泸州市2013年1-9月农村经济运行情况分析

第一篇：泸州市2013年1-9月农村经济运行情况分析

泸州市2013年1-9月农村经济运行情况分析

2013年前三季度，泸州市认真贯彻落实中央、省有关农业农村工作会议精神，抢抓“ 多点多级支撑”、“着力六个突破”和全省第二轮现代农业建设重点县发展等重大机遇，坚持以农民持续稳定增收为目标，以城乡统筹发展为根本，以加快转变农业发展方式为重点，突出抓好农业生产、农业基础设施建设，着力培育特色产业，加快发展现代农业，全面提升农业综合生产能力，农业和农村经济保持平稳发展的良好态势。

一、农村经济运行的总体情况

（一）农村经济继续保持稳定发展

1-9月，全市农业生产形势总体较好，粮食生产稳中略增，蔬菜、水果、茶叶等主要经济作物生产形势喜人，畜牧业生产稳定发展，有力地促进了农村经济继续保持稳定发展的良好势头。农林牧渔业总产值同比增长4.4%。其中，农业增长5.6%；林业增长13.4%；牧业增长

1.9%；渔业增长5.5%。农林牧渔业增加值同比增长4.3%。

（二）小春因气候条件影响，粮食产量有所下降

今年小春农业气象条件较常年偏差，降水总量异常偏少，出现了连续无降水时间长的冬干，温度异常偏高，小春作物生育期缩短，小春灌浆用水不足，对今年小春的产量带来不利影响，全市小春粮食总产量同比减少2.9%，其中：小麦减少11.6%。

（三）良好的气候条件为大春农作物增产奠定了基础

今年我市北部地区的气候条件适宜大春农作物生长，为全年粮食增产奠定了坚实的基础。南部古叙山区沿赤水河谷地区遭遇高温干旱对农作物生长不利。总体说来因主要农作物主产区的北部地区增产，所以粮食生产量呈平稳增长趋势。全市大春农作物总播种面积比上年增长0.64%。其中：粮食播种面积比上年增长0.3％，总产量预计比上年增长2.56%。蔬菜产量预计增长9.97%；水果产量预计增长15.06%；茶叶产量预计增长14.29%。

（四）生猪价格回升，畜牧生产趋势向好

今年以来生猪价格呈波形浪状，上半年生猪价格下跌，养殖效益下降，规模户受损，受H7N9禽流感影响，3、4月家禽价格一直低迷。第三季度肥猪价格快速回升，养殖利润呈现。生猪补栏的积极性得到恢复，能繁母猪存栏有所增加，前三季度，全市累计出栏生猪同比增长

1.6%。随着人民生活品质提高，饮食结构不断调整，对牛羊兔肉消费的偏爱，牛羊兔销售量增加推动牧畜出栏。前三季度，牛出栏增长1.0%，羊出栏增长1.7%，家禽出栏增长3.3%，禽蛋产量增长2.1%。肉类总产量同比增长2.5%。

（五）农村居民收入继续保持稳步增长

工资性收入依然是农民增收的重要支撑，外出务工收入仍是农民增收的主要来源。由于今年大部分农产品都较往年收成更好，加之其价格的上涨，全市最低工资标准的提高，以及园区建设的拉动，农村居民收入继续保持增长且总体形势好于上半年。1-9月全市实现农村居民人均现金收入6788元，比去年同期增长13.2%，与上半年相比提高了0.9个百分点，与一季度相比提高了0.6个百分点。分别比全国和全省高0.7和0.4个百分点。

分县区看：江阳区为8771元，增长13.5%；纳溪区为7684元，增长13.3%；龙马潭区为9597元，增长13.7%；泸县为7882元，增长13.2%；合江县为6617元，增长13.3%；叙永县为4990元，增长13.0%；古蔺县为4191元，增长12.9%。

二、全年农村经济形势预测

从目前我市农村经济运行态势看，全年粮食生产增产已成定局，大春生产已获丰收，晚秋作物长势良好，没有发生大的自然灾害，蔬菜价格稳定，水果、烟叶价格上涨，生猪价格回升，牛、羊、小家禽价格小幅增长，全年农村经济将保持稳步增长势头。预计全年粮食增产2.0%。油料产量预计增长0.3%，蔬菜产量预计增长10.0%；水果产量预计增长13.9%；茶叶产量预

