第一篇：国土部印发《高标准基本农田建设规范(实行)》
国土资源部印发《高标准基本农田建设规范（试行）》 2011年9月，国土资源部印发《高标准基本农田建设规范（试行）》，明确了高标准基本农田建设的目标、任务、原则、建设内容与技术要求、建设程序等，首次从国家层面规范高标准基本农田建设工作。到2015年我国将建成4亿亩高标准基本农田，2020年力争建成8亿亩高标准基本农田，为国家粮食安全奠定坚实基础。
《规范》明确指出，高标准基本农田即一定时期内，通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。高标准基本农田建设则是以建设高标准基本农田为目标，依据土地利用总体规划和土地整治规划，在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动。
《规范》要求，建设高标准基本农田，要坚持十分珍惜和合理利用土地、切实保护耕地的基本国策，规范开展高标准基本农田建设；坚持规划引导，统筹安排，规模整治，优先在基本农田范围内建设；坚持因地制宜，实行差别化整治，采取田、水、路、林、村综合整治措施；坚持数量、质量、生态并重；坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，维护土地权利人合法权益，鼓励农民采取多种形式参与工程建设；以土地整治专项资金为引导，聚合相关涉农资金，集中投入，引导和规范社会力量参与。
高标准基本农田建设的主要目标包括五方面：一是优化土地利用结构与布局，实现集中连片，发挥规模效益；二是增加有效耕地面积，提高高标准基本农田比重；三是提高基本农田质量，完善田间基础设施，稳步提高粮食综合生产能力；四是加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能；五是建立保护和补偿机制，促进高标准基本农田的持续利用。
高标准基本农田建设的重点区域包括基本农田保护区和基本农田整备区、土地利用总体规划确定的土地整理复垦开发重点区域及重大工程、土地整治规划确定的土地整治重点区域及重大工程、基本农田整理重点县。地形坡度大于25度的区域、自然保护区、退耕还林区、退耕还草区、行洪河道以及河流、湖泊、水库水面等区域则禁止建设。
第二篇：高标准基本农田建设实施方案-2014年
2014年高标准基本农田建设实施方财政局（公章）案
国土资源局（公章）
二〇一四年二月二十六日
目录
一、前言.....................................................................................................................................1
（一）编制目的.............................................................................................................1
（二）编制依据.............................................................................................................1
（三）编制任务.............................................................................................................2
（四）编制时限.............................................................................................................3
二、基本农田现状................................................................................................................4
（一）基本农田现状...................................................................................................4
（二）高标准基本农田建设潜力及分布........................................................4
