大家学习了区委王书记在“区直机关‘高效机关创建’活动总结表彰暨争创‘机关党员先锋号’活动动员大会上的讲话、区直机关争创活动实施意见及深化高效机关创建活动考核办法、**书记在全区“执政为民、廉洁高效”动员大会上的讲话精神。会议指出，要把全局党员干部思想统一到指示精神上来，统一到具体活动中来，统一到实际工作中来。

3、搞好调查研究，创建品牌服务。区科技局结合当前正在进行的“执政为民、廉洁高效”集中教育活动、创建“机关党员先锋号”活动和高新技术企业调查工作，组织人员对全区科技发展重点、企业技术难题和创新点进行了深入调研，协调解决存在的困难和问题，积极搭建校地校企合作平台，不断推动产学研合作，努力引导创新要素向企业集聚，快速高效实现科技成果向现实生产力转化。

七、计生委：为响应区委组织部、区直机关工委倡议开展的争创“机关党员先锋号”活动，促进人口计生委“执政为民、廉洁高效”集中教育活动的开展，区人口计生委高度重视，立即成立了由党组书记、主任**同志为组长的活动领导小组，并按照争创工作的要求，结合全区人口计生工作实际，研究制定了具体的实施方案，在全委学习执行。

4月14日，借全委学习日，组织委班子成员及全体机关干部，传达了《中共**区委办公室转发〈区委组织部、区直机关工委关于开展争创“机关党员先锋号”活动的实施意见〉的通知》和王勤光书记在高效机关创建活动总结表彰暨争创“机关党员先锋号”活动动员大会上的重要讲话精神，学习了人口计生委制定的《**区人口和计划生育委员会关于争创“机关党员先锋号”活动的实施方案》，对全委的争创活动进行了具体部署。党组书记、主任**同志要求全委上下要切实提高思想认识，明确争创“机关党员先锋号”活动的重大意义、明确争创“机关党员先锋号”活动对“执政为民、廉洁高效”集中教育活动的促进作用，自觉自愿地投入到争创活动中。要紧紧抓住这次争创活动的契机，进一步强化机关党员的先锋意识、模范意识、先进意识，转变观念、提升境界，转变作风、提高效率。要紧紧围绕争创活动的步骤和全委的工作重点，对照“机关党员先锋号”活动的要求，认真查摆思想、工作、作风方面存在的突出问题，确立客观的整改目标，制定切实可行的整改措施，确定明确合理的整改时限，力争通过这次教育活动，使全体党员干部能够在思想上得到明显提高，作风上得到明显改进，以立说立行、真抓实干的实际行动取信于党，让组织满意。要形成分管领导靠上抓，各科室齐抓共管的领导体制和工作机制，抓好争创活动的日常组织协调和调度工作，确保活动的各项任务落到实处。

同时，要把争创活动与推动当前各项工作，做好奖惩兑现会议精神的落实工作紧密结合起来，督促各乡镇抓好各项工作的开局上路，要处理好争创活动和做好各项工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，把争创活动的成效体现在解决突出问题上，积极推动争创活动顺利开展，全面实现争创活动的目标要求，努力开创全区人口计生工作新局面。

八、药监局：4月初，按照《区委组织部、区直机关工委关于开展争创“机关党员先锋号”的实施意见》，分局积极展开了争创“机关党员先锋号”活动，现将相关情况汇报如下：

分局对争创活动高度重视，认真组织，制定了活动实施方案和配档表，成立了活动领导小组，并设办公室负责具体工作。同时，积极开展宣传工作，通过多种形式、多种途径宣传争创活动的新思路、新方法、新进展、新成效，成功营造了良好的学习实践活动氛围。

4月初，分局召开了活动动员会，会上认真学习了覃书记在全区“执政为民、廉洁高效”动员大会上的讲话、区委关于在全区开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动的实施意见、**书记在“区直机关‘高效机关创建’活动总结表彰暨争创‘机关党员先锋号’活动动员大会上的讲话等，并就如何开展好争创活动传达了分局实施方案。会上，对全局开展活动提出了三点要求：一是要进一步提高认识，把思想认识统一到区委、区政府的安排部署上来，按照《实施方案》和配档表，扎实推进，开展好争创活动，不能让活动流于形式；二是要突出活动特色，明确活动目的。要通过这次活动，进一步解放思想、提升境界、转变作风、提高效率，提高科学监管能力和水平。三是要正确处理争创活动与监管工作的关系，要做到两手抓，两不误，两促进。

九、**广电网络公司：为确保争创工作落到实处，**广电网络公司及时成立了争创“机关党员先锋号”活动工作领导小组，制定了符合本单位实际的活动实施方案，做到高度重视，领导有力，措施得力，并通过召开动员会，进一步周密部署，广泛发动，对创建工作进行布置，会上结合有线电视发展实际，传达学习区委、区政府有关文件，党员认真学习了王勤光书记在高效机关创建活动总结表彰暨争创“机关党员先锋号”活动动员大会上的讲话，通过学习，使广大党员干部充分认识到开展这次创建活动的重要性和必要性，切实将思想统一到区委、区政府的决策部署上来，为创建活动的顺利开展营造浓厚的氛围，从而努力实现有线电视“发展第一、效率第一、服务第一”的争创目标，推进**有线电视事业快速、健康、持续发展。

