第一篇：试谈转变发展方式的思维模型
从模糊到精细
——试谈转变发展方式的思维模型
从1985年党的十三大提出“把经济增长的方式从粗放式经营转变到集约式经营上来”以来，经济发展方式一直不断在转变。今年两会政府工作报告提出的“加快转变经济发展方式”，赋予了更加深刻、更加明确、更加紧迫的内涵。深入理解、全面掌握加快转变发展方式的要求，是贯彻落实的当务之急。本文试从思维模型角度加以解读。
一、底线思维
想事情有两种思维倾向，一种是往前想、图好事，可以称为前瞻式思维；另一种是往后想，防坏事，可以称为后顾式思维或危机思维，从工作角度看，称为底线思维更直白。
想拿一百分，先守住六十分的底线。想要奥运会、亚运会办得很精彩，安全保障是最大底线。想要加快发展，先要守住有效增长、安全发展、可持续发展的底线。这就是底线思维。用这种思维模型来思考我们这几十年的经济发展方式，就有四句话要讲。
1、市场难以为继。改革开放三十多年来，我们抓住了世界性的产业转移机会，靠低成本的土地、资源、劳动力，支撑了我们三十多年的发展，中国一跃成为世界工厂。中国制造产品遍销欧美、日韩、亚非拉等地。但西方阵营不愿意看到中国这样抢走市场，抢走就业机会，甚至成为制度示范。未来我国对外市场依赖将难以为继。
2、资源难以为继。我国人口众多，资源相对匮乏，人均资源仅为世界平均值的42.5%。人均石油资源是世界平均水平的17%，人均天然气是世界平均水平的13%。而且目前我们的劳动生产率、能源产出率偏低。我国目前主要用能产品的单位产品能耗比发达国家高25%～90%。如果今后再用这样的发展方式发展下去，我们国家的后劲堪忧，前景堪忧。
3、环境难以为继。环境安全已经上升为国家安全重要因素。过去三十年，我们搞外向型经济，搞加工贸易，搞三来一补发展起来了，但环境代价巨大，像这些年的高排放、高污染，不要说百年之后，现在就已经看到恶果了。那么多的阴霾天气，那么多的灾害气候，就是例证。再这样下去，不用再过多少年，就不适宜居住了。必须加快转变发展方式，走低碳、低排、低能耗的道路。
4、内动力难以为继。一个国家的综合竞争力取决于由技术、人才、体制构成的内生动力。三十多年来，我们从进口产品、组装产品、加工产品到制造产品，一步步发展起来，但是，对技术支撑一直处于被动，产业形态还是处于低端。低端、廉价劳动力仍然是企业利润的最大空间。这种情况对于支撑一个已经处于工业化中期的巨大工业体实在难以为继。必须从中国制造转到中国创造轨道上来。
二、有效增长
有效增长，是指增长的有效性和“性价比”。增长的效果好，生产效益提高了，科技水平提高了，人民生活水平提高了，环境和资源代价减少了，就叫做有效增长。小平同志在深圳说的那三句话就是有效增长，经济增长有利于提高生产力，有利于提高综合国力，有利于提高生活水平，就是有效增长。
无效增长，就是看起来是增长，实际上没用。比如说，搞数字式的增长，重复式的增长，资源、环境代价巨大的增长。三十多年来，我们的很多增长都是重复增长、无效增长、低端增长、代价巨大的增长。自主创新能力不强，现代产业体系不完善，循环经济未能形成，重复建设、产能过剩、相互攀比式的地区竞争，很多都属于无效增长。例如：对比国际先进水平，我国单位发电煤耗高出27.4%；每吨钢的可比能耗高出47．3％；每吨水泥熟料燃料消耗高出58．1％。2008年我国每公斤标准煤能源产生的国内生产总值仅为0.36美元，而日本为5.58美元，世界平均值为1.86美元。
有一种增长，看似是有效增长，事实上是无效增长，就是重复性的增长。没有提高、没有升级、没有转型、没有特色、没有创新的增长。重复性增长有的是技术重复，叫你打铁你就一辈子打铁，就会那两下锤；有的是业态重复，人家办鞋厂，你也办鞋厂，人家义乌办小商品市场，你也克隆一个小商品市场；还有一种是地区重复，重复建设，各搞各的，无序竞争。这种增长，迟早要被淘汰的，在竞争中没有前途。
还有一种增长，是错误政绩观滋生出来的，叫做“数字增长”，搞纯粹的数字游戏，自然更是无效增长。
转变发展方式，搞有效增长，一是要真真正正提高一个地区的生产水平、单位土地的产出率、单位能耗的产出率、单位劳动力的产出率高。二是要看清楚了干，想好了干，算好了干，确保有效性。不能不管效果、不管后人、不管旁人的干。有的人想不管三七二十一的把指标搞上去再说，那样迟早会被取消“再说”的机会和权力。三是要致力于提高增长的内生动力，提高技术含量、人才比重、制度优势，使到增长的有效性在内生动力的推动下，源源不断的提高效益，提高水平，提高竞争力。
三、精细发展
“精明增长论”，是指大力推行实践型、兼容型、集约型的城市增长模式，主张城市增长的精明化。这种理念，摒弃了过去精英城市论的贵族属性和民主城市论的偏激局限，修正了郊区化、扁平化的极端生态观，吸收了可持续发展的精髓，兼顾了城市的协调、均衡、集约、节约，得到了世界的普遍认可。
而从城市增长推及经济发展，似可以再前进一步，就是经济发展必须精细化。小平同志曾经在改革开放之初提出不管黄猫白猫，捉到老鼠就是好猫。这在当时，主要基于启动对计划经济体制的改良，提倡拿来主义。而且，这句话在我们刚刚走出文革的阴影，走出四人帮的极左路线，走出闭关锁国的时候，是非常正确的，非常有针对性的，非常有战斗力的，也是对模糊数学原理的科学运用。但是经济发展的高级形态必须走出模糊，走入精细，进入高度分工、高度细化、高度精确、高度可操作的精细化时代，而不能老是停留在粗放式的发展阶段。
1.产业结构精细化。把三次产业分工精细到行业、大企业以及大企业、行业的相互关系上。包括先进制造业、现代服务业双轮驱动关系，战略性新兴产业引领关系，传统产业转型升级，电子信息产业高端化，等等，在总集成、系统化、协同化上优化产业结构，建立现代产业体系。
2.资源配置精细化。就是要发挥跨境资源为一个产业、一个产品去配置，把各地甚至各国的优势资源进行精细的优化配置，打破国家、区域行政壁垒。这方面澳洲基于“城群之城”（City of Cities）的“片区规划”已经走在前面。我国的体制优势特别有利于片区规划的推行，完全可以在资源配置精细化方面做得更好。
3.区域分工精细化。这是区域协调发展的一种重要方法。比如说，广东珠三角东岸地区香
港、广州、深圳、东莞、惠州五个市的电子信息产业有近三万亿元（人民币）产值。但是这五个地方土地的开发强度均在30-50%之间。而与它们紧邻的汕尾市，土地面积5271平方公里，是港、深、莞的总和，开发强度才9%，海岸线达455公里，电子信息产业配套能力很强，发展空间很大。如果用省一级来指导片区规划，从研发、制造、营销等环节实现区域产业分工精细化，完全可以实现珠三角电子信息产业的跨越发展。
4.人居环境精细化。城乡建设要走出粗枝大叶、拍脑门阶段，进入精细化、人性化、贴身服务阶段。要像绣花那样精细的规划、建设、管理城市，使到城市功能在细节上焕发无穷魅力。尤其是城市的公共服务要精细化，为市民量身定做就业、教育、消费、娱乐、交通、居住等服务，使到市民在城市生活得更自在、更自主、更有尊严，而不是千篇一律地被管束、被同化、被限制。
广东省粤东地区最典型的文化是精细化，说话说出八音调，喝茶喝出了功夫茶，炒菜炒出了潮州菜，织网织出抽纱，捡贝壳捡出贝雕，都是在生活中粗料精做、化腐朽为神奇的结果，这对我们发展精细文化不无启发。发展精细文化，实现精细发展，广东正当其时。
从这三种思维模型来分析，可以明显看到，我国必须加快经济发展方式的转变，必须从过去的GDP单核思维转变到GDP核心、技术核心、效益核心、就业核心、资源核心、环境核心、幸福指数核心的多核思维上来，必须从外向技术依赖、市场依赖、资金依赖转变到技术内向依赖为主、市场与资金内外协调上来，必须从一业主导转变到三产的均衡发展、建立现代产业体系上来，必须从产业单一环节转变到产、研、销的产业链条上来，必须从一地突破转变到区域分工、区域平衡、区域特色协调发展上来，才能够实现我国经济的全面、协调、可持续发展。
第二篇：创新领导思维转变农业发展方式
创新领导思维转变农业发展方式
佟艳玲
摘要：绥化市是黑龙江省农业大市，经济发展曾一度陷入窘境。绥化市新一届领导班子敢于创新思维，以工业化思维谋划农业发展，依靠农业资源，发展农产品精深加工业，促进农业产业化发展，转变了传统农业的发展方式。绥化市农业取得的发展，是现代农业制度创新的成果，也为现代农业发展的实践探索和理论研究提供了一份可贵的资料。
关键词：创新思维；农业发展方式；工业化思维；农业产业化