三、2014年建设任务.........................................................................................................5
（一）指导思想和原则.............................................................................................5
（二）目标任务.............................................................................................................5
四、建设内容...........................................................................................................................7
（一）总体说明.............................................................................................................7
（二）高标准基本农田建设内容........................................................................8
五、资金估算...........................................................................................................................9
（一）投资估算.............................................................................................................9
（二）资金筹措.............................................................................................................9
六、保障措施.........................................................................................................................10
七、附表-----------13
1、各类高标准基本农田建设潜力调查表----------------------------13 2、2014年高标准基本农田建设项目汇总表-------------------------14 3、2014年高标准基本农田建设项目主要工程量统计表----------15
一、前言
（一）编制目的
贯彻落实《国土资源部、财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（国土资发〔2012〕63号）和《省国土资源厅、财政厅关于加强高标准基本农田建设的通知》（皖国土资〔2012〕180号）要求，通过制定高标准基本农田建设实施方案，统筹安排高标准基本农田建设工作，确定高标准基本农田建设区域和具体建设项目、资金筹措方案和各项保障措施，为实施高标准基本农田项目建设、做好上图入库、监督检查和考核评估等工作提供依据。
（二）编制依据
1)、《省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》； 2)、《省基本农田保护条例》；
3)、《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发〔2005〕1号)；
4)、《省人民政府办公厅关于印发<各市政府耕地保护责任目标考核办法>的通知》（皖政办〔2005〕70号）；
5)、《国务院关于严格规范城乡建设增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发〔2010〕47号)；
6)、《国土资源部 财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（国土资发 〔2012〕63号）；