计增长15.5%。全市累计出栏生猪同比增长1.8%；肉类总产量同比增长2.2%。综合各种因素，预计全年农林牧渔业增加值增长4.0%。

三、农村经济运行过程中面临的主要问题

1-9月，我市农村经济虽然克服了诸多不利因素，确立了全年稳定增长的可喜局面，但是，在发展过程中，出现的一些问题，需相关部门高度关注。

（一）农业从业人员老化

按照2012年统计，泸州全市人口505万，其中乡村人口422.2万，全市乡村劳动力资源265.5万、乡村从业人员251.3万，其中农业从业人员126.0万，仅占乡村人口的29.8%。留守农村的人员多为初中以下学生和老年人，农村劳动力文化程度低、科技素质差，主要靠经验从事农业生产，科技推广难，缺乏市场意识，满足于自给自足的小农经济，造成农业生产效益低下，土地产出率下降。

（二）农用地面积逐年减少

城镇化和工业化占用大量土地，导致耕地面积不断减少，特别是城市近效蔬菜基地面积的逐年减少，一定程度上影响了城市“菜篮子”供给；同时，人口增长对农产品、消费快速增长的刚性需求，与农产品生产增长缓慢的矛盾也十分突出。

（三）现代农业规模化不足

农业产业化龙头企业规模小、实力弱，缺乏拳头产品和知名品牌，市场竞争能力不强，带动面偏窄，与生产基地的产业联系力度不够紧密；农村专业合作经济组织的发展尚处于初始阶段，农民进入市场的组织化程度不高，适应市场竞争的能力较弱，农业产业结构调整的成效不佳，农民增收的长效机制还未建立。

四、促进农村经济发展的一些建议

（一）发展绿色农业，注重生态环境保护，提高农产品质量

为提高农产品产量，大量使用化肥、农药等，造成土壤板结、污染，已是不争的事实，农产品的质量，也受到影响。人们日益对健康的重视，与层出不穷的环境问题、食品安全问题之间的矛盾渐显突出。因此，我市农业发展重心，在关注农产品产量的同时，更应注重产品质量，确保全市人民的餐桌安全，是最大的民生问题，这也是人民生活水平日益提高的需要。

（二）加强农资市场监控力度

加强对主要农产品价格的保护，坚持政府对农产品市场运行的必要干预，平抑农产品价格剧烈波动；加强对农资价格的监管，尤其加强种子、化肥、农药等农业生产资料市场的监督检查力度。

（三）搞好农村教育，提高农村居民整体素质

一是办好教育，培养新型合格的农村劳动者，特别是对那些高考落榜生，要开展职业教育，通过培训提高就业能力。二是相关部门应进一步加大科技投入力度以及对农民专业技术的培训力度，加大培训面，提高培训质量，强化技术指导，不断提升农民专业种田技能和经营管理能力。三是办好农村文化室，用科技知识和先进文化占领农村阵地，抵制赌博、迷信等陋习，在潜移默化的教育中提高农民素质。四是开展科技下乡活动，传授农业生产知识和技能。

（四）继续调整优化农业产业结构，深挖农业增收潜力

大力推进农业结构调整，为增加农民收入开拓新的渠道。继续稳定粮食生产，优化粮经作物结构。在努力维持现有粮食产量，确保粮食安全的前提下，通过充分发挥地域比较优势，进一步发展壮大特色农牧产品基地，发展高附加值农作物，提高农产品的市场竞争力，以获得更好的收益。

第二篇：2013年1-9月泸州市投资运行分析

2013年1-9月泸州市投资运行分析

今年以来，泸州市全面贯彻中央和省委经济工作会议部署，牢牢把握新一轮发展机遇，着力“六个突破，四年翻番”，全社会固定资产投资持续保持快速增长态势。

一、固定资产投资运行特点

1-9月全社会固定资产投资完成670.1亿元，同比增长32.1%，增速比去年同期提高1.3个百分点，比全省快14.9个百分点，投资总量居全省第7位，比去年同期上升一位，增速居全省第2位。

（一）工业投资加快拉动投资总量快速增长

今年泸州市继续加大对酒业、能源、化工等支柱产业的投入，在一批骨干项目的有力推动下，工业投资呈现快速增长的态势。1-9月，泸州市工业投资完成326.7亿元，同比增长37.6%，比全省增速高29.6个百分点，工业投资总量位居全省第3位，比去年同期上升3位，增速居全省第2位，比去年同期上升5位。工业投资的快速增长，对泸州市固定资产投资的快速增长起到了举足轻重的作用。

