市长工业提速增效年活动动员讲话5篇

第一篇：市长工业提速增效年活动动员讲话

文章标题：市长工业提速增效年活动动员讲话

同志们：

这一次全市“工业提速增效年”活动动员大会，是在我市工业生产面临新形势、新任务、新机遇、新挑战情况下召开的一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是传达落实全省“工业提速增效年”活动动员大会精神，客观分析当前我市工业经济运行态势，安排部署工业提速增效工作任务，组织动员全市

各级各部门、各相关企业进一步统一思想，认清形势，理清思路，坚定信心，全力推进我市工业经济更快更好地发展。刚才，桐武秘书长宣读了我市《关于开展“工业提速增效年”活动实施方案》，明确了工作目标、任务和措施，希望各部门、各企业认真抓好落实。

下面，结合当前全市工业经济运行情况，我就如何组织、开展好“工业提速增效年”活动，讲三点意见。

一、要充分认识开展“工业提速增效年”活动的重要性和紧迫性

开展“工业提速增效年”活动，不仅是省委、省政府审时度势作出的一项重大战略部署，更是我市工业经济实现跨越式发展、实现“两年翻一番”的现实选择，是快速提升我市经济和社会发展水平的重要组成部分和基本支撑。我们要实现农业产业化，必须靠工业去带动；要发展第三产业，必须靠工业做支撑；要推进城镇化，还必须靠工业去拉动。近几年来，在市委和市政府的领导下，各部门、各企业全面树立和落实科学发展观，以加快发展为核心，以改革创新为动力，围绕“兴工富市”战略不动摇，一手提内涵，一手扩外延，工业经济保持了健康快速发展的良好态势，我市各行各业也都因此而呈现出勃勃生机。通过近几年来的实践证明，只有坚定不移地推进工业提速增效，才能培植财源、增加税收，才能实现城乡统筹发展、转移农村剩余劳动力，才能做大城市规模、做强县域实力，[找材料到好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]才能集聚商气人气、加快社会事业的发展。在3月23日召开的全省国企改革攻坚工作总结表彰大会暨“工业提速增效年”活动动员大会上，我市作为全省唯一一个县级市代表，在会上就本次活动作了表态发言，这充分体现了省委、省政府对我市工业发展态势的高度重视和关心，也说明几年来市委、市政府的工作思路是正确的，工作抓法是得力的，也说明只要全市上下同心同德，共同努力，就没有攻不下的难关、破解不了的难题。

“十一五”是我市工业经济发展的黄金时期，今年，应该是我市工业实现两年翻番目标的冲刺阶段，如果我们能够勇于抢抓机遇，积极应对各种不利因素，就会乘势而上。否则，就会丧失大好时机，被发达地区越落越远。

（一）从当前我市工业经济运行情况看，具有提速增效的基础

通过几年来我市项目建设、招商引资、结构调整等工作力度的不断加大，一些潜在优势、能量正在逐步显现和释放，具备了提速增效的基础。仅从今年一季度工业运行情况分析，运行质量已经有了明显提升。一是规模以上工业企业继续保持快速增长。累计完成产值3.69亿元，同比增长63。在原有的重点企业中，医药企业、金升冶金的生产速度仍然保持强劲增长态势。其中：医药企业共完成产值5780万元，同比增长123；金升冶金完成产值4850万元，同比增长13。此外，名门塔筒完成产值3000万元，恒盛毛纺织完成产值2600万元，为工业生产速度快速增长提供了保障。二是规模以上工业企业户数同比有所增加。由原来的27户达到了现在的31户。北方辣椒等四户企业纳入了统计口径，这四户企业一季度完成产值6600万元，为我市工业经济总量稳步增加起到了一定的带动作用。三是产销衔接也保持着较好水平。一季度，全市规模以上工业实现销售产值3.37亿元，同比增长73；工业产品销售率完成91，同比提高4个百分点，保持了产销平衡的良好态势。

（二）从工业经济发展的宏观环境看，当前提速增效的机遇十分难得

从国内环境看，全社会对以科学发展观统领全局，加快工业化进程，促进经济可持续发展已形成共识，经济发展总体上将会继续处于较快增长期，特别是国家对东北等地区老工业基地振兴的扶持领域和力度也将会更加广泛，更加有力。从省内环境看，今年，省里将以“工业提速增效年”活动为载体，陆续出台一系列有利于企业发展的政策，并会加大对企业运行、技改、扭亏方面的资金投入。对此，我已经责成有关部门与省里进行了密切沟通和联系，正在努力为企业多争取一些政策、项目和资金。只要我们各部门、各企业积极配合、共同努力，广泛动员各方面力量，积极抢抓各种有利条件，就一定能够赢得新发展，实现新跨越。

（三）从全市企业家队伍的整体素质看，我们具备提速增效的能力

开展“工业提速增效年”活动能否取得扎实成效，关键在于我们的每一位企业家。通过近些年来的接触和了解，我觉得，洮商传统具有深厚的文化底蕴，大多数企业家都具有一定的战略眼光。只要大家胆子再大一些，机遇意识再强一些，视线再放宽一些，就一定能够在工业提速增效工作中，成为有识之士，有为之人，有功之臣。

二、要正确把握提速增效工作的着力点和关键点

在看到成绩的同时，我们也应该清醒地看到，工业提速增效工作的不确定性因素依然较多。一是能源、原材料价格持续上涨，利率走高，使企业运行成本、筹资成本提高，对企业运行不利。二是在多年累积的过剩生产能

力尚未完全消化的情况下，本轮经济周期有的行业又投资过度，形成过多生产能力，导致工业产品同类化、价格低迷和部分企业亏损，对经济平稳较快发展构成潜在威胁。三是受资金、技术、人才等因素的制约，相当一部分企业管理滞后，发展后劲不足，缺乏敢于做大做强、勇于开拓市场、大胆引进高科技、新产品，发展新型工业的胆略和创新精神。四是制约企业发展的深层次问题还没有得到有效解决，比如企业改制不彻底，发展环境不宽松、政策落实不到位、服务机制不健全等方面问题还有待进一步解决。我们还需要耐心、细致地做大量的工作，具体要抓好以下几个方面。

（一）要抓好理念创新。观念决定思路，思路决定出路。尽管近年来我们一直都在讲解放思想、更新观念，但事实上有相当一部分人，仍存在着小富即安、小进即满的守旧思想，想问题、办事情、做决策，仍习惯于穿新鞋、走老路，畏首畏尾、裹足不前。这与我们“工业提速增效年”活动的目标、任务和要求是不相适应。面对新形势、新任务，我们必须进一步更新观念，坚持与时俱进、开拓进取，及时调整发展目标和发展措施，创新发展载体和发展手段，大造声势，营造氛围，以思想的大解放，促进工业提速增效工作的大发展。