7)、《省国土资源厅、财政厅关于加强高标准基本农田建设的通知》（皖国土资〔2012〕180号）；
8)、《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》（国土资发〔2005〕196号)；
9)、《省新增220亿斤生产能力规划纲要》； 10)、《土地利用总体规划》(2006-2020年)； 11）、县级基本农田保护规划(2006-2020年)； 12)、《基本农田划定技术规程》(TD／T1005-2003)； 13)、《高标准基本农田建设规范(试行)》；
14)、第二次土地调查基本农田上图及农用地分等定级成果； 15）、本地实际基本农田保有量和各部门在建和计划实施的农田建设项目资料；
16）、土地调查、土地确权、土地登记、信息系统建设、土地开发整理等技术标准、规范与有关规定。
（三）编制任务
1）、优化土地利用结构与布局，实现集中连片，发挥规模效益； 2）、增加有效耕地面积，提高高标准基本农田面积比重； 3）、提高基本农田质量，完善田间基础设施，稳步提高粮食综合生产能力；
4）、加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能； 5）、建立保护和补偿机制，促进高标准基本农田的持续利用。
（四）编制时限
落实当年可建成并能通过验收的在建项目，编制时限为2014年6月-12月。
二、基本农田现状
（一）基本农田现状
截止2013年底，耕地保有量为
公顷，基本农田保护面积
公顷，基本农田占耕地的比例为
%。基本农田主要分布在。基本农田配套设施工程标准较低，大部分是90年代修建的且年久失修，达不到《高标准基本建设规范》规定的标准，需要稍加改造或全面整治，提高基本农田的质量。
（二）高标准基本农田建设潜力及分布
通过开展调查统计，现有基本农田中主要配套设施工程建设标准与《高标准基本农田建设规范》（试行）规定的标准进行划分，分为“基本具备高标准条件”、“稍加改造”、“需要全面整治”三类情况。现有基本农田143.97万亩，其中：“基本具备高标准条件”基本农田16.50万亩，主要分布在；“稍加改造”基本农田46.25万亩，主要分布在；“需要全面整治”基本农田81.22万亩，主要分布在。
三、2014年建设任务
（一）指导思想和原则
以党的方针政策和“三个代表”重要思想为指导，以增加单位面积产量、提高粮食综合生产能力、维护国家粮食安全为目标，坚持和落实科学发展观，积极引导和聚合相关涉农资金投入，引导和规范社会力量参与。紧紧抓住国家对粮食主产区实施政策倾斜的契机，以基本农田改造为重点，通过“缺什么、补什么”为切入点，大面积开展高标准基本农田示范区建设工作，为全面建设小康社会，促进区域经济持续、稳定、协调、快速发展服务。
按照“先易后难、分类实施”的原则；坚持十分珍惜和合理利用土地、切实保护耕地的基本国策，规范开展高标准基本农田建设；坚持规划引导，统筹安排，规模整治，优先在基本农田范围内建设；坚持因地制宜，实行差别化整治，采取田、水、路、林、村综合整治措施；坚持数量、质量、生态并重；坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，维护土地权利人合法权益，鼓励农民采取多种形式参与工程建设；以土地整治专项资金为引导，聚合相关涉农资金，集中投入，引导和规范社会力量参与。
（二）目标任务
按照市下达的2014年高标准基本农田建设计划，全县总建设任务13.75万亩，经适当投资可达标的项目13.75万亩。
根据实际情况，全县落实2014年高标准基本农田建设总建设任务
万亩，高于上级下达指标
万亩，经过稍加改造，适当投资后，可建成高标准基本农田
万亩。
规划将建设成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田；通过高标准基本农田建设，实现每个耕作田块直接临渠（管）、临沟、临路，保证每个耕作区与农村居民点相连；通过高标准基本农田建设，采取一定的工程措施，如灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程以及其他工程措施，实现优化土地利用结构与布局，实现节约集约利用；增加高标准基本农田面积，提升耕地质量；完善田间基础设施，提高机械化水平和农业综合生产能力，促进集中连片，发挥规模效益；加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的给合功能。
四、建设内容
（一）总体说明
按照“先易后难、分类实施”的原则，今年高标准基本农田全部为“稍加改造”类型项目。
