农业产业基地党建工作汇报

第一篇：农业产业基地党建工作汇报

今年以来，××县努力发挥区域优势，不断创新党组织设置，扩大党的覆盖面，在××镇五坪创建了“党总支+合作经济组织+基地+支部+合作社”的强强联合党建示范点，充分发挥了基层党组织和党员的先锋模范作用，全面提高基层党组织领导农村经济工作的能力，有效提高了农业增效，农民增收，实现了党建与经济发展两促进，推动了合作经济组织快速发

展，取得了显著成效。

一是因地制宜建组织。××镇五坪农业产业基地位于镇西北部，共辖谢家坪、李家坪、裴家坪、五甲坪、十甲坪5个行政村，常年设施蔬菜播种面积12000多亩，是××镇乃至××县的蔬菜主产区。为了使党建工作更好的为蔬菜产业发展服务，基地成立了以镇党委副书记任书记，五个村党网支部书记任副书记的五坪农业产业基地党总支，下辖五个党支部，并按照“自愿、互利、民主、公平”的原则，基地党组织组建并成立了五坪农业产业基地合作社，下设蔬菜、养殖等各类协会14个，会员1300名。二是完善制度抓管理。根据经营管理的需要，基地党组织健全了协会的管理章程，规范协会及会员的行为，逐步完善了协会的管理制度和运行机制，组建协会小组，形成了一套便于服务管理的生产经营体系，使会员各自职能有别，经营、利益相互联结，各个层次又相对独立。基地合作社成立以来，积极组织为群众提供产、供、销各种服务，引导菜农走集约化管理、规模化发展、产业化经营，取得了较好的社会效益和经济效益。三是创造条件促销售。基地网党组织着力构筑上连市场，下连基地、会员及农户的组织模式，不断拓宽流通渠道。由协会经纪人统一组织收购、公平、公正交易，规范了中介人行为，减少了流通环节。同时，会同当地有关部门有效治理了一些商贩压级压价、欺行霸市等坑农害农行为，在基地合作社的努力下，每公斤蔬菜减少中间费用0.1元，仅此一项就使菜农增收100万元左右。四是全面协调搞服务。基地党组织组建了营销队伍和监管队伍，统一组织群众集中进行销售，通过品种、定植、管理、收摘、销售五个统一，采取产前签订销售合同，产中提供技术服务，产后统一收购外销等措施，抓引导扶持和科技试验，技术培训，协调贷款等各个环节，积极为会员和农民处理收购、销售过程中的经济纠纷，维护会员合法权益。同时，用积累收入建市场，综合服务楼、硬化巷道，为客商提供服务，极大方便了群众和客商，实现了生产与市场的有效对接。五是发展产业助增收。基地党总支在不断总结各村产业发展的基础上，按照优势互补的原则，在不断总结各村的产业发展特色和经验的基础上，采取强强联合的措施，狠抓基地蔬菜产业发展，引导群众大量引进先进技术，积极调整种植模式，发展名、优、特、稀、精细蔬菜种植。使基地蔬菜的种植方式由单一种植改为间作套种、一年三茬等模式，打破了季节的限制，种植品种由过去单一的韭菜种植发展到春萝卜、番茄、黄瓜、辣椒、西瓜、架豆王、甘蓝、西葫芦、香菜等近20个品种。目前，基地年生产各类蔬菜10 万吨，农户种植蔬菜户均收入达2500万元，占人均纯收入的82%。

第二篇：现代化农业产业基地建设实施方案

现代农业产业基地建设实施方案

现代农业产业是通过现代科技、现代物质装备、现代管理理念和方法组织起来的产业体系。建设标准化、规模化产业基地是发展现代农业的基础、抓手和载体。为加快发展优势特色种植业和林产业，推动农业现代化，提高农业综合生产能力和产业化经营水平，促进农民持续增收。为加快现代农业产业基地建设，按照《xx县农牧和科技局2012年现代农业产业基地建设实施方案》xx农科【2012】13号文件精神和要求，制定如下的实施方案。

一、充分认识加快现代农业产业基地建设的重要性和紧迫性

（一）加快基地建设是发展现代农业、加快农业现代化进程的迫切需要。以基地建设为载体，形成小农户大基地、小业主大园区的发展格局，改善农业物质装备条件，提升农业科技水平，构建现代农业产业体系，有效转变农业经营方式，推进农业现代化。

（二）加快基地建设是实行农业产业化经营、提高农产品竞争力的迫切需要。我乡农业仍处于初级产品生产阶段，产业链短，加工率低，竞争力弱。以基地建设为载体，整体推进良种繁育、标准化生产、储藏保鲜、精深加工、创建品牌 1

和市场开拓奠定基础，能有效提高产业化经营水平和农产品的市场竞争力。

（三）加快基地建设是转变农业发展方式、提高农业综合生产能力的迫切需要。以基地建设为载体，聚集土地、资金、人才、科技、信息等生产要素，提高资源配置效率，优化农业区域布局，能有效改变农业粗放经营状况，提高土地产出率。