（二）亿元以上投资大项目支撑作用明显

1-9月全市在建亿元以上投资项目164个，比去年同期增加62个，增长60.8%，亿元投资项目计划总投资1087.0亿元，同比增长30.1%，完成投资267.2亿元，同比增长39.0%，比全社会固定资产投资快6.9个百分点，亿元以上项目完成投资额占全社会投资39.9%。

（三）民间投资强劲增长 今年我市继续加强对民间投资的信息引导和动态监测，鼓励和引导民间投资健康发展。1-9月全市民间投资496.9亿元，同比增长37.7%，比同期全社会固定资产投资增速快5.6个百分点，占全社会固定资产投资74.2%，同比增加3.1个百分点。民间投资的强劲增长对泸州市投资增长起到重要的支撑作用。

（四）房地产开发投资快速增长

1-9月，泸州市房地产开发投资累计完成95.6亿元，同比增长80.4%，比1-8月累计增速快2.1个百分点，在全省二十一个市州中排第3位，较全省平均增速19.5%高60.9个百分点。其中，商品住宅累计完成投资67.4亿元，同比增长60.8%，占房地产总投资额的70.5%。1-9月全市施工房屋面积1198.1万平方米，同比增长31.2%；竣工房屋面积252.1万平方米，同比增长15.5%；销售房屋面积254.8万平方米，同比增长27.3%；实现销售额112.2亿元，同比增长58.1%；9月末商品房待售面积48.6万平方米，同比下降7.3%。

（五）施工项目个数和规模的增加保证了今年投资的快速增长 1-9月份，泸州市施工项目个数达到1310个，增长3.9%，竣工项目个数为643个，增长16.1%。施工项目计划总投资1622.1亿元，同比增长24.9%。施工项目的平均规模较去年也有所增加。这些保证了今年我市投资总量的增长速度。

二、存在的问题

今年我市全社会固定资产投资总体上呈现出良好运行态势，但也需要关注一些问题。

（一）新开工项目的减少可能导致投资增速后劲不足

1-9月新开工项目600个，比去年同期减少81个，下降11.9%，新开工项目计划总投资473.1亿元，同比下降6%。投资项目个数的减少，计划总投资的不足将影响泸州市明年全社会固定资产投资增长后劲。

（二）资金紧缺、融资难制约投资增长

1-9月，全市固定资产投资当年资金来源总计688.0亿元，其中：国家预算内资金33.0亿元，占4.8%；国内贷款30.5亿元，占4.4%；而自筹资金达547.0亿元，占79.5%。因此，从资金来源构成来看，国家预算内资金比重太低、国内贷款资金不足、项目单位自身融资压力大，是制约全市投资高速增长的重要原因。

（三）能源产业受制约 新兴产业尚未形成气候

能源产业为我市支柱产业之一，今年的能源产业受到很大的影响，很多煤矿停产整顿，导致该产业投资出现负增长，影响了我市投资增速。

在国家大力提倡发展的电子、信息、新材料、新能源、航天、医药、教育等高科技新兴产业上，我们尚没有具规模和实力的企业，制约了我市投资增长后劲。

三、建议

为保持投资的持续稳定增长，继续促进投资对经济增长的拉动作用，提出以下几点建议：

（一）加强项目的建设和储备工作

首先要大力度推进在建项目，特别是着力解决重大项目推进中的瓶颈制约，确保项目加快建设，争取完成更多的投资工作量；二是抓紧启动一批新的重大项目，多储备项目、储备大项目，为今后投资增长提供后续动力。

（二）解决项目资金的融资问题

一是围绕国家重点投向和要求做好项目准备和投资计划申报工作，加强汇报衔接，争取国家更大支持，提高国家预算内资金在投资中的比重。二是继续加强银政企合作，努力争取国家金融机构信贷支持和政策性倾斜，充分发挥地方性金融机构的积极作用，扩大直接融资规模，依托现有资本市场挖掘各类融资品种的潜力，增强我市融资能力，从而加速投资。

（三）发展新兴产业 增强投资后劲

发展新产业对我国经济发展有重要的战略意义。在经济紧缩的情况下，特别是近年世界经济衰退趋势比较明显的情况下，增加有效供给是进一步启动内需，保证国民经济持续发展的重要动力。如何增加有效供给呢？就是要启动新兴产业。我们国家现在的市场饱和是低层次的市场饱和，而人们对高层次的需求仍然是非常旺盛的，也是不断增长的。教育、医疗、卫生、体育、娱乐休闲等一系列的方面都有较大的需要。

