国土引进竞争机制强化队伍建设工作汇报材料

第一篇：国土引进竞争机制强化队伍建设工作汇报材料

为进一步加强基层国土资源所干部队伍建设，增加基层工作能力，充分发挥其前沿哨所作用，根据2005年乡镇政府机构改革文件和各基层国土资源所所长的任职批复精神，借鉴山西晋城基层国土资源所管理先进经验，经局党组认真研究，反复讨论，对全局14个基层国土资源所所长、副所长实行了竞聘上岗，对所属工作人员按双向选择的原则进行了优化组合。通过宣传发

动、报名、资格审查等7个环节的规范操作，达到了选拔人才，优化队伍的目的，为基层国土资源管理工作再上新台阶注入了活力，奠定了基础。

一、引进一个机制

优胜劣汰是大自然的基本规律，科学发展、以人为本是当今社会的主流，改革开放、竞争激励是我们的成功经验。对此，局党组有着深刻的认识，在制定方案之初，就把科学发展和以人为本作为本次基层国土资源所改革的大前提，特别是在所长、副所长的聘用方面，在坚持以往个人申请、单位推荐、民主测评和组织考察、聘用的同时，大胆引进竞争机制，做到拟聘用职位公开、职数公开、任职条件（资格）公开。动员符合条件的人员积极报名，大胆竞争，真正使哪些政治业务素质高，工作组织领导能力强，年富力强，想干事，能干事且干成事的优秀人员选聘到领导岗位上去。在人员优化组合方面，以改过去领导选同志的做法，实行双向选择，即所长选工作人员，同时工作人员也反过来选所长，增强竞争意识，危机意识，形成逆水行舟不进则退，达到以压力促动力，以动力促发展的目的。

二、坚持两个原则

本次竞聘上岗和优化组合我们在坚持党管干部等组织人事有关规定的同时，将择优录用和公开公平作为两个基本原则，贯彻整个活动的始终。

㈠坚持择优录用原则。根据组织人事和选拔干部有关规定，结合基层国土资源管理工作实际，我们将“优”定到四个点上。即政治素质优，能够坚持党的路线方针政策，能够时刻与局党组保持高度一致，无违法违纪等行为；思想道德优，看人品用人，要有服务意识，为人正派，作风扎实，要有大局意识，勇挑重担，务实苦干；业务素质优，国土管理政策性、业务性强，必须精通国土资源业务知识，并有一定的工作阅历；工作能力优，要有组织领导能力，能够统揽工作全局，要有沟通协调能力，善于破解工作难题，要有一线实践经验，能够创造性地开展工作。

㈡坚持公开公平原则。立足基层国土所人员、编制等现实，本着维护工作人员切身利益的原则，首先确定竞聘上岗和优化组合在全县定编定岗的基层所工作人员中进行。二是竞聘前现任所长一律免职，使全体基层所工作人员在同一个起跑线上竞聘。三是将竞选的职位、职数、条件等明确在方案中，下发到工作人员中，使同志们有充分的知情权。四是在人员聘用的决定上，以改以前单纯局党组研究，将决策权下放至科级干部和局属单位、股室负责人，组成20人的评审团，无计名综合评定打分，大家说了算，以成绩决定聘用。

三、重抓三个环节

基层国土资源所竞聘上岗和优化组合，我们拟定7个环节进行规范操作，其中重抓了资格审查、竞聘演讲和优化组合三个关系改革能否取得实效的环节。

㈠资格审查重实际。在对所长、副所长竞聘资格审查环节我们坚持把软条件，不把硬条件，把实不把虚。在政治素质方面，必须立场坚定，无违纪前科；在文化水平方面，必须有中专（高中）以上学历；在业务素质方面必须通晓国土资源业务知识；在工作能力方面，必须有基层一线实战工作经验。而在年龄、身份等方面，只要是特别优秀的，则可适当放宽。

㈡竞聘演讲重实绩。竞聘演讲是体现工作人员综合素质的最有效载体。为此，我们把此作为竞聘上岗的关键环节突出抓好。一是在方案上明确竞聘演讲稿的主要内容，从演讲稿的撰写上看文笔、看业绩、看思路。二是演讲时规定一律脱稿，通过现场演讲看气质、看反应、看胆识。三是明确演讲成绩为综合评定成绩，看以往工作打分，看现场演讲打分，看今后潜能打分。