（四）加快基地建设是持续稳定增加农民收入、全面建设小康社会的迫切需要。种植业在农牧民家庭经营纯收入中举足轻重，以基地建设为载体，加快发展特色优势产业，能有效增加农民经营土地收益和产业延伸增值收益，为新农村建设培育支柱产业奠定经济基础。

二、现代农业产业基地建设的总体要求和指导原则

（一）总体要求

现代农业产业基地建设要以高标准农田建设为基础，以市场需求为导向，以农民持续增收为目标，依靠科技，创新机制，转变农业发展方式，优化产业区域布局，大力推进现代农业规模化、良种化、科技应用、质量安全、品牌化组织化“六个水平”，使农牧民获得土地经营收益和产业延伸增值收益，实现持续稳定增收。

（二）指导原则

1．坚持市场导向。面向国际国内大市场，用市场化手段调整农业结构，着力培育壮大比较优势明显、市场前景广、产业覆盖面大、农民增产增收的优势特色产业。千方百计开拓市场，畅通农产品销售渠道。

2．坚持区域合理分工。按照全县优势农产品区域布局规划，把基地布局到最适区域，着力优化种植结构、品种结构、品质结构，引导生产要素向基地集中，促进优势区壮大规模、提升效益。

3．坚持科技引领。必须加强新品种、新技术、新材料的研发、引进、集成和推广，良种良法良制配套，构建产业技术体系，实行标准化生产，转变农业发展方式。

4．坚持产业化经营。必须强化产前、产中、产后衔接，突出精深加工，构建现代物流体系，推进农工贸一体化，形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的运行机制。

5．坚持尊重农民意愿。必须充分尊重农民的土地承包经营权和生产经营主体地位，强化引导和服务，鼓励农民积极参与基地建设，促进农民持续增收。严禁违背农民意愿搞“一刀切”。

三、推进现代农业产业基地建设的主要措施

（一）加大规划引导力度。按照我县优势特色效益农业发展规划，抓紧制定和完善符合本乡实际的优势特色产业发展规划，集中力量打造优势产业带和专业乡。

（二）加大机制创新力度。推进组织形式创新，大力引导农民开展多渠道、多领域联合与协作，提高基地农民的组织化程度，解决小生产与大市场的矛盾。规范和有序推进农村土地流转，实行相对集中连片开发和规模经营。

（三）强化科技支撑。加强农科教、产学研结合，围绕构建现代农业产业技术体系，建立区域性技术创新与应用试验站和技术创新团队。支持农业科技人员以技术入股、技术承包等形式参与现代农业产业基地建设。大力实施农业科技入户工程、新型农民科技培训工程，加快培养科技示范带头人、农村经纪人和农民专业合作社领办人。

（四）强化市场拓展。完善农产品市场体系，在优势特色产业集中发展区建设功能齐全、设施先进、辐射能力强的批发市场，培育大型农产品流通企业和农产品经纪人队伍。促进超市、农业企业、基地的有效对接，在超市设立特色农产品专销区、专卖点和专柜，降低流通成本。

（五）强化服务保障。加强基地强县农业公共服务能力建设，健全乡农业技术推广、植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务机构。大力发展社会化服务组织，加快构建多元化、多形式、多层次的社会化服务体系，在基地农产品生产、加工、销售的各个环节，提供优质高效的物资、技术、物流、信息等全方位服务。

四、切实加强现代农业产业基地建设的组织领导

建立分级负责、上下联动的工作机制。把基地建设工作纳入乡党委政府目标管理，定期通报工作进度。充分发挥现代农业产业基地建设的牵头作用，积极作好规划编制、协调服务、督促检查等工作。

xxx乡人民政府

二0一二年四月四日

第三篇：农业合作社产业化产业基地分析报告

《育润农民专业合作社农业产业化种植基地》项目分析报告

第一章

项目概况

1.项目名称

育润农民专业合作社农业产业化种植基地 2.项目单位

育润农民专业合作社 3.主营业务

绿色果蔬种植、种植技术推广、绿色果蔬产品的加工和销售 4.项目建设条件

本项目建设地点位于三亚市育才区，占地面积100亩。这里水源充沛、土壤肥沃，非常适合空心菜、芒果等果蔬产品的种植。优越的地理位置为本项目的开发建设创造了有利的条件。

国家十三五规划指出，坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点，通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，发展现代农业，推进新农村建设，促进农民增收。

农民合作社是成员自己的组织，成员通过自我联合、自我服务、自我管理，兴办合作社，来创品牌、建基地、搞加工、促销售，即可以发挥家庭承包经营的潜力，又可以适应市场经济发展需要，使合作社成员得到实实在在的好处。简单地说，就是通过农民之间的合作，可以获得1+1＞2的效果。

本项目符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规，辐射带动能力强，项目直接带动农户200户以上，资源优势突出，区域特色明显，规范生产，品质优良，产供销一体化。因此从政府政策方面为本项目的建设提供了有力条件。