绥化市是农业大市，全国重要的大型商品粮基地、国家级草食畜牧业养殖基地和农副产品出口创汇基地，农业人口占全市人口的70%以上。过去，绥化曾陷入经济发展的窘境：两个国家级贫困县，四个全省贫弱县，财政困难、老百姓收入低。绥化市新一任领导班子敢于创新思维，立足市情，大力推进农业产业化，使经济取得了突飞猛进的发展。
一、创新领导思维，拓宽农业发展思路
农业发展方式的转变与当地领导谋划农业的思维方式有着必然的关系。绥化市委领导敢于打破传统的从农业出发思考农业的思维定势，提出了“从农业起跳，把农业和工业统筹发展，用工业化理念规范农业、用市场化思维发展农村，用城镇化手段转移农民，用外向化模式打造新的工业格局”的发展方略。粮食、畜牧、农产品加工是绥化市的主导产业。绥化市围绕农业主导产业和特色产业，发展绿色、特色、有机、无公害农产品，打响“寒地黑土”这个大品牌。提高规模化生产能力和水平，提升农产品标准化水平。2008年全市高产高效水稻、玉米面积比上年增加294万亩，优质粮、特色经济作物分别发展到2 100
万亩、252万亩，畜牧标准化生产小区、专业养殖大户各发展到197个、70 394户，奶牛、肉牛、羊、生猪和家禽存栏量分别达到29.6万头、103万头、172.7万只、3 756.7万只、300万头。同时，无公害水产品认证、健康安全养殖面积分别达到80万亩和67万亩，绿色食品种植面积突破1 000万亩。无公害食品面积实现全覆盖，全市共转移劳动力82.6万人，完成引导性培训7万人，技能性培训2.6万人。增强科技在农业发展中的作用。使绥化市农业走出了一条成功的发展之路。
二、以工业化思维谋划农业，促进农业产业化发展
绥化市各级领导以工业化思维创新农业经营体制及增长方式，培育了一批“龙头企业”，鼓励农民组织多种形式的经济联合体，使农业产业化体系得到了进一步完善。
（一）培育和壮大龙头企业
绥化市委各级领导审时度势，确立了以项目建设为核心的农业产业化经营方略。在依托农业资源优势实现经济跨越发展的新思路下，出现了一批农产品加工的大龙头——青冈龙凤、肇东中粮酒精、成福食品，明水格林淀粉，望奎北大荒肉业、安达龙鹅加工、兰西亚麻城„„仅3年时间，全市就引进新建各级农业产业化龙头企业348户；带动全市800万亩耕地、38.4万户农民直接参与农业产业化经营。通过改扩新建龙头企业，到2008年全市各级农业产业化龙头组织已发展到了378家。其中，国家级龙头企业4家，省级龙头企业31家，数量均位居全省前列。形成了“企业+协会（合作社、经纪人）+基地+农户”的经营模式。在工业带动下，种植和养殖业则成了工业生产的第一车间。通过龙头企业对粮食精深加工，提高农产品的附加值，绥化市域经济得到快速发展。2005年，仅规模以上工业就实现利税12.7亿元。目前，该市农产品加工业产值已占到工
业经济总量的49.7％。2007年，招商引资实际到位资金46.6亿元，招商引资特别是引进国内知名企业集团进驻绥化，重新构筑了以食品为主导，以医药、化工、纺织、机械为支撑的“1+4”现代工业体系。加工业的振兴不仅破解了农业难题，也使一直困扰农民的卖粮难问题得到了解决。2007年，农民人均收入达到3 181元，是2000年的1.6倍。
（二）加强农产品生产基地建设
绥化市把农业基地建设视为工业化链条上的“节点”，视为工业生产的一个车间，按企业和市场需求去生产优质粮食和畜禽产品，提高农业经济的运行质量。绥化市处于寒地黑土的核心区，拥有“中国奶牛之乡”、“中国优质大豆之乡”、“中国绿色水稻之乡”等称号。2007年，绥化市按工业加工需求规划整合了水稻、大豆、玉米等等10大优质原料基地，提高了基地专业化经营水平。全市各级农业产业化龙头组织与基地签订的订单面积达到836万亩，带动畜牧业生产基地生产奶牛、肉牛、生猪、禽类等6 788万头(只)，全市直接参与农业产业化经营的农户达到了65.5万户。
（三）提高农业标准化生产水平
绥化市大力推进农业标准化生产。坚持以种植业和养殖业为主体，突出发展“寒地黑土”特色农业，全力促进农民增收、农业增效。2006年底，绥化市寒地黑土绿色物产协会参照国家绿色食品标准以及欧盟的标准，制定了42种主要寒地黑土绿色物产的标准。2007年，在全市培养1.6万户农业标准化示范户，制修订“寒地黑土”农业地方标准40项，新建２个市级和10个县级“寒地黑土”农业标准化示范区，提高农业生产的科技含量。
绥化市第二届人民代表大会第三次会议上，把农业标准化作为发展现代化农业，扎实推进社会主义新农村建设的重要内容。
（四）实现农业规模化经营
实施农业规模化经营才能降低生产成本，提高农业生产效益。2008年肇东
市根据《黑龙江省千万吨奶战略工程规划》，结合绥化市实际，制定了50万吨奶战略工程规划。2008—2012年，共建规模化奶牛养殖场200个、小区100个。其中，年存栏150头的奶牛场170个，年存栏500头的规模化奶牛场20个，年存栏800头以上的规模化奶牛场10个。到2012年，全市奶牛规模化养殖比重提高到80%，基本实现由分散饲养向集约养殖的转变。
绥化市种植业不断趋于规模化。玉米、大豆、水稻等主要粮食作物以及蔬菜瓜果等经济作物集中连片实现规模化种植。绥棱县克音河乡部落村农业生产互助协会共连片种植高油大豆1 500亩，从春种到秋收，可节省成本5.9万元，每户可多增收1 100多元，同时可节约50个劳动力，仅此每户可增收近7 000元。
三、绥化市现代农业产业化发展的思考
（一）农业产业化本质上是现代农业制度的创新
改革开放以来，实行家庭联产承包责任制为我国的农业、农村发展作出了巨大贡献。但由于生产经营过于分散，已经不适应现代农业大规模生产，机械化作业，信息化发展的需要。尤其在今天这样一个世界经济一体化的大背景下，农业与其他各业的发展都要放在这个大背景下统筹协调。农业生产经营要素要在更大范围内更优化组合，科学规范的管理，才能提升农业竞争力，占有更大的市场份额。绥化市在农业产业化过程中所形成的“企业+协会（合作社、经纪人）+基地+农户”的经营模式，是在家庭联产承包责任制的基础上，以家庭经营为基本单位组成的现代农业合作制。这种新的经济制度既保留了家庭承包制的利益机制，调动农民的生产积极性，又能更好地促进现代农业产业化、规模化、机械化、信息化、标准化生产，是适应现代农业生产力发展的社会经济制度。
绥化市的农业产业化虽然取得了很大发展，但农业产业化规模还需不断扩大，机械化程度有待提高，产业链还需进一步拉长，使每一种农作物都能最大限
度地加以利用，减少废弃物，实现农业产业经济和社会效益的最大化。
（二）农业产业化是农业经营方式与发展方式的重大变革
随着人们物质文化生活水平的提高，对农业的要求也发生了深刻的变化，不仅对农产品的质量和多样化提出了新要求，追求品牌、绿色、有机、无公害，而且也要求农业的功能多样化。因此，传统意义上的农业是很难满足这些需求的，现代农业生产者必须具有商人的经营之道，把农业作为一个商品，根据市场的需求加以经营，以品牌、包装、宣传等商业手段提高农产品的市场价值。
农业产业化要求农业的生产经营必须以市场为核心和导向，以农业合作组织的形式使小农户与大市场对接，将工商企业的经营之道嫁接于传统农业。通过产业链上各个环节的有机配合与协作，既可以降低市场风险，达到各经济主体的利益最大化，又便于现代农业科学技术的普及推广以及实行标准化的管理，提升农户及相关的农业产业链、产业体系在市场竞争中的生存发展能力和竞争能力，实现双赢或多赢的效果。绥化市对农业实施的市场化经营策略，正是适应了这一发展需要。
（三）科技创新与绿色环保是现代农业产业化的支撑体系
我国现代农业的发展，要以科学发展观为指导，走科技、绿色、环保、有机之路。农业产业化的发展使农业生产成为农业产业的第一“车间”，农产品的产量和质量直接关系到整个产业的质量和效益。农作物的高质、丰产，取决于产前、产中、产后各个环节的科技投入和科学管理。绥化市大力推行无公害农作物种植，实行标准化生产，发展绿色有机农业，实行无公害农产品全面积覆盖。依靠科技提升农产品的品质、产量，增加农民的收入。但是由于历史和现实的原因，绥化市在农业科技人才方面比较短缺，农业科技创新能力比较弱，自主创新成果很少，这也成为限制绥化市农业发展的一个重要因素。
参考文献：
[1]绥化市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，2001-03-26.[2]绥化市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，2006-01-13.[3]杨兴龙，玄铁锋，滕奎秀.试谈发展农业的创新思维[J].农业经济，2003，（7）.