㈢优化组合重和谐。优化组合的目的是整合人力资源，促进工作开展。为此，我们在人员的优化组合方面坚持以人为本，并做到三个兼顾。一是兼顾个人意愿，先由个人填写拟工作单位申请表，充分听取工作人员的个人意见。二是兼顾所长意见，由所长选聘所属工作人员，维护所长的领导权威。三是兼顾全体人员结构，即年龄上老中青结合，文化水平上高中低结合，性别上男女兼顾，区域上方便生活，力求人和、气顺，增强基层所的凝聚力、向心力和战斗力，以和谐促稳定，以稳定促发展。

四、达到四个目的 经过七个环节的规范运作，全县14个基层国土所所长、副所长人选脱颖而出，工作人员得到优化，达到了选拔人才，优化队伍的目的，得到了乡镇政府和上级部门的高度赞扬和充分肯定。

㈠选出了人才。通过竞聘上岗，28位政治素质高、业务素质精、工作能力强的优秀基层国土所工作人员走上了所长和副所长的领导岗位上，达到了选拔人才的目的。特别是14位副所长人选的产

生，为基层工作注入了活力，增加了基层领导新鲜血液，为基层国土资源管理工作提供了领导组织保障。

㈡优化了队伍。在竞聘上岗和优化组合工作中，每个工作人员都进行了一次自我锻炼，经历一次全新的挑战，素质等方面得到了一次全面提高；理顺了关系解决了一些遗留问题；整合了力量，增强了基层国土资源管理队伍的整体能力。

㈢上级部门肯定

。从制定方案、研究讨论到组织实施，整个活动的每一环节，我们都积极主动的向上级业务主管部门和县委、县政府汇报、请示，争取大力支持。严格依据组织人事有关规定，按照既定工作方案，认真对待，规范操作，取得了预期目的，得到了上级部门和领导的充分肯定。

㈣乡镇政府满意。国土资源管理工作成效如何，当地党委政府的支持是关键。因此，在竞聘上岗和优化组合的每个环节中，特别是在所长聘用的人选上及时与各乡镇党委政府沟通情况，充分征求他们的意见建议，使国土局一家的工作，变成全县各乡镇党委政府关心支持的大事，达到了县局派人、用人，当地党委政府支持、满意的双赢目的。

目前，全县28位新任基层国土所所长、副所长已分赴各自工作岗位，个个信心百倍，士气高昂；所内工作人员无论是年龄、结构，还是文化程度结构均配置合理，人心齐、干劲足，整个基层所干部队伍得到优化和加强。全县基层国土资源管理工作将翻开新的一页。

第二篇：国土引进竞争机制强化队伍建设工作汇报材料

为进一步加强基层国土资源所干部队伍建设，增加基层工作能力，充分发挥其前沿哨所作用，根据2005年乡镇政府机构改革文件和各基层国土资源所所长的任职批复精神，借鉴山西晋城基层国土资源所管理先进经验，经局党组认真研究，反复讨论，对全局14个基层国土资源所所长、副所长实行了竞聘上岗，对所属工作人员按双向选择的原则进行了优化组合。通过宣传发动、报名、资格审查等7个环节的规范操作，达到了选拔人才，优化队伍的目的，为基层国土资源管理工作再上新台阶注入了活力，奠定了基础。

一、引进一个机制

优胜劣汰是大自然的基本规律，科学发展、以人为本是当今社会的主流，改革开放、竞争激励是我们的成功经验。对此，局党组有着深刻的认识，在制定方案之初，就把科学发展和以人为本作为本次基层国土资源所改革的大前提，特别是在所长、副所长的聘用方面，在坚持以往个人申请、单位推荐、民主测评和组织考察、聘用的同时，大胆引进竞争机制，做到拟聘用职位公开、职数公开、任职条件（资格）公开。动员符合条件的人员积极报名，大胆竞争，真正使哪些政治业务素质高，工作组织领导能力强，年富力强，想干事，能干事且干成事的优秀人员选聘到领导岗位上去。在人员优化组合方面，以改过去领导选同志的做法，实行双向选择，即所长选工作人员，同时工作人员也反过来选所长，增强竞争意识，危机意识，形成逆水行舟不进则退，达到以压力促动力，以动力促发展的目的。