（二）要抓好结构调整。加快发展是第一要务，结构调整是第一主线。从整体来看，全市处于价值链低端的低层次、低技术产业仍占主体地位，真正科技含量高的项目并不多。如果继续沿袭这种粗放型经济增长方式，我们的工业经济就不可能做大做强做优，走新型工业化之路也只能是一句空话。今后，我们要积极推进工业结构的战略性调整，加强资源整合，推进资源集约利用，搞好技术创新，提高企业核心竞争力。尤其是对新上项目要搞好筛选论证，正确处理好总量与质量的关系，发展与环境的关系，资源与利用的关系，要力争实现经济效益、社会效益和环境效益的共赢。

（三）要抓好增量拉动。要立足我市产业发展的比较优势，以工业集中区为载体，加大招商引资工作力度，努力提高招商引资的实效性和成功率，着力引进一批产业关联度高、产品链条长、辐射能力强的大公司、大集团，带动相关产业的发展壮大。特别是对于已与我市达成投资意向的，市经济局、招商局、发展和改革局等部门要充分发挥工作职责，做好项目的招引、服务等工作，保证洽谈项目尽快落户我市，保证新投产项目尽快达产达效。要确定具有成长潜力的现有工业骨干企业为扶持对象，在用地、融资，以及技术创新、引进人才等方面给予支持，引导社会资源、生产要素向优势企业转移，着力培育一批主业突出、拉动作用大、核心竞争力强的龙头企业，壮大工业企业总量。

（四）要抓好存量的盘活。按照省和白城市的统一部署，去年我们开展了卓有成效的国企改革工作，赋予了国有工业企业新的发展活力、动力和能力。要继续采取有力措施，加快热电厂等国有企业的改制步伐，增强企业发展活力，争取使金蛙厂等长期处于停产、半停产状态的企业重新启动，形成新的增长源。作为我们，在企业改制问题上一定要提高认识，增强信心，只能前进，不能后退，早改早主动，晚改就被动，我们必须在被动中寻求主动，推进工业提速增效。同时，要以民营经济为主体承载项目建设，引导企业家激活手中的富余资金，最大限度地盘活民间资本。

（五）要抓好市场营销。扩大市场份额是企业增产增效的重要环节。各企业要根据市场变化，积极调整产品结构，加强技术开发，大力组织生产适销对路产品。有关部门要加强组织、指导和帮助企业开拓国内国际市场，通过出口拉动和开放带动，扩大产品销售。要充分利用各类展洽会的有利契机，扩大交流合作，促进产品销售。要强化市场营销，树立品牌意识，加强宣传，进一步增加我市工业产品的知名度，形成区域竞争力，促进经济加快发展。

（六）要抓好安全生产投入。“安全生产大如天，安全责任重如山”。要确保我市工业提速增效，必须处理好发展经济与安全生产的关系。没有安全，也就没有发展。各级各部门各企业一定要强化安全生产意识，严格落实安全生产责任制和责任追究制。作为我们的广大企业经营者和老板们，也要本着为自己负责、为企业负责、为社会负责的原则，舍得安全投入，偿还安全“欠账”，确保企业安全生产。

（七）要抓好企业家队伍建设。建立一支高素质的企业家队伍是实现工业提速增效目标的关键所在。有关部门要加大对企业家的培训组织力度，定期组织外出学习考察，适当增加培训密度，提高培训层次，延伸培训领域；各企业也要积极与国内知名高校和科研院所联姻，公开招聘、引进一批高素质的专业技术人才、企业经营管理人才，直接融入我市经济建设主战场，全力构筑人才平台；同时，各级各部门对于我们的企业家，一定要高看一眼、厚爱一分，在全社会努力营造“尊重纳税人、服务纳税人”的浓厚氛围，真正使有特殊贡献的企业家，在政治上有荣誉、社会上有地位、经济上得实惠，最大限度地发挥其在工业提速增效工作中的主体作用。

三、要切实加强对工业提速增效工作的指导和领导

工业是我市经济社会发展的主要支柱和命脉。全市各级各部门一定要加强领导，凝聚力量，形成合力，为确保如期实现工业提速增效目标创造必要的条件和良好的环境。

（一）要坚持用科学的发展观指导工业提速增效工作。以人为本，全面协调可持续的发展观，是党中央适应时代潮流，对发展理念、发展内涵、发展思路作出的新概括，是指导我们今后加快发展的科学理论和行动指南。各部门、各企业一定要认真学习、深刻领会，对其精神实质、内在涵义，要有一个清醒的认识和正确的把握，避免盲目投资、重复建设和同城竞争。

（二）要落实好提速增效责任目标。对于“工业提速增效年”活动的工作目标，市经济局要认真抓好分解和落实工作。要组织工业企业积极行动起来，努力增加生产，扩大销售，提高效益。同时，市经济局、统计局一定要紧密配合，将达到规模的企业尽早纳入到统计口径，扩大总量。各部门、各企业要按照市里统一部署，互相支持，搞好配合，调动一切可以调动的力量，发挥各种积极因素，必保完成省、白城市下达的各项经济指标。

（三）要提高驾驭工业经济的能力和水平。各级各部门领导要正确把握国家、省和白城市的决策部署，了解和熟悉现代工业经营管理、市场营销和法律法规等有关知识，不断完善知识结构，拓宽知识领域。要把握新形势下工业发展和工业工作的规律，切实增强工作的预见性、科学性和主动性。加强对实际情况的了解和掌握，对我市工业发展的重大问题，包括资源条件、产业布局、企业状况、发展潜力等，都要做到心中有数，尊重规律，科学决策。

（四）要创造有利于工业提速增效的良好环境。抓发展就要抓环境，比发展就是比环境。要促进工业提速增效，形成新的比较优势，必须坚持不懈抓环境。一是要继续创造优质高效的政务环境。重点是进一步减少行政干预，减少办事环节，缩短办事时间，提高行政效能，降低项目的落地成本。二是要创造公平诚信的市场环境。严厉治理企业周边环境，及时处理干扰企业正常生产、经营的案件；全力抓好市场秩序整治工作，加大打击假冒伪劣、偷税漏税工作力度，引导企业依法经营、诚实守信，推动银企合作，促进银企双赢，实现共同发展。三是要创造宽松和谐的经营环境。继续深入开展民主评议政（行）风和软环境治理工作，坚决杜绝“三乱”行为，切实加强行政效能监察，规范执法行为，坚决确保广大经营者的合法权益不受任何侵害。

同志们，“工业提速增效年”活动任务艰巨，意义重大，希望和困难同在，挑战和机遇并存。希望大家能够树立必胜信心，以高度的政治责任感，以锲而不舍的精神，积极开拓进取，奋力攻坚克难，为实现工业提速增效目标，为促进县域经济的迅猛发展做出新的更大的贡献。

《市长工业提速增效年活动动员讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市长工业提速增效年活动动员讲话。