第三篇：转变发展方式
珍惜地球资源 转变发展方式
新疆维吾尔自治区主席助理、国土资源厅党组书记田建荣
地球是人类共同的母亲，也是人类能够得以生存的唯一家园。正是这位地球母亲，人类社会的生存发展才有了最基础的自然资源。但是，地球只有一个，它的资源是有限的，它的环境承受力更是有限的，不可以任意地挥霍与破坏。随着世界人口的不断增加，也随着世界经济的快速发展，地球已经越来越不堪负重。
在过去的100年里，人类在最大限度地从自然界获得资源的同时，也面临着更加严峻的环境危机。我们居住的地球温度在不断上升；北极海冰消失速度加快；大气中二氧化碳的浓度为地球65万年以来的最高值；温室气体已经成了全人类所要共同面对的最紧要问题，人类正在承受过度向地球索取资源带来的种种危害。近年来，我国相继经历了南方雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震灾害以及今年西南地区大旱灾害、青海玉树地震和新疆60年不遇的风雪灾害……
今天的中国，正处在工业化、城镇化快速发展的进程中，经济社会发展对资源的需求刚性上升。尽管从总量上看，我国是资源大国，但是我国多项重要资源面临短缺并且人均资源量远低于世界水平，导致未来的资源供需形势严峻。在人均资源量少，资源禀赋并不优越的基本国情下，加快现代化建设步伐，必须转变发展方式，走珍惜资源、节约资源，可持续发展的道路。
应合理利用新疆各种资源
新疆土地面积虽然辽阔，但是由于水资源稀缺，优质耕地资源少，土地集约程度和利用程度不高。随着新疆工业化进程加快推进，经济社会发展对土地资源的刚性需求增长，保护耕地与保障经济社会发展的矛盾日显突出。新疆是资源相对富集的省区，目前已发现矿种138种，探明的储量有94种（119个亚种）。但勘查程度较低，矿产资源综合开发利用水平不高，资源破坏行为时有发生，矿山生态环境问题日益显现。作为国家优质商品粮和重要能源资源接替基地和国家能源安全大通道，新疆要发展，资源保障是前提，合理利用和保护资源，实现社会可持续性发展是关键。
当前，新疆正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，党中央、国务院高度重视新疆工作，全国对口支援新疆工作已拉开帷幕，新疆将迎来一个大开发、大建设、大发展的新时期。新形势、新机遇为国土资源事业的进一步发展提供了广阔的空间，也对国土资源管理工作提出了新的更高的要求。
新疆维吾尔自治区国土资源厅担负着自治区国土资源的调查评价、规划、管理、保护与合理利用的重要职责。应该站在战略和全局的高度，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的方针，正确处理好局部与全局利益的关系、保护资源与保障发展的关系，坚持积极主动服务与严格规范管理并举、促进经济增长与加快结构调整并重，统筹土地管理、地质勘查、矿产资源开发利用和保护等各项工作，切实把国家和自治区关于保护资源、保障发展的方针政策转化为促进经济社会发展的新思路、新举措，为新疆经济社会实现跨越式发展做好服务和提供坚实的国土资源保障。
切实管住和用好土地资源
新疆应按照“严控总量，优化结构，节约集约，高效利用”的原则，深入开展“保经济增长、保耕地红线”行动，充分发挥土地的宏观调控作用，为保持经济平稳较快发展提供有效的土地管理和服务。
一要继续落实“两个最严格”土地管理制度。坚持最严格的耕地保护制度和实行最严格的节约用地制度，按照“约束要硬、责任要明、激励要实、监管要严”的要求，组织开展2010耕地保护目标责任制签订工作，将确定的耕地保有量、基本农田保护面积等耕地 保护的目标和任务层层分解落实。严格耕地占补平衡，加强占补平衡补充耕地质量管理，在增加有效耕地面积的同时，突出提高耕地质量，最大限度缓解经济发展所需建设用地和保护耕地的矛盾。要坚持最严格的节约集约用地制度。按照建设占地少、利用效率高、多利用国有未利用地的原则，严把土地闸门，严格控制用地。加大存量土地挖潜力度，加快盘活闲置、空
闲土地，继续引导用地单位充分利用“四荒”国有未利用土地搞建设，大力提高土地保护和利用水平。
二要积极主动做好国家和自治区重点建设项目用地的服务保障工作。今年，自治区初步安排200项重点建设项目，其中新上项目30项。要 优先保障事关自治区经济社会发展全局的铁路、公路、机场、水利、电网、能源资源开 发等重点基础设施和重大民生工程建设项目用地。重点做好兰新铁路第二双线、南疆铁 路库尔勒至阿克苏二线、西气东输二线管道工程等20多个在建重点基础建设项目的用地服务保障工作；按照提前介入、主动服务的原则，优化审批程序，提高审批效率，确保重点建设项目按期“落地”开工。三要全面推进土地开发整理工作。进一步加大土地开发整理复垦力度，坚持土地开发整理向粮食主产区、基本农田保护区、土地开发整理重大工程倾斜政策，重点在促进农业生产发展、提高农民生活水平、改善村容村貌上下功夫。加快推进以伊犁河谷地为重点的土地开发整理工作，按照以水定地、节水增地和保护生态环境的原则，以提高耕地质量、增加耕地面积、改善生态环境为目标，精心组织实施，确保工程质量和进度，充分发挥土地开发整理规模效益，确保粮食稳定增产和粮 食安全。
切实找到和合理开发利用矿产资源
新疆要加大资源勘探开发和管理工作力度，抓紧抓好重大地质勘查项目，积极推进矿产资源合理开发利用，不断增强矿产资源对经济社会发展的保障能力。
一是加快实施“358”项目，推动地质找矿取得新突破。实施祁漫塔格地区铁铜多金属矿、阿吾拉勒地区铁矿、塔什库尔干、乌拉根等重要矿集区整装勘查。继续开展阿尔泰山、天山、昆仑山—阿尔金山成矿带的铁、铜（镍、钼）、铅锌、金、稀有金属等重要矿产地勘查和重要成矿区矿产远景调查，进一步提升矿产资源保障程度和持续供应能力。扎实推进深部找矿工作，围绕铁、铜镍、铅锌、金等优势矿产，在已发现重要矿床的深部及其近外围做好示范阶段的工作，继续做好彩霞山铅锌矿、喜迎金矿和查岗诺尔铁矿的勘查，启动蒙库铁矿、白山钼矿、哈图金矿的深部找矿工作。通过深部找矿，确保提交一批大型、超大型矿床，新增一批矿 产资源储量。
二是加大煤炭资源勘查工作力度，全力推进煤电煤化工产业发展。重点抓好“西煤东运”资源区煤炭资源勘查工作，力争短期内完成勘探工作，确保自治区确定 的“„一主两翼‟铁路竣工之日、就是„西煤东运‟生产基地建成之时”目标的实现。
三是积极推进矿产资源开发整合，进一步提高矿产资源规模化开采和集约化利用优化矿山开发布局，改善矿山安全生产状况和矿山生态环境。按照发展循环经济的要求，加快建立矿山地质环境恢复治理长效机制，加强对矿山生态环境、地质地貌景观和地 质遗迹的保护，最大限度地减轻矿业活动对生态环境的污染和破坏，加大矿山地质环境 恢复治理力度，实现资源开发与生态保护的和谐双赢。
切实维护国土资源开发利用秩序
新疆将进一步强化依法监管工作，严格国土资源开发利用秩序，确保国土资源管理工作持续健康发展。一是认真开展2009土地卫生执法检查工作。2010年是土地卫片执法检查第一次覆盖全国，并依据15号令全面实施问责。要加强土地供需情况的跟踪研判和建设用地批后核查工作，采取针对性的措施，严肃查处违反土地利用总体规划，违法批地供地、侵犯农牧民利益的行为。