目前我市支柱产业较单一，在国家政策出现倾斜的情况下，容易对经济发展产生很大制约，自然也影响投资的增长。所以我市应该响应国家政策，大力发展新兴产业，拓宽经济增长的道路。我们可以根据自身的特点选择合适的新兴产业来发展，比如教育、医药、航天等都是我市有一定基础的产业，可以抓住时机争取国家的各项倾斜政策大力发展，也可以将招商引资方向向新产业倾斜，多引进此类产业的企业，为我市经济持续稳定发展提供强有力的保障。

第三篇：上半年农村经济运行情况分析

今年以来，全县各级党委、政府紧紧围绕县委、县府提出的“一茶、二畜、三油橄榄、四山珍”农村经济发展工作思路，进一步加大产业结构调整力度，扩大产业增收项目，加快农业产业化进程,促进农民增收。上半年，农村经济运行正常，总体形势看好。为及时了解和预测今年农村经济运行状况，深入沙洲、木鱼、青溪、房石、关庄、凉水、竹园等乡镇、村组，深入农户、田边地头、集贸市场调查了解综合分析，上半年农村经济运行良好，产业优势突出，农村经济发展增长较快。

一、上半年农林牧渔业及服务业产值（现价）实现33778万元，同比增长14.3%。其中：农业产值16341万元，增长14.5%；林业产值5237万元，增长2.7%；牧业产值10423万元，增长20.2%；渔业产值1545万元，增长19.6%。增长的主要原因是：

（一）小春粮油喜获丰收。小春粮食总产量28041吨，比上年净增2210吨。增长8.6%；油菜籽产量4900吨，增长20.4%，增长的主要原因是：一是各级政府高度重视农业，加强对农业生产的领导，中央的惠农政策力度加大，及时兑现粮食直补，调动农民种粮积极性；二是加强对小春粮油生产田管理和病虫害综合防治，加之去冬今春气候适宜，雨量充沛，光照充足，适合农作物生长；三是大力推广小春粮油科技栽培增产技术；四是粮油优质种植面积扩大。

（二）、农业结构调整步伐加快，骨干产业增长优势明显。一是建成骑马、孔溪、瓦砾等3200亩竹菌种植专业基地，2005年新种植竹菌2000亩；二是茶叶面积新投产增加10000亩，茶叶产量达到600吨，净增200吨；三是新发展天麻种植10万窖，累计达到73万窖；四是新发展袋料香菇125万袋，累计达450万袋；五是新发展以种植长豇豆、海椒等蔬菜基地1400亩；六是8万亩油橄榄基地已有2万亩挂果；七是以柴胡、丹参、金银花等中药材新投产面积1.2万亩。

（三）畜牧业生产步伐加快，增势强劲。上半年生猪出栏93251头，同比增长15.7%；存栏156447头，增长3.8%；肉用牛出栏2116头，肉用羊出栏9000头，分别比去年同期增长8.1%、43.1%；羊存栏50161只，增长15.5%；家禽出栏660125只，增长26.7%；存栏1142170只，增长25.5%；兔毛产量79吨，增长29.5%；长毛兔存栏392349只，增长20.8%；蚕茧产量78000公斤，增长的主要原因：

继续加大专业村、养殖大户扶持力度，走公司+基地+协会+农户模式，上半年，新发展生猪养殖大户640户，其中：1000头以上5户，500-1000头35户，100-500头100户，20-100头500户；新发展山羊养殖大户400户，其中：50头以上400户；新发展家禽养殖在200只发上大户800户。

（四）林业生产发展稳定。上半年完成了8万亩油橄榄、10万亩茶叶抚育与管理，造林受国家宏观调控政策的影响速度放慢，但被省列为天然林采伐示点县，木材采伐量增加。主要林产品产量、价格有较大增长，林业生产仍保持稳定发展。

（五）渔业生产发展较快，水产养殖前景看好。上半年继续加大对外招商力度，引进业主投资开发，扩大天然养殖投放量，新发展网箱300箱，累计达到2700箱，围栏养殖面积达到6000亩，加强产后服务工作力度，养殖户的积极性提高，水产品产量达到2074吨。净增574吨。

