以蒋洁敏同志讲话精神为指导扎实推进公司基层党组织建设上新台阶

第一篇：以蒋洁敏同志讲话精神为指导扎实推进公司基层党组织建设上新台阶

以蒋洁敏同志讲话精神为指导

扎实推进公司基层党组织建设上新台阶

在6月29日集团公司召开的庆祝中国共产党成立90周年“一先两优”表彰大会暨“创先争优”主题党课上，集团公司党组书记、总经理蒋洁敏作了重要讲话，系统总结了中国石油将党的政治优势转化为发展优势积累的七个方面的宝贵经验和深刻启示，并对新时期、新形势下加强和改进企业党的建设，深入开展创先争优活动，不断提升党建工作水平等提出了五点要求。公司组织机关、二级厂处主管领导、党内先进和组织系统干部共计260余人在分会场参加了会议。公司党委书记在生产例会上传达了会议精神，党委组织部全体人员结合工作实际进行了学习讨论，各二级党委利用网络、报纸、会议、中心组学习等方式，进行了集中学习讨论。

多年来，公司党委坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照要求，紧紧围绕又好又快建设现代化油气田这个中心，积极探索加强和改进党的基层组织建设的新途径、新方法，通过科学发展引领、创先争优带动、基层党建创新、特色活动辐射等有效形式，不断提升公司党建工作科学化水平，党的建设工作取得了新成效，政治核心作用得到了充分发挥，为公司健康发展、和谐稳定提供了坚强有力的保证。公司党委荣获荣誉称号先后荣获全国级先进基层党组织荣誉称号。

蒋总七一讲话中强调要坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策、发挥党组织政治核心作用、抓好基层党的建设、践行先进性要 1

求和推进党建工作创新以及深入开展创先争优活动。这是从集团公司肩负的重大责任和历史使命——建设综合性国际能源公司的战略高度，向各级党组织、广大共产党员和全体干部员工再次吹响的一次冲锋号。党委将按照蒋总讲话要求，牢记使命、承担责任，紧紧围绕又好又快建设现代化大油气田这个中心，在新时期、新阶段重点做好加强基层党建工作、构建先进性工作长效机制、推进党建工作创新，持续推动公司科学发展和谐发展。

一、围绕中心、服务大局，增强基层党组织和党员的战斗力。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒。公司各级党组织结合企业改革发展稳定的新情况新任务，切实加强改进基层党的建设，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是要继续坚持以六个一为主要内容的标准化党支部创建活动。按照党建工作目标化、党员职责具体化、管理工作规范化和考评工作制度化的要求，继续把握工作方向，健全工作机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动党支部做到“五个好”，达到“四强”，力争通过4年左右时间，公司80%以上党支部达到标准化党支部标准。二是要充分发挥广大党员的先锋模范作用。引导党员结合岗位实际，以党员先锋岗、责任区、党员奉献日、油城先锋等为载体，进一步细化党员公开承诺内容，引导广大党员围绕生产经营重点工作，带着明确的目标去干，带着强烈的责任去干，带着深厚的感情去干，把党员身份亮出来，把承诺的事情做好，促使党员做到“五带头”，达到“四优”，全力推动本单位生产经营

任务的完成。三是要扎实开展党建“三联”示范点工作。通过联系点工作，不断加强和改进基层党组织建设、干部队伍建设、转变思想作风、工作作风、密切联系群众、服务基层，进一步强化基层党建工作，使党建工作能更好地为油田生产经营服务。通过开展党建“三联”示范点工作，使联系点成为党员和党员干部的责任区，成为基层党建工作的示范点、基层建设的标杆和研究解决新问题的试验点，以示范带动全盘，积极探索以基层党支部上档升级带动公司基层建设的有效载体。

二、夯实基础、凝聚力量，以基层党建促基层建设整体水平提升。基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，是企业发展的重要保障。多年来，公司党委按照《公司基层建设实施细则》，确定了以加强基层党支部和领导班子建设为核心、以强化基础管理为重点、以提高员工基本素质为根本的基层建设工作思路。公司各级党组织将以“千队示范”工程为强化“三基”工作的有效抓手，按照3个时间段，通过加强领导、精心组织，强化特色、持续推进，舆论引导、营造氛围，以点带面、常抓不懈，进一步夯实基础工作，不断提高基层工作标准、提升基层建设水平、总结基层建设成果，促进公司“三基”工作持续提升。在“千队示范”工程中，通过领导联点、部门承包、资金倾斜、重点培养等措施，在各个部门、各个单位树立一批基层建设的标杆，树立加强基层建设的旗帜；通过细致、开拓性的工作，使之成为具有可操作性和推广价值的标准、规范，达到示范目的和作用，使示范队成为基层建设的标杆、科学管理的样板，把示范变规范、标杆变标准、经

验变制度，力争培育出一批具有公司特色的品牌基层建设示范站队。同时，不仅要培养打造示范队，还要通过千队示范工程这个有效载体，以点带面带动整个站队整体水平的提高。

三、继承创新、创先争优，全面提高基层党的建设科学化水平。改革创新是当今时代精神的核心，是解放和发展生产力的必由之路，也是加强党的建设的动力之源。在继承党建工作好经验、好做法的基础上，不断推进理论创新、实践创新、制度创新，提高企业党的建设科学化水平。公司党委以2011年基层党建工作，在继承优良传统的基础上，以项目管理推进基层党建工作实践创新，并作为破解基层党建工作难题的有效举措，各单位开展了有关党员教育管理、党员责任区、服务型党组织和创先争优等立项课题项，其中重点课题项，各二级单位自行开展项，目前各项目正在实施过程中。通过开展党建项目化管理，创新了基层党组织建设，增强了基层党组织活力，形成了生动活泼的基层党建工作新局面，进一步加强以强核心、固堡垒、树品牌、做表率为重点的党支部建设。

创先争优活动是党的十七大提出的一项重大任务，也是党的建设一项经常性工作。公司坚持以党支部先进、党员优秀带领整体队伍创先争优，深入开展创先争优活动，营造了党组织争先科学发展、党员争做先锋的浓郁氛围。在各级党组织召开的建党90周年大会上，公司各级党组织共表彰先进基层党组织个、优秀党务工作者名和优秀共产党员名，通过选树典型、表彰先优，掀起了学先进、创先优、促发展的热潮，激发了各级党组织和广大党员的工作热情。同时，公司党委组织部将对选树的个公司级模范基层党组织进行调

研，总结经验，以点带面在公司推广，起到典型引领。延续先进个人宣传，用身边的人、身边的事感染广大党员干部群众。深化党群共建创先争优，以党组织创先进带动所在单位创先进、党员争优秀带动身边群众争优秀，使创先争优活动成为基层党建一项经常性工作，不断提高党在基层的凝聚力、战斗力、执行力。

第二篇：以创新精神推进基层党组织建设

以创新精神推进基层党组织建设

作者：《新长征„文章来源：《新长征》点击数：32055更新时间：2006-5-18 17:32:35

党的十六大报告中指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”。这一论断不仅强调了基层党组织的重要地位和作用，而且对新时期基层党组织建设的方向和目标提出了明确要求。当前，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，要继续推进基层党组织建设，使基层党组织始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力，就必须围绕全面建设小康社会的大局，把开拓进取与求真务实结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，以创新的精神研究新方法，探索新途径。具体讲，要从以下几方面下功夫。

一、创新工作方法，提高基层党建工作水平

当前，随着改革开放的逐步深入，社会经济领域发生了深刻变化，这给基层党组织建设带来了诸多难题，如“书记难选配，党员难管理，干部素质难提高”等等，直接影响了基层党建工作水平的提高。因此，要提高基层党组织战斗力，必须在探索新思路、创造新方法、解决新矛盾上下功夫。

一是改革选人用人办法；实现由传统方式向现代方式转变。基层党组织凝聚力、战斗力强不强，关键在领导班子。加强基层党组织建设，首先就要选好配强领导班子。但目前在选用干部的工作中，标准不高、视野不宽、渠道不畅、机制不健全问题还比较突出，“少数人选人、在少数人中选人”的现象还比较严重。这种状况直接影响到基层班子的优化和作用力的发挥。因此，我们必须不断增强时代意识，在选人用人上开阔视野，拓宽渠道，建立以公开选拔、竞争上岗为核心的基层干部选用新机制。

二是改进基层干部教育培训方式，实现由应急式向主动式转变。加强基层党组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，提高基层干部队伍素质是根本。近年来，基层干部教育培训的效果不甚明显，究其原因，主要在于培训工作缺乏计划性和针对性，被动应急式的培训多，有针对性的培训少。因此，必须制订长远的培训规划和计划，改进培训方式，加强培训的针对性和灵活性，增强培训的实效性。