二是继续开展地质勘查项目专项检查工作。依法查处无证勘查开采、越层越界开采、“圈而不探、圈而不开”、非法转让探矿权采矿权以及严重破坏浪费矿产资源等行为，切实维护正常的国土资源管理秩序。三是开展土地开发整理重大项目实施情况专项检查。加强对开垦国有土地的监督管理，规范开垦行为。四是加强建设用地批后监管。开展“批而未用”土地专项清理，盘活闲置土地和低效利用土地，维护正常的土地管 理秩序。
让我们积极行动起来，转变习以为常的消费方式和生活方式，积极倡导并实践低碳生活，从点滴做起，更好地合理保护和珍惜地球资源，更好地科学开发利用资源，实现人与自然的和谐发展，共同创造人类更加美好的未来！
第四篇：军事思维方式的转变
军事思维方式的转变
恩格斯指出：“每一个时代的理论思维，从而我们时代的理论思维，都是一种历史的产物，它在不同时代具有完全不同的形式，同时具有完全不同的内容。”这就是说，在工业时代，有工业时代特有的军事思维方式；在信息时代，有信息时代特有的思维方式。当前，人类文明正由工业时代（社会）向信息时代（社会）过渡，机械化军事形态正向信息化军事形态转变，亦即正在发生空前深刻、广泛的世界新军事变革。任何社会变革和军事变革，都必然引起人们思维方式的改变；而思维方式的改变反过来又会作用于社会变革和军事变革。要推进新军事变革，首先必须改变军事思维方式，不革除过时的机械化军事思维方式，新军事变革的展开就无从谈起。
变机械化军事思维
为信息化军事思维
在我们需要转变的所有军事思维方式中，变机械化军事思维为信息化军事思维是最重要、最根本的转变。其根本性表现在两个方面：一是新军事变革的本质是把工业时代的机械化军事形态改造成信息时代的信息化军事形态，顺利实施并最终完成这一改造的最重要的思想条件是抛弃机械化军事思维模式，树立信息化军事思维观念；二是变机械化军事思维为信息化军事思维是实现其他军事思维方式转变的基础，这一转变实现了，实现其他转变就容易了。
要实现由机械化军事思维向信息化军事思维的转变，必须做到“一个破除、三个认清”。一个破除是：破除根植于工业时代的机械化战争思维方式。在工业时代，机械化战争主要表现为占主导地位的机械化大兵团作战模式。战争形态是塑造一定样式军事思维的“模具”，机械化战争形态反映到军事思维领域，就形成了规则性的军事思维方式，即机械化战争思维模式。现在的战争形态是高技术战争，未来的战争形态是信息化战争。作为一个军人，只有在头脑中破除机械化战争思维模式，才能跟上时代，认清战争形态的发展变化。在伊拉克战争期间，很多所谓的“军事专家”之所以对战争进程判断错误，对很多战况迷惑不解，就是因为他们用机械化战争思维模式来分析这场战争。
三个认清是：首先，要认清信息和信息力将是构成战斗力的最重要因素。在农业时代的冷兵器战争中，体力是构成战斗力的最重要因素；在工业时代的机械化战争中，火力是构成战斗力的最重要因素；在现在的高技术战争中，信息在军队战斗力中的地位和作用日益凸现；而在信息时代的信息化战争中，信息和信息力则是构成战斗力的最重要因素。第二，要认清信息优势是最大的军事优势和作战优势。在信息时代，能确保先于对手更清楚地了解军事情况的信息优势，可使己方牢牢把握军事主动权；在战争上，拥有信息优势的一方，肯定拥有作战主动权。最后，要认清军事信息技术是最关键的军事技术，是研制信息化武器装备和对机械化装备进行信息化改造的技术基础。
变要素型军事思维
为体系化军事思维
要素型军事思维是农业时代和工业时代的产物，其实质是在解决和处理军事问题时只看重个体要素，不关注整体全貌，这在军队建设和战争中都有表现。在军队建设中的表现是：陆、海、空等各军兵种单独发展，自成体系，横向联系少；武器装备的发展采用“烟囱式”，只顾研制一代比一代先进的武器系统，不注重武器装备之间的横向互通互动；在军事组织体制改革中，只强调某个或某些单位的重要，不注重以结构谋功能，从整体看个体，谋求整体功能的提升。在战争中的主要表现是，采用“要素打击式”战法。“要素打击式”军事思维方式具有历史合理性。但是，随着军事实践的发展和战争形态的演变，高技术战争的非线性特征日趋明显，这种军事思维方式就应该改变了。
体系化军事思维是信息时代的产物，是建设信息化军队和实施高技术战争特别是信息化战争所要求具有的军事思维方式，其实质是用“大系统”的观点来处理军事问题，进行军队建设和军事活动。在军队建设上的表现是：建设信息化武器装备体系，实现预警侦察、指挥控制、火力打击三大作战功能一体化、网络化、实时化；改革军队体制编制，压缩指挥层次，使领导指挥系统扁平网络化，更便于信息快速流动和使用；用超前的战争和作战理论来牵动武器发展和人才建设，改进人和武器的结合方式，谋求和发挥军队的整体效能。在战争中的主要表现是采用“结构打击式”战法。“结构打击式”战法是指，通过对敌方作战系统的结构实施打击，使其整体性和稳定性受到破坏，从而引起作战系统发生结构性变化，造成系统质变，以此来削弱敌方作战系统的整体功能。系统摧毁战、结构破坏战、重心打击战是“结构打击”的不同称呼。实施结构破坏战的常用方法是打击敌方作战系统的重心，实施“斩首”原则，摧毁对方的指挥控制系统。美军在海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争，特别是最近的伊拉克战争中，都是这样做的。
变单向型军事思维
为多向型军事思维
在工业社会，“刚性生产”方式占主导地位，主要生产钢铁、机车、机床等产品。在信息社会，发生了“柔性技术革命”，主要生产芯片、通信设备、计算机软件及其合成的各种高级系统的“柔性生产”方式开始发挥日益突出的作用。工业社会是产生单向型思维的社会基础，“刚性技术”是导致单向型思维的技术基础，用这种思维方式看问题，分析矛盾，就会看绝对面多，相对面少，认为非黑即白，非此即彼，对黑白之间的广大灰色区域视而不见。信息社会则是产生多项型思维的社会基础，“柔性技术”又是导致多向型思维的技术基础。多项型思维方式强调相对性，要求从与事物相联系的诸多方面出发，沿着多个指向、多个起点，针对多种可能性，全面、历史、发展地思考问题，而不是沿着一个指向、一个角度、一种可能，最后形成一种思维结果。
信息社会特有的“柔性生产”和“柔性技术”导致的一般性多项型思维反应在军事领域就是多项型军事思维。多项型军事思维方式的主要表现是：在国际关系方面，倡导“合作双赢”战略，反对“零和竞争”战略；在军队建设方面，注重加强“软件”，既提高军人的精神素质和部队凝聚力，又大力发展以软件为核心的军事信息系统；在作战方面，强调实施包括心理战、网络战、电子战在内的信息战，主要打击敌军的信息系统，而不是有生力量；对一场战争的分析，可能不得出正义或非正义战争的结论；对一个国家的看法，也可能不做出非敌即友的判断。
变现实应急型军事思维
为未来前瞻型军事思维
在农业社会中，农民一年四季在土地上劳作，往往根据过去的经验进行眼前的农事活动，他们的思维方式属于“顾后型”。在工业社会中，大机器生产、严格的专业分工和繁忙的流水线，使人们的注意力集中于当前的生产、工作与生活，这是产生现实应急型思维的社会基础。而信息社会则要求人们更多地关注未来发展，进行前瞻思维。这是因为，在信息时代，技术发展快，知识更新快，情况变化快，任何人要在社会上立足，就必须永远向前看，向前奔。信息社会是产生未来前瞻型思维的社会基础。