二、坚持两个原则

本次竞聘上岗和优化组合我们在坚持党管干部等组织人事有关规定的同时，将择优录用和公开公平作为两个基本原则，贯彻整个活动的始终。

㈠坚持择优录用原则。根据组织人事和选拔干部有关规定，结合基层国土资源管理工作实际，我们将“优”定到四个点上。即政治素质优，能够坚持党的路线方针政策，能够时刻与局党组保持高度一致，无违法违纪等行为；思想道德优，看人品用人，要有服务意识，为人正派，作风扎实，要有大局意识，勇挑重担，务实苦干；业务素质优，国土管理政策性、业务性强，必须精通国土资源业务知识，并有一定的工作阅历；工作能力优，要有组织领导能力，能够统揽工作全局，要有沟通协调能力，善于破解工作难题，要有一线实践经验，能够创造性地开展工作。

㈡坚持公开公平原则。立足基层国土所人员、编制等现实，本着维护工作人员切身利益的原则，首先确定竞聘上岗和优化组合在全县定编定岗的基层所工作人员中进行。二是竞聘前现任所长一律免职，使全体基层所工作人员在同一个起跑线上竞聘。三是将竞选的职位、职数、条件等明确在方案中，下发到工作人员中，使同志们有充分的知情权。四是在人员聘用的决定上，以改以前单纯局党组研究，将决策权下放至科级干部和局属单位、股室负责人，组成20人的评审团，无计名综合评定打分，大家说了算，以成绩决定聘用。

三、重抓三个环节

基层国土资源所竞聘上岗和优化组合，我们拟定7个环节进行规范操作，其中重抓了资格审查、竞聘演讲和优化组合三个关系改革能否取得实效的环节。

㈠资格审查重实际。在对所长、副所长竞聘资格审查环节我们坚持把软条件，不把硬条件，把实不把虚。在政治素质方面，必须立场坚定，无违纪前科；在文化水平方面，必须有中专（高中）以上学历；在业务素质方面必须通晓国土资源业务知识；在工作能力方面，必须有基层一线实战工作经验。而在年龄、身份等方面，只要是特别优秀的，则可适当放宽。

㈡竞聘演讲重实绩。竞聘演讲是体现工作人员综合素质的最有效载体。为此，我们把此作为竞聘上岗的关键环节突出抓好。一是在方案上明确竞聘演讲稿的主要内容，从演讲稿的撰写上看文笔、看业绩、看思路。二是演讲时规定一律脱稿，通过现场演讲看气质、看反应、看胆识。三是明确演讲成绩为综合评定成绩，看以往工作打分，看现场演讲打分，看今后潜能打分。

㈢优化组合重和谐。优化组合的目的是整合人力资源，促进工作开展。为此，我们在人员的优化组合方面坚持以人为本，并做到三个兼顾。一是兼顾个人意愿，先由个人填写拟工作单位申请表，充分听取工作人员的个人意见。二是兼顾所长意见，由所长选聘所属工作人员，维护所长的领导权威。三是兼顾全体人员结构，即年龄上老中青结合，文化水平上高中低结合，性别上男女兼顾，区域上方便生活，力求人和、气顺，增强基层所的凝聚力、向心力和战斗力，以和谐促稳定，以稳定促发展。

四、达到四个目的 经过七个环节的规范运作，全县14个基层国土所所长、副所长人选脱颖而出，工作人员得到优化，达到了选拔人才，优化队伍的目的，得到了乡镇政府和上级部门的高度赞扬和充分肯定。

㈢上级部门肯定。从制定方案、研究讨论到组织实施，整个活动的每一环节，我们都积极主动的向上级业务主管部门和县委、县政府汇报、请示，争取大力支持。严格依据组织人事有关规定，按照既定工作方案，认真对待，规范操作，取得了预期目的，得到了上级部门和领导的充分肯定。