1）建设规模。今年建设高标准基本农田
亩，均为“稍加改造”类型的基本农田。
2）项目布局。高标准基本农田建设分布在，其中
。3）工程建设内容。灌溉与排水工程，清淤沟渠
公里，修建农用桥
座，涵洞
座；田间道路工程，新修田间道
公里，新修生产路
公里；打机井
眼。
4）工程建设标准。
（a）田块规划标准。耕作田块的布置坚持有利于农作物的生长发育需要，有利于田间机械作业，有利于灌溉排水、水土保持和防风，便于经营管理等。规划形状一般为长方形，具体依自然条件确定，耕作田块多数为南北方向，长400～500m，宽200～300m。
（b）农田水工程利规划标准。防洪标准：按二十年一遇；排涝标准，旱作区农田排水采用 年一遇，1d~3d暴雨从作物受淹起1d~3d排至田面无积水。灌溉标准：项目区灌溉保证率规划为75%。农桥按
年一遇排涝标准规划。
（c）道路规划标准。合理确定田间道路密度，满足农业机械化和生产生活便利的需要。田间道的路面宽3~6m，生产路的路面宽度为3m以下。田间道路高出田面30~50cm，生产路高出田面30cm。
（d）农田生态防护林网规划标准。农田生态防护林规划应本着创造新的农业地理景观，建立结构合理、良性循环的农业生态体系，统一规划，综合治理。
5）实施期限。本项目从2014年6月至2014年12月全部完成。6）进度安排。在建并能在今年年底前验收。
7）主管部门。本年高标准基本农田建设项目主管部门是国土资源部门。
（二）高标准基本农田建设内容
今年拟安排并能在今年十二月底完成高标准基本农田建设项目亩。
五、资金估算
（一）投资估算
根据确定的建设任务，按照“稍加改造”项目的建设规模、建设内容和建设标准，分别测算相应的投资强度，结合计划开展相关基础建设工作所需经费，测算全区高标准基本农田建设投资估算。根据上级下达指标，今年“稍加改造”项目每亩按500元投资，总投资
万元。
（二）资金筹措
以新增建设用地土地有偿使用费和土地出让金中用于农业土地开发部分等土地整治专项资金为主，积极引导和聚合相关涉农资金共同投入。对今年列入稍加改造、适当投资项目，省级实行以奖代补方式补助。
六、保障措施
1）、加强组织领导。成立了以分管县长为组长，国土、农业、水利及其他部门一把手为领导的领导小组，充分发挥各部门的优势，共同推进高标准基本农田建设工作。通过建立“政府主导、农村集体经济组织和农民为主体、国土搭台、部门参与、统筹规划、整合资金”的工作机制，进一步加强项目管理，保证资金足额投入，强化制度保障，扎实推进高标准基本农田建设。
2）、统筹安排建设资金。根据国家有关要求，统筹安排农村土地整治、农田水利建设、农业综合开发相关涉农资金，建立集中投入机制，鼓励社会资本参与，实现建设任务和目标。
3）、做好相关基础工作。开展各级各类在建项目的梳理，收集土地利用规划、基本农田保护、第二次土地调查、农用地分等定级等方面的基础资料。
4）、加强高标准基本农田建后管护。明确管护主体，落实管护责任，对已建成和新建的高标准基本农田要及时划界、设立标志，实施永久保护。要充分利用农用地分等定级、土地质量地球化学评估等成果，对建成的高标准基本农田进行质量等级评定。
5）、适时上图入库。项目审批及开工后要按照土地整治项目报备要求在国土资源部农村土地整治监测监管系统报备，依托“一张图”和国土资源综合监管平台，对高标准基本农田建设情况进行集中统一、全面全程监管，实时报备信息，切实做到底数清、情况明、数据准、现势性强。
6）、加强监督和考核。要会同有关部门加强对高标准基本农田建设和后期管护工作的监督检查和指导，做好质量监测和绩效评价，将高标准基本农田建设的完成情况纳入耕地保护责任目标考核内容。
7）、严格执行有关规定。要严格执行土地整治项目资金和项目管理制度及廉政建设规定，自觉接受纪检、监察和审计等部门的监督。要完善项目公告制度，主动接受社会和群众监督。
8）、加强宣传引导。充分运用各种宣传媒体，加大对高标准基本农田建设的宣传力度，及时总结宣传典型经验和先进事迹，营造良好舆论氛围。
第三篇：建设高标准基本农田保障国家粮食安全
建设高标准基本农田保障国家粮食安全
——纪念第二十二个全国土地日
国土资源部部长、党组书记 徐绍史
今天是第二十二个全国土地日。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策在新的时代条件下赋予了我们新的使命。万物土中生，有地斯有粮。今年土地日的宣传主题是“建设高标准基本农田，保障国家粮食安全”。