现实应急型军事思维是，目光短浅，不是着眼世界、着眼未来、着眼发展，而是以服从暂时的眼前需要为思考问题参照系的一种思维方式。其主要特征是“头痛医头，脚痛医脚”，“只顾眼前，不顾长远”。这种思维方式的必然结果，是临渴掘井，仓促上阵，甚至“杀鸡取蛋”，遗患无穷。指导战争，没有仓促上阵而不失败的；指导和平时期军队建设，没有因杀鸡取蛋而不留下隐患的。
未来的信息化战争和军队的信息化建设都要求我们确立未来前瞻型军事思维方式。一是着眼未来。这样才能不被眼前的困难和表象所困扰，做出既远见卓识又符合客观实际的决策。在军队信息化建设上，应统筹规划，整体布局，分步实施，不能想干什么就干什么，干到什么样是什么样；要把现实需要与长远需要结合起来，防止“短期效应”。二是要敢于跨越。就是说，要打破按部就班的思维定势，使军队建设实现打破常规的跨越式发展。如果还是按照常规的、应急的思维方式，四平八稳，慢慢腾腾，跟在别人屁股后头爬行，那只能使差距越拉越大。
变封闭型军事思维 为开放型军事思维
信息时代是国家边界的作用弱化的时代，信息社会是网络化、一体化的开放社会。这种时代和社会的特征，必然会反映和深透到军事领域，要求我们改变军事思维方式，变封闭型军事思维为开放型军事思维。
开放型军事思维的核心是“世界军事观”。“世界军事观”包括“世界战略观”、“世界战争观”和“世界国防与军队发展观”。“世界战略观”是指，要站在信息时代国际战略发展的高度，根据世界战略格局走向与我国战略利益的互动关系，来谋划和实施国防战略和军事战略。“世界战争观”要求，从世界战争形态演进的历史长河中，观察、明确与预测我国我军今天和明天可能面临的战争形态，今天准备打高技术战争，明天准备打信息化战争。“世界国防与军队发展观”的实质是，综观世界军事发展的风云变幻，顺应世界军事发展的大方向，以赶超世界上最强大国家的军队为目标，制定与实施我国的国防与军队长远发展规划。
变保守型军事思维 为创新型军事思维
在工业社会中，生产力的发展和综合国力的提高主要取决于工业产品数量的增加和经济总量规模的扩大。在信息社会，产品更新换代快，其中的技术知识含量高；产品的价值与作用，主要取决于技术知识含量，而不是数量。创造新产品，提高产品质量，比简单地增加产品品种与数量，更需要创新思维和创新意识。信息时代要求我们摒弃保守型思维，掌握创新型思维。信息时代的信息化军事形态要求我们掌握与之相适应的创新型军事思维方式。
保守型军事思维，就是封闭保守的思维，是以过去的旧习惯或旧传统为思考问题参照系的一种思维方式。它的突出特征是，思想僵化，墨守陈规，遇事不是思考“应该怎么办”，而是看“过去怎么办”，“书本怎么办”，习惯于从“传统”中找答案；遇事不是思考“自己怎么办”，而是看“别人怎么办”，习惯于“从众”决策；遇事不是思考怎么样使思想和工作适应变化了的新情况，而是用旧传统、旧习惯“剪裁”新事物。用这样的思维方式指导战争不行，指导军队建设也不行。
当前是世界新军事变革蓬勃发展时期，是中国特色军事变革刚刚启动的时期。在这种时期，保守型军事思维更有害，更必须变保守型军事思维为创新型军事思维。
要实现由保守型军事思维向创新型军事思维的转变，一是要勇于标新立异。所谓标新立异，就是想人所未想，言人所未言，行人所未行，敢为天下先。在新时期军队建设中标新立异，就是要标当代世界军事变革之新，立建设有中国特色的人民军队之异。也就是说，要以世界新军事变革发展的最前沿为参照系，在创新思维的基础上进行创新性实践。二是要敢于冒点风险。创新型思维是一种从无到有、从旧到新的高级心智活动，也是一种风险性较大的思维。这种思维往往是意料之外，却在情理之中，往往能做出最佳决策，创造人间奇迹。然而，由于这种思维带有一定的风险性，必须有一种“吃螃蟹”的勇敢精神，不苟俗流、不随众议的自主精神，不畏人言、不怕失败的敢闯敢干精神。三是要处理好传统与创新的关系。我党我军有着优良的传统，但传统是动态的，传统的本质是创新，拒绝创新的传统是过时的传统。因此，我们绝不能把传统当包袱背起来而拒绝创新。但是，创新也不是空中盖楼，新发展要从旧阵地出发。创新是继承中的创新，继承是创新中的继承。
思维方式须转变（思想纵横）
刘家义
思维方式是人们观察事物、分析问题和认识、改造世界的 出发点、原则和方法的总和，是人们世界观和方法论高度统一 的具体体现。不同的人由于世界观和方法论不同，或相同的人 在不同时期由于世界观和方法论的改变，其思维方式是不同的。不同思维方式由于认识和改造世界的出发点不同，得出的结论 和取得的效果也不一样。我们党在长期实践中，按照马克思主 义关于世界观与方法论相统一的原则，摸索和总结了一套科学 的、适应中国实际的马克思主义思维方式。这就是以唯物辩证 法为理论基础，实事求是，理论联系实际，一切从实际出发，全面系统地观察思考问题。按照这一思维方式，在社会主义革 命、建设和改革中取得了一个又一个的伟大胜利。但遗憾的是，人们从半封建半殖民地社会走上社会主义的同时，小生产意识 并未随之彻底消失。而这种小生产意识，加上几十年的计划经 济体制、高度集中的管理模式，必然产生巨大的惰性和僵化的 思维方式，致使人们对客观世界缺乏全面、系统的认识，经常 将整体与部分、运动与静止、均衡与非均衡、普遍与特殊割裂 开来甚至推向极端，进而使人们的思维方式逐渐变得安于现状、墨守成规，缺乏积极进取的生机与活力。这种思维方式的基础 是形而上学和唯心主义，主要表现是静止、封闭、片面、孤立 地思考问题。
思维方式是社会实践的产物，但又具有相对的独立性。党 的十一届三中全会以来，改革开放虽已进行了二十年，其间又 经历了持久的思想解放过程，但时至今日，传统的思维方式在 许多人头脑中依然占有重要位置，阻碍着社会生产力的提高和 社会的发展与进步。因此，在改革开放和现代化建设中，能否 进一步迈开步子，打开局面，关键看思维方式是否真正转变了。思维方式转变了，就能突破陈旧过时的观念，拓宽思路，放开 手脚，在工作中不断有新办法、新突破，就能促进生产力的解 放和发展；否则，就不可能迈开步子勇往直前。
当然，转变思维方式，既不是离开人类文明发展的大道而 在空地上另起炉灶，一切从零开始，也不是对传统思维方式的 全盘否定，而是“在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏 见的束缚，研究新情况，解决新问题”，“使思想和实际相结 合，主观和客观相符合”。当前，联系改革开放和社会主义市 场经济发展的实际，转变思维方式必须做到：
一是变封闭型思维方式为开放型思维方式。任何事物都有 其自身发展的规律，既非一成不变，又不以人的意志为转移。人们无论有多么良好的愿望和多么雄伟的气魄，只要以一种封 闭、保守的思维方式思考问题，就会受到惩罚并为之付出高昂 的代价。因此，只有始终坚持开放型思维方式，才能不断研究 新情况，解决新问题，将社会实践不断推向更高阶段。