㈣乡镇政府满意。国土资源管理工作成效如何，当地党委政府的支持是关键。因此，在竞聘上岗和优化组合的每个环节中，特别是在所长聘用的人选上及时与各乡镇党委政府沟通情况，充分征求他们的意见建议，使国土局一家的工作，变成全县各乡镇党委政府关心支持的大事，达到了县局派人、用人，当地党委政府支持、满意的双赢目的。

目前，全县28位新任基层国土所所长、副所长已分赴各自工作岗位，个个信心百倍，士气高昂；所内工作人员无论是年龄、结构，还是文化程度结构均配置合理，人心齐、干劲足，整个基层所干部队伍得到优化和加强。全县基层国土资源管理工作将翻开新的一页。

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第三篇：心得体会 转变思想观念,强化竞争机制

转变思想观念，强化竞争机制

2015年初，为了贯彻落实总行工作会议精神，进一步加强学习型组织建设，大力营造全员学习的良好氛围，根据《关于贯彻落实“三个转变、三个强化”要求，推进企业文化建设，并在学习行长讲话精神的基础上，我行在领导的组织和带领下积极开展了读书学习活动，进行了座谈会、讲座等形式的学习，并交流分享学习心得和读书体会，帮助我拓宽知识眼界，提升专业素养，统一转变观念思想，对此得到很大的收获和心得体会。

一、坚持学习，更新思想观念，提高理论素养

一名优秀的一线银行工作者不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结经验和提高自己的思想境界才形成的。思想决定高度，思路决定出路，行动决定成败。所以，只有通过学习政治理论，用“科学发展观”武装自己的头脑，才能具有正确的人生观、价值观。只有不断地强化学习制度规章，才能始终保持清醒的头脑。只有不断地学习业务知识，才能具备一定的发展能力，具备热情为客户服务的素质。要做到这些，必须不断学习、用科学的理论思想武装头脑，决定自己的行动。要转变思想，更新观念，提高律己意识，团体意识和发展意识。要创新发展，就需要扎实的业务理论基础，要树立从事业务的正确认识和准确判断。

因此，在今后工作中我要增强学习的自觉性和紧迫性，在学习中要有针对性，带着问题去学，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学以致用，使自己在思想上保持良好的境界，牢固树立正确的人生 观、价值观和世界观，在业务上积累下丰富的业务知识，为拓展业务创新发展打下坚实的基础。

二、强化制度，严格制定目标，拓宽工作效能

俗话说“没有规矩就不能成方圆”，在工作中没有严明的纪律制度，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我通过这次学习，进一步认识到本行开展本次学习活动的迫切性和重要性。通过学习整改，迅速地把自己的思想认识统一到行里的决策部署上，认真解决工作中存在的突出问题，牢固树立“尽心、尽力、尽职、尽责”的工作观念。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业。要严以律己，从我做起。其次是要严格日常操作规范，文明热情服务。再次是强化服务意识和效能意识，努力完成工作目标和计划。规范行为，提高服务质量，树立良好形象。最后是认真剖析，挖掘错误缺点，提升完善自己，今年我结合行里的培训，通过对去年工作的总结和反思，我认识到自身工作中存在的问题和不足。今后我要以这次学习活动为契机，牢固树立新思想和强化意识，把思想作为一切工作的切入点，克服种种困难，抢抓有利时机，大力拓展业务，为此而努力。

三、强化竞争机制，提高市场竞争力

竞争一方面是社会生产力发展的产物，另一方面竞争本身又是创造新的生产力的必须手段。竞争能把许多单个因素组织起来，使之“融合为一个总的力量而产生新的力量”。良性有效地竞争对于业务工作，增加企业经济效益有极其重要的作用。任何一个企业要生存与发展，就必须不断地适应市场形成的变化，不断的重视自己和竞争对手，不断学习和创新，不断运用科学管理理论，不断深层次的强化企业的竞争能力，来提高和培育市场的核心竞争力，抓住一切有利于发展的机遇，形成良性循环的发展态势。建立竞争激励机制，是市场竞争浪潮中深化改革的重要举措。通过建立有效的竞争激励机制，可以充分调动员工的工作积极性，员工的潜能在竞争激励的氛围中也将得以发掘。