第二章

项目建设的必要性

育润农民种植专业合作社以其得天独厚的自然资源和国家对合作社的支持的优势，按照“合作社+基地+农户”的产业化运营模式，形成紧密型合作农业，以特色农业、高效农业为突破口，大力推进农业产业化进程，在现有基础上，进一步以市场为导向，依靠科技进步，充分发挥资源、基地、市场、技术和管理五大优势，提高果蔬产品的数量和质量，赢得最大的市场效益。

项目建设的必要性可以从以下几个方面体现：

1、项目建设可以增加政府的经济效益

育才区是三亚市相对比较贫困的地区，贫困村、贫困户比较多，政府每年都投入大量的扶贫资金，对政府的资金利用造成一定的影响。项目建设的实施，可以增加农民收入，解决政府扶持贫困农民的负担，为社会提供大量的就业机会，对有效解决农村剩余劳动力就业问题具有明显的示范作用，并可简介增加政府的税收，提高本项目生产产品的社会经济连带效益。

2、项目可以促进农业产业化经营，提高农民收入 由于本地农民的思想观念落后，农业生产技术落后，所以才造成了这么多贫困户的存在。本项目采用“合作社+基地+农户”模式，由合作社建设的80亩高标准种植园作为示范区，以此带动农户发展果蔬种植。由合作社为农户提供种苗和技术支持，对农户进行生产技术培训指导，使农户果蔬种植合理化规范化，实现农业种植结构调整和产业升级。

以前到了夏季，气温高、雨水多，农户都停止果蔬的种植，而出现大量闲散人员。现在，有了合作社的技术支持，让农户在任何时候都有菜可种、有处可卖，是农民收入得到大大提高。同时为社会提供大量的就业机会，对有效的解决农村剩余劳动力问题具有明显的示范作用。

3、加大科技投入，调整农业产业结构，提高产品市场竞争力 现代社会对农产品的需求不再是有菜可吃即可，而更多的体现在农产品的品种、营养、质量和安全卫生等方面。在这种形势下，积极引进、培育和种植新品种、开发适应市场形势的新型加工产品成为我们合作社的当务之急。

本项目打破传统的耕种观念，把农民有效的组织起来，形成以合作社为中心的生产经营模式，使农民转变思想观念，运用科技、规模化发展、提高农产品质量。合作社将将对农产品进行加工，增加农产品的科技含量和附加值，提高产品的市场竞争力，同时也提高农民和企业的收入。

由于果蔬的大量种植可以保持水土的不流失，增加绿化，提高绿化环境。此外，本项目的建设，还可以带动本地包装、印刷、运输等行业的发展，各产业关联度高。

第三章

市场前景与营销方案

一、市场前景

1、绿色果蔬产品的市场前景

2、绿色果蔬产品的市场竞争优势

育润农业合作社一直致力于优质绿色果蔬产品的种植与加工，并且以南繁农科院为技术依托，在产品的种、苗繁育、栽培、加工和产品销售等方面进行探索和总结，技术力量雄厚，产品生产潜力较强。

合作社生产的绿色果蔬产品根据消费者的构成，将产品区分定位。基本果蔬产品供应果蔬批发市场，初级包装终端产品定位在高端产品，主要面向中高端市场。由于项目产品分高、中、低三个档次，根据不同消费阶层，均有购买能力，购买力不成问题。公司将从产品的品质、品牌、价格等方面入手，激发消费者的购买积极性，扩大产品市场份额。

二、营销策略、方案、模式

根据本项目的实际情况，合作社向成员农户直接收购果蔬产品。对果蔬产品按质量进行分拣、对果蔬产品进行加工及包装，通过自有物流系统对产品进行分类销售。形成规模经济效应，以节省交易费用、增加市场竞争力、提高经济效益、增加成员收入。

合作社农产品营销渠道主要包括：

1、直接进入批发市场销售环节。

这种方式能够较快速的将大量产品销售出去，不足之处是由于产品是在市场卖给批发商，销售价格一般会比较低，而且受市场价格波动影响较大。

2、订单销售。

合作社通过与有关的连锁超市、市场以及贸易公司签订订单合同，按照合同规定的产品、数量、质量、价格和时间销售产品。这种方式能保证产品的价格，对合作社风险较小。

3、选择代理商

合作社经过市场调研、洽谈，选择合适的超市、果蔬商店等代理商，通过自有物流车进行定点配送，将自己的产品委托给他们进行销售。这种方式有效的降低流通成本，也比较省心。缺点是容易受代理商的控制，代理商往往分享销售环节利润较多，而风险又承担较少，合作社相对处于被动地位。

4、网络营销

网络营销是一种新型的营销模式。农产品网络营销是指在农产品销售过程中，全面导入电子商务系统，利用信息技术，进行需求、价格等发布与收集，以网络为媒介，依托农产品生产基地与物流配送系统，为地方农产品提高品牌形象、增进顾客关系、改善顾客服务、开拓网络销售渠道并最终扩大销售。