二是变单向型思维方式为系统型思维方式。任何事物都是 作为系统而存在的，都是由相互联系、相互依存、相互制约的 多层次、多方面，按照一定结构组成的有机整体。这就要求人 们，首先必须牢固树立全局思想，置局部于整体之中，从全局 看局部。也就是要从世界范围思考中国与外国的联系与冲突、优势与差距；站在全国的高度思考经济运行中宏观、中观、微 观的关系。其次必须牢固树立整体推进、重点突破的思想。各 自为战、单项突破必然是一盘散沙。讲整体推进并非万箭齐发，而是在重点突破基础上的整体推进，而重点突破是在整体推进 的前提下解决主要矛盾和矛盾的主要方面，绝非头痛医头，脚 痛医脚，抓住一点，不顾其他。
三是变教条型思维方式为求实型思维方式。实事求是是马 克思主义的精髓。但在现实生活中，有的人还习惯于把抽象原 则或主观愿望当作思考问题的出发点，把马克思主义当作包治 百病的教条，“以不变应万变”。这是推进改革开放和现代化 建设的最大障碍，必须坚决摒弃，代之以求实型思维方式，坚 持一切从实际出发，从社会主义初级阶段这一最基本的国情出 发，具体问题具体分析，不唯书不唯上只唯实，不从众，不墨 守成规，不先入为主，从而更好地总结过去、学习他人、开创 未来、推动社会不断进步。
《人民日报》(1999年05月20日第9版)
论中国共产党人思维方式的转变
【摘要】中国共产党人在革命时期的思维方式突出了对矛盾斗争性的认识与运用，在党的执政地位确立后，要求思维方式必须突出矛盾同一性，即思考问题的方法必须与时俱进，从突出斗争性转变到突出同一性上。改革开放以来，我们党进一步强调矛盾的同一性思维，并提出了和谐社会理论，实现了从革命党向执政党思维方式的转变。
【关键词】中国共产党人 思维方式 矛盾斗争论 矛盾同一性 社会和谐论
革命时期中国共产党人的思维方式突出矛盾斗争性
矛盾法则是通过揭示思维对象的对立面达到全面认识事物和事物本质的方法，这种方法也叫辩证思维方式。马克思主义者，从列宁、斯大林，到毛泽东等，都是用辩证思维方式看待世界、理解世界、分析世界并进而改造世界的。
中国化的马克思主义理论包含着丰富的辩证思维方法，比较集中地体现这种方法论的代表作是毛泽东在1937年所著的《矛盾论》，突出了辩证思维的实质和核心，从方法论角度深化了辩证法在思维领域的运用。
认识事物，首先必须认识事物的内部矛盾。毛泽东指出：“事物发展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的内部，在于事物内部的矛盾性。”内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因起作用。一个政党要引导革命到胜利，首先必须充分地认识自己，依靠自己政治路线的正确和组织上的巩固。
从对立面认识事物的本质。在空间上，矛盾无所不在;在实践中，矛盾无时不有。由于矛盾具有普遍性，才使得我们能够掌握事物发展的规律，并由此及彼，在事物的对立面中找到事物的本质。
在动态发展中把握事物的发展规律。毛泽东指出，矛盾不仅存在于物质的运动形式中，也存在于每一运动形式的各个发展过程，还存在于各个发展过程的不同发展阶段。认识事物不但要研究每一个大系统的物质运动形式的特殊的矛盾性及其所规定的本质，而且要研究每一个物质运动形式在其发展长途中的每一个过程的特殊的矛盾及其本质。
研究问题，忌带主观性、片面性和表面性。因为一切事物都是互相联系和具有内部规律性的，不去认识这种情况而只是片面地或表面地去看它们，就是主观主义的方法，中国的教条主义和经验主义就经常犯这种错误。
在错综复杂的矛盾交织中，注意掌握主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的区别。这种抓住主要矛盾和矛盾主要方面的方法，应该“成为革命政党正确地决定其政治上和军事上的战略战术的重要方法之一，是一切共产党人都应当注意的”方法。
《矛盾论》突出了对矛盾斗争性的认识与运用，这是民主革命时期中国共产党人特殊的思维方式。这种思维方式的形成有一定的时代意义，它的时代条件就是激烈的社会矛盾的对抗。它的应用使得革命党人思路清晰，阵线明确，这是中国革命成功的保证。应当肯定，从马克思列宁主义到毛泽东思想，其理论成果的社会功能都是合理的，也产生了巨大的社会历史作用。但也应当指出，这种以矛盾斗争性为主线的思维方式如果被绝对化，也会产生巨大的副作用。在民主革命时期，毛泽东虽然也讲矛盾的同一性，十分强调统一战线的必要性与重要性，但是，在统一战线理论中，我们不难看出，这只不过是一种策略，它为的是能够组织最大的力量向敌对势力展开坚决的斗争。
执政地位的确立要求中国共产党人的思维方式必须突出矛盾同一性
当激烈对抗性的矛盾解决以后，事物会处于一种相对稳定的发展期，即同一性成为矛盾的主要方面。面对这种局面，思考问题的方法也必须与时俱进，即从突出斗争性转变到突出同一性的方向上。1957年，这是中国社会全面转型的第一年，这年2月，毛泽东作了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要报告，一方面指出：“急风暴雨式的群众阶级斗争已经基本结束”，另一方面又提出了一个十分突出的问题：“什么是人民，什么是敌人”，它与毛泽东自己在1925年所写的《中国社会各阶级的分析》一文中提出的“谁是我们的敌人，谁是我们的朋友?”的问题是同一个问题。这个问题的提出与强调，表明毛泽东对矛盾的斗争性已经形成了一种思维定势，社会转型了，但他的思维方式仍然沿用战争年代的模式，没有适时地实现由斗争性向同一性思维的顺利转型。在共产党成为执政党，并且顺利完成社会主义改造之后，在思维方式上仍然考虑“人民与敌人”的区分，必然把敌人想象得越来越多，最后也必然要用剧烈的阶级斗争手段来解决党内矛盾和社会矛盾。
毛泽东在1957年以后的思想与实践的走向都是以“什么是人民，什么是敌人”为起点，在理论的逐步发展和对实践的指导中，最后合乎逻辑地走上阶级斗争扩大化道路。后来，党和国家在很多重大问题上的失误，固然原因很多，也很复杂，但思维方式没有与时俱进是一个不容忽视的原因。作为革命党，思维方式无疑要突出矛盾斗争性，“天下大乱达到天下大治”;而作为执政党，思维方式必须突出矛盾同一性。因为执政党所追求的首要目标是社会稳定、长治久安，他们必须主动地解决社会问题并主动地预防社会问题，必须把任何矛盾都限制在可操控的范围之内。
中国特色社会主义理论体系根据实事求是原则，联系现代科学技术飞速发展的实际，运用现代哲学的发展成果——系统论、结构论来充实辩证思维方式，形成社会和谐论方法，从而使马克思主义、毛泽东思想产生了新的飞跃。社会和谐论突出了事物的系统性、整体性、统一性，突出了矛盾双方的同一性。从而构成执政党的思维方式。这种思维方式，强调事物的整体性和层次性，强调事物的结构联系和协同作用，强调事物的组织机制和对外部环境的开放性循环，强调了矛盾的和谐运动，这是改革开放以来中国社会在思维领域中的一次革命。实践证明，在这一哲学思想指导下，在处理中国的社会主义现代化建设和改革开放、以及当今世界一系列重大问题时，都取得了令人振奋的成就。
中国特色社会主义理论体系体现了共产党人思维方式中的社会和谐思想
中国特色社会主义理论体系的一个突出的方法论特征，就是实现了矛盾辩证法同现代系统论的结合，在对一系列重大的现实政治问题和理论问题的论述中，贯彻了社会和谐思想。这种思维方式体现在：