地实则粮丰，粮足则天下稳。党中央、国务院高度重视保护耕地资源、保障粮食安全问题。当前，我国正处于发展的重要战略机遇期，全面建设小康社会的关键时期，深化改革开放、转变发展方式的攻坚时期，资源环境约束矛盾日益加剧，工业化、城镇化、农业现代化同步推进，国土资源管理“保障发展、保护资源”面临前所未有的挑战和压力。建设高标准基本农田，保障国家粮食安全，是切实坚持和完善最严格的耕地保护制度，深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重大举措。
粮食生产是国民经济的基础，耕地又是粮食生产的基础，是人类衣食之源、立命之本。18亿亩耕地是确保我国粮食安全不可逾越的红线。其中，15.6亿亩基本农田作为耕地的精华，几乎承担着全部粮食生产任务，是保障我国粮食基本自给的安全底线。我国用占世界10%的耕地，养活了占世界22%的人口，归根结底是由于实行最严格的耕地保护制度，守住了18亿亩耕地以及15.6亿亩基本农田。
2001年以来，我们在全国范围内有组织、大规模地开展农村土地整治，不仅增加了有效耕地面积，还建成高产稳产基本农田2亿多亩，经整治的农田平均亩产提高10%—20%，改善了农业生产条件，提升了土地综合生产能力，实现新增粮食综合生产能力130多亿斤，为国家粮食“八连增”奠定了坚实基础。
尽管如此，我们也应该清醒地认识到，我国粮食供需长期处于紧平衡甚至脆弱平衡的态势，耕地数量管控、质量管理和生态管护面临严峻挑战。我们这样一个有着十几亿人口、耕地总体质量不高、后备耕地资源不足的大国，要加快“三化”同步推进的步伐，立足本国耕地资源解决吃饭问题始终是发展之要。这决定了坚守18亿亩耕地“生命线”，不仅要坚决守住数量，更要着力建设好质量。
近年来，我国农村土地整治的重点逐渐转向耕地质量建设，建成了一批适应农业现代化发展要求的高标准基本农田，仅“十一五”期间就建成1.6亿亩，2011年建成了6000万亩，今年将再建成1亿亩。在建设高标准基本农田过程中，一些地方按照现代农业规模生产的要求，归并零散地块并且鼓励农田向种田能手和农业企业集中，为农业规模化、产业化和集约化经营创造了条件。土地整治不仅使农业综合生产成本普遍降低了5%—15%，还优化了土地利用布局，改善了农村生产生活条件和生态环境，促进了农民增收、农业增效、农村发展和新农村建设。农村土地整治经过十余年发展，已经成为保发展、守红线、促转变、惠民生的重要平台，成为提升土地资源对经济社会可持续发展保障能力的有效途径。
经国务院批准正式颁布实施的《全国土地整治规划（2011—2015年）》对建设4亿亩高标准基本农田目标任务进行了分解，明确提出“经整治的基本农田质量平均提高1个等级，粮食亩产增加100公斤以上”的目标。建设高标准基本农田就是要按照“田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的标准，通过土地整治建成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产经营方式相适应的优质基本农田，为粮食持续增产提供必不可少的物质保障。同时，建立基本农田集中投入和全域整治新机制，继续实施116个基本农田保护示范区建设，重点加强500个高标准基本农田建设示范县建设，新建5000处万亩连片的高标准基本农田保护示范区。当前，2012年全国新建1亿亩高标准基本农田的建设计划已下达，还需要加快编制地方各级规划、计划及其实施方案，将建设目标落实到具体的工程、项目和地块，确保按时、按质、按量全面完成建设任务。
建设高标准基本农田、推进农村土地整治是一项涉及多部门、多领域的综合工程，需要社会各界的理解、支持和参与。各级国土资源部门要主动争取地方党委、政府的支持，建立健全“政府主导、农村集体经济组织和农民为主体、国土搭台、部门参与、统筹规划、整合资金”的工作机制，形成建设合力。同时，建立健全土地整治的经济激励机制，加大各级财政转移支付力度，完善新增建设用地土地有偿使用费使用分配制度，加大对基本农田保护和建设重点地区的支持力度，综合运用经济补贴等手段调动各方力量参与建设的积极性、主动性。
高标准基本农田建设要以土地整治工程为平台，切实保障农民的知情权、参与权和受益权，做到整治前农民自愿，整治中农民参与，整治后农民满意。建立健全农民参与机制，调动农村集体经济组织和农民群众参与的主动性，探索实行“以补代投、以补促建、先建后补”的整治模式，鼓励农民依据土地整治规划开展高标准基本农田建设。同时，还要加强土地整治中的权属管理，涉及土地权属调整的，要充分听取群众意愿，科学编制权属调整方案，做到权属明晰、确权到位，切实保障和维护农民的合法土地权益，让土地整治成为真正的民生工程。