一方面可以通过阿里巴巴、淘宝、京东等网络营销平台对产品进行销售。这些营销平台用户多，范围覆盖面大。另一方面打造自己的网络营销平台，比如建立合作社自己的网站。网络营销的优点是成本低，受众面广、面向终端客户利润高，缺点是客户积累需要很长的时间，对产品的要求比较高，另外由于需要一定的流通时间，对产品的保鲜要求较高。

5、建立销售终端

合作社采用直销的方式，选择产品有市场的主要销售地开设销售终端，如专营店、专柜直销店。直销的优点是可以直接控制产品的价格，减少中间环节的利润流失，增加收入。缺点投入高，对合作社的要求较高，需要合作社具有一定的经济实力、较强的营销能力和数量较大的产品规模。结合目前情况，可以在合作社内部设立产品展销柜台。

第四章

市场风险分析及对策

一、项目产品市场的风险因素

1、经营风险。主要指市场推广缺乏持续适当规模的资金投入，致使合作社发展到一定影响及产量形成规模后，未形成适宜规模的稳定的客户群体等

2、市场风险。主要指产品市场需要及竞争环境发生变化给合作社带来的风险。主要包括市场长期持续需求低迷，产品难以实现销售，资金不能正常周转。

3、不可抗力风险。主要指自然灾害给项目带来的不利影响。如台风，暴雨，病虫等自然灾害。

二、防范及降低风险对策

1、建立完善的合作社管理制度、决策机制和监督约束机制。让合作社的运作制度化、规范化。将部分外部的风险因素转化为合作社内部可控的内部管理问题。同时合作社加强跟南繁科学院等技术机构的合作，使项目后续发展得到有效的技术保证，在一定程度上控制同行竞争的风险。这种产、销、研一体化的组织模式有助于提高合作社的整体竞争力，降低系统性风险。

2、对项目运营的全过程进行严格管理和控制。对经营管理、生产销售和财务等方面进行人员、制度进行全面完善。保证合作社种植、生产、销售高效运行。

3、加强项目销售系统建设。设立专业高效的营销机构，聘用高素质营销人才，同时培养营销人员。在营销过程中适当加大促销宣传力度，注重培养客户及销售渠道对合作社品牌的忠诚度。

4、建立长效激励制度，调动关键技术人员等主要人员的工作积极性。提高团队效率。

第五章 项目组织与管理

一、组织结构与职能划分

我们合作社设立一下机构：成员大会、理事长会、监事会、经理等。成员大会是合作社的权力机关，由全体合作社成员组成。所有成员可以通过投票表决等方式，集体行使权力，就合作的重大事项作出决议。

二、经营管理模式

采用“合作社+基地+农户”的运行模式。本项目拟定以“订单农业”的方式与基地农户建立巩固的产业化协作关系。合作社与农户、基地的连接以经济利益为纽带，双方本着“主体独立，自愿合作，利益联动，共同发展”的原则建立合作社+农户（生产基地）的产业化组织模式，实行一体化经营，推动项目区内产业化进程，带动本区域经济发展。

对农户农产品的收购采用“产品质量分等级、收购价格分层次”的采购制度。对农户提供的果蔬产品分等级、采购价格分层次。鼓动农户生产质量更好的果蔬产品。

三、经营管理措施

项目建设阶段，实行项目法人制，工程实施合同制，项目招标标准制、监理制、财务管理财政资金实行报账制，设资金专用账户，保证专款专用。

项目成型后，实行总经理领导下的经理负责制，制定岗位责任制，目标责任制。

第四篇：农业工作汇报

某区农业工作汇报

我区位于XX市西南部，XX河发源地，距城区33公里。全区总面积182.5平方公里，其中耕地面积5500亩，林地面积22.4万亩，山核桃6万亩，毛竹1.7万亩，元竹6000亩。辖4个村委会，1个居委会，115个村民组，总人口15000人。2007年，全区实现生产总值3.6亿元，财政收入577.7万元，农民人均纯收入5980元。1-10月份，我区按照十四届二次人代会的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题，深入贯彻学习十七大精神，开拓创新、与时俱进，各项工作取得了阶段性胜利。经初步统计，前三季度，全区完成农业总产值7814万元，同比增长9%；完成工业及第三产业总值15087万元，同比增长30%；完成财政收入310万元。

一、围绕农民增收，加快现代农业进程

以“农业增效、农民增收”为目标，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。健全农业技术推广、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系，强化农业生产及发展的抗逆能力，顺利度过了年初的特大雪灾；切实保护耕地，改造中低产田，推进种植机械化水平；加快农业科技化水平，邀请市有关单位到各村巡回培训指导，利用科技活动周大力宣传农业科学技术；华瑞公司在去年花林畈基地养殖的基础上，扩建养殖规模至600余亩，丰富养殖种类，同时，引