第二篇：市长王兆华在全市工业提速增效再动员大会上

市长王兆华在全市工业提速增效再动员大会上 的讲话

天这次会议是对全市工业提速增效的再动员。５月８日，市委常委会听取了政府关于提速增效的工作汇报，认真做了讨论研究。振起书记明确要求，要按照既定目标，坚定信心，扎实苦干，力求突破，尤其要防止提速增效前高后低的问题。开会之前，我和相关的同志商量，要求情况通报不超过１０分钟，表态发言不超过５分钟，全说实的。最后到年末，大家再看看这些表态单位工作怎么样，没表态的单位应该做的工作完成得怎么样。再就是平等对待，不设主席台，发言、汇报、听会的同志都一样，平等交换意见，大家都以平等的身份、平等的心态，共同商量研究辽源提速增效工作。原来还想请金融机构的同志也说一说，考虑到参会人员比较多，下周再和金融机构的同志们专门做一次意见交换，研究金融支持经济发展和金融的生态安全问题。

去年，省委、省政府在全省部署加大固定资产投入和实施国企改革攻坚。全省固定资产投资纯增７０３亿元，增加到１８００亿元。全省国企改革列入重点的有８１６户工业企业，全口径基本完成了２７６３户。这两项工作取得了重大突破。辽源市固定资产投入从４０亿元增加到７４．８亿元，增长８４．１％。国企改革列入省重点计划的是５５户工业企业，后又增加２户，共完成５７户。

同时，我市非工企业改制全面推开，完成了１５１户，总共完成了２０８户国有企业改制任务，走在了全省前列。今年省委、省政府又提出了工业提速增效、加大固定资产投入、实施棚户区改造、建设社会主义新农村四大重点任务。今年，全省工业总产值要由去年的３７９２亿元增加到４５００亿元，增长１５％以上。辽源和省政府签订的责任目标是由去年的１０８亿元增加到１３１亿元，增长２１％，增幅全省最高。原来省政府计划每年新增固定资产投入７００亿元，后来王珉省长到各市调研之后，提出今年固定资产投入要从１８００亿元增加到２８００亿元，纯增１０００亿元，全省人均固定资产投入实现１万元，这就达到了发达地区的人均投入水平。市委在讨论今年工作安排时，考虑到辽源要“追求大作为，实现快发展”，也考虑到了我们的实际潜力，又把工业总产值的指标提高到了１５８亿元，增长４８％。按照全省６０％的增幅，我市固定资产投入大体要完成１１０－１１５亿元左右。后来省里对辽源工作提出了新的目标要求，确定我市固定资产投入要增加到１３５亿，实际增长８２％。面对这样的形势任务，市委、市政府年初就做了认真分析研究，并把提速增效摆在了重中之重的位臵。市委振起书记在市委全会、经济工作会和项目建设大会上都突出强调了达产达效的问题。达产达效的本质也就是提速增效。进行提速增效再动员，一是这项工作本身意义重大，再一个是我们的工作任务压力特别大。如果组织不好、动员不好、行动不好、指标落空，对上级组织特别是对辽源人民群众就交待不了。下面，我讲四个问题。

一、正确分析形势

形势决定任务，形势影响决策，形势关系成果。今天讲形势，不想多讲道理，尽可能用事实说话。我想从六个方面分析辽源的经济形势。

第一，从地区产值看增长速度。２０００年，辽源地区生产总值５９亿元，２００５年实现１３７．１亿元，年均增幅是１８．３％。其中２００１年７．８％，２００２年９．４％，２００３年１７．１％，２００４年２２．６％，２００５年３７．４％。人均地区生产总值２０００年４７５５元，２００１年５１２７元，２００２年５６１１元，２００３年６５７０元，２００４年８０４８元，２００５年１１０８３元。现在全省的平均水平是１３０００元，我们差２０００元。如果我们今年各项工作搞得好，有可能赶上或接近全省人均水平。从增幅看，我们５年平均超过全省平均近４个百分点。

第二，从财政收入看发展质量。２０００年，全市全口径财政收入是３．１８亿元；２００１年３．２８亿元，增长３．１％；２００２年４．０５亿元，增长２３．５％；２００３年４．７６亿元，增长１７．７％；２００４年６．１亿元，增长２８．１％；２００５年７．５亿元，增长２３％。年平均增幅１８．７％，比ＧＤＰ增幅高０．４个百分点。特别喜人的是，２００５年工业对财政收入的贡献已经达到４．６亿元，占全部财政收入的５８％。

第三，从固定资产投入看发展后劲。２０００年，全市固定资

产投入１８．５亿元；２００１年２１．４亿元，增长１５．５％；２００２年１８．３亿元，下降１４．４％；２００３年２６．２亿元，增长４３％；２００４年４０．６亿元，增长５５．３％；２００５年７４．８亿元，增长８４．１％。支持经济发展的“三挂马车”是投资、外贸和消费。从我市目前看，投资已经占据了主导地位，消费已经呈现出强劲增长趋势，唯独差距比较大的是经济发展的外向度过低。这么大的投入，这么大的增长幅度，高出全省十几个百分点，而且７０％以上投入到工业领域，经济发展后劲已经开始强劲显现。

第四，从三次产业比重看经济结构变化。２０００年，一产业占２８．４％，二产业占２５．７％，三产业占４５．９％。不仅表现出产业结构不合理，而且不排除有水分，第三产业过高了。当年上海的三产也没到第一。２００５年，一产业从２８．４％降到１８％，下降了１０．４个百分点。二产业从２５．７％提高到４４．９％，提高了１９．２个百分点。三产业从４５．９％降到３７．１％，下降了８．８个百分点。经济结构趋向合理，与市委的决策和判断也是吻合的。那就是目前辽源发展的重点是工业化，突出工业化，强化工业化，抓好工业化，带动城镇化，实现现代化。说明我们按照这个规律往前推进了。

第五，从城乡收入水平看干部群众实惠。２０００年，全市城镇居民人均可支配收入３９２６元，农民人均纯收入２２２５元。２００５年，城镇居民人均可支配收入达到８６６３元，农民人均

纯收入达到３２２９元，这里有两个口径，我说的是省统计局认可的口径。我们的城镇人均可支配收入已经接近全省平均水平，农民人均纯收入也与全省平均水平差不多。近两年，从群众得到的实惠看，辽源矿务局破产国家给政策资金近１５个亿，全市国企改革攻坚，人均补偿１．９万元，５万人补偿金总额接近１０个亿。从国家给农民的政策优惠看，通过免税、三项补贴，使农民人均增收２５０－３００元，我市如果按６０万人计算，加在一起也是几个亿。再从干部得到的实惠看，２００５年开始，兑现了阳光工资，提高了供热标准，今年又提高了住房公积金补贴、医疗补贴，马上还要出台移动电话补贴，这五项补贴每年市财政大体增加支出６５００万元左右。算滚动工资，平均每个干部收入增加６３０元，不算滚动工资是５８０元。城市低保从三年前的平均不到３０元，到现在接近７０元，赶上了全省平均水平，财政对此每年要拿出５５００－５８００万元。通过这组数字来看，辽源人民的生活水平提高了，这是发展的成果。

第六，从社会事业发展看社会进步。大家生活在辽源、学习在辽源、工作在辽源，每天都耳闻目睹，体会比较多。“十五”期间，全市公路总里程达到２７０２公里，其中高等级公路２４３公里、乡村公路２２４５公里，公路建设总投入３６．８亿。在城市建设、文化、教育、体育、卫生等方面还有很多例子可以说明这个问题。辽源五中在全国列入百强校，等等。仅用了１３０天的时间实现市中心医院重建开工。这些积极深刻变化，比较充分地反映了辽源社