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;建议：

1、加大乡镇产业发展项目的落实督查督办力度，确保新发展产业项目的落实。

2、充分发挥畜牧主管部门的职能作用，加大对畜禽的产前、产中产后服务，调动养殖户的积极性，确保畜牧业健康发展。

3、建立一支农村互助队，帮助解决农村困难户产业发展项目落实。

4、充分利用农经信息网络，规范集贸市场，拓宽流通渠道，确保农产品增产增值。

5、加大对农产品深加工企业的扶持力度，确保农产品加工增值，增加农民收入。

6、加大对农业生产资料市场的清理整顿，加强价格监管和质量打假，维护农资市场秩序。

7、加强大春生产田管，做好蓄水保苗，加强病虫监测和综合防治，预防伏旱，确保大春生产夺取好收成。

第四篇：农业农村经济运行情况分析

农业农村经济运行情况分析

当前，我国农业农村经济在总体上保持稳定发展的态势，形势好于预期，金融危机并没有改变我国农业农村发展的基本走势，在政府的正确领导下，我国农产品供给不断增强，农民收入快速增长，主动适应经济发展新常态，全力稳定粮食生产，城乡统筹步伐加快，突出发展现代农业，做强县域经济，着力改善民生，农业农村经济发生着比过去任何时候都更积极的变化。以辽宁省沈阳市为例，2015年上半年，农业农村经济保持了平稳健康发展，农业农村经济发展的阶段性、区域性、结构性特征日益凸显。

1.强农惠农政策全面落实

各级农业部门精心组织，加强春耕备耕工作指导，积极落实强农惠农政策，出台促进现代农业发展政策，落实农业四项补贴。

2.春播工作全面完成

截至6月8日，全市春播工作已全部结束，比去年提前了4天。农作物播种面积1022.8万亩。其中：粮食作物794.4万亩（玉米580.9万亩、水稻171万亩、小麦1.9万亩、豆类13.7万亩、薯类23.1万亩、杂粮3.8万亩），蔬菜90.1万亩，花生50.3万亩，两瓜37.9万亩，寒富苹果、葡萄、中药材、树莓、蓝莓、向日葵等其他经济作物50.1万亩。目前，大田玉米已全部出苗，大部分株高35-40公分，叶片7-8片；水稻大部分缓苗已经结束，进入分蘖期，大部分株高15-20公分，叶龄在6片半叶左右。

3.现代农业发展步伐加快

一是设施农业提质增效成效显著。预计上半年全市蔬菜播种面积144.5万亩，蔬菜产量221.9万吨。设施农业冬季生产品种以叶菜类为主，以果菜类为辅。其中，叶菜主要品种有芹菜、韭菜、苦苣和生菜等，约占65%；果菜主要品种有西红柿、青椒、黄瓜等，约占35%。4月份以后，冷棚两瓜陆续定植，温室黄瓜、西红柿、辣椒等主栽品种进入盛产期。2015年已成功申报省级现代设施农业小区15个，现小区已全部落实到建设单位和地块。二是沈康现代农业示范带建设有序进行。形成沈康现代农业示范带2015年建设项目计划，明确了2016年、2017年工作目标，并向波涛副市长进行了专题汇报。2015年项目共分为9大项、15个子项，目前项目正有序推进中。三是现代都市农业项目建设稳步推进。加强对都市农业政策引导，并制定了都市农业扶持政策。同时，召开都市农业规划项目推进会，沈北新区怪坡创意主题公园、美加欧观赏树种公司、雨润生态农业科技示范园等7个投资5000万元以上都市农业示范园区，就项目定位、建设规模、功能布局、社会效益等方面进行了规划。四是“三品”认证工作稳步推进。目前，全市已认证无公害绿色食品713.3万亩，占全市耕地面积的67.3%。

4.畜牧生产总体运行平稳

预计1―6月份，全市肉、蛋、奶产量分别达到47万吨、31万吨和25.5万吨，同比分别增长2.3%、3.6%和2%。水产养殖面积达到26.1万亩，水产品产量达到8.3万吨，同比增长2.5%。生猪存栏338万头，同比增长4.8%，出栏280万头，同比增长4.6%；家禽出栏9120万只，同比增长4.9%；蛋鸡存栏5140万只，同比增长4.6%；肉牛出栏53万头，同比增长3.9%；奶牛存栏14.7万头，同比增长3.6%；羊存栏75.7万只，同比增长3%，羊出栏46万头，同比持平；6月份毛猪收购价格缓慢增长，收购价格在15元/公斤左右；鸡蛋零售价格较上月有所涨幅，价格6.7元/公斤；羊肉价格受疫病、饲养行情影响，近期养殖户一直处于亏损状态。