进增氧机械100余台。目前，该基地的南美白对虾、罗氏沼虾、大闸蟹、花白鲢等渔业养殖销售状况良好，产值可望达800万元。

二、依托优势产业，推进农业结构调整

我区充分依托资源优势，立足特色产业，不断优化农业生产布局，推进农业产业结构调整。加快以山核桃和毛、元竹为重点的经济林发展，新增经济林800余亩；重视种植产业的发展，中药材基地面积达1500余亩，香菇种植量进一步扩大达40万棒；将苗木盆景作为新的经济增长点，引导种植户扩大种植规模，优化管理模式，提升产品档次；壮大周湾、东田养殖基地规模，强化对养殖户的扶持和服务力度，新建标准化养殖小区2个，新增禽类养殖户6户，禽类总出栏量达150万羽；加强防疫队伍建设，强化动物防疫及检疫，春防工作我区名列全市第一，秋防工作正扎实推进。经过近年产业结构的不断优化调整，初步形成我区东部山核桃产业，中部苗木盆景、中药材种植业，西部养殖业的农业产业格局。

三、突出基础设施，加大新农村建设力度

继续实施“村村通”水泥路延伸工程，庄南路路基建设即将完成，壬赵路、龙洋路分别完成水泥路面浇筑工程总量的60%、70%。环境整治工作有序开展，聘请了清洁工常年进行环卫保洁，区村面貌大为改观；高度重视水利兴修、防汛抗旱工作，制定防汛工作方案和应急预案，落实防汛物资，巩固、强化农田水利等农业基础设施建设，确保了汛期的平安度过。今年以来，区村共投入资金28万元，完成水毁工程9处，修建水渠850米，清理山体塌方4处600方，清理河道

2000余米，主岭脚、锦乔2处农村安全饮水工程已验收并投入使用，汪洋坞工程即将完工；08年，我区确定了锦合、金角山、汪洋坞等8个整治点，申报了1个市级新农村建设示范村—枫山村。截止日前，区村共投入资金50余万元，农户投入义务工近500个，新建沼气池40口，改厕35口，新建垃圾池20口，垃圾焚烧炉1座，清理垃圾240吨，硬化“户户通”道路2900米，亮化路灯38盏，绿化园地1200平方米。

四、紧抓部门工作，推进各项改革深入

圆满完成了第七届村两委换届选举工作，依法选举出17名村两委干部，多措并举强化培训学习，不断提高新一届班子为民服务的能力；继续巩固农村税费改革的成果，加大涉农补贴力度，及时完成全区4674户农户的换卡发放工作，共兑现各类涉农补贴资金230余万元；全面完成了我区政策性农业保险试点工作，全区水稻参保覆盖率达95%，完成能繁母猪投保53头；加强农村党组织和村级机构建设，健全村级集体经济组织的服务功能。建成区行政服务大厅，实施政府信息公开网络工程，建立健全电子办公网络。

五、围绕和谐甲路，统筹社会事业发展

坚持以人为本、统筹兼顾、和谐发展。总投资260万元的中小学教育园区项目已破土动工，投资2万元的集镇路灯亮化工程已建成使用；4个村级卫生室建设已全部完工，枫山村综合办公楼、司法所和国土所办公楼均将于年底建成，区文化站和文化活动中心正在积极组建；强化社会治安综合治理，顺利完成了奥运火炬的安保工作和山核

桃的护秋工作；高度重视信访工作，成功调处了由市领导督办的桂氏重大信访案件；扎实推进人口和计划生育工作，加大经费投入，进一步落实了“村为主”工作机制；严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产大检查；进一步完善社会保障体系，及时兑现低保、五保和各类救助资金；面对年初的特大暴雪冰冻灾害和“5.12”汶川地震大灾难，全区上下众志成城，积极开展除雪抗冻、生产救助、灾后重建和向灾区捐款系列活动（我区共向震区捐款26余万元）；认真组织各类团体活动，学校、共青团、妇联、残联等团体组织的作用得到进一步发挥。

年内，我区将进一步统一思想、抢抓时间，按照岗位责任制目标考核的要求，全力抓好各项工作的落实，力争完成年初预期的目标任务。明年，我们将紧紧围绕“决战十一

五、建设新甲路”的总体目标，牢牢抓住经济建设这个中心，筑牢环境和招商引资“两大”平台，加大新农村建设、社会事业、村居发展“三个”投入，推进生态旅游、和谐社会、文明创建和基层组织建设“四项”工作，为实现“全省率先小康、构建和谐宁国”，建设全面小康型、生态园林式的西部中心集区，做出新的、更大的贡献。

第五篇：农业工作汇报

农业工作汇报

（2005年6月13日）

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省农业厅的大力指导支持下，我局以中央“一号文件”和省、市农业和农村工作会议精神为指针，以农民增收为核心，加强农业综合生产能力建设，运用工业化理念，发展优质专用粮食生产，加快畜牧大市建设步伐，全力推进农业产业化，努力提升农业“四化”（主导产业产业化、生产技术标准化、管理服务组织化、市场销售品牌化）水平，农业和农村经济逐步走上了良性、持续发展的轨道。