三是拓宽党员干部监督渠道，实现由封闭式向公开式转变。从调查来看，当前一些地方党群、干群关系紧张的问题仍然很严重。其主要原因是由对基层干部监督乏力所致，目前，加强干部监督的措施还失之于软，失之于偏。因此，加强新形势下基层党组织建设，必须强化对基层党员干部监督措施，把党的基层组织建设的目标任务和对党员干部的纪律要求等向社会公开，主动接受群众监督，广泛听取群众意见。

二、创新工作领域，扩大党的工作的覆盖面和影响力

当前，随着农村经济市场化进程的加快，农村的经济结构发生了重大变化，农业产业化格局逐步形成，许多新的经济组织与日俱增，面对这种新形势，加强和改进基层组织建设必须适应形势发展变化的需要，不断拓宽工作领域，扩大党组织在社会生活各个领域的覆盖面，增强基层党组织的渗透力和影响力。

一是适应新的经济组织迅速发展的形势，改进基层党组织设置，消除党建工作“空白点”。在这方面，要建立健全党的基层组织，理顺党组织的隶属关系，这是加强基层党建工作的前提和基础。近年来，通过各级党组织的不断努力，党组织设置的覆盖面逐步拓宽，但在一些新的经济组织和社会团体中，党建工作滞后，有党员无组织、有组织无上级的现象仍然比较突出。因此，必须针对新经济组织快速发展的实际，在组织设置管理模式和运行机制上进行大胆探索和实践，努力做到“两有”、“两要”，即有党员就要有党组织，有党组织就要有上级；有党员有组织就要开展活动，就要发挥党组织和党员的作用。二是适应城市管理体制改革的需要，推进街道党建向社区党建发展。当前，一些城市“两级政府、三级管理”的体制和条块分割的状况逐渐被打破，向以条为主、条块结合的方向发展。因此，基层党建工作必须从街道向社区延伸和拓展，并在建立组织载体、转变领导方式、丰富活动内容上进行改革和创新。我市在这方面进行了大胆尝试，2000年通过民主推荐、民主选举，成立了由街道党组织和驻街各单位负责人组成的社区党建联席会，实行党务、政务协商共管；去年，我们把街道党委改建为街道党工委，进一步强化了街道职能，明确了目标要求；近期，我市三个城区街道还将重新组建社区和居民小组两级组织，逐步建成以街道党委为核心、社区党支部为基础、社区全体党员为主体的社区党建的新格局。

三是适应农村人力资源规模转移的新形势，推动农村党建由本土向流动区域延伸。随着市场经济的迅速发展，农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商，在区域和行业间形成了特殊的流动群体，这些流动群体的出现，在为流入地的经济发展注入活力的同时，也增加了党员管理的难度。这就需要基层党建工作从农村本土向流动区域延伸和发展。近两年，我市从适应这种新形势的要求出发，积极探索出加强流动党员教育管理的一些有效办法，如“集出集管”，即在集体外出的流动党员中建立党组织，这种形式在建筑业和对外劳务输出中得到了普遍推行；“散出集管”，即在分散外出、流动地相对集中的党员中建立党组织，进行统一管理；“散出散管”，即对个别外出地点不固定的，发放中组部试行的流动党员活动证，凭证参加当地党组织的组织活动。

三、创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力

党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。党的基层组织建设抓得好不好，工作成效大不大，党组织的战斗力、凝聚力强不强，都要以群众利益的实现程度来衡量和检验。—因此，必须坚持围绕中心，服务大局，积极探索党建工作与中心工作相结合的工作载体，使基层党组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强和发展。

从目前看，创新工作载体，必须从以下三个方面去把握。一是围绕全面提高领导干部的综合素质创新活动载体。建立干部经常受教育机制，通过教育培训，使基层干部的思想政治素质和工作水平有明显提高，带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力普遍增强；二是根据“三个代表”重要思想和形势任务的新要求，在农村基层党组织建设中进一步开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵；三是围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮块、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。

四、创新工作机制，不断增强基层党组织建设实效

在新形势下继续推进党的基层组织建设，重在机制，重在落实。

一要改进基层党组织建设的领导环境。基层党组织建设的领导环境主要体现为党委对这项工作的重视程度和工作力度。只有基层党委高度重视，真抓实干，基层党组织建设工作才能取得实效。因此，推进新时期基层党建工作，必须强化各级党委和领导干部的党建意识，树立不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的观念，在思想认识上为推进基层党组织建设营造良好的氛围。

二要改善基层党组织建设的体制环境。解决体制发展存在的问题，必须发扬求真务实、勇于创新的精神，努力从体制上革除不利于基层党组织建设的弊端。比如，结合机构改革，打破“条”、“块”分割的传统格局，按照工作下移、权力下放的原则，把市直部门派驻乡镇站所的行政领导权、管理权划属乡镇党委，这不仅能体现党的领导关系属地管理原则，而且能增强乡镇党委“统”的功能，有利于开创乡镇经济建设、党的建设和精神文明工作的新局面。

三要建立一套操作性较强的工作运行机制，促使基层党组织建设走上制度化、规范化轨道。依据实践经验，着重建好五项工作机制。一是在总结经验基础上，进一步健全和完善各级党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、协调配合、齐抓共管的基层党组织建设的领导格局和工作机制；二是采取新的有效措施，进一步强化管理责任，层层建立党委主要领导同志抓基层党建工作的责任制，使责任制覆盖方方面面；三是建立党员领导干部抓好基层党组织建设的联系点，使各级党员领导干部深入下去，总结经验，指导和推动面上的工作，切实履行好抓基层党建工作的责任；四是建立工作督促和责任追究制度，加大督查力度，改进督查办法，促使各级党组织及其负责同志将抓基层党建工作的责任落到实处；五是健全激励制约机制，表彰先进，鞭策落后，严格奖惩，营造“争先创优”的良好工作氛围。

第三篇：以创新精神推进基层党组织建设之我见

以创新精神推进基层党组织建设之我见

党的基层组织是党的领导和执政的基础，是党的全部工作和战斗力基础。要继续推进基层党组织建设，使基层党组织始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力，就必须围绕全面建设小康社会的大局，把开拓进取与求真务实结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，以创新的精神研究新方法，探索新途径。具体讲，应围绕“培养一支高素质的党员干部队伍，建设一批标准高、战斗力强的基层党组织”这一主线，在创新工作方法、创新工作领域、创新工作载体、创新工作机制等方面下功夫，使基层党组织成为团结带领职工群众全面建设小康社会的坚强战斗堡垒。

一、创新工作方法，提高基层党建工作水平

随着改革开放的深入发展，社会经济领域发生了深刻变化，这给基层党组织建设带来了诸多难题，如“书记难选配，党员难管理，干部素质难提高”等等，直接影响了基层党建工作水平的提高。因此，要提高基层党组织战斗力，必须在探索新思路、创造新方法、解决新矛盾上下功夫。

（一）改革选人用人办法，实现由传统方式向现代方式转变。基层党组织直接面对职工群众，基层干部代表着党的形象。能否较快地发展壮大农场经济实力，增加职工收入，让群众得到更多实惠，是检验基层党组织是否有凝聚力、战斗力的一个重要标志。为此，加强基层党组织建设关键在选好配强领导班子。近年来，新湖农场党委按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，一是推行全委会票决调整提（调）任了一批营（科）级领导干部，选任的程序是：基层民主推荐——考察预告——组织考察——常委会议研究——任前公示——全委会议票决等，使干部选拔更加规范化、制度化和科学化；二是推行干部使用“实名制”管理制度，各分场、连队整合后，把在编在岗的干部和工勤人员以实名方式核定下来，杜绝了干部、工勤人员使用上的随意性；三是以“全国首批大学生就业示范基地”建设为契机，扎实推进“一连多生”工程。目前全场已有86名大学毕业生在农场就业工作；四是在今年的撤销分场机构人事制度改革中，在选人用人上开阔视野，拓宽渠道，建立以公开选拔、竞争上岗为核心的基层干部选用新机制。