第五篇：郾城区司法局创建依法行政示范单位活动实施方案

武穴市残联创建依法行政示范单位活动实施方案

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，市残联决定从2010年起，在行政执法中开展创建“依法行政示范单位”活动，现制订实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，适应构建社会主义和谐社会、建设法治政府的具体要求，坚持执政为民，忠实履行《残疾人保障法》、法律、法规赋予的职责，切实维护残疾人、法人和其他组织的合法权益，充分发挥残联行政工作在化解矛盾纠纷，服务人民群众，服务经济社会发展，维护社会和谐稳定，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会作出新的更大贡献。

二、主要目标

力争到2010年底，实现全市分散按比例安排残疾人就业工作法治化。

（一）分散按比例安置残疾人就业工作有关法律法规得到全面、正确实施，残疾人劳动就业服务所严格履行法定职责，确保残疾人就业法制宣传和分散按比例安置残疾人就业工作深入开展，残疾人就业渠道进一步拓展，管理体制和工作机制，不断完善行政执法水平和能力显著增强。

（二）全面推行残联行政执法责任制，建立健全主体合法、权责明确、程序合法、行为规范、制度健全、监督有效的行政执法体制。

（三）基本形成科学化、民主化、规范化相统一的行政决策机制，残联行政执法工作做到公开、公平、公正、诚信、便民、高效。

（四）强化监督，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高行政监督效能。

（五）行政执法人员依法行政观念显著增强，依法办事、自觉维护法律权威的氛围基本形成，依法行政能力明显提高，办事效率进一步增强，维护残疾人合法权益的意识不断增强。

三、基本要求

（一）建立健全科学民主决策机制

按照依法决策、民主决策和科学决策的要求，坚持国家、集体和个人利益相统一、权力与责任相统一、权利和义务相统一的原则，在坚持行政首长负责制的基础上，不断完善内部决策规则，建立健全公众参与、专家论证与残疾人劳动就业服务所决定相结合的行政决策机制。建立健全行政决策跟踪反馈和责任追究制度，加强对决策活动的监督，明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式，对未经认真调查研究、充分论证或者领导集体讨论作出的决策，以及因决策过错给国家和群众利益造成重大损失的，应当追究有关领导和办案人员的责任，实现决策权和决策责任相统一。

（二）全面落实行政执法责任制，规范行政执法行为

残疾人劳动就业服务所应当在社会主义法治理念指导下，依法确定行政职权，明确执法岗位，合理分解执法责任，实行“一把手”负总责；建立严格的行政执法过错责任追究制度，做到过错与处理（处罚）相适应，教育与惩罚相结合，严禁以罚代管，禁止行政乱作为或者不作为。严格实行行政执法人员资格制度，健全行政执法程序，规范有关执法文书。对依法应当听证或者行政机关认为需要听证的，应当组织听证。全面推行行政案件的调查、审核和决定三分离，除法律规定的情形外，残联行政执法人员不得自我办案、自我审核、自我决定，所办案件必须经本机关法制工作机构审核后报机关负责人作出决定。

（四）完善监督机制，加强执法监督

要进一步完善监督机制。定期开展行政执法检查，及时纠正违法行政行为。完善行政复议工作制度。自觉接受法制办、上级残联和社会各界的监督。进一步拓宽民主管理和民主监督的渠道，认真落实政务公开制度，保障行政相对人对执法工作的知情权和参与权，认真开展行风评议，充分发挥群众的民主监督作用。建立公开、公正、公平的执法评议考核制和执法过错责任追究制，结合行风评议、提高效能等途径，探索科学的行政执法绩效评估和奖惩办法。

四、切实加强领导

（一）提高认识，明确责任。残疾人劳动就业服务所要从深入贯彻落实科学发展观的高度充分认识开展争创“依法行政示范单位”活动的重要性，认识到依法行政是服从和服务于建设法治政府这一事关国家全局和长远发展的系统工作的本质要求；是加快工作思路和工作方法转变，进一步改革、发展、创新残疾人就业工作机制的迫切需要；是适应改革开放新形势，在社会主义市场经济条件下解决残疾人就业工作中存在的突出问题。残疾人劳动就业服务所的全体干部要切实增强责任感和紧迫感，把依法行政贯彻到各项工作中去。

（二）制定规划，组织实施。围绕建设法治政府、全面推进依法行政这个目标，将推进依法行政工作列入服务所工作中长期发展规划和工作计划，明确领导责任，分解工作任务，结合实际，制定配套措施，有计划、有步骤地将各项规定落到实处，要加强对本《方案》实施情况的监督检查，全面推进服务所的依法行政。

（三）加强领导，精心组织。服务所要将创建“依法行政示范单位”活动与“讲正气、树新风”主题教育有机结合起来，结合自身的工作特点和实际情况，研究解决依法行政过程中存在的困难和问题，积极稳妥的开展创建活动，提高服务所的依法行政工作水平。

二○一○年六月二十五日