夏粮生产基本稳定，全年粮食生产形势向好。坚持“稳定面积、突出优质、依靠科技、提高单产、确保总产”的思路，落实粮食直补、农业税免征等优惠政策和病虫害防治，良种统繁统供等技术措施，实行粮食生产县区行政首长负责制，促进粮食生产，全市粮食生产呈现出良好的发展态势。今年全市夏粮播种面积304万亩（已收获257万亩，达84.5%），预计总产74万吨，较上年减产0.54%，较前五年平均值增长9.9%。春播粮食作物83万亩，玉米65.5万亩，地膜玉米48.43万亩，分别比上年增长6.98%、7.33%和27.94%。计划夏播秋粮200万亩，已播162万亩,占81%。全年570万亩粮食播种任务有望超额完成。

畜牧大市建设迅速推进，支柱产业作用日益凸现。按照“一个主体（以奶牛为主体）、三大品牌（开发秦川肉牛、布尔肉羊、莎能奶山羊三大品牌）、六项重点（重点抓好良种建设、饲草饲料、龙头企业、规模养殖、防疫体系、技术服务六项重点工作）”的思路，下任务，定措施，抓落实，不断加速畜牧大市建设进程。预计到6月底，全市牛存栏49.1万头（其中奶牛13.8万头、肉牛35.3万头），羊72.9万只,生猪80.2万头,家禽存栏762.9万只,分别比上年同期增长8.8%(21%、4.5%)、8%、7.1%和8.76%；出栏牛8.76万头、羊18.7万只、猪52.4万头、禽338万只，分别比上年同期增长4%、7.1%、8%和7.6%；肉、奶、蛋产量分别达到6.3万吨、12.8万吨和1.68万吨，同比增长6.1%、9.8%和3.8%。全市农民人均纯收入新增部分的31.1%来自畜牧业。畜牧业已成为我市农民增收致富的重要支柱产业之一。

果蔬产业逐步壮大，特色产业标准化步伐加快。全市果园面积76万亩，其中苹果54万亩。播种春夏蔬菜14.2万亩,同比增长9.15%;栽植线辣椒20.5 万亩,同比增长4.35%。以2.6万亩太白山无公害蔬菜和1.5万亩陇县无公害线辣椒基地建设为重点，制定技术规范，引进新品种，科学使用化肥，推行标准化生产，蔬菜、辣椒长势良好。同时，种植日光温室大棚菜3500亩，同比增长6.06%。

农民增收环境进一步好转，现金收入持续增长。大力推行涉农价格、收费公示制、农村义务教育“一费制”、涉农案（事）件查处责任追究制等四项制度，有效遏制农民负担反弹；宣传贯彻落实《农村土地承包法》、农业部《关于加强农村集体经济组织征地补偿费监督管理指导工作意见》，稳妥解决和纠正农村土地承包纠纷，维护农民合法权益不受侵害，推广农业机械，改善动物防疫、小麦病虫害防治等基础条件，抓好6个农产品专业批发市场建设，为农民搞好生产、参与销售、增加收入提供良好环境。上半年，农民人均现金收入预计达到1100元，同比增长9%。

我们的主要工作是：

一、以中央“一号文件”为重点，深入宣传富民惠民政策，努力构建有利于农业和农村经济全面、协调、可持续发展的政策支持体系。

“一号文件”是“两个趋向”的具体化举措，是农业增效、农民增收的福音。文件下发后，我局坚持做早、做细、做深、做实，把政策原原本本交给群众，把文件附加的信息传达给群众，用政策调动群众积极性，发展农业生产力。做早即于春节前组织机关全体干部和局属单位党政领导学习研读，深刻领会精神实质。做细：即将3000本中央“一号文件”读本和40盘录音带利用机关同志回农村过年的机会送到了各县区农业局，并督促其于节前把资料送到农民手中。正月十三又组织局属7个单位60多人在陈仓区周原镇营子头村古庙会上宣讲“一号文件”，发放“一号文件”读本1000多本、科技资料10000多份、《农民致富实用技术读本》200多本。做深：即在广泛宣传的基础上，组织市属14个事业单位包县（区）、县（区）干部包乡（镇）、乡（镇）干部包村、组，既宣讲“一号文件”，也宣传农业科技知识、省、市农业、农村工作会议精神、今年农业重点工作、春耕生产有关知识，以“一号文件”宣讲为契机掀起春季农业生产热潮。做实：从会议开始，务实不务虚，将一年一度的农业工作会改为有各县区农业（畜产、果业）局长及所属单位负责人、省市良种中心负责人、部分乡村干部和种养加销大户代表、局属单位党政领导300余人参加的农业工作暨农业信息发布会，在提出农业工作目标任务的同时，当会发布农业信息60多条，使农业一线的同志了解市场，掌握市场，搞好工作。