（二）改进基层干部教育培训方式，实现由应急式向主动式转变。加强基层党组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，提高基层党员干部队伍素质是根本。一是进一步加强和改进党委中心组学习。制定和完善了党委中心组学习制度、学习计划，农场党委全年集中学习不少于12次，各单位党委或支部中心组学习习近平均每年达到15次。二是抓好干部岗培工作。按照师党委调训计划,每年选派100余名党政领导干部和企业管理干部到兵师党校和疆内外学习，同时采取多种形式对干部进行专业知识、政策法规培训。三是构建面向基层党员干部、职工群众理论宣传教育机制。举办兵团第六次党代会精神、党的十七大、十七届三中全会精神等学习班，每年培训干部、职工2000余人次。四是开通党员干部现代远程教育网络。农场共设置终端站点51个，分别建在农场机关、6个农业分场机关和44个农业连队的办公场所。其中6个投影仪分别安装在农场、一场、二场、七场机关和三场四连、四场六连，其他单位均安装液晶显示屏及配套设备。将在现有设备的基础上，利用现有图文播出等软件设备，在此基础上，农场电视台新开辟党员干部现代远程教育专用频道，实行24小时向全场党员干部职工群众滚动播出，即：由农场电视台统一下载、统一播出节目，以扩大党员干部职工群众受教育的覆盖面，最大限度的发挥远程教育作用。

三是拓宽党员干部监督渠道，实现由封闭式向公开式转变。当前一些基层单位党群、干群关系紧张的问题仍然很严重，究其主要原因是由对基层干部监督乏力所致。对此，农场党委积极推行党务公开，建立党员履岗效果公示制，在公开形式、公开方法、公开内容上大胆实践和创新，结合场（连）务公开、民选干部工作，及时把党的基层组织建设的目标任务、工作情况及对党员干部的纪律要求等向社会公开，主动接受群众监督，广泛听取群众意见，使农场各级党组织和党员干部依法办事的自觉性和党员群众的民主意识、参与意识得以增强，进一步密切了党群、干群关系，增强了基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力。

二、创新工作领域，扩大党的工作的覆盖面和影响力

当前，随着经济市场化进程的加快，农场的经济结构发生了重大变化，农业产业化格局逐步形成，许多新的经济组织与日俱增，面对这种新形势，加强和改进基层组织建设必须适应形势发展变化的需要，不断拓宽工作领域，扩大党组织在社会生活各个领域的覆盖面，增强基层党组织的渗透力和影响力。

（一）改建原有党组织。为了便于组织活动开展，使党员得到有效的管理，探索在党员人数80人以上的建党委、50人以上的建党总支。在党委和总支下面，再按照党员所从事的职业、党员聚集状况等，组建党支部。目前，有7个营级党委，5个营级党总支，1个社区党工委，114个基层党支部，党员2216人。

（二）加强社区及非公有制经济组织党建工作。针对农场场直单位多，党员分散，不便于开展正常的组织活动这一实际，制定《关于在非公有制经济组织开展党建工作的实施意见》、《关于加强社区党建工作的实施意见》，成立了社区党工委，下设5个党支部，使214名在职、离退休、个体户、下岗失业、待分配复转军人、大学生党员过上了正常的组织生活。投资20多万元，为社区居委会解决了办公室、文化室及办公设施，社区台帐规范，制度牌匾上墙。并结合社区工作特点，相继开展了“平安和谐楼院”、“文明楼道”评选、“党员志愿者服务”、“五老便民服务”等活动。加强对非公有制经济组织党建工作的管理，在合创棉业、恒立运输公司分别成立了党支部，为两个民营企业选派党支部书记，注重在民营企业中发展党员，有4名民营企业的管理人员光荣地加入了党组织，非公有制企业党组织的凝聚力、战斗力不断增强。

（三）健全党员管理制度，加强和改进流动党员管理工作。一是推行流动党员分类目标管理制度。结合农场实际，出台了《新湖农场流动党员教育管理办法》。明确了以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理；区别对待、动态管理；坚持教育、管理与服务相结合的原则。采取了单位管理、行业管理、社区管理等多种形式，使流动党员流动到那里，党组织的管理就覆盖到那里。二是加强对流动党员的调查摸底。2008年农场政工办（组织）认真做好流动党员的身份确认工作，对127名流动党员全部登记造册，掌握了外出党员的流动去向、外出时间、地点、联系方式和思想动态，并及时发放《中国共产党流动党员活动证》43本，按程序出具《中国共产党员组织关系介绍信》，规范了流动党员管理和党的组织关系的管理。三是建立党员服务中心、站（点），为流动党员提供更便捷的服务。农场及各分场均建立了党员服务站（点），明确了各服务站点工作范围和职能，开通了流动党员咨询服务专用电话，以方便外出流动党员与党组织的沟通和联系。

三、创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力

党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。党的基层组织建设抓得好不好，工作成效大不大，党组织的战斗力、凝聚力强不强，都要以群众利益的实现程度来衡量和检验。因此，必须坚持围绕中心，服务大局，积极探索党建工作与中心工作相结合的工作载体，使基层党组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强和发展。近年来，农场党委在具体工作的落实上，注重发挥群体合力，抓重点、强特色、求创新、重实效，提升了基层党组织建设水平。

（一）深入开展“党建联创”活动。按照党建联创纵向到底横向到边的工作要求，在各农业分场、连队中深入开展争创“五好”分场党委、“五好”连队党支部、一流领导班子、优秀党委书记（场长、经理）、优秀党支部书记（连长）评选活动；在工交建服单位开展争创“四好班子”、党员示范岗、模范班组及最佳服务单位和个人活动，形成党建联创相互衔接，环环紧扣的工作机制和格局，促进了农场经济社会发展。

（二）以健全党员岗位责任制为重点，抓好“党员设岗定责”活动。在党员设岗定责活动中，推行了党员履岗效果考核制度，通过建立《上岗党员履岗效果考核评价公示台》的形式，将每个上岗党员的工作要求、责任目标细化，将职工民主评议、党支部考核评价、综合测评结果量化，同时对上岗党员推行“一簿、一表、一台、一本”制管理，即：通过履岗记实簿、考核表、履岗效果公示台、民意登记本，加强对上岗党员的监督与管理，并将履岗效果上墙公示，使全场1300名无职党员自加压力，增添动力，到岗尽责。

（三）开展“双培双带”活动，使党员“动”起来，把群众“带”起来，让党组织的战斗堡垒作用发挥出来。各单位根据农场党委提出的实施“双培双带”工程目标任务，研究制定了实施方案，并将任务分解到支部，细化内容、落实任务、完善措施，确保了工程建设有计划、有步骤地向前推进。目前，农场己培养党员致富带头人379名。其中：党员致致富明星户85户，党员产业化经营带头人26名，党员致富能手268名。78名致富能手培养发展成为党员，45岁以下的中青年职工党员都掌握了2门以上的实用技术。

（四）创新开展“党员包户”活动。为进一步转变工作作风，发挥党员干部的先锋模范作用，增强为民服务意识，密切党群干群关系，农场制定并认真实施了《新湖农场党员干部包户制度实施管理办法》。各级党员干部坚持重心下移，深入到联系单位，采取每一名党员干部包1—2户困难户、重点户或问题户，每一名党员致富能手或党员致富明星包一户“一般户”，做到全方位包户，不漏户、不漏人。完善和创新了党员包户活动分级管理机制、领导责任机制、兑现奖惩机制等三大机制。全场有1476名党员干部参与了包户活动，共帮扶1629户农户，基本做到党员人人有责任，个个有目标。形成了农场、分场、连队分级管理、上下联动、良性互动的整体推进机制。

（五）以加快发展的紧迫感为推动力，创新开展“四看、四想、四促进”活动。农场党委立足当前，着眼长远，要求全场党员领导干部，一要看一看自己执政的单位，社会经济发展的怎么样，想一想自己是否学习和贯彻好“三个代表”重要思想，树立和落实了科学发展观，进而促进经济社会的全面发展；二要看一看自己执政的单位，群众得到了哪些实惠，想一想自己是否真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，进而促进职工增收、生活水平提高；三要看一看自己执政的单位，群众关心的热点、难点问题有没有得到解决，想一想自己是否把群众的呼声作为第一信号，把群众的要求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，进而促进群众关注的热点、难点问题得到解决；四要看一看自己执政的单位党群干群关系怎么样，想一想自己是否牢记和落实“两个务必”，进而促进干部作风转变和党群、干群关系的改善。按照这个活动要求，2009年，农场深入贯彻师市党委九届四次全委（扩大）会议精神，深化农场基本经营制度改革，全面推行生产费用全额自理，落实职工经营自主权。