会进步的状态。

当然，我市经济社会发展中也存在一些矛盾和问题。ＧＤＰ对财政的贡献率、工业对财政的贡献率仍然较低，还没有提高到应有水平；民营经济对税收的贡献率还不高；经济发展外向度较低，进出口贸易额占ＧＤＰ的比重过小；就业问题的结构性矛盾十分突出，劳动力又多又少，存在有业不就、无业可就的矛盾。袜业园区建成后，当年可安排８０００人就业，但出现了招工难。利源铝业在本市招不到工人，只好到大安、镇赉去招工。这说明，就业不是简单的人数问题，而是结构问题。一方面，有就业难的问题，但也确有劳动力素质不高、不适应现代企业生产包括工艺要求需要的问题。我们１３７亿的地区产值，１０８亿的工业产值，进出口贸易总额不超过２０００万美元。经济外向度反映的是利用全中国、全世界资源的能力，竞争的水平，也是后劲的体现。辽源经济自我封闭、自我循环状况不改变，不可能实现更快的发展。财政收入占生产总值的比重，全国是１７％，吉林省是１１．６％，我们是５．５％。这其中确有客观因素，矿务局１６个亿的产值在辽源市，１．６亿元的税收我们只得６０００万，１个亿在外面体现。电厂每年亏损１个亿，煤机厂事实上每年也有几千万的亏损，我们地方的个别大企业一年也亏了几千万。这些加在一起就是３－４个百分点。如果我们达到８—９％，就基本是全省平均水平。全省民营经济对财政的贡献率是４．８％，我市是０．４８％。客观上讲，我们提速扩充期间给了也必须给一些政策，政府支持民营企业发展是

应该的，但民营企业也要承担自己的社会责任，不要只考虑自己的利益。政府为企业提供了公共服务和各种保障，企业利用了社会的公共产品，就要有社会责任感。面对这些矛盾和问题，我们就是要坚持用发展的办法解决前进中的问题，坚持走一段速度效益型的路子，用速度扩充规模，用效益增强实力，抓住重点，抓住主要矛盾，抓住矛盾主要方面，一个一个击破。现在势头很好，１－４月份，地区生产总值增长２３．８％，工业总产值增长３７．４％，财政收入增长３０．３％。特别是用电量增长２４．６％，高出全省１６个百分点，电是最准的了，是花钱买的，没有假。看形势要看本质，看趋势，看前景，同时，不忽视、不忘记重视问题、解决问题，特别是主要矛盾和矛盾的主要方面。这样，辽源的发展就会既快又好。

二、搭建融资平台

平台一词古来有之，李白、杜甫的诗句中也偶见。而现今时髦的平台一词是从英文翻译过来的。平台是聚集和发挥各种要素作用的框架、载体和工具。我理解，平台应该具有以下功能或属性。一是承载性，担负起框架作用。二是实用性，发挥作用，体现效果。三是集聚性，把各种要素集中、聚拢、聚集。四是放大性，搭建平台，一加一大于二。辽源实现快发展，亟需搭建要素平台，特别是融资平台。到目前为止，我们尝试搞成了三个平台，正在筹建一个平台。振兴担保公司和国家开发行搭建的项目建设融资平台，其实就是间接的政府诚信、政府信誉。振兴担保公司的资产是政府组织

运作的，主要是砂子山和三二三厂的土地，并投入了５０００万资金。没有这个平台，去年发行１３亿资金不可能注入进来。第二个是农发行政府信用贷款，专门支持农业产业化项目，也是政府和银行合作，靠政府信用。还有一个刚刚运行的提速增效平台。政府豁出血本拿出现金１．１个亿，资产１个亿，目标是放大到１１亿，至少上半年能放出５个亿，专门解决流动资金问题，现在已经启动了。还想搭建一个平台，就是社会主义新农村建设平台。想把劳动就业这块资金打捆，也成立担保中心，让农村信用社在去年投贷１６个亿的基础上再增加８个亿，重点支持龙头企业和中小企业。通过这几个平台，打捆放大，解决流动资金问题。有了装备和房屋，就像人有了胳膊和腿，流动资金就像人的血液和脉膊。如果从资本的属性讲，资本最注重的是流动资金，现实的投贷政策决定银行最看重的是流动资金怎么样，如果流动资金运转的好，说明是正常的；如果流动资金没有，就像没有血液和脉膊，说明有病，必然影响投贷。这三个平台搭建起来以后，估计今年的辽源工业经济发展资金问题将大有缓解。省经委领导到辽源现场办公，也要帮助解决辽源融资平台的问题。省担保公司和市担保公司联保，至少能解决５个亿。另外，辽源市目前的三项资金占用加在一起是２９个亿，估计不一定有这么多，但起码２０亿，活化１０％也很可观。流动资金周转次数增加也能活化很多资金。所以，如果努力，大家都配合，流动资金能缓解。市政府准备再和金融机构的“一把手”单独开会、谈心，探索研究融资办法。金融部门要相信、参与市里的这几个平

台的运作。大致想法是，由政府平台挑选好的企业注入流动资金，做好前端，规避风险，加强培育。然后请银行从其中选好的，我们退出来，形成良性安全互动。但是有个建议，每家银行最少选出五户企业，而且政府还给担保。如果不用担保，按程序正常走，政府更高兴，并进一步提供其它支持和服务。

三、强化诚信建设

诚信的本质是实事求是，是做人的人格，是企业的根本，是社会的生产生活秩序，是国家的形象和内聚力。诚信的内容包括信用、信义和信誉。信用就是诚实、践诺、守约、兑现，说到做到。信义就是道理，也是精神资产即为什么要守信用，要讲诚信。信誉就是通过讲诚信，所赢得的荣誉和社会尊重认可。诚信在中国历史上源远流长。原始社会的诚信，是以血缘关系为特征的、自然产生的忠诚信用。农本社会在古代中期的诚信，是以家族和人际关系为纽带的人际诚信。主要还是感觉上、口头上和实际生活当中所体现的大家认可，就是所说的“知根知底”。到了近代尤其是现代社会，发生变化了，诚信主客体由过去知根知底的“熟人”变成了“陌生人”，是以契约和合同为特征的公共诚信，有资产、有担保、有信誉就可以融来资金。高级阶段的诚信对人的品格、道德也提出了更高的要求。诚信是道德范畴、制度范畴的统一，外加自觉和法律的双向保障。我们不能简单地抱怨银行不放贷，把钱都拆借到外边，对企业不服务、不支持了。以农行为例，全省贷款总额度是４００多个亿，不良资产就有２７０个亿，还怎么再继续放贷？有的人借