合作竞争的和谐世界论。不同社会制度、不同民族、不同发展水平的国家要和平相处，协作共进，反对你吃掉我、我吃掉你。就应反对只顾自己，不顾他国的僵硬观念，极力主张建设和谐世界。
全面协调的科学发展观。发展，再不是过去所说的“实现工业、农业、国防和科学技术四个现代化”，而是一个涉及整个社会系统的深刻的时代性变革。发展，是人的全面发展，是政治、经济、文化、社会、生态环境的协调发展。
社会主义本质论。邓小平说：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”这短短五句话，充分体现了社会主义就是建立在生产力高度发展基础上的和谐社会。
全面改革论。改革不是局部的某个要素和某个方面的修修补补的变革，而是一个从思想观念到社会体制、从社会体制到政策体系、从农村到城市、从经济领域到政治领域以至其他各个领域的系统性变革。
多种经济成分和分配方式共存论。在社会主义初级阶段，要坚持以公有制为主体、多种经济成份共存的所有制结构，坚持以按劳分配为主、多种分配方式相结合的多层次分配结构，不把“主体”变成“一体”，使各种要素和谐地处于一个统一体中。各种经济成分和多种分配方式的存在，即对立又统一。这在整体上有利于生产力的发展和中国特色社会主义事业。
和谐社会论。随着我国社会主义改革和现代化建设事业的发展，社会作为一个整体系统的价值越来越突出。社会作为一个有机整体有其自身的运动规律和特点，既不能把它作为经济、政治、文化、生活等要素的简单相加，也不能仅仅看作是这些要素运动的外部条件。要使社会达至和谐，必须使其经济、政治、文化、生活等要素协调发展，同时这些要素之间及其内部也能协调有序地发展。
在中国共产党思想发展史上，实现从矛盾斗争性思维方式向矛盾同一性思维方式转变的领头人是邓小平。邓小平从对时代主题的判断上，开始显示了同一性的思维方法，在对中国社会主义的认识中，邓小平摆脱了毛泽东的“什么是人民，什么是敌人”的思维模式，提出了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的首要问题，然后在全面改革与全方位开放的实践中，使这种思维方式走向成熟。然而，在改革开放过程中，矛盾斗争性思维方式始终干扰着我国改革开放的进程。从中国共产党内部看，在指导思想上明确提出思维方式转变的是党的十六大和“和谐社会”理论的提出。江泽民在十六大报告中指出：“我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党。”这段话是一个重要的历史性总结，它宣告了“革命党思维方式”的终结。十六大以后，中国共产党提出了“和谐社会”理论，标志“执政党思维方式”的完全确立。正是这种社会和谐的思维方式，才保证了改革开放30多年来的社会稳定并取得伟大成就，同时，坚持这种思维方式，才能为实现中华民族的振兴奠定方法论基础。(作者单位分别为：暨南大学社会科学部;广东省对外贸易职业技术学校)
创新前提是实现思维方式转变
2008-06-06 10:34 来源：南方新闻网
省委书记汪洋到中山市调研时强调：中山要坚定不移地走科学发展之路，建设“适宜创业”、“适宜居住”、“适宜创新”的全面协调可持续发展的新型城市。这就向中山市提出了新的更高的要求。只有转变思维方式，解放思想才成为可能；只有解放思想，改革创新才能成现实。
有社会科学家提出人类社会主要有两种思维方式：一种是“圆性思维”；一种是“线性思维”。“圆性思维”是一个以义气为先、人伦为上、经验为本的封闭的静态的狭隘的思维模式，这是在漫长的春夏秋冬轮回，日出而作、日落而息的农耕文化形成的思维习惯。“圆性思维”的短处表现为各种各样的“圈子”，如“经济圈”、“文化圈”、“家族圈”、“老乡圈”、“朋友圈”等。还“妄自尊大、划地为牢，总以为自己比别人高明，听不进别人的正确意见”；“人情为大、投桃报李”；“不愿意接纳新思想，不愿意学习新知识”；“崇拜经验，凭自己过时的经验处理新问题”；“小富则安，知足常乐，喜欢为自己划句号”，等等。“圆性思维”具有排异性；“圆性思维”缺乏冒险精神，少有进取冲动，在人格表现上缺乏气度，从社会特征上表现为“熟人社会”；“圆性思维”挫伤人们的积极性，束缚人们的创造力，影响生产力的解放和发展。中国封建社会如此之长久顽固，就是未能突破“圆性思维”的樊篱。
“线性思维”是一种讲究理性、不怕风险、善于进取的开放的动态的思维方式，这是在漫长的逐水草而居，常常变幻莫测、处处包藏风险的游牧文化形成的思维习惯。“线性思维”有进取的冲动，有创新的欲望，有冒险的习惯。“线性思维”的长处表现为：“敢为人先”，“开拓创新”，“不满足现状”，“讲理性”，“讲科学”，讲法律”，“讲信誉”。发展是“线性思维”的结果，在人格上表现为大气，从社会特征上表现为“生人社会”。西方发达国家、我国发达地区，就体现出“线性思维”为主的特点。
解放思想，实现改革创新，说到底就是不断地扬弃“圆性思维”的短处，减除“圆性思维”的惯性，增加“线性思维”的长处。我国改革开放以来，冲破几千年来的“圆性思维”模式，向“线性思维”转变，使中国发生了翻天覆地的变化。改革开放以来，中山市也不断地冲破“圆性思维”的种种樊篱，解放思想，实事求是，从工业立市到工业强市，出现经济社会不断发展的新局面。当今社会是新旧交替的时代，在思维转型过程中，是“圆性思维”与“线性思维”并行共存，当下社会出现许多社会矛盾，说到底是不同思维方式碰撞的结果。
汪洋书记提出“三个适宜”，在中山市原来提出“两个适宜”的基础上增加了“适宜创新”。创业不等于创新，创业是创办事业；创新是抛开旧的，创造新的。提出“适宜创新”，是树立了更高的目标。我们要以邓小平理论为指导，贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想，树立科学发展才是硬道理的观点：学习孙中山“敢为天下先”的精神，解放思想，实现改革创新，不断革除有悖于科学发展的思想、观念、制度、体制、习惯，重点改革不适应生产力发展的上层建筑；创新发展模式，建设资源节约型和环境友好型社会：创新招商引资方式，提高引进外资质量；以人为本，注重民生质量，注重生态，加强公共服务，让人民群众共享发展成果；提供各种便利，以开放的心态欢迎世界各地的人到中山创业。在不远的将来，一个人人有机会、个个谋发展的“生人社会”，一个新的移民地区将屹立在珠江口西岸。
解放思想，实现改革创新，说到底就是不断地扬弃“圆性思维”的短处，减除“圆性思维”的惯性，增加“线性思维”的长处。(中山日报 虞天识)
发展方式的转变，首先是思维方式的转变
作 发布时间：2010-11-29 06:34 周天勇
者：
发展方式的转变，首先是思维方式的转变，是解放思想。
网络编辑:谢永利
一个国家从不发达状态到发达状态，其经济社会的发展有它自身的客观规律。人们不能创造规律，不能违背客观的经济规则，不能简单想当然策划某一战略和政策，不能主观从事决策。比如，中国过去的反城市化，提倡农村发展工业和服务业，这是与经济和社会发展客观趋势相违背的做法，是得不偿失的，造成了城乡和产业结构的极度扭曲，积累了我们今天巨大的、不得不需要花更大的力气解决的经济和社会问题。这种违背规律的反城市化，终将也是做不下去的。