二、以小麦良种统繁统供为主要抓手，认真落实粮食丰产措施，确保粮食安全

首先，要求县区农业局长牢记确保粮食安全是自己的第一责任和小麦良种统繁统供是抓好粮食生产的第一重要措施的“两个第一”观点，把粮食生产放在与农业结构调整、农业产业化同等重要的位臵，周密安排，经常督查。把小麦良种统繁统供作为首要丰产措施，从三夏开始，从小麦穗行圃、种子田抓起，细化统供办法，抓好宣传落实，强化组织管理，扎实细致地做好第一项工作，确保全市180万亩统供任务圆满完成，确保全市粮食安全。目前，14.2万亩“三田”基本收获完毕，可提供良种4.3万吨，180万亩秋播用种有了可靠保障。其次，抓好田间管理。针对今年小麦群体偏大、稠旺田块多、叶蘖生长不配套的问题，动员群众狠抓以疏稠控旺为中心，以抗旱保墒为重点的田间管理，打好丰产“架子”。全市开展冬春灌180.1万亩，追肥220.5万亩，中耕锄草167.1万亩，化学锄草141.7万亩。第三，狠抓病虫害防治。今年麦油病虫害偏早偏重发生，为此，及早设立了56个监测点，严密监测病虫害发生流行动态，组织群众统防统治，有效控制了病虫害流行蔓延。全市共防治麦油病虫害1303.4万亩次，占应防面积的90%以上。第四，抓好三夏生产，全市夏收任务和秋粮播种均过80 %。

三、以创新产业工作机制为动力，整合科技资源，强力推进农业主导产业进一步壮大

农业市场化的加速推进和农业行政机关职能的转变，使农业干部“有劲使不上”，而培育主导产业，适应市场竞争又势在必行。为此，我们通过调研，决定围绕小麦、玉米、苹果、猕猴桃、蔬菜（食用菌）、线辣椒、奶牛、肉牛、羊（布尔羊、莎能奶山羊）产业化开发和农村合作经济组织建设等10个方面，打破地域、所有制和单位界限，抽调市聘专家、政府特贴专家、拔尖人才、科技带头人、有关事业单位技术人员和相关产业的龙头企业、合作经济组织的负责人等60多名人员，组建10个专业组，按照产业化运作系统，调查研究主导产业（品种）现状、问题和发展对策，探索加快农业主导产业发展的新机制。每个工作组由局分管领导（牵头），局属单位领导任组长，首席专家和有关技术人员参与，明确职责，分工协作。目前，10个专业组已制定了切实可行的工作计划，完成了专题调研报告初稿，正在修改完善。其次，继续开展农民科技文化教育活动。主要抓了农业管理干部、科技人才和农村劳动者三个层次培训。目前培训农业管理干部和科技人才233人次，培训农村劳动力45.5万人次。重点实施千名高级农民 培训计划，从今年起每年培训高级奶农、果农、菜农各120名，三年累计培训1000名以上，使接受培训的农民达到高级农民技术标准，既能直接从事种养业挣钱，又能够输出技术挣钱，同时还能辐射带动其他农户，实现劳务型普通农民向劳务技能型高级农民的转变。今年已开办高级奶农培训班5期，高级果农、菜农培训班6期，注册学员400名。第三，扶持农技人员领办示范园。按照“政府引导、农科人员领办（创办）、农民参与”的思路，实行“三放宽、三不变、三优先”，即放宽管理权、经营权、经营项目审批条件，保持工资、隶属关系，福利待遇不变，优先在机构改革中招聘留用、晋升职称和评定岗责优秀、外出进修学习、提供启动资金等优惠政策，扶持农技人员领办创办示范园。这一措施的落实极大地调动了农技人员的积极性，也有力地推动了当地主导产业的发展。领办（创办）示范园的农技人员已经成为农民致富的“活财神”。全市28名市、县农业科技人员领办科技示范园24个，引进、示范、推广新优实用技术150多项，制定各类农作物生产技术规程、标准10多项，创新生产技术20多项。第四，选聘农业专业科技带头人。为了营造科技人员成才的良好氛围，我局去年在市、县农业事业单位直接从事农业科研、推广工作的专业技术人员中开展了专业科技带头人选聘工作。根据《宝鸡市农业各专业科技带头人管理方法（试行）》，坚持“公平、公正、公开、择优”的原则，按照申请、初选、答辩、考察、公示、审批等程序进行。经过专家评审、量化打分、综合考核，最终聘任了12名人员为良种繁育、作物栽培、蔬菜栽培、果树栽培、蚕桑生产、植物保护、土壤肥料、畜禽养殖、饲草饲料、疫病防治、农村能源等专业科技带头人。对专业科技带头人，由我局组织选定，统一聘用，进行考核，动态管理。聘用期间，按人按发给一定数额的津贴，优先晋升技术职称，优先安排主持重大科技项目，优先安排到国内外有关科研院校培训进修，安排参加全市有关农业会议，参与重大农业科技项目调研、论证和决策。12名专业科技带头人受聘后，组织本专业技术人员学科技，用科技。形成了良好学术氛围；12名专业科技带头人自身也得到了锻炼提高，先后参与省、市农业项目、课题10多个，撰写科技论文、科普文章20多篇，有2名同志被推荐为宝鸡市有突出贡献拔尖人才。第五，狠抓农业信息体系建设。开通奶牛120服务热线，完成了金台、岐山、麟游、扶风4个县（区）农业信息网站建设，落实农业信息“进村入户”终端36个，培训农村信息员50名。农业信息化逐步走上了稳步发展的轨道。