四、创新工作机制，不断增强基层党组织建设实效 在新形势下继续推进党的基层组织建设，重在机制，重在落实。

一要改进基层党组织建设的领导环境。基层党组织建设的领导环境主要体现为党委对这项工作的重视程度和工作力度。只有基层党委高度重视，真抓实干，基层党组织建设工作才能取得实效。因此，推进新时期基层党建工作，必须强化各级党委和领导干部的党建意识，树立不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的观念，在思想认识上为推进基层党组织建设营造良好的氛围。新湖农场的做法是：建立健全农场、分场、连队党建工作责任体系，进一步明确了各单位党政主要领导是第一责任人，党委书记，党支部书记是直接责任人，班子成员是共同负责人。坚持每个月检查一次党务工作，每季度召开一次党建工作专题会议。

二要推行“责任、评价、考核、奖惩”四项工作机制，促使基层党组织建设走上制度化、规范化轨道。依据实践经验，着重建好五项工作机制。一是在总结经验基础上，进一步健全和完善各级党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、协调配合、齐抓共管的基层党组织建设的领导格局和工作机制；二是采取新的有效措施，进一步强化管理责任，层层建立党委主要领导同志抓基层党建工作的责任制，使责任制覆盖方方面面。同时积极开展“授星、挂牌”星级管理活动。农场党委按照动态管理的要求，坚持每年对全场农业连队党支部进行全面考核验收和复查验收，对达到“五好”标准和未达到标准的连队党支部都进行“挂牌、授星”命名，发放命名奖牌。三是建立党员领导干部抓好基层党组织建设的联系点，使各级党员领导干部深入下去，总结经验，指导和推动面上的工作，切实履行好抓基层党建工作的责任；四是建立工作督促和责任追究制度，加大督查力度，改进督查办法，促使各级党组织及其负责同志将抓基层党建工作的责任落到实处；五是健全激励制约机制，表彰先进，鞭策落后，严格奖惩，营造“争先创优”的良好工作氛围。

从实践中认识到，没有基层党组织的创新发展，将是死水一潭，进步便无从谈起，没有基层党组织做坚强的后盾，发展将是一盘散沙，就不能谈及经济的振兴，所以创新必须放在基层党组织建设的首要位置。

第四篇：-6蒋洁敏在集团公司反腐倡廉建设工作会议上的讲话

储运公司党支部学习材料11－06

蒋洁敏在集团公司反腐倡廉建设工作会议上的讲话

(2011年2月18日)同志们：

党组决定，从今年开始，每年召开一次反腐倡廉建设工作会议，总结过去的工作，安排部署新的一年工作重点，力求抓出成效，形成特色，保证各项工作的顺利推进。这次反腐倡廉建设工作会议，是深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神的一次重要会议，对于我们做好今后一个时期的工作，具有十分重要的意义。今天，国资委纪委书记强卫东同志、中央纪委一室主任赵文波同志、国资委监察局副局长周辉同志亲临会议指导，强卫东、赵文波同志作了重要讲话，对我们下一步工作提出了明确要求。我们要认真学习贯彻。陈明同志作了工作报告，全面总结了2010年反腐倡廉工作，并对今年的重点任务作出安排部署。希望各单位认真抓好落实。

“十一五”期间，集团公司各单位、各级党组织和纪检监察部门，按照中央纪委、监察部和国资委的要求，以及集团公司党组的各项部署，紧紧围绕公司的中心任务和工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，源头治腐工作力度进一步加大，对权力运行的制约和监督不断加强，领导干部拒腐防变的思想道德和法纪防线不断牢固，教育、制度、监督并重的工作格局基本形成。特别是去年以来，以推进惩防腐败体系建设为主线，扎实开展反腐倡廉建设各项工作，集中开展“五个一”专题教育，深化廉洁文化建设，各级领导干部廉洁自律意识不断提高；强化党风廉政建设责任制的落实，开展党内巡视监督和联合监督，反腐倡廉各项工作机制进一步健全完善；加大案件查办和专项治理力度，违法违纪行为和消极腐败现象得到有力遏制；加强纪检监察队伍建设，纪检监察干部整体素质和履职能力不断提升。总的来讲，集团公司反腐倡廉建设成效是显著的，为企业科学发展、和谐发展提供了有力保证。在此，我代表集团公司党组和集团公司，向辛勤工作在反腐倡廉战线的广大干部员工致以崇高的敬意!向长期以来关心支持中石油事业发展和反腐倡廉工作的中央纪委、监察部、国资委等中央及国家有关部门表示衷心的感谢!

下面，关于加强集团公司反腐倡廉建设，我讲几点意见：

一、充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要意义

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加强反腐倡廉建设，是促进集团公司科学发展，建设综合性国际能源公司的坚强保证。在新的形势下，在集团公司抓住机遇、加快发展的进程中，我们要深入学习十七届五中全会和中央纪委六次全会精神，进一步提高对加强反腐倡廉建设重要性的认识，增强紧迫感、使命感和责任感。

加强反腐倡廉建设，是实现集团公司“十二五”发展目标的有力保证。今年集团公司工作会议提出，要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以确保和谐稳定为主旨，坚持资源、市场、国际化战略，统筹国内国际两种资源两个市场，突出油气主营业务，充分发挥比较优势，到“十二五”末基本建成综合性国际能源公司。实现上述目标，我们面临的形势总体有利，但外部环境中各种不确定因素、潜在风险仍然较多，集团公司内部还存在一些深层次的矛盾和问题亟待解决，抓好发展、转变、和谐三件大事，打造绿色、国际、可持续的中石油，任重而道远。只有加强反腐倡廉建设，规范权力运行，减少决策失误，堵塞管理漏洞，防止违法违规违纪问题发生，不断提高公司运行的科学化、规范化管理水平，才能确保“十二五”规划目标的全面实现。

加强反腐倡廉建设，是国有企业在改革发展中维护广大人民群众根本利益的重要举措。在十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记指出，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。贺国强同志也提出，要加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。集团公司作为中央企业和国有重要骨干企业，要生产更多的优质清洁能源和石油石化产品，实现国有资产保值增值，努力提升公司价值；要努力保障国家能源安全、为国民经济持续快速发展作贡献；要支持和带动地方经济发展，造福人民群众，履行好社会责任。我们所取得的每一项成绩，都是在党中央、国务院的正确领导下，在社会各界和全国人民的大力支持下，在几代石油人艰苦创业的基础上，百万石油员工共同奋斗的结果。加强反腐倡廉建设，推动企业科学发展、健康发展，确保大局稳定、队伍稳定，是贯彻落实中央要求、维护广大人民群众利益的具体体现，也是保障职工群众利益、构建和谐企业的需要。

加强反腐倡廉建设，是打造作风过硬干部队伍的迫切需要。这些年来，我们不断加强对干部队伍的教育和监督，注重从源头上预防和治理腐败，见到了明显成效。各级干部讲政治、守纪律、顾大局，具 储运公司党支部学习材料11－06

有较强的凝聚力、战斗力，得到了职工群众普遍认可。但是从去年巡视情况和查处的一些问题看，干部队伍中消极腐败现象依然存在，反腐倡廉形势不容乐观。产品销售、物资采购、工程建设、财务管理等方面违规违纪问题明显，通过隐匿收入、虚列开支等方式设立“小金库”、账外资金的问题屡禁不止，少数单位干部选拔任用程序不规范，一些基层干部和关键岗位人员违法违纪问题仍有发生，极少数领导干部利用职权贪污受贿影响恶劣，等等。这些问题暴露出一些领域的制度还不够健全，落实不够到位，监督管控不够有力，暴露出一些党员和干部党性修养不够高，廉洁自律意识还不强，工作中心浮气躁、作风不实，需要引起我们的高度重视。通过加强反腐倡廉建设，使党员干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，以令行禁止的作风、务实进取的精神、风清气正的形象、服务群众的热忱，团结带领广大职工群众为公司科学发展、和谐发展贡献力量，我们的事业才会有坚强有力的政治组织保障。

二、扎实推进反腐倡廉建设的重点工作

今年是全面实施“十二五”规划的开局之年。集团公司改革发展任务十分繁重，做好纪检监察和反腐倡廉建设工作，要按照党组研究的部署和陈明同志报告中提出的要求，着重在完善惩防腐败体系的各项制度、狠抓落实上下功夫，在强化监督检查、坚决遏制重点领域和关键环节的腐败现象上下功夫，在加强干部队伍作风建设、进一步密切党群干群关系上下功夫，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，保障和促进集团公司的持续有效较快协调发展。