钱的时候就没想还，甚至相当一些领导也认为国债能不能还上无所谓，银行的钱、国家的钱不用白不用，花着了就行。这样的思想没法让人信得着。所以我们目前的金融生态环境不太好。要知道贷款看起来是银行的钱，实际是老百姓的钱。同时也要看到这是政权的力量、国家的力量，如果没有国家信誉，老百姓不可能信银行，早就挤兑了。祸害老百姓的钱，道德上、责任上、制度上、法律上根本说不过去。我们自身有病、身体不健康，非让别人吃药，这不讲道理。治病的办法就是守信，就是诚信。银行不良贷款问题大的方面讲是计划经济体制造成的，是长官意志、追求政绩，包括一些所谓协商、指导、强迫命令造成的。但银行自身不是没有问题，包括在诚信问题上。运转机制怎么样，体制怎么样，金融创新、衍生工具用得怎么样，也需要反思。另外，有没有不规范行为、暗箱操作造成的损失。但是在这点上，市委、市政府对银行也是理解的。改革中的问题要用改革的办法解决，逐步建立法规制度，向真正的适应市场规则的方向迈进。金融系统有一套独立管理方式、监督体系和工作机制，市委、市政府总的原则是多支持，少挑病，不干扰。所以，诚信不只是企业的问题，不只是政府的问题，金融部门也有一些毛病，承诺甚至已经操作的贷款中间就停下了，其实也是违约带来了企业的困难和损失。这些毛病都认账，才能解决问题。政府的作用和信用，能把这些问题处理好。目前在诚信问题上大有进步，大有改观。２００３年以后，呆坏账在减少，除非是个别情况。要看到这一点，要增强信心。政府搭建的融资平台，金融部门也应该

介入。政府有法律手段、有纪律手段、有行政手段、有经济手段。这次解决流动资金，政府对企业交待得很清楚，如果“糊弄”政府一次，就做好死一辈子的准备。到期不还程序自动启动，不用再商量，直接进行拍卖。如果赔，政府认拿钱，就是要通过严厉措施，建出诚信，逼出诚信，严出诚信，狠出诚信。振起书记提出要建设诚信辽源、诚信社会、诚信人民，也应该包括诚信企业。政府就从建立诚信企业开始落实振起书记的指示。如果违约，不仅扣押资产，还有权益，过去追究的是有限责任，现在追究无限责任，造成危害还想享受，坐豪华车，住大房子，不可能。矫枉必须过正，就是建、逼、严、狠，把诚信建立起来。如果辽源诚信企业建立起来了，那么诚信人民、诚信社会就有基础、有希望了。

四、坚持合力兴辽

我来辽源工作两年半，有一个很深的体会，就是辽源这个局面不是按部就班干出来的，是超常规发展出来的，是在市委的坚强领导下冲开的。大家要倍加珍惜，倍加爱护。局面能冲开，领导者和组织者是市委，是市委书记、副书记、常委和各位。最重要的是把全市人民的积极性调动起来了，把全市干部群众的智慧发掘出来了。人民群众创造历史，大家形成了合力，就没有办不到的事情。党委是核心，经济是中心，政府要同心，全社会要齐心，这样就能形成合力兴辽的局面。合力兴辽，和谐非常重要。和谐就是和平、和气、和睦，祥和。我们党提出建设社会主义和谐社会，和谐是合力的前提和基础，没有和谐就没有合力。和为贵是中国优良传统文

化的核心。从甲骨文开始就有和字，已经三千多年了。春秋战国、诸子百家从多方阐述和论述了和。管子的“畜之以道，则民和”，老子的“知和曰常、知常曰明”，孔子的“礼之用，和为贵”，孟子的“天时不如地利，地利不如人和”等等。世界四大文明古国，只有中国的文明传承得最好，其它的都没落、消散了。中国历史上大的分裂时期占统一时期的七分之一，而且曾经分裂出去的又聚拢回来了，这说明中国的融合力很强。我们讲和，是贵和不贵同。不是什么都要求一致，不是我们信仰什么就强求别人信仰什么，招商引资必须先拥护社会主义制度，这就不现实，对外开放也是有条件的。中国最开放的时候不是现在，是八国联军进北京以后，海关署长都是外国人，清朝后期的统治都按外国人的要求办。但这样的开放并没给中国带来发展，因为成果、效果都让列强给拿走了。为什么现在开放后发展了呢，因为资本是有属性的。改革开放后，我们依据和平自主外交政策，共产党领导下的社会主义建设取得了巨大成就，综合国力大为增强。国内资本和外来资本一结合，再放大，经济就飞速发展了。事物都是对立统一的，磁铁两极都有磁性，一方消磁，另一方的磁性自然也没了，这就是对立统一。地球在太阳系恒久有序运行，是作用力与反作用力的结果。贵和不贵同不是不讲原则，不讲是非，起码要爱国，要对国家和社会发展有利，对人民负责。政府各部门要在市委领导下，竭尽全力为提速增效服务。个别捅胳肢窝，搞一些不规范的事，一经发现，一律从严处理。就是要服务提速增效，保证提速增效顺利完成，把辽源一步一步向振兴 的方向推进和发展。要把提速增效作为当前经济工作的重中之重、要中之要，加强领导，落实责任，强化措施，全力抓好。要强化各级干部的责任，落实包保任务，既要包项目、包企业，更要包速度、包效益。要强化各部门的责任，经济部门、涉改部门、综合部门都要有任务、有指标，都要负责、参与、服务提速增效，都要研究资金问题、市场问题。市提速增效领导小组要每月调度，研究解决重点难点问题。各部门工作完成情况要面对面说清楚，奖罚措施也要跟进、完善。最后，让我们在市委的领导下，弘扬“勇于竞争、务实创新、永不言败、追求作为”的辽源精神，完成今年提速增效任务，把辽源发展得更好，让人民得的实惠更多。

第三篇：全市工业提速增效活动方案

为促进全市工业经济平稳运行，确保完成全年预期工作目标，按照省政府及白城市政府的统一部署，市政府决定于今年8—12月份在全市开展工业提速增效活动。活动方案如下：

一、主要内容

（一）提速增效活动的目标和要求。按照全省工业提速增效活动方案及白城市工业提速增效活动方案的总体要求，今年全市工业总产值要完成12.2亿元，工业增加

值完成4亿元，实现利润3500万元的目标任务。各重点企业要积极行动起来，按照市委、市政府的统一部署，加大生产组织力度，加大生产负荷，促进销售，提高增长速度，增加经济效益。有关部门要千方百计为全市提速增效创造条件，大力支持企业增产增收，为实现全市经济由“快走”变“快跑”做贡献。

（二）分解指标，明确任务。市经贸局将与各重点企业就全年提速增效目标进行衔接，分解指标，明确任务，研究制定工业提速增效的具体措施，落实全年实现增速28以上、效益保持较好水平，确保完成省政府、白城市政府下达的提速增效目标任务。

（三）明确目标任务，落实责任人。2005年8月30日，市政府召开全市工业提速增效活动动员大会，安排部署工业提速增效活动，明确各重点企业全年目标任务。

二、主要工作措施

（一）督促检查，落实措施。一是促进所属重点企业努力增产增效，落实提速增效措施。各部门要努力为增量和增盈企业创造条件，确保增产增[找材料到好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]效目标，为全市提速增效多做贡献；二是由市经贸局领导带队深入有关重点企业进行调研，掌握运行动态，指导督促工业提速增效工作，帮助企业解决提速增效活动中遇到的问题。