民以食为天，粮以田为本。大力推进农村土地整治，建设和管护优质耕地并使之得到永久保护、永续利用，是以土地管理方式转变促进发展方式转型的必然要求。“但存方寸地，留与子孙耕。”我们不仅要留给子孙后代足够数量的土地，更要留给子孙后代质量好、产能高的耕地。建设高标准基本农田，保障国家粮食安全，功在当代，利在千秋。愿这项民心事业在全社会的理解、支持、参与和推动下，为我国粮食持续稳定增长保驾护航，为促进经济社会全面、协调、可持续发展提供强大的物质保障和发展动力。
第四篇：安徽省财政厅关于加强高标准基本农田建设的通知
安徽省国土资源厅 安徽省财政厅关于 加强高标准基本农田建设的通知
各市、县人民政府，省政府有关部门：
为贯彻落实《国土资源部、财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（国土资发„2012‟63号）精神，着力提高耕地质量，经省政府同意，现就加强高标准基本农田建设有关事项通知如下：
一、充分认识高标准基本农田建设的重要意义 大力推进土地整治，加快建设旱涝保收高标准基本农田，是优化土地利用结构、促进耕地保护、提高节约集约用地水平的重要手段，是统筹经济社会发展和土地资源保护、落实最严格土地管理制度的重要举措，是各级政府和国土资源、财政等部门的重要职责。国务院批准实施的《全国土地整治规划（2011—2015年）》，明确规定我省“十二五”时期需建设2631万亩高标准基本农田。国土资源部、财政部确定我省2012年高标准基本农田建设任务为600万亩。各地、各有关部门务必提高思想认识，强化工作措施，全力推进土地整治和高标准基本农田建设。
二、明确高标准基本农田建设范围
高标准基本农田建设由各有关部门在建和计划实施的农田建设项目，以及各地新增经适当投资可达标的高标准基本农田建设项目组成。其中，各有关部门在建和计划实施的农田建设项目包括部省协议确定的农村土地整治示范项目，各级国土资源部门开展的土地整治项目，各级农业综合开发部门开展的农业综合开发项目，各级农业部门开展的高标准农田建设项目和各级水利部门开展的农田水利项目等。以上项目均按照原投资渠道、投资计划和管理方式组织实施，达到《高标准基本农田建设规范》要求后，纳入当年高标准基本农田建设统计范围，当年无法竣工的项目不纳入当年高标准基本农田建设统计范围。以上各类项目要注意和相关规划做好衔接。新增经适当投资可达标的高标准基本农田建设项目，主要是以基础设施条件较好、集中连片的基本农田为基础，按照《高标准基本农田建设规范》要求，坚持“缺什么、补什么”，通过开展农田道路、水利基础设施建设、土地平整和农田生态建设等，达到旱涝保收目的。经适当投资可达标的高标准基本农田建设项目不得与其他项目重叠，并按国土资源部规定上图入库。
告、规划设计和预算，并报省国土资源厅、省财政厅备案。项目竣工后，由县级政府组织自验，报市政府组织验收，验收合格后报省国土资源厅、省财政厅备案。省国土资源厅、省财政厅对各市高标准基本农田建设情况组织抽查。（省直管县编制的项目可行性研究报告、规划设计和预算，由省国土资源厅、省财政厅负责审查批准；项目竣工后，由省国土资源厅、省财政厅组织验收。）组织实施高标准基本农田建设项目，必须严格执行《高标准基本农田建设规范》及有关工程建设和预算定额标准，认真做好项目立项审批、规划设计、工程实施、资金使用、竣工验收等工作。新增经适当投资可达标的高标准基本农田建设项目资金，以市、县级新增建设用地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让收入、耕地开垦费和土地复垦费为主体，引导、整合相关涉农资金共同投入高标准基本农田建设，发挥综合效益。省财政厅、省国土资源厅将采取“以奖代补”方式，对各地新增经适当投资可达标的高标准基本农田建设项目给予资金支持。各地要在完善制度、明确责任、监管到位的前提下，努力优化项目前期程序，加快项目建设进度。使用新增建设用地有偿使用费开展高标准基本农田建设，可不受有关新增耕地率规定的限制。根据《全国土地整治规划（2011—2015年）》，“十二五”期间我省要建设20个高标准基本农田示范县（见附件3）。各示范县要根据高标准基本农田建设任务，编制示范建设方案和计划，做到统筹规划、合理布局、科学整治、-4门高标准基本农田建设项目管理，按时完成项目验收，积极配合国土资源部门做好高标准基本农田建设统计工作。
（二）强化资金管理。各有关部门在建和计划实施的农田建设项目资金，按各部门现行规定执行。新增经适当投资可达标的高标准基本农田建设项目资金，按照《安徽省土地开发复垦整理项目资金管理暂行规定》（财建„2006‟177号）进行管理，实行预算和决算制度，专款专用，专账核算。新增经适当投资可达标的高标准基本农田建设项目竣工决算，由市财政部门会同市国土资源部门进行审核，省财政厅、省国土资源厅对各地资金使用情况进行监管。