(一)把以人为本、执政为民要求贯彻落实到反腐倡廉建设各项工作中。以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现。胡锦涛总书记在十七届五中全会和中央纪委六次全会上突出强调了做好群众工作和坚持以人为本、执政为民的重要性。我们要认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，作决策、定政策必须充分考虑群众利益，在企业重大改革措施出台、重大政策调整以及生产经营有关重大问题等方面，特别是涉及职工群众切身利益的事项，要充分听取广大职工群众的意愿和要求，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。在反腐倡廉建设中，要紧紧依靠职工群众的支持和参与，坚决纠正不顾职工群众利益甚至损害职工群众合法权益的行为，认真解决职工群众反映强烈的突出问题，以自身工作的实际成效取信于职工群众。

(二)不断加强惩治和预防腐败体系建设。要把完善惩治和预防腐败体系纳入企业“十二五”发展规划，把治标与治本、惩治与预防贯穿反腐倡廉建设全过程，做到教育、制度、监督整体谋划，统筹安排，储运公司党支部学习材料11－06

今年重点要在体系的制度建设、完善和落实上见到明显成效。要注重运用系统的思维、统筹的观念、科学的方法，针对公司生产经营管理中容易发生腐败问题的风险领域、重点部位和关键环节，进一步完善领导干部选拔与交流、司库管理与境外资金管理、经济责任审计等制度，使惩治和预防腐败体系框架更加系统完整，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要把强化制度执行摆在更加突出的位置，制定整体推进计划，健全保障制度执行的工作机制，积极探索、不断创新方式方法和工作手段，把惩防体系与人事、财务、审计等监督和内控体系协调配套、有机融合，不断增强惩治和预防腐败的有效性，进一步提高风险防范和预警能力。

(三)认真落实党风廉政建设责任制。根据中央关于实行党风廉政建设责任制的规定，集团公司党组制定了相应实施办法，各部门、各单位要认真抓好贯彻落实，对职责范围内的党风廉政建设负起全面领导责任。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓好落实。领导干部要带头执行党风廉政建设责任制，领导班子主要负责人不仅要率先垂范、严格自律，而且要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，管好班子、带好队伍；班子其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实落实好“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，就要对那里的反腐倡廉建设承担责任，真正做到管人与管事相结合、管业务与加强反腐倡廉建设相结合，形成全员全方位的反腐倡廉工作格局。纪检监察部门主要领导要主动作为，抓好组织协调，履行好业务职责，进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的良好局面。党组已经同意，最近对40个企业分别召开纪委书记座谈会，由党组直接组织纪委书记的述职，纪委书记不仅要对同级组织负责，更要对上级组织负责。

(四)继续强化监督检查。随着集团公司的快速发展，业务领域不断拓展，投资规模不断扩大，工程建设项目比较集中，管理中存在着诸多薄弱环节，管理的幅度和难度明显增加，加大监督检查力度成为反腐倡廉建设的必然要求。国家审计署一直在对中石油一些重点业务、重点工程进行全过程的跟踪审计，对西气东输二线工程已经审计了两年。国家跟踪审计的重点项目不仅是中石油一个项目，也包括三峡、高铁等项目。我们每年建设的重点项目要投资几千亿元，都是人民的钱，一定要高度负责，建设好工程，为国家经济建设做贡献，更要管理好工程，使公司每一个干部员工在工程建设中接受考验、经受锻炼，增长知识和才干，决不允许出现任何经济问题。领导干部不能直接插手工程建设，要严格纪律，按照国家的有关法律法规和制度进行管理。要认真落实党内监督条例，对所属企业贯彻落实中央和集团 储运公司党支部学习材料11－06

公司党组部署的重要工作开展监督检查，确保中央和党组的重大决策部署得到贯彻落实。继续完善企业领导人员报告个人重大事项、民主生活会、述职述廉、廉洁谈话、函询和纪委书记向党组纪检组述职报告、交流任职等制度，继续探索上级纪委支持和协助下级纪委加强对其同级党委常委会成员进行有效监督的途径，促进各级领导干部秉公用权、廉洁从业。进一步加强和改进巡视工作，选好配强巡视干部，完善巡视程序和方式，重视巡视成果的综合运用，提高巡视工作效率。要健全联合监督体制机制，坚持和完善监督部门联席会议制度，综合运用业绩考核、财务稽查、经济责任审计、专项检查和效能监察等方式，充分发挥内部各方监督的作用，对涉及全局性的重大监督检查工作统一进行安排部署，强化监督信息的共享与利用，不断增强监督合力，提高监督效果。要围绕重点工程建设、物资采购和石油石化产品销售等三个重要方面，加强监督检查，针对发现的问题，抓好督促整改，实现关口前移、防范在先。注重发挥查办案件的综合治本功能和震慑警示作用，对任何腐败分子，都必须坚决查处，决不姑息。

(五)切实加强领导干部廉洁自律工作。继续在局处两级领导干部中深入开展“忠诚事业，承担责任，艰苦奋斗，清廉奉献”主题教育，引导各级干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，实实在在做事，干干净净做人，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在进一步抓好廉洁自律各项规定贯彻落实的基础上，着重落实好领导干部报告个人事项和对配偶子女均已移居国(境)外的领导干部加强管理两项制度，坚决整治领导干部利用职权谋取私利、违规收受礼金、职务消费超标、公款高消费娱乐，以及违反人事和财经纪律等方面的问题。

三、领导干部要带头发扬大庆精神铁人精神、转变作风

实现集团公司“十二五”各项任务目标，全面履行国有企业经济、政治和社会责任，领导干部是关键。各级领导干部要时刻注重加强作风建设，继承弘扬大庆精神铁人精神和石油战线优良传统作风，带头落实反腐倡廉的各项制度和要求，做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、转变作风上有新突破，真正成为推动我们事业发展的带头人。这里提三点要求。

一是始终保持清醒的头脑。近年来，集团公司保持持续有效较快协调发展，各企业、各单位的改革发展也都取得了显著成绩，党中央、国务院充分肯定，上级主管部门高度评价，社会各界普遍认可。作为领导干部，特别是企业主要领导，对取得的成绩要有清醒认识，始终坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁。要充分认识到，取得的成绩是上级正确领导、广大职工群众艰苦奋斗和班子集体共同努力的结果，得益于过去的发展基础，绝不能归功于个人。要善于在对比中查找差距、提高能 储运公司党支部学习材料11－06

力，我们的工作与上级的要求、与国内外先进水平、与职工群众的期望相比还有很大的差距。要正视企业在发展方式、创新能力、企业管理上存在的问题，正视我们自身工作中在思想作风、方式方法上存在的不足，努力改进我们的工作，及时解决存在的问题，推动企业稳定健康发展。要虚心接受上级部门和地方党委政府的领导，主动汇报情况，加强沟通协调，创造和谐发展环境，维护企业良好形象。

要正确对待手中的权力。集团公司资产总额已经超过2.6万亿元，年营业收入上万亿元，投资、采购额数千亿元，每天的流转资金数百亿元，建设项目多，资产处置、产品销售以及人力资源配置方面的工作量大，这些财权、物权和人事权大都掌握在各级领导干部手中，权力用好了就会成为推进企业发展和为职工群众谋利益的利器，得到认可和尊重；用不好则可能成为“寻租”的工具，给国家和企业带来重大损失，使自己陷入困境、甚至断送前程。要清醒认识“权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务”，坚持谨慎决策、科学决策，依法用权、廉洁用权，把权力用在贯彻党的路线方针政策上，用在落实集团公司党组的决策部署上，用在维护职工群众的利益上。

二是始终保持艰苦奋斗的作风。大庆精神铁人精神是我们的传家宝和强大精神支柱，其本质是“我为祖国献石油”，精髓是艰苦奋斗，基本要求是“三老四严”、“四个一样”。现在我们企业发展了，条件好了，但是艰苦奋斗的传统不能丢，特别是领导干部要始终带头发扬艰苦奋斗精神。坚持勤俭办企业，厉行节约，反对铺张浪费，反对奢靡享乐，努力降低生产成本，严格控制非生产性支出，坚决不搞形象工程、政绩工程。坚持不畏艰难、奋发向上，克服庸懒散，勤奋工作，勇于创新，敢于战胜各种困难，全力解决制约发展、转变、和谐的突出问题，不断创造一流工作业绩。坚持“三老四严”、“四个一样”，低调做人、踏实做事，把集团公司的各项要求和部署落到实处。

三是始终保持与职工群众的密切联系。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，密切联系群众是党的优良作风。实践一再表明，只有领导干部把职工群众放在心上，职工群众才会尊重信任领导干部。各级领导干部要牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，在思想上尊重职工群众，在感情上贴近职工群众，在工作上依靠职工群众，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，努力使职工群众的智慧和力量成为企业发展的动力和源泉。要切实维护职工群众利益，健全职工群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，认真排查化解由损害职工群众利益问题引发的矛盾纠纷。特别是不要与职工群众争利益，在劳模先进、技术职称、福利待遇等方面多考虑艰苦岗位和基层员工，在学习培训、考察交流等方面为他们创造更多的 储运公司党支部学习材料11－06