（二）认真抓好增量项目落实，充分发挥增量拉动作用。一是要密切跟踪企业项目进展情况，及早创造投产项目外部条件，保证新投产项目达产达效，实现对全市提速增效的拉动作用；二是加强服务与协调，对通过扩能体现增量的企业，要在生产要素需求方面创造优先条件，促其快速增长，提高效益。

（三）认真抓好达到规模以上企业纳入统计范围工作，努力提高全市工业总量。目前全市仍有几户达到规模以上企业没有纳入统计范围，经贸局和统计局要与上级主管部门以及所属企业搞好衔接，按要求及时将已达到规模的企业纳入统计范围，为全市工业提速增效创造条件。

（四）加强提速增效活动日常调度。各有关部门要加强提速增效工作的调度管理工作，坚持每周调度，半月检查，每月通报制度。及时发现典型，交流经验，解决实际问题，表彰先进，督促后进。

三、时间安排

全市工业提速增效分三个阶段：第一阶段为调查摸底和动员阶段（8月底前）。召开提速增效活动动员大会，分解指标，明确任务；第二阶段为组织实施阶段（9—12月），集中精力抓好生产组织，协调解决经济运行中的重大问题，为完成各项指标积极开展工作；第三阶段为考核阶段（今年年底），对各重点增产增效企业责任目标完成情况进行考核、总结、通报。

四、工作要求

（一）各有关部门要积极投入到全市工业提速增效活动中去，积极创造条件，营造良好氛围，优化环境，制定切实可行的鼓励措施，帮助企业增产增效。统计部门要积极配合，全力支持全市工业提速增效活动。在统计口径、核算方法、调整因素等方面协调好各方面关系，做到既要符合工业结构特点，又要争取应报尽报，为全市工业提速增效活动提供保障，做出贡献。

（二）、各企业要加强领导，集中力量，认真开展好工业提速增效活动。各企业的主要领导为提速增效活动的第一责任人，要按市里的统一部署和要求，亲自抓好本企业提速增效活动，制定本企业的提速增效工作方案。要顾全大局，确保完成全年责任目标。

（三）、各企业要成立提速增效临时机构，指定专人，与市经贸局经济运行办公室保持紧密联系与沟通，反映情况，交流信息，协调解决问题，确保提速增效活动开展得扎实有效。

（四）、广播电视局、新闻中心等新闻单位要配合全市工业提速增效活动，开展宣传报道，宣传典型，交流工作经验，鼓舞士气，形成全市关心工业提速增效的舆论氛围。

五、组织领导

为保证本次活动顺利开展，在市经贸局成立全市工业提速增效活动领导机构，由市经贸局局长梁子军任组长，市经贸局副局长吴桂海、任承森任副组长；办公室设在市经贸局经济运行办，具体负责指导、协调、调度、考核全市工业提速增效活动。

第四篇：2008年全市工业提速增效活动实施方案

洮南市2008年工业提速增效活动实施方案

按照全省经济工作会议和省人大十一届一次会议要求，为促进全市工业更好更快发展，按照省委、省政府的总体安排和部署，白城市委、市政府的号召，市委、市政府决定，2008年全市继续推进工业提速增效，根据《2008年全省工业提速增效活动实施方案》，结合我市实际，特制定我市工业提速增效活动实施方案如下：

一、工作目标

2008年，全年工业提速增效目标为：规模以上工业完成工业总产值37亿元，同比增长25%；完成工业增加值8.58亿元，同比增长24.9%；实现销售收入34.5亿元，同比增长25.5%；实现利润总额1.2亿元，同比增长47.8%；工业产品销率达到98%，同比持平；应收账款增加不超过19.5%；产品成品资金占用不超过25%；规模以上企业户数比上年增加6户。

二、工作思路及任务

围绕全面振兴吉林老工业区基地核心任务，继续推进工业提速增效，夯实工业发展基础，加速扩大工业经济总量，提高工业整体实力；继续深入开展工业项目年活动，加工工业投入，提高创新能力，增强工业发展动力；围绕转变经济发展方式，强化工业节能降耗，推进产业结构调整和优化升级，增强工业可持续发展能力。

—1—

1、进一步推进工业提速增效。进一步加快发展、扩大总量，缩小差距是我市工业工作的首要任务。要围绕提速度、扩总量、增效益的总体目标，进一步推进提速增效，发展速度继续保持高于白城市平均发展水平，力争全市工业经济总体实力实现新的跨越。按照这一要求，要重点组织好增量的落实。一是抓好新项目增量的落实，组织好去年建成投产项目的投达产和今年计划投产的增量在千万元以上项目的投产，确保新增总量2亿元；二是抓好新增规模企业的落实，确保新增规模企业6户，新增企业增量突破1.5亿元；三是抓好困难企业解困和停产企业复产工作的落实，实现复产增量1亿元。要围绕提速增效的实际需要，认真抓好资金协调，推进产销衔接，强化企业管理，协调好扩大生产的内、外部条件，确保增量的落实。切实抓好企业的招商重组工作，协调好各方面关系，确保招商重组工作的顺利进行。

2、继续深入开展工业项目年活动。大力推进“四个一批”工业项目工程，重点组织推进市场前景好、技术含量高、经济效益显著的投资亿元以上和投资3000万元以上项目，先进适用、附加值高、具有一定示范作用的科技创新项目，技术成熟、节能效果明显的工业节能降耗项目，全年确保完成工业投资17.3亿元，其中技术改造完成投资8亿元。围绕优势产业做大做强，要突出抓好大唐向阳百万千瓦风电一期工程、吉林同力十万千瓦一期工程、吉林名门风电有限公司扩建项目、百群绿豆系列

—2— 饮料深加工项目等一批重大项目建设，推动产业结构调整和传统产业优化升级。

3、大力实施“工业节能行动计划”。推进工业节能降耗，是实现经济发展方式转变，确保工业可持续发展的必然要求。对于重点耗能企业，特别是年综合耗能较大的金升冶金，热电公司等。要加大节能技术改造和节能新技术推广应用工作，确保节能技改项目的实施，大力开发、推广使用高效节能新技术、新工艺、新产品和新设备，加快淘汰落后工艺、技术和设备。推进用能企业的对标达标管理，开展节能审计工作，提高耗能的监察监测能力。

三、重点工作安排

1、强化生产组织工作。今年要实现扩大工业总量7.4亿元，利润增长47.8%以上的目标，任务艰巨，难度很大。工业提速增效领导小组办公室及各相关部门要认真开展调查研究，摸清底数、研究措施，狠抓落实。一是组织好投产项目的达产达效。对于已投产的项目和今年拟投产的增量项目，要逐个项目进行分析研究，对存在的问题要采取措施及时解决，确保达产达效和按期投产。二是组织好新增规模企业工作。要深入调查研究，加大工作力度，确保新增规模企业达到6户以上。经济、统计、工商、税务等部门要密切配合，保证此项工作的顺利进行。三是抓好停产半停产企业的招商重组工作，重点抓好方兴造纸、华伦纸业、工业用呢、农工具厂等停产半停产企业。要充分利