竞争激励机制的关键就是个人利益与企业利益以及薪酬分配与绩效考核的有机结合。没有考核的分配同没有分配的考核，其结果都一样，起不到任何奖勤罚懒的竞争激励效果。对于没有考核的分配，员工会认为所得是理所当然，这种思想对企业的经营发展是百害而 无一利，企业要想提高竞争力不可只是纸上谈兵。从全局发展的战略出发，不能为了竞争上岗而竞争上岗，要从认识上与建立内部竞争激励机制紧密的联系起来。只有居安思危、积极进取才能领导企业实现真正的腾飞。

在此次“转变思想观念、强化竞争意识中，我将会认真执行各项工作制度，坚持业务和制度学习，牢固树立安全规范的思想，增强自身的法制意识、风险意识及责任意识，在实际工作中坚持“严实、严谨、严格、严肃”的工作作风，在为客户服务的过程中，按照“操作标准、服务规范、用语礼貌、举止得体”的标准严格要求自己，不断树立服务意识，全面提升各项服务水平，为保持业务稳健发展全身心投入到工作中，并坚持转变积极思想观念，强化行里提出的竞争机制，勤奋务实，努力奋斗。

第四篇：引进竞争机制推动教育体制改革的汇报

为充分调动广大教职员工的积极性、创造性，努力提高教育质量和办学效益，近几年来，我们不断引入竞争机制，认真做好学校内部体制改革工作，取得了一定的成效。

一、统一思想，提高认识，增强改革的紧迫感

１、利用新闻媒体及学校内部阵地，宣传内部管理体制改革的必要性和重要性。我市教育系统的分配制度改革相对滞后，对教育系统的内部体制改革，既是大势所趋，也是教育事业自身发展的内在要求。针对当前学校内部存在的种种顾虑，我们利用广播、电视和黑板报等宣传阵地，加大宣传力度，使学校内部体制改革深入人心。

２、分层召开会议，统一广大教职员工的思想。随着社会主义市场经济体制的建立和经济、社会的快速发展，学校内部管理体制的改革遇到了新情况、新问题。一方面优秀教师短缺的尴尬局面，使学校发展缓慢，后劲不足。另一方面，对教师工资缺乏客观公正的评价，目标与职责没有结合，任务与考核没有配套，效益与报酬没有挂钩。各级领导深入基层反复介绍改革思路，多次召开座谈会听取意见，不断完善改革方案。各级党组织充分发挥政治核心作用，群众组织发挥纽带和桥梁作用，沟通上下，疏通情绪，化解矛盾。

３、认真组织学习有关改革的政策文件，纠正思想偏差。现行管理体制是在计划经济下建立起来的，已经严重影响和阻碍教育的发展。一是教师的竞争意识不够。二是教师的创新精神不强。三是教师的师德素质不高。面对教育的现状和压力，我们清醒地看到，教育要发展，改革是出路。通过组织学习，我们的改革赢得了广大教职工的理解和支持，为改革打下了坚实的思想基础。

二、理清思路，精心组织，积极稳妥推进改革

１、明确改革的指导思想和工作目标。深化学校内部管理体制改革必须坚持以江总书记“七一”重要讲话精神为指导，以《教育法》、《教师法》、《劳动法》和有关政策法规为依据，以按生定编，因需设岗，依岗定责，据岗定酬，全员竞争，择优聘用为原则，实行校长任期目标责任制、教职员工聘用制、工作岗位责任制、绩效工资分配制，建立科学合理的竞争机制和激励机制，积极推进学校内部管理体制改革。要通过深化学校内部管理体制改革，建立起新型的学校人事管理制度和分配机制，并解决好五个问题。一是强化竞争机制，解决能上不能下的问题。二是强化激励机制，解决能高不能低的问题。三是强化淘汰机制，解决人员能进不能出的问题。四是强化考核机制，解决干好干坏一个样的问题。五是强化保障机制，解决改革发展与稳定关系问题。