机会。要经常深入一线、深入生产建设现场，与职工群众交朋友，倾听呼声，体察疾苦，解决生产生活中的困难，落实发展成果惠及职工群众的政策措施，把好事办好，把实事办实。

这里还要强调，各级领导干部、各级组织都要重视、支持纪检监察工作，加强对纪检监察工作的领导，搞好组织机构建设，帮助解决实际困难和问题，关心爱护纪检监察干部，抓好选拔、培养和使用，强化业务培训和支持保障，为纪检监察部门充分履行职责创造良好环境和条件。

“两会”即将召开。在“两会”期间，要保持我们正常的生产秩序，确保油气供应；要落实领导责任，确保生产安全；要强化措施到位，确保石油石化矿区的稳定和谐。这“三个确保”，是每个企业领导班子特别是主要领导近期工作的重点，不能出现任何问题，必须保证在“两会”期间有一个好的发展环境和舆论环境。

同志们，做好反腐倡廉建设的各项工作，责任重大，任务艰巨。各单位、各部门要按照会议的部署和要求，紧紧围绕集团公司改革发展稳定的中心任务，开拓进取，扎实工作，不断取得反腐倡廉建设新成效，为推进综合性国际能源公司建设、保障国家能源安全作出新的贡献。

储运公司党支部 二0一一年四月一日

第五篇：以“五个好”支部为目标大力推进基层党组织建设

以“五个好”支部为目标 大力推进公司基层党组织建设

一、“五个好”的具体标准

1、领导班子好：考察一个支部领导班子的好坏，主要体现在如下几个方面:其一，要看其领导班子是否团结务实，是否能勤政为民。只有班子团结务实，勤政为民，才能能够保证党的各项工作部署的贯彻落实，真正发挥战斗堡垒作用。

其二、要看其组织机构是否健全，结构是否合理。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，合理设置了党支部，选举产生党（总）支部书记、副书记、委员，按期进行了换届。工会、共青团、妇代会等各种组织健全，活动经常，能在党支部领导下充分发挥作用。

其三、要看其支部书记政治素质的高低，党建业务是否熟悉，是否有较强的组织领导能力和协调能力。支部委员能否够协助支部书记抓好支部建设，工作积极主动，尽职尽责。

2、党员队伍好：考察党员队伍好的标准是：其

一、支部党员要能自觉学习理论，学《党章》、学业务、学科学文化知识。忠于职守、精通业务，是单位的工作骨干，是社会主义荣辱观的忠实实践者。支部党员发展工作系统、有序，有计划的培养和发展党员。

其二、支部党员要能够发挥先锋模范作用，服务态度好，工作效率高，带头完成组织分配的各项工作任务。注重调查研究，善于分析问题，能为支部建设、单位工作提出合理化建议。

其三、支部党员要自觉践行“八个方面的良好作风”，遵守廉洁自律各项规定，依法办事，不侵占群众利益。

其四、发展党员要有计划、有安排，每个支部每年至少发展1-2名入党积极分子。做好入党积极分子的培养、教育，每月组织一次入党积极份子学习活动，每季度由培养联系人进行一次谈话，了解入党积极份子的工作、学习和生活情况，严格按照发展党员“十六字”方针，做到成熟一个，发展一个。

3、管理制度好：考察党组织管理制度好的标准是:其

一、能认真执行党建工作目标责任制、党建工作报告制、党建工作考评制、党风廉政建设责任制、党建带群建、民主生活会等支部工作制度。

其二、能认真执行党员目标管理、党员“十星级”管理、“三会一课”、民主评议党员、不合格党员处置、党员权利保障等党员教育管理制度。

其三、能严格按照“三会一课”制度要求，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，坚持一把手领导带头讲党课制度。建立和健全支部组织生活制度、民主生活会制度、党员教育管理监督机制、党员发展工作制度、党员组织关系接转制度、交心谈心制度等。

4、工作作风好：考察党组织工作作风好的标准是，其

一、能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，围绕大局，服务中心，立足岗位作奉献。积极为群众办实事、办好事，在群众中有较高的威信。党员干部能严格遵守管理处党风廉政有关规定，做到自重、自省、自警、自励，无违法乱纪行为发生。

其二、支部的战斗堡垒作用明显。能带领支部各单位员工高标准、高效率、高质量地完成各项工作任务，党员的先锋模范作用得到群众公认，支部工作受到上级党组织的表彰。在业务工作领域，能够与时俱进，开拓创新，采取新举措，工作出特色。

5、群众反映好

考察党组织工作群众反映好的标准是：其

一、牢固树立服务意识，提高服务水平，坚持首问负责、马上就办、办结回复等制度，无群众投诉现象发生。

其二、机关干部作风良好，精神文明建设各项制度健全，措施落实，营造优质文明的服务环境，树立务实奋进的良好形象。

其三、在开展的行风评议、创佳评差等活动中，群众的综合评价满意率在90%以上。

二、创建“五个好”基层党组织的目标和要求

（一）要确立一个目标，明确一个追求

支部书记要对创建“五个好”支部的工作高度重视，认真组织支部党员深入学习有关文件精神，使支部成员充分认识到创建“五个好”支部是支部工作的重点之一，要求每一个党员引起高度重视。对 创建‘五个好’支部考核评分标准，逐项对照，找出差距，制定有效的创建活动工作计划，把创建工作列入支部工作的议程。本着“务实求发展，携手制特色”的工作思路，注重实效，突出作用，全面建设，整体提高，努力建设一个政治坚定，团结协作，开拓进取，有凝聚力、战斗力的好的领导班子培养一支坚强有力，信念坚定，德高身正，业务能力强的党员队伍，建立一个严密的党建制度，形成踏实、勤恳、有效创新的思想作风，创造好的工作成绩。

（二）要建立一项制度，建设一个好支部

要建设一个好的支部班子，一支好的党员队伍，形成一个好的思想作风，制度的建设与实施是关键。围绕“三育人”工作，坚持以制度求管理，以制度约束人。严格“三会一课”制度，党员评议制度，民主集中制度，民主生活会制度，培训工作制度，定期学习制度，党费收缴制度。加强党员组织观念的教育，做到工作有计划，有措施，有总结，党建资料完整，且由专人保管，支部工作记录详实。

学习党的理论知识是一个党员提高思想政治素质的有效途径。支部带领党员认真学习十六大报告、中共中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，学习保持共产党员先进性教育的有关文件。做到认真研读，学以致用，学用相长。在学习的过程中，党员们结合自学与集中学习，撰写心得体会，以实事求是、求真务实的态度、与时俱进的精神，把握党的理论和精髓，力求学的多一些、广一些、深一些、理解得透一些。做到读书有笔记，学习有心得，体会有文章，讨论有主题，思想政治觉悟得到极大的提高。

好的支部班子，是支部的核心力。支部书记及两个委员，带头学习党的理论知识，带头学习业务知识。为了探索支部工作的新思路，新形式，新方法，支部委员们密切配合，群策群力。在工作中做到党务与业务两手抓，两手硬，做到工作一起商量，一起决策，一起布置，一起检查、一起落实。支委分工明确又团结协作，工作有计划，有检查，有总结，抓落实。

要发辉支部的战斗堡垒作用，党员队伍的建设是关键。支部通过多种形式对党员进行思想政治教育。党支部支部还应积极鼓励青年不断进步，积极发展和培养入党积极分子。做到成熟一个，发展一个，及时为党组织输送新鲜的血液。

（三）要激活一股热情,树立一面旗帜

一个党员就是一名旗帜,这面旗帜是熠熠闪光还是黑暗淡无色,就看它是否具有先进性,而作为教师党员,就是看他是否能立足岗位,勤奋求实的工作.履行教师职责,以身作则,教书育人,创出良好的业绩.党员的思想作风在工作中显现,先进性也在工作中显现。支部要根据本支部的特点,把党员岗位先进性的具体要求定位为“五心”，即：