（三）做好在线报备。各地要按照国土资源部有关备案要求，利用农村土地整治监测监管系统，对高标准基本农田建设实行集中统一、全面全程监管，做好在线实时报备工作，切实做到底数清、情况明、数据准、现势性强。
（四）落实管护责任。各级国土资源部门要明确高标准基本农田管护主体，落实管护责任，对已建成和新建的高标准基本农田及时划界、设立标志、上图入库，实行永久保护。各地要加大投入，充分利用农用地分等定级、土地质量地球化学评估等成果，对建成的高标准基本农田进行质量等级评定。建立高标准基本农田质量长期监测点，开展耕地土壤养分、环境质量监测，大力推广测土配方施肥和秸秆还田，积极增施有机肥，不断提高高标准基本农田地力。
（五）严格考核奖惩。将高标准基本农田建设任务-67-
第五篇：七十团高标准基本农田建设方案情况汇报
七十团高标准基本农田建设方案情况汇报
七十团为加快推进高标准农田建设，切实提升耕地质量，促进耕地保护，按照《国土资源部财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》结合七十团实际情况，为在2013-2015年期间七十团10万亩高标准基本农田建设制定本方案。
一、团场农业的基本状况
七十团地处伊犁河谷，现有耕地面积16.3万亩，土壤为栗钙土，土层较厚（大于60cm）土地平坦，质地适中，透水性较好，为灌溉农田。耕层有机质含量高（3%-5.8%），土壤肥、无污染、产量高，气候属温带山区冷凉气候类型。
2012年，我团共种植春小麦50218亩，油菜37434亩，马铃薯10266亩，亚麻5739亩，是兵团重要的粮食产区。
我团现有16.3万亩农田，全是灌溉农田，灌溉方式主要采用传统、落后的大水漫灌，至今未采用高效节水灌溉方式，导致农业产值较低。
二、高标准基本农田建设潜力
通过我团深入调查统计分析，七十团农田建设已基本形成“田成方、土成型、渠成网、路相通、条田已林网化、土壤肥、无污
染、产量高”。灌溉保证率达到100%，粮食生产能力达到500公斤/亩左右基本具备高标准农田的建设要求，同时按照“基本具备高标准条件”，“稍加改造”和“需要全面整治”三种不同情况，七十团稍加改造可达到高标准农田有9万余亩，主要分布在七十团一、二、三、**个连队，五连，七连两个连队部分耕地需要全面平整改造1万余亩。
农田水利方面：有引水渠首一座，年引水量3.2亿立方米，现有干、支、斗渠道总长166.67公里，主干渠14.58公里，已防渗6.25公里，防渗率42％，未防渗渠道8.33公里；支渠38.04公里，已防渗22公里，防渗率58％；斗渠111.08公里，已防渗37.76公里，防渗率30％。现有渠系配套建筑物236座，农田水利设施基本完善。
三、建设内容
（1）田间基础设施工程：主要包括田网、渠网、路网建设，提高农田“抗灾减灾“能力，农田排灌能力和农机作业能力。
（2）地力建设工程：开展土壤改良与地力培肥建设，实施秸秆还田、绿肥种植、增加有机质含量，提高农田基本地力和农业生产能力。
（3）科技支撑工程：应用耕地保育技术，耕地污染防治技术和配方施肥技术，大力推广农业增产技术，实现新品种、新技术、新模式，协调联动。
（4）建立“工程与农艺”技术相结合的自动化滴灌，耕地质量检测网和灌溉试验站，逐步形成体系基本健全、功能齐备的现代化农业。
（5）土地整治
在16.3万亩耕地中稍加改造可达到高标准农田的建设标准，其中9万余亩只需稍加改造，1万余亩需要全面改造。
（6）农田水利基础设施
在现有农田水利基础设施基础上稍加改造升级可达到高标准农田建设标准。防渗改造干渠8.33公里、支渠29公里、斗渠73.28公里及渠系配套建筑物。
（7）机耕道和田间道路
在现有机耕道和田间道路基础设施基础上稍加改造升级可达到高标准农田建设标准。改建机耕道65公里、田间道路248公里、农桥238座。
（8）田间林网
现已具备高标准农田建设标准。
（9）改变传统灌溉方式
16.3万亩耕地采用自动化滴灌（自压）。2013年-2014年实施1万亩高效节水灌溉，目前正在办理项目前期手续，2013年9月底实施5千亩。
四、资金保障
高标准农田建设投资大，需做好项目储备，积极争取中央、兵团、师相关部门大力支持，积极做好项目资金的配套落实工作，整合项目资源，才能实现我团高标准农田建设，实现团场增效和职工增收，同时积极推进兵团高标准农田示范项目和粮食主产区建设。
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