—3— 用这些企业的有利条件，积极引入战略投产者，盘活存量，恢复生产。

2、大力推进工业项目建设。实施项目建设联动机制，提高在推动项目开工、建设、投达产和项目谋划等方面的效率，特别是发改局、经济局要密切配合，推动项目年活动深入开展。要按照责任分工，分级负责，分别进行跟踪调度。对于重大项目要实行领导包保责任制，确定专人跟踪服务。特别是对于列入省重点的大唐向阳百万千瓦风电一期项目，要制定具体规划，给予重点支持，确保当年完成投资10亿元。

3、着力做大做强优势产业。根据现有基础和发展趋势，围绕能源、农产品加工、纺织服装、医药等优势产业，加快推进一批重大项目建设，推动优势产业做大做强。能源工业要确保大唐向阳百万千瓦风电一期、吉林同力十万千瓦风电一期、中广核五十万千瓦风电3个风电项目全部开工建设，部分建成投产；农产品加工业今年重点实施的项目要全部开工建设，百群绿豆系列饮料深加工项目和安徽小刘食品葵花籽仁炒制深加工项目确保年内投产；纺织服装和医药工业要在加快重点骨干企业发展的同时，着力解决好部分企业目前存在的困难和问题，加快资产重组和产品结构调整，促进产业的优化升级和健康发展

4、着力推动企业素质的提高。进一步指导企业深化改革，清除影响企业发展的制度性障碍。重点在引入战略投资者，推

—4— 进企业产权制度和股权结构规范化，完善企业法人治理结构上下功夫，促进企业管理体制和机制的创新。加强企业的自主创新能力、投融资能力和市场营销能力建设。要大力推进技术创新工程，加快企业自主创新、产业技术研发和科技成果转化三大体系建设。今年开发新产品18种，完成新产品产值8000万元。要大力提高企业的投融资能力，加强企业资产和现金流管理，优化资产结构，为融资创造良好的基础和条件。要大力提高企业的市场营销能力，加强企业营销队伍建设，组织开展各种形式的营销活动，为企业开拓市场搭建平台，提供服务。

5、推动一批中小企业快速成长。一是大力实施“百家中小企业成长工程”，从营造优良环境、落实扶持措施、强化优质服务、构建服务平台等全方位、多角度入手，积极实施“帮成长、扶提高、促发展”的战略，不断加大工作力度，尽快形成有利于中小企业快速成长的良好氛围和长效机制。二是继续推进“万名创业者、万名小老板”培训工程，认真落实创业优惠政策，积极争取上级扶持政策，扩大创业小额贷款规模，加大对创业者的支持力度。三是进一步完善中小企业社会化服务体系。启动“白城市中小企业创业大厦”续建工程，继续推进中小企业创业园和创业孵化基地建设，进一步完善服务功能，提高综合服务能力，为投资者创业和中小企业快速成长创造条件，提供良好的服务。

6、做大一批骨干企业。围绕产业结构的优化升级，集中现有资源，加大扶持力度，重点扶持一批骨干企业做大做强。

—5— 今年重点培育产值超4亿元企业1户（金升冶金）；产值超1亿元企业5户（敖东药业、名门塔筒、恒盛毛纺、北方金塔、爱迪尔公司）。通过一批重点企业的做大做强，推动产业的优化升级，提高优势产业和重点企业对工业提速增效的支撑作用。

四、保障措施

1、加强运行协调和组织调度工作。市工业提速增效领导小组办公室要把调度、跟踪增量企业作为日常调度工作的重要内容，加强为企业服务，切实帮助企业解决实际问题。要注重运行协调的科学化建设，把握经济运行的规律性特征，进一步完善经济运行预警体系，对可能出现的问题要有充分的预见性，提前做好应对准备。健全突发事件应对机制，确保及时化解可能导致经济发展大起大落的不稳定因素，把经济运行工作提高到一个新水平。

2、采取有效措施拓宽融资渠道。完善与发展中小企业信用担保体系，继续开展联保业务，千方百计扩大担保能力，提高中小企业担保额度。加大招商引资力度，积极引进外资，注重引进民间资本。重点抓好银企对接活动，加强与银行和企业的协调沟通。同时，积极探索利用“基金”和“风险投资”的有效途径，加大企业上市组织力度，从多方面提高工业融资能力

3、压缩两项资金占用，提高资金使用效率。当前工业企业两项资金占用较高，是造成企业流动资金紧缺的一个主要原因。去年末，全市工业企业应收账款和产成品资金占用分别比

—6— 年初增加了3.9%和8.2%，从一定程度上影响了企业资金周转，增加了企业成本负担，给企业生产经营活动带来了诸多风险。其主要原因是产销衔接不畅，管理方式落后。要进一步组织好产销衔接，开展各种形式的营销促销活动，努力提高企业的产销水平，加快资金周转。要强化企业内部管理，重点加强现金流管理和成本管理，提高资本运营效率，把两项资金占用控制在合理水平。

4、加快服务体系建设，为提速增效提供保障。加快融资服务平台建设，完善、提高中小企业的融资功能和服务水平，实行一站式办理小额贷款、业务咨询、信息交流等服务。完善中小企业贷款担保平台建设，提担保公司的信用担保能力，积极开展联保业务，提高融资担保额度。搭建产需衔接平台，通过组织多种形式的衔接会，推进企业经贸活动的深入开展。继续发挥招商引资平台作用，充分利用东博会等国内外知名品牌展会平台，加大项目、产品和企业的推介力度，引进域外资本。搭建科技服务平台，推进产学研联合，提高企业的技术研发和科技成果转化能力。

5、做好煤电油运的供应保障。建立生产要素保障调节的长效机制，善于运用协调机制对重点时段、重点企业的要素保障问题进行有效的调节和应对，特别对于重点增量企业和重点投达产项目要给予重点支持，为工业提速增效提供要素保障。

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五、实施步骤

1、加强领导，落实责任。加强对工业提速增效的领导，根据需要调整市工业提速增效领导小组成员单位和组成人员，不定期召开联席会议，研究解决工业提速增效工作的重大问题。进一步强化各级工业提速增效领导小组办公室的职能，充实精干力量，提高工作质量和效率。各相关部门要高度重视，把工业提速增效摆在更加突出的位置，主要领导要亲力亲为，把各项工作落到实处。

2、督导检查，推进落实。结合一季度各地工业运行情况，开展督导检查。4月份，对全市开展第一次督察活动，掌握提速增效、项目增量、节能降耗工作落实进展情况，协调解决问题，提出工作建议，推进提速增效。10月中旬进行第二次督察，进一步沟通情况，协调解决出现的新问题。

3、及时总结，交流工作。7月下旬召开上半年提速增效工作会议，全面掌握提速 增效运行及指标完成情况，总结提速增效活动中的好经验、好做法，推广先进典型，安排部署下半年工作。