1、“与党同心”，拥护党的领导,忠诚教育事业,传承文化,传播文明.培养合格的建设者与接班人。

2、“与公司贴心”，以公司的发展为第一要务，同舟共济，无私奉献。

3、“对工作尽心”，讲求工作艺术，提高工作效率，兢兢业业，认真工作。

4、“对员工关心”，给其他员工多一点温暖,多一点关爱.多一点帮助，多一点知识。

5、“对同事热心”，互相帮助,取长补短,增强团队精神,团结协作。述先进性的标准,往往能大大激活党员在教学岗位上建功立业的激情。

三、如何创建“五个好”基层党组织

1、真抓实干，做好支部班子建设

支部要通过大力抓领导班子建设，积极开展优秀领导班子创建活动，使领导班子的学习力、凝聚力、执行力、创新力得到不断增强，推动学校的改革发展和稳定大局。

支部委员会成员要做爱岗敬业的模范，勇于负责，深入实际，联系群众，团结协调，开拓进取，是本部门的党员先锋，也是群众眼中的贴心人。

支部委员会要坚持民主集中制，也就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。在各项党务工作中，支部坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度；禁止任何形式的个人崇拜。

2、党支部领导班子成员要切实做到廉洁自律

领导干部廉洁自律工作是反腐败工作任务之首，是倡廉工作之策。支部要认真贯彻落实中央有关廉洁自律的文件精神，围绕改革、发展、稳定的大局，从实践“三个代表”的要求出发，坚持从严治党的方针，狠抓领导干部廉洁自律工作，推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。具体措施可从以下几个方面入手：

（1）采取多种形式，筑牢班子成员的思想道德防线

一个领导干部能否做到廉洁自律，主要取决于他的思想意识是否达到了“视人民的利益高于一切”这样一种境界，是否树立了一个正确的权力观，为人民掌权，为群众办事，这是一个领导干部能否做到廉洁自律的基础和根本。领导干部要牢固的树立正确的权力观，诚心诚意为实现人民群众的利益而奋斗。领导干部树立正确的权力观，就必须加强教育和学习，筑牢思想政治防线，才能以自身的行为赢得群众的信任和支持，才能完成党赋予的神圣使命。

经常对党支部班子成员进行正反面典型教育，例如组织全体党员干部观看廉政警示教育录像，让每一个党员干部清醒地认识到，一念之差可能会导致国家和人民群众蒙受巨大损失，也导致自己人生的毁灭。通过政策教育和典型教育筑牢了班子成员的思想道德防线，也使我们明确了只有思想上、行动上、作风上作到立党为公、执政为民，树立公仆意识，保持与人民群众的血肉联系，才能干好工作，不负众望。

（2）抓制度落实，规范工作程序，廉洁从政

一是健全和强化党风廉政建设制度。在深入贯彻党风廉政建设有关规定的同时，结合支部的各个部门工作实际，建立和完善廉政建设的各项制度，并把党风廉政建设目标纳入各项工作目标管理中，建立党风廉政建设责任考核制度，激励制度和责任追究制度。二是实施了领导干部工作、生活重大事项报告制度，包括填报副处级以上领导干部配偶及子女经商情况申报表等。这些制度强化了班子成员的责任，促进班子成员廉洁自律树形象、树威信，发挥率先垂范的旗帜作用，为搞好党风廉政建设，推动公司各项工作的发展营造了良好的政治环境。

（3）抓监督职能、提高领导干部廉洁自律意识

没有监督的权力必然走向腐败，没有监督的自律必然流于形式。在抓教育、抓制度、促自律的同时我们始终没有放弃监督，坚持以他律促自律。一方面，实施民主监督。开好支部领导班子专题生活会，在广泛征求党内干部群众对领导班子及其领导干部的意见和建议基础上，围绕党性党风方面存在的突出问题，按照学习实践科学发展观的要求，以团结进取、共同提高的心态开展批评与自我批评，并落实了整改责任、整改目标和整改时限。能够及时解决的问题得到了有效解决，对一时解决不了或需要长期解决的问题，建立了长效工作机制。

3、要做好党员发展与考核工作

支部认识要充分认识到：员工是公司中坚力量，吸收优秀员工加入这个行列，让他们知道作为一名职工党员的光荣和肩负的使命，从而更好地调动这个群体的工作积极性，起好模范作用。更换的投入到工作当中入。在培养目标上始终把党章规定的党员标准作为培养教育的根本目标。在培养措施上进一步完善积极分子的考核制度，建立联系人制度，建立培养工作责任制，完善积极分子的学习培训制度。

4、要鼓励党员认真履行岗位职责

党支部在党员队伍建设中要遵循着认同性、相容性、互促性的原则。认同性原则是指队伍的全体成员在五好基层党组织建设活动中认识上的一致性、共同性。只有统一了认识，工作才能顺利开展，工作才有推进，才会从集体的要求化为个体的自觉行为。这就要求在创优争先工作中，支部的每一位成员有整体意识，在实际工作中，处处从整体利益出发，置个人得失于度外，共同下好学校教育的这盘“棋”，从思想上消除分歧，不断提高成员的认识水平，逐步达成共同的信念。相容性原则是指队伍成员之间相互容纳、宽容大度，气氛融洽，大事讲原则，小事讲风格，正确地评价自己和他人的状态,目的在于创造一种和谐的心理气氛，增进彼此间的友谊，从而促进团结，发挥个体的心理潜能。第三，互促性原则。互促性是指队伍成员在建设五好基层党组织工作与教育教学业务工作之间应相得益彰、相互促进的心理状态。即将先进性学习与教学业务工作融为一体，相互促进，提升教师党员的综合素养，随时调节自己的心理，修正自己的言行。

5、要激励党员团结群众

密切联系群众是马克思主义政党实现自己立党宗旨的一个基本途径，也是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一。高校党的建设是党的建设的一个重要组成部分，能否密切高校党组织、党员干部与群众的联系，对高校党建和其他工作开展具有极其重要的意义。教务科研支部充分认识到：教师党员密切联系群众机制不仅是高校党建工作的基础性课题，还保持高校党员先进性的关键所在，可以有力地促进高校各项工作的开展。必须真正深入群众、相信群众、依靠群众、动员群众、组织群众、服务群众、引导群众，把广大群众团结在党的周围，朝着共同的目标而努力奋斗。

6、工作机制要健全

（1）建立良好的党建工作运行机制

支部以班子建设为基础，以党员队伍建设为主体，创新工作载体，丰富活动方式，把提高党员员工政治素养和业务水平。一是，支部着力加强了工作制度的建设和完善，对原有的各项规章制度进一步补充，建立健全了支部议事规则、学习制度、工作制度、民主生活会等一系列规章制度，为支部各项工作的正常运转提供了保障；二是，支部进一步完善了党建工作的组织领导机制，明确了支部委员的分工和职责，建立了支部书记管党述职制度，进一步明确了责任制度。书记真正担负起抓党建的政治责任，实现思想、精力、工作三到位和责任、考核、奖惩三落实，支部党员要对第一责任人履行管党职责情况进行检查督促。党务工作者实行考核责任追究制，把基层党建目标与教学、服务，与学校的发展结合起来考核党员教师的工作实绩。三是，紧贴工作实际，建立与教学、科研、教学管理工作相融合的开放运行机制。支部将党建工作放到学校发展的大局中去考虑，努力找准党建活动促进学校发展的结合点，要求党员立足本职，查找问题，提出对策。四是，营造良好的党建工作氛围，确保党建工作机制良好运行。

7、要建立党员学习的长效机制建设

（1）健全党员受教育、永葆先进性的长效机制

支部抓党员经常性教育活动，认真落实长效机制，把学习活动贯彻始终。一是，创新党员教育管理方式，将党员教育融入日常工作学习、生活中。减少传统的理论灌输形式，通过播放教育警示片、外出参观、请党员典型现身说法等形式，增强教育的灵活性，突出针对性和实效性。同时充分利用书记信箱，交换读书笔记等形式，为党员交流学习创造条件，使党员学习和思想交流不受时间和空间的限制，增进沟通，推进党员教育方式的良性互动。此外，结合支部党员工作实际和党员个体特征等差异，支部采取开短会、个别谈心等多种形式进行有针对性的教育和培养，使教育形式从集中转变为分散，推动教育更加人性化，更具实效性。二是，支部结合实际，与时俱进调整、充实党员教育内容，使党员教育有对象、落实有载体。一方面，支部将教育的重心定位于着力提高政治素质，除了要求党员学习马列经典外，还强调对当今国内外形势、经济状况、热点问题的学习和了解，这是保证各项工作不出偏差的重要前提，支部坚持做到常抓常新，尤其是通过党组织生活等多种形式，对党员进行先进性教育，人生观、价值观教育，努力提高党员的党性观念，增强党员意识。另一方面，支部强调通过教育提高党员业务素质，重视学习教书育人、管理育人先进事迹的宣传作用，鼓励党员教师在自己的岗位上，刻苦专研，争创佳绩。