5.农业产业化建设有序推进

继续深入落实沈阳市农产品加工业五年发展规划，以推进项目建设和农产品加工园区建设为重点，培育壮大龙头企业，农业产业化水平进一步提升。一是加快推进农业产业化项目。全市投资500万元以上的农业产业化项目开（复）工建设已达60个。其中，计划投资10亿元以上农产品加工重大项目15个，累计完成投资150.3亿元，完成计划总投资的62%。辉山、希杰、雨润项目已全部竣工投产，恒丰源、成达、方驰、润恒项目已投产或试运行，德宝、毅都、天赢等项目正在积极建设中。二是加强龙头企业培育。修改和完善了沈阳市农业产业化龙头企业认定监测管理办法，规范了市级龙头企业的申报认定和运行监测工作，已申报企业17户，参加监测企业92户。同时，加大对重点龙头企业的扶持力度，全力支持辉山乳业打造世界级乳品企业。三是积极推进农产品加工园区建设。目前，康平农副产品加工园区、朝阳食品加工园区和法库孟家现代农业园区等3个园区已开工建设，新民市兴隆农产品加工园区、辽中县精细农产品加工园区和浑南区中国北方健康食品产业园等3个园区正在办理项目前期手续，近期可开工建设。

6.县域经济平稳发展

一是县域重点项目进展良好。截至5月底，县域169个市级重点项目开（复）工率62.7%，完成投资152.1亿元。投资3000万元以上重大项目开（复）工855个，完成投资468.4亿元，其中，投资10亿元以上重大项目开（复）工203个，完成投资218.2亿元。二是县域产业集群规模不断壮大。截至4月底，县域20个产业集群实现销售收入1293.9亿元，新上项目126个，完成基础建设投入8.2亿元，入驻企业2189个，上缴税金16.1亿元，带动就业32.4万人。新民包印、辽中铸锻造机加、法库陶瓷和康平塑编等4个省级重点产业集群实现销售收入329.7亿元，增长1.1%，新上项目68个，完成基础建设投入0.7亿元，入驻企业573个，上缴税金5.3亿元，带动就业12.7万人。三是县域新城新市镇建设扎实推进。截至6月底，县域17个新城新市镇完成固定资产投资867.8亿元，其中，基础设施投资31.1亿元，完成投资计划22.6%。新城新市镇亿元以上重点建设项目283个，总投资2461.5亿元，已完成投资246.7亿元。房地产开发项目147个，总投资774.7亿元，完成投资95亿元，开发面积749.5万平方米。

7.农村改革工作取得阶段性成效

按照中央、省关于农村改革工作的总体部署，沈阳市印发了《2015年农村改革工作方案》，以农村土地制度改革为核心，扎实推进农村改革各项重点任务取得实效。一是农村土地确权登记颁证试点工作取得实效。确定苏家屯区为省级“整区推进”任务区，其它涉农区县（市）每个落实2个乡镇为省级试点单位，省确权登记工作经费和市财政配套6000万元已全部到位，目前已落实300万亩，是省任务的2倍。二是农村土地承包经营权改革模式试点工作取得实效。在巩固提升“7+1”土地承包经营权改革试点成果基础上，确定14个土地流转经营模式试点，截止目前，新增流转面积15万亩，总面积226.7万亩，流转率达到27.4%。土地承包经营权抵押贷款试点有序推进，于洪区已完成抵押贷款50万元。三是农村综合产权交易中心有限公司组建工作取得实效。由市联交所、沈北创展集团、沈阳华汇金融服务公司、北京金典拍公司共同出资600万元，共同发起成立沈阳农村综合产权交易中心有限公司，组建方案已报市政府，待市长办公会议通过后正式运营。四是农村集体“三资”清理核实试点工作取得实效。在总结去年经验基础上，在9个区县（市）确定9个村开展农村“三资”清理核实试点扩面工作。