4、加强调度、及时通报。每2个月召开提速增效调度会议，了解掌握提速增效进展，跟踪指标完成情况，分析问题，研究工作，提出建议。市提速增效领导小组办公室不定期印发工业提速增效工作简报，通报全市提速增效完成情况，对提速增效工作中的好经验、好做法，及时推广、宣传报道。

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第五篇：工业提速增效工作情况汇报

年初以来，我们大安市认真贯彻落实省委、省市府召开的工业提速增效会议精神，分解了各项经济指标，并认真抓好组织实施，使全市工业各项经济指标稳步增长。现将上半年工业经济工作完成情况及下步工作安排汇报如下：

一、上半年工作完成情况

上半年，全市规模以上工业企业预计完成工业总产值72000万元，同比增长42.6%；完成工业增加值20187万元，同比增长24.8%；完成产品销售收入69878万元，同比增长48.4%；预计完成利润683万元，同比持平。实现时间过半，任务过半。上半年主要抓了以下五方面工作：

（一）抓经济运行，着力提高经济运行工作质量和企业效益。今年，省委、省政府确定为“工业提速增效年”，我市按照省、市提速增效工作要求，成立了工业提速增效领导小组，组织召开了工业提速增效动员会，认真制定了《大安市“工业提速增效年”活动实施方案》，落实了工作任务，周密安排了各项经济指标，并层层分解到位，确保完成全市工业提速增效目标任务。

一是积极扶持了一批重点企业。我市将轴承集团、安大牧业、汽车靠背等10户重点企业确定为重点调度和扶持对象。采取重点调度、跟踪服务等措施，实行月调度、月分析、月通报，发现问题及时解决。并积极帮助企业抓开发、抓管理，使这些企业保持了良好的发展势头。全市重点企业上半年预计完成工业总产值54000万元，占全市上半年完成工业总产值的75%。

二是着力扶持一批新建企业。去年年底我市新建投产8户规模以上企业，为了使这些企业不断发展壮大，工业主管部门及各相关部门加强了与企业的联系与沟通，及时反映情况、交流信息，研究制定有针对性的政策措施，帮助企业协调解决生产经营中遇到的资金短缺、开拓市场、降低生产成本等实际问题，扶持企业在生产经营中发展壮大，逐步成为我市工业的主要经济增长点。上半年，这8户企业预计完成工业总产值13300万元，占全市上半完成工业总产值的18.4%。

三是大力培育资源型“龙头”企业。我市充分发挥企业改制后形成的新体制、新机制的优势，积极挖掘增长潜力，大力培植资源型“龙头”企业。今年3月份，明胶股公司与法国罗赛洛公司正式签约，实行股份制合作。罗赛洛公司在原装备的基础上稍加改造，即可达到年产明胶2000吨，产值超亿元，可上交税金1000多万元，安置300多人就业，按规划2008年三期改造结束后，产量、产值、税金都将翻番。明胶公司与罗赛洛公司的正式签约，实现大安市与国外资本合作零的突破，在白城市范围内也是进入世界500强企业的第一家。目前法方己注入资金4000万元，完成了工商注册和设备检修，企业己投料生产计划7月末产品投放市场，届时该企业将成为大安市最有资源优势的产业“龙头”。

四是帮助企业协调生产资金，加快企业发展步伐。今年省委、省政府为加快全省中小企业发展，解决中小企业贷款难题，特派省中小企业信用担保公司深入各县市调研为企业贷款。我们紧紧抓住这次机会详细的向省信用贷保公司介绍了我市工业企业情况，并对我市发展潜力大、产品市场前景好的企业进行了调研，调研后省信用贷保公司对我市工业企业的发展给予了很好评价，表示对我市企业贷款将给予积极的扶持。

五是加强工业企业治乱减负

二、下步工作安排

针对我市工业生产中存在的问题，要继续加强组织领导，进一步加大工作力度，强化措施，狠抓生产，确保完成全年各项经济指标计划任务。到年末，计划完成工业总产值143000万元，同比增长26.3%，计划完成工业增加值43727万元，同比增长26.3%，计划完成产品销售收入131560万元，同比增长32.4%，计划实现利润2100万元，同比增长26.3%，各项经济指标均超额完成白城市下达给我市的目标任务。根据上述目标，下步重点抓好以下七项工作：

一是要继续加大工业生产指挥调度工作的力度。要进一步加大工作力度，强化措施，充分发挥工业主管部门综合、协调作用，明确目标任务，落实工作责任。要深入企业调查研究，掌握运行态势，分析工业提速增效过程中出现的新情况、新问题，研究制定有针对性的政策措施，协调解决生产运行中重点难点问题，使各项工业经济指标稳步增长，促进企业增产增效。

二是继续抓好停产企业的复产工作。要继续抓好大安石油机械厂启动生产工作，这些企业启动对我市工业经济稳步发展起着重要作用。因此，下步我们要按工业提速增效的总体要求，对该企业的生产运营给予重点扶持、重点调度、重点协调，落实好我市招商引资优惠政策，确保产品在年内投放市场，扩大全市经济总量。

三是继续抓好重点企业和新建企业的增盈工作。要继续抓好汽车靠背、轴承集团、安大牧业等10户重点企业增产增效工作，增长速度要高于全省平均水平，到年末，要完成产值108000万元，实现利润1700万元；突出抓好恒泰食品有限责任公司、春光玻璃工艺制品有限责任公司等新建企业的增产增效工作，确保这些企业产值利润增长一倍。

四是继续抓好技术改造和技术创新项目建设。对技术水平高、带动效应大、符合省产业结构升级方向的重点技改项目和技术创新项目，要搞好协调调度，实行重点跟踪服务，确保项目建设顺利进行。突出抓好明胶股份有限责任公司、春光玻璃工艺制品等新投产技改项目；重点抓好橡胶工业、汽车靠背等在建项目的技术改造建设进度，力争年内竣工投产。

;五是引导改制后企业建立现代企业制度。结合我市改制企业实际情况，围绕建立现代企业制度，进一步完善法人治理结构，引导全市改制后企业真正建立企业责权统一、运转协调、有效制衡的运行机制，并按照《公司法》使企业股东会、董事会、监事会三权分离，实行董事会领导总经理负责制。

六是继续抓好招商引资项目建设。要以工业集中区和工业园区为载体，大力招商引资上项目。通过工业集中区和工业园区的资源优势、优惠政策、地域条件，筛选一批科技含量高、产业关联度大、带动作用强的大项目进入工业园区和工业集中区，借助外力优化经济结构。年内力争有8－10个大项目落户工业集中区和工业园区，增强我市经济实力，促进我市经济总量快速增长。

七是建立各类民营企业行业协会。本着“民企办、民企管、民企受益”的原则，认真组织、加强领导、强化措施，组建和完善我市石油钻采机械协会、汽车配件协会、果仁加工协会、食品加工协会、服装协会等五大民企协会，整合资源、优化结构，形成“拳头”，打造小群体、大规模、产业化发展格局，全面推进我市工业更快更好地发展。