四、以项目建设为载体，千方百计引进和培育强势龙头企业，努力提升农 业产业化水平

抓好在建项目的管理工作。按照项目管理规定，定期组织人员逐个检查，督促加快进度，保证工程质量。全市在建的21个项目，总投资5806.16万元，截至5月底共完成投资3059.4万元,占项目总投资的52.7%。其中陈仓区、岐山县、凤翔县、陇县四个县区的动物防疫冷链体系建设和高产奶牛繁育中心5个项目已经竣工;8个项目已经过半，其余正在抓紧建设。

抓紧项目申报、争取，于2月份组织申报农业部第一批财政支农项目11个，有7个项目通过省厅报部;4月份,根据农业部农业国债项目投资指南，及时组织申报项目9个，有5个项目通过省厅报部。

狠抓农业产业化项目的招商引资工作。以提供优质服务、方便企业、促进双赢为出发点，以诚信、公平为宗旨，帮助企业解决问题，诚心实意招引客商投资，提高宝鸡农业产业化水平。积极推广老牛、大成、红果和大红袍等四种模式，帮助龙头企业发展订单农业30.6万亩，同比增加6.8万亩，解决加工企业缺少原料、营销企业缺乏基地或基地规模不大的问题。组织召开了全市信贷支农工作座谈会，对信贷“两难”问题进行调查，落实信贷规模16亿元。为阜丰公司等重点龙头企业提供服务，组织召开原料供需和基地建设座谈会、申报省级和国家级重点项目、举办企业发展战略培训会，促其尽快做大做强。通过一系列实实在在的扶助措施，农业产业化项目进展顺利。全市60个重点项目之一的宝鸡市畜牧小区建设项目已完成投资85%以上，秦宝牧业集团招商项目主体工程基本完工，预计10月份可投产；扶风鼎鑫肉制品有限责任公司项目开始地面施工；蒙牛宝鸡基地项目达成意向，即将正式签订协议。截至目前，全市千万元规模以上加工龙头企业27家，年销售额14.2亿元。注重营销龙头企业的培育，拟在市区建设宝鸡市优质农产品交易中心，在近郊建立加工、储藏和物流配送中心，在县区建立20个生产基地，在市区建立100个连锁店，并开展网上销售。目前，该工程已进入施工阶段，计划8月底建成投入营运。

五、以创优增收环境为目标，强化农资市场监管，保障农业和农村环境健康发展

宣传造势。根据全国农资打假专项治理行动动员暨毒鼠强专项整治电视电话会议要求，于3月7日至13日，以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题，在全市开展了“放心农资下乡进村宣传周活动，举办各类现场咨询活动77场次，出动宣传人员457人次，发放明白卡、宣传资料10.4万份、录音带57盒、光 盘114张，接受咨询群众人数3.3万人次。组织干部、技术人员参加农资监管远程教育培训380人次，收看放心农资与维权知识电视专题27.1万人次,收听广播讲座31.4万人次，为规范农资市场秩序创造了良好的舆论氛围。

专项治理。春播备耕之际，印发了《关于开展农资打假专项治理行动的通知》，制定了2005年全市农资打假专项治理行动实施方案和种子、农药、肥料、饲料、兽药、农机市场6个专项治理工作方案，并积极会同工商、质监、物价等部门开展了声势浩大的农资打假专项治理行动。共查处涉农案件20余起，案值近20万元；没收违法所得及行政罚款5万多元，其中没收各类不合格种子1258.5公斤，化肥274吨。

专题督查。3月28日至4月8日，随市政府组成的4个检查组，对全市12个县区农资打假专项治理行动进行检查，听取群众意见反馈，弥补治理死角，督查重点案件，促使农资市场秩序进一步好转。上半年农资供应充足，品种丰富，质量提高，满足了农业生产需要，农民群众普遍比较满意。

上半年，我局在农业和农村经济发展上做了一定工作，但与省厅和市委、市政府的要求相比，还有一定差距，主要是：信贷资金投入不足，农民发展生产、企业扩大规模困难重重，农业向产业化推进的步伐艰难；农业“七大体系”建设投入太少且资金到位缓慢，农业基本条件改善步履迟缓，农民致富、增收难度增大；主导产业行政区域性明显，规模仍然偏小，缺乏竞争优势。

下半年，我们将按照省厅和市委、市政府的要求，变压力为动力，变挑战为机遇，在力所能及的范围内尽力创造条件，集中精力抓好主导产业培育、秋粮生产、小麦良种统繁统供、畜牧大市建设、阜丰、鼎鑫、蒙牛项目建设等大事，全面完成全年农业生产任务，实现宝鸡农业和农村经济新跨越。