为加快推进农业农村经济发展，确保新农村建设取得更多成绩，我们调研团队提出以下几方面的建议：

第一，抓好管理防控，打牢农业丰产增收基础。一是加强组织协调指导。采取积极措施，稳定粮食、畜牧等农产品产量，确保农产品安全供给，为完成全年稳增长任务提供必要保障。二是加强田间管理。认真研究制定和完善田间管理技术方案，强化技术指导，加强肥水调控，加快农作物生育进程。旱田作物做好查田补苗和二三类苗的提档升级，水稻做好缓苗阶段水肥管理。三是强化防灾减灾。加强病虫害综合防控，扎实做好玉米螟绿色防控和水田区飞防、机防工作，提前制定和完善气象灾害防范和救灾预案，提早做好物资和技术准备。建立农业、水利、气象等部门联席会议制度，密切关注气候变化，为农业丰产增收保驾护航。四是继续实施畜牧业扶持政策，大力发展畜牧规模生产、良种生产，促进畜牧生态发展。做好集中免疫和疫病防控，构建畜牧生产安全屏障。

第二，抓好结构调整，提升现代农业发展水平。一是加强粮油高产创建示范区管理。重点做好113个国家、省、市粮油高产创建示范区建设，在农业生产关键生产季节、粮油作物关键生产阶段，组织农技人员深入高产创建示范区开展技术指导服务。二是推进设施农业建设。认真组织设施农业改旧建新项目，力争当年建成当年见效。三是促进都市现代农业加快发展。出台都市现代农业实施细则，加强政策解读和宣传工作，做好规划和引导，吸引更多的投资主体加入都市现代农业建设。四是加快农业产业化经营步伐。完善农产品加工项目调度和服务机制，确保规模以上项目全部实现开复工，加快推进10亿元以上大项目建设进程。

第三，抓好项目建设，推动县域经济发展。强化县域主要经济指标和重点项目的跟踪调度。一是着力抓好经济运行的组织协调。咬住全年目标任务不放松，加强县域各区县（市）主要经济发展指标计划的衔接和统计上报工作，密切关注主要经济指标走势，切实解决运行中存在的问题，确保完成全年工作任务。二是大力推进项目建设加快投资进度。全面落实项目调度制度，实行“点对点”、“一对一”调度，认真落实重点项目领导实名推进责任制，切实帮助企业解决土地、资金等各种问题和困难，进一步优化发展环境，大力推进县域169个市级重点项目全部实现按期开（复）工，确保投资进度达到时序要求。三是推进县城和新城新市镇建设。完善路网工程、配套设施、生态水系和重点项目建设，提升蒲河新城、沈抚新城等样板城建设水平，推进新民新城、法库新城等重要节点产城融合发展，加快兴隆堡、清水台等特色新市镇建设，吸引人口向城镇集聚，一市三县房地产开发面积不低于800万平方米。

第四，抓好农村改革，增强农村发展活力。在落实市直各部门农村任务的基础上，继续强化农村改革工作各项任务调度和督查工作力度，切实推进农村改革不断深化，确保完成全年农村改革任务。一是以抓好苏家屯区“整区推进”试点为重点，推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，确保完成农村土地承包经营权确权登记颁证面积300万亩，力争完成350万亩。二是以推进“7+1”土地承包经营权改革试点工作为重点，推广多种土地承包经营权流转模式和土地承包经营权改革试点，落实好14家改革试点单位，力争全市土地流转总面积达到260万亩。三是以推进农村综合产权交易中心有限公司组建工作为重点，进一步完善农村土地承包经营权流转、抵押服务体系，全力推进农村综合产权交易中心有限公司挂牌试运营。四是以开展示范合作社、家庭农场为重点，加强农业新型经营主体规范化建设，计划10月底完成市级农民合作社、家庭农场评选工作。五是以有序推进农村“三资”清理核实试点扩面工作为重点，力争实现产权明晰、运行公开、监管到位的农村集体“三资”管理新机制，在9个区县（市）上报的18个试点村和备选村名单中确定9个村，开展农村“三资”清理核实试点扩面工作。

第五篇：农村经济双过半运行情况分析

农村经济双过半运行情况分析

资阳市雁江区委农办

开年以来，我区“三农”工作紧紧围绕区政府四届二次全

体会议提出的奋斗目标，积极应对冬春连旱、市场疲软等不利局面，以产村相融为突破口，大力发展现代农业，一季度工作取得了阶段性成果。现就双过半工作情况分析如下：

一、一季度指标完成情况

全区实现农业总产值13.46亿元，同比增长3.5%。其中：

畜牧业出栏生猪53.5万头，实现产值10.98亿元；完成小春播种面积61.2万亩，实现产值2.48亿元；劳务输出29.5万人，实现劳务收入10.73亿元。农民人均现金收入实现2817