２、把握改革的基本原则。一是坚持民主与法制的原则。采取先党内、后党外，先干部、后群众的方法，让广大教职工认识到改革的目的不是整人，也不是砸大家的饭碗，而是要打破“大锅饭”，端掉“铁饭碗”。二是坚持公平、公开、公正、竞争、择优的原则。各校采取个人述职、群众测评、综合评分、公布考评结果的办法，让每个人都在同一把尺子下量一量长短。在此基础上，全面推行教职工全员聘用制，同时实行动态聘任，即高职可以低聘，低职可以高聘，鼓励教师区域流动。三是注重解决改革中的各种矛盾的原则，处理好三个关系：首先是处理好群体目标和个人岗位责任的关系，在制定总目标的同时，相应地制定各部门的分目标及教职工的岗位责任，使所订目标既有利于增强个体的责任心，又有利于增强集体的凝聚力。其次是处理好“多劳多得”和奉献精神的关系，实行“绩酬挂钩”、“多劳多得”的分配原则。其三是处理好个人劳动和集体劳动的关系。在教学管理中，我们发挥年级组和教研组的整体化作用，建立党员和群众谈心制度，在政策导向上加以正确的引导，从而将教师注意力由量的竞争引向质的竞争，由收入的竞争引向素质的竞争。

３、出台相关政策措施。在指导学校改革过程中，我们注意妥善安置落聘教职工，并出台了相关政策规定，做到了“无情聘任”、“有情操作”。“无情聘任”是一切按政策规章办事，“有情操作”是按照《教师法》的规定切实维护教师的合法权益。一是保护老教师、病残教师和以往有突出贡献的教师。对这部分教师尽量优先聘用，如校长认为确实难以聘用，则划定年龄界限，帮助办理病退等手续。二是帮助有一技之长或虽无一技之长但愿意服从分配的教师在学校内部梯级流动，即落聘教师向服务性职员岗位流

第五篇：强化国土资源管理

社会主义新农村是党中央顺应党心民心作出的重大战略部署。中央的这一重大决策对做好新形势下的国土资源工作提出了新的更高的要求。我们国土资源部门打算当前着重抓好以下工作：

1、加快完善乡（镇）土地利用总体规划及专项规划。协助有关部门做好村庄和集镇建设规划，确定中心城市和城镇、农村居民点建设规模。要以规划引导农民集中居住，切实扭转农村居民点用地粗放的现象。支持农村基础设施建设，依法依规提供用地保障。

2、继续大力推进以田、水、路、林、村综合整治为主要内容的土地开发整理。要统筹安排土地开发整理项目和资金，把重点向规划确定的粮食主产县区倾斜，增加耕地面积，改善农业生产条件，提高粮食综合生产能力。要进一步规范土地开发整理项目管理，争取搞2－3个在全省叫得响的土地开发整理样板项目，以此推动全市的土地开发整理工作。

3、坚决落实严格保护耕地特别是基本农田的各项制度。从某种意义上讲，农民的问题就是土地问题，土地问题就是农民问题。对农民来说，耕地就是他们的“饭碗”和“命根子”，是农村发展最基本的要求。春节后，我们在东安县召开了全市耕地保护工作现场会，各县区一定要认真贯彻落实好会议精神，切实抓好全年的耕地保护工作，努力形成耕地保护“控得严、保得住、补得实”的新局面。

4、进一步做好征地补偿安置工作。要尊重和维护农民的国土资源合法权益，严格执行征地补偿标准和征地程序，坚持征地补偿费直接支付方式，确保征地补偿费及时、足额、直接发放到被征地农民手中，确保被征地农民原有生活水准不因征地而降低。

5、认真贯彻落实《新信访条例》和《国土资源信访规定》。做好土地征用和中心城市土地遗留问题处理兑现等工作，探索建立从源头上预防群体性上访事件发生的长效机制，促进社会稳定。

6、加强农村地质灾害防治和矿山生态环境恢复治理。积极推行农村地质灾害群测群防工作，对地质灾害隐患点要建立检测网络，新村庄选址要做好地质灾害危险性评估，确保农民生命财产安全。

力促新农村建设

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