人们不能感情用事，而无视经济社会发展的趋势，去做成本高昂而收益甚小的事情。比如，游牧民族逐步地定居，大量分散的农村逐步地集中，人口从农村向城市迁移，这是一个世界性的社会发展趋势。对此，如果从缩小城乡差距的直观角度出发，将财力物力更多地投入农村，甚至鼓励农民大量建房，在农村极为分散地实现居住等方面的小康，不但会占去比城市多得多的土地，而且，几十年后，在农村会形成大量的废弃房屋和建筑垃圾。
人们不能凭经验去思维和决策。经济和社会的发展，一个阶段与另一个阶段是不一样的，如农业经济发展阶段与工业发展阶段就不一样，工业发展阶段与知识经济发展阶段就不一样，而且科技进步，文化交流，世界每天都在发生着变化，每天都在出现新情况和新问题。如果依赖过去的老经验去实现发展方式转变，将会成本高昂，甚至会出现副作用。这就需要直接调查的能反映实际情况的数据，进行数据的比较和分析；需要到实地去调查研究，真正掌握一线情况和问题，并且了解其内在的原因，以对症出策。
一个国家，一个地区，与一个家族是有区别的，一个家族与一个家庭是有区别的，一个家庭与一个个人也是有区别的，而一个人的一生与一天怎样工作和生活也区别很大。治理一个地区，除了尽可能正确地处理日常性的事务外，可能更为重要的是考虑对于我们这样一个国家和民族长远而又重大的一些全局而又战略性的问题。比如，我们目前实行的70年出让土地，一次性收钱花钱的地方土地财政，可持续吗？如果从给我们民族的后代人的可持续财力着想，无疑应当尽早下决心改变这样一种不可持续的体制。
将正确思路、战略，变成综合性的方案，并真正能在各部门和各个阶段得以协同实施是非常重要的。加快经济发展方式的转变，在思路清晰和正确的基础上，需要综合思维能力，需要形成各个方面综合配套的战略，并且应当根据战略的需要，设置和改革体制，制定政策，由各个部门真正去实施。而我们目前可能存在的问题为：好的思路和观念，不能转化为战略构思；好的战略规划等，不能据其形成实施方案、法规、法律；好的方案、法规、法律，不能在实际中得以落实。原因很多，或者是旧的思维方式和观念所阻，或者是过去工作方式的惯性推动，或者是现有的一些体制难以改变，或者是全局利益与局部利益、长远利益与短期利益的博弈，或者是各个执行部门间难以协同等等。因此，需要改变遇到什么问题就解决什么问题这一简单而又单一的思维方式，树立综合和系统的思维方式；需要改变发展战略不配套，甚至一些发展单方面制定战略的局面，特别是转变发展方式战略上，改变在各个阶段和各个方面间综合性不强的局面，制定综合性的发展战略，并且各个阶段有机衔接；需要改变战略不能得以实施，即执行不得力的局面，强化各部门和各地区对于总体战略在各部门和各地区的执行和贯彻力，使得科学正确的战略，真正能得以实施。
（作者为中央党校教授）
第五篇：检察工作转变思维方式工作报告
检察工作转变思维方式工作报告范文
新形势下检察工作的加强和改进，有赖于思维方式变革的牵引。在某种意义上讲，要取得突破性的工作业绩意味着必须先实现思维方式的科学性变革。当前检察机关面临的执法环境在不断发生变化，树立理性、平和、文明、规范执法新理念，是与时俱进的客观需要，是人民群众的殷切希望，也是做好检察工作的基本要求。作为一项复杂的系统工作，抓好理性、平和、文明、规范执法新理念的贯彻落实，笔者认为需要认识和把握以下几个问题:
一、新形势下检察机关面临带政治性的问题增多的趋势
“理性执法”不仅要求检察干警要有法律专业素养，而且具有大局意识、政治意识、责任意识，具有群众工作能力，能够理性地把握和处理检察工作中的一系列重大关系。要实现“理性执法”的效果，一是要在实践中强化检察工作的党性，强化检察人员宗旨意识、大局意识和责任意识，不断防止不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的情况发生，真正做到“以法为据、以理服人”，以理性思维去分析矛盾、及时化解矛盾，满足普通老百姓正当的利益诉求，真正地融法、理、情于一体，以实际行动维护公平正义。二要强化学习，强化预测和创新能力的培养。作为检察机关的干警，必须以学习强化理性思维锻炼，才能善于抓住新形势下检察机关出现的新特点和规律，抓住不同的社会背景下不同的工作侧重点和主要矛盾，从而服从服务于全局工作的需要，把学习理论同研究解决人民群众最关心、最直接和最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
二、转变工作思维方式
“平和执法”首先就是要求以平等谦和而不是居高临下的冷漠态度对待人民群众，对群众的涉检诉求，不能采劝堵”的办法拒之门外，要以公心、诚心和耐心解决人民群众的诉求，通过法律程序使群众感到理有处可说，冤有处可诉，疏导和化解社会矛盾，增强对社会的信任和友善，最大限度地增加和谐因素。其次要理顺群众情绪。“平和执法”既是一种执法心态，更是一种执法境界。“和而不同”，尤其在接待群体性上访和处置XX件时，不能只满足于暂时的平息，而是要着力做好群众工作，从根本上理顺群众的情绪。这就要求检察干警在对非对抗性矛盾的处理过程中，遇到挑衅、阻碍等复杂情况时，始终保持清醒的头脑、冷静的心态和权力的谦抑，设身处地地考虑到当事人的切身感受，感同身受地体谅困难群众生活的不易，以平和的心态、平等公正的态度，尽量化解矛盾，以公信力实现动态稳定，维护检察机关良好形象。
三、强调文明执法的重要性
“文明执法”就是要创新执法理念，加强执法管理，改进办案方式方法，坚决纠正简单执法甚至粗暴执法的问题，注重执法的方式、方法，用群众信服的方式执法办案，以良好的执法作风和执法效果使人民群众不仅感受到法律的尊严和权威，而且能感受到检察队伍的良好素质。理念是行动的先导。要做到“文明执法”关键点是要有文明执法的先进理念，才能切实在办案和工作中体现出良好的作风和文明的形象。对于检察人员来说，一要体现在程序文明上。在工作中特别是在办案中要严格遵循程序，不做违反程序和纪律的事情，尊重和维护当事人和犯罪嫌疑人应有的人格尊严。二要体现在举止文明上。接访群众中“一请二坐三喝茶”细节虽小，但能够充分体现出检察人员的思想境界和道德水准。
四、加强规范化执法
随着依法治国方略的推行和普法教育的深入，人民群众的法制意识日益强化。但群众的利益诉求有相当部分是改革不断推进深化的产物，这些问题与诉求涉及面广、层次深，而且往往与切身利益联系在一起，如果不依托与之发展配套的政策制度，仅靠检察机关解决起来难度是很大的。也就是说，新形势下检察干警思维方式必须转变到“规范执法”上来，规范管理制度，规范业务流程，规范办案环节，力求
使每个执法环节都有章可循。从某种意义上说，规范执法也是解决许多现实涉检信访等问题的一剂良方。控申部门应进一步加强检察环节信访秩序的双向规范。一方面是规范工作程序，在信访事项的登记、受理、分流、办理、督察、反馈等环节上，做到程序到位，工作规范。另一方面是规范来访人的信访秩序，引导来访群众通过正当渠道反映问题，依法、文明、有序上访，做好政策解释工作。这样就能够以规范赢得公信力，减少来访人与检察机关的对立情绪，努力营造接访场所的和谐氛围，为解决涉检信访问题奠定基矗。
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