元，同比增长12.9%。

二、双过半目标任务

全区预计实现农业总产值30亿元，同比增长13.76%。

其中：畜牧业产值22.4亿元，种植业产值7.6亿元。完成大春播种面积148.15万亩；劳务输出33.7万人，实现劳务收入18.73亿元。农民人均现金收入实现5732元，增加842元，同比增长17.2%。

三、存在的问题

一是农业生产上，受去冬今春干旱少雨高温气候影响，小春作物长势较差，减产已成定局。

二是畜牧生产上，饲料原料价格一直高位运行，生猪价

格持续疲软，小家禽受禽流感影响销路不畅，养殖无利润甚至亏损；散养户补栏积极性不高，逐渐退出畜禽养殖行业。

四、下步工作措施

（一）全力抢收，降低小春损失。油菜、小麦等作物的收获期即将来临，为了最大限度降低旱情对小春产生的灾害损失，镇村干部要深入田边地头，指导做好小春收获准备。积极推广机械收割，并组织发动成立专业收割队，抓住晴好天气，做到成熟一块就收一块，早收快晒、颗粒归仓，降低产量损失。

（二）多措并举，确保大春粮食增产。一是抓改制稳定面积。狠抓耕作制度改革，积极推广科学种植模式，发展多熟间套种植，提高复种指数，力争大春粮食播种面积达148.15万亩。二是抓示范提高单产。建立以丹山、南津、保和等镇为中心的玉米高产核心示范7000亩，全区达到6.2万亩；建立以中和、丹山等镇为中心的水稻高产核心示范3500亩，全区达到4.2万亩，要以粮油高产高效创建为突破，不断提高粮油作物单产。三是抓集成技术推广促丰收。大力推广内5优

39、川农优498、成单30、正红505等优良品种；指导应用水稻（覆膜）强化栽培、玉米集雨节水膜侧栽培、旱地新三熟“麦/玉/豆”、测土配方施肥和合理间套轮作、病虫害绿色防控等新技术、新模式；积极示范推广农机化作业，发挥机播(插)均匀、速度快、节约劳力、缩短播期等优点，力争机播玉米1万亩，机播、机插水稻3万亩。

（三）强化果蔬发展，促进农民增收。一是加强蜜柑、桃树、枇杷等果树的管理，指导果农积极做好疏果定果、套袋、修剪、肥水管理、病虫害防治等工作，确保水果产量和品质。二是大力发展蔬菜，充分调动群众种植的积极性和主动性，支持专合社带动发展，鼓励大户承包经营，大力发展中介人和营销大户实现订单农业，不断扩大蔬菜种植规模。

（四）稳定畜牧发展，促进农民增收。突出两个带动，进一步完善龙头企业、专业合作社与农户的利益联结和运行机制，大力推广“寄养托养”“订单养殖”，不断扩大农户的参与面、受益面，提高农民组织化水平；进一步完善风险基金拆借、预拨机制，加快推广五统两金一保机制，切实增强风险防范能力；引导养殖户，特别是规模养殖场进行品种改良、设施设备升级，进一步完善以生猪养殖为主导、小家禽为特色的现代畜牧业产业体系。力争上半年出栏生猪94.9万头，山羊24.6万只，小家禽650.2万只，实现畜牧业产值22.4亿元。

（五）壮大特色产业，促进农民增收。一是重点发展丹山红村中华鲟、丁桂等名优水产养殖，着力打造南津镇观音岩村西南最大泥鳅种苗繁殖基地。二是着力建设小院镇远文林木10万只林下养鸡产业基地和以千家万富为龙头的1万头特色野猪基地。三是大力发展乡村旅游和休闲农业，重点依托晏家坝和佛山橘海发展乡村度假、休闲娱乐、观光农业，促进农民增收。

（六）多业并举，促进农民增收。整合全区培训资源，实施“万名农村实用技术人才培训计划”，大力开展农村实用技术和技能培训，使青壮年农民能够掌握一技之长适应市场需求；推进劳务输出平台建设，培育雁江劳务品牌，提高组织化输出水平。大力发展加工业、个体企业、营销业、运输业等二、三产业，有效转移农村剩余劳动力，拓宽增收致富渠道。

二〇一三年四月二十日