（2）党员学习实践活动有制度，执行有保障

支部通过开展党员爱岗敬业实践教育活动，使党建与实际工作紧密结合，仅仅围绕如何在私企建设当中发挥党员先进性和党员的思想、工作实际，设计活动载体，增强党建活动的生命力和吸引力。支部每学期至少召开2次支部党员大会、4次支部委员会。自保持共产党员先进性活动以来，党员民主评议、党员党性分析制度得以建立，并在近两年的工作中得以落实，分析有记录、出勤率在85%以上，两年来，支部党员在考核中皆有党员教育学习情况陈述。

8、要建立健全党内激励机制，发挥优秀党员示范作用

支部配合考核制度，建立健全党内激励机制，一方面与各职能部门积极配合推荐优秀党员成为后备干部人选，使优秀的党员干部才有所展示，劳有所得；另一方面，积极向组织部门推荐优秀党员，通过评优，奖励等形式使优秀党员的先进性得到宣传和示范。

9、要认真做好党务公开工作

认真做好党务公开工作，主要从以下方面着手：

（1）提高党员参与党内事务的能力。把事关发展大局的重大决策和重要事项，及时向党员公开，广泛听取他们的意见和建议，激发他们参与党内事务的积极性，使党员的民主权利进一步落实，党内民主进一步发展。

（2）提高党组织科学决策的能力。通过党务公开，充分调动广大党员的政治参与热情和聪明才智，帮助党组织充分听取民意、集中民智，扩大社会对决策过程的监督，保证决策的科学性，促进决策的顺利实施。

（3）提高党组织团结凝聚和组织带领人民群众的本领。通过党务公开，给广大党员和人民群众提供参政议政的平台，同时，促使广大党员干部进一步增强科学发展和务实为民、清廉执政的自觉性和责任感，不断改进思想作风和工作作风，赢得人民群众的信任和支持。

（4）提高党员领导干部拒腐防变的能力。通过党务公开，实现对权力运行的有效监督，使重大事项决策和人事任免民主化，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，从源头上杜绝腐败现象的发生。

党组织党务公开的内容，要按照全面、真实、具体、合法的原则确定。原则上，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》要求公开的事项，党员、干部群众普遍关心的热点、难点问题，除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的全部公开。

10、党员教育工作要到位

支部要认真做好入党积极分子的培养和发展工作，严格按党章规定，规范发展程序。重点抓好在中青年中发展党员工作的要求，把保证质量放在首位，着力加大入党积极分子培养力度。坚持“着眼长远，重在培养，立足教育，个别发展”的方针，做好党员发展工作。要重视党员教育工作。支部组织开展党员活动情况正常。由于党员教师平时工作比较忙，党支部总能利用讲座、自学等多种形式让广大党员教师受到良好的教育。对于需要集中学习的，为了使全体党员参加，党支部尽量将学习时间安排在教师休息时间，并且能做到提前一天通知每位党员教师让他们做好准备。先进党员的事迹对于我们广大党员教师来说更具现实意义，支部充分利用运用电教手段，开展党员教育活动，播放党教片或组织收看党教片等。

11、日常管理要规范、统战工作要重视、群众工作要支持

支部要注重党员日常管理，及时收缴党费，对党费的管理和使用规范合理。要定期开展情况通报会，支持统战成员发挥参政议政和民主监督和管理作用。多形式和渠道收集所属部门群众意见。在统战工作中要认真贯彻执行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的统战方针，把团结好、发挥好民主党派成员的积极作用作为支部的重要职责，不断增强支部的影响力和凝聚力，充分发挥好政治核心作用。支部支持工会等群众组织围绕学校和本单位的中心工作，依照各自章程独立自主地开展工作，所属部门团结协作，服务发展。

在工会组织的各项工作中，党员都发挥了积极作用，为群众谋福利、办实事。支部通过设立党员“服务群众日”、“义务奉献日”、“党员服务岗”，推行“党员承诺服务”，积极为职工群众送温暖，在服务中组织、宣传、教育和发动职工群众。党支部综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，做好群众工作，妥善协调和处理各种利益关系。

党支部积极创新服务职工群众的手段，拓宽服务领域，提高服务效率，不断探索党组织和党员服务群众的好形式、好方法，优化服务机制，依靠优质高效的服务凝聚和激励职工群众。

12、政治理论学习活动要丰富

组织学习理论，一是要加强政治理论学习。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针、政策，努力提高政治理论素养；二是要加强人文知识的学习。学习社会、科学、文学、哲学、历史等方面的知识，努力扩大知识面，拓宽视野，提高人文素养；三是要加强专业知识的学习，积极推进教育教学改革，教书育人，为人师表，乐于奉献，不断创新，使自己的思想不断走向成熟；四是积极参加公司组织的集中学习，领悟“创先争优”活动的目的、意义及要求，努力提高自身思想政治水平和业务能力。

完善学习制度，创新学习形式。坚持中心组学习制度，紧密围绕学校的中心任务和发展改革的重大问题，加强理论学习，用马克思主义立场、观点和方法指导实践，推动工作；建立中层领导干部专题学习制度，建设学习型领导班子，不断提高干部队伍的整体素质和管理水平；坚持干部素质教育制度，通过邀请上级领导、专家学者、社会成功人士来校作专题报告和组织外出参观考察等多种形式，开展形势政策、法律法规、科学技术、人文素养、现代管理等方面教育，不断拓宽干部知识面，增强综合素质和管理能力；完善教职工学习制度，结合业务工作开展理论学习，不断提高教学、科研和服务水平。完善专题辅导、个人自学、理论研讨、成果交流的学习机制，不断创新学习形式。

学习党委规定的学习内容，形式多样，方法灵活，效果较好。结合形势任务，利用各种渠道，加强宣传教育工作力度，内容丰富，喜闻乐见，注意宣传好人好事，支部内有较强的正气。

以理想信念教育为核心，开展科学的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观教育；以爱国主义、集体主义和社会主义教育为基本内容，开展党的路线方针、科学理论、形势政策等教育，坚定走社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的决心和信心；以师德师风建设为重点，开展职业道德、科学精神、艰苦创业等教育，提高教书育人、管理育人、服务育人的总体水平。

选送青年骨干教师、学科带头人参加各级各类培训，为他们全面发展创造条件；不断完善青年教师上岗培训制度，使他们尽快适应岗位要求；继续实行青年教师科研基金、教学优秀奖等制度，激励他们不断进取；重视在优秀青年教职工中发展党员的工作，积极培养并发展青年骨干教师和学术带头人入党，不断扩大青年党员的影响力；切实关心青年教职工的工作、学习和生活困难，努力解决其实际问题。

于此同时，我们还要经常分析研究职工的思想动态和要求，解决好职工的思想认识和实际问题。不断总结思想政治工作的经验，提高思想政治工作的效果。

二、所谓“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

1、支部党员大会

基本程序：①选定议题，提前通知全体党员。②会议主持人报告党员出、缺席情况，宣布会议议题，开始开会。③党员围绕议题进行民主讨论和表决。④宣布表决结果，形成支部大会决议。

有关规定：①支部党员大会一般为三个月召开一次。如有特殊情况需要推迟举行，支部委员会必须向上级党组织报告说明。②正式开会时，必须要有支部半数以上的有表决权的正式党员参加，方可开会。③大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过，才有效。

2、支部委员会

基本程序：①会前准备。确定议题、开会时间、地点,向全体支部委员通报情况，每一位支部委员作好参加会议的准备。②召开会议。主持人向到会人员报告会议议题和议程，集体讨论，形成决议，对落实决定事项作出明确分工。③整理支委会作出的决议或决定及会议记录，及时存档备查。

有关规定：①支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开。②召开支委扩大会议，要有超过半数的支委参加。列席会议的同志在会上可以发表意见，但没有表决权。

3、党小组会

基本程序：①会前与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；②抓住中心内容讨论，力求统一思想；③根据讨论情况，制定切实可行的措施。④指定专人负责做好记录，记录本由党小组长负责保存，党小组长要及时将会议情况向支部汇报。

有关规定：①党小组会一般每月召开一至两次。②党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。③党小组会由党小组长负责召集、主持。

4、党课

基本程序：①课前准备。确定课题和讲课时间；精选讲课教员，认真备课。②集中组织党员听课。③课后消化，组织讨论或测试。

有关规定：①党课必须定期进行，一般情况下，每两个月上一次党课。如果有特殊情况，可适当增减上课次数。不过，至少每个季度一次。②党员（含预备党员）必须自觉参加党课学习，无特殊情况，不